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PLAN ANUAL DE TRABAJO

PARA LA MEJORA DE LOS


APRENDIZAJES-
Gua para la formulacin, monitoreo y
evaluacin
Ministerio
PER de Educacin
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES
Gua para la formulacin, Monitoreo y
evaluacin
impreso o e-book en la biblioteca y web de la
2014, Family Health International institucin puede ser reprodu- cido libremente,
Proyecto USAID / PERU / SUMA siempre y cuando se cite la fuente.
Av. Las Artes Norte 617, Lima, Per

El Proyecto SUMA es una iniciativa de


la Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional
(USAID/ PERU) que busca contribuir a
la mejora de la calidad de la educacin
bsica en las reas menos favorecidas
del Per. Para ello, apoya los
esfuerzos del Ministerio de Educacin,
a la vez que ofrece asistencia tcnica a
los gobiernos regionales para lograr
una gestin descentralizada y
participativa y mejorar la calidad de la
enseanza.

Las opiniones vertidas en esta publica-


cin no necesariamente reflejan los
pun- tos de vista de la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID/PERU) o del
Gobierno de los Estados Unidos.

El contenido de este documento, en


cualquiera de sus presentaciones
Jefa del Proyecto
Cecilia Ramrez Gamarra Edicin y adecuacin pedaggica:
Rafael Urrutia Valdizn
Coordinador General del Proyecto
Daniel Jess Ccori Correccin de estilo:
Diego Pereira Ruz
Responsable de Comunicaciones
Fernando Escudero Ratto Fotografa:
David Hermoza Bocanegra / Fabien Pansier /
Autor: Raquel Daz
Antonio Surez
Diagramacin:
Equipo tcnico: Carmen Inga Colonia
Daniel Jess, Milagros Mendoza,
Tecrito Pinedo, Eduardo Senz y Iliich Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del
Ascarza Lpez Per N. 2014-03947
CONTENIDO

8 prlogo

12 prESENTACIN

14 MArCo gENErAl

16 Qu es la Gobernanza Local para la Mejora de los


Aprendizajes?
17 Cules son los enfoques que sustentan el Modelo
de Gobernanza Local?
24 Qu es el Plan Anual de Trabajo para la Mejora de
los Aprendizajes (PATMA)?
26 Cmo se relaciona el Plan Anual de Trabajo para la
Mejora de los
4
Aprendizajes (PATMA) con el planeamiento a nivel
local, regional y nacional?

28 INTroduCCIN

32 proCESo dE ForMulACIN
dEl plAN ANuAl dE TrABAJo pArA lA
MEJorA dE loS AprENdIZAJES (pATMA)
36 Condiciones previas
36 1. Sensibilizamos a los actores
39 II. Elaboramos la hoja de ruta
41 III. Organizamos el proceso de formulacin del
PATMA

Momento 1

Elaboracin del diagnstico de la institucin


educativa
44 Paso N1: Alineamos las Polticas Educativas
46 Paso N2: Recogemos informacin sobre la
situacin de la II.EE.
48 Paso N3: Identificamos los problemas de la IE y
sus causas
Momento 2

revisin y actualizacin del marco


estratgico de la institucin educativa
59 Paso N1: Revisamos y actualizamos la visin de la II.EE.
61 Paso N2: Revisamos los resultados especficos
63 Paso N3: Revisamos los Compromisos de Gestin Escolar
67 Paso N4: Revisamos los indicadores de resultado
71 Paso N5: Determinamos la Lnea Base de los indicadores de resultado.
73 Paso N6: Planteamos metas a nivel de resultados

Momento 3

Formulacin del marco operativo de la institucin educativa


78 Paso N1: Identificamos actividades y establecemos compromisos
81 Paso N2: Programamos actividades priorizadas por el
MINEDU para la Mejora de los Aprendizajes
86 Paso N3: Identificamos recursos y potenciales financiadores
88 Paso N4: Elaboramos el calendario de actividades y compromisos

Momento 4

pacto social para la Mejora de los Aprendizajes


91 Paso N1: Firmamos el Acta de compromiso
91 Paso N2: Socializamos el PATMA
92 Paso N3: Presentamos las necesidades de la II.EE.

94 MoNITorEo dEl plAN ANuAl dE TrABAJo


pArA lA MEJorA dE loS AprENdIZAJES
(pATMA)
96 Monitoreo de la ejecucin de las
actividades y compromisos

103 Evaluacin de los resultados especficos


del pATMA

106 gESTIN dEl plAN ANuAl dE TrABAJo


pArA lA MEJorA dE loS AprENdIZAJES
(pATMA)

108 organizacin para la gestin del


pATMA

111 Estrategias comunicacionales

116 ANEXo 1: plANTIllA dEl


doCuMENTo
dEl plAN ANuAl dE TrABAJo pArA lA
MEJorA
6 dE loS AprENdIZAJES (pATMA)
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

7
PRLOGO

No hay desarrollo sostenible sin una educacin de


calidad, y sta es una tarea que requiere el concurso
de los tres niveles de Gobierno: Nacional, Regional y
Local.

Para que la educacin mejore y logre los objetivos de


calidad e inclusin, las polticas deben hacerse
efectivas en las aulas y las escuelas. Por ello, la
descentralizacin es una tarea ineludible. En un pas
amplio, diverso, cultural y geogrficamente complejo,
no es posible atender adecuadamente a las escuelas,
sus estudiantes y maestros, si no se
fortalece la trama institucional y los mecanismos que
articulan tanto
8
al Gobierno Nacional con los Gobiernos Regionales, y a estos
con los
Gobiernos Locales. Construir modelos de gestin que
vinculen, desde una lgica de resultados, las
demandas y necesidades de todos estos actores, es la
clave de la reforma educativa que hemos emprendido
y llevamos todos adelante.

Estos modelos de gestin, desde un enfoque territorial,


implican
articular las decisiones que se toman en el MINEDU, las
Direcciones o Gerencias Regionales de Educacin
(DRE) que son parte de los Gobiernos Regionales, las
Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL), las Redes
Educativas, y las propias Instituciones Educativas. Se
necesita armonizar los planes, alinear los presupuestos
a dichos planes, promover la iniciativa y
responsabilidad de funcionarios
y diversos actores a todo lo largo del proceso, definir
metas e indicadores que puedan ser medidas,
implementar los cambios y evaluar de manera
peridica los avances para ajustar la marcha. Dada la
complejidad de todo esto, no es posible hacerlo si no
se cuenta con instrumentos de apoyo que sean
coherentes con las metas trazadas, pertinentes y
efectivos para el logro de los cambios deseados.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

El Proyecto USAID/PER/SUMA, en el marco de la


asistencia tcnica desarrollada con los Gobiernos
Regionales de Amazonas, Ayacucho, Lima Regin,
Ucayali, San Martn y en permanente coordinacin
con el MINEDU, ha elaborado un conjunto de
instrumentos que apuntan a impulsar un modelo de
Gestin Local de la Educacin. Estos instrumentos
fueron validados exitosamente durante los aos 2012
y 2013 en los distritos de Pajarillo, Cuumbuqui y
Alberto Leveau, de la Regin San Martn, y han sido
recogidos en estas Guas Orientadoras que facilitan su
implementacin progresiva, con la intencin de
contribuir a todo el pas. 9

Las Guas son las siguientes:

1. Comit de Gestin Local para el Desarrollo Social


(CGLDS): Gua para su creacin y funcionamiento.
Acompaa la generacin y consolidacin de un
espacio de articulacin de actores clave
comprometidos con el desarrollo de la educacin
en el nivel distrital.

2. Plan Articulado Local para la Mejora de los


Aprendizajes (PAL-MA): Gua para la
formulacin, monitoreo y evaluacin.
Permite gestionar los recursos necesarios para
contribuir con la implementacin de los planes de
las redes educativas y los planes de las
instituciones educativas del distrito.
3. Plan Anual de Trabajo de la Red Educativa (PAT-
RED): Gua para la formulacin, monitoreo y
evaluacin. Ayuda al Coordinador de la Red
Educativa a organizar su trabajo para apoyar a las
instituciones educativas en el cumplimiento de sus
compromisos de gestin durante el ao escolar.
4. Plan Anual de Trabajo para la Mejora de los
Aprendizajes
(PAT-MA): Gua para la formulacin, monitoreo y
evaluacin, en la gestin de las instituciones
educativas. Permite planificar la implementacin
de los compromisos de gestin y as lograr la
mejora de los aprendizajes de los estudiantes.

Estas cuatro herramientas metodolgicas ofrecen


una ruta y una manera de trabajar que est de
acuerdo con las orientaciones que el MINEDU
propone, y fortalecen los procesos de planificacin,
presupuestacin, negociacin de recursos,
monitoreo y evaluacin,
desde una lgica de gestin descentralizada, moderna y
por resultados.

Ciertamente, no es posible lograr una mejora efectiva


de los aprendizajes si, adems de los procesos
priorizados por estas guas, no se avanza en la
reforma docente, en la mejora de la infraestructura
y equipamiento, o en la provisin de textos y
materiales educativos
10 pertinentes. Sin embargo, no se debe minusvalorar la
importancia que implica la modernizacin de la gestin:
mejores decisiones, uso ms estratgico de los
recursos, fortalecimiento de los equipos humanos. Todo
ello, a la larga, tiene impacto concreto en la vida de los
estudiantes, en el quehacer de los maestros, en los
logros de aprendizaje.

Agradecemos al Proyecto USAID/PER/SUMA, a todos


los que han participado en este esfuerzo que se
recoge en estas Guas. Detrs de cada una hay
muchas horas de creacin, de dilogo, de ensayo y
sistematizacin. Las experiencias nunca son
absolutamente replicables pero esperamos que esta
iniciativa aliente e inspire a otras, de manera que
podamos seguir construyendo los modelos de gestin
educativa que nuestro pas diverso y multifactico
necesita en costa, sierra y selva, en zonas urbanas y
rurales, para que consigamos lo que todos esperamos:
una educacin de calidad e inclusiva, que nos lleve a
la vida productiva, saludable y armoniosa que se
merecen todas y todos los peruanos.

Fernando Bolaos galdos


Viceministro de Gestin Institucional, MINEDU
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PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

11
PRESENTACIN

Durante 4 aos, el Proyecto USAID/PERU/SUMA


ha trabajado por mejorar la calidad de la
educacin bsica en las reas menos
favorecidas del Per y ha desarrollado diversas
estrategias para que los nios y nias
peruanos logren aprendizajes de calidad. Con
ese fin, SUMA ha construido un grupo de
herramientas pedaggicas y de gestin
educativa
12 descentralizada que se han elaborado junto a
los actores con los que ha venido trabajando y
se han validado durante la intervencin del
Proyecto.

Utilizar estas herramientas contribuir a la


mejora de los aprendizajes de los estudiantes y
las estudiantes, pero adems permitir
generar las condiciones necesarias para un
trabajo articulado y participativo de todos los
actores por mejorar el servicio educativo.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

rED
EDUCAT

Modelo de Gobernanza Local para la mejora de los


aprendizajes

SOCIED
CIVIL

GOBIErNO LOCAL

13

Qu
AprENdErEMoS?

curriculares A
S?
pr
oEM o AprCuadernos ENC
AD o Q
UGEL BrjulaMaestra
endizajesEQdN w rED
Edr
M r DE SALUD
de EM
o u
C
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pr PAT-MA
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A Evaluaci
n de
Aula
PAL-MA
CMo EvAluAr rE
lo QuE
AprENdIMoS?

PAT-rED

CGLDS
MArCo gENErAl
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APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin
Qu es la gobernanza local para la
Mejora de los Aprendizajes?

La Gobernanza Local hace referencia a una nueva


forma de gobierno, capaz de enfrentar los desafos de
los problemas estructurales que afrontan los
territorios locales, regionales o nacionales (pobreza,
bajo desarrollo agropecuario, desnutricin crnica, baja
calidad de la educacin) y que se caracteriza por un
mayor grado de interaccin y de cooperacin entre el
Estado y los actores no estatales en el interior de redes
de decisin mixta entre lo pblico, sociedad civil y
sector privado, distinto del modelo de administracin
jerrquica del Estado tradicional.

Por ejemplo, en el mbito educativo, implica los


procesos de distribucin del poder en todos los niveles
del sistema educativo desde el Ministerio de Educacin
y las UGELES hasta las escuelas y las comunidades
(UNESCO, 2009), es decir, procesos a travs de los
cuales los actores
16 polticos y sociales realizan sus intercambios,
coordinan acciones y resuelven el control y
participacin en la toma de decisiones; todo ello para
lograr una educacin de calidad como derecho
fundamental.

Para fines de esta herramienta, definiremos la


Gobernanza Local para la Mejora de los Aprendizajes
como la forma de gobierno establecida por distintos
actores pblicos y no pblicos del distrito que instala
nuevas
y ms fortalecidas formas de articulacin,
cooperacin y coordinacin entre ellos para atender el
derecho ciudadano a la educacin y contribuir al
desarrollo integral y sostenible de la poblacin.
En la experiencia de la Gobernanza Local para
la Mejora de los Aprendizajes en San Martin
desarrollada en los distritos de
Cuumbuqui, Pajarillo y Alberto Leveau, los actores
centraron su atencin en el mbito educativo, es decir,
en la atencin del derecho a la educacin de nios,
nias y adolescentes con una mirada intersectorial.
En ese sentido, los actores disearon, redisearon,
integraron y
articularon acciones, estableciendo compromisos para
ofrecer mejores bienes y servicios educativos a la
comunidad a travs de las instituciones educativas y
rindieron cuentas de ello.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

La Gobernanza Local para la Mejora de los


Aprendizajes no es automtica y se desarrolla con el
paso del tiempo; requiere que los actores implicados
desarrollen la capacidad de ejercer influencia
significativa para lograr los cambios educativos
esperados, la capacidad de articular los esfuerzos y
recursos variados (normativos, tcnicos, de
conocimiento, financieros, etc.) que dispone cada uno
y la capacidad de gestionar sus interacciones e
interdependencias administrando un
ambiente poltico y social favorable, donde los actores
ejercen liderazgo compartido.

Cules son los enfoques que


sustentan el Modelo de gobernanza
local?

Los enfoques son orientaciones para el uso adecuado


de los instrumentos y herramientas del modelo de
Gobernanza, de tal manera
que puedan ser utilizados eficientemente y as lograr grandes cambios 17
en el aspecto educativo en el distrito en el cual se interviene.
En el diseo e implementacin del modelo de
Gobernanza, se utilizan principalmente tres enfoques:
de derechos, de gestin por resultados y de
territorialidad.

EnfoquE dE dErEchos

El enfoque de derechos cumple un rol articulador de los


otros dos enfoques. Ubica a la persona como el
referente central del desarrollo local. La atencin y la
realizacin de sus derechos fundamentales obligan a
garantizar su desarrollo integral en las diferentes
etapas de su vida,
es decir, el desarrollo de todas sus potencialidades
en el transcurso de la vida escolar para insertarse
adecuadamente en la educacin
superior y, posteriormente, en la vida laboral (ver
ilustracin en la pgina siguiente). Este proceso se halla
liderado por el sector Educacin con
la participacin de otros sectores tales como Salud e
Inclusin Social (Qali Warma), que contribuyen a
generar condiciones de educabilidad adecuadas.
En el modelo de Gobernanza, las herramientas y los
mecanismos de articulacin como el Plan Articulado
Local para la Mejora de los
Aprendizajes (PALMA), el PATMA, el PAT RED y el CGLDS
operativizan el enfoque de derechos cuando en sus
procesos de formulacin e implementacin consideran
como eje central a los nios, nias y jvenes en
formacin.

El desarrollo del potencial


humano es un derecho que
el Municipio debe
garantizar en cada una de las
etapas de vida de las personas

alcalde

18

Educaci
n
Secunda
ria
Educaci
Educacin
Educacin (responsable /
Salud (responsable / lidera)
lidera) desarrollo e Salud
Inclusin Social desarrollo e Inclusin
vivienda Social vivienda
Ambiente Ambient
e
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PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Es as que la ejecucin integral de las


herramientas y mecanismos referidos contribuir
en la mejora de los aprendizajes de todos los nios
en edad escolar en el mbito de intervencin, pero
ms
concretamente en la generacin de nios, nias y
jvenes con capacidad de anlisis, crtica,
cuestionamiento, liderazgo, ejercicio de ciudadana, etc.
Las implicancias positivas en el crecimiento y desarrollo
del distrito y en la regin son ms que obvias.

ENFOQUE DE DERECHOS

19

Proteccin y
cuidado del
Adulto Mayor

MIdIS y Seguridad Social (respo le / lidera)


Actividad Educacin nsab
Laboral Salud
desarrollo e Inclusin Social
Trabajo (responsable / lidera) vivienda
Educacin Ambiente
produccin
Superior
Educacin
Salud
desarrollo e Inclusin
Social vivienda
Ambiente
Desarrollo integral de la
poblacin en cada etapa de
su vida, como base para el
desarrollo econmico y
social del Distrito
EnfoquE dE GEstin por rEsultados

El enfoque de gestin por resultados busca mejorar


la eficacia y el impacto de las polticas y acciones
que se implementan en el
distrito. A travs de cadenas de resultados se
organizan y ordenan las intervenciones de los
diferentes actores que participan, asumiendo estos
una mayor responsabilidad en una perspectiva de
corto y mediano plazo.

La gestin por resultados es un proceso dinmico que


integra las necesidades de desarrollo del distrito con las
necesidades propias de los diferentes actores
representativos de la localidad. Es una forma exigente y
equilibrada de gestionar el distrito a travs de la
adecuacin flexible no solo de los recursos, sino
tambin de la toma de decisiones y de la estructura de
responsabilidades con la finalidad de lograr un conjunto
de resultados estratgicos definidos de manera clara y
anticipada,
20 factibles de cumplir en un periodo de tiempo
determinado (ver esquema de la siguiente
pgina).

El enfoque de gestin por resultados tiene las


siguientes caractersticas:

3 Define como eje central al sujeto y sus procesos.


3 Posee estructura abierta.
3 Orienta su organizacin mediante procesos.
3 Realiza un trabajo sistmico entre los actores
educativos.
3 Desarrolla actividades basadas en el desempeo.
3 Posee responsabilidad descentralizada.
3 Es transparente en la gestin.
3 Permite el acceso a la informacin de la gestin
presupuestal.
3 Su evaluacin es por resultados.

