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Burkina Faso
Code minier
Loi n031-2003/AN du 8 mai 2003
Sommaire
et comprenant, la fois, les travaux prparatoires, 12) Gte Naturel : toute concentration naturelle de
lexploitation proprement dite, linstallation et minraux dans une zone dtermine de lcorce
lutilisation de facilits de traitement, terrestre.
denrichissement et de transformation de ces subs-
tances. 13) Prospection : ensemble des investigations limi-
tes des travaux de surface, en vue de mettre en
5) Travaux prparatoires : ensemble des activits vidence des indices de substances minrales, soit
relatives la ralisation des infrastructures telles par des mthodes et procds simples, soit par des
que les voies daccs, la prparation du site, la mthodes dexploration modernes utilises pour la
construction et linstallation des quipements reconnaissance rgionale.
dextraction, de transport et de traitement ncessai-
res pour dmarrer lexploitation. 14) Recherche : ensemble des travaux excuts en
surface et en profondeur pour dcouvrir des indices
6) Exploitation artisanale traditionnelle : toute op- de substances minrales, en tablir la continuit et
ration qui consiste extraire et concentrer des subs- limportance ainsi que ltude des conditions
tances minrales et en rcuprer les produits mar- dexploitation et dutilisation commerciale et
chands pour en disposer en utilisant des mthodes industrielle des gtes dcouverts afin de conclure
et procds traditionnels et manuels. Elle nutilise lexistence ou non dun gisement.
pas dquipements, ni dnergie mcanique et nest
pas fonde sur la mise en vidence dun gte ou 15) Substances minrales : substances naturelles
dun gisement. amorphes ou cristallines, solides, liquides ou ga-
zeuses ainsi que les substances organiques fossili-
7) Exploitation artisanale semi-mcanise : toute ses et les gtes gothermiques.
opration qui consiste extraire et concentrer des
substances minrales et en rcuprer les produits Les gtes naturels de substances minrales sont
marchands pour en disposer en utilisant quelques classs en mines et carrires.
moyens mcaniques dans la chane des oprations.
La production annuelle ainsi que le tonnage du Sont considres comme carrires : les gtes de
produit commercialisable (minerai, concentr ou matriaux de construction, dempierrement et de
mtal) sont fixs par substance, par arrt du viabilit, damendement pour la culture des terres
Ministre charg des mines. ainsi que les substances servant lindustrie cra-
mique et autres substances analogues, lexception
8) Petite mine : toute exploitation minire de petite des phosphates, nitrates, sels alcalins et autres sels
taille, permanente, fonde sur la justification de associs dans les mmes gisements et les tourbi-
lexistence dun gisement, utilisant selon les rgles res. Les carrires sont rputes ne pas tre spares
de lart, des procds semi-industriels ou indus- du sol dont elles suivent le rgime de proprit.
triels et dont la production annuelle en rgime de
croisire nexcde pas un certain tonnage du pro- Les gtes naturels de substances minrales qui ne
duit commercialisable (minerai, concentr ou m- sont pas classs comme carrires sont considrs
tal) fix par substance et par la rglementation comme mines. Les mines constituent une proprit
minire. distincte de la proprit du sol.
9) Haldes, terrils de mines et rsidus dexploitation Les installations et facilits annexes sont soumises
de carrires : tout rejet, dblais, rsidus au mme rgime juridique que les gtes naturels de
dexploitation minire et de carrires. substances auxquelles elles se rapportent. Sont
considres comme annexes, les installations de
10) Exploitation minire petite chelle : exploita- toute nature, ncessaires lexploitation.
tion de petite taille qui regroupe la petite mine,
lexploitation artisanale semi-mcanise, Certains gtes naturels de substances minrales
lexploitation minire des haldes et terrils de mines peuvent toutefois tre classs comme substances de
et de carrires et lexploitation artisanale tradition- carrires ou comme substances minires suivant
nelle. lusage auquel elles sont destines dans les condi-
tions prvues par la rglementation minire.
11) Gisement : toute concentration naturelle de
substances minrales exploitables dans les condi- 16) Transfert : mutation dun titre minier ou dune
tions conomiques du moment. autorisation par cession, fusion ou transmission par
voie dhritage.
Toutefois, les personnes physiques ou morales d- Art.9.- Les titres miniers et autorisations ne sont
sirant exercer une activit au Burkina Faso doivent, superposables, en partie ou en totalit, que sur ac-
au pralable, obtenir soit un titre minier, soit une cord crit du titulaire du titre minier ou de
autorisation dlivre dans les conditions prvues lautorisation prexistant.
par le Code minier.
Art.10.- Lexploitation minire petite chelle est
LEtat, en association avec des tiers, peut se livrer autorise en vertu de la prsente loi. La rglementa-
une activit rgie par le Code minier. Il demeure tion minire en prcisera les modalits notamment
toutefois assujetti aux mmes droits et obligations les conditions dans lesquelles les activits de pro-
que les privs titulaires de titres miniers ou bnfi- duction doivent tre conduites.
ciaires dautorisations mis en vertu du Code mi-
nier.
Titre 2 - Titres miniers et
Toutefois, lEtat seul peut se livrer aux activits de
recherche travers le Ministre charg des mines,
autorisations diverses
dans le but damliorer la connaissance gologique
ou des fins scientifiques qui ne requirent pas
lobtention dun titre minier. Chapitre 1 - Titres miniers
che dans les conditions prvues par le Code minier. Le titulaire dun permis de recherche doit commen-
Le titulaire du permis de recherche peut demander cer les travaux de recherche lintrieur du prim-
et obtenir une extension du permis de recherche tre du permis dans un dlai maximum de six mois
dautres substances minrales dans les limites de compter de sa date de validit et les poursuivre
son primtre. avec diligence.
