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relatrio de gesto 2015

o valor da segurana A INCM TEM UM LUGAR NICO NO TECIDO

relatrio de gesto 2015


EMPRESARIAL PORTUGUS. HERDEIRA
DOS ESTABELECIMENTOS INDUSTRIAIS
MAIS ANTIGOS DO PAS, A SUA DURAO
PRENDE-SE COM A SUA MISSO:
UM ELO INSUBSTITUVEL DA CONFIANA
ESSENCIAL AO BOM FUNCIONAMENTO
DAS RELAES NA SOCIEDADE,
QUE AO ESTADO COMPETE GARANTIR.
A SEGURANA E A FIABILIDADE NA
PRODUO DE BENS IMPRESCINDVEIS
AO DIA-A-DIA DOS PORTUGUESES,
DESDE OS DOCUMENTOS DE IDENTIFICAO
MOEDA, PASSANDO PELA EDIO
DO DIRIO DA REPBLICA, SO A SUA RAZO
DE SER. A APLICAO DAS NOVAS
TECNOLOGIAS AO DESENVOLVIMENTO
DA SEGURANA DESSES BENS ,
PARA A INCM, HOJE, O SEU MAIOR DESAFIO
ESTRATGICO. E, PELA ACUMULAO
DE CAPACIDADE, EXPERINCIA
E CONHECIMENTO, O QUE A CAPACITA
PARA RESPONDER A UM NMERO
CADA VEZ MAIOR DE SOLICITAES
DO SECTOR PRIVADO.
RELATRIO DE gesto 2015
O valor da segurana
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 3

1. NDICE

1. NDICE3
2. SOBRE O RELATRIO5
3. Mensagem do presidente do conselho de administrao7
4. Envolvente da atividade11
5. Sntese do ano15
6. Cumprimento das orientaes legais 23
7. Atividade da empresa39
8. Anlise econmicofinanceira83
9. Proposta de aplicao de resultados89
10. Demonstraes financeiras91
11. Notas s demonstraes financeiras97
12. Consideraes Finais153
13. Relatrios, Pareceres e certificao legal decontas155
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 5

2. SOBRE O RELATRIO

A Imprensa Nacional-Casa da Moeda (INCM) pretende, com este documento,


garantir a prestao de contas ao acionista tendo sido adotada a estrutura indi-
cada no ofcio n. 712, de 12 de fevereiro de 2016, da Direo-Geral do Tesouro
e Finanas.

Assim, o relatrio de gesto e contas descreve a atividade principal desenvolvida


pela INCM durante o ano de 2015 e o cumprimento das orientaes legais, inte-
grando tambm a informao econmico-financeira da empresa.

O relatrio de boas prticas do governo societrio encontra-se autonomizado, de


acordo com o modelo disponibilizado pela Unidade Tcnica de Acompanhamento
e Monitorizao do Setor Pblico Empresarial (UTAM).

Na tabela GRI apresentam-se os indicadores chave de sustentabilidade de acor-


do com a Global Reporting Initiative (GRI) na sua mais recente verso, GRI 4.0,
para a opo De acordo Abrangente.

O GRI 4.0 lana um novo desafio s empresas que publicam balanos socioam-
bientais comunicar o seu desempenho social, econmico e ambiental com o
foco no que realmente relevante para o negcio, considerando temas materiais
e processos mais detalhados.

As principais diferenas entre a atual verso do GRI e a anterior esto relaciona-


das com as exigncias ao nvel da cadeia de fornecimento e com o fortalecimento
do vnculo entre a governao e a sustentabilidade.

A escolha da opo Abrangente inclui, no s, uma avaliao mais completa dos


padres gerais, como ainda avaliar todos os contedos de padro especficos
(v.tabela).

A atual tabela evidencia que as prticas de gesto da INCM esto em conformi-


dade com as novas diretrizes GRI. Algumas destas prticas encontram-se ainda
a dar os primeiros passos, assegurando-se desde j o seu contnuo crescimento e
amadurecimento durante o presente ano.

Alguns temas no esto diretamente suportados neste relatrio pois j se en-


contram documentados noutras publicaes da INCM disponibilizadas no site
www.incm.pt.

Este relatrio foi escrito ao abrigo do novo acordo ortogrfico.


RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 7

3. Mensagem do presidente do conselho


de administrao

Aprazme apresentar o relatrio de gesto e contas 2015 da Imprensa Nacional


Casa da Moeda (INCM), o primeiro da inteira responsabilidade do atual
conselho de administrao, como um reflexo da atuao de toda a empresa
perante um clima econmico mais desafiante do que propcio, uma concorrncia
mais competitiva que confortvel, um contexto mais burocrtico e procedimen-
tal do que responsabilizador da gesto, e com maiores exigncias de eficcia e
eficincia.

O resultado da competncia e dedicao dos colaboradores da INCM na sua


atividade diria so o principal motor para que esta empresa continue com de-
sempenhos que superam as dificuldades sentidas. nos tempos difceis que as
grandes organizaes apresentam o melhor de si, e em 2015 ns apresentamolo
novamente.

Mantendo a vontade de garantir que o presente seja visto no futuro com o mes-
mo orgulho com que hoje olhamos para o nosso passado, redutor analisar a
operao da INCM apenas tendo por base indicadores como o aumento do vo-
lume de vendas para cerca de 91,2 milhes de euros e um EBITDA de 32,4mi-
lhes de euros, mais 7,2 milhes de euros e 3,2 milhes de euros do que em 2014,
respetivamente.

No que no tenhamos orgulho nestes resultados, mas sim porque a par deste
crescimento, a organizao tem vindo a promover aes e projetos que cons-
tituem a base para uma INCM que pretende fortalecer, de forma sustentvel e
consistente, mecanismos organizacionais que permitam:

Apostar na melhoria contnua da eficcia e eficincia internas.

Esta capacidade comea por exigir internamente um alinhamento entre todas as


unidades orgnicas, potenciando o conhecimento e a troca de informao para
capitalizar solues e resultados. Esse alinhamento promoveuse, em 2015, na
consolidao de estruturas de governance internas, quer pelo reforo ao nvel
dos comits (Risco Corporativo, Segurana de Informao), quer pela maior ca-
pacitao das funes corporativas (gesto do portflio de programas e projetos,
gesto da qualidade, controlo de gesto). A capacidade demonstrada pelas reas
envolvidas, seja de planeamento e controlo, seja da rea financeira, para encon-
trar outras fontes de financiamento (v.g. fundos europeus) decisiva para o nosso
futuro, e os resultados j obtidos com a candidatura ao Sistema de Incentivos
Fiscais I&D Empresarial (SIFIDE) e ao Sistema de Apoio Modernizao e
Capacitao da Administrao Pblica (SAMA) so a concretizao dos ganhos
conseguidos com esse alinhamento.

O alinhamento interno permitiu ainda inmeras melhorias operativas. Saliento:


a criao de solues prprias e independncia de fornecedores no fabrico dos
pgina 8 INCM imprensa nacional-casa da moeda

principais documentos de segurana, levando a uma forte reduo dos custos de


matriasprimas (v.g. inlay para o fabrico de passaportes); a melhoria contnua
da eficcia e eficincia alcanada no fabrico da moeda, sem esquecer a inovao
(v.g. lanamento da primeira moeda colorida); a transformao no negcio das
Contrastarias que se encontra em cursodo regime jurdico aos sistemas de
informao; e as evolues operativas nas reas de suporte, como por exemplo
na Logstica ou na Engenharia e nos Laboratrios, que comprovam a aposta em
dotar a organizao dos instrumentos necessrios para o crescimento sustent-
vel. So alguns exemplos de criao de mais valor, que ir garantir o crescimento
e o futuro, com confiana, da INCM.

Promover uma aposta em novos mercados e produtos inovadores, com as ga-


rantias de qualidade e de segurana pelas quais somos j hoje reconhecidos.

A INCM iniciou a busca de oportunidades concorrendo em mercados inter-


nacionais. Existiu ousadia de primeira viagem, certo, mas fomos logo reco-
nhecidos e distinguidos entre os melhores, pela qualidade tcnica das solues
apresentadas. Mas tambm sabemos que juntos iremos mais longe e por isso
lanmos parcerias comerciais estratgicas, por forma a alcanar novos merca-
dos ou permitir construir ofertas que ocupem mais cadeia de valor, o que s
possvel devido enorme confiana depositada na marca INCM.

Para esta confiana muito contribuiu, de igual forma, a aposta da INCM na ob-
teno de certificaes que abrangem diversas unidades orgnicas e produtos,
no s enquanto garantia de compliance ou porque representam condio sine
qua non para concorrer internacionalmente, mas tambm enquanto revelador da
importncia dada pela organizao s melhores prticas mundiais que susten-
tam a qualidade de tudo o que fazemos.

Mobilizar a academia e os criativos para que, em conjunto, cresamos e en-


caremos os desafios como oportunidades.

tambm importante saber caminhar de mos dadas com a melhor


investigao e engenharia nacionais, com a nossa academia, obtendo assim um
poderoso instrumento de criao de valor. O trabalho desenvolvido em torno
da criao da Framework de Inovao e a maior capacitao de instrumentos
existentes, como o Banco de Ideias, permitiunos comear a dinamizar essa rede
de parceiros. A emisso das primeiras moedas comemorativas proof com cores,
ou com originais tcnicas de cunhagem, so tambm um exuberante exemplo da
vontade em inovar.

A Investigao, Desenvolvimento e Inovao (ID&I) assumem um papel to


essencial e basilar na estratgia da nossa organizao que o conselho de admi-
nistrao entende que este pilar deve ser financiado atravs do investimento dos
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 9

resultados do ano anterior, na ordem de 1% do volume de negcios, a comear


j em 2016.

Alcanmos resultados de que nos devem orgulhar, e fizemolo sem esquecer


a nossa misso de preservar a lngua e a cultura portuguesa. Lanmos novos
livros, entre as edies crticas, a Coleo Essencial, crimos o Prmio INCM
Vasco Graa Moura, com o relanamento da Coleo Plural e devolvemos a nos-
sa biblioteca cidade, servindo como espao cultural, no apenas de apresen-
tao e discusso de obras literrias, mas tambm para concertos, conferncias,
sesses teatrais e workshops para crianas.

Tudo isto decorre numa organizao em que, de forma constante, se tenta valo-
rizar e dar as condies adequadas a quem torna tudo isto possvel: os colabo-
radores da INCM. O nosso desafio ultrapassar todo o contexto mencionado
inicialmente e continuar a criar o futuro da nossa empresa. Os desafios tendem a
ser maiores, mas o engenho e vontade da INCM em venclos so os mesmosde
sempre.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 11

4. Envolvente da atividade

A economia portuguesa em 2015 continuou o seu processo de tentativa de ajus-


tamento gradual dos desequilbrios macroeconmicos, num quadro de cresci-
mento moderado da atividade.

Esta evoluo, segundo as projees do Banco de Portugal, dever traduzirse


num crescimento mdio anual do PIB de 1,6 % em 2015, seguido de crescimentos
de 1,7 % e 1,8 % em 2016 e 2017, respetivamente, o que configura um dinamismo
da atividade prximo do projetado pelo Banco Central Europeu (BCE) para a
rea do euro.

Esta recuperao da economia portuguesa tem sido relativamente modesta, em


particular tendo em conta a severidade da contrao observada nos ltimos anos.

Segundo a projeo do Banco de Portugal, no seu boletim econmico de dezem-


bro/2015, projetase a continuao de um ritmo de recuperao gradual, refle-
tindo a necessidade de ajustamento adicional dos balanos dos vrios agentes
econmicos, pblicos e privados, na sequncia da crise financeira internacional
e da crise das dvidas soberanas na rea do euro.

Como temos observado nos ltimos anos, as exportaes devero apresentar um


crescimento robusto ao longo do horizonte, reforando a tendncia de transfe-
rncia de recursos produtivos para os setores da economia mais expostos con-
corrncia internacional.

Por outro lado, a procura interna dever apresentar uma recuperao gradual,
compatvel com a reduo do nvel de alavancagem das famlias e empresas no
financeiras.

Assim, a abertura da economia portuguesa dever registar um aumento signifi-


cativo. Esta evoluo resulta de um aumento similar do peso das exportaes e
das importaes no PIB, em contraste com os ltimos anos, em que o aumento
do grau de abertura traduziu um forte dinamismo das exportaes.

O dinamismo das exportaes, num contexto de melhoria dos termos de troca,


dever favorecer a manuteno de excedentes da balana corrente e de capital
ao longo do horizonte temporal, permitindo uma melhoria da posio de inves-
timento internacional.

Adicionalmente, verificouse uma recuperao gradual e continuada da confian-


a dos consumidores ao longo de 2015, tendo permanecido consistentemente
em valores superiores mdia dos ltimos anos.

O desafio do desenvolvimento econmico passa pela mobilizao dos agentes


econmicos e sociais para a necessidade e benefcios de reformas que assegurem
pgina 12 INCM imprensa nacional-casa da moeda

nveis de bemestar compatveis com a manuteno do consenso institucional e


da coeso social.

Quadro 1 Taxa de variao em %


Projees do Banco de Portugal
2015 2016 2017
PIB0.400 1,6 1,7 1,8
12 meses
Consumo privado 2,7 1,8 1,7
0.360
Consumo pblico 0,1 0,3 0,1
0.320
Investimento (FBCF) 4,8 4,1 6,1
0.280
Procura interna 2,4 1,8 2,1
0.240
Exportaes 5,3 3,3 5,1
0.200
Importaes 7,3 3,6 5,6
0.160
Inflao 0,6 1,1 1,6
0.120
Fonte: Banco de PortugalBoletim econmico dezembro 2015
0.080
O preo dos metais preciosos, em particular o ouro, apresentou ao longo do ano
0.040
fortes oscilaes, como se verifica no grfico seguinte, mostrando uma maior
volatilidade
0.000 comparativamente a anos anteriores, no entanto com uma tendncia
definida2015
de descida. 2016
Figura 1 Ano
Cotao do ouro 1150

1100

1050

1000

950

900
Maro Maio Julho Setembro Novembro Janeiro Maro Maio Julho Setembro Novembro Janeiro
2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015

Fonte: The London Bullion Market Association (LBMA)


http://www.lbma.org.uk/pricingandstatistics
4%
5%
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 13

As taxas de juro, nomeadamente a Euribor, mantiveramse a nveis historicamen-


te baixas, valores negativos, no caso das taxas de mais curto prazo, durante o ano
2015. De salientar ainda a taxa de referncia do BCE e o programa de compra de
ativos como forma de tentar animar a economia.

No caso da taxa de juro de longo prazo, estimase ao longo do horizonte temporal


a manuteno de condies regulares de financiamento da economia portugue-
sa, mantendose a taxa de juro a 10 anos abaixo de 4 %.

Figura 2 0.400 12 meses


Evoluo da Euribor 12M
0.360
0.320
0.280
0.240
0.200
0.160
0.120
0.080
0.040
0.000
2015 2016

Ano
Fonte: http://www.emmibenchmarks.eu/euribororg/abouteuribor.html
1150

Tendo em considerao que a atividade da INCM est muito centrada no mer-


cado portugus, as principais ameaas de crise sobre a empresa tm origem so-
1100
bretudo no eventual adiamento das decises de ndole financeira dos seus prin-
cipais clientes, nomeadamente o Estado.
1050
A recuperao da confiana, motivada pelo ligeiro decrscimo da taxa de de-
semprego, pode igualmente ter uma influncia marcante nos nveis internos de
atividade, considerando que muita da produo da INCM tem como destinatrio
1000
final os cidados.

950

900
Maro Maio Julho Setembro Novembro Janeiro Maro Maio Julho Setembro Novembro Janeiro
2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015

4%
5%
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 15

5. Sntese do ano

Janeiro Operacionalizao da nova estrutura orgnica da INCM.