El enfoque de gestin por resultados se operativiza


cuando las herramientas y mecanismos de la
Gobernanza Local se formulan e implementan
utilizando cadenas de resultados. En dichas
cadenas, la asignacin y uso de los recursos
disponibles se hallan en perfecta alineacin con los
resultados especficos y es justamente por ese uso
que se rinde cuentas. Esto implica que los recursos
(humanos,
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PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

materiales, infraestructura, etc.) se combinan


mediante procesos de produccin eficientes que
permiten generar compromisos de gestin que
determinan el logro de los resultados especficos.

ENFOQUE DE GESTIN POR RESULTADOS

La Cadena de resultados es una forma


explcita de mostrar la vinculacin de los resultados esperados con los comprom

21

director
de la UGel
MEJORA DEL
APRENDIZAJE
Docentes DE LOS
que NIOS
impleme
ntan resultados
procesos currculo
educativ
recursoso
recurso humano, infraestructura, materiales, financiamiento, etc.
IE
cumpl
en las
horas
lectiva
s
.
norma
das

Estudiant
es
cuentan
En la experiencia de San Martn, el gobierno
regional inici un proceso de rediseo institucional
desde el ao 2007 orientado a implementar un
esquema organizacional que articule a los rganos
sectoriales y que favorezca una gestin por
resultados bajo un Modelo de Desarrollo Social que
considera a las personas como sujeto de derecho y
eje fundamental de su intervencin.

En este sentido, el desarrollo regional implica el


desarrollo integral de las personas en las diversas
etapas de su vida y le corresponde a cada nivel de
gobierno y sector responsabilidades especficas. Por
ejemplo, en el desarrollo integral de la niez y la
adolescencia la responsabilidad y liderazgo de las
acciones que garantizan el acceso a servicios
educativos de calidad la tiene el sector Educacin,
pero deber acompaarse de otros sectores como
Salud, Inclusin Social (Qali Warma),Vivienda,
Ambiente, etc.
22
De esta manera, el gobierno regional deber ser
el responsable de promover y regular los
mecanismos de articulacin y los ajustes que los
sectores e instituciones requieran para conducir
concertadamente el Modelo de Desarrollo Social
con los niveles
de gobierno local, aunque no se haya producido la
transferencia de funciones en educacin del nivel
regional al local.

EnfoquE tErritorial
El enfoque territorial entiende por el concepto
territorio no solo una dimensin administrativa y
geogrfica, sino ms importante aun, una
construccin social con identidad, cultura, redes de
intercambio y de articulacin, y otros elementos
diversos.

El modelo de Gobernanza atiende las necesidades


diversas del territorio y permite que las diversas
instituciones o actores sociales intervengan de
manera concertada y articulada considerando, desde
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

este enfoque, la heterogeneidad del territorio a intervenir. Si ya existe 23

una construccin social en marcha, el modelo


propone y recomienda reforzar lo ya instalado y no
empezar desde cero.

El enfoque territorial se hace operativo cuando en la


formulacin e implementacin de las herramientas y
mecanismos del modelo de Gobernanza Local se
consideran los aspectos diversos del territorio a
intervenir y se propicia la participacin activa de los
actores
del gobierno nacional, regional y local, sociedad
civil y de otras organizaciones.

Con el funcionamiento del CGLDS, mecanismo del


modelo de Gobernanza Local, se garantiza la
participacin concertada y articulada de los actores,
aunque no se haya producido la transferencia de
funciones en educacin del nivel regional al local. Esto
fortalece el
rol bsico del gobierno Local como responsable de
la articulacin territorial de los servicios al
ciudadano1.

1 MINEDU: Exposicin de motivos de Proyecto de LOF presentado


al Congreso de la Repblica; pg. 8
ENFOQUE TERRITORIAL

COMIT DE GESTIN LOCAL DE DESARROLLO SOCIAL


RECURSOS

Gobierno UGEL-Red I.E.


Local Educativa
Centro
I.E. Poblado A
ADES

RED
QalyWarma
SALUD

I.E.

Centro
I.E. Poblado B

24

Qu es el plan Anual de Trabajo para la


Mejora de los Aprendizajes (pATMA)?

El PATMA es un instrumento muy importante de


gestin operativa y funcional que articula, motiva y
orienta las voluntades y esfuerzos de un conjunto
de actores para conseguir una meta especfica en
los estudiantes de las instituciones educativas, a
partir del anlisis participativo (entre los distintos
actores del proceso) de la realidad educativa.

caractErsticas dEl patma

He aqu cules son:

OPERATIVO FUNCIONAL ORIENTADOR

ORIENTADO A
ARTICULADOR PARTICIPATIVO
RESULTADOS
GENERADOR DE
TRANSPARENCIA
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y
evaluacin

Define las actividades y compromisos a ser


ejecutados en el corto plazo.

Es eficaz, til, prctico y sencillo, que todos lo


OPERATIVO pueden entender y manejar.

FUNCIONAL

Orienta el proceso pedaggico y la organizacin del


ao escolar.
ORIENTADOR
Hace posible la implementacin de las propuestas
de gestin peda- ggica e institucional del PEI
mediante instrumentos como las Rutas del
Posibilita que la comunidad defina las acciones y
ARTICULADOR los compromisos que asume cada integrante con
el liderazgo del CONEI y la corres- ponsabilidad de
los actores, entre ellos, los padres de familia y repre-
sentantes de la Red Educativa, UGEL, gobierno
local, micro red de Salud, Qali Warma, etc.).
Elabora, ejecuta y evala diversas actividades con 25
la participacin de toda la comunidad educativa.
Permite identificar problemas que afectan a los
estudiantes y a la poblacin en edad escolar en su
jurisdiccin, como, por ejemplo, el bajo nivel de
PARTICIPATIVO logros de aprendizaje e identificar tambin las
solucio- nes requeridas para revertir la situacin.
Posibilita el establecimiento de compromisos
concretos por parte de la comunidad educativa
(director, docentes, CONEI, municipio escolar,
Orienta losfamilia,
recursosestudiantes,
de la IE y los esfuerzos de la
padres de etc.) y de otros
comunidad edu- cativa y otros actores hacia
actores del distrito (representantes de la micro red
resultados y metas comunes centrados en los
de Salud, Qali Warma, etc.), lo que los convierte en
estudiantes.
protagonistas
La comunidadde los cambios
educativa que se
y otros genera-
actores rn en
conocen
ORIENTADO A RESULTADOSlas
y II.EE.
participan en la definicin, monitoreo y
evaluacin de las metas alcanzar en los
estudiantes.
GENERADOR DE TRANSPARENCIA
Cmo se relaciona el plan Anual de
Trabajo para la Mejora de los
Aprendizajes (pATMA) con el
planeamiento a nivel local, regional y
nacional?

La formulacin del Plan Anual de Trabajo para la


Mejora de los Aprendizajes (PATMA) debe tomar como
marco de referencia bsico documentacin valiosa e
importante.Tenemos, por ejemplo, el marco
estratgico del Proyecto Educativo Institucional de la
IE (PEI), el Plan
Articulado Local para la Mejora de los Aprendizajes
(PALMA), los Planes de Desarrollo Concertado del distrito
y de la regin, as como los anlisis estratgicos que se
hallan en los planes sectoriales (Proyecto Educativo
Regional, Plan de Mediano Plazo de la Educacin), lo cual
permite una
articulacin con las polticas y lineamientos
establecidos en el nivel distrital, regional y nacional.

El PATMA de la IE debe elaborarse sobre la base del


anlisis estratgico
26 disponible en el PEI o a partir de aquellos definidos en el
PALMA del distrito, en el Plan de Mediano Plazo (PMP)
regional o en el PESEM o PPR nacional, poniendo
especial nfasis en los resultados y compromisos de
gestin.Todos los anlisis estratgicos orientados a
lograr resultados deben tomar en consideracin el
diagnstico de la IE disponible en el PATMA. Ello nos
indica que los instrumentos estratgicos PEI (Proyecto
Educativo Institucional), PMP (Plan de Mediano Plazo) y
PALMA ( Plan Articulado Local para la Mejora de los
Aprendizajes).

Operativamente, la formulacin del PATMA de la


IE, el PAT-RED y el PALMA del distrito es un
proceso simultneo y de activa
retroalimentacin. El anlisis estratgico del PEI o del
PALMA orienta la definicin de las actividades y
compromisos de las Redes Educativas y las II.EE., pero
estas a su vez proveen elementos que pueden
contribuir a definir, revisar y/o ajustar las actividades
que se programan en el PALMA.

El anlisis estratgico del distrito debe alimentarse de


aquel de la regin, que se encuentra plasmado en el
Plan de Desarrollo Concertado, Proyecto Educativo
Regional y/o su Plan de Mediano Plazo, documentos que
tienen una adecuacin necesaria con los lineamientos y
polticas nacionales. Cuando formulamos los PATMA, los
PAT-RED y el PALMA en
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

los trminos sealados, estamos trabajando para


resolver los problemas que aquejan a las II.EE.
mediante un sistema de planificacin local de la
educacin, articulado a la planificacin regional y
nacional.

ugEl gl Salud MIdIS

Las necesidades sociales que no pueden ser atendidas


poA poA poA poA

por los actores de la IE se deben canalizar a travs de


Actividades presupuestadas
Actividades presupuestadas
Actividades presupuestadas
Actividades presupuestadas

otras instancias que son parte del sistema de


planificacin articulado. En las experienciaspESEMde pEl pEN
oferta Social
Cuumbuqui, Pajarillo y Alberto Leveau, las
pAl-MA
necesidades de las II.EE. plasmadas en sus PATMA
recursos Atendidos por los actores del CgldS

fueron canalizadas por la coordinadora o director de


RED los Comitdemanda
de Gestin
Social Local de Desarrollo Social pEr pdC-d

(CGLDS). pAT-rEd
pdC-r pMpr

Necesidad Social

diagrama recursos resultados


productos
recursos recursos

SISTEMA dE plANIFICACIN loCAl dE lA EduCACIN


Materiales Equipamiento Personal
Materiales
Infraestructura
Equipamiento Personal
Materiales
Infraestructura
Equipamiento Personal Infraestructura

ANlISIS ESTrATgICo dEl dISTrITo

IIEE IIEE IIEE


problemas
y causas

PATMA PATMA PATMA

27
Es importante aadir que el PATMA debe incluir en su
texto normatividad actualizada del sector Educacin.
Esto permite garantizar que el proceso de formulacin
del Plan considera las disposiciones que se hallan
explicitas en el marco legal vigente.
INTroduCCIN

28
E
l objetivo de este documento es
brindar una herramienta til y de fcil
aplicacin para la formulacin del
Plan Anual de Trabajo de las II.EE.
de tal modo que permita a los actores
responsables planificar un accionar
concertado para la adecuada prestacin
del servicio educativo, respondiendo a
las necesidades que presentan los
estudiantes.

Su contenido ha sido definido con base en


la experiencia acumulada en los distritos
de Pajarillo y Cuumbuqui pertenecientes
al departamento de San Martn. Guarda
correspondencia con las directivas del
Ministerio de Educacin y ha sido validado
exitosamente en las IE del distrito de Alberto Leveau
29

en el mismo departamento.

La presente gua est organizada en


cuatro captulos. El primero presenta el
marco general que da sustento al Plan
Anual de Trabajo para la Mejora de los
Aprendizajes (PATMA). Se describe all el
Plan como instrumento de gestin de
cambio y planificacin sobre la base del
modelo de Gobernanza Local para la
Mejora de los Aprendizajes y su relacin
con la Red educativa, distrito, provincia y
regin. El segundo, tercer y cuarto captulo
explican el proceso de formulacin del
PATMA, su monitoreo y gestin
respectivamente.
El proceso de formulacin del Plan Anual
de Trabajo, parte esencial del proceso,
implica el desarrollo
de cuatro momentos, los cuales se
describen exhaustivamente en este
documento sobre la base de
condiciones previas que debemos
absolver necesariamente antes de
formular el plan, esto
es, la necesaria sensibilizacin a los actores que
participarn en la organizacin del proceso de
formulacin del PATMA y la elaboracin de la Hoja de
ruta; en el momento uno se explica la necesaria
articulacin de las polticas educativas de cada
jurisdiccin en funcin de las propuestas de cambio,
as como la utilidad de la recoleccin de informacin
para el diagnstico y la identificacin de los
problemas
y sus causas probables. El momento dos corresponde a
la revisin y actualizacin del marco estratgico de la
II.EE. En el tercero, mostramos los pasos a llevar a
cabo para formular el marco operativo y en el ltimo y
cuarto momento, se indica cmo arribar a un pacto
social para la mejora de los aprendizajes a travs de un
acta de compromiso, la socializacin del PATMA y la
presentacin de las necesidades de la institucin
educativa.

La formulacin del Plan Anual de Trabajo para la


Mejora de los Aprendizajes (PATMA) encuentra
soporte en la participacin de
30 estudiantes, padres de familia, docentes, directores,
autoridades de la comunidad y autoridades
educativas, entre otras, as como en el
compromiso de cada actor a aportar, desde su rol, a
la consecucin de las metas. En ese sentido, es
importante promover el dilogo y el reconocimiento
de cada actor como un interlocutor vlido en el
proceso de planificacin de su II.EE.
PRESENTACIN

31
proCESo dE
ForMulACIN TrABAJo
pArA lA MEJorA dE
PLAN ANUAL DE TRABAJO

dEl plAN ANuAl dE


PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

loS AprENdIZAJES (pAT-MA)


El proceso de formulacin del Plan
Anual de Trabajo describe los pasos
que debe seguir la IE para elaborar
el instrumento que oriente el
desarrollo de actividades y tareas
durante el ao. Para ordenar dichos
pasos en el proceso de formulacin
del PATMA, estos han sido
agrupados en un esquema
organizado en momentos
secuenciales que deben realizar de
manera coordinada la comunidad
educativa y los representantes de
los sectores de Salud, Inclusin
Social y otros.
34
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Esquema 1
pASoS A SEguIr pArA ForMulAr El pATMA

Sensibilizamos a los actores.


CONDICIONES PREVIAS Elaboramos la Hoja de ruta.
Organizamos el proceso de
formulacin del PATMA.
MOMENTO 3

Alineamos las polticas educativas.


MOMENTO 1
Recogemos informacin sobre la situacin
de la II.EE.
Firmamos el Acta de compromiso.

Identificamos
Socializamos los
Identificamos problemas
actividades y de la IE y
el PATMA.

Revisamos y actualizamos
establecemos
Presentamos la visin
lascompromisos.
necesidades de de la
II.EE.
Programamos
la II.EE. actividades
Revisamos
priorizadaslos
porresultados
el MINEDU para la
especficos.
Mejora de los Aprendizajes. 35
MOMENTO 2
Revisamos
Identificamoslos recursos
compromisos
con de Gestin
Escolar.
potenciales financiadores.
Revisamos los indicadores de
Elaboramos el calendario de
resultado.
MOMENTO 4
Condiciones previas

El PATMA es una herramienta muy til. Por


esta razn, para asegurar y optimizar su uso
adecuado existen algunas
condiciones previas que se necesitan tener en
cuenta antes de empezar su elaboracin.

En primer lugar, se debe sensibilizar a los actores


que permiten asegurar la participacin e
involucramiento de las dems personas en el
proceso. Una vez logrado esto, se debe elaborar
una hoja de ruta que les permita seguir el proceso
de manera ordenada y secuenciada. Finalmente,
se debe definir claramente la organizacin que se
necesita para la formulacin del PATMA.

A continuacin, explicamos en detalle cada


paso:

36

La sensibilizacin a los actores es clave pues


1. solamente personas motivadas y convencidas de
Sensibilizamos la importancia de la actividad que realizan llevan
a a cabo grandes cambios.
los
actore 1. la sensibilizacin a los actores es clave
s pues solamente personas motivadas y convencidas
de la importancia de la actividad que realizan
llevan a cabo grandes cambios. Esta consiste en
hacer sentir a los actores de la comunidad
educativa la importancia de su presencia, as
como de su accin personal
y profesional en el proceso de formulacin del
PATMA. De esta forma se espera que conozcan y
entiendan de manera profunda las razones por las
cuales se lleva este proceso de planificacin para
la mejora de los aprendizajes, siempre teniendo
en cuenta a los la II.EE. Es importante que los actores sientan que
principales lo que se desea implementar va a dar como
beneficiarios resultado un gran cambio en los resultados de
de dicho aprendizaje de aquellos. En cuanto a su
proceso, es temporalidad, este paso puede llevarse a cabo
decir, los unas tres semanas antes de iniciarse el taller de
estudiantes de formulacin del PATMA.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

El director de la IE debe, en principio, elaborar una


lista de los actores que deben participar en el proceso
de formulacin del PATMA. Es recomendable que en
dicha lista se hallen los representantes de la
municipalidad, del Ministerio de Salud, del programa
Qali Warma, de los padres de familia y estudiantes, de
la comunidad, de la sociedad civil y otros actores
vinculados a la II.EE.

Con la finalidad de construir de manera participativa


y concertada el PATMA de la institucin educativa se
requiere que los actores tengan la disposicin de
trabajar en los diferentes Momentos de Formulacin
de este. Para ello, el director de la IE o la persona
interesada en
que se desarrolle este proceso debe
implementar estrategias motivacionales
efectivas.

La primera de ellas consiste en que el Consejo


Educativo Institucional (CONEI) o el director de la IE
se rena con cada actor por separado
y reflexionen juntos acerca de por qu es importante que todos 37
se involucren en la formulacin e implementacin
del PATMA. Esta estrategia es bsica.

Una segunda estrategia de gran impacto es la visita


de los actores involucrados a una experiencia exitosa
de implementacin del PATMA. En esta visita, es
importante que se evidencien los beneficios que
obtiene la IE con un instrumento de gestin orientado
por resultados. Resulta muy til que los
directores ubiquen una experiencia exitosa cerca
de su II.EE.