Le permis de recherche confre galement son Art.16.- Le titulaire dun permis de recherche a
titulaire, le droit exclusif de demander tout mo- droit la libre utilisation des produits extraits
ment, pendant la validit du permis de recherche, loccasion de la recherche et des essais que celle-ci
un permis dexploitation lors de la dcouverte dun peut comporter condition que les travaux de re-
ou plusieurs gisements lintrieur du primtre cherche ne revtent pas un caractre de travaux
dudit permis, sil a excut les obligations qui lui dexploitation et sous rserve quil en fasse la d-
incombent en vertu du Code minier. Le permis claration pralable lAdministration des mines.
dexploitation ainsi obtenu peut toutefois partielle-
ment couvrir le primtre de plusieurs permis de
recherche appartenant au mme titulaire, si le gi- Section 2 - Permis dexploitation industrielle
sement dcouvert englobe certaines parties du p-
rimtre de ces permis. Art.17.- Le permis dexploitation industrielle de
grande ou de petite mine est accord de droit, par
Loctroi dun permis de recherche nexclut pas dcret pris en Conseil des ministres sur proposition
loctroi dune autorisation relative aux substances du Ministre charg des mines, aprs avis du Minis-
de carrires sur le mme primtre, condition que tre charg de lenvironnement et de la Commission
les travaux de carrires ne gnent pas les travaux de nationale des mines, au titulaire du permis de re-
recherche et que laccord du titulaire du permis de cherche ayant respect les obligations qui lui in-
recherche ait t obtenu au pralable. combent en vertu du Code minier et prsent une
demande conforme la rglementation, au moins
Art.13.- Le permis de recherche est valable pour trois mois avant lexpiration de la priode de validi-
trois ans compter de la date de larrt t du permis de recherche en vertu duquel elle est
dattribution. Il est renouvelable de droit deux fois formule.
par priode conscutive de trois ans sous rserve de
lacquittement des droits et obligations prvus par La demande du permis dexploitation industrielle
la rglementation minire. de grande ou de petite mine doit tre accompagne
dun dossier comprenant :
Art.14.- La superficie maximale pour laquelle le une tude de faisabilit et,
permis de recherche est accord est de deux cent un plan de dveloppement et dexploitation du
cinquante kilomtres carrs. gisement comprenant entre autres une tude ou
une notice dimpact sur lenvironnement selon
Lors du deuxime renouvellement du permis de le cas, assortie des rsultats de lenqute publi-
recherche, la superficie du permis est rduite du que, dun plan dattnuation des impacts nga-
quart. La superficie restante est toujours dfinie par tifs et de renforcement des impacts positifs et
le titulaire. dun plan de suivi environnemental.
Le rendu devra comprendre une zone unique dont Lattribution dun permis dexploitation industrielle
la forme sera prcise par la rglementation mini- de grande ou de petite mine entrane lannulation
re. du permis de recherche lintrieur du primtre
du permis dexploitation. Toutefois, la recherche
Art.15.- Le titulaire dun permis de recherche doit lie lexploitation peut y continuer.
excuter le programme de recherche quil a produit
au dbut de chaque anne auprs de Art.18.- Loctroi du permis dexploitation indus-
lAdministration des mines et dpenser pour ces trielle de grande mine donne lieu lattribution
travaux le montant minimum au kilomtre carr lEtat de 10 % des parts ou actions dapport de la
prvu par la rglementation minire. Toute droga- socit dexploitation, libres de toutes charges.
tion au programme de recherche soumis doit faire Cette participation de lEtat ne saurait connatre de
lobjet dune dclaration auprs de dilution en cas daugmentation de capital social.
lAdministration des mines.
les qui sy trouvent dans les conditions prvues par dexploitation du gte, fourni pralablement
la rglementation minire. lAdministration des mines. Toute modification
doit faire lobjet dune autorisation pralable de
Le permis dexploitation artisanale semi-mcanise lAdministration des mines.
donne droit son titulaire, sous rserve de la r-
glementation en vigueur : Art.29.- Lexploitation minire des masses consti-
de possder, de dtenir, de transporter ou de tues par les haldes, terrils de mines et par les rsi-
faire transporter les substances minires extrai- dus dexploitation de carrires, est soumise
tes, leurs concentrs ou drivs primaires ainsi lobtention dun titre minier lorsquelle est entre-
que les mtaux et alliages qui lui appartiennent prise par toute personne autre que le titulaire dun
jusquau lieu de stockage, de traitement ou de permis dexploitation ou bnficiaire dune autori-
chargement ; sation dexploitation pour la superficie o se trou-
vent ces masses.
de disposer de ces produits conformment la
rglementation en vigueur. Les dispositions de la prsente section traitant de
lexploitation artisanale semi-mcanise
Il constitue un droit rel immobilier susceptible sappliquent ce genre dexploitation.
dhypothque ou de nantissement.
Art.26.- Le permis dexploitation artisanale semi- Section 4 - Droits et obligations lis aux titres
mcanise est valable pour cinq ans compter de la miniers
date de larrt dattribution. Il est renouvelable par
priode de trois ans chacune, par arrt de lautorit Art.30.- Le permis de recherche ou dexploitation
qui la mise et dans les mmes formes, si le titu- est assorti dune convention minire que lEtat
laire a respect les obligations qui lui incombent et passe avec le titulaire du permis.
prsent une demande conforme la rglementa-
tion minire. La convention minire est valable pour une priode
maximum de vingt cinq ans. Elle peut tre renouve-
Art.27.- La superficie maximale pour laquelle le le par priode de dix ans.
permis dexploitation artisanale semi-mcanise est
accord est de cent hectares. La convention minire sajoute aux dispositions du
Code minier. Elle prcise les droits et obligations
Le titulaire dun permis dexploitation artisanale des parties et peut garantir au titulaire, la stabilit
semi-mcanise doit en faire borner le primtre des conditions qui lui sont offertes, notamment au
par un gomtre agr, conformment la rgle- titre de la fiscalit et de la rglementation des
mentation minire et aux pratiques en vigueur. changes.