Realizao de uma cerimnia de encerramento do Ano Internacional da


Agricultura Familiar, que teve lugar no Ministrio da Agricultura e do Mar, no
dia 9 de janeiro, com uma exposio alusiva produo da moeda corrente co-
memorativa de 2 que, em 2014, assinalou aquele acontecimento global.

A INCM passou a ser a entidade nacional competente para o procedimento


de habilitao e emisso do ttulo de peritoclassificadoravaliador de diamantes
em bruto e para a impresso dos certificados de importao e exportao de
diamantes em bruto.

Realizao da 11. reunio plenria do Frum Empresas para a Igualdade, que


teve lugar no Museu Industrial Baa do Tejo, no Barreiro.

Apresentao da leitura encenada dos livros L de Cima C de Baixo e Se Tu


Visses o Que Eu Vi, ambos da autoria de Antnio Mota.

Fevereiro Participao na World Money Fair 2015, a maior feira internacional de moeda,
que se realizou entre os dias 30 de janeiro e 1 de fevereiro, no Estrel Convention
Center, em Berlim.

Apresentao do Plano Editorial para 2015.

Apresentao do livro O Essencial sobre Walt Whitman.

Lanamento da obra de Aristteles, Fragmentos dos Dilogos e Obras



Exortativas.

Maro Adjudicao pelo Banco Central de TimorLeste (BCTL) da produo de moe-


das correntes nas denominaes de 5, 50 e 100 centavos

Apresentao na biblioteca da Imprensa Nacional da leitura encenada


OAlfabeto dos Bichos, de Jos Jorge Letria.

Assinatura de um protocolo de cooperao entre a INCM e o Tribunal


Constitucional (TC) para acesso dos juzes e demais trabalhadores desse tribunal
superior ao refeitrio da Imprensa Nacional.

Apresentao da obra Poemas de Alberto Caeiro na Casa Fernando Pessoa.


pgina 16 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Abril Participao no 10. Frum das Imprensas Oficiais de Pases de Lngua


Portuguesa, que se realizou em Salvador da Bahia, Brasil, nos dias 26 e 27 de
maro.

Apresentao da coleo de medalhas Dez Dcadas de Fora Area, emitida


pela INCM, com o apoio da Comisso HistricoCultural da Fora Area.

Atribuio da credenciao pelo Gabinete Nacional de Segurana (GNS), em


seguranaNATO,UEe Nacional, nos graus NATO Secret, Secret UE e Secreto.

Apresentao da obraUma Admirao Pastoril pelo Diabo (Pessoa e Pascoaes),


de Antnio M. Feij, que inaugura a nova Coleo Pessoana.

Apresentao da moeda dedicada aViriato, integrada na X Srie Ibero


Americana sob o tema Razes Culturais. A moeda, da autoria do escultor
Espiga Pinto, presta homenagem figura de Viriato, lder dos Lusitanos contra
as investidas de Roma na Pennsula Ibrica em meados do sculo ii a.C.

Atribuio INCM, pelo Frum dos Numismatas, do primeiro prmio na cate-


goria de Melhor Moeda Comemorativa Portuguesa de 2014, atribudo moeda
Jugos (Cangas), que integra a srie Etnografia Portuguesa.

Maio Renovao das certificaes pelos referenciais ISO 9001 e ISO 14001.

Lanamento do 9. volume da coleo D, dedicado ao trabalho do designer e


capista Joo da Cmara Leme (19301983).

Adjudicao pelo Banco de Cabo Verde (BCV) da produo da moeda come-


morativa alusiva aos 40 Anos da Independncia e da criao do BCV, com um
valor facial de 250 escudos.

Inaugurao da exposio Vultos da Nossa Histria, uma mostra de meda-


lhas, produzidas pela INCM, alusivas a figuras e temas marcantes da histria e da
cultura nacional, que fazem parte do acervo do Museu Numismtico Portugus.

Apresentao, na Imprensa Nacional, do livro Joaquim de Vasconcelos: histo-


riador, crtico de arte e muselogo, de Sandra Leandro, galardoado com o Prmio
Grmio Literrio 2014.

Apresentao, na Imprensa Nacional, da obra Poemas de Ricardo Reis, de


Fernando Pessoa, com edio de texto da responsabilidade de Luiz Fagundes
Duarte.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 17

Junho Lanamento do PRELO, um blogue temtico ligado atividade editorial.

Apresentao do livro Direito da Religio, na biblioteca da Imprensa Nacional,


com a presena de dois dos autores, Jorge Bacelar Gouveia e Fernando Soares
Loja.

Participao no SmartCards 2015, a 13. edio do Congresso Anual de Cartes


e Meios de Pagamento.

Apresentao do livro A Menina que Tinha Medo do Escuro na loja do Porto.

Assinatura de protocolo de adeso ao projeto Igualdade de Gnero nas


Empresas na qualidade de Empresancora.

Nomeao do conselho fiscal da INCM.

Julho Disponibilizao de toda a dcada de 80 do Dirio da Repblica, 2. srie, no


site www.dre.pt., o que correspondeu a um total de 136 mil novas pginas em
formato eletrnico.

Apresentao da moeda de coleo comemorativa da equipa olmpica aos


Jogos Olmpicos Rio 2016, desenhada pela artista plstica Joana Vasconcelos,
na sede do Comit Olmpico de Portugal (COP).

Lanamento do Prmio INCM/Vasco Graa Moura, que pretendeu distinguir,


na sua primeira edio, trabalhos inditos no domnio da poesia.

Realizao de formao tcnica de gesto industrial, no fluxo completo da pro-


duo grfica, a uma comitiva da Imprensa Nacional de TimorLeste.

Agosto Envolvimento da INCM e da Direo-Geral das Atividades Econmicas (DGAE)


nas suas reas de competncias, no mbito da certificao de Portugal para o co-
mrcio internacional de diamantes em bruto.

Setembro Participao da INCM, em representao de Portugal, na 77. reunio do


Comit Permanente da Hallmarking Convention (Conveno sobre o Controlo e
Marcao de Artefactos de Metais Preciosos).

Apresentao no Museu Francisco Tavares Proena Jnior, em Castelo Branco,


da moeda de coleo alusiva s colchas de Castelo Branco, a terceira da srie
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 19

Etnografia Portuguesa, da autoria dos escultores Isabel Carrio e Fernando


Branco.

Outubro Entrega do Prmio INCM/Vasco Graa MouraPoesia a Jos Gardeazabal,


pela sua obraHistria do Sculo Vinte, numa cerimnia que teve lugar na biblio-
teca da Imprensa Nacional, onde foi tambm distinguido Alexandre Sarrazola,
autor deFade Out, obra contemplada com uma meno honrosa naquela que foi
a edio inaugural do Prmio.

Realizao, na biblioteca da Imprensa Nacional, de mais um concerto de msica


de cmara, com peas de Franz Schubert interpretadas por solistas da Orquestra
Metropolitana de Lisboa (OML).

Participao na 1. edio do FOLIOFestival Literrio Internacional de


bidos, com cerca de 160 ttulos do catlogo editorial da INCM, bem como di-
versas obras publicadas em parceria.

Novembro Obteno do prmio, na primeira edio dos prmios Tabula RasaFestival


Literrio de Ftima na categoria de Filosofia, com o volume iii deItinerncias de
EscritaEscola/Ecologia, de Joaquim Cerqueira Gonalves.

Apresentao, na biblioteca da Imprensa Nacional, o livroBocage a Imagem


e o Verbo, da autoria de Daniel Pires.

Apresentao da obraA Capela de So Joo Batista da Igreja de So Roque,


fruto de parceria institucional entre aINCMe a Santa Casa da Misericrdia
de Lisboa, na Igreja de So Roque, pelo Secretrio de Estado da Cultura, Nuno
Vassallo e Silva.

Obteno da certificao Card Quality Management (CQM), que faz parte do


processo global de certificao de cartes bancrios com chip da MasterCard,
em complemento s certificaes funcionais e de segurana j existentes.

Participao no 7. Frum da Rede de Jornais Oficiais Americanos (REDBOA)


que teve lugar em Santiago do Chile, sob o tema Transparncia e Certeza
Jurdica para os Cidados.

Realizao, nas instalaes da Casa da Moeda, da cerimnia de cunhagem e


apresentao da moeda de coleo comemorativa Equipa Olmpica de Portugal
aos Jogos Olmpicos Rio 2016A Preparao, desenhada pela artista plstica
Joana Vasconcelos.
pgina 20 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Dezembro Realizao, na biblioteca da Imprensa Nacional, de mais um concerto, desta vez


de msica, de Lus de Freitas Branco e de Claude Debussy pela mo de solistas
da Orquestra Metropolitana de Lisboa.

Apresentao da moeda de coleo comemorativa 40 Anos do Provedor


deJustia, assinada pelo artista plstico Jos de Guimares.

Realizao, na biblioteca da Imprensa Nacional, de mais uma sesso de teatro,


desta vez comO Impromptu de Versalhes, de Molire, com encenao e drama-
turgia de Miguel Loureiro.

Distino doswebsitesdaINCMe do Dirio da Repblica pela Fundao para


a Cincia e a Tecnologia (FCT) entre as 10 melhores prticas em acessibili-
dade webidentificadas na edio de 2015 do estudo Acessibilidade Web da
Administrao Pblica Central.

Apresentao, na biblioteca da Imprensa Nacional, daCrnica do Conde Dom


Pedro de Menezes, de Gomes Eanes de Zurara, numa publicao facsmile da
primeira edio impressa.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 23

6. Cumprimento das orientaes legais

Quadro 2
Cumprimento das orientaes
legais

Cumprimento das orientaes legais Cumprimento


Quantificao. Justificao
S N NA
Objetivos de gesto
Racionalizao da estrutura e de processos visando aumento
x
de eficincia e eficcia
Assegurar a rentabilidade do capital entregue x
Aumentar a remunerao do capital acionista Ponto 6.1. do presente
x
relatrio
Aprofundar a estratgia de negcio
x
Implementar modelo corporativo de gesto de risco
Apresentar proposta de reviso dos Servios Sociais x
Gesto do risco financeiro Ponto 6.2 do presente

Limites de crescimento do endividamento relatrio
Evoluo do PMP a fornecedores Ponto 6.3 do presente
Atrasos nos pagamentos (Arrears) relatrio
Recomendaes do acionista na aprovao de contas Ponto 6.4 do presente

relatrio
Remuneraes:
No atribuio de prmios de gesto, nos termos artigo 41. da
Lei n.82B/2014
rgos sociaisredues remuneraes vigentes em 2015

Auditor Externoreduo remuneratria nos termos do Ponto 6.5 do presente


artigo75. da Lei n. 82B/2014 relatrio
Restantes trabalhadoresredues remuneraes vigentes
em 2015
Restantes trabalhadoresproibio de valorizaes
x
remuneratrias, nos termos do artigo 38. da Lei n. 82B/2014
Artigo 32. do EGP:
Utilizao de cartes de crdito x
Ponto 6.7. do presente
Reembolso de despesas de representao pessoal
x relatrio

Despesas no documentadasn. 2 do artigo 16. do Decreto


Lei n. 133/2013:
Proibio de realizao de despesas no documentadas Ponto 6.8. do presente
x
relatrio
Promoo da igualdade salarial entre mulheres e
homensn.2 da Resoluo do Conselho de ministros
Ponto 6.9. do presente
n.18/2014 x
relatrio
Elaborao e divulgao do relatrio sobre as remuneraes
pagas a mulheres e homens
pgina 24 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Cumprimento das orientaes legais Cumprimento


Quantificao. Justificao
S N NA
Contratao pblica:
Aplicao das normas de contratao pblica x
Normas de contratao pblica pelas participadas x Pontos 6.10 e 6.12 do
Contratos submetidos a visto prvio do TC Zero presente relatrio
x contratos
submetidos

Preveno da corrupon. 1 do artigo 46. do Decreto


Ponto 6.11 do presente
Lei n.133/2013
relatrio
Elaborao e divulgao do relatrio anual
Auditorias do Tribunal de Contas Ponto 6.16 do presente

relatrio
Parque automvel:
Nmero deviaturas Ponto 6.13 e 6.17 do
x
presente relatrio
Gastos com viaturas x
Gastos operacionais das empresas pblicas (artigo 61. da Lei
Ponto 6.17 do presente
n. 82B/2014) x
relatrio
Reduo de trabalhadores (artigo 60. da Lei n.82B/2014) x
Nmero detrabalhadores x
Volume de negcios / nmerode trabalhadores Ponto 6.17 do presente
relatrio
Nmero decargos dirigentes x
Princpio da Unidade de Tesouraria (artigo 125. da Ponto 6.15 do presente

Lei n.82B/2014 e artigo 28. do DecretoLei n. 133/2013) relatrio
Disponibilidades centralizadas no IGCP x
Juros auferidos em incumprimento da UTE e entregues em
x
receita do Estado

6.1. Objetivos de gesto A INCM superou todos os objetivos contratualizados no contrato de gesto,
cuja celebrao se encontra prevista no Estatuto do Gestor Pblico. No quadro
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 25

seguinte demonstrado o grau de execuo de cada objetivo, bem como o grau


de concretizao global:
Quadro 3
Objetivos definidos no Contrato
de Gesto para 2015

Objetivo Meta Dez-15 Ponderao Avaliao (i) Grau de


concretizao
Racionalizao da estrutura e de processos visando aumento 66,64% 62,99% 15,00% 2 0,30
de eficincia e eficcia: (CMVMC + FSE + CP)/VN, face a 2013
Assegurar a rentabilidade do capital entregue: EBIT / Ativo 34,46% 44,38% 15,00% 2 0,30
Fixo Lquido, face a 2014
Aumentar a remunerao do capital accionista: Resultado 15,52% 20,39% 20,00% 2 0,40
Lquido / (Ativo TotalDisponibilidades), face a 2014
Aprofundar a estratgia de negcio: EBITDA / Volume de 25,09% 35,39% 20,00% 2 0,40
negcios, face a 2013
Implementao de um modelo corporativo de gesto de risco 2015 15,00% 2 0,30
Proposta de reviso do Regulamento dos Servios Sociais 2015 15,00% 2 0,30
Grau de concretizao Global: Objetivos Superados 2,00
(i) No atinge: 1; Atinge: 2; n/a: No aplicvel
(ii) O relatrio de avaliao a elaborar pelo Conselho Fiscal deve expressar de forma evidente o grau de execuo de cada um destes obje-
tivos e se os mesmos atingem, no atingem ou superam o previsto
Meta anual No iniciado Grau concretizao Avaliao
Valor real perodo acumulado Em execuo 1 < GC 1,50 Objetivos no cumpridos
Concludo 1,50 < GC 1,75 Objetivos cumpridos
1,75 < GC 2 Objetivos superados
Notas:
A primeira monitorizao foi realizada com referncia a maro, uma vez que o primeiro fecho de contas, em 2015, foi correpondente ao
1trimestre.
Para efeitos de avaliao, uma vez que no fazem parte da atividade corrente da INCM, foram corrigidas as seguintes situaes:
1. Os resultados em cada um dos anos foram expurgados dos custos e proveitos associados venda de metal amoedado (escudos), dado
que se trata de operao extraordinria e no recorrente;
2. O ano de 2013 foi corrigido da reverso da imparidade das obrigaes do BPN, dado que se tratou de uma operao extraordinria e
no recorrente;
3. O ano de 2014 foi corrigido da reverso da imparidade da loja INCM no Brasil, dado que se tratou de uma operao extraordinria e
no recorrente;
4. O ano de 2015 foi corrigido de gastos relativos a exerccios anteriores e o ano de 2014 foi reexpresso em funo dos mesmos gastos.