Otra estrategia, que puede ir unida a la anterior,


consiste en que el CONEI elabore letreros alusivos
al proceso de formulacin del PATMA para informar
y sensibilizar a los actores de la zona de
influencia de la institucin educativa. Por ejemplo,
puede presentar un letrero utilizado en la formulacin
del PATMA 2013 en los distritos de Pajarillo,
Cuumbuqui y Alberto Leveau como el que
mostramos a continuacin:
1

38 Las actividades de sensibilizacin pueden ser diversas y


con la creatividad de cada grupo de actores se asegura
un inicio de proceso motivador e interesante.
Recordemos que este proceso debe generarse en los
talleres de formulacin del PATMA, es decir, antes de
iniciar
Los estudiantes tambin los pasosen
participan metodolgicos.
este proceso y para ellos recomendamos planific
participacin activa refrescar el proceso y les permitir desarrollar competencias de di
mayor efectividad en los ms pequeos (as) son las relacionadas, lgicamente, a las ac

1 El Plan de Metas es el Plan Anual de Trabajo para la Mejora de


los Aprendizajes(PATMA). Durante el ao 2013 en las IE de los
distritos de Cuum- buqui y Pajarillo el PATMA era su
instrumento de gestin.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

La Hoja de ruta es un instrumento orientador


til y prctico que nos permite visualizar el
II.
Elaboramo
camino a seguir en el proceso de
construccin del PATMA y nos ayuda a no perder
s la hoja
de vista lo que ya hemos realizado, lo que de ruta
estamos haciendo y lo que nos queda por hacer.

2. la hoja de ruta es un instrumento orientador til y


prctico que nos permite visualizar el camino a
seguir en el proceso de construccin del PATMA y
nos ayuda a no perder de vista lo
que ya hemos realizado, lo que estamos haciendo y
lo que nos queda por hacer. De manera sencilla, se
registran las acciones a desarrollar por parte del
CONEI junto con los actores involucrados en el
proceso de formulacin del PATMA. Este instrumento
debe garantizar que se programen las actividades
de sensibilizacin
a los actores de la comunidad educativa y que se desarrolle la
formulacin considerando los aspectos metodolgicos requeridos
39
para disponer de un buen instrumento de gestin para la II.EE.

En la generacin del PATMA, los actores involucrados


de la IE en el proceso necesitan tener claros cada
uno de los pasos y actividades a desarrollar
identificando sus responsables, participantes,
materiales y fechas. De ah que se haga necesaria la
Hoja de ruta.

Con este instrumento, los actores de la II.EE.


involucrados en el proceso pueden entender
claramente los pasos y actividades a desarrollar
identificando responsables, participantes, materiales y
fechas.
En la elaboracin de la Hoja de ruta, el CONEI sigue
los momentos que ofrece esta gua para planificar y
programar la formulacin
del PATMA. Esta instancia, cuando elabora la hoja de
ruta para la formulacin del PATMA, debe tener en
cuenta lo estipulado en la Directiva del Ao Escolar,
la disponibilidad de tiempo de los actores
involucrados y el contenido de los pasos
metodolgicos de la presente gua.

La Hoja de Ruta debe incluir el siguiente contenido mnimo:


3 ANTECEDENTES, que registran los principales
eventos ocurridos antes de iniciar el proceso de
formulacin del PATMA.
3 OBjETIVOS, que garantizan que la Hoja de ruta sea
participativa y concertada siguiendo la metodologa
propuesta en esta gua.
3 PrODUCTO, que ser el PATMA correspondiente a un
ao.
3 ACTIVIDADES y CrONOGrAMA, que deben
definirse a partir de los momentos propuestos en
esta gua.
3 rECUrSOS, que deben ser definidos y se
utilizarn durante el proceso de formulacin del
PATMA.

En la Hoja de Ruta, se sugiere programar las seis


actividades siguientes:

ACTIVIDA
ACTIVIDA ACTIVIDAD
D1
D2 3
Reuniones de Trabajo en
trabajo del CONEI el gabinete Reunion tcnica del CONEI
con los diferentes del con el especialista de la
actores de la director de UGEL a fin de:
40 comunidad la IE para Plantilla Final del PATMA
educativa para reunir la a)definir programa del
sensibilizarlos y informacin Taller de Formulacin del
contar as con su de la Plan (TFP)
activa situacin b)repasar los pasos de
participacin en el actual de formulacin del Plan y
proceso de la escuela. funcionalidad de los
formulacin del instrumentos de ayuda
PATMA y, sobre todo, c)revisar la informacin del
en el Taller de distrito y asignar
Formulacin del Plan responsabilidades en el
(TFP). CONEI.

ACTIVIDAD Se el
4
aplic produ
an cto es
Implementacin de los el
Taller de Formulacin paso PATMA
del PATMA (2 das) y s de en
firma de compromisos. form versi
ulaci n
n y inicial,
la cual se ajusta con los ACTIVIDAD ACTIVIDAD
actores de la comunidad 5 6
educativa. Taller de
Los estudiantes Taller de revision Revisin del
representantes de los del PATMA ( 1 PATMA de un
CONEI trabajan en da). da de
espacio diferente y duracin en el
comparten lo Presentacin de que se
desarrollado con otros la demanda reflexiona sobre
miembros del CONEI de social de las los resultados
su escuela, lo que II.EE. por parte de logros de
incluye las propuestas del CONEI ante aprendizaje
consensuadas en el sus alcanzados en
PATMA. potenciales la evaluacin
financiadores censal del ao
expresada en anterior y a
recursos para que partir de los
sean atendidos. cuales se
La atencin a la pueden realizar
demanda social es los ajustes que
ms efectiva sean
cuando en el convenientes en
distrito se el Plan.
implementa un
modelo de
Gobernanza Local
en Educacin.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Asimismo, el
La recoleccin de informacin real, actualizada y CONEI revisa la
pertinente de nuestro objeto de inters, obtenida propuesta de
gracias a un buen diagnstico, nos permite tener plantilla, incluido
claro cmo estamos; en otras palabras, saber en en el Anexo de
qu andamos bien, en qu podemos mejorar y
esta gua, y se
cules son las propuestas de solucin ms
adecuadas. realiza los
ajustes
necesarios. Una
La organizacin para la formulacin del PATMA vez aprobada su
depender de las condiciones que disponga la estructura, dicha
institucin educativa para iniciar el proceso. Una plantilla se va
condicin, por ejemplo, es conocer si en el distrito completando
ya se est implementando el modelo de a medida que
Gobernanza Local en Educacin. En dicho caso, los se
actores distritales apoyarn a los CONEI en el implementan
proceso. los pasos
metodolgicos
La organizacin del proceso es liderado por el de la
CONEI de la II.EE. Si la institucin es unidocente, formulacin.
se recomienda agruparse con otras escuelas del
mismo tipo aledaas para que elaboren un solo En el caso de que
PATMA. En este caso, el proceso es liderado por un el CONEI no se
grupo de trabajo conformado por un encuentre
representante de los padres de familia, uno de los activado, debe
directores, otro que representa a los docentes y conformarse un
uno en nombre de los estudiantes. grupo de trabajo
que gue la gestin
La aprobacin del PATMA le corresponde al del proceso. La
CONEI y es socializado con toda la recoleccin de
comunidad. informacin real,
actualizada y
El CONEI es el responsable de formular el pertinente de
PATMA y designa a un docente de la II.EE. para
la edicin final del documento
(plantilla del PATMA). La asistencia tcnica en el
proceso se halla a cargo de los especialistas de la
UGEL.
III.
organizamos el proceso de formulacin
del pATMA

41
nuestro objeto de inters, obtenida gracias a un buen
diagnstico, nos permite tener claro cmo estamos. En
otras palabras, saber en qu andamos bien, en qu
podemos mejorar y cules son las propuestas de
solucin ms adecuadas.

Se recomienda que el grupo de trabajo integrado por


el director de la II.EE. y el presidente de la APAFA con
la asistencia tcnica de la UGEL.

El financiamiento de las actividades del proceso de


formulacin del PATMA ser asumido por el CONEI. En
el supuesto caso de que se requieran recursos
adicionales estos debern ser canalizados desde la
institucin o instancia ms cercana a la II.EE.

El proceso de formulacin del PATMA de la II.EE. tiene


dos momentos. En el primero (noviembre a diciembre),
cada CONEI formula su PATMA del siguiente ao y, en el
segundo (marzo y/o abril), el CONEI actualiza el PATMA,
considerando los resultados de aprendizaje publicados
por
42 la Unidad de Medicin de la Calidad Educativa del
MINEDU. Adems, las UGELES deben garantizar que se
desarrollen tcnicamente ambos momentos. El CONEI
se rene cada mes para evaluar el avance de los
compromisos asumidos por los actores en el marco del
PATMA

En un distrito donde se disponga de un modelo de


Gobernanza Local para la Mejora de los Aprendizajes, el
Comit de Gestin Local debe tener programados en su
PALMA las actividades, compromisos y recursos
requeridos para la formulacin de los PATMA de las
II.EE. En este caso, los CONEI tendrn apoyo de
diferentes actores del distrito en el proceso de
formulacin de sus PATMA. A partir de la experiencia
desarrollada en los distritos de Pajarillo, Cuumbuqui y
Alberto Leveau de la regin San Martn donde disponen
de un modelo de Gobernanza Local para la mejora de
los aprendizajes, la elaboracin de los PATMA se inicia
con un taller donde participan todas las II.EE. del
distrito. Es en esta reunin que los especialistas de la
UGEL, liderados por su director, brindan asistencia
tcnica a los CONEI explicndoles detalladamente
cmo formular su instrumento de gestin. Luego, para
culminar sus documentos, el coordinador de la Red
hace el seguimiento a las II.EE. el taller y las dems
acciones de seguimiento para concretar los PATMA son
organizadas y financiadas por el CGLDS.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

MoMENTo 1: Elaboracin del diagnstico


de la institucin educativa

En un Sistema de Planificacin Educativo Articulado, es


importante conocer si la institucin educativa dispone
de un diagnstico educativo local y/o regional de la
educacin, en el cual se identifiquen claramente los
problemas centrales que afectan a los estudiantes de
la localidad y/o regin. En caso de que se tenga acceso
a dicha informacin, en este Momento 1 se realizar la
contextualizacin de cada problema
a la realidad especfica de la IE, para lo cual es
importante utilizar la informacin de la situacin actual.
Por ejemplo, las II.EE. de la regin San Martn utilizarn
la informacin disponible en su Plan de Mediano Plazo
en el que se identifican diez problemas que afectan a
los estudiantes de la regin o tambin la informacin
del Plan Articulado para la Mejora de los Aprendizajes
(PALMA), donde se reconocen los problemas centrales
que afectan a los estudiantes de las II.EE de la
localidad.
43
En el otro caso, es decir, si es que no se dispone de
ningn instrumento regional o local con las
caractersticas descritas lneas arriba, la institucin
educativa iniciar el proceso de planificacin orientado
a resultados revisando y contextualizando los
problemas centrales que afectan a los estudiantes
propuestos en esta gua, pero se recomienda que los
actores de la comunidad educativa propicien la
formulacin de los instrumentos referenciales a nivel
local como el PALMA o regionales como el Plan de
Mediano Plazo que permitan tener un Sistema de
Planificacin Educativo Articulado para la Mejora de los
Aprendizajes. Si se desea propiciar la formulacin de
este instrumento, se recomienda revisar la Gua de
Formulacin, Monitoreo y Evaluacin del PALMA y la
Gua de Formulacin del Plan de Mediano Plazo.
EN Qu CoNSISTE El dIAgNSTICo?

El objetivo del diagnstico es importante: nos


proporciona informacin ordenada y sistemtica que
permite disear e implementar un Plan Anual de
Trabajo coherente con las capacidades y necesidades
de la escuela.
El diagnstico es una fase de acumulacin,
revisin y anlisis de informacin bsica para
conocer la situacin problemtica o los casos de
inters que la institucin educativa enfrenta
durante el ao escolar, tomando en
consideracin el diagnstico distrital, regional o
nacional en caso de que los disponga.

Este diagnstico permite obtener informacin


ordenada y sistemtica que facilita el diseo e
implementacin de un Plan Anual de Trabajo
coherente con las necesidades y capacidades
reales de la II.EE. Es til para contextualizar con
claridad y consistencia los resultados
especficos, metas, estrategias y los
compromisos de gestin que deben asumir los
actores claves durante el ao.

pASo 1 Las polticas educativas son decisiones del Estado


44
con relacin a determinadas acciones e
intervenciones en el mbito educativo en distintos
Alineamo niveles, por lo que es vital su alineamiento entre
s las ellas para encaminar un proceso coherente y
polticas cohesionado.
educativ
as Las polticas educativas institucionales,
distritales, provinciales, regionales y nacionales
tienen puntos de articulacin. Al momento de
revisarlas y analizarlas se hallarn consensos en
las propuestas de cambio2orientadas a obtener
mejores logros de aprendizaje, disponer de una
ptima calidad educativa, matrcula oportuna y
asistencia mayoritaria a clases por parte de los
estudiantes, mejora de la concentracin, entre
otras propuestas.

Por ello es importante organizar las polticas


educativas de cada jurisdiccin en funcin de las
propuestas de
cambio.

2 Debe advertirse que en algunos lugares estas


propuestas de cambio pueden ser ms especficas, es
decir, pueden identificarse propuestas de cambio por
tipo de poblacin a intervenir.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Ejemplo de aplicacin

Luego de revisar los instrumentos de planificacin y


gestin educativa de los niveles nacional, regional,
local y de la jurisdiccin de la IE, a continuacin se
muestra el Alineamiento de las Polticas Educativas
para el eje Mejorar Logros de Aprendizaje:

Cuadro 1
matriZ dE alinEamiEnto dE las polticas

Eje de Nacional regional local IE


Cambio
Acuerdo Nacional al Plan de Plan PEI
2,021
12 PE.- Acceso Desarroll de
Desarr Preparar a
universal a una o ollo los
Educacin Pblica Concerta Concer estudiant
Gratuita y de do tado es para
Calidad Departa del que
reconociendo la Per mental
rendim Distrit
Mejora logren
Mejorar el
Plan Bicentenario 45
al 2021 iento de las nivel
escola compet acadmic
Priorizar la
r encias o de los
educacin bsica de
profesio estudiant
calidad para todos
Proy nales y es y por
los
(2005-
ecto tcnica
de ende del
creacin
Proyecto Educativo 2021) Albert de una
Nacional al 2021
P1. o estructur
Mejorar la Levea a
P2.- Ampliar el
Calid calidad u. curricular
acceso a la
ad educativa dinmica
educacin bsica, a
Educ que facilite
los
P3.-grupos
Asegurarhoy LP3
una
condiciones
esenciales para el metodolog
actual.
aprendizaje
en los centros
educativos
atienden lasque
provincias
pobres ms
de la poblacin
nacional.
P7.- Transformar las
prcticas
pedaggicas en la
educacin
bsica.
P14.- Fortalecer las
capacidades
de las instituciones y
redes
educativas para
asumir
responsabilidades de
gestin
de mayor grado y
orientadas
a conseguir ms y
mejores
resultados.
La informacin mostrada en el ejemplo
anterior debe ser registrada en el acpite 3
de la plantilla PATMA.

pASo La recoleccin de informacin real, actualizada y


2 recogemos pertinente de nuestro objeto de inters, obtenida
informacin gracias a un buen diagnstico, nos permite tener
sobre la claro cmo estamos. En otras palabras, saber en
qu andamos bien, en qu podemos mejorar y
situacin de
cules son las propuestas de solucin ms
la Institucin
adecuadas.
Educativa
La informacin de la situacin en que se
encuentra la II.EE se refiere a aquella relacionada
con los principales indicadores de la
administracin y funcionamiento de la escuela.
Dicha informacin es clave para el diagnstico
integral de la IE, la revisin del marco estratgico
46 y el diseo de su marco operativo.

Es recomendable que el director revise diferente


informacin til. Puede utilizar documentos
diagnsticos del MINEDU, la DRE, la UGEL a la que
pertenece la IE, adems de pginas como el
ESCALE MINEDU (http://escale.minedu.gob.pe/), el
SIAGIE y eI INEI (http://www.inei.gob.pe/) para
compararlas con la que existe en la II.EE.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Aqu mostramos una estructura de la informacin


que se requiere para conocer la situacin de la IE,
la cual puede ser ajustada con la participacin de
los miembros del CONEI.