Art.28.- Le titulaire dun permis dexploitation Le Ministre charg des mines a autorit pour signer
artisanale semi-mcanise doit exploiter les subs- la convention minire, aprs avis de la Commission
tances minrales de faon rationnelle, en respectant nationale des mines et avec lautorisation du
les normes de sant publique et de scurit au tra- Conseil des ministres. Aprs son entre en vigueur,
vail, de prservation de lenvironnement et de la convention minire devient excutoire et lie les
commercialisation des produits conformment la parties. Elle ne peut tre modifie que dans les
rglementation en vigueur. mmes formes.
Sous rserve des dispositions des chapitres 2 et 3 Art.31.- Tout titulaire dun titre minier ou bnfi-
du titre III du prsent Code minier, le titulaire dun ciaire dune autorisation mise en vertu du Code
permis dexploitation artisanale semi-mcanise ne minier, moins quil ne rside lui-mme au Burki-
peut, sauf entente lamiable avec les exploitants, na Faso, doit y faire lection de domicile et y avoir
se livrer des travaux sur les terrains de culture ni un reprsentant dont il fait connatre lidentit et les
porter entrave lirrigation normale des cultures. qualifications lAdministration des mines. Le
En cas de dommage, il est tenu de rparer les pr- mandataire ainsi dsign doit tre suffisamment
judices subis par les exploitants agricoles. inform des activits entreprises pour pouvoir four-
nir lAdministration tous renseignements requis.
Le titulaire dun permis dexploitation artisanale
semi-mcanise doit exploiter le gte en se confor-
mant lvaluation sommaire et au plan
Art.32.- Nul ne peut obtenir un titre minier ou une Si le renouvellement est refus, les terrains cou-
autorisation mise en vertu du Code minier sil est verts par le titre sont librs de tout droit en rsul-
en liquidation judiciaire ou en faillite. tant compter de zro heure le lendemain suivant
la date de notification de la dcision de refus.
Pour dtenir un permis dexploitation, une per-
sonne morale doit tre constitue en vertu des lois Art.36.- Les titres miniers sont cessibles et trans-
du Burkina Faso et y avoir son sige social. missibles dans les conditions prvues par la rgle-
mentation minire.
Tout agent travaillant dans lAdministration des
mines, ne peut tre titulaire dun titre minier ou A cet effet, le titulaire du titre minier doit transmet-
bnficiaire dune autorisation mise en vertu du tre au Ministre charg des mines tout contrat ou
Code minier. En outre, il ne peut dtenir un intrt accord par lequel il confie, cde ou transmet par-
quelconque dans un titre minier ou une autorisa- tiellement ou totalement, les droits et obligations
tion. rsultant du titre minier.
Art.33.- Les droits du titulaire dun titre minier Les cessions et transmissions donnent lieu une
portent sur ltendue de la superficie dlimite dans imposition sur les plus values conformment au
le titre minier, orient Nord-Sud et Est-Ouest et code des impts.
indfiniment prolonge en profondeur par des ver-
ticales qui sappuient sur le primtre dfini en Si le cessionnaire offre au moins les mmes garan-
surface. ties dexcution des obligations prvues en vertu du
Code minier que le cdant, laccord du Ministre
La dlimitation du primtre des titres miniers est charg des mines est de droit lorsque le cdant a
tablie soit en coordonnes cartsiennes, soit par satisfait aux obligations lui incombant en vertu de
des repres gographiques ou la combinaison des la rglementation minire.
deux tel que prvu par la rglementation minire.
Toute personne appele recueillir par hritage un
Art.34.- Lextension du primtre gographique titre minier doit dans un dlai de six mois aprs le
dun titre minier est autorise, sous rserve des dcs ou lincapacit personnelle du titulaire, saisir
droits ou demandes de titres miniers antrieurs, le Ministre charg des mines dune demande de
dans les conditions fixes par la rglementation mutation son profit. Pass ce dlai, le titre minier
minire. peut tre retir par lautorit qui la mis.
Art.35.- Les titres miniers sont renouvelables par Art.37.- La renonciation une partie ou la totalit
lautorit qui les a mis et dans les mmes formes, de la superficie dun titre minier ainsi quau titre
la demande du titulaire, prsente au moins trois minier lui-mme est en tout temps autorise sans
mois avant lexpiration de la priode de validit en pnalit ni indemnit. Elle doit cependant tre ac-
cours. cepte par lAdministration des mines dans les
conditions prvues par la rglementation minire.
Leur renouvellement est de droit lorsque le titulaire
a satisfait aux obligations qui lui incombent en ver- Lacceptation par lAdministration des mines inter-
tu du Code minier et prsent une demande vient aprs le paiement des sommes effectivement
conforme la rglementation minire. dues et exigibles en fonction de la priode coule
jusqu la date de la renonciation et lissue de
Sil na pas t statu sur une demande de renou- lexcution des travaux prescrits par la rglementa-
vellement dun titre minier avant lexpiration de la tion minire relative la rhabilitation des sites
priode de sa validit en cours, la validit dudit titre pour la superficie abandonne. Toute rclamation
minier est proroge de plein droit, sans formalit, ou revendication de lEtat, suite la renonciation
jusqu rgularisation par lAdministration des mi- du titulaire, doit tre produite dans un dlai dun an
nes. compter de la date de renonciation.
Toutefois, cette prorogation ne sapplique qu la Aprs cette acceptation, les droits et obligations du
partie du primtre du permis de recherche vise titulaire sont ajusts en fonction de la superficie
par la demande de renouvellement du titre minier abandonne lorsque la renonciation ne couvre
ou dmission dun permis dexploitation. quune partie de la superficie du permis. La super-
ficie laquelle le titulaire renonce partiellement ou
totalement se trouve libre de tout droit et obliga-
tions pour lavenir, compter de zro heure le len- Dans lun ou lautre des cas prvus au prsent arti-
demain du jour de la date de la dcision de cle ainsi que dans le cas dune renonciation totale
lAdministration des mines. au titre minier, si le titulaire souhaite vendre les
machines, appareils, engins, installations, matriels,
Les effets juridiques de la renonciation totale por- matriaux et quipements dont il est propritaire,
tent sur toute la superficie compter de la mme lEtat a un droit de premption quil peut exercer
date. dans les conditions prvues par la rglementation
en vigueur.