6.2. Gesto do risco No quadro seguinte identificase o grau de cumprimento dos limites mximos de
financeiro acrscimo de endividamento, definidos para 2015, na Lei n. 82B/2014, de 31 de
dezembro, apurados nos termos das orientaes do ofciocircular de instrues
para elaborao dos IPG2015.
Quadro 4
Grau de cumprimento dos
Anos 2015 2014 2013
limites mximos de acrscimo de
endividamento Encargos financeiros () 26 508 21 752 259 346
Taxa mdia de financiamento (%) * * 5,09
* Em 2014 e 2015 no houve financiamentos. Como tal, a taxa mdia de financiamentos no aplicvel.
pgina 26 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Em 2015, a INCM no obteve financiamentos, nem existiram aumentos de


capital.

6.3. Evoluo do prazo


mdio de pagamentos
Em conformidade com a Resoluo do Conselho de Ministros n. 34/2008, de
22de fevereiro, com a alterao introduzida pelo despacho n. 9870/2009, de
13 de abril, apresentase de seguida a evoluo do Prazo Mdio de Pagamentos
(PMP) e a divulgao dos atrasos nos pagamentos (arrears), conforme definidos
no DecretoLei n. 65A/2011, de 17 de maio:

Quadro 5 PMP 2015 2014 Variao 15/14


Prazo mdio de pagamentos Valor %
afornecedores (PMP) Prazo(dias) 49 59 10 -17 %

Quadro 6
Valor () Valor das dvidas vencidas de acordo com o artigo 1. do
Montantes em dvida a Decreto-Lei n. 65-A/2011 ()
fornecedores
0-90 dias 90-120 dias 120-240 dias 240-360 dias > 360 dias
Aquisies de bens e 505 763 608 87 942 83 278 11 437
servios
Aquisies de capital

A divulgao dos montantes em dvida a fornecedores com prazos superiores a


90 dias efetuada no site em: https://www.incm.pt/portal/incm_df.jsp.

6.4. Recomendaes No existiram recomendaes do acionista emitidas aquando da aprovao das


do acionista emitidas contas do exerccio de 2014.
na aprovao das
contas de 2014

6.5. Remuneraes Mesa da assembleia geral

Quadro 7
Remuneraes da Assembleia
Geral

Mandato Cargo Nome Remunerao anual 2015 ()


(Incio-fim) Valor Bruto Redues Reverso Valor final
dasenha (1) remuneratrias remuneratria (4) = (1)-(2)+(3)
fixado () (2) (3)
2014-2016 Presidente Maria Amlia Freire de Almeida 575 1 150 92 1 058
2014-2016 Vice-presidente Ana Paula da Costa Ribeiro 470 940 75 865
2014-2016 Secretrio Catarina Charters de Amaral 375 750 53 698
Fernandes Homem
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 27

Conselho de administrao
Quadro 8
Remuneraes e benefcios sociais
do Conselho de Administrao

Mandato Cargo Nome Designao OPRLO (1)


(Incio-fim) Forma Data Entidade Pagadora
(O/D)
2014-2016 Presidente Rui Carlos Alvarez Carp Ata n. 39 da AG 4 de julho de 2014 INCM D
2014-2016 Vogal Rodrigo Fernandes Homem de Lucena Ata n. 39 da AG 4 de julho de 2014 INCM D
2014-2016 Vogal Gonalo Nuno Mendes de Almeida Caseiro Ata n. 39 da AG 4 de julho de 2014 INCM D
(1) O/D: Origem/Destino

Os membros do conselho de administrao da INCM que exerceram funes em


2015 no desempenham quaisquer outras funes remuneradas em acumulao.

No existiram, em 2015, remuneraes pagas sob a forma de participao nos


lucros e ou de pagamento de prmios, bem como no existiu qualquer indemni-
zao paga ou devida a exadministradores.

Quadro 9
Remuneraes anuais do
Conselho de Administrao

Membro do CA Remunerao anual ( )


(Nome) Varivel Fixa (**) Bruto Redues Reverso Valor final
(1) remuneratrias (*) remuneratria (4)=(1)-(2)+(3)
(2) (3)
Rui Carlos Alvarez Carp 91 449,64 91 449,64 13 260,34 1 737,50 79 926,80
Rodrigo Fernandes Homem de Lucena 73 159,66 73 159,66 10 551,72 1 378,80 63 986,74
Gonalo Nuno Mendes de Almeida Caseiro 73 159,66 73 159,66 10 551,68 1 378,80 63 986,78
Total 237 768,96 237 768,96 34 363,74 4 495,10 207 900,32
Nota.Reduo de anos anterioresrefere a remuneraes regularizadas no ano em referncia pertencentes a anos anteriores.
(*) Inclui redues Lei n. 12-A/2010.
(**) Incluir a remunerao + despesas de representao (sem redues).
pgina 28 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Quadro 10
Benefcios Sociais do Conselho
deAdministrao

Membro do CA Benefcios sociais ()


(Nome) Subsdio de refeio Regime de Seguro Seguro Outros
proteo social de sade de vida
Valor/Dia Montante Identificar Valor Identificar Valor
pago
ano
Rui Carlos Alvarez Carp CGA 18 983
Rodrigo Fernandes Homem de Lucena RGSS 15 666
Gonalo Nuno Mendes de Almeida Caseiro RGSS 15 655
Total 50 304

Quadro 11 Membro do CA Gastos com comunicaes mveis ()


Gastos com Comunicaes Mveis (Nome) Plafond mensal Valor anual Observaes
definido
Rui Carlos Alvarez Carp 80 235
Rodrigo Fernandes Homem de Lucena 80 142
Gonalo Nuno Mendes de Almeida Caseiro 80 960

Quadro 12
Encargos com viaturas

Membro do CA Encargos com viaturas


(Nome) Viatura Celebrao Valor de Modalidade Ano Ano Valor de Gasto Prestaes
atribuda de contrato referncia (1) incio termo renda anual com contratuais
de viatura mensal rendas remanescentes
() () ()
Rui Carlos Alvarez Carp S S 34 218,63 ALD 2012 2016 580,00 6 960,00 10
Rodrigo Fernandes Homem S S 34 601,38 ALD 2015 2019 529,85 6 358,20 35
de Lucena
Gonalo Nuno Mendes de S S 34 601,38 ALD 2014 2018 529,85 6 358,20 34
Almeida Caseiro
(1) Aquisio; ALD; leasing ou outra.
Notas:
Os plafonds referentes ao aluguer das viaturas dos membros do conselho de administrao, definidos pelo acionista em assembleia geral
de 4 de julho de 2014, encontramse a ser cumpridos. Os valores anuais incluem os custos administrativos.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 29

Quadro 13
Gastos com viaturas

Membro do CA Plafond mensal Gastos anuais associados a viaturas ()


(Nome) combustvel e Combustvel Portagens Outras Seguro Observaes
portagens reparaes
Rui Carlos Alvarez Carp 416 2 184 1 082 825 1 177
Rodrigo Fernandes Homem de Lucena 333 1 459 638 2 137 246
Gonalo Nuno Mendes de Almeida Caseiro 333 2 110 1 424 2 964 228

Quadro 14
Gastos com deslocaes
emservio

Membro do CA Gastos anuais associados a deslocaes em servio ()


(Nome) Deslocaes Custo com Ajudas Outras Gasto total
em servio alojamento de custo Identificar Valor com viagens
Rui Carlos Alvarez Carp 513 609 250 Bilhete Feira 80 1 452
Rodrigo Fernandes Homem de Lucena 661 57 275 993
Gonalo Nuno Mendes de Almeida Caseiro 7 470 1 499 1 639 Vistos 36 10 644

FiscalizaoConselho fiscal

Quadro 15
Remunerao do Conselho Fiscal

Mandato Cargo Nome Designao Estatuto


(Incio-Fim) Forma Data remuneratrio
(1) fixado
mensal ()
2014-2016 Presidente Maria Jlia Fonseca Cardoso Neves Murta Ladeira Ata n. 41 DUE 30 de junho de 2015 1 293,92
2014-2016 Vogal Antnio Manuel Gracs Almeida Ata 41 n. DUE 30 de junho de 2015 970,44
2014-2016 Vogal Maria Fernanda de Sousa Rebelo Lopes Pires Borges Ata 41 n. DUE 30 de junho de 2015 970,44
2014-2016 Suplente Maria Joo Dias Pessoa de Arajo Ata 41 n. DUE 30 de junho de 2015 -
Nmero estatutrio mnimo e mximo de membros [nmero mnimo] / [nmero mximo]
Legenda:
(1) Resoluo (R) / Assembleia Geral (AG) / Deliberao Unnime por Escrito (DUE) / Despacho (D)
pgina 30 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Quadro 16
Remunerao anual do Conselho
Fiscal

Nome Remunerao anual 2015 ( )


Bruto Redues Reverso Valor final
remuneratrias * remuneratria
1 2 3 (4)=(1)-(2)+(3)
Maria Jlia Fonseca Cardoso Neves Murta Ladeira 9 057,44 905,71 181,14 8 332,87
Antnio Manuel Gracs Almeida 6 793,08 570,95 114,19 6 336,32
Maria Fernanda de Sousa rebelo Lopes Pires Borges 6 793,08 623,26 124,65 6 294,47
Total 22 643,60 2 099,92 419,98 20 963,66

Quadro 17 Revisor oficial de contas (ROC)


Remunerao do ROC

Mandato Cargo Identificao SROC/ROC Designao Nmero Nmero de


(Incio-Fim) Nome Nmero Nmero Forma Data Contratada de anos de Mandatos
de Registo ( 1) funes exercidos
inscrio na CMVM exercidas na
na OROC no grupo sociedade
2014-2016 Efetivo Antnio Maria 96 20161420 AG 4 de julho 1 280,00+ IVA - 2
Velez Belm, SROC de2014
Unipessoal, L.da
Representante Antnio Maria Velez 768 - AG 4 de julho - - 2
Belm, ROC de2014
Suplente Antnio Joaquim 948 - AG 4 de julho - - 2
Andrade Gonalves de2014
2012-2014 Efetivo Antnio Maria 96 20161420 AG 28 de maio 1 280,00+ IVA 1
Velez Belm, SROC de 2012
Unipessoal, L.da
Representante Antnio Maria Velez 768 - AG 28 de maio - 1
Belm, ROC. de 2012
Suplente Antnio Joaquim 948 - AG 28 de maio - 1
Andrade Gonalves de 2012
2011-2012 Efetivo Antnio Maria 96 20161420 DUE 26 de 1 250,00+ IVA -
Velez Belm, SROC dezembro
Unipessoal, L.da de2011
Representante Antnio Maria Velez 768 - DUE 26 de - -
Belm, ROC dezembro
de2011
Suplente Antnio Joaquim 948 - DUE 26 de - -
Andrade Gonalves dezembro
de2011
Legenda :
(1) Assembleia Geral (AG) / Deliberao Unnime p Escrito (DUE) / Despacho (D)
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 31

Quadro 18
Remunerao anual do ROC

Nome Remunerao anual 2015 ()


Bruto Redues Reverso Valor final
(1) remuneratrias remuneratria (4)=(1)-(2)+(3)
(2) (3)
Antnio Maria Velez Belm, SROC Unipessoal, L.da 15 360,00 + IVA 0 0 15 360,00 + IVA

Auditor externo

Quadro 19
Remunerao anual do Auditor
Externo

Identificao do auditor externo Data da contratao Remunerao anual ()


(SROC/ROC)
Nome Nmero Nmero Data Perodo Valor da Redues Reverso Valor final
de registo prestao remuneratrias remuneratria (4)=(1)-(2)+(3)
inscrio na de servios (2) (3)
na OROC CMVM contratada (1)
Grant Thornton & 67 314 6 de maro 2 exerccios 7 475,00 + IVA, 0 0 7 475,00 + IVA,
Associados, SROC, L.da de 2015 por exerc. por exerc.

Restantes trabalhadores

A INCM cumpriu com a reverso gradual da reduo remuneratria temporria


de 20 %, a partir de 1 de janeiro de 2015 (Lei n.75/2014, de 12 de setembro).

6.6. Suspenso No aplicvel INCM.


do pagamento de
complemento de penses

6.7. Artigo 32. do Em 2015, na INCM, no existia a possibilidade de utilizao de cartes de crdi-
Estatuto do Gestor Pblico to ou outros instrumentos de pagamento por parte dos gestores pblicos ou de
quaisquer outros dirigentes, bem como no foi reembolsado qualquer montante
relativo a despesas que caiam no mbito do conceito de despesas de represen-
tao pessoal.

6.8. Despesas no A INCM no teve, em 2015, despesas no documentadas.


documentadas
pgina 32 INCM imprensa nacional-casa da moeda

6.9. Relatrio sobre Considerase que este requisito de elaborao e divulgao de relatrio sobre
remuneraes remuneraes pagas a mulheres e homens, de acordo com o n. 2 da Resoluo
de Conselho de Ministros n. 18/2014 encontrase cumprido, considerando as
informaes sobre remuneraes desagregadas por gnero constantes no ponto
3 do captulo ix do relatrio do governo societrio.

6.10. Contratao Pblica No que concerne aplicao das normas de contratao pblica, a INCM est
sujeita aplicao do Cdigo dos Contratos Pblicos.

A INCM dispe de uma Norma de Aplicao Permanente (NAP), que regulamen-


ta todas as aquisies de bens e servios, alinhada com o Cdigo de Contratos
Pblicos. A ltima atualizao deste documento foi efetuada em novembro de
2014.

Apesar deste tema estar mais desenvolvido no relatrio de boas prticas do


governo societrio, salientase que no foram celebrados contratos com valor
superior a 5 milhes de euros que justificassem a sujeio ao visto prvio do
Tribunal de Contas.

6.11. Relatrio anual Conforme recomendaes emitidas pelo Conselho de Preveno da Corrupo
sobre preveno (CPC), foi elaborado e aprovado em fevereiro de 2016, o relatrio anual de exe-
da corrupo cuo do Plano de Gesto de Riscos e Infraes Conexas referente a 2015, de
acordo com a seguinte metodologia:

Reavaliao dos principais processos passveis de atos de corrupo, pela aus-


cultao interna a todas as unidades orgnicas da INCM e recolha de contribu-
tos, onde alm dos riscos de corrupo se incluram as questes relacionadas
com conflitos de interesses;

Considerao dos elementos resultantes de auditorias internas aos processos


mencionados no Plano;

Apreciao dos resultados de monitorizao das medidas que foram includas


nos objetivos das unidades orgnicas destacadas no Plano de 2015, por permiti-
rem o reforo do controlo interno face aos riscos;

Observao de eventuais participaes de irregularidades internas ou externas


encaminhadas para o Comit de tica da INCM.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 33

6.12. Sistema nacional A INCM aderiu ao Sistema Nacional de Compras Pblicas (SNCP) com o esta-
de compras Pblicas tuto de entidade voluntria, atravs de contrato de adeso formalizado em 27 de
janeiro de 2009. Desde essa data e aps uma anlise configurao dos diver-
sos acordos-quadro disponibilizados pela ANCP (atual ESPAP), a empresa tem
vindo a optar por recorrer a alguns para despoletar processos de aquisio em
categorias transversais da sua atividade.

As aquisies tm sido desenvolvidas de forma isolada ou em parceria com a


Presidncia do Conselho de Ministros (PCM), enquanto entidade agregadora de
necessidades para potenciar o efeito de economia de escala.

Consoante a adequao realidade da empresa e as experincias prvias no


desenvolvimento de procedimentos de aquisio ao abrigo do SNCP feita uma
anlise casustica sobre a possvel utilizao dos acordos-quadro, sendo que atu-
almente a empresa tem ativo o acordo de fornecimento de combustveis rodovi-
rios, precisamente em parceria com as diversas entidades da PCM, o qual se tem
revelado vantajoso.