INForMACIN BSICA pArA El dIAgNSTICo

ASoCIAdA A lA BAJA CAlIdAd EduCATIvA

Informes de gestin y diagnsticos disponibles en el distrito y la regin


Estadsticas bsicas: Poblacin total y desagregado por grupos de edad,
instituciones educativas (segn niveles), docentes por niveles y grados,
matriculados por niveles y grados (ltimo ao disponible)
Niveles de aprendizaje/rendimiento escolar, por niveles y grados (tres
ltimos aos)
Miembros del CONEI
Miembros del Municipio Escolar
Condiciones de la infraestructura, equipamiento y mobiliario de las
instituciones educativas del distrito
Condiciones de los servicios de agua, desage, luz, etc. 47

Disponibilidad de materiales educativos (por niveles)


Reportes de asistencia y tardanzas de los docentes a clases
Percepcin de los padres de familia y escolares respecto del servicio
educativo
ASoCIAdA A lA ATENCINy CoNCENTrACIN
dE loS NIoS EN ClASES

Estadsticas de nutricin de los nios (desagregado disponible)


Descripcin de la provisin de alimentacin de Qali Warma
Reportes de parasitosis en nios
Reportes de anemia en nios
Reporte de control de crecimiento y desarrollo en nios del distrito
Reporte de control de crecimiento y desarrollo en nios de las instituciones
educativas
BrEcha En El accEso al sErVicio EducatiVo dE calidad

Estadsticas de matrculas por niveles y grados


Estadsticas de asistencia de escolares a clases (ltimo ao)
Estadsticas de abandono o desercin escolar, por niveles educativos
pASo Los problemas pueden ser resueltos cuando son
3 reconocidos de manera clara y sin duda. La
Identificam adecuada formulacin de estos nos permitir
analizar sus causas y proponer soluciones
os los creativas y viables.
problemas
de la IE y
sus La informacin proveniente del diagnstico
causas nacional, regional o distrital refleja la situacin de
la educacin observada en cada una de estas
instancias, por lo que puede revelar muy bien la
situacin que enfrenta cada una de las II.EE. que
estn bajo su mbito. En otras palabras, los
problemas centrales a nivel nacional, regional
o distrital pueden ser tambin los problemas
centrales de la II.EE. En este marco, la situacin
de la educacin actual permite definir
principalmente los siguientes problemas3:

proBlEMAS
48 dIAgNoSTICAdoS

Baja calidad del Existencia de brecha en el


servicio acceso al servicio
educativo. Este educativo de calidad. Este
problema est problema se refiere al
asociado a la nivel de cobertura del
baja servicio educativo en la
performance de zona de influencia de la
las II.EE. para IE, es decir, la cantidad de
brindar un nios o nias o
servicio de adolescentes que estn
calidad. Esto se edad escolar, pero que no
refleja en los asisten al sistema
bajos logros de educativo. Las cifras a
aprendizaje nivel nacional muestran
alcanzados por que aun en el pas el nivel
3 En diversas experiencias pueden haberse identificado
ms problemas centrales, como es en la Regin San
Martn, usted podr revisar los PATMA de la regin San
Martn donde se identificaron diez problemas centrales.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

la evaluacin midi a 65 pases


Los resultados de la evaluacin PISA realizada el ao pasado se dan a conocer desde hoy. En total fueron 65 pases evalu

puntaje puntaje puntaje


pases promedio pases promedio pases promedio
puesto puesto puestorESulTAdoS pISA 2012
En matemtica En ciencias
Shanghi - estimado
613 1 Shanghi - estimado
580 1 Shanghi - estimado
570 1
Singapur 573 2 Hong Kong 555 2 Hong Kong 545 2
Hong Kong 561 3 Singapur 551 3 Singapur 542 3
Taipi 560 4 Japn 547 4 Japn 538 4
Corea 554 5 Finlandia 545 5 Corea 536 5
Canad 518 13 Estonia 541 6 Irlanda 523 7
Nueva 500 23 Reino 514 21 Taipi 523 8
Promedio 494 Promedio 501 Estonia 516 11
Letonia 491 28 Espaa 496 29 Alemania 508 20
Noruega 489 30 Grecia 467 42 EE.UU. 498 24
Chipre 440 46 Chile 445 46 Promedio 496
Mxico 413 53 Malasia 420 53 Chile 441 47
Uruguay 409 55 Monteneg 410 56 Argentina 396 61
Argentina 388 59 Brasil 405 59 Kazajistn 393 63
Jordania 386 61 Tunez 398 61 Qatar 388 64
Per 368 65 Per 373 65 Per 384 65

prom. pu prom. pu prom. pu


Per 365 63 Per 369 64 Per 370 63
RESULTADOS PISA 2009
En matemtica En ciencias

49
Fuente: Ministerio de Educacin.

pEr: porcEntaJE dE incrEmEnto En


matrcula ENTrE El 2009 Al 2010
Etapa, gestin rea Sexo
Tot
modalidad pblica urbana Masculino
al
y nivel
Total - - 1.31 - 2.35 -
Femenino -
0.67 1.3 1.38 0.4 0..8
Bsica Regular 0.18 - 4.00 - 2.45 0.0 0.
0.8 0.43 4 33
Inicial 1.70 0.2 6.28 - 12.3 2.1 1.
1 1.48 2 3 26
Primaria 0.08 - 4.75 0.45 - - 0.
1.0 0.92 0.1 26
Secundaria - - 1.67 - 3.43 - -
0.47 1.0 0.99 0.8 0.0
Bsica Alternativa - - - - - - -
7.50 6.5 8.99 7.34 31.6 6.1 8.9
Bsica Especial - - 15.6 - - - -
1.52 5.3 9 1.49 17.9 0.9 2.2
Tcnico- - - - - - - -
Productiva 17.8 15. 20.3 17.8 25.7 14 19.7
Superior No - - 0.25 - - - -
Universitaria 0.87 3.0 0.74 13.0 0.2 1.3
Pedagoga - - - - - - -
29.7 21. 38.9 29.4 39.1 25 32.0
Tecnologa 2.07 0.0 2.97 2.13 - 1.9 2.
4 4.97 1 18
Artstica - - - - - - -
6.52 5.1 17.5 6.52 8.8 1.4
Elaboracin: Sigredo Chiroque, en base a data ce de Censo Escolar 2009 y 2010 - MED.
Para la implementacin de este paso el facilitador debe
leer cada problema y abrir espacio para los
comentarios. En cada problema debe responderse la
siguiente pregunta:

Existirn estos problemas


en mi IE?
Si la respuesta que se obtiene es positiva, entonces
dichos problemas sern contextualizados por la
escuela para enfrentarlos.

Se recomienda explotar la informacin bsica


disponible de la IE para sustentar los problemas que
finalmente estarn siendo validados o considerados
por el CONEI.

Aqu mostramos un ejemplo del problema


contextualizado:

50 Ejemplo de aplicacin

La IE Mi Per registra el problema de baja


calidad del servicio educativo con la siguiente
especificidad:

Baja calidad del servicio educativo que se brinda a


los estudiantes de primaria en Comprensin de
textos.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Si se dispone de un Plan Articulado Local


para la Mejora de los Aprendizajes (PALMA)
y/o un Plan de Mediano Plazo, las II.EE.
debern aplicar la misma pregunta para
cada problema central que afecta a los
estudiantes que
figuran en los instrumentos en mencin y
tambin debern contextualizarla a su
realidad.

Por ejemplo, adems de los problemas


descritos lneas arriba, en el caso de San
Martn se ha identificado en su Plan de
Mediano Plazo el siguiente problema Los
nios, nias, adolescentes y jvenes con
discapacidad tienen poca oportunidad de
recibir un servicio educativo de calidad; por
lo tanto, en este paso, la comunidad
educativa y otros actores de la IE de
Machungo se preguntaron: Existir este
problema en mi IE?. La respuesta fue positiva
en el Taller de
Formulacin del PATMA sobre la base de la informacin 51

disponible del diagnstico de la IE y formularon


su problema as:Los nios, nias,
adolescentes y jvenes con discapacidad
tienen poca oportunidad de recibir un servicio
educativo
de calidad, debido a la falta de conocimiento
de esta realidad. Similar procedimiento
deber desarrollarse para los restantes 9
problemas centrales que figuran en el Plan de
Mediano Plazo.

Una vez especificados todos y cada uno de los


problemas de la IE, procedemos a seleccionar las
causas de estos, para lo cual nos preguntamos lo
siguiente:

Sobre este punto, podemos sealar que ante la


pregunta aplicada al primer problema Baja calidad del
Porque existe este problema
servicio educativo que se brinda a los estudiantes se
en mi IE?
definen las siguientes causas:
Esquema 2

CAUSAS AL PrOBLEMA IDENTIfICADO:Baja calidad del


servicio educativo que se brinda a los estudiantes se
definen las siguientes causas

4 Los directores y el equipo directivo de las IE no


realizan el monitoreo del avance de los aprendizaje
de los estudiantes durante el ao escolar.
4 La IE tiene mecanismos limitados para el uso efectivo
del tiempo. En las II.EE. se programan actividades
extracurriculares u otras actividades que generan que
los docentes no cumplan con la jornada laboral.
Adems, estas horas prdidas no son recuperadas.
4 Los docentes de la IE no hacen uso efectivo del
tiempo en el aula.
Es decir, un gran porcentaje de docentes dedican su
tiempo en el
52
aula a realizar actividades rutinarias.
4 Los docentes de la IE no implementan las rutas del
aprendizaje en la programacin y ejecucin
curricular. En otras palabras, las Rutas del
aprendizaje publicadas por el MINEDU no son
aplicadas por todos los docentes en las sesiones de
aprendizaje. Las Rutas son tiles pues permiten que
el docente tenga las ayudas necesarias para la
enseanza efectiva en las reas de Comunicacin y
Matemtica.
4 Los docentes tienen un uso limitado de los
materiales y recursos educativos en el proceso
pedaggico.
4 La IE no tiene un adecuado clima institucional. Est
referido a que los docentes y estudiantes de la IE no
promueven el buen trato, la tolerancia, la igualdad,
el cumplimiento de deberes y respeto entre ellos.
4 Los instrumentos de gestin de la IE no se elaboran
de manera participativa. Los planes anuales de
trabajo de las II.EE. se desarrollan con la
participacin limitada de los docentes y miembros
de la comunidad educativa.
4 Los padres de familia desarrollan prcticas de crianza
poco favorables.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Para el segundo problema Existencia de brecha en el


acceso al servicio educativo de calidad tambin se
aplica la pregunta anterior y estas son las causas
detectadas:

Esquema 3

CAUSAS AL PrOBLEMA IDENTIfICADO:Existencia de


brecha en el acceso al servicio educativo de calidad

4 Incremento de estudiantes que abandonaron la IE


durante el anterior ao escolar. Esta referido a la
cantidad de estudiantes que se matricularon
durante el pasado ao escolar.
4 La IE no cuenta con las condiciones bsicas para el
cumplimiento de la jornada escolar. Este problema 53
se refiere a las limitaciones de las IE en
infraestructura, mobiliario y equipamiento.
En este paso, el facilitador debe leer cada una de las

En este paso, el facilitador debe leer cada una de


las causas de los problemas y debe preguntarse:

Existirn en mi IE estas causas que explican


los problemas?
En la mayora de casos, la respuesta ser positiva;
por lo tanto, la IE tendr los siguientes problemas
con sus correspondientes causas.
Cuadro 2
proBlEMAS EN lA IEy SuS CAuSAS

Problemas en la IE Causas
Los directores y el equipo
directivo de las II.EE. no
realizan el monitoreo del
avance de los aprendizaje
de los estudiantes
La IE tiene mecanismos
limitados para el uso
efectivo del tiempo en la
Los docentes de la IE no
hacen uso efectivo del
tiempo en el aula.
Los docentes de la IE no
Baja calidad implementan las Rutas del
educativa que aprendizaje en la
reciben los programacin y ejecucin
estudiantes de Los docentes tienen un uso
54
la IE limitado de los materiales y
recursos educativos en el
proceso pedaggico.
La IE no tiene un
adecuado clima
institucional.
Los instrumentos de gestin
de la IE no se elaboran de
manera participativa.
Los padres de familia
desarrollan prcticas de
crianza poco favorables.
Incremento de estudiantes
Existencia de que abandonan la IE
brecha en el durante el ao escolar.
La IE no cuenta con las
acceso al condiciones bsicas para
servicio el cumplimiento de la
educativo de jornada escolar.

La informacin mostrada debe ser registrada en el


acpite 5.2 de la
plantilla PATMA.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Debemos advertir que en el caso de que la IE presente otros problemas centrales con s
Existirn en mi IE estas causas que explican los problemas? y luego registrarlos de la m

55
MoMENTo 2: revisin y actualizacin del
Marco Estratgico de la Institucin educativa

PRIMERO DEBEMOS TENER


CLARO QU IE QUEREMOS SER
PARA PODER ACTUALIZAR LA
VISIN QUE TENEMOS DE ELLA

56
herramientas que
ayudan a formular el
anlisis estratgico del
El marco estratgico distrito en el mbito
ofrece una gua educativo.
orientadora para
tomar decisiones y
realizar acciones
que permitan a la
comunidad educativa
local encaminarse
hacia la visin que
tiene de s mismo.
Nos provee de
polticas articuladas y
un conjunto de
director de UGel

rePreSeN
del
coNei
taNte
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

S,Y LUEGO DEFINIR


QU CAMBIOS
DESEAMOS GENERAR
EN LA IE PARA
LOGRAR RESULTADOS
CONCRETOS QUE
RESPONDAN A ESA
VISIN.
director
de la ie

57

SER IMPORTANTE
ENTONCES
PUNTUALIZAR LOS
PARA ELLO TENEMOS INDICADORES QUE NOS
QUE ASUMIR PERMITAN EVALUAR SI
COMPROMISOS DE LOS RESULTADOS SON
GESTIN Y RESPONDER LO QUE DESEAMOS.
ANTE ELLOS CON
RESPONSABILIDAD

te
Fa
rePreSeNtaN
de aPa
El Marco Estratgico en Educacin es, de manera
general, la visin de un futuro diferente y mejor de la
realidad educativa y, de manera especfica, el conjunto
de productos, resultados, compromisos de gestin y
metas establecidas para un periodo definido de tres a
cinco aos (el cual se obtiene a partir del diagnstico de
la educacin en un mbito definido).

Aqu, los involucrados en el proceso de formulacin del


PATMA definen y precisan la senda estratgica
educativa a seguir en las II.EE. a mediano plazo, lo que
convierte al Marco Estratgico en el orientador de la
ejecucin de las actividades operativas. Por su
naturaleza, debe estar
articulado y alineado con la realidad provincial,
regional y nacional y a los sectores Educacin y
Salud.

En nuestro pas, se ha avanzado en el diseo del marco


estratgico para educacin con enfoque de gestin por
resultados, basado en evidencia cientfica y/o
experiencia de casos de aplicacin como: programas
58 presupuestales, Planes Articulados Locales para la
Mejora de los Aprendizajes (PALMA), Planes de
Mediano Plazo, Planes de Desarrollo
Concertado, los PEI, PEL y los PER.

Un instrumento de planificacin o gestin tiene el


enfoque de gestin por resultados cuando incluye una
cadena causal, la que muestra
los insumos y las actividades que nos llevarn a
obtener mejores productos o compromisos de gestin
para, a su vez, lograr los resultados que esperamos en
la poblacin objetiva. Esta cadena causal precisa
cules son los factores claves para alcanzar mejores
resultados en la poblacin objetiva que, en nuestro
caso, son las personas en su etapa de vida escolar.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Esquema 4
Estructura dE la
cadEna
Insumo Actividade Productos Resultado
s s (*) s

productos, actividades) mostradas en el cuadro de la cadena causal


lleven el mismo nombre. Por ejemplo, pueden presentarse alternativas
en que los productos sean denominados compromisos de gestin.

Cuando los diferentes actores de la institucin


educativa desarrollan sus actividades diarias
orientadas a resolver los problemas centrales
(bajos logros de aprendizaje, bajo nivel de
cobertura y bajo nivel de atencin y
concentracin) que afectan
a los estudiantes, significa que se est implementando el enfoque 59
de gestin por resultados.

Para programar sus actividades y compromisos


anuales en el PATMA es necesario que los actores
expongan claramente cules son los problemas
centrales a atender en el contexto de su IE y los
correspondientes resultados, metas y compromisos
de gestin a lograr y cumplir respectivamente.

El objetivo fundamental de la visin es que todos La visin es la


los actores de la comunidad educativa se sientan aspiracin que
totalmente comprometidos y alineados a ella y, tiene la
as mismo, orgullosos de pertenecer a la IE y institucin
luchar por asumir los retos que plantea. educativa de
avanzar, crecer y
mejorar,
partiendo de una situacin actual para llegar a
una situacin superior deseada. Define qu tipo
de IE se desea ser en el mediano plazo. La visin
pASo 1
de la IE debe tener los siguientes atributos:
revisamos y
actualizamos la
visin de la IE
BREVE: que sea fcilmente recordable y
conocida por los diferentes actores
involucrados con la IE, desde los
estudiantes hasta las autoridades locales

OPERATIVA: que pueda ser implementada por


los diferentes actores involucrados.

DESAFIANTE: que permita la proposicin de


retos y grandes cambios en el servicio
educativo.

INSPIRADORA: que sensibilice y motive a los


diferentes actores involucrados.

60

Para este primer paso, es necesario que el director de la


IE comparta con los miembros del CONEI la visin
actual de la institucin y explique si cumple con los
atributos mencionados.

La pregunta que debe responder el CONEI cuando


realice la revisin de la visin es:

la actual visin de la institucin educativa refleja lo que queremos ser como IE?

Esta reflexin es vlida y muy importante pues


permite reconocerse como institucin educativa e
identificar claramente qu posicin se tiene sobre lo
que es la educacin, sus fines y objetivos y hacia
dnde se quiere ir.

He aqu algunos ejemplos de las II.EE. revisadas:


PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Ejemplo de aplicacin

1) IE Tres Unidos: La mejor enseanza educativa


de la regin se brinda en la IE Tres Unidos.
2) IE Bolognesi: Todos los estudiantes de la IE
Bolognesi logran aprendizajes esperados.

La visin, una vez revisada y establecida, deber registrarse en la


Seccin 4 de la plantilla del PATMA del Anexo 1.

Los resultados son importantes pues


pASo 2
muestran los efectos o consecuencias
positivas que esperamos lograr luego de
revisamo
haber llevado a cabo actividades en pro de la s los
mejora de los resultados
61
aprendizajes, sobre la base de los problemas especficos
identificados y sus causas.

Los resultados especficos corresponden a los


cambios que se esperan generar durante el ao
escolar venidero y se hallan directamente
ligados a la resolucin de los problemas que se
han identificado. Los resultados deben expresar
una situacin o escenario futuro deseado sin los
problemas identificados.
Precisamente, el Plan Anual de Trabajo se
elabora y ejecuta con esa finalidad, es decir,
para superar los problemas durante el nuevo ao
escolar.

Cada resultado debe redactarse de tal forma que


describa la situacin ideal en la IE, tomando en
consideracin las indicaciones que se proponen a
continuacin:
Los Resultados Especficos deben tener como
CARACTERSTICA
sujeto de atencin a los nios, nias y
S
adolescentes porque ellos son la razn de
DE ser del sistema educativo.
LOS
RESULTADO

Deben ser descritos en trminos de


cambios que se desean
lograr.

Deben ser formulados en forma


concertada con los principales y
representativos actores de la II.EE.

Al existir consenso en los problemas centrales, en


esta gua se define que los resultados especficos
sern los siguientes:

62

Ejemplo de aplicacin

Para el primer problema Baja calidad educativa que


reciben los estudiantes de la IE el resultado especfico
ser el siguiente: Los estudiantes de la IE reciben una
educacin de calidad orientada a logros de aprendizajes
esperados.

Para el segundo problema Existencia de brecha en el


acceso al servicio educativo de calidad el resultado
especfico ser: Incremento en el acceso de la
poblacin de 0 a 16 aos a los servicios educativos de
calidad de las II.EE..
El problema y su correspondiente resultado
especfico debern registrarse en la primera y
segunda columna de la Seccin 6.2 de la plantilla
del PATMA del Anexo 1, como se muestra a
continuacin:
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Cuadro 3
proBlEMAS, rESulTAdoS y
CoMproMISo dE gESTIN
resultados especficos Compromisos
problemas de la IE (objetivos que se de gestin
(segn informacin quieren lograr en el (Alternativa de
de diagnstico) ao) solucin al
problema)
Los estudiantes de
Baja calidad la IE reciben una
educativa que educacin de
reciben los calidad orientada a
estudiantes de la logros de
IE aprendizaje
esperados
Incremento en el
Existencia de
acceso de la
brecha en el
poblacin de 0 a
acceso al servicio
16 aos a los
educativo de
servicios
calidad
educativos de
calidad de las II.EE.
63

Un compromiso es una responsabilidad que los de bienes y/o


diversos actores que participan aceptan y asumen servicios que le
con la finalidad de contribuir provee el sistema
a generar los cambios requeridos para que los educativo.
nios, nias y adolescentes mejoren sus
aprendizajes

Los compromisos de gestin4escolar sugeridos


para cada resultado especfico son precisados
aqu. En todos los casos los estudiantes son los
beneficiarios finales que registran alguna
caracterstica nueva o un cambio determinado y
concreto luego de recibir y consumir el conjunto
pASo 3 revisamos los compromisos de
gestin escolar

Cules son los compromisos de gestin escolar de la IE?