Art.38.- Tout titre minier rgulirement attribu
peut faire lobjet de retrait, sans indemnisation ni Les btiments, dpendances, puits, galeries et dune
ddommagement, dans les formes prvues par la manire gnrale tout ouvrage install perptuelle
rglementation minire. demeure pour lexploitation sont laisss de plein
droit lEtat dans les conditions prvues au pro-
Le retrait qui ne peut intervenir qu la suite dune gramme de gestion de lenvironnement et de rha-
mise en demeure de soixante jours reste infruc- bilitation de sites exploits.
tueuse, est prononc dans les situations ci-aprs :
le titulaire dun permis de recherche se livre Tout titulaire dchu ne peut prsenter une demande
des activits dexploitation lintrieur du p- de titre minier avant lexpiration du dlai dun an
rimtre de son permis ; compter de la date de dchance.
lactivit de recherche est retarde ou suspen-
due, sans motif valable, pendant plus dun an ; Dans chaque cas o une superficie est libre de
lactivit de mise en exploitation ou tout droit et obligations tel que prvu au prsent
dexploitation est retarde ou suspendue, sans article, lAdministration des mines se doit
autorisation, pendant plus de deux ans et, avec dinformer le public par avis publis conformment
autorisation, pendant plus de six ans pour les la rglementation minire.
permis dexploitation industrielle ;
lactivit de mise en exploitation ou
dexploitation est retarde ou suspendue, sans Chapitre 2 - Autorisations diverses
autorisation, pendant six mois et, avec autori-
sation, pendant une anne pour les permis
dexploitation artisanale semi-mcanise ; Section 1 - Autorisation de prospection
la cession ou la transmission non autorise ;
le non paiement des droits et taxes ; Art.40.- Toute personne physique ou morale de
la non ralisation des dpenses minimales an- quelque nationalit que ce soit, peut se livrer des
nuelles unitaires prvues par la rglementation activits de prospection sous rserve de lobtention
minire ; pralable dune autorisation de prospection mise
la dchance du titulaire ; par ladministration des mines.
le manquement aux obligations ayant trait
ltude ou la notice dimpact sur Art.41.- Lautorisation de prospection confre
lenvironnement et lenqute publique ; son titulaire le droit non exclusif de prospection
linfraction grave aux rgles relatives la sant valable pour toutes les substances minrales sur
publique et la scurit au travail. toute ltendue du primtre octroy.
Aprs dcision finale, le titulaire dont le permis La prospection est interdite dans les zones classes
dexploitation a t retir dispose dun dlai de six comme zones interdites ou de protection ou faisant
mois pour procder lenlvement de ses installa- lobjet dun titre minier ou dune autorisation
tions. dexploitation dans le respect des dispositions des
articles 63 et 64 du prsent code.
Art.39.- Sous rserve du droit de premption de
lEtat ci-aprs prvu, en cas de retrait dun titre Lautorisation de prospection ne confre son titu-
minier ou de dchance de son titulaire, le prim- laire aucun droit pour lobtention subsquente dun
tre quil couvre se trouve libr de tout droit et titre minier ou dune autre autorisation.
obligations en rsultant compter de zro heure le
lendemain de la date de publication de larrt ou Art.42.- Lautorisation de prospection est valable
du dcret y relatif. pour un an compter de sa date de dlivrance. Elle
est renouvelable par dcision de lautorit qui la
mise et dans les mmes formes, pour une priode
Le propritaire du sol est tenu dobtenir une telle Art.60.- Le bnficiaire dune autorisation
autorisation sil souhaite exploiter lui-mme une dexploitation est tenu dexploiter la carrire en se
carrire sur son terrain. Toutefois, lexploitation de conformant au plan de dveloppement et
Les autorisations dexploitation temporaire de car- Art.64.- Dans les primtres de prospection, de
rires ne sont ni cessibles ni transmissibles. recherche ou dexploitation, des zones de dimen-
sions diverses peuvent tre tablies pour la prser-
Toute autorisation dexploitation permanente de vation de lenvironnement et la protection des sites
substances de carrires qui na pas t utilise dans archologiques, des travaux, douvrages ou des
les deux ans suivant sa date dattribution, devient services dintrt public. Il en est de mme pour les
caduque. Quant lautorisation dexploitation tem- zones o la scurit nationale ou lintrt gnral
poraire, elle lest aprs six mois. lexige. Dans ce cas, des arrts conjoints sont pris
par les Ministres chargs des mines, de
Aucune carrire ainsi abandonne ne peut tre re- ladministration du territoire, de la scurit, de
mise en activit sans une nouvelle autorisation lenvironnement et de lamnagement du territoire.
dexploitation.
Larrt crant une zone de protection nest pris
Art.62.- Lexploitation autre que minire des mas- quaprs lexcution dune enqute publique dont
ses constitues par les haldes, terrils de mines et par les conclusions sont favorables la ralisation de
les rsidus dexploitation de carrires est soumise cette activit.
une autorisation dexploitation lorsquelle est en-
treprise par toute personne autre que le titulaire Cet arrt dfinit les limites de ladite zone tout en
dun permis dexploitation ou le bnficiaire dune indiquant les voies daccs autorises et en dsi-
autorisation dexploitation pour la superficie o se gnant les autorits charges de son administration.
trouvent ces masses. Toutefois, ce dernier doit en Il tablit le programme des travaux et des activits
faire la dclaration lAdministration des mines. ncessaires latteinte des objectifs de protection
recherche.
Les dispositions de la prsente section relatives aux
autorisations dexploitation de substances de carri-
res, sappliquent ce type dexploitation. Chapitre 2 - Relations avec les
propritaires du sol et autres occupants
Titre 3 - Droits et obligations
lis lexercice des oprations Art.65.- Loccupation des terrains ncessaires
lactivit de prospection, de recherche ou
minires ou de carrires dexploitation de substances minrales et aux in-
dustries qui sy rattachent, tant lintrieur qu
lextrieur du primtre du titre minier ou de
Chapitre 1 - Dans les zones lautorisation ainsi que le passage sur ces terrains
dinterdiction ou de protection pour les mmes fins, seffectuent selon les condi-
tions et modalits tablies par la rglementation en
vigueur.