6.13. Frota automvel No quadro do modelo de governao, tem vindo a empresa a adotar, no que
diz respeito gesto da frota automvel, medidas que visam a aquisio de
viaturas que se revelem economicamente mais favorveis, e, por conseguinte,
com reduo de custos de renda mensal, e energeticamente mais eficientes,
tendo, igualmente, revisto em baixa os modelos a serem substitudos, e inter-
namente procedido a uma centralizao de procedimentos de contratao e
manuteno.

6.14. Reduo de Atentas as orientaes estabelecidas pelo acionista nico, bem como as obriga-
gastos operacionais es decorrentes da Lei do Oramento de Estado, foi elaborado, em 2015, o Plano
de Reduo de Custos Operacionais da INCM, devidamente disponibilizado em
SIRIEF. Este Plano visou, assim, compilar o conjunto de iniciativas implementa-
das ou em curso, bem como aquelas que foram identificadas com base na anlise
que precedeu este exerccio por parte de todas as Unidades Orgnicas (UO).

Assim, o documento em apreo congregou um vasto conjunto de medidas, de


menor ou maior complexidade, de natureza muito variada e com diversos nveis
de impacto na estrutura de custos da organizao que, no seu conjunto e ao lon-
go do tempo, conduziro progressivamente diminuio da despesa.
pgina 34 INCM imprensa nacional-casa da moeda

O Plano de Reduo de Custos Operacionais abrange o horizonte temporal


2015/2018 e contem 60 medidas de reduo de custos operacionais, as quais se
encontram agrupadas em cinco categorias:

a) Melhorar os mecanismos de governance;

b) Adquirir em regime concorrencial;

c) Aumentar o controlo ;

d) Rever procedimentos;

e) Racionalizar custos e ou atividade.

Ainda no que concerne ao controlo dos gastos operacionais, e concretamente


no que respeita aos custos com fornecimentos e servios externos, importa tam-
bm referir que, a INCM, sendo uma empresa industrial, esta natureza de custos
encontrase indexada atividade dependendo do nvel de encomendas de clien-
tes, a grande maioria objeto de contratos, que incluem nveis de servio (SLA)
em termos de quantidade e qualidade e que envolvem penalizaes no caso de
no serem cumpridos nos termos contratualizados.

Por sua vez no que respeita ao pessoal, verificase a reduo do nmero de tra-
balhadores para 643, o que representou uma diminuio de 8 colaboradores,
cerca de 1,2 % em relao ao ano anterior, sendo no entanto este nmero abai-
xo do que consideramos adequado para o normal funcionamento da empresa e
apenas devido tramitao complexa dos pedidos de autorizao para novos
recrutamentos.

Em termos de cargos dirigentes, verificouse um aumento de 5 colaboradores.


Tal resultou de uma profunda remodelao organizacional em vrias reas da
empresa, que implicou a necessria nomeao de novos responsveis.

O aumento de gastos com deslocaes/estadas e respetivas ajudas de custo es-


teve relacionado com o elevado esforo de internacionalizao e de procura por
novos mercados, mas cuja exceo est prevista na Lei do Oramento de Estado
de 2015. Assim, o presente conselho de administrao obteve despacho favor-
vel referida exceo, por parte da Secretria de Estado do Tesouro (despacho
n.12115/SET, de 30 de janeiro de 2015 e despacho n. 333-15/SET, de 12 de
maro de 2015).

Em temos gerais, os custos com pessoal reduziram cerca de 10,6 %, explicados,


em grande medida pela reverso da proviso constituda para benefcios ps
emprego por via da transferncia de responsabilidades para o Servio Nacional
de Sade.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 35

Quadro 20
Plano de reduo de gastos
operacionais

Valores em
PRC Meta 2015 2014 2013 2012 2011 2010* Variao Variao
2015/2014 2015/2010
Absoluta % Absoluta %
EBITDA 32 439 034 29 186 421 24 687 469 30 850 319 48 709 259 25 666 065 3 252 613 11% 6 772 969 26%
(1) CMVMC 25 365 206 21 086 715 15 957 017 20 746 563 27 983 241 17 480 870 4 278 491 20% 7 884 336 45%
(2) FSE 13 395 905 12 516 180 12 881 735 12 731 183 12 931 366 14 306 315 879 725 7% -910 410 -6%
(3) Gastos com o pessoal 18 375 373 20 550 117 21 669 603 20 132 246 26 224 108 28 398 526 -2 174 744 -11% -10 023 153 -35%
(3.1) dos quais indemnizaes na 605 636 133 048 38 939 166 452 184 016 1 351 684 472 588 355% -746 048 -55%
(4) Total gastos =(1)+(2)+(3)-(3.1) 56 530 849 54 019 965 50 469 416 53 443 540 66 954 699 58 834 028 2 510 884 5% -2 303 179 -4%
(5)Volume de negcios 91 178 340 83 995 005 75 899 695 79 944 690 118 944 962 82 870 114 7 183 335 9% 8 308 226 10%
(6) Peso dos Gastos/ 62% 64% 66% 67% 56% 71% --- --- --- ---
VN = (4)/(5)
Lei OE 2015Artigo 61., n 3
Comunicaes (e) 170 877 168 798 170 877 195 846 449 050 608 720 619 375 -2 079 -1% -450 577 -73%
Deslocaes/Estadas (FSE) (a) 47 104 41 931 47 104 63 309 65 107 69 568 140 394 -5 173 -11% n.a n.a
Ajudas de custo 16 168 14 909 16 168 17 814 26 329 19 268 66 270 -1 259 -8% n.a n.a
(Gastos com Pessoal) (a)
Nmero trabalhadores (b) 654 643 651 665 690 686 na -8 -1% n.a n.a
Nmero de efetivos 643 641 652 672 669 na 2 0% n.a n.a
Nmero de cargos de direo 89 84 89 91 98 na 5 6% n.a n.a
Nmero de trabalhadores/ 7,22 7,63 7,33 7,38 6,83 ---
cargos direo
Viaturas
Nmero de viaturas (c) 23 26 27 n.a n.a n.a -3 -12% n.a n.a
Gastos com viaturas (d) 146 605 155 163 191 052 n.a n.a n.a -8 558 -6% n.a n.a
Notas :
(a) Em 2015, e 2014, foram considerados apenas os valores referentes atividade corrente; A INCM atravs do despacho n 121-15/SET ficou excecionada
dos valores referentes a processos de internacionalizao ou aumento de atividade.
(b) Nmero de RH sem rgos sociais e sem ACIP (Acordo de Cedncia de Interesse Pblico). Meta definida atravs do despacho n 2219/14-SET, de 30 de outubro
de 2014.
(c) O nmero de viaturas inclui 9 viaturas de mercadorias em 2015.
(d) O valor refere-se a todos os gastos com FSE e inclui ainda as contas: 68122000 (Impostos s/transp), 68884000 (Pen.Contrat.-Div) e 69180000
(Outros juros).
(e)Foram acrescidos ao ano de 2014, 8 752,51 referentes regularizao de gastos do exerccio de 2013, que por lapso tinham sido aqui lanados.
Foram deduzidos ao ano de 2015, 2 762,39 referentes a uma nota de crdito lanada incorretamente na conta 63.

Conforme se l no quadro infra, no ano 2015 registouse um aumento de 10 %


do volume de negcios por trabalhador, fruto do efeito conjugado do aumento
das vendas e da diminuio do nmero de colaboradores, denotando, assim, um
aumento de eficincia.
pgina 36 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Quadro 21
Evoluo do volume de negcios Indicador 2015 2014 Variao
por trabalhador 2015/2014
Absoluta %
Volume de negcios / nmero de trabalhadores 141 801 129 025 12 777 10

6.15. Princpio da unidade A INCM est obrigada ao cumprimento do princpio de unidade de tesouraria,
de Tesouraria do estado por fora da aplicao do artigo 125. da Lei n.82B/2014, de 31 de dezem-
bro, qual no foi excecionada, com as dispensas autorizadas pelo despacho
n.520/2015, de 15 de abril, da Secretria de Estado do Tesouro.
Entidade % Aplicaes 31 de dezembro de 2015
Quadro 22
IGCP 99,73
Aplicaes por entidade
CGD 0,27
Total 100,00

No ano 2015, no existiram juros auferidos em incumprimento da UTE e entre-


gues em Receita do Estado.

6.16. Cumprimento No existiram em 2015 auditorias conduzidas pelo Tribunal de Contas e conse-
de recomendaes quentes recomendaes.
dotribunal de contas

6.17. Cumprimento da LEI A INCM cumpriu todas as medidas impostas na Lei do Oramento de Estado de
do Oramento de Estado 2015, relativamente aos gastos operacionais das empresas pblicas, constantes
no artigo 61. da Lei n.82B/2014, de 31 de dezembro, conforme se l no quadro
seguinte:

Quadro 23
Cumprimento das orientaes
daLei Oramento de Estado 2014

Objetivo Meta Notas Dezembro Variao face


Anual 2015 meta de referncia
Reduo do nmero de trabalhadores 654 (1) 643 -1,68 %
Reduo do peso dos gastos operacionais (2) no volume de negcios, face a 2014 77,30% (2) 74,20% -4,02 %
Gastos com comunicaes, despesas com deslocaes, ajudas de custo e 234 149 225 638 -3,64 %
alojamento devem manter-se ao nvel dos verificados a 31 de dezembro de 2014
Despesas com deslocaes, ajudas de custo e alojamento devem manter-se ao 63 272 (3) 56 840 -10,17 %
nvel dos verificados a 31 de dezembro de 2014apenas atividade corrente
Despesas com comunicaes devem manter-se ao nvel dos verificados a 170 877 (4) 168 798 -1,22 %
31de dezembro de 2014 (5)
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 37

Objetivo Meta Notas Dezembro Variao face


Anual 2015 meta de referncia
Reduo de gastos associados frota automvel comparativamente com os 155 163 146 605 -5,52 %
gastos a 31 de dezembro de 2014
Notas:
(1) Meta definida atravs do despacho n. 2219/14-SET, de 30 de outubro de 2014. Inclui apenas ativos, excluindo ACIP (Acordos de
Cedncia de Interesse Pblico)
(2) Excetuam-se os valores das indemnizaes pagas por resciso, bem como as reexpresses de gastos relativos a exerccios anteriores.
(3) A INCM atravs do despacho n. 121-15/SET ficou excecionada dos valores referentes a processos de internacionalizao ou aumento
de atividade.
(4) Foram acrescidos ao ano de 2014, 8 752,51 referentes regularizao de gastos do exerccio de 2013, que por lapso tinham sido
aqui lanados (documento 9000000892)
(5) Foram deduzidos ao ano de 2015, 2 762,39 referentes a uma nota de crdito lanada incorretamente na conta 63 (documento 6586).
6.18. Informao
divulgada

Quadro 24
Informao divulgada
Informao a constar no site do SEE Comentrios
Divulgao Data da
atualizao
S N NA
Estatutos x Informaes Site da empresa e reporte no SIRIEF
Caracterizao da empresa x atualizadas no Site da empresa e reporte no SIRIEF
SIRIEF data
Funo de tutela e acionista x de31 de dezembro Site da empresa e reporte no SIRIEF
Modelo governo / membros dos rgos sociais: de 2015
Identificao dos rgos sociais x Site da empresa e reporte no SIRIEF
Estatuto remuneratrio fixado x Relatrio de gesto e relatrio de boas
prticas de governo societrio (disponvel no
site da INCM) e reporte no SIRIEF
Divulgao das remuneraes auferidas x Relatrio de gesto e relatrio de boas
prticas de governo societrio (disponvel no
site da INCM) e reporte no SIRIEF
Identificao das funes e responsabilidades dos x Site da empresa e reporte no SIRIEF
membros do conselho de administrao
Apresentao das snteses curriculares dos membros x Relatrio de Gesto (disponvel no site da
dos rgos sociais INCM) e reporte no SIRIEF
Esforo financeiro pblico Reporte no SIRIEF
Ficha sntese x Reporte no SIRIEF
Informao financeira histrica e atual x Site da empresa e reporte no SIRIEF
Princpios de bom governo: Relatrio de gesto e relatrio de boas
Regulamentos internos e externos x prticas de governo societrio (disponvel no
site da INCM)
Transaes relevantes c/ entidade(s) relacionada(s) x
Outras transaes x
Anlise de sustentabilidade nos domnios: x
Econmico, Social e Ambiental
Avaliao do cumprimento dos PBG x Relatrio de gesto e relatrio de boas
prticas de governo societrio (disponvel no
site da INCM)
Cdigo de tica x Site da empresa e reporte no SIRIEF
pgina 38 INCM imprensa nacional-casa da moeda

6.19. Outros De acordo com a legislao em vigor, o conselho de administrao da INCM


requisitos legais declara que a empresa no tem dvidas em mora segurana social e ao fisco e
que desde a data a que se reportam as demonstraes financeiras, 31 de dezem-
bro de 2015, at ao presente no ocorreram quaiquer situaes que pudessem
alterar significativamente a situao patrimonial e os resultados da empresa.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 39

7. Atividade da empresa

A INCM, aquando a elaborao do Plano Estratgico e Plano de Atividades e de


Negcios, analisa anualmente de forma estruturada e envolvendo todas as reas
da organizao os principais riscos e incertezas com que a empresa se defronta
no exerccio da sua atividade, procurando, assim, dar a melhor e eficaz resposta
s preocupaes quanto sustentabilidade do negcio.

Assim, todos os anos realizada uma anlise SWOT, pretendendose que esse
exerccio seja facilitador e orientador no exerccio de formulao da estratgia,
sempre com o fito de tirar maior partido das foras da organizao, concentrar
esforos na superao das fraquezas e transformar, sempre que possvel, as
ameaas de contexto em oportunidades.

Os resultados desta anlise do contexto interno e externo da organizao


encontramse descritos no relatrio de boas prticas de governo societrio, mais
em concreto no seu captulo ix alusivo anlise de sustentabilidade da entidade
nos domnios econmico, social e ambiental.