4 En otras experiencias de implementacin de Gestin Por Resultados, esta unidad


de planificacin es expresada en trminos de Producto y
Compromiso de Gestin, que se refiere al conjunto de bienes y
servicios que se combinan para generar un cambio determinado
en los potenciales beneficiarios de la intervencin.
Los compromisos de gestin escolar sugeridos para
cada resultado especfico son precisados aqu. En todos
los casos los estudiantes son los beneficiarios finales
que registran alguna caracterstica nueva o un cambio
determinado y concreto luego de recibir y consumir el
conjunto de bienes y/o servicios que le provee el
sistema educativo.

Los compromisos de gestin deben incluir las siguientes


caractersticas:

Que expresen positivamente la causa identificada, es decir, que


Queinterp
estn
las

64
Para definir los compromisos es necesario revisar cada
una de las
causas definidas en el Paso 3 Identificacin de los
problemas de la IE y sus causas del Momento
1Elaboracin del Diagnstico de la IE y expresarlos
en trminos positivos:

Cuadro 4
dEFINICIN dE loS CoMproMISoS dE gESTIN
problem Compromisos de
Cau
as gestin
sas
en la
Los directores y el
Los directores y el
equipo directivo de la IE
equipo directivo de la IE
no realizan el
realizan el monitoreo
Baja monitoreo del avance
del avance de los
calidad de los aprendizaje de
aprendizaje de los
los estudiantes durante
educativ La IE tiene mecanismos La IE tiene mecanismos
a que limitados para el uso suficientes para el uso
reciben efectivo del tiempo en efectivo del tiempo en
los la II.EE. la II.EE.
Los docentes de la IE Los docentes de la IE
estudian
no hacen uso efectivo hacen uso efectivo
tes de la
del tiempo en el aula. del tiempo en el aula.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

problem Compromisos de
Cau
as gestin
sas
en la
Los docentes de la IE Los docentes de la IE
no implementan las implementan las Rutas
Rutas del aprendizaje del aprendizaje en
en la programacin y la programacin y
ejecucin curricular.
Los docentes hacen ejecucin
Los docentes usan
uso limitado de los adecuadamente los
Baja materiales y recursos materiales y recursos
calidad educativos en el educativos en el
educativ proceso
La IE no pedaggico.
tiene un proceso
En pedaggico.
la IE existe un
a que
adecuado clima adecuado clima
reciben
institucional.
Los instrumentos de institucional.
Los instrumentos de
los
estudian gestin de la IE no se gestin de la IE se
tes de la elaboran de manera elaboran de manera
IE participativa.
Los padres de familia participativa.
Los padres de familia
desarrollan prcticas
desarrollan prcticas 65
de crianza poco
de crianza favorables.
favorables.
Se incrementa nmero Disminucin de
Existencia
de estudiantes que estudiantes que
de brecha
abandonaron la IE abandonan la IE
en el
durante
La IE no el anterior
cuenta conao
las durante
La el ao
IE cuenta con las
acceso al
condiciones bsicas condiciones bsicas
servicio
para el cumplimiento de para el cumplimiento de
educativo
la jornada escolar. la jornada escolar.

Una vez identificados todos los compromisos de


gestin es recomendable que los CONEI en el Taller
evalen si estn convencidos de que cuando se
alcancen dichos compromisos mejorarn los
aprendizajes de los estudiantes.
La informacin de los compromisos de gestin se
deber registrar en la tercera columna del cuadro de la
Seccin 6.1 de la plantilla del PATMA que se encuentra
en el Anexo 1 de la siguiente forma:
Cuadro 5
CoMproMISoS dE gESTIN

problemas en resultados
la IE Especficos Compromisos de
gestin
Los directores y el
equipo directivo de
la IE realizan el
monitoreo del
avance de los
aprendizaje
La IE tiene de los
mecanismos
suficientes para el
uso efectivo del
Los docentes de la IE
Los hacen uso efectivo del
estudiante tiempo en el aula.
Baja Los docentes de la IE
s de la IE
calidad implementan las
66 reciben
educativ Rutas del aprendizaje
una
a que en la programacin y
educacin
reciben
de calidad ejecucin curricular.
Los docentes usan
los adecuadamente los
orientada a
estudiant materiales y recursos
logros de
es de la educativos en el
aprendizaje
IE
esperados proceso pedaggico.
En la IE existe un
adecuado clima
institucional.
Los instrumentos de
gestin de la IE se
elaboran de manera
participativa.
Los padres de familia
desarrollan prcticas
Existen Increment de crianza favorables.
Disminucin de
cia de o en el estudiantes que
brecha acceso de abandonan la IE
en el la durante el ao escolar.
La IE cuenta con las
acceso poblacin de condiciones bsicas
al 0 a 16 aos a para el cumplimiento
servicio los servicios de la jornada escolar.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Debemos tener muy en cuenta que si se determina


que otros problemas centrales de la localidad o
regin estn presentes en la IE con sus
correspondientes causas, se debern convertir las
causas en compromisos de gestin siguiendo la
mecnica definida en este paso y sern registrados
en la Seccin 6.1 de la plantilla del PATMA que se
encuentra en el Anexo 1.

Los indicadores son elementos importantes pues pASo 4


nos permiten evaluar en qu medida estamos
revisamos
obteniendo los resultados que esperamos; es
decir, nos sealan el porcentaje de logro que
los
vamos obteniendo en un tiempo determinado. indicadore
s de
resultado
qu Es un indicador?

67
Es una medida que describe o seala el estado o
variacin de un hecho o fenmeno concreto. En
nuestro caso, el indicador de resultados equivale
a una medida que nos permitir saber cmo est
generndose el resultado especfico o el cambio
que estamos logrando en el periodo
correspondiente.

En este tercer paso, se deben identificar los


indicadores de los resultados especficos,
para lo cual el CONEI revisa los
indicadores propuestos en el cuadro 4
comprendiendo que con los indicadores podemos
medir lo que se est logrando en los estudiantes
de la II.EE.
Cuadro 4
TABlA dE INdICAdorES

result
Indicad
ados
ores
espec Porcentaje de estudiantes de 2do grado que se
encuentran
el nivel suficiente en
en Matemtica.
Porcentaje de estudiantes de 2do grado que
se encuentran en el nivel suficiente en
Porcentaje de estudiantes
Comprensin de 2do grado que
de textos.
se encuentran en el nivel suficiente en
Porcentaje de estudiantes
Produccin de 4to grado que
de textos.
se encuentran en el nivel
Porcentaje de estudiantes
suficiente de 4to grado que
en Matemtica.
se encuentran en el nivel suficiente en
Los
Porcentaje de estudiantes
Comprensin de 4to grado que
de textos.
estudiantes
de la IE
reciben se encuentran en el nivel suficiente
una
educacin Porcentaje de estudiantes
en Produccin de 6to grado que
de textos.
68 de calidad se encuentran en el nivel
orientada a suficiente en Matemtica.
Porcentaje de estudiantes de 6to grado que
logros
de aprendizaje
se encuentran en el nivel suficiente en
esperado
Porcentaje de estudiantes
Comprensin de 6to grado que
de textos.
s
se encuentran en el nivel suficiente
Porcentaje de estudiantes
en Produccin de secundaria que
de textos.
alcanzan el Logro Previsto en
Porcentaje de Comunicacin.
estudiantes de secundaria que
alcanzan el Logro Previsto en
Porcentaje de estudiantes
Matemtica.de secundaria que
alcanzan el Logro Previsto
Porcentaje de estudiantes
en CTA. de secundaria que
alcanzan el Logro Previsto en
Incremento porcentual
Formacin de nios
Ciudadana matriculados
y Cvica.
Incremento en en el nivel inicial respecto del ao
el acceso de Incremento porcentual
escolar 2013.de nios
la de
poblacin matriculados en el nivel primaria
0 a a16los
aos Incremento porcentual
respecto del ao de nios2013.
escolar
serviciosde
educativos matriculados en el nivel secundaria
calidad de la Tasa dedel
respecto desercin escolar.
ao escolar 2013.
Incremento porcentual del acceso a la EBR
de estudiantes
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Luego de la revisin y discusin, la informacin de la


Tabla de Indicadores deber registrarse en la primera
y segunda columna del cuadro de la Seccin 6.2 de la
plantilla del PATMA que se halla en el Anexo 1.

En caso de que se hayan modificado los resultados


especficos, se debe identificar un indicador de cambio
que se desee alcanzar. Para tal fin, recomendamos
revisar el listado de los indicadores propuestos en los
siguientes documentos disponibles en la web:
- Lista de indicadores educativos del
MINEDU
DOCUMENTOS (http://escale.minedu.gob.pe/indicado
QU res2011)
E (http://www.minedu.gob.pe/Publicacio
CONTIENEN nes/
INDICADORE Folleto_Metas2021_setiembre.p
S 69

El indicador o los indicadores apropiados para un


resultado especfico elegido deben responder a las
siguientes tres preguntas:

El indicador seleccionado guarda


correspondencia con el
resultado especfico?

El indicador seleccionado es posible de


medir para la IE?

Si tenemos que definir un indicador para el resultado,


se debe identificar el objetivo principal deseado que
se haya descrito en el resultado especfico; luego hay
que determinar cul es la manera de medir dicho
La IE tendr informacin oportuna del valor
resultado mediante su del indicador
forma seleccionado?
de clculo. Una vez
definido el indicador, verificar si existe.
Ejemplo de aplicacin

rESULTADO ESPECfICO: Los estudiantes de la IE


reciben una educacin de calidad orientada a logros
de aprendizaje esperados.
El resultado descrito tiene como objetivo principal que
los estudiantes de la IE reciban una educacin de
calidad orientada a logros de aprendizaje, por lo que
uno de los indicadores disponibles podra ser el
siguiente:

INDICADOr DE rESULTADO: Porcentaje de


estudiantes de 2do grado que se encuentran en el
nivel suficiente en Matemtica.
Este indicador es reportado por el UMC del MINEDU.
Su frmula de clculo sera esta:

frMULA DE CLCULO: Porcentaje de Estudiantes de


2do grado
70 que logran aprendizajes esperados en Matemtica =
Estudiantes del 2do grado que logran los
aprendizajes esperados en Matemtica/ Estudiantes
del 2do grado evaluados en Matemtica.

A travs del anlisis bibliogrfico hemos podido


identificar el indicador que mejor describe el objetivo
de este resultado, as como la definicin de este y su
frmula de clculo.

El resultado especfico y su correspondiente indicador


debern registrarse en la primera y segunda columna
del cuadro de la Seccin
6.2 de la plantilla del PATMA que se halla en el
Anexo 1, como se muestra a continuacin:

Cuadro 5
IdENTIFICACIN dEl INdICAdor dE rESulTAdo
resultado especfico Indicador de
resultado
Los estudiantes de la IE reciben Porcentaje de estudiantes de
una educacin de calidad orientada 2do grado que logran
a logros de aprendizaje esperado aprendizajes esperado en el
en Matemtica rea de Matemtica
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

pASo 5
Antes de iniciar un proceso, es importante saber determinamo
cmo hacerlo. Para ello, es til establecer una
s la lnea
lnea de base que permita medir cmo
base de los
evolucionan los indicadores en el camino de
cambio de la II.EE. indicadores
de resultado

Una vez identificado el indicador idneo, a


partir de una definicin clara de este y su
fuente de verificacin, se necesita estimar la
lnea de base, entendida esta como el valor del
indicador en el punto de inicio del proceso de
cambio en la II.EE. Este valor permitir a la
comunidad educativa medir el avance del
resultado al finalizar el ao.

Para determinar el valor de la lnea base del


indicador de resultado, se realiza la bsqueda
del valor del indicador para el ao en diferentes 71
fuentes de informacin disponibles como las del
INEI, MINEDU y reportes recibidos por las II.EE.
de otras instancias de gestin del sector
educacin.
Ejemplo de aplicacin

Decidimos iniciar el proceso del cambio en el ao 2012


y utilizar la evaluacin censal de estudiantes para
medir el siguiente resultado:

rESULTADO ESPECfICO: Los estudiantes de la IE


reciben una educacin de calidad orientada a logros de
aprendizaje esperados.

OBTENCIN DE LA LNEA DE BASE:


lnea de Base
Indic
ador Fuente Ao
Porcentaje de estudiantes de valor
2do grado que se encuentran UMC- 20 12
en el nivel suficiente en MINEDU 12 %
Matemtica.

72
La informacin generada de la Lnea Base se debe
registrar en la
tercera, cuarta y quinta columna del cuadro de la
Seccin 6.2 de la plantilla del PATMA que se
encuentra en el Anexo 1, tal como se muestra a
continuacin:

Cuadro 6
dEtErminacin dE la lnEa dE BasE

resul Indicad lnea de Met


tado or de base Fuente a
espec result al
Los Ao
Porcenta
estudiant
je de
es de la IE
estudiant UMC
reciben 20 12
es de -
una 12 %
2do MINE
educacin
grado DU
de calidad
que
orientada a
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

pASo 6
Las metas multianuales son importantes para planteamo
definir el alcance del proceso de cambio en la
s metas a
II.EE..
nivel de
resultados
La meta es la cuantificacin del indicador a
alcanzar al finalizar el ao y para el cual se
elabora el PATMA. Representa el valor del
resultado que se desea alcanzar al trmino del
ao escolar.

Al calcular la meta se deben tener en cuenta las


condiciones para el cumplimiento. Una dosis de
realismo es muy importante, pues las intenciones
tienen que estar restringidas a las posibilidades
reales (tiempos, recursos, capacidades y
dificultades).

Para determinar las metas utilicemos la


siguiente pregunta:

Cul es el valor del indicador que se desea alcanzar al finalizar el ao escolar?

73

La pregunta puede responderse considerando


las siguientes sugerencias:

rEALIzAr UNA PrOyECCIN hISTrICA O DE


TENDENCIAS DISPONIBLES
No es recomendable plantearse grandes saltos,
lo ms probable es que no se cumplan.
CONSULTAr A ExPErTOS
Es til seguir los consejos de expertos en
los asuntos que correspondan.
ANALIzAr METAS NACIONALES,
rEGIONALES, PrOVINCIALES,
DISTrITALES O DE rEDES
Pueden existir diferencias absolutas,pero en
trminos relativos es adecuado tomar en cuenta
las metas que son fijadas en un mbito mayor
para
LEEr los mismos resultados.
INTErVENCIONES SIMILArES
Echar una mirada a otras experiencias
constituye una buena referencia, siempre y
cuando hagamos la contextualizacin que
corresponde.
Siguiendo el ejemplo del paso anterior, utilizando la
metodologa de proyeccin histrica y la consulta a
expertos se determina la meta:

Ejemplo de aplicacin

Se est elaborando el PATMA para el ao 2014 y se


tiene la informacin histrica del indicador, obtenida de
la pgina web del MINEDU:

A
Indic Fuent
ador e 2 2 20 2
0 0 11 0
Porcentaje de
UMC
estudiantes de 2do 8 1 12 1
-
grado que se % 0 % 4
MINED % %
encuentran en el nivel
Con la informacin obtenida, se determinan los valores
proyectados de la meta que seran 2% ms respecto del
ao anterior:
74

proyeccin histrica de la
Indic Meta
ador 2013 2014
Porcentaje de
estudiantes de 2do grado 1 1
que tienen nivel 6 8
suficiente en % %

La meta para el 2014 significa que las actividades


mejorarn segn lo desarrollado anteriormente. La
propuesta del PATMA permite alcanzar una meta mayor
que se podra incrementar en 3% ms. As la meta al-
canzara el 21%.

Meta al 2014
Porcentaje de estudiantes
de 2do grado que se 2
encuentran en el nivel 1
suficiente en Matemtica. %
La informacin de la meta del ao 2014 se debe
registrar en la sexta columna del cuadro de la Seccin
6.2 de la plantilla del PATMA que se halla en el Anexo 1,
de esta manera:
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Cuadro 7
plANTEAMIENTo dE lA META

result Indicadores lnea de Met


ados de base Fuente a
espec resultados al
Los Porcentaje UMC- 20
Ao 12 21
estudiante
de la IE de
estudiantes MINE 12 % %
reciben
una 2doque
grado DU
educacin
de calidad logran
aprendizaje
orientada s
esperados
a logros en
Matemtica
de
aprendizaj
e
esperados.

En este Momento se han definido los resultados


especficos, los compromisos de gestin y las metas
que se deben alcanzar en la IE,
definidos de manera concertada. 75
MoMENTo 3:
Formulacin del Marco operativo de la IE

ES MOMENTO DE
ESTABLECER LAS
ACTIVIDADES QUE
REALIZAREMOS EN EL
AO Y QUIN SERA EL
RESPNSABLE DE
CADA UNA DE ELLAS
76

director de
la ie

En el Marco compromisos de
Operativo gestin escolar y
definimos el metas.
conjunto de
acciones que
permiten el
cumplimiento de
los resultados
especficos,
rePreSeN
t de la
coMUNida

aNte

d:
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

NOS SERVIR TOMAR


MUY EN CUENTA LAS
ACTIVIDADES QUE HA
PRIORIZADO EL
MINEDU directora
de UGel

77

DEFINAMOS
TAMBIN QU
RECURSOS VAMOS
A NECESITAR PARA
REALIZARLAS.

Y A QUINES
PODE
RECURRIR
PARA SU
MOS
FINANCIAMIE
NTO
rePreSeNtaNte
de aPaFa
En el Marco Operativo del PATMA se definen las
actividades y compromisos de actores educativos a
ser implementados durante el ao escolar para
alcanzar los resultados especficos, compromisos de
gestin y las metas propuestas en el marco
estrategico.

pASo Las actividades debemos planificarlas


1 cuidadosamente pues ellas nos llevan al logro de
Identifica las metas planteadas. Es importante el
mos compromiso que asuman los actores de la
comunidad educativa para su fiel realizacin.
actividade
s y
establece qu Es una actiVidad?
mos
compromis Una actividad es un conjunto de acciones que
os realizamos para cumplir unos objetivos o metas
determinadas. En este caso, dicho conjunto de
acciones la llevamos a cabo sobre una lista
especfica y completa de insumos (bienes y
servicios necesarios y suficientes) que junto a otras
actividades, garantizan el compromiso de gestin.