Art.63.- Sauf dans les conditions tablies par la
rglementation minire, aucun travail de prospec- Loccupation de ces terrains ouvre au profit du
tion, de recherche ou dexploitation ne peut tre propritaire du sol ou de loccupant traditionnel ou
entrepris en surface moins de cent mtres d une coutumier le droit indemnisation. Toutefois, le
zone de protection tablie de part et dautre ou aux simple passage sur ces terrains nouvre pas droit
alentours des proprits closes de murs ou dun une indemnisation si aucun dommage nen rsulte.
En outre le passage doit se faire dans les meilleures tre ouverts lusage du public, condition quil
conditions de prservation de lenvironnement. nen rsulte aucun inconvnient pour lexploitant et
moyennant le paiement dune juste indemnit et la
Cette occupation comporte, le cas chant, le droit prise en charge des cots dutilisation et
de couper le bois ncessaire cette activit et dentretien.
dutiliser les chutes deau libres et les eaux de sur-
face et souterraines, le tout lintrieur du prim- Toute convention passe entre les exploitants voi-
tre dfini dans le titre minier ou lautorisation, sous sins doit dfinir les conditions et modalits
rserve dindemnisation ou de paiement des taxes douverture de ces installations un usage com-
ou redevances prvues par les lois ou rglements en mun, et toute convention passe entre lexploitant
vigueur. concern, le Ministre charg des mines et tout
autre Ministre concern, dfinit les conditions et
Art.66.- Les travaux faits antrieurement, soit par modalits douverture de ces installations lusage
le propritaire du sol, soit par lEtat, lintrieur du du public.
primtre dun permis ou dune autorisation
dexploitation ouvre droit, au profit de celui qui Lorsque la prservation de lenvironnement lexige,
ces travaux appartiennent, au remboursement des les exploitants ont lobligation de ngocier une telle
dpenses encourues ou au paiement de leur juste convention. En cas de dsaccord, le Ministre
valeur, dduction faite, le cas chant, des avanta- charg des mines doit intervenir pour tablir les
ges que ce dernier peut en tirer. conditions dutilisation en commun des infrastruc-
tures.
Les litiges pouvant survenir sur le montant de la
compensation payer ou autres matires sy rap- Art.70.- Sil est reconnu ncessaire dexcuter des
portant, sont soumis la mdiation de travaux ayant pour but, soit de mettre en communi-
lAdministration des mines dans les conditions pr- cation des mines voisines pour larage ou
vues par la rglementation en vigueur. lcoulement des eaux, soit douvrir des voies
darage, dasschement ou de secours destines
Art.67.- Loccupation vise larticle 65 ainsi que des mines voisines, les titulaires de titres miniers
les travaux viss larticle 66 ci-dessus peuvent ou dautorisations dexploitation ne peuvent
tre dclars dutilit publique dans les conditions sopposer lexcution des travaux et sont tenus
prvues par la lgislation en vigueur, sous rserve dy participer aux conditions juges acceptables par
des obligations particulires ou complmentaires lAdministration des mines. Ces travaux sont faits
qui pourraient tre imposes aux titulaires des titres aux frais de celui ou de ceux qui en tirent les avan-
miniers ou bnficiaires dautorisations. tages.
Art.68.- Le titulaire dun permis dexploitation ou Art.71.- Lorsque les travaux dexploitation dune
le bnficiaire dune autorisation dexploitation, a mine occasionnent des dommages lexploitation
le droit de disposer, pour les besoins de son exploi- dune autre mine voisine, lauteur doit rparation.
tation et des industries qui sy rattachent, des subs-
tances minrales autres que celles quil exploite et Lorsque ces mmes travaux tendent vacuer les
dont les travaux entranent ncessairement eaux des autres mines, en tout ou en partie, par ma-
labattage. Le propritaire du sol peut demander chines ou par galeries, cela donne ventuellement
quil lui soit permis de disposer de ces substances, lieu indemnisation dune mine en faveur de
si elles ne sont pas utilises par lexploitant, contre lautre.
paiement dune juste indemnit sil y a lieu, sauf si
elles proviennent du traitement de substances min- Art.72.- Un massif de protection de largeur suffi-
rales extraites. sante, doit tre tabli pour viter que les travaux
dune mine puissent tre en communication avec
ceux dune mine voisine dj institue ou qui pour-
Chapitre 3 - Relations entre exploitants rait tre institue.
En cas de pril imminent ou daccident dans un Art.79.- Outre les dispositions du Code minier, les
chantier ou une exploitation minire, les agents titulaires des titres miniers et les bnficiaires
asserments ou mandats de lAdministration des dautorisations sont galement soumis aux disposi-
mines ou tout autre agent dment mandat ainsi tions lgislatives et rglementaires de caractre
que les officiers de police judiciaire, peuvent pren- gnral en vigueur, notamment celles relatives la
dre toutes les mesures ncessaires pour faire cesser prservation et la gestion de lenvironnement, aux
le danger et en prvenir la suite. Sil y a urgence ou tablissements classs dangereux, insalubres ou
en cas de refus du titulaire du titre minier ou du incommodes et la protection des patrimoines fo-
bnficiaire de lautorisation de se conformer ces restier et culturel.
mesures, elles sont excutes doffice aux frais de
ces derniers.
Titre 4 - Fiscalit
Chapitre 5 - Prservation de
lenvironnement Chapitre 1 - Taxes et
redevances minires
Art.76.- Les activits rgies par le Code minier
doivent tre conduites de manire assurer la pr- Art.80.- Le titulaire dun titre minier ou bnfi-
servation et la gestion de lenvironnement et la r- ciaire dune autorisation est assujetti au paiement
habilitation des sites exploits selon les normes, de droits fixes et de droits proportionnels compre-
nant une taxe superficiaire et une redevance propor- laccomplissement des obligations dclaratives
tionnelle. prvues par le code des impts notamment en ses
articles 16, 17 et 251.