No obstante, seguidamente destacamse algumas condicionantes e previsvel


evoluo futura dos mercados onde a INCM opera, os quais foram, naturalmente,
tidos em considerao no exerccio de planeamento da atividade da empresa:

Aumentaro, agora com forte impulso, os objetivos de simplificao e de des-


materializao dos processos que suportam as relaes entre os cidados, as em-
presas e o Estado, que ir conduzir ao trmino ou utilizao muito residual dos
suportes fsicos tradicionais;

Acentuase a tendncia de preocupao crescente dos servios da Administrao


Pblica (AP) na avaliao das condies de fornecimento, em particular dos pre-
os, mesmo nos fornecimentos atribudos por diploma legal, ou contratualizados
em regime de ajuste direto, em face das caratersticas especficas dos produtos.
Assistese ainda tendncia de a AP abrir ao mercado, a produo de produtos
e servios que historicamente tem sido um exclusivo da INCM, em especial no
que respeita a impressos, sem elevado valor acrescentado;

Acentuamse os sinais de que sero aumentados os prazos de validade dos prin-


cipais documentos de identificao e viagem do Estado Portugus, o que ter
impacto a mdio prazo nas vendas e na produo da grfica de segurana;

Os novos meios de pagamento eletrnicos, como o online e o uso de supor-


te mveis como os smartphones, constituem, mesmo que a mdio prazo, uma
concorrncia ao uso do carto bancrio, pese embora os estudos conhecidos re-
conhecerem que haver ainda, durante alguns anos, um espao importante de
utilizao do carto bancrio, num mercado muito concorrencial, com margens
muito reduzidas, penalizado pelo facto de a INCM ainda no oferecer a persona-
lizao dos cartes;
pgina 40 INCM imprensa nacional-casa da moeda

A presena da INCM no mercado dos cartes bancrios tem efeitos muito im-
portantes na performance geral da atividade da empresa, por servir de referncia
da sua capacidade e da notoriedade, muito importantes para a sua afirmao no
mercado e obrigar a manter nveis de segurana elevados, com efeitos muito
positivos no resto da atividade. Tratase de um mercado onde os nveis de qua-
lidade dos produtos e os prazos de entrega so permanentemente sufragados
pelos clientes, exigindo por isso uma capacidade de planeamento e de controlo
de qualidade muito exigentes;

Os mercados de elevado valor acrescentado, onde a INCM estrategicamente se


vem posicionando, exigem, cada vez mais, como fator de afirmao e diferencia-
o, a certificao do Sistema de Gesto de Segurana da Informao (ISO27001),
do Sistema de Gesto de Produo Grfica de Segurana (ISO14298), ou da ges-
to de qualidade na produo de cartes (certificao CQM);

Os pedidos de moeda corrente por parte do Banco de Portugal (BP) continuam


a ser bastante baixos, em resultado de disporem, em especial nas moedas de
denominaes mais elevadas, de excesso de stocks, porventura em resultado da
entrada de moeda de outros pases em Portugal, por efeito do turismo e de, no
caso concreto da moeda de 2 euros, estar a haver um retorno maior ao BP que
a quantidade que pedida pelos bancos. Depois de em 2015 termos tido enco-
mendas de cerca de 110 milhes de moedas, em 2016, de acordo com as informa-
es recebidas do BP essa quantidade baixar para 85 milhes, com incidncia
especial nas moedas entre 1 cntimo e 20 cntimos, que geram menos vendas
e menos margens. Estes pedidos de moeda corrente ficam bastante aqum da
capacidade instalada de equipamentos na INCM, que, excetuando TimorLeste
para onde se produziu, ainda em 2015, 10 milhes de moedas correntes, no tem
tido capacidade de concorrer a outros mercados, pelo facto de os preos interna-
cionais estarem muito esmagados, e tambm por falta de recursos humanos em
quantidade suficiente para garantir uma produo que possibilite a candidatura
a concursos de quantidades elevadas. A INCM, contudo, tem vindo a concorrer
e a ganhar, como o caso de Cabo Verde, concursos para pequenas quantidades
de moedas de coleo;

Na moeda de coleo trocada ao valor facial confirmase a reduo na procu-


ra, assim como nas moedas de acabamento especial, onde se tem verificado um
decrscimo nas vendas entre 30 % e 50 % relativamente aos valores de h cinco
anos atrs que indicia uma substancial diminuio de procura por parte de co-
lecionadores. Esta tendncia contudo mitigada nas moedas de ouro, que so
encaradas como reserva de valor ou investimento, especialmente em momentos
de crise. Tendo em conta a volatilidade das previses que se podem fazer neste
mercado e o elevado valor da matriaprima, independentemente de aes para
tentar conquistar novos mercados, revelase importante tentar controlar toda a
cadeia de valor (produo dos discos de metais preciosos) que permita agilizar
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 41

respostas s necessidades comerciais e diminuir valor de stocks. Do total de


vendas de moedas de coleo, entre 20 % a 25 % so destinadas exportao,
havendo contudo ainda algum espao para crescer;

A atividade editorial , por norma, um negcio com margens de comercializa-


o muito pequenas, em especial nas reas de atuao muito especficas, como
o caso da INCM, onde, mais que gerar margens com a atividade, tem como prin-
cipal funo a edio de obras relevantes para a cultura e a lngua portuguesa e
contribuir para a afirmao da notoriedade da empresa junto dos pblicos mais
cultos, que por norma ocupam os centros de deciso e afirmam publicamente as
suas opinies;

O facto do negcio das Contrastarias ser marcado pela ausncia de fiscalizao


conduz existncia de um mercado paralelo que no cumpre a legislao em
vigor e, consequentemente, prejudica a atividade da INCM;

A recente entrada da Contrastaria no processo de acreditao da atividade da


gemologia (acreditao dos avaliadores que importam/exportam diamantes)
alarga a sua rea de atuao, embora no se preveja que possa vir a ser muito
relevante;

As alteraes preconizadas nos principais documentos de identificao do


Estado Portugus, ao nvel do prazo de validade, provocaro inevitavelmente um
enorme travo nas vendas e na produo das fbricas, consubstanciando um ris-
co elevado para a INCM.

Para alm destes riscos e incertezas, a INCM tem tambm especial e constante
preocupao com o facto de a concentrao de vendas em determinados produ-
tos e, consequentemente, nos respetivos clientes continuar a ser uma realidade
(apenas cerca de uma dezena de produtos representa a esmagadora maioria da
faturao). Por conseguinte, os exemplos que se seguem so apostas j concreti-
zadas ou identificadas para fazer diminuir a forte dependncia dos produtos con-
siderados oficiais e manter a INCM capaz de responder aos desafios dos anos
vindouros, as quais devero, certamente, ter continuidade em 2016:

1) Organizao e governance

Reviso dos Estatutos

Dando cumprimento s orientaes estratgicas do acionista para o mandato


20142016 aquando a sua tomada de posse, o CA envidou, desde logo, as inicia-
tivas conducentes apresentao de uma proposta de alterao dos Estatutos da
INCM, tendo em vista assegurar a sua integral conformidade com o Estatuto do
Gestor Pblico e o regime jurdico do setor pblico empresarial, tendo o processo
pgina 42 INCM imprensa nacional-casa da moeda

culminado com a aprovao dos novos Estatutos da Sociedade, atravs da deli-


berao social unnime por escrito, de 12 de dezembro de 2014, por indicao
expressa da Parpblica, SGPS.

Adicionalmente, foi tambm elaborada uma proposta de decretolei de alterao


da orgnica da INCM, visando no apenas renovar o enquadramento jurdico
que data de 1999, mas tambm solucionar a integrao de trabalhadores da em-
presa, subscritores da Caixa Geral de Aposentaes, que no se encontravam de-
vidamente integrados no Sistema Nacional de Sade, no obstante as diligncias
j efetuadas nesse sentido por parte dos trs ltimos conselhos de administrao
junto da Administrao Central do Sistema de Sade, I. P.

A 30 de dezembro de 2015, na continuidade deste processo, foram aprovados


e publicados os novos Estatutos da INCM. Esta alterao decorre na sequncia
do DecretoLei n.235/2015, publicado em 14 de outubro, que veio aprovar o
novo regime jurdico da INCM, tendo procedido revogao dos DecretosLeis
n.170/99, de 19 de maio, e n.333/81, de 7 de dezembro, e reunio, num ni-
co documento, das normas anteriormente dispersas. O regime jurdico manteve
vigentes, mediante a integrao neste novo diploma, apenas as normas que re-
querem efetiva aprovao por parte do Estado, com especial relevo para a consa-
grao de direitos exclusivos.

Todas as disposies relativas organizao interna da sociedade transitaram


para os seus Estatutos, que deixam de ser objeto de publicao em Dirio da
Repblica, passando a ser aprovados em assembleia geral pelo acionista, em
conformidade com o disposto no Cdigo das Sociedades Comerciais.

2) Consolidao das estruturas internas de governance

Foi concretizada a reestruturao do modelo organizacional da INCM, a qual en-


trou em vigor no dia 2 de janeiro de 2015, tendo em vista, entre outros objetivos,
os seguintes:

Criao de um rgo de planeamento e controlo de gesto para apoiar o CA


na definio das linhas estratgicas da empresa e dos processos de governan-
ce, garantindo (i) a centralizao da responsabilidade de preparao e divul-
gao de toda a informao de gesto relevante para a tomada de deciso aos
vrios stakeholders, (ii) o alinhamento organizacional no desenvolvimento de
Programas e Projetos da INCM e (iii) o desenvolvimento e melhoria contnua do
Sistema Integrado de Gesto garantindo a manuteno e evoluo das certifica-
es da empresa;
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 43

Juno das reas de engenharia e manuteno industrial, por forma a criar nor-
mais sinergias entre estas reas;

Alterao das competncias de reas industriais permitindo que estas se fo-


quem em exclusivo na produo de documentos de segurana e moeda (v.g. as
obras em reas administrativas e o arquivo da empresa passam a ser responsa-
bilidade de reas de suporte e no das reas que suportam a manuteno fabril);

Autonomizao dos servios de logstica garantindo a adequada segregao de


funes entre a funo operacional e a funo contabilstica;

Centralizao da responsabilidade de todas as compras da INCM;

Centralizao na direo comercial e de marketing das funes de gesto co-


mercial das vrias unidades de negcio da INCM (com exceo da Contrastaria,
por ser um negcio muito especfico e regulado, e do Dirio da Repblica
Eletrnico), permitindo, desta forma, uma maior especializao e enfoque.

Assim, com o objetivo de potenciar o alinhamento organizacional, nas suas di-


menses estratgicas de negcio e de operao, foram criadas algumas estru-
turas internas que com recurso a mecanismos formais e informais visam res-
ponder s necessidades da empresa neste mbito e alavancar o conhecimento
entre reas crticas. De destacar, a este propsito, a aprovao dos novos regu-
lamentos do Comit para a Competitividade e do Comit de Novos Produtos e
Internacionalizao, os quais se encontram em pleno funcionamento.

Uma referncia, ainda, criao do Conselho do Sistema Integrado de Gesto,


rgo consultivo, composto por todos os membros do CA, dirigentes de primeira
linha, coordenadores dos sistemas de gesto certificados e em processo de certi-
ficao e, ainda, pelo responsvel da rea de planeamento e controlo de gesto,
ao qual compete, entre outras responsabilidades, rever as polticas de gesto do
Sistema Integrado de Gesto (SIG), realizar reunies peridicas de pilotagem es-
tratgica, apreciando os resultados das auditorias internas e externas no mbito
do SIG e os demais resultados de gesto, incluindo os da avaliao da satisfao
dos clientes e das reclamaes, bem como acompanhar as no conformidades,
oportunidades de melhoria e aes preventivas registadas e/ou definidas no
mbito dos vrios referenciais normativos pelos quais a INCM se encontra certi-
ficada e reconhecida nacional e internacionalmente.

Cumprimento do enquadramento legal

A INCM procedeu contratao de um auditor externo registado na Comisso


de Valores do Mercado Mobilirio, cumprindo assim com o disposto no n.2
do artigo 45. do DecretoLei n. 133/2013, de 3 de outubro, referente ao Setor
pgina 44 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Empresarial do Estado. Foram tambm reforados os mecanismos de controlo do


cumprimento das instrues da Direo-Geral do Tesouro e Finanas, bem como
do princpio da Unidade de Tesouraria do Estado, tendo mesmo sido realizada
uma auditoria interna a essa matria durante o primeiro trimestre deste ano.

Gesto do portflio de programas e projetos INCM

O Project Management Office (PMO) criado na nova estrutura orgnica, consti-


tui um mecanismo de governao da INCM, o qual surgiu perante a necessida-
de de garantir o acompanhamento e monitorizao dos diferentes projetos em
curso na empresa, promovendo o alinhamento organizacional e aumentando os
nveis de eficincia e eficcia no desenvolvimento de programas e projetos.

A atividade de PMO vai, assim, desde a conceo inicial da ideia entrega do pro-
duto final ao cliente, passando pelos respetivos instrumentos de monitorizao.

A partir da monitorizao regular deste Portflio , ento, possvel identificar o


contributo e valor de cada um dos programas e projetos para a prossecuo dos
objetivos estratgicos e tticos da INCM, redefinindo prioridades se assim se
revelar necessrio e, desta forma, otimizar a afetao de recursos humanos, ma-
teriais e financeiros.

Melhoria da comunicao interna

A comunicao assume em qualquer organizao, independentemente da sua


natureza ou dimenso, um papel fundamental na evoluo da estratgia organi-
zacional e na evoluo da prpria empresa, nomeadamente em termos culturais.
A empresa apresentava j um conjunto de iniciativas muito interessantes nesta
rea, que foram mais apoiadas e incentivadas, por forma a constiturem um pilar
e fator crtico de sucesso na gesto da mudana.

Assim, foi dinamizada a ferramenta de intranet j existente, promovendo meca-


nismos para garantir que as notcias e informaes constantes dessa ferramenta
chegam a cada colaborador, seja atravs de e-mail, seja atravs de monitores (co-
laboradores nomeados para o efeito) que promovem o contacto com colaborado-
res da rea fabril que no acedem com igual facilidade e regularidade ao e-mail.

Foi ainda criado um novo meio de comunicao interna que tem como propsito
contribuir para um maior envolvimento, alinhamento e motivao dos colabora-
dores na prossecuo da estratgia e objetivos da INCM, atravs do qual divul-
gada diversa informao de gesto, incluindo os resultados da monitorizao da
performance, o estado da concretizao dos projetos em curso, novidades sobre
os vrios processos de renovao das certificaes ou de obteno de novas, en-
tre outros resultados e iniciativas do Sistema Integrado de Gesto e de promoo
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 45

do alinhamento organizacional. De resto, a ferramenta de comunicao institu-


cional continua ativa, o boletim Matriz, o qual tentaremos que continue a ser,
cada vez mais, uma montra da empresa para os seus clientes e parceiros.

3) Gesto financeira

Nesta vertente, importar dar nota de diversas aes que pretendem melhor
rentabilizar os investimentos e o capital do acionista. Foram estudadas diversas
oportunidades da empresa obter benefcios fiscais ou cofinanciamento para os
investimentos efetuados (e a efetuar), nomeadamente:

Candidatura ao SIFIDE

Em abril de 2015, o CA deliberou aprovar o desenvolvimento de um processo de


candidatura da INCM Comisso Certificadora do Sistema de Incentivos Fiscais
I&D Empresarial (SIFIDE) que permitiu empresa obter crditos fiscais decor-
rentes da sua atividade de Investigao & Desenvolvimento superiores a meio
milho de euros.

Candidatura ao SAMA 2020

Importando INCM capitalizar os seus investimentos e desenvolver candida-


turas como suporte aos projetos definidos e considerados estratgicos, o CA
deliberou, em 2015, no sentido de se promoverem os esforos necessrios com
vista apresentao de uma candidatura ao Sistema de Apoio Modernizao
e Capacitao da Administrao Pblica (SAMA 2020), a qual veio a merecer
uma avaliao positiva, onde se encontravam contemplados projetos, tais como
o Livro de Reclamaes Eletrnico, o Sistema de Edio do DRE, a Plataforma
de Interoperabilidade de Plataformas de Contratao Pblicas e a Modernizao
das Contrastarias, num montante superior a um milho de euros.

4) Gesto de recursos humanos

Reviso do Acordo de Empresa

Constituindo uma das orientaes estratgicas especficas do contrato de gesto


para 2016, no ano 2015 foram envidados esforos para alterar os instrumen-
tos de enquadramento das relaes laborais por forma a ajustlos s orienta-
es existentes sobre as matrias destinadas ao Setor Empresarial do Estado,
desencadeandose o processo de reviso do Acordo da Empresa.
pgina 46 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Gesto de desempenho

Iniciouse em 2015, o processo de implementao de um novo modelo formal


de avaliao de desempenho, de cadncia anual, tendo em vista o reforo do
compromisso de cada colaborador com os objetivos da empresa e a promoo
da cultura organizacional. Assim, apesar de claramente limitados pelas regras
constantes na LOE, criamse os mecanismos futuros de alinhamento estratgico
e reconhecimento individual.

Outros mecanismos de reconhecimento e motivao

Em linha com os demais instrumentos de gesto de recursos humanos, foram


criados, regulamentados e implementados os Prmios Kasen e de Assiduidade,
respeitando naturalmente as restries impostas pela Lei do Oramento de
Estado, iniciativa que se considera relevante na indstria fabril em que a empre-
sa se insere.