Con la finalidad de identificar las actividades


78
es conveniente preguntarse lo siguiente:

Qu actividad se desarrollar
para alcanzar el
compromiso de gestin?
qu Es un compromiso?

Un compromiso es una responsabilidad de


cumplimiento. En nuestro caso, la tarea que
desarrolla un actor de la comunidad educativa debe
ser realizada con la responsabilidad de cumplir con
una meta, un objetivo, unos tiempos y siguiendo
unas condiciones y criterios determinados. Este
compromiso cuando se complementa con otros y
todos cumplen se asegura que la actividad que se
ejecuta llegue a buen puerto.
Con la finalidad los compromisos es recommendable preguntarse lo
de identificar siguiente:

Cual sera el compromiso de los


actores?
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Para definir las actividades que ejecutaremos y los


compromisos, los actores de la comunidad
educativa deben utilizar los diferentes instrumentos
pedaggicos disponibles en el sector y la regin.
Estos
instrumentos son, por ejemplo, las Rutas del aprendizaje,
los compromisos de gestin de las II.EE. establecidos por
el MINEDU, las actividades de las fases de movilizacin
por la transformacin de la educacin, los tramos
curriculares, la programacin curricular, el plan de
formacin de docentes, la brjula maestra, las guas de
auto aprendizaje y otros instrumentos disponibles. Es
recomendable que el docente del aula sistematice toda
esta informacin y la explique en el Taller de Formulacin
del PATMA.

Las actividades y compromisos del PATMA se formulan


considerando el marco estratgico definido para la IE,
es decir, considerando los resultados a alcanzar y,
sobre todo, los compromisos de gestin escolar.

A continuacin se muestra un ejemplo de identificacin de actividades


y compromisos de los actores a partir de un Compromiso de Gestin 79
definido en el paso anterior:

Ejemplo de aplicacin

COMPrOMISO DE GESTIN: Los docentes de la IE


implementan las Rutas del aprendizaje en la
programacin y ejecucin curricular.

PrEGUNTA CLAVE: Qu actividad debemos desarrollar


para que los docentes implementen las rutas del
aprendizaje en la programacin y ejecucin curricular?

DOCUMENTOS UTILIzADOS PArA IDENTIfICAr ACTIVIDADES:


Plan de formacin y las Rutas del aprendizaje
ACTIVIDADES:
1. Uso de estrategias metodolgicas en Matemtica y
Comunicacin sobre la base de las Rutas del
aprendizaje y brjula maestra.
2. Uso de estrategias de evaluacin de los aprendizajes de los estudiantes.
Ejemplo de aplicacin

Para cada actividad, se definen las tareas en trminos de


compromiso.

PrEGUNTA CLAVE (para actividad 1) Cul ser el


compromiso de los actores para utilizar estrategias
metodolgicas de las reas curriculares con base en las
rutas del aprendizaje y brjula maestra?

rESPUESTA DE COMPrOMISO (del director de la IE): Me


comprometo a desarrollar Jornadas de reflexin sobre
la Ruta del aprendizaje de Comunicacin y las
estrategias propuestas en la brjula maestra con los
docentes para asegurar que se incluyan en el proceso
pedaggico.

La informacin de las actividades y los compromisos


de los actores se deber registrar en la primera,
segunda y tercera columna del cuadro
80
de la Seccin 8 de la plantilla del PATMA que se halla
en el Anexo 1, tal como se muestra a continuacin:

Cuadro 8
MATrIZ dE ACTIvIdAdES, CoMproMISoSy
rESpoNSABlES

Resultado Especfico:

Actividades Compromisos (tareas)


responsables
COMPrOMISO DE GESTIN: Los docentes de la IE
implementan las rutas del aprendizaje en la programacin y
Me comprometo a desarrollar
ejecucin curricular.
1.Uso de Jornadas de reflexin sobre la
estrategia ruta de aprendizajes de Director de
s Comunicacin y las estrategias la IE
metodolgi propuestas en la brjula maestra
cas en con los docentes para asegurar
Matemtic
ay
Comunicaci
n en base
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Actividades Compromisos (tareas) responsables

2.Uso de
estrategias
de
evaluacin
de los
aprendizajes
de los
estudiantes

Las actividades debemos planificarlas pASo 2


cuidadosamente pues ellas nos llevan al logro de programam
las metas planteadas. Es importante el os otras
compromiso que asuman los actores para su fiel actividades
realizacin. priorizadas
por el
MINEdu
para la
El MINEDU ha definido que las II.EE. deban mejora de
programar un conjunto de actividades que los
contribuyan a la Mejora de los aprendizajes. aprendizaje
Se agrupan de la siguiente manera: s 81

Actividades para la Campaa por los


Aprendizajes y Rendicin de
Cuentas

TIPOS
DE
ACTIVIDADES
QUE APOYAN
LA MEJORA DE
Actividades De La Gestin Escolar
LOS Actividades Administrativas para
APRENDIZAJES la IE
Actividades de Simulacro de
Sismo
Concursos del Ao Escolar

Actividades de promocin de la cultura y


deporte
Actividades para la implementacin de
iniciativas intersectoriales e
intergubernamentales Aprende Saludable
A continuacin, se detallan las actividades por tem de
agrupacin.

a) ACTIVIDADES PArA CAMPAA POr LOS


APrENDIzAjES y rENDICIN DE CUENTAS

Estas actividades han sido clasificadas y ubicadas


en tres fases, de la siguiente forma:

FASE 1:BuEn inicio dEl Ao EScolAr (EnEro -


mArzo)

4
4

82 4
4
4

FASE 2:AprEndizAjES FundAmEntAlES y lA iE quE


quErEmoS (ABril noviEmBrE)
4
4
4
4

4
4
4
4
4
4

FASE 3: BAlAncE dEl Ao EScolAry rEndicin dE cuEntAS


(diciEmBrE)
4
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

b) ACTIVIDADES DE LA GESTIN ESCOLAr

La Gestin Escolar involucra la participacin activa del


Municipio Escolar, el CONEI y el (la) director/a, quienes
desarrollan actividades bsicas, entre las que podemos
citar las siguientes:

Actividades del Municipio Escolar (ME):

4 Eleccin democrtica del ME.- La organiza el


Comit Electoral. Presenta las listas, prepara la
campaa y el debate sobre los planes, escrutinio,
la proclamacin del ganador y juramentacin del
ganador.
4 Elaboracin de un plan de Trabajo del ME,
articulado al PATMA.- El (la) asesor/a del ME se
compromete a realizar un taller de consulta previa
para recoger las inquietudes y deseos de los
estudiantes y construir su plan articulado al PATMA. 83
4 Seguimiento y monitoreo de los planes de trabajo de los ME.- El
(la) asesor (a) se compromete a llevar a cabo
reuniones mensuales con el Consejo escolar. El ME
se compromete a socializar e implementar los
acuerdos de las asambleas generales de alumnos,
los acuerdos del CONEI y de las reuniones de
monitoreo del PATMA.
4 reunin de asesores de ME. El (la) asesor/a del ME
se compromete a participar en la red para
presentar su experiencia del seguimiento del Plan
de Trabajo del ME.

Actividades del CONEI:

4 Monitoreo del PATMA.- Esta instancia se


compromete a aplicar una herramienta de
monitoreo en reuniones mensuales y a socializar
los acuerdos del monitoreo del PATMA en
asambleas generales de APAFA, de aula y de la
comunidad.
4 rendicin de cuenta a la comunidad.- Se
compromete a organizar y dar su informe en el da
de Logros.
Actividades del Director (Lder de la gestin):

Monitoreo del PATMA.- Tiene el compromiso de


organizar las reuniones previas entre los docentes
para reflexionar sobre el cumplimiento de sus
compromisos en el PATMA y asegurar la socializacin
en la reunin del CONEI. Convoca, prepara y
conduce las reuniones mensuales de monitoreo y
autoevaluacin as como reporta los resultados
obtenidos del monitoreo al director de la Red
Educativa.

La Red Educativa, acompaa y monitorea el


cumplimiento del PATMA, se apoya en el COPRED y
se asegura que el Comit de Gestin Local de
Desarrollo Social (CGLDS) conozca los avances y
adopte medidas para ayudar a resolver las
dificultades que se tengan en el cumplimiento de
los compromisos.

84 En ese sentido, cobra importancia no solo la


remisin que nuestra IE debe hacer a la Red
Educativa de su PATMA y las conclusiones de su
monitoreo mensual, sino tambin el compromiso
de
participar activamente en las reuniones o grupo de
inter aprendizaje de directores de II.EE. y en las
asambleas de la Red Educativa con el CONEI,
presentando la rendicin de cuentas del periodo
establecido.

c) ACTIVIDADES ADMINISTrATIVAS PArA LA IE:

En estas actividades se encuentran las relacionadas


con los aspectos administrativos e informticos de la
matrcula, registro de notas y expedicin de
certificados. Por ejemplo, para el ao 2014 el MINEDU
program las siguientes actividades:
4 Participar en el Censo Escolar Electrnico
2014
4 Elaborar los reportes mediante el SIAGIE (nmina
de matrcula, actas de evaluacin y certificados
oficiales de estudio).
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

d) ACTIVIDADES DE SIMULACrO DE SISMO:

Al estar ubicado el Per en una zona ssmica es


necesario programar actividades que permitan
sensibilizar a los miembros de la comunidad educativa
para que acten de la mejor forma en el caso se
presente un Sismo.

Para el ao 2014, el MINEDU ha definido los siguientes simulacros:

4 16 de abril, Da Mundial de la Tierra


4 30 de mayo, Da de la Solidaridad
4 09 de julio, Da Mundial de la Poblacin y
Poblamiento del Territorio
4 09de octubre, Da Internacional para la reduccin de desastres.
4 20 de noviembre, Da mundial del reciclaje y del Aire Limpio.

85
e) CONCUrSOS DEL AO ESCOLAr:

Cada ao el MINEDU programa determinados concursos escolares.

f) ACTIVIDADES DE PrOMOCIN DE CULTUrA y DEPOrTE:

Cada ao se debe programar un conjunto de


actividades de promocin de cultura y deporte.

g) ACTIVIDADES PArA LA IMPLEMENTACIN DE


INICIATIVAS INTErSECTOrIALES E
INTErGUBErNAMENTALES APRENDE SALUDABLE:

Mediante estas actividades se involucra al sector Salud


y a Qali Warma para que las y los estudiantes mejoren
sus condiciones de vida, alcancen los logros de
aprendizaje y multipliquen sus oportunidades de
desarrollo. En este marco, para el ao 2014 el MINEDU
propone que las IE desarrollen las siguientes
actividades:
4 Conformar el Comit de Alimentacin
Escolar (CAE).
4 Recibir al personal de salud para la
realizacin de las evaluaciones de salud
a los y las estudiantes.
4 Implementacin del Plan de Salud Escolar.

En este paso se deben programar las


actividades a desarrollar en el ao lectivo, para
lo cual se debe revisar el listado de actividades
Debemos advertir, que espropuestas
importanteanualmente
comparar las actividades
por propuestas
el MINEDU, estas en este paso
deben ser incluidas en el cuadro de la Seccin
6.1 de la plantilla del PATMA que se encuentra
en el Anexo 1.

86

pASo Los recursos son de vital importancia para que


3 las actividades se realicen. Con creatividad,
Identificam confianza en lo que hacemos, responsabilidad y
os recursos buen trato lograremos el financiamiento
deseado.
y
potenciales
financiador
Todas las actividades y compromisos del PATMA
es
requieren para su desarrollo de recursos
materiales, humanos y equipos, los cuales se
materializan a travs de los compromisos
asumidos por los diferentes actores involucrados
en la II.EE.
En el PATMA, pueden ser asumidos ntegramente por el
los recursos responsable (100%) o, en algunos casos, solo
que se parcialmente por este (40%, por ejemplo). En el
requieren primer caso, se registra nicamente la palabra
para cada Responsable y Financiador en el calendario de
compromiso actividades y compromisos mensuales.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

En el segundo caso, se detalla en la matriz


propuesta (cuadro 9) el recurso adicional que se
requiere para cumplir con el 100% del compromiso
y quin es el potencial financiador.

Cuadro 9
MATrIZ dE dEMANdA SoCIAl dE lA IE

Compromiso recursos potencial


financiador

Ejemplo de aplicacin
87

En un PATMA de una IE, el docente del aula se


comprometi a dedicar dos horas de clase de
Matemtica adicionales a la jornada escolar los das
viernes de cada semana y la comunidad asumi el
compromiso de brindar los alimentos a los nios.

El nico recurso que necesita de financiamiento para


todo el ao en estos compromisos son las fotocopias
que utilizar el docente en el desarrollo de las clases
adicionales. Este recurso es la demanda social de la IE
que podra ser asumido por la Municipalidad u otro
actor en el marco del modelo de Gobernanza Local de la
educacin.
La IE no requiere formular el presupuesto que permita
la ejecucin de su PATMA, pues no recibe y gestiona un
presupuesto para ese fin.

Es importante que las II.EE. remitan a los actores de


la comunidad o el distrito o provincia los recursos
adicionales que requieren para desarrollar el
compromiso.
pASo Las actividades arribarn a buen puerto si prima
3 la organizacin, el orden y el compromiso. Han de
Elaboramos establecerse tiempos concretos y realistas, es
decir, que puedan ser cumplidos.
el
calendario
de
La ejecucin de las actividades y compromisos
actividade identificados en los pasos anteriores se
s y programan teniendo como unidad de tiempo el
compromis mes.Tambin deben determinar qu actor es el
os que tomar la responsabilidad de involucrarse
en la ejecucin de la actividad. Dicho actor
asumir el compromiso de hacer
seguimiento necesario para que se cumpla la
actividad. As mismo, l rendir cuentas por dicho
compromiso. Se recomienda para ello utilizar la
siguiente pregunta:

Quines deben hacerse responsables del seguimiento a

88
De lo que se trata es de determinar qu actor
es el que
tomar la responsabilidad de involucrarse en la
ejecucin de cada actividad. Dicho actor asumir
el compromiso de hacer el seguimiento necesario
para que se cumpla la actividad. Asimismo, l
rendir cuentas por dicho compromiso.

Ejemplo de aplicacin

Para el compromiso Me comprometo a


desarrollar Jornadas de reflexin sobre las Rutas
del aprendizaje del rea de Comunicacin y las
estrategias propuestas en la brjula maestra con
los docentes para asegurar que se incluyan en el
proceso pedaggico. se especifica que debe
desarrollarse una jornada los meses de marzo,
mayo, agosto y octubre; adems, el responsable
de esta actividad es el director de la II.EE.

Adems en este paso, se deben ubicar las


actividades y compromisos EN LAS FASES DE LA
MOVILIZACIN POR LA TRANSFORMACIN DE LA
EDUCACIN siguientes:
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

PRIMERA FASE: Buen inicio del


Ao Escolar (enero - marzo)
FASES DE LA MOVILIZACIN
POR LA TRANSFORMACIN DE LA EDUCACIN
SEGUNDA FASE: Campaa por los
aprendizajes fundamentales y la IE que
queremos (abril noviembre)
TERCERA FASE: Balance del Ao Escolar y
Rendicin de Cuentas (diciembre)

Para ubicar las actividades en cada fase se debe


responder a la pregunta siguiente:

En qu fase se debe desarrollar la actividad o cumplir el compromiso?

89

Siguiendo el ejemplo del Paso 1 de este Momento, en el


caso del compromiso del Director de la IE Me
comprometo a desarrollar Jornadas de reflexin sobre
las Rutas del aprendizaje del rea de Comunicacin y
las estrategias propuestas en la brjula maestra con los
docentes para asegurar que se incluyan en el proceso
pedaggico. como las actividades se desarrollarn en
diferentes meses del ao, relacionadas con las Fases 1
y 2, se debern ubicar en cada Fase correspondiente.

La informacin de las actividades, los compromisos de


los actores, los responsables y la ubicacin en las fases
se deber registrar en el cuadro Cronograma de
Actividades de la Seccin 8 de la plantilla del PATMA
que se halla en el Anexo 1, tal como se muestra a
continuacin:
90

Cuadro 10
CroNogrAMA dE ACTIvIdAdESy CoMproMISoS
Meses
Activi Balan
Compromisos (tareas) Actor respons Buen inicio Campaa por los
dades ce del
es ables Aprendizajes
propu Ao
E F M A N
estas
M J J A S o d
Compromiso de Gestin : Los docentes de la IE implementan las Rutas del aprendizaje en la programacin y ejecucin
curricular
Uso de Me comprometo a
estrategia desarrollar
Jornadas de reflexin
smetodol sobre
la ruta de aprendizajes
gicas
en de
comunicacin y las Doce
Dire x x x x
Matemti estrategias propuestas ntes
ctor
ca y en
Comunica en
conlalos
brjula maestra
docentes para Auxil
cin
sobre la asegurar
que se incluyan en el
base
de las proceso
pedaggico.
Rutas del
aprendizaje
ybrjula
maestra.
Uso de
estrategias
para
la
evaluacin
los
aprendizaje
de los
estudiante
s.
PLAN ANUAL DE TRABAJO PARA
LA MEJORA LOS APRENDIZAJES:
DE onitoreo y
Gua para la formulacin, m
evaluacin

MoMENTo 4:
pacto Social para la mejora
de los aprendizajes

Para asegurar los logros en la mejora de los


aprendizajes es importante que los compromisos La metodologa
que se asuman sean conocidos por la comunidad utilizada por cada
como un recordatorio de que por ella se trabaja, miembro del CONEI
en su directo beneficio. debe ser
participativa. Esto
Los compromisos asumidos por los diferentes permite que se
actores de la comunidad educativa deben ser transmita de
formalizados mediante un Acta de compromiso. manera didctica
Esta se constituye como un instrumento de pacto la programacin de
social de los actores para mejorar las metas,
significativamente los aprendizajes de los actividades y
estudiantes. compromisos de la
IE registrada en el
En el Acta de compromiso se incluyen los PATMA. Con ello se
compromisos que se asumen y su busca que los
correspondiente cronograma, desarrollado en el actores
paso 3 del momento anterior.

El Acta de Compromisos firmada por los actores


de la comunidad educativa debe ser incluida en
el PATMA. El CONEI debe aprobar y publicar el
documento final del PATMA.