Art.81.- Loctroi, le renouvellement et le transfert
de titres miniers ou autorisations sont soumis au Sous rserve des dispositions des conventions
paiement de droits fixes dont les montants et moda- fiscales dment ratifies, les titulaires dun permis
lits de rglement sont dtermins par la rglemen- de recherche sont tenus de procder la retenue
tation minire. la source sur les sommes verses en rmunration
de prestation de toute nature des personnes
Art.82.- Tout titulaire dun titre minier ou bnfi- nayant pas dinstallations professionnelles au
ciaire dune autorisation est soumis au paiement Burkina et au reversement de la dite retenue
annuel dune taxe superficiaire tablie en fonction conformment aux dispositions du code des impts.
de la superficie dcrite au titre ou lautorisation et
de la dure de validit du permis ou de Art.85.- Les matriels, matires premires, mat-
lautorisation, et dont le montant et les modalits de riaux destins aux activits de recherche et dont
rglement sont prciss par la rglementation mini- limportation est ncessaire la ralisation du pro-
re. gramme de recherche acquittent le droit de douane
20 % du montant de la taxe superficiaire doit tre de la catgorie I du tarif des douanes au taux de
vers la collectivit o se trouve la superficie. 5 %.
Art.83.- Tout titulaire dun permis dexploitation Cette fiscalit limportation stend galement
ou bnficiaire dune autorisation dexploitation est aux parties et pices dtaches destines aux ma-
soumis au paiement dune redevance proportion- chines et quipements. Dans tous les cas, la valeur
nelle dont le taux, lassiette et les modalits de r- des parties et pices dtaches ne peut excder
glement sont dtermins par la rglementation 30 % de la valeur cot assurance fret (CAF) glo-
minire. bale des machines et quipements imports.
Art.84.- Les titulaires dun permis de recherche de Les matriels utiliss pour la recherche,
substances minrales bnficient, en phase de re- lquipement professionnel import, les machines
cherche et dans le cadre de leurs oprations, de ainsi que les vhicules usage spcial ou de chan-
lexonration de : tier lexclusion des vhicules de tourisme bnfi-
cient du rgime de ladmission temporaire.
la taxe sur la valeur ajoute (TVA) pour :
- les importations et lacquisition en rgime
Une liste des objets pouvant bnficier de la fiscali-
intrieur des biens ncessaires la ralisa-
t ci-dessus indique sera tablie par un arrt
tion des activits gologiques et/ou mini-
conjoint des Ministres chargs respectivement des
res, lexclusion des biens exclus du
Mines et des Finances. Lors de lmission du per-
droit dduction conformment aux dis-
mis de recherche, cette liste y est jointe pour en
positions du code des impts ;
faire partie intgrante. Si certains objets devant tre
- les services fournis par les entreprises de
imports par la suite ne se trouvent pas sur cette
go-services et assimiles ;
liste, une liste additive pourra tre tablie par les
limpt sur les bnfices industriels et com-
Ministres chargs des mines et des finances.
merciaux (BIC) ;
la contribution des patentes ; Les socits de go-services, incluant les socits
limpt minimum forfaitaire sur les professions de forage, les laboratoires danalyse dchantillons
industrielles et commerciales (IMFPIC) ; de minerai offrant des services lis aux activits de
la taxe patronale et dapprentissage (TPA) ; recherche et dexploitation, bnficient de cette
droits denregistrement sur les actes portant fiscalit pour autant quelles agissent en tant que
augmentation du capital. sous-traitantes.
Lexonration de limpt sur les bnfices et de la Toutefois les matriels, matriaux et quipements
contribution des patentes ne fait pas obstacle dont on peut trouver lquivalent fabriqu au Bur-
kina Faso et qui sont disponibles des conditions du prlvement communautaire (PC) ;
dacquisition au moins gales celles des biens de toutes autres taxes communautaires venir.
importer ainsi que les vhicules utiliss uniquement
des fins personnelles ou familiales ne peuvent Cette exonration prend fin la date de la premire
bnficier de la fiscalit ci-dessus indique. production commerciale.
Toutefois, une seule prorogation dun an compter Art.89.- En phase dexploitation, toutes les dpen-
de la date dexpiration du dlai dexonration peut ses faites par les titulaires dun permis
tre accorde lorsque le niveau des investissements dexploitation ou bnficiaires dune autorisation
raliss atteint au moins 50 % des investissements dexploitation dans le but de gnrer un revenu sont
projets. admises pour fins du calcul de limpt sur les bn-
fices industriels et commerciaux, notamment :
La liste des matriels, matriaux, machines et qui- le cot des prestations de service et des appro-
pements ainsi que des parties et pices dtaches visionnements fournis aux entreprises par des
pouvant bnficier de lexonration prvue tiers ou des socits affilies condition que,
lalina prcdent, est annexe au permis dans ce cas, les cots nexcdent pas ceux
dexploitation dont elle fait partie intgrante. normalement fournis par des tiers pour des
prestations similaires ;
Les matriels, matriaux, machines et quipements les amortissements rellement effectus par
qui ont servi dans la phase de recherche ou lentreprise dans les limites du bnfice impo-
dexploration et devant tre utiliss dans la phase sable. Les socits minires peuvent bnficier
dexploitation, doivent tre repris dans la liste des damortissements acclrs ;
quipements dexploitation. les frais gnraux affrents aux oprations, y
compris, notamment, les frais dtablissement,
Art.87.- Pendant la priode des travaux prparatoi- les frais de location de biens meubles et im-
res lexploitation minire, qui est de trois ans meubles et les cotisations dassurance ;
maximum les titulaires dun permis dexploitation les intrts et agios des dettes contractes par
ou bnficiaires dune autorisation dexploitation lentreprise, y compris les dettes contractes
sont exonrs de tous droits de douane lors de directement ou indirectement auprs
limportation de matriels, matires premires, ma- dactionnaires ou associs, dans la mesure o
triaux, carburant et lubrifiants destins la pro- le montant des intrts nexcde pas les taux
duction dnergie et au fonctionnement des vhicu- autoriss par la rglementation fiscale en vi-
les et des quipements relatifs auxdits travaux, ainsi gueur ;
que leurs parties et pices dtaches lexception :
les pertes de change enregistres la suite de
de la redevance statistique ; fluctuations du cours des changes ;
du prlvement communautaire de solidarit la dduction faite des amortissements dj pra-
(PCS) ; tiqus, la valeur des matriels ou des biens d-
truits ou endommags et inutilisables ainsi que les et des quipements, ainsi que leurs parties et
les crances irrcouvrables et les indemnits pices dtaches durant tout le restant de la dure
verses aux tiers pour dommages ; de vie de lexploitation.