Incentivo reforma/aposentao e rescises por mtuo acordo

Foram criados mecanismos transversais de incentivo reforma/aposentao dos


colaboradores, em vigor desde janeiro de 2015. Casuisticamente, foram tambm
efetuadas rescises por mtuo acordo.

5) Reduo de custos

Plano de reduo de custos

Foi elaborado, em 2015, o Plano de Reduo de Custos Operacionais da INCM,


o qual congrega um vasto conjunto de medidas, de menor ou maior complexi-
dade, de natureza muito variada e com diversos nveis de impacto na estrutura
de custos da organizao que, no seu conjunto e ao longo do tempo, conduziro
progressivamente diminuio da despesa (v. ponto 6.14).

Modelo de custeio

O modelo de custeio da INCM foi estruturado no ano de 2001 e, apesar de ter


sido alvo de atualizao em 2008, necessita efetivamente de reviso e significa-
tivas melhorias, j que, desde ento, a INCM sofreu alguns avanos tecnolgicos
e alteraes de negcio.

Neste contexto, iniciouse este projeto em 2015, na componente da gesto de


tempos, tendo em vista a melhoria dos seus sistemas de informao e garantir
uma melhor gesto dos seus recursos.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 47

Regulamento de Aquisies e Gesto de Fornecedores

O impacto elevado da aquisio de bens e servios na rentabilidade da INCM


e no retorno ao acionista, bem como tambm a reestruturao da orgnica e as
regras de maior exigncia e planeamento impostas pelo Cdigo dos Contratos
Pblicos, levaram a que este CA determinasse a reviso dos procedimentos in-
ternos relativamente a este tema. De entre os princpios orientadores que presi-
diram criao do novo Regulamento de Aquisies, que entrou em vigor em
2015, destacamse a criao de um plano anual de compras da empresa, a predo-
minncia da abertura concorrncia entre fornecedores, a prossecuo de uma
estratgia de desenvolvimento sustentvel e a segregao da funo de compras
dentro da INCM.

A INCM aposta estrategicamente, desta forma, na diminuio do nmero de for-


necedores exclusivos, obtendo ganhos com a abertura concorrncia. Refirase,
novamente a ttulo de exemplo, que no recente procedimento concorrencial para
a aquisio de inlays para o Passaporte foi possvel obter poupanas na ordem
de algumas centenas de milhares de euros que contriburam para os resultados
de 2015.

Mas outros exemplos se poderiam mencionar, tais como as redues de custos


no contrato de chips para o tacgrafo, na renovao do contrato DOVID, no con-
trato anual de fornecimento de envelopes com impresso e no contrato de em-
balagens cartonadas de sries anuais 2014, que no seu conjunto ascenderam a
poupanas significativas para a INCM.

Refirase, por fim, ainda mais dois exemplos de economias estimadas nos contratos
adjudicados mais significativos, uma no contrato de chips EMVPersonalizador
SIBS (que ser acionado aquando a efetivao de vendas), e outra no contrato de
manuteno de equipamentos.

Tratandose de melhorias que tm um efeito estrutural, pretendese estender esta


metodologia a mais categorias, bem como continuar a adotar mecanismos de
success fee no apoio reduo de custos na INCM.

Edio do Dirio da Repblica

Sendo as atividades do Governo e das entidades pblicas cada vez mais ime-
diatas e cuja eficcia carece de publicao no Dirio da Repblica, comeou a
ser desenvolvido um novo sistema de edio para que se possam garantir pou-
panas econmicas (pessoas envolvidas) e processuais (rapidez de insero e
edio de anncio), as quais se iro refletir numa maior capacidade de resposta
aos clientes da INCM, tornando a empresa mais eficaz e eficiente.
pgina 48 INCM imprensa nacional-casa da moeda

6) Confiana e valorizao da marca INCM

Museu Digital da Casa da Moeda

A INCM tem sua responsabilidade a maior coleo numismtica nacional, e


uma das maiores em termos internacionais. De forma a contribuir para o conhe-
cimento e interesse crescente na rea da moeda, este CA deliberou autorizar, em
2015, a criao do Museu Digital da Casa da Moeda, com todas as valncias de
um museu fsico, que pretende abrir sociedade informao sobre moedas que
acompanharam a evoluo histrica nacional e internacional, bem como, para-
lelamente, encetar um processo de negociao com o Banco de Portugal com
vista assinatura de um protocolo de colaborao que vise a concretizao de
projetos museolgicos no futuro Museu do Dinheiro.

Plano Numismtico

A atividade de produo e comercializao de moedas comemorativas tem so-


frido uma reduo gradual que radica no envelhecimento inexorvel da comu-
nidade colecionadora e na perda de valor das moedas como legado patrimonial,
artstico e afetivo.

Urge, assim, conquistar outros mercados e encontrar novos papis para as


moedas comemorativas, que, mantendo a fidelidade do colecionismo clssico,
ultrapasse essa fronteira em busca de novos pblicos e desperte o interesse das
comunidades culturais e artsticas e, ainda, dos media.

Neste sentido foi apresentado e aprovado pelo Conselho Numismtico, em 2015,


uma nova definio estratgica do plano de emisses anuais de moedas come-
morativas, suportada nos seguintes princpios:

(i) Fazer com que as moedas contem outras e novas histrias, sem descorar al-
guns dos temas que por tradio so objeto das comemoraes como a histria, a
cultura e as tradies populares, mas que incorporem, de forma mais afirmativa,
as causas da cultura e da sociedade contempornea, contribuindo para a viso de
um Portugal moderno, empreendedor e com valores de cidadania;

(ii) Valorizar as moedas aos olhos da comunidade artstica nacional, tornandoas


objetos sedutores e valiosos, pela sua assinatura e pelos novos parmetros estti-
cos, com a colaborao de artistas plsticos de primeiro plano;

(iii) Implementar uma nova estratgia de marketing, com a procura de novos


canais de comunicao e de uma nova identidade visual nos materiais grficos
de suporte e de novas embalagens.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 49

Foi, pois, neste novo enquadramento estratgico que a INCM apresentou ao


pblico, em meados de julho de 2015, duas moedas comemorativas dos Jogos
Olmpicos Rio 2016 da autoria de Joana Vasconcelos, alusivas preparao
dos atletas portugueses para as competies, as quais possuem caractersticas
nicas e distintivas. Para alm do prestgio e valorizao da marca que decorre
da associao da INCM a to conceituada artista plstica, a execuo das peas
proporcionou a criao de um processo tecnolgico inovador que torna possvel
a juno de duas ligas metlicas distintaso ouro e a pratade uma forma
mpar no meio numismtico.

Plano Editorial

A programao editorial para o ano de 2015 assumiu, uma vez mais, um claro
compromisso com a lngua e a cultura portuguesas, de que so evidncia os ttu-
los publicados com a chancela INCM e um conjunto de parcerias editoriais com
outras entidades previstos no Plano Editorial. No pretendendo retirar espao
aos editores privados, mas, fundamentalmente, reforar o gosto de ler e escrever,
mais e melhor, a INCM est tambm empenhada na sustentabilidade econmica
da sua funo editorial, refletindo sobre a oportunidade e os custos dos ttulos
que publica.

O Plano Editorial para 2015 centrouse, assim, nos autores clssicos portugue-
ses, com destaque para as edies crticas de Fernando Pessoa, Ea de Queirs,
Camilo Castelo Branco e Almeida Garrett, bem como para a Biblioteca de
Autores Portugueses que se pretende enriquecer com novos ttulos. Destaque,
neste mbito, para a Biblioteca Fundamental da Literatura Portuguesa, assim
como para a aposta renovada da coleo Grandes Vidas Portuguesas, dirigida
ao pblico infantojuvenil, e, ainda, continuidade da coleo D, dedicada aos
designers portugueses de vrias geraes.

Prmio INCM/Vasco Graa Moura

Tambm previsto no Plano Editorial de 2015, foi lanado o Prmio INCM/


Vasco Graa Moura, que distinguiu, na sua primeira edio, trabalhos inditos
no domnio da poesia. Este prmio teve um jri presidido por Jos Tolentino
de Mendona, acompanhado por Pedro Mexia e Jorge Reis S. A empresa, en-
quanto editora pblica, deu assim continuidade sua misso de promoo e
preservao do patrimnio cultural portugus, prestando homenagem figura
incontornvel de Vasco Graa Moura enquanto cidado, intelectual e antigo ad-
ministrador da INCM responsvel pelo pelouro editorial.
pgina 50 INCM imprensa nacional-casa da moeda

PRELOBlogue editorial e literrio

Confirmando a aposta e dinmica da INCM na atividade editorial, foi igualmente


lanado em 2015, o blogue PRELO, onde os leitores podero contar com a publi-
cao de entrevistas, artigos de opinio, notcias da atualidade editorial, recen-
ses literrias, biografias de autores e curiosidades ligadas histria rica desta
empresa, entre outras notcias e informao.

Plano de Continuidade de Negcio

De forma a reforar a capacidade de resposta da INCM a concursos nacionais


e internacionais foi identificada a necessidade de ser garantida a existncia de
uma segunda linha de desenvolvimento, produo e armazenamento (Disaster
Recovery). O projeto de elaborao de um Plano de Continuidade de Negcio,
iniciado em 2015, pretende, assim, desenhar e implementar a resposta a esta ne-
cessidade, com vista a este aumento de capacidade e qualidade das propostas da
INCM para com os seus clientes.

Credenciao GNS

O Gabinete Nacional de Segurana (GNS) concedeu INCM a credenciao de


segurana NATO, UE e Nacional, nos graus NATO secret, secret UE e Secreto
aps uma inspeo rigorosa, realizada no incio de 2015, que comprovou a capa-
cidade da empresa para proteger e salvaguardar matrias classificadas.

Certificao ISO 27001

A certificao pela ISO 27001 assumidamente reconhecida pelo mercado


como condio necessria para quem trabalha, recebe, trata e armazena infor-
mao, prpria ou de terceiros, em suportes fsicos ou eletrnicos, pelo que a sua
conquista se revela estratgica, mais, necessria, para a prossecuo da misso
da INCM, garantindo a manuteno da segurana e confiana como caracte
rsticas distintivas da empresa.

, pois, neste contexto, e permitindo suportar a estratgia de entrada em novos


produtos e mercados geogrficos para alm de oferecer garantias de valor acres-
centado aos mercados atuais, que a INCM, em 2015, iniciou o projeto de imple-
mentao de um Sistema de Gesto de Segurana de Informao num dos pro-
dutoso tacgrafo , constituindo objetivo alcanar a certificao ISO 27001
neste mbito em 2016, a que se seguiro naturalmente os projetos de extenso
desta certificao aos restantes produtos da INCM.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 51

Certificao ISO 14298

A INCM decidiu implementar e certificar um Sistema de Gesto de Produo


Grfica de Segurana, de acordo com a Norma ISO 14298, com o objetivo de
reforar a sua posio no mercado, preparando a empresa para previsveis exi-
gncias futuras em concursos, e contribuir para a INCM seja cada vez mais uma
referncia no setor da Grfica de Segurana, abrindo portas j referida estrat-
gia de entrada em novos produtos e internacionalizao.

Com a obteno desta certificao, prevista para 2016, a INCM garante a conti-
nuao do esforo na uniformizao dos procedimentos e otimizao do desem-
penho da sua atividade, mas tambm para o reconhecimento externo da organi-
zao na prossecuo do objetivo estratgico Afirmar a Marca.

Certificao Card Quality Management

No mbito do projeto de personalizao de cartes bancrios, constitui exi-


gncia da MasterCard que as empresas possuam a certificao Card Quality
Management (CQM), a qual abrange o controlo de qualidade do processo de fa-
brico completo de cartes bancrios, podendo tambm ser aplicada no processo
de fabrico de cartes de identificao.

semelhana dos processos de certificao enunciados anteriormente, este


projeto revelouse igualmente necessrio e estratgico, pelo que no ano 2015 se
obteve j a certificao inicial CQM.

7) Produtos

A INCM j tinha iniciado em 2014 um trabalho de anlise e aproveitamento de


oportunidades que visam dotar a organizao no s de novos mercados onde
se possa assumir como player competitivo, mas tambm de novos produtos que
sejam capitalizados na infraestrutura e conhecimento j existente na empresa,
permitindo que, com um investimento menor, se possa fomentar o aparecimento
de novos produtos, aumentado o portflio de produtos e, por conseguinte, de
fontes de receitas no consideradas at ento. No se pretendendo apresentar
uma lista extensiva, j que mais projetos e ideias foram analisados e desenvolvi-
dos em 2015 de forma a preparar a INCM para os desafios dos anos econmicos
vindouros. As apostas que a seguir se elencam so as que se destacam:

Programa de Evoluo de Produtos Bancrios da INCM

Este programa visa garantir a resposta da empresa ao longo de toda a cadeia


de valor dos cartes bancrios (desde a produo fsica do carto sua perso-
nalizao) em todas as valncias de leitura e comunicao eletrnica (banda
pgina 52 INCM imprensa nacional-casa da moeda

magntica, chip contact e chip contactless). Composto por dois projetos em por-
tflio, a implementao deste programa depende ainda de entregveis de ou-
tros dois programas: Certificao & Segurana (projeto de implementao do
Sistema Integrado de Gesto da Segurana) e Processos e Produtos Internos
(projeto de conceo e migrao de nova linha de produo de cartes).

Estes dois projetos pretendem em concreto, por exemplo, adequar as linhas de


produo de cartes bancrios aos requisitos Visa e Mastercard, melhorar a efi-
ccia e eficincia na produo de cartes (que no presente se encontra em salas
dispersas) e preparar a sustentabilidade da linha de produo, com o reforo da
oferta em produtos de personalizao de cartes bancrios.

Livro de reclamaes online

Na sequncia da poltica de desmaterializao de servios levada a cabo pelo


Governo Portugus e da necessria adequao do servio de reclamaes cres-
cente utilizao e visibilidade do comrcio eletrnico a INCM encontrase a res-
ponder ao desafio lanado pela DireoGeral do Consumidor no sentido e ava-
liar a o desenvolvimento e operacionalizao do livro de reclamaes eletrnico.

Selo eletrnico para filmes

A INCM encontrase a estudar em estreita articulao com a InspeoGeral das


Atividades Culturais a possibilidade de fazer evoluir no apenas o seu selo em
papel, presente em cassetes, digital versatile disc (DVD) e outros meios fsicos,
para que melhor cumpra as suas funes de travar a comercializao ilegal e
o auxlio parentalidade, mas tambm de criar um selo eletrnico para video-
clubes digitais, que hoje j representam a grande fatia do mercado (v.g. MEO,
Vodafone, Apple), implementando para este efeito uma plataforma de gesto de
selos de autenticao que permitir a prestao digital de servios pblicos mais
eficientes, nomeadamente atravs da desmaterializao do processo de classifi-
cao etria e do processo de aquisio de selos.

Moedas coloridas

A moeda uma das competncias mais tradicionais da INCM e carece que seja
tambm a mais inovadora. A produo da moeda excntrica em 2014, que per-
mitiu divulgar o nome de Portugal e da empresa no meio numismtico interna-
cional, representou o iniciar de uma aposta da INCM no produto moeda que pas-
sa, numa segunda fase, por ganhar competncias ao nvel das moedas coloridas
(inovao internacional) de forma a conquistar novos pblicos e mercados, refor-
ando igualmente a marca. Com a entrada deste novo produto, Portugal poder
continuar a apresentar propostas emblemticas e a dignificar o nome do pas nos
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 53

grandes eventos numismticos mundiais em que participa regularmente: Srie


Europa e Rede Numismtica IberoAmericana.