El trabajo en equipo es muy positivo. Por ello, la


socializacin del PATMA permitir que se conozca
lo que realiza cada actor responsable y puedan
todos contribuir en el mejoramiento del proceso.

Los miembros del CONEI socializan el contenido


del PATMA con cada uno de los estamentos a los
cuales representan.
pASo 1 Firmamos el acta de
compromiso
pASo 2
Socializam
os el
patma

91
91

91
de la comunidad educativa se identifiquen con la
propuesta del PATMA y contribuyan a la concrecin
de los compromisos de los actores.

Cada miembro del CONEI deber desarrollar un


taller para cada uno de sus estamentos. Por
ejemplo, en el caso del representante de los
estudiantes en el CONEI, deber desarrollar un
taller con todos los estudiantes. Se recomienda
que uno o varios docentes de la IE deben
colaborar con el representante estudiantil en
la elaboracin del programa y los materiales para
el Taller. Se recomienda que este no tenga una
duracin mayor a dos horas.

En una primera etapa del taller el actor debe


presentar el resumen del proceso de formulacin
del PATMA y evidenciar los principales resultados
alcanzados. Esto permitir que los actores
receptores puedan ser inducidos en el proceso.
92
Luego, debern presentar el resumen del
PATMA y los compromisos asumidos por el
pASo 3 presentamos las necesidades
estamento al cual representan. En la ltima
de la IE
etapa del taller, se deber abrir el espacio para
la discusin y aportes.

Es muy importante que las necesidades de la IE


sean presentadas de manera clara y precisa para
tener mayores posibilidades de obtener
financiamiento a fin de cubrirlas adecuadamente.

La Demanda Social de la IE para concretar los


compromisos y actividades del PATMA debe ser
remitida a los potenciales
financiadores. En caso de que el distrito tenga
implementado el modelo de Gobernanza Local
para la Mejora de los Aprendizajes, la demanda
ser presentada al Comit de Gestin Local de
Desarrollo Social (CGLDS).

Los representantes del CONEI realizarn la


presentacin de las necesidades del PATMA,
versin elaborada en el mes de
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

noviembre o diciembre del ao anterior, a las


diferentes organizaciones del Sector Pblico y Privado
con la finalidad de que las instituciones o actores
puedan incluirlas dentro de sus presupuestos del
siguiente ao y figure en sus Planes Operativos
Institucionales. Ello garantiza que la demanda social de
las II.EE. sea atendida y se disponga de un sistema de
planificacin y presupuesto local articulado por la
mejora de los aprendizajes.

En las reuniones de trabajo con cada representante de


las organizaciones del sector pblico y sector privado,
el representante del CONEI presentar primero el
resumen de los Resultados, Metas y
Compromisos de Gestin en la IE, luego las actividades
y compromisos de los actores de la comunidad
educativa y, finalmente, el requerimiento de recursos
necesarios para desarrollar las actividades y
compromisos durante el ao escolar. Debemos
mencionar que este paso es implementado por el
Coordinador de la RED y las necesidades son
presentadas al Comit de Gestin Local de la Educacin cuando en el 93
distrito se tiene implementado el modelo de Gobernanza Local.

En el caso de que las instituciones pblicas y privadas


manifiesten su negativa a proporcionar los recursos de
inversin5 solicitados por la IE, el CONEI realizar las
gestiones ante instancias provinciales o regionales para
que sean atendidos. Adems, la IE podr gestionar por
medio de una Municipalidad Distrital, Provincial o
Gobierno Regional la posibilidad de gestionar recursos
de Fondos Concursales para la inversin en la
IE, como es el caso del Fondo de Promocin a la
Inversin Pblica Regional y Pblica (FONIPREL.)6.
5 Los recursos de inversin estn referidos a los recursos
utilizados para mejorar, ampliar, crear o modernizar los servicios
que ofrece la IE, como por ejemplo los recursos pueden ser
utilizados en la construccin de la infraestructura de la IE y un
conjunto de actividades que mejoren los servicios que ofrece la
II.EE.
6 Mayor informacin del FONIPREL est disponible en la pgina
web del MEF. http:// www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=1592&Itemid
=100674&lang=es.
MoNITorEo dEl plAN
ANuAl dE loS
AprENdIZAJES
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS

dETrABAJo pArA lA APRENDIZAJES:


Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

MEJorA
El Monitoreo es un proceso
permanente durante la ejecucin
del PATMA. Con l se recoge
informacin, se valora e
implementan medidas de mejora
cuando existen dificultades que
obstaculizan el cumplimiento de las
actividades.

Monitoreo de la ejecucin de las


actividades y compromisos

El monitoreo consiste en la observacin del curso de


las actividades para asegurar el buen caminar de estas
segn las metas previstas y los compromisos
asumidos, adems de detectar posibles problemas con
el fin de subsanarlos. El cumplimiento de los
compromisos en los tiempos
96
previstos y en las dimensiones definidas en el PATMA
permitir alcanzar
los resultados y metas previstas en dicho
documento.

Este monitoreo conlleva una reunin mensual del


CONEI con otros actores involucrados en los
compromisos del PATMA a fin de analizar el
cumplimiento parcial o total de los compromisos
asumidos, identificar las causas y adoptar las medidas
correctivas necesarias de ser el caso.
En las reuniones del CONEI, se utiliza el Instrumento de
Monitoreo del PATMA. Su llenado se halla a cargo del
director de la II.EE.

Para llevar a cabo una mejor accin de monitoreo de


las actividades y compromisos del PATMA es
recomendable utilizar el procedimiento que a
continuacin presentamos:
Cuadro 11
proCEdIMIENTo pArA El MoNITorEo MENSuAl dEl pATMA

Avanzo segn
lo programado
en el PATMA?
Registro de los
Exposicin Elaboracin del
del avance compromisos reporte de
de los cumplidos en el formato monitoreo
de
compromisos Si mensual
monitoreo
No

Reunin de los
estamentos para eva-
Elaboracin
luar el cumplimiento de
de la
compromisos en el PATMA
justificadin
Es factible para no
Lectura del reprogramar? No reprograma
compromiso r
mensual
Si

Elaboracin del avance del


reporte de monitoreo de
sus compromisos
Actualizacin Remitir a la
del UGEL y RED
Actualizaci
cronograma el PATMA
n del
de actualizado
actividades
PATMA LA
N
AN
U
L
DE
Ajustar el
instrumento
TR
del A
AJ
O
P
RA
LA
M
EJ
OR

97
Teniendo en cuenta los resultados de las reuniones del
CONEI, el director de la IE debe elaborar cuatro
reportes: uno mensual sobre el nivel de cumplimiento
de las actividades y el logro de los resultados
planteados; otro por cada uno de los Momentos de la
Movilizacin por la Transformacin de los Aprendizajes;
un tercer reporte, trimestral, sobre el nivel de
cumplimiento de las actividades y el logro de los
resultados planteados (cada reporte trimestral
incorpora el mensual); y, por ltimo, uno anual con
carcter evaluativo, el cual identifica lecciones
aprendidas.

ElaBoracin dEl
instrumEnto dE MoNITorEoy
EvAluACIN

En esta seccin, describimos el procedimiento de


elaboracin del instrumento que facilita el proceso
de Monitoreo y Evaluacin del
98 PATMA.

El instrumento debe ser elaborado una vez que se


concluya con la formulacin del PATMA, cuando se
dispone ya del cronograma de actividades y de las
metas de los indicadores de resultados propuestos
para el ao escolar respectivo. Esto indica que la
estructura general del instrumento puede ser comn a
cualquier IE, pero su contenido es
especfico a las particularidades del PATMA de la IE en
la que se lleva a cabo la elaboracin.

El referido instrumento consiste en un medio operativo


que permite verificar el cumplimiento de las metas de
actividades (monitoreo mensual) definidos en el PATMA,
as como hacer el anlisis correspondiente que facilite
la adopcin de decisiones orientadas a garantizar el
cumplimiento de las metas. Con este fin, el
instrumento debe tener una seccin de Monitoreo de
metas de actividades (seccin 1), la cual resume la
programacin mensual y el mecanismo para su
monitoreo7.

7 El instrumento puede disponerse en impresin fsica o en un


archivo Excel para su uso por parte del CONEI, segn sus
posibilidades y facilidades.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Monitoreo de metas de actividades

Es responsabilidad del CONEI elaborar dos matrices


sobre la base del Cronograma de Actividades y
Compromisos del PATMA y debe registrarlas en la
plantilla del PATMA del Anexo 1.

Matriz de Programacin Mensual de Actividades y


Compromisos. Este calendario resume la lista de
actividades y compromisos a ser ejecutados durante
cada mes del ao escolar. Es una simple extraccin de
una parte del Cronograma de Actividades y
Compromisos del
Plan, con una ligera diferencia: en vez de marcar con
una x el mes en que deben ejecutarse las
actividades, se incluye el smbolo O para activar un
semforo (manual o automtico) que indicar el grado
de cumplimiento de las actividades a lo largo del ao
escolar. Ejemplo de esto es el cuadro 14.

99
10
0

Cuadro 12
MATrIZ dE progrAMACIN MENSuAl dE ACTIvIdAdESy CoMproMISoS

rESULTADO fINAL: DUrANTE EL AO ESCOLAr .,TODOS LOS NIOS y NIAS DEL DISTrITO MEjOrAN SUS
NIVELES DE APrENDIzAjE

rESULTADO ESPECfICO:

Me
se
Actividades Compromisos responsabl E F M A M J J A S o N d
propuestas (tareas) e
Compromiso de
Gestin:

Compromiso de
Gestin:

Compromiso de
Gestin:
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Esta matriz ser un insumo importante para


determinar el nivel de avance fsico que muestran
los actores en el cumplimiento de sus compromisos
mensuales.

Se alimentar de los resultados del monitoreo de cada


mes y no implica un trabajo adicional para el CONEI. Es
una ayuda para evaluar el desempeo de cumplimiento
del Plan, desde el inicio del ao hasta el mes que se
est monitoreando.

Matriz de monitoreo mensual.


La matriz contiene un mecanismo de monitoreo para
cada mes del ao. Debe permitir el registro del nivel
de avance del cumplimiento de las actividades
programadas en cada mes, las explicaciones del
avance registrado y las decisiones que se propone el
CONEI para revertir los problemas que impiden un
buen cumplimiento de las actividades.

101
La estructura general de la Matriz de
monitoreo mensual del instrumento es la
siguiente:

Cuadro 13
MATrIZ dE MoNITorEo: MES dE.

rESulTAdo FINAl: durANTE El Ao ESColAr .,TodoS loS NIoS y


NIAS dEl dISTrITo MEJorAN SuS NIvElES dE AprENdIZAJE

rEsultado EspEcfico 1:

Monitoreo mes de agosto


Activida compromi
Accion
des sos Avanc Sem Explica respon
es a
e% foro cin ado sable
Compromiso de gestin:

102

Compromiso de gestin:

Semforo
de 0% a 49.9% de 50% a 79.9% de 80% a 100%

En la matriz se expresa la programacin del PATMA


(resultado final y especfico, actividades, compromisos
especficos y el compromiso de Gestin). Constituye un
resumen del PATMA para el mes respectivo.
Las columnas siguientes deben ser completadas
durante las reuniones mensuales del CONEI, como se
indica a continuacin:
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Se coloca un porcentaje que indica


AVANCE (%)
el avance del compromiso.

SEMFORO Se activa cuando se define el


Avance. Los colores del semforo
varan
El CONEI segn
debe lo indicado.
precisar en
consenso los argumentos bsicos
del grado de cumplimiento de la
EXPLICACIN actividad. La explicacin resulta
necesaria cuando el cumplimiento
ha sido nulo o parcial (semforo rojo

Aqu se registra la decisin que


ACCIONES A
adopta el CONEI cuando el grado de
ADOPTAR
cumplimiento logrado ha sido parcial
o dbil. 103
Aqu se reitera qu actor es
RESPONSABL responsable del cumplimiento de
E las acciones que se han decidido
adoptar para cumplir con la buena
ejecucin de la actividad.

Es importante que el director de la IE desarrolle


capacidades para monitorear los compromisos
asumidos por los dems actores en el marco del
PATMA. Esto contribuye a que los compromisos de
gestin se concreten.

Evaluacin de los resultados del pATMA

El objetivo es evaluar los resultados del PATMA para


determinar si se estn cumpliendo las metas
programadas. Esta evaluacin debe realizarse de
forma participativa de tal manera que los actores
conozcan los avances alcanzados. Las metas
planteadas a nivel de
resultado son anuales y se reportan una vez publicados
oficialmente los reportes.
A partir de la evaluacin de los resultados de las
metas del PATMA se toman decisiones, las cuales
podran ser las siguientes:

Redefinir y/o eliminar actividades y compromisos o


reformular estos e incrementar actividades y
compromisos.

Ejemplo de aplicacin

En la formulacin del PATMA 2012 de una IE se registr


para el resultado especfico Los estudiantes de la IE
reciben una educacin de calidad orientada a logros de
aprendizaje esperados la siguiente meta para dicho
ao:

Indicador 2012

Porcentaje de estudiantes de 2do


1
grado que se encuentran en el
104 7
nivel suficiente en Matemtica.

A inicios del ao siguiente, el MINEDU mediante la


Evaluacin Censal de Estudiantes determin que la IE
obtuvo el 15%. A partir de estos resultados, la IE tomo
la decisin de revisar y actualizar su PATMA del ao
2013 Aqu, los actores de la comunidad se plantearon
nuevas actividades y nuevos compromisos como este:
El docente del aula se compromete a dar clases de
complementacin en Matemtica los das viernes de
cada semana despus de la jornada escolar y la
comunidad se encargar de brindar alimentos a los
nios.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

105
gESTIN dEl plAN
ANuAl dE dE loS
AprENdIZAJES
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS

TrABAJo pArA lA MEJorA APRENDIZAJES:


Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin
En los captulos anteriores se han
desarrollado los procesos de
planificacin y monitoreo
de la Gestin del PATMA. En este
captulo, explicaremos el proceso
de implementacin del Plan Anual
de Trabajo para la Mejora de los
Aprendizajes.

En la implementacin del PATMA, el equipo gestor es


responsable de que los compromisos se ejecuten
segn lo programado para alcanzar las metas de
aprendizaje en la II.EE.

diagrama 2
108 ESQuEMA dE IMplEMENTACIN dEl pATMA

Resultados Calendario de
Metas actividades y compromisos mensuales

Compromisos de
Gestin

Actividades
Compromisos

Equipo gestor del Monitoreo de


PATMA actividades

organizacin para la gestin del pATMA

Equipo GEstor (conEi) dEl patma


La organizacin para implementar el PATMA en la IE
estar conformada por las siguientes instancias y
representantes: el CONEI y el director
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

de la II.EE. Los miembros de la organizacin deben


cumplir roles y funciones complementarias que
permitan la ejecucin de las actividades y compromisos
del PATMA.

Los roles de los miembros son los siguientes:

Rol de los docentes y padres Rol del


Rol del conei Rol del director
representante de los
de familia estudiantes
El CONEI es el estamen- El PATMA es gestionado Son
responsables de Es responsable de to en el que se deben por el director
de la IE, cumplir con los compro- cumplir con los
com- tomar decisiones con para lo cual deber coor-
misos asumidos en el promisos asumidos en respecto a la
aprobacin dinar con los diferentes PATMA.
el PATMA, asiste a las
y cambios en el PATMA.actores para que cumplan El docente planifica e
reuniones mensuales del Adems, es el lugar sus compromisos
109
asumi- implementa sus instru- CONEI y comunica
a sus donde se realizan las dos. Es el responsable de
mentos pedaggicos compaeros sobre los reuniones mensuales
para organizar las reuniones con base en lo
definido avances de los compro- elaborar los
informes de mensuales de CONEI en el PATMA. misos del PATMA.
monitoreo. y debe implementar Los padres de familia Es responsable
de
diversas estrategias para participan activamente garantizar
que el Plan del asegurar la participacin en las reuniones de
Municipio Escolar

Equipo dE aliados EstratGicos


dE la iE pArA lA IMplEMENTACIN
dEl pATMA
Est integrado por los representantes de Qali Warma,
de la Comunidad y del sector Salud. Son responsables
de cumplir con los compromisos afines a su sector
definidos en el PATMA.
instancia rEsponsaBlE dE la
atEncin dE la dEMANdA SoCIAl dE lA
IE

El CGLDS u otra instancia o mecanismo de


participacin ser la instancia responsable de atender
los recursos complementarios que requiere la IE para el
desarrollo de las actividades y compromisos durante el
proceso de formulacin, ejecucin y monitoreo del
PATMA.

En caso de que no exista ninguna instancia o


mecanismo, el coordinador de RED desarrolla diversas
estrategias para canalizar los recursos necesarios a fin
de implementar los compromisos del PATMA.

Son importantes las reuniones con las autoridades del


distrito y empresas privadas de la zona a quienes el
director de la IE presenta su demanda de recursos
requeridos para desarrollar compromisos de gestin
que permitan mejorar los aprendizajes de los
estudiantes.
110
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y
evaluacin

Equipo dE asistEnciatcnica En la
GEstin dEl pATMA

ROL DE LOS REPRESENTANTES ROL DEL DIRECTOR O


DE LA UGEL COORDINADOR DE LA
RED

Los especialistas de la UGEL Adems de cumplir con los


compromisos son responsables de la definidos
en el PATMA, ser responsable asistencia tcnica en el proceso
de revisar el informe de
monitoreo de de formulacin, ejecucin y las II.EE.y
gestionar la atencin de las monitoreo del PATMA.
necesidades de la escuela
definidas en el
PATMA ante el Comit de

Estrategias comunicacionales PAT


MA.
Las estrategias comunicaciones son importantes para el Per
xito en la formulacin, monitoreo y evaluacin del
miten que los miembros de la comunidad y otros 111

actores comprendan y se involucren con la propuesta


de cambio del PATMA para mejorar los aprendizaje de
los estudiantes.