les pertes subies au cours des cinq annes pr-
cdentes ne provenant pas damortissement ; Nonobstant ce rgime douanier spcial, le titulaire
lamortissement provenant de toutes les dpen- dun permis dexploitation ou le bnficiaire dune
ses de recherches au Burkina Faso lintrieur autorisation dexploitation peut demander le bn-
du primtre du permis de recherche ; fice de lAdmission Temporaire.
les provisions rgulirement constitues pour
la reconstitution de gisement ; Ces avantages stendent aux sous traitants de la
les contributions destines alimenter le fonds socit dexploitation, sur prsentation dun contrat
de restauration des sites miniers. conclu dans le cadre de lexploitation de la mine.
Art.90.- Tout titulaire dun permis dexploitation Les conditions dobtention et dapurement de
ou dune autorisation dexploitation bnficie ladmission temporaire sont dtermines par la r-
dune exonration pendant sept ans de : glementation en vigueur.
limpt minimum forfaitaire sur les professions
industrielles et commerciales (IMFPIC) ; Art.92.- Le titulaire dun permis dexploitation ou
la contribution des patentes ; bnficiaire dune autorisation dexploitation est
autoris constituer, en franchise de limpt sur les
la taxe patronale et dapprentissage (TPA) et
bnfices industriels et commerciaux, une provi-
la taxe des biens de main morte (TBM).
sion pour la reconstitution du gisement. Les moda-
lits de constitution et dutilisation de cette provi-
Toutefois, pour les exploitations dont la dure est
sion sont dtermines par la rglementation en vi-
infrieure quatorze ans, la priode dexonration
gueur.
ne peut excder la moiti de la dure prvisionnelle
de lexploitation.
claration au Ministre charg des mines. Cette obli- Il est garanti, au personnel expatri du titulaire dun
gation de dclaration stend galement aux opra- titre minier ou du bnficiaire dune autorisation
tions de conditionnement, de traitement, de trans- dexploitation rsidant au Burkina Faso, la libre
formation, y compris de llaboration de mtaux et conversion et le libre transfert dans leur pays
alliages portant sur ces substances ou leurs concen- dorigine de toute ou partie des sommes qui lui sont
trs ou drivs primaires ventuels. Dans tous les payes ou dues, y compris les cotisations sociales
cas, le rsultat des oprations doit tre consign et fonds de pension, sous rserve de stre acquitt
dans un registre tenu jour conformment la r- des impts et cotisations diverses qui lui sont appli-
glementation minire. cables conformment la rglementation en vi-
gueur.
vailleurs dans les entreprises vises par le Code dages lAdministration des mines pour conserva-
minier. tion.
Art.98.- Les agents asserments ou mandats de Art.100.- Des registres sont tenus jour par
lAdministration des mines ainsi que tout autre lAdministration des mines, pour lenregistrement
agent dment mandat ont accs, soit pendant, soit des titres miniers et autorisations mis en vertu du
aprs leur excution, quelle que soit leur profon- Code minier. Sur ces registres, il est fait mention,
deur, tout sondage, ouvrage souterrain ou travail pour chaque titre ou autorisation, de la date de
de fouille afin de vrifier si les dispositions du lacte dattribution ainsi que de tous les actes admi-
Code minier, notamment les rgles relatives la nistratifs, civils ou judiciaires les concernant.
sant et la scurit au travail sont respectes. Ils
ont galement accs aux travaux et installations de Il est aussi tenu jour par lAdministration des
recherche et dexploitation pour y effectuer les mines, un cadastre minier et des cartes gographi-
mmes vrifications. ques sur lesquelles est report le trac des titres
miniers et des autorisations en vigueur, avec men-
Les titulaires de titres miniers et les bnficiaires tion du numro dinscription correspondant sur le
dautorisations ainsi que ceux qui effectuent des registre des titres et celui des autorisations.
travaux ou leurs prposs doivent fournir aux ing-
nieurs et agents de lAdministration des mines les Les registres, le cadastre minier et les cartes sont
moyens daccs et de vrification dont ils ont be- mis la disposition du public et leur contenu com-
soin. Ils doivent les faire accompagner par des muniqu tout requrant justifiant de son identit.
agents qualifis.
La rglementation minire tablit la forme et le
A chacune de leurs visites, les agents asserments contenu des registres, du cadastre minier et des
ou mandats de lAdministration des mines ainsi cartes que lAdministration des mines doit tenir.
que tout autre agent dment mandat peuvent se
faire prsenter tous les plans, registres et docu- Art.101.- Le Ministre charg des mines est res-
ments dont la tenue est exige par la rglementation ponsable de ltablissement et de la gestion dun
minire et la rglementation du travail en matire centre de documentation et dinformation dans le
de sant publique et de scurit au travail. Ils peu- but de mettre la disposition des investisseurs mi-
vent faire des observations techniques sur les ques- niers potentiels, tous les documents et informations
tions soumises leur surveillance. Ces observations dont ils peuvent avoir besoin pour la ralisation de
nont cependant un caractre excutoire que dans le leurs investissements. Il fait la promotion des res-
cas prvu larticle 75. sources minrales du Burkina Faso.
Art.99.- Tout titulaire dun titre minier ou bnfi- Art.102.- Tout sondage, ouvrage souterrain, travail
ciaire dune autorisation en vertu du Code minier de fouille, en cours dexcution, quel quen soit
est tenu de maintenir jour les registres et de four- lobjet, dont la profondeur dpasse vingt mtres,
nir lAdministration des mines, les dclarations, fait par toute personne dtentrice dun titre minier
renseignements, rapports et documents dont le ou bnficiaire dune autorisation doit faire lobjet
contenu, la forme et la frquence de production dune dclaration pralable auprs de
sont prciss dans la rglementation minire. lAdministration des mines et de lAdministration
locale.
Les informations, donnes et documents ainsi obte-
nus ne peuvent, sauf autorisation du titulaire ou du Art.103.- L Administration des mines ou lautorit
bnficiaire, tre rendus publics ou communiqus administrative ou les collectivits locales sont te-
des tiers par lAdministration des mines avant un nues de prendre acte et de rpondre toute de-
dlai de trois ans compter de la date laquelle ils mande davis ou dautorisation prsente en vertu
ont t obtenus. Tout agent de lAdministration des du Code minier avant lexpiration dun dlai de
mines qui vient connatre les informations et le trois mois. A dfaut, lavis est rput acquis et
contenu des documents est soumis la mme obli- lautorisation obtenue de plein droit.
gation de confidentialit.
Art.104.- Avant quune action affectant des droits
Aprs analyse et lorsquils nen ont plus besoin sollicits ou acquis en vertu du Code minier, ne soit
pour leurs propres fins, les titulaires de permis entreprise lendroit dun titulaire de titre minier
dexploitation et les bnficiaires dautorisations ou un bnficiaire dune autorisation, par
dexploitation doivent remettre les carottes de son- lAdministration des mines, un avis crit est envoy
entravant laction de la justice par des rensei- Tout compte ou criture se trouvant ltranger et
gnements volontairement errons ou par tout se rapportant aux oprations minires au Burkina
autre moyen. Faso peut faire lobjet de contrle par des agents
dment mandats par lEtat. Les frais relatifs ces
Art.110.- Les substances minrales extraites illici- contrles sont supports conjointement par lEtat et
tement sont saisies et leur confiscation prononce. le titulaire du compte.
Les instruments de travail et les moyens de trans-
port utiliss peuvent galement tre saisis et leur Art.115.- Dans tous les cas de litiges relatifs aux
confiscation prononce. activits minires, les rapports et avis de
lAdministration des mines tiennent lieu de rap-
Art.111.- Dans tous les cas dinfraction, ports dexperts.
lAdministration des mines peut requrir en cas de
condamnation : Les procs-verbaux constatant les infractions et les
laffichage de la dcision de condamnation au produits saisis sont transmis au Procureur du Faso.
lieu dinfraction et au chef-lieu des collectivi-
ts territoriales concernes pendant trois mois ;
la publication de la condamnation dans trois Section 2 - Rglement des litiges
quotidiens paraissant au Burkina Faso, trois
fois successivement aux frais des condamns ; Art.116.- En cas de dsaccord entre le titulaire
linterdiction de sjour conformment aux dis- dun titre minier ou le bnficiaire dune autorisa-
positions du code pnal. tion et lEtat, relativement quelque matire de
nature purement technique rgie par le Code mi-
Art.112.- En cas de rcidive, lamende est porte nier, lAdministration des mines et le titulaire ou le
au double et un emprisonnement dau moins cinq bnficiaire doivent dsigner conjointement un ou
ans peut tre prononc. plusieurs experts indpendants pour rsoudre le
diffrend et se soumettre la dcision arbitrale.
Art.113.- Les personnes morales peuvent tre d-
clares responsables pnalement dans les condi- Tout dsaccord entre ces mmes parties, portant sur
tions prvues au code pnal et encourir solidaire- les matires rgies par le Code minier, de nature
ment les amendes prvues au prsent Titre. autre que purement technique, est dcid en dernier
ressort par les tribunaux burkinab de droit com-
mun ayant juridiction ou par un tribunal constitu
Chapitre 2 - Procdures en vertu du droit burkinab ou encore par un tribu-
nal arbitral international lorsque la convention
minire le prvoit.
Section 1 - Constatation des infractions et pour-
suites Jusqu dcision finale, lAdministration des mines
peut prendre toutes mesures conservatoires quelle
Art.114.- Les agents asserments ou mandats de juge ncessaires pour la protection des personnes,
lAdministration des mines ou tout autre agent d- des biens, de lenvironnement et de lexploitation.
ment mandat peuvent procder, tout comme les
officiers de police judiciaire, la recherche et la
constatation des infractions au Code minier. En Titre 8 - Dispositions
outre, ils peuvent procder des enqutes, perquisi- transitoires et finales
tions et saisies sur les sites. La recherche des
infractions peut comporter la fouille corporelle.
Les autres agents dment mandats sont tenus de Chapitre 1 - Dispositions transitoires
transmettre lAdministration des mines leurs pro-
cs-verbaux de recherche et de constatation
dinfractions au Code minier ainsi que les substan- Art.117.- Les titres miniers et les autorisations en
ces minrales saisies. cours de validit la date dentre en vigueur du
prsent Code minier restent valables pour la dure
Les autorits civiles, militaires et paramilitaires et les substances pour lesquelles ils ont t dlivrs.
sont tenues de prter main forte aux agents de Ils conservent leur dfinition pendant toute la dure
lAdministration des mines premire rquisition. de leur validit. Les conventions en vigueur cette
mme date demeurent galement valables pour la Art.119.- La prsente loi abroge toutes dispositions
dure de leur priode de validit. antrieures contraires, notamment celles de la loi
n023/97/II/AN du 22 Octobre 1997 portant Code
minier, lexception des textes pris pour leur ap-
Chapitre 2 - Dispositions finales plication qui restent en vigueur en tout ce qui nest
pas contraire la prsente loi, tant et aussi long-
temps quun nouveau rglement dapplication na
Art.118.- Des dcrets pris en Conseil des ministres pas t pris.
et sur proposition du Ministre charg des mines
fixent les modalits dapplication du Code minier. Art.120.- La prsente loi sera excute comme loi
de lEtat.