Certificao do comrcio internacional de diamantes em bruto

A INCM passou a ser a entidade nacional competente para o procedimento de


habilitao e emisso do ttulo de peritoclassificadoravaliador de diamantes
em bruto e para a impresso dos certificados de importao e exportao de
diamantes em bruto, de acordo com a legislao publicada em janeiro deste ano,
assumindo, assim, um importante papel no Sistema de Certificao do Processo
de Kimberley.

Plataformas eletrnicas de contratao pblica

Na esteira da procura de novos mercados e produtos, entendese ainda de fazer


referncia legislao que visou criar um novo regime legal para as plataformas
eletrnicas de contratao pblica, a qual posiciona a INCM como a entidade
que assegura o desenvolvimento e manuteno do sistema de interligao entre
as plataformas eletrnicas, da responsabilidade da ESPAP.

8) Investigao, Desenvolvimento e Inovao (ID&I)

Consciente da importncia da inovao, a INCM temse empenhado na pro-


moo e implementao de diversas iniciativas e medidas, com o intuito de
assegurar a integrao contnua da Investigao, do Desenvolvimento e da
Inovao (ID&I) nos seus produtos, processos, modelos de negcio ou mtodos
organizacionais.

Assim, no decurso de 2014 e 2015 a empresa desenvolveu dois projetos com


vista referenciao de prticas de ID&I existentes na organizao. Um primeiro
relativo ao levantamento de prticas no formais de gerao e operacionaliza-
o de oportunidades de negcio e de desenvolvimento de novas ideias e um
segundo, consequente, que teve como objetivo a criao de uma metodologia
adequada cultura organizacional da INCM de forma a formalizar em termos
orgnicos, processuais e instrumentais a ID&I na empresa, incluindo a realizao
de um piloto (desenho de uma Framework de Inovao).

Tal permitiu no apenas revitalizar instrumentos internos, como o Banco de


Ideias, mas tambm construir uma rede de parceiros, em particular com a acade-
mia, no sentido de impulsionar o desenvolvimento de ideias.

Estas iniciativas deram tambm origem criao do Comit de Inovao


Estratgica, sendo expectvel que o investimento nesta matria cresa bastante
ao longo dos prximos anos, assumindose, assim, como a forma de criao de
pgina 54 INCM imprensa nacional-casa da moeda

novos produtos e servios para a INCM, essenciais para a sustentabilidade da


empresa a mdio prazo.

De referir, neste mbito, que a par deste conhecimento e reforo de bases para
a formalizao de uma cultura de ID&I na INCM, foi ainda desenvolvida uma
anlise s melhores prticas internacionais em termos de alocao de recursos
financeiros de forma a melhor apurar quais os gastos de ID&I que empresas de
referncia a nvel nacional face ao seu volume de negcios.

Em suma, a INCM, com vista a melhor capacitao da organizao em assumir


se como uma empresa cada vez mais competitiva nos mercados nacionais e in-
ternacionais, ao mesmo tempo que refora a sua capacidade na antecipao da
necessidade dos seus clientes e parceiros, considera que se torna essencial incu-
tir na sua cultura organizacional os valores da inovao e da sua capacidade de
promover a prtica de I&D junto dos seus colaboradores e parceiros, adotando,
assim, uma poltica de open innovation.

9) Mercados

A INCM tem vindo a consolidar a sua posio no mercado internacional. Embora


grande parte do volume das exportaes seja constitudo pela venda de refugo
de metal, a posio da INCM em outras geografias, com produtos grficos de se-
gurana e moedas j muito significativa, com uma presena assdua em pases
da Unio Europeia e em pases de lngua oficial portuguesa.

No mbito dos projetos internacionais, uma referncia tambm ao esforo que a


INCM envidou para, em conjunto com as autoridades de Cabo Verde, ultrapas-
sar os constrangimentos que o pas tem evidenciado no processo de emisso de
passaportes, documentos de identificao e ttulos de residncia de forma a via-
bilizar o comeo da sua emisso, dandose, assim, incio execuo do contrato.

Suportada no sucesso da participao da INCM neste concurso internacional


para o passaporte biomtrico de Cabo Verde, a empresa esteve posteriormente
tambm envolvida nos concursos para o passaporte europeu Laissez Passer e
passaporte biomtrico de TimorLeste. No obstante o desfecho destes dois con-
cursos, ao contrrio do de Cabo Verde, no tenha ditado a melhor sorte INCM,
a sua presena enquanto concorrente qualificado apresentao de propostas
refora a marca da empresa a nvel internacional, pela excelente pontuao obti-
da, frente de algumas das principais empresas do setor com implantao global
no mercado, o que confirma a capacidade e o knowhow da empresa para parti-
cipar nestes concursos internacionais, ao mesmo tempo que potencia a criao
de parcerias estratgicas com parceiros escala global para a oferta de futuras
propostas vencedoras.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 55

Uma mostra do reconhecimento da qualidade dos produtos da INCM prende


se tambm com os pedidos que lderes mundiais na rea dos documentos de
identificao como o passaporte recorrerem INCM como produtora dos seus
produtos em situaes de excesso de volume das fbricas prprias, ou em caso
de desastre nas suas instalaes.

10) Instalaes e equipamentos

Reduo de risco operativo

Por forma a reduzir o risco operativo foram iniciados, em 2015, os investimentos


necessrios para dotar a rea grfica com redundncia de equipamentos crticos.
Por outro lado, foram efetuadas as obras de juno do laboratrio do edifcio da
Imprensa Nacional ao da Casa da Moeda, pretendendose com esta juno no
s a renovao dos espaos de trabalho, mas tambm a obteno de sinergias
organizacionais e a melhoria da atividade do Laboratrio Grfico.

Melhoria do Shopfloor

Foi implementado um novo sistema de recolha de dados na fbrica, denomina-


do shopfloor, que permite a sua aplicabilidade a todas as seces da Unidade
Grfica, resolvendo os constrangimentos de disponibilidade identificados no
sistema atual e que assegurar registos diretos por parte dos operadores. Desta
forma, pretendeuse melhorar as condies de controlo remoto da atividade fa-
bril, incrementando fiabilidade na interao dos tcnicos das unidades fabris e
simplificando o modo de iniciar, suspender ou encerrar o lanamento das opera-
es nas ordens de produo. O novo sistema est planeado para garantir o lan-
amento de tempos de modeobra e de mquina nas ordens de produo, mas
tambm para registar consumos de materiais, tempos e causas de inatividade.

Melhoria das reas de trabalho

Em resposta preocupao da INCM em proporcionar aos seus colaboradores


melhores condies de segurana e bemestar, bem como decorrente das altera-
es de equipas na sequncia do processo de reestruturao orgnica, a empre-
sa tem efetuado um esforo no sentido de melhorar diversas reas de trabalho,
tornandoas tambm mais funcionais. Ainda neste mbito, uma referncia ao fac-
to de, inerente ao processo de credenciao da empresa pelo Gabinete Nacional
de Segurana, terem sido executadas obras nas salas que exigem rigorosos re-
quisitos de segurana.
pgina 56 INCM imprensa nacional-casa da moeda

7.1. Atividade Grfica Caracterizao da atividade

Os produtos e servios associados produo, personalizao, gesto de stocks e


distribuio de documentos de identificao de segurana para a Administrao
Pblica portuguesa continuam a representar o maior peso no conjunto da ativi-
dade da Unidade Grfica, onde se destacam o carto de cidado, o passaporte
nacional e a carta de conduo, entre outros documentos de identificao.

No que respeita ao mercado privado, a presena da INCM em mercados como


o dos cartes bancrios, o fornecimento de diplomas e certificados, selos de
garantia, bilhetes e vouchers, alargando em 2015 o conjunto de produtos nesta
atividade.

A exportao de produtos e servios grficos de segurana representou em 2015


cerca de 2 % da atividade, sendo de destacar as relaes comerciais mantidas
com os PALOP nomeadamente Cabo Verde, So Tom e Prncipe, Guin, Angola
e Moambique. De destacar a personalizao dos primeiros passaportes eletr-
nicos de Cabo Verde, incorporando um conjunto alargado de elementos grficos
de alta segurana que lhe conferem nveis de proteo acrescidos.

Principais produtos e servios

Quadro 25 Grfica 2015 2014 2013 2012


Vendas da atividade grfica, Impressos 10 530 10 521 11 076 10 683
emmilhares de euros
Passaportes 15 798 15 132 16 338 15 491
Cadernetas bancrias 402 319 386 437
Cartes bancrios 268 682 1 340 1 591
Cartes de identificao 27 726 28 970 22 143 21 299
Selos de autenticao e legitimao 4 539 4 695 4 756 4 612
Outros produtos e servios 101 207 137 87
Total 59 364 60 526 56 176 54 201
No inclui portes, refugos e M. P.

Em 2015 a atividade grfica atingiu os 59,3 milhes de euros, representando um


ligeiro decrscimo, de cerca de 2 %, face a 2014.

A atividade associada aos produtos tradicionais, caracterizada pelo fornecimento


de impressos com reduzidos elementos de segurana e menor valor acrescenta-
do, tem vindo a reduzir a sua importncia na atividade da grfica. No entanto, o
crescimento da faturao de produtos como o livro de reclamaes, os certifica-
dos de inspeo peridica e as multas e notificaes, que incorporam elementos
de segurana ou servios de finishing e expedio, permitiu em 2015 compensar
a menor importncia dos impressos tradicionais.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 57

ainda de destacar na atividade grfica de segurana o aumento da faturao


da carta de conduo resultante do acrscimo de pedidos de renovao.
Aproduo de carto de cidado e passaporte mantevese com nveis idnticos
ao ano de 2014.

Outros aspetos importantes da atividade em 2015

A INCM continuou a apoiar e a manter presena no evento SmartCards, que se


realizou em Lisboa;

Foram desenvolvidas propostas de design grfico, com elementos de seguran-


a, para documentos de identificao nacionais e estrangeiros, com destaque
para as propostas para novo modelo de passaporte de TimorLeste, de SoTom
e Prncipe e da Unio EuropeiaLaissezPassercom descrio pormenoriza-
da das caractersticas tcnicas;

Foi produzido o selo de segurana hologrfico para o vinho Pera Manca da


Herdade da CartuxaFundao Eugnio de Almeida. Este selo certifica e ga-
rante a autenticidade da garrafa adquirida e contem um cdigo que permite a
validao no website da Fundao;

Aprofundmos a atividade na produo de documentos de identificao cor-


porativos, com a incorporao de elementos de segurana, como foi o caso o
carto de funcionrio e inspetor tributrio da Autoridade Tributria, que integra
tambm o fornecimento do crach identificativo da atividade fiscalizadora;

Produziramse os boletins de voto para a realizao de trs grandes pero-


dos eleitoraiseleies da Assembleia Legislativa da Madeira, eleies da
Assembleia da Repblica e eleies para a Presidncia da Repblica;

Foi desenvolvida e instalada a aplicao Shopfloor para a recolha da informao


direta, pelos tcnicos fabris, das horas trabalhadas, dos materiais consumidos e
dos produtos fabricados, melhorando de forma muito significativa, a informao
de gesto e o aumento da eficincia e da produtividade;

Foi implementada a metodologia TPM/AM (Total Productive Maintenance


Manuteno Autnoma) em todos os centros de trabalho das seces fabris da
unidade grfica, envolvendo a formao e a criao/uniformizao de checklists
para verificao de equipamentos por tcnicos fabris e foi dinamizada a utiliza-
o da filosofia 7 Desperdcios nas seces industriais. Com a aplicao destas
ferramentas atingiramse ganhos de produtividade associados simplificao e
normalizao de processos industriais;
pgina 58 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Foi ministrada formao tcnica de gesto industrial, no fluxo completo da pro-


duo grfica, a uma comitiva da Imprensa Nacional de TimorLeste;

Procedeuse ao processo de qualificao de novos materiais, com mdulos chip


sem contacto e inlays alternativos para passaporte portugus e policarbonato
para cartes de identificao;

Foram renovadas as certificaes ISO 9001 e ISO 14001 dos processos de fa-
brico dos documentos de identificao, dos produtos grficos de segurana e
dos produtos grficos comerciais, assim como a certificao de segurana fsica
e de segurana lgica da Visa Europe e da MasterCard Worldwide para fabrico e
personalizao de cartes bancrios;

Iniciaramse os processos de certificao nas normas ISO 27001segurana


da informao no mbito do carto tacgrafo; norma ISO 14298produo gr-
fica de segurana dos processos de fabrico dos documentos e obtevese a certifi-
cao CQMCard Quality Management para a produo de cartes bancrios;

Foram realizadas mudanas no processo de embalagem de modelos e aplicados


mtodos de autocontrolo qualitativo, mantendo os padres de qualidade predefi-
nidos, que se refletiram em ganhos de eficincia;

Prosseguiuse a renovao de equipamentos industriais obsoletos, visando o


aumento de produtividade e a instalao de solues que garantam a continui-
dade da atividade e o cumprimento dos nveis de servio, sendo de destacar:

Atualizao dos sistemas computadorchapa e dos sistemas de imposio da


primpresso;

Atualizao do software de design grfico de segurana;

Aquisio de impressora e de sistemas para certificao da prova de cor


MatchPrint e GMG;

Instalao de equipamento para personalizao de passaportes eletrnicos e


aquisio de equipamento para numerao de cadernetas de passaporte;

Melhoria da linha de fabrico de cadernetas de passaporte, com destaque no


sistema de aplicao de talagara e no sistema de dobra de cadernetas;

Aquisio de laminadora para produo de cartes de identificao.


RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 59

7.2. Atividade da Moeda Caracterizao da atividade

A atividade da Unidade de Moeda corresponde fundamentalmente cunhagem


de moeda corrente (em acabamento normal destinada a pagamentos e em aca-
bamento especial para o colecionismo) e cunhagem de moedas de coleo em
diversos metais e acabamentos, para fins numismticos.

A produo de moeda corrente nacional feita de acordo com as necessidades


anuais manifestadas pelo Banco de Portugal e as moedas de coleo, destina-
das ao colecionismo, so comercializadas pela INCM no mercado nacional e
internacional.

Alm disso a INCM produz ainda outros produtos como medalhas, selos de auten-
ticao em relevo (selos brancos), pequenos objetos fundidos e os punes oficiais
usados nas Contrastarias, para alm de tambm produzir moeda para outros pases.

O Estado o cliente das moedas correntes e de coleo de acabamento normal,


sendo as restantes moedas vendidas ao pblico em geral e a empresas de nu-
mismtica nacionais e estrangeiras. Tambm no que respeita exportao, de
referir, em 2015, a continuidade do fornecimento de moedas para TimorLeste e
a venda de moeda corrente para o Banco da Holanda.

Principais produtos e servios

Em 2015 a atividade da moeda cresceu mais de 50 % face a 2014, influenciada essen-


cialmente pelo aumento de produo de moeda corrente, em que foram cunhadas
110 milhes de moedas, quando em 2014 apenas haviam sido emitidas 49 milhes
de moedas. Aproveitando capacidade disponvel no final do ano e para suprir neces-
sidades imprevistas do mercado identificadas pelo Banco de Portugal, produziram
se em dezembro 2,6 milhes de moedas correntes da encomenda de 2016.

Relativamente emisso de moedas de coleo e correntes de acabamento espe-


cial, o Plano Numismtico foi cumprido, tendose emitido todas as moedas que
estavam previstas e uma adicional, de acordo com determinao governamental
no final do ano, pese embora o montante global das vendas tenha diminudo,
relativamente a 2014, em 25 %.

O quadro seguinte resume a faturao devida s principais famlias de produtos:


Quadro 26
Moeda 2015 2014 2013 2012
Vendas da atividade da moeda,
emmilhares de euros Moeda de acabamento normal 11 716 4 605 684 3 877
Moeda de acabamento especial 4 293 5 851 5 163 7 125
Outros produtos 879 756 414 617
Total 16 888 11 212 6 261 11 619
No inclui portes, refugos e M. P.
pgina 60 INCM imprensa nacional-casa da moeda

A reduo de vendas das moedas de acabamento especial (sries anuais e


moedas de coleo), est relacionada com a saturao do mercado, mas tambm,
e fundamentalmente por atrasos verificados nos lanamentos das moedas e, ain-
da, por dificuldades de aquisio de alguns materiais de embalagem.

A cunhagem de moedas de coleo de acabamento normal tem vindo a reduzir,


situandose entre as 55 000 e as 65 000 unidades, por emisso.

Nas moedas de acabamento especial as vendas por cada moeda emitida tm


tambm vindo a diminuir ligeiramente. Ainda dentro das moedas de coleo
de acabamento especial as de ouro continuam a ter bastante sucesso junto dos
colecionadores e junto de investidores.

O valor das exportaes ascendeu a 1,56 milhes de euros, que representa mais
de 9 % do valor global da faturao. Do valor exportado de referir o forneci-
mento de moedas correntes a TimorLeste, num valor superior a 730 mil euros, a
venda de moedas de 0,05 correntes, no valor superior a 250 mil euros, para o
Banco da Holanda, e a venda de moedas de coleo para os mercados externos
de valor superior a 530 mil euros.

Continuou o processo de adequao dos limites de produo das moedas de


coleo s necessidades do mercado, de modo a permitir a sua valorizao no
mercado secundrio e, a consequente reduo do stock em produtos acabados.

A produo de medalha de arte continuou a ser muito reduzida (apenas duas


emisses), tendose contudo produzido quantidades interessantes de medalhas
cunhadas, por encomenda, para o INATEL e SIS e iniciado a emisso de uma co-
leo de 10 medalhas comemorativas dos 100 anos da Fora Area Portuguesa,
projeto que decorre entre 2015 e 2016.

Outros aspetos importantes da atividade em 2015

Continuou a produo de moedas correntes para TimorLeste tendo sido


cunhadas 10 milhes de moedas;

Duas moedas de coleo da INCM foram escolhidas para figurar nas 10 finalis-
tas de duas categorias do prmio Coin of the Year, entre vrias centenas a nvel
mundial;

O Plano Numismtico teve oito moedas de coleo (srie Europa70 anos


de Paz na Europa, srie Etnografia Portuguesa Colchas de Castelo Branco,
Patrimnio Imaterial da HumanidadeO Fado, Rainhas da Europa
D.Isabel de Portugal, a Preparao para os Jogos OlmpicosRio2016,
moeda da srie Uma Moeda, uma CausaO Clima Connosco, srie
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 61

Ibero-AmericanaO Viriato e 40 Anos do Provedor de Justia) e trs moedas


correntes comemorativas (150 Anos da Cruz Vermelha Portuguesa, 500 Anos
dos Primeiros Contactos com Timor e 30 Anos da Bandeira da Unio Europeia);

Em 2015 a Unio Europeia autorizou uma terceira emisso de moedas correntes


comemorativas, referente comemorao dos 30 anos da Bandeira Europeia.
Normalmente s esto autorizadas pela legislao comunitria duas emisses;

A INCM ganhou o concurso internacional para a produo da moeda de cole-


o comemorativa dos 40 anos do Banco de Cabo Verde e da independncia de
Cabo Verde;

Foi apresentada uma novidade mundial em termos numismticos, correspon-


dente a um novo sistema de cunhagem, com dois discos unidos lateralmente
(em prata e ouro) utilizado na moeda dos Jogos Olmpicos, da autoria de Joana
Vasconcelos;

Foi adquirido equipamento e pela primeira vez utilizada cor nas moedas de
coleo portuguesas, na moeda da srie Etnografia Portuguesa, Colchas de
Castelo Branco e na moeda dos 40 anos do Provedor de Justia;

Fezse a atualizao e reviso geral de todas as prensas para produo de moeda


corrente;

Continuou a destruio do metal amoedado (antigas moedas de escudo), tendo


sido destrudas e separadas na Unidade de Moeda cerca de 140 toneladas das
antigas moedas bimetlicas;

A INCM participou na maior feira internacional de moeda: a World Money Fair,


que se realizou em Berlim no incio do ano. A participao envolveu um stand
prprio que foi usado para divulgao das suas emisses, reunies com clientes
e parceiros e para venda de moedas, bem como a participao no Media Frum,
para apresentao do plano de 2015;

A INCM esteve ainda presente na Feira Internacional de Pequim, tendo a sido


desenvolvidos contactos com clientes que operam naquele mercado, que se en-
contra ainda em crescimento;

Foram feitas sesses de apresentao de trs moedas de coleo (Ibero


AmericanaViriato, Colchas de Castelo Branco e Preparao da Equipa
Portuguesa para os Jogos Olmpicos);

Continuou o processo de comunicao com o mercado atravs da pgina no


Facebook (http://www.facebook.com/INCMMoedas) e estreitaramse os laos
pgina 62 INCM imprensa nacional-casa da moeda

com a comunidade atravs de continuao das visitas externas s instalaes


fabris de produo de moeda;

Prosseguiram os trabalhos de investigao para utilizao de novas tcnicas e


materiais em moedas de coleo de acabamento especial e outros tipos de ino-
vao nas embalagens;

Mantiveramse as atividades de representao internacional na Europa, atravs


da participao no Subcomit das Moedas Euro (rgo do Comit Econmico
e Financeiro da Unio Europeia), no grupo de trabalho das Casas de Moeda
da Unio Europeia (MDWG) e nos respetivos subgrupos Tcnico (TSG) e da
Qualidade (QACSG), continuando o diretor da Unidade de Moeda a exercer a
coordenao deste ltimo, aps a eleio para um novo mandato de trs anos;

A funo de tesoureiro da FIDEM (Federao Internacional de Medalhas) con-


tinuou a ser desempenhada pela responsvel pelo planeamento da Unidade de
Moeda.

7.3. Atividade Caracterizao da atividade


dasPublicaes
A INCM, no mbito da sua misso, responsvel pela edio do Dirio da
Repblica (DR) e de obras fundamentais da lngua e da cultura portuguesa e
de obras que o mercado no oferece adequadamente, tanto no domnio tcnico
cientfico como de divulgao temtica.

ainda responsvel pela manuteno da verso eletrnica do DR (DRE) e pela


edio na forma eletrnica, no site DRE, dos acrdos do Supremo Tribunal
Administrativo e da edio, em papel, e de uma nova coleo jurdica, em texto
simples ou consolidado.

Na atividade editorial, a INCM privilegia o desenvolvimento de projetos conjun-


tos, protocolados, preferencialmente com entidades pblicas, que possibilita, em
muitos casos, a concretizao de iniciativas que de outra forma seriam difceis
de concretizar.

Principais produtos e servios

Quadro 27 Publicaes 2015 2014 2013


Vendas da atividade editorial, em
milhares de euros Livros edies INCM 279 216 236
Livros projetos especiais 172 218 292
Dirio da Repblica 100 118 151
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 63

Publicaes 2015 2014 2013


Dirio da Repblica eletrnico 761 838 964
Publ. supl. DR (Taxa) 189 89 283
Anncios 3 253 3 107 2 904
Outros produtos, mercadorias e servios 54 51 20
Total 4 808 4 637 4 851
No inclui portes, refugos e M. P.

A atividade aumentou relativamente a 2014 em cerca de 3,5 %, atingindo o total


de 4,8 milhes de euros. O aumento foi influenciado pelo acrscimo da faturao
das publicaes em quase 5 % e pela faturao de publicaes em suplemento
com acrscimo de 113 %. As assinaturas em papel e DRE continuam em diminui-
o sucessiva ano aps ano, tendose registado uma diminuio de 15 % no papel
e quase 9 % no DRE, em resultado de concentrao de servios e de desistncias
de aquisio como resultado de medidas de conteno oramental que limitam
as assinaturas de acesso base de dados e incentivam o aumento progressivo no
uso do servio universal e gratuito.

A venda de livros de catlogo aumentou de forma significativa em cerca de 29%.


Globalmente as vendas totais de livros cresceram em cerca de 4 % em relao ao
ano anterior. Estes so resultados, claramente, em contraciclo com o comporta-
mento do mercado editorial em Portugal.

Outros aspetos importantes da atividade em 2015:

Depois de disponibilizada em setembro de 2014, a nova plataforma do Dirio


da Repblica eletrnico, durante o ano de 2015 foram incrementados contedos
quer de natureza legislativa, quer de natureza jurdica, nomeadamente:

(i) Desde o dia 30 de junho, a INCM passou a disponibilizar toda a dcada de 80


do Dirio da Repblica, 2. srie, no site www.dre.pt, o que corresponde a aumen-
to de 136 mil novas pginas em formato eletrnico;

(ii) No mdulo de legislao consolidada, j se encontram mais de 500 regimes


jurdicos consolidados;

(iii) No mdulo do tradutor jurdico j esto disponibilizados mais de 58 000


termos jurdicos, divididos em portugus, ingls, francs, alemo e espanhol;

A INCM participou no 10. Frum das Imprensas Oficiais de Pases de Lngua


Portuguesa, que se realizou em Salvador da Bahia, no Brasil. Marcaram presena
todos os jornais oficiais africanos e mais de uma dezena de jornais estaduais
brasileiros;
pgina 64 INCM imprensa nacional-casa da moeda

A INCM participou na 12. edio do Frum Europeu de Jornais Oficiais, que se


realizou em Paris. Este Frum foi criado em 2004 pelas organizaes respons-
veis pela publicao dos jornais oficiais dos Estados membros da Unio Europeia
e pelo Gabinete de Publicaes da Unio Europeia e tem como objetivo primor-
dial a troca de ideias e informao entre os editores oficiais acerca dos processos
de publicao, da tecnologia e das melhores prticas. A empresa marcou tam-
bm presena no 7. Frum da Rede de Jornais Oficiais Americanos (REDBOA),
sob o tema Transparncia e Certeza Jurdica para os Cidados;

Cumpriuse o objetivo de garantia de disponibilidade de 24 horas do servio de


acesso ao DR, em 99 %, e os prazos de publicao da 1. srie, de 4 dias, em 99 %,
da 2. srie, de 6 dias, em 97 %, e da publicao de suplementos;

Nas 1. e 2. sries do DR, verificouse um aumento do nmero de atos relativa-


mente a 2014 (os atos passaram de 54 021 para 54 987 e o nmero de pginas
diminuiu de 83 807 para 72 037);

Foram mantidos os mecanismos de interoperabilidade com o Portal Base das


Compras Pblicas, com a ESPAP (Entidade de Servios Partilhados da AP) e
com a DireoGeral do Territrio no Sistema Nacional de Informao Territorial
(SNIT);

Mantevese a ligao ao servio da Unio Europeia (SIMAP) que certifica a


INCM como eSender para envio de anncios para publicao no jornal da Unio
Europeia;

Foram feitas 58 edies de livros (uma reduo prxima de 30 % face a 2014)


sendo a tiragem mdia de 1132 exemplares;

Aumentouse a percentagem de obras impressas internamente, de forma a


aproveitar a capacidade interna instalada;

A INCM participou na Feira do Livro de Frankfurt, com o objetivo de encontrar


caminhos para a internacionalizao da cultura portuguesa;

Continuamos a apostar na produo de projetos editoriais chavenamo, nos


designados projetos especiais, que so normalmente atividades pensadas para
serem rentveis, no sentido de apoiarem uma melhoria global das contas da fun-
o editorial;

Estes projetos editoriais comportam edies INCM com patrocinadores, edi-


es de dupla chancela (INCM e outra) e edies sem chancela INCM (projetos
desenvolvidos para um cliente);
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 65

A estratgia editorial da INCM tem uma perspetiva muito institucional, que


privilegia as parcerias com outras entidades. Vale a pena recordar que todo o
trabalho que tem sido realizado sobre os grandes autores portugueses assenta,
quase sempre, na parceria com universidades e centros de investigao;

Nas lojas e no retalho livreiro foram efetuadas vendas num valor de 502 mil
euros, entre livros de edies prprias, projetos especiais, ebooks, coleo jur-
dica e livros de outras editoras o que face a 2014 significa um aumento de 4 %.

7.4. Atividade Caracterizao da atividade


dasContrastarias
As Contrastarias asseguram um conjunto de atividades importantes regulao
e confiana do comrcio de artigos com metal precioso em Portugal, com a fi-
nalidade de assegurar a sua autenticidade, a proteo dos consumidores e uma
concorrncia leal dos diferentes agentes econmicos envolvidos.

So de destacar as seguintes atividades:

O ensaio e a marcao, pela aposio da marca de contrastaria, de artigos


com metal precioso, a fim de garantir o espcie e o toque dos respetivos metais
preciosos;

A concesso de licenas para o exerccio das atividades aos operadores econ-


micos do setor;

A aprovao de punes de responsabilidade;

Confirmar a marca comum de controlo e as marcas de responsabilidade


reconhecidas;

A prestao de servios de peritagens de artigos com metal precioso.

Principais produtos e servios


Quadro 28
Contrastaria 2015 2014 2013 2012
Vendas da atividade
dasContrastarias, em milhares Ensaio e marcao 1 182 1 160 1 066 488
de euros
Outras marcaes 139 130 95 127
Matrculas e licena 389 418 505 357
Ensaios laboratoriais 15 15 16 13
Diversos 48 125 157 178
Multas 1 0 0
pgina 66 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Contrastaria 2015 2014 2013 2012


Peritagens 14 1 0
Fundies 0 0 0
Punes de Responsabilidade 2 1 0
Formao 97 2 0
Total 1 885 1 853 1 839 1 162
No inclui portes, refugos e M. P.

Em 2015, a atividade das Contrastarias caracterizouse:

Relativamente aos artigos com prata, verificouse um aumento de 4,79 % em


termos de quantidade e um decrscimo de 3,42 % em termos de peso;

Quanto aos artigos com ouro, verificouse um decrscimo de 7,98 % em termos


de quantidades e um decrscimo de 5,33 % em termos de peso;

O aumento acentuado dos valores de platina no significativo (quantidade:


107,29 %; peso 149,60 %) face ao reduzido movimento de platina (199 artigos
com o peso total de 1,715 kg) relativamente ao volume movimentado de ouro
(quantidade 1 366 813 com o peso de 2,005 t) e de prata (quantidade 4 428 196
com o peso de 16,568 t);

Entrada em vigor, a 16 de novembro de 2015, do novo regime jurdico da ou-


rivesaria e das contrastarias (RJOC), aprovado pela Lei n. 98/2015, de 18 de
agosto, bem como da Portaria n.403B/2015, de 13 de novembro, que estabelece
as taxas a praticar pelos servios de contrastaria;

Realizao das seguintes aes de formao em Lisboa e Porto: (i) Na CPO,


uma ao de avaliador e uma de iniciao gemologia luz do RC; (ii) quatro
aes de avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos
luz do RJOC. O valor total destas aes ascendeu a 97 266;

Disponibilizao no site da INCM de cerca de 90 FAQ sobre o RJOC, com o


objetivo de esclarecer o setor;

A UCO, em representao do Estado Portugus, esteve presente nas duas reu-


nies anuais da Conveno sobre Controlo e Marcao de Artefactos de Metais
Preciosos e da Associao Internacional de Contrastarias (IAAO): 1. reunio
em Telavive; 2. reunio em Londres, comemorativa do 40. aniversrio da
Conveno;

Os laboratrios de Lisboa e do Porto foram auditados pelo IPAC, tendo mantido


a acreditao.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 67

Importa salientar que