Sobre la base de la experiencia desarrollada en los


distritos de Cuumbuqui, Pajarillo y Alberto Leveau se
sugiere utilizar los siguientes soportes
comunicacionales:

4 Avisos y capsulas constantes por la radio local, a


travs de las cuales se convoca de manera
amigable a participar en el proceso de formulacin
y monitoreo del PATMA. (En el archivo puede
revisar los materiales utilizados).
4 Avisos por los Parlantes de la Municipalidad
Distrital
4 Folletos para informar sobre los resultados y
metas alcanzar en el PATMA

Se recomienda que el director de la IE se comunique de


manera
permanente con cada uno de los actores de la
comunidad educativa
para que cumplan sus compromisos. Adems, debe
elaborar un boletn informativo mensual en el cual
incluye el informe de monitoreo y los compromisos a
desarrollar en el siguiente mes. Este se distribuye a
toda la comunidad educativa. Los docentes debern
comunicar a los padres de familia de sus compromisos
a cumplirse en el mes siguiente.

Los contenidos de las estrategias comunicacionales


deben ser sencillos, simples y claros en los mensajes,
con diseo atractivo y universalidad, es decir, dirigido a
todos. A continuacin, mostramos un ejemplo:

todos listos dEsdE El primEr da


Taller de Capacitacin y planificacin para el ao
Escolar 2013 del 21 de febrero al 01 de
marzo 2013

112

HOLA!
Desde el jueves 21 de febrero, los docentes de todas las escuelas de Cuumbuqui vienen participando del Taller de Capa
TODOS LISTOS DESDE EL PRIMER DIA! Y as como los
docentes se vienen preparando, tambin el CONEI de cada escuela pone de su parte para contribuir al desarrollo de los
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

113
ANEXo I
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin
ANEXo I
plantilla del documento del plan anual de
trabajo para la mejora de los
aprendizajes (pATMA)

PRESENTACIN

1. DATOS GENERALES
2. BASES LEGALES
3. ALINEAMIENTO DE POLTICAS NACIONALES,
REGIONALES Y LOCALES
4. ACTUALIZACIN DE LA VISIN DE LA
INSTITUCIN EDUCATIVA
116 5. DIAGNSTICO
5.1 Informacin de la situacin de la IE
5.2 Problemas y causas
6. OBJETIVOS Y METAS DE APRENDIZAJE
1.1. Resultados y productos
1.2. Indicadores de resultados
7. ACTIVIDADES Y COMPROMISO DE LOS ACTORES
PARA LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJES
7.1. Actividades y compromisos
6.2. Gestin Escolar: Soporte para la mejora de los
aprendizajes

8. OTRAS ACTIVIDADES PRIORIZADAS POR EL


MINEDU PARA LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJES
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y COMPROMISOS
10. CRONOGRAMA DE OTRAS ACTIVIDADES Y
COMPROMISOS
11. RECURSOS
12. MONITOREO Y EVALUACIN
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

PrESENTACIN

El Plan Anual de Trabajo para la Mejora de los


Aprendizajes(PAT-MA 2014) de la Institucin Educativa
N , del
distrito de
fue elaborado por el CONEI, con la
participacin de los equipos tcnicos de la Direccin
Regional de Educacin (DRE) a travs de la Unidad de
Gestin Educativa Local ,
tomando como referencia el diagnstico, la visin,
misin, principios, valores y objetivos estratgicos,
postulados en el Proyecto Educativo Institucional (PEI),
el Plan de Mediano Plazo de la Regin 2012-
2016, el diagnstico situacional de la coyuntura local y
regional y respetando las directivas definidas por el
MINEDU para dichos efectos (Resolucin Ministerial
-2013-ED, que aprueba la Directiva N
..-2013-MINEDU/VMGP).

De acuerdo con la directiva referida, el PAT-MA es un sit


instrumento que tiene como finalidad establecer los ua
objetivos y las metas para la mejora de los ci
aprendizajes en la Institucin Educativa, considerando n
las pr
actividades y compromisos que se llevarn a cabo para ob
su cumplimiento. le
m
El PAT-MA se constituye en un instrumento operativo y ti
orientador del proceso pedaggico y de la ca
organizacin del ao escolar, que hace posible la qu
implementacin de las propuestas de gestin e
pedaggica e institucional del PEI, donde se vi
determinan acciones orientadas al logro de los ve
aprendizajes de los estudiantes con la participacin la
activa de los actores de la comunidad educativa. in
sti
El PAT-MA es el resultado de un anlisis participativo de tu
la realidad educativa, lo cual nos permiti identificar la ci
n educativa, como el bajo nivel de logros de
aprendizaje de los estudiantes, la poca funcionalidad 117

del CONEI, predominio


de la gestin administrativa, etc. Con dicha
informacin, definimos las acciones especficas y
los compromisos que debe asumir cada
integrante de la comunidad educativa con el liderazgo
del CONEI y la corresponsabilidad de los diferentes
actores, entre ellos, los padres de familia y otros
actores claves (Red Educativa, UGEL, Gobierno Local,
Micro Red de Salud, Qali Warma, etc.).
1. DATOS GENErALES
IdENTIFICACIN dE lA INSTITuCIN EduCATIvA

DENOMINACI
INSTITUCI N
N
EDUCATI
CDIG
O
MODUL
DIrECTOr(A)
:
LOCALIzACI
LOCALIDAD: N

DISTrITO:

118
PrOVINCIA:

rEGIN: SAN
MARTN
DEPENDENCIA ADMINISTrATIVA
rED
EDUCATIVA:
UGEL:

DrE:

rEGIN: SAN
MARTN
rESPONSABLES DE LA fOrMULACIN DEL PATMA
DIRECTOR:
DOCENTES :
COMUNIDA
PADRES DE FAMILIA:
D
EDUCATIVA MUNICIPIO ESCOLAR:
: REPRESENTANTE COMUNAL:
OTROS:
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

2. BASES LEGALES
Las bases legales son las siguientes:

1. Resolucin Suprema 001-2007- ED, que


aprueba el Proyecto Educativo Nacional al
2021.
2. Ley 28044 - Ley General de la Educacin;
Reglamento: Art. 132, 133, que establece la
descentralizacin de la gestin del sistema
educativo.
3. Decreto Supremo N 011-2012-ED, Reglamento de
la Ley General de Educacin.
4. Ordenanza Regional N 024-2007-GRSM/PGR,
que oficializa el Proyecto Educativo Regional de
San Martn.
5. Ordenanza Regional N 011-2010-GRSM/CR,
que aprueba el Modelo de Gestin Educativa
Regional y el Diseo Curricular Regional.
6. Resolucin Ministerial2013-ED, que aprueba 119

la Directiva N -2014-MINEDU/VMGP. Normas y


orientaciones para el desarrollo del ao escolar
2013 en la Educacin Bsica.
7. Ordenanza de la Municipalidad de, que
aprueba el Plan de Desarrollo Concertado del
distrito de
8. Resolucin Directoral N D-IE 2013.
3. ALINEAMIENTO DE LAS POLTICAS
MATrIz DE ALINEAMIENTO DE LAS POLTICAS

Eje de Naci region l I


Cambio onal al oc E
Acuerdo Nacional al
2,021 12 PE.- Acceso
universal a una
Educacin Pblica
Gratuita y de
Calidadreconociendo la
autonoma en la gestin de
cada escuela.
-Plan Bicentenario Per al
2021
-Priorizar la educacin
bsica de calidad para
todos los ciudadanos, sin
exclusiones y con
nfasis en la primera
infancia.
120
Proyecto Educativo
Mejorar Nacional al 2021
logros de P2.- Ampliar el acceso a la
aprendizaj educacin bsica, a los
e grupos hoy desatendidos.
P3.- Asegurar condiciones
esenciales para el
aprendizaje en los
centros educativos que
atienden las provincias
ms pobres de la
poblacin nacional.
P7.- Transformar las
prcticas pedaggicas en
la educacin bsica.
P14.- Fortalecer las
capacidades de las
instituciones y redes
educativas para
asumir

Matrcula
oportuna y
asistencia a
clase
Mejorar
concentra
cin y
atencin
de los
estudiant
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

4. ACTUALIzACIN DE LA VISIN DE
LA INSTITUCIN EDUCATIVA
En este marco, nos planteamos la pregunta: Cmo
es la institucin educativa que queremos?

121

5. DIAGNSTICO
5.1 Informacin de la situacin de la II.EE.
5.2 Problemas y causas.

PrOBLEMAS EN EL IE y SUS CAUSAS

problemas en la IE
Causas
(segn informacin de diagnstico)
6. OBjETIVOS y METAS DE
APrENDIzAjE

6.1 rESULTADOS y COMPrOMISO DE GESTION

Una vez que se han identificado los problemas que


enfrenta la IE y las causas que los generan podemos
definir los resultados especficos y los Compromisos
de Gestin que debemos generar para mejorar las
condiciones en la II.EE. En efecto, los problemas re-
escritos, ahora en
trminos positivos, se convierten en resultados
especficos mientras que las causas re-escritas en
trminos positivos dan lugar a los compromisos de
gestin.

A continuacin, mostramos los resultados especficos


y los productos en la institucin educativa:

122
problemas de la IE resultados especficos Compromisos de
gestin (segn informacin de (objetivos que se
quieren (Alternativas de solucin a los
diagnstico) lograr en el ao) problemas)
PLAN ANUAL DE TRABAJO PARA LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

6.2 INDICADOrES DE rESULTADOS

Ahora redactamos los indicadores y las metas de


aprendizaje que nos proponemos alcanzar para cada
resultado previsto. Recordamos considerar los
compromisos de gestin.

rESULTADO fINAL: DUrANTE EL AO ESCOLAr 2014,TODOS LOS NIOS y


NIAS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N MEjOrAN SUS NIVELES DE
APrENDIzAjE

result Indicador lnea de base


Meta al
ados es de
Fuent Ao valor 2014
espec resulta e

123

Al finalizar el ao escolar 2014, la IE debe evaluar la


medida en que las metas propuestas para los
indicadores han sido cumplidas. Ello nos dar una
referencia importante del logro del Resultado Final.
7. ACTIVIDADES y COMPrOMISO DE
LOS ACTOrES PArA LA MEjOrA
DE LOS APrENDIzAjES

7.1. ACTIVIDADES y COMPrOMISOS

A continuacin, se detallan las actividades y


compromisos de los actores prioritarios que nuestra
comunidad educativa se compromete a realizar durante
el ao escolar, a fin de revertir los problemas
identificados.

MATrIz DE ACTIVIDADES, COMPrOMISOS y rESPONSABLES

resultado 1: Los estudiantes de la IE reciben una educacin de calidad


orientado a logros de aprendizajes esperados

124 Actividades Compromisos (tareas) responsables


Compromiso de Gestin 1.1: Los docentes de la IE implementan las rutas del aprendizaje en la programacin y ejecucin

en matemtica y comunicacin Me
sobre la base de las rutas del comprometo
1. Uso de aprendizaje y brjula maestra
estrategias a desarrollar
metodolgicas Jornadas de
reflexin sobre la Ruta estrategias propuestas en la brjula maestra
del aprendizaje del rea con los docentes para asegurar que se Director de la IE
de Comunicacin y las incluyan en el proceso pedaggico.

2. Uso de
estrategias
de
evaluacin
de los
aprendizajes

Compromiso de Gestin1.2: La IE tiene mecanismos suficientes para el uso efectivo del


tiempo en la II.EE.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Actividades Compromisos (tareas) responsables


Compromiso de Gestin1.3: Los docentes de la IE hacen uso efectivo del tiempo en el aula.

Compromiso de Gestin1.4: Los docentes de la IE implementan las rutas del aprendizaje


en la programacin y ejecucin curricular.

Compromiso de Gestin1.5: Los docentes usan adecuadamente los materiales y


recursos educativos en el proceso pedaggico.

Compromiso de Gestin1.6: En la IE existe un adecuado clima institucional.

Compromiso de Gestin1.7: Los instrumentos de gestin de la IE se elaboran de 125


manera participativa.

Compromiso de Gestin1.8: Los padres de familia desarrollan prcticas de crianza poco


favorables.

resultado Especfico 2: Incremento en el acceso de la poblacin de


0 a 16 aos a los servicios educativos de calidad de la II.EE.

Actividades Compromisos (tareas) responsables


Compromiso de Gestin2.1: Disminucin de estudiantes que abandonaron la IE durante el ao escolar.
Actividades Compromisos (tareas) responsables
Compromiso de Gestin 2.2: La IE cuenta con las condiciones bsicas para el cumplimiento de la jornada

8. OTrAS ACTIVIDADES PrIOrIzADAS


POr EL MINEDU PArA LA MEjOrA DE
LOS APrENDIzAjES
A continuacin, detallamos las actividades
prioritarias definidas por el MINEDU claves del ao
escolar, a fin de contribuir a los problemas
identificados.
126
Actividades para la Campaa por los Aprendizajes y Rendicin de
Cuentas.
Actividades Compromisos (tareas) responsables
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

Actividades De La Gestin Escolar.


Actividades Compromisos (tareas) responsables

Actividades Administrativas para la IE


Actividades Compromisos (tareas) responsables

127

Actividades de Simulacro de Sismo


Actividades Compromisos (tareas) responsables
Concursos del Ao Escolar
Actividades Compromisos (tareas) responsables

Actividades de promocin de la cultura y deporte.


Actividades Compromisos (tareas) responsables

128
9. CrONOGrAMA DE ACTIVIDADES y COMPrOMISOS
rESULTADO fINAL: Durante el ao 2014, los estudiantes de la IE mejoran sus niveles de aprendizajes.
rESULTADO ESPECfICO 1: Los estudiantes de la IE reciben una educacin de calidad orientada a logros de aprendizaje

M
es
Actividades Compromisos (tareas) respons Bal
Buen Campaa por los
propuestas ables an
inicio aprendizajes
ce
E F M A M J J A S o N d
Compromiso de Gestin 1.1: Los docentes de la IE implementan las rutas del aprendizaje en la programacin y ejecucin curricular.

Compromiso de Gestin 1.2: La IE tiene mecanismos suficientes para el uso efectivo del tiempo en la II.EE.

LA
N
AN
U
L
Compromiso de Gestin 1.3: Los docentes de la IE hacen uso efectivo del tiempo en el aula. DE
TR
A
AJ
O
P
RA
LA
M
EJ
OR

12
9
13
0

M
es Bal
Actividades Compromisos (tareas) respons Buen Campaa por los
an
propuestas ables inicio aprendizajes
E F M A M J J A S o N ce
d
Compromiso de Gestin 1.4: Los docentes de la IE implementan las rutas del aprendizaje en la programacin y ejecucin curricular.

Compromiso de Gestin 1.5: Los docentes usan adecuadamente los materiales y recursos educativos en el proceso pedaggico.

Compromiso de Gestin 1.6: En la IE existe un adecuado clima institucional.

Compromiso de Gestin 1.7: Los instrumentos de gestin de la IE se elaboran de manera participativa.


M
es Bal
Actividades Compromisos (tareas) respons Buen Campaa por los
an
propuestas ables inicio aprendizajes
E F M A M J J A S o N ce
d
Compromiso de Gestin 1.8: Los padres de familia desarrollan prcticas de crianza poco favorables.

RESULTADO ESPECFICO 2: Incremento en el acceso de la poblacin de 0 a 16 aos a los servicios educativos de calidad de la II.EE.
Compromiso de Gestin 2.1: Disminucin de estudiantes que abandonan la IE durante el ao escolar.

LA
N
Compromiso de Gestin 2.2: La IE cuenta con las condiciones bsicas para el cumplimiento de la jornada escolar. AN
U
L
DE
TR
A
AJ
O
P
RA
LA
M
EJ
OR

13
1
13
2

10. CrONOGrAMA DE OTrAS ACTIVIDADES y COMPrOMISOS


rESULTADO fINAL: Durante el ao 2014, los estudiantes de la IE mejoran sus niveles de
aprendizajes.
M
es
Balan
Actividades Compromisos responsa Buen Campaa por los aprendizajes
ce
propuestas (tareas) bles inicio
de
E F M A M J J A S o N d

Actividades para la Campaa por los Aprendizajes y rendicin de Cuentas.

Actividades de La Gestin Escolar


Actividades Administrativas para la IE

Actividades de Simulacro de Sismo

Concursos del Ao Escolar

Actividades de promocin de la cultura y deporte


LA
N
AN
U
L
DE
TR
A
AJ
O
P
RA
LA
M
EJ
OR

13
3
11. rECUrSOS
La IE no requiere formular el presupuesto que permita
la ejecucin de su PATMA, pues no recibe y gestiona un
presupuesto para ese fin. Sin embargo, existen
algunas actividades y compromisos cuya ejecucin
requiere de recursos de otras instancias o entidades.

MATrIz DE DEMANDA DE rECUrSOS

Compromiso recu potencial


rsos financiador

134
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

12. MONITOrEO y EVALUACIN


El Monitoreo es un proceso permanente durante
la ejecucin del PAT-MA mediante el cual se
recoge informacin, se valora e
implementan mediadas oportunas de mejora si existen
dificultades que ponen en riesgo el cumplimiento de
las actividades para lograr los resultados.

En este punto se detallan las reuniones de trabajo


para establecer el Monitoreo del PATMA:

MATrIz DE rEUNIONES DE MONITOrEO y EVALUACIN


DEL PATMA

M Fe participant lu
es ch es ga
135

Adems, se adjuntan las matrices de monitoreo del PATMA.


13. GESTIN
En la implementacin del PATMA, el equipo gestor es
responsable de que los compromisos se ejecuten
segn lo programado para alcanzar las metas de
aprendizaje en la II.EE.

11.1 OrGANIzACIN PArA LA GESTIN DEL PATMA

MIEMBrOS DEL EQUIPO GESTOr DEL PATMA


Insta Carg Nom
ncia o bre

136

MIEMBrOS DE EQUIPO DE ALIADOS ESTrATGICOS DE LA ESCUELA


PArA LA IMPLEMENTACIN DEL PATMA

Insta Carg Nom


ncia o bre

INSTANCIA rESPONSABLE DE LA ATENCIN DE LA DEMANDA


SOCIAL DE LA IE

Insta Carg Nom


ncia o bre
PLAN ANUAL DE TRABAJO
PARA LA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES:
Gua para la formulacin, monitoreo y evaluacin

MIEMBrOS DEL EQUIPO DE ASISTENCIA


TCNICA EN LA GESTIN DEL PATMA

Insta Carg Nom


ncia o bre

11.2 ACTIVIDADES DEL DIrECTOr DE LA IE PArA


GESTIONAr EL PATMA

MATrIz DE ACTIVIDADES DEL DIrECTOr DE LA IE


PArA GESTIONAr EL PATMA
137

Actividades Fe lu Compromiso
ch ga
CoMproMISoS CoMpArTIdoS AprENdIZAJES
pArATodoS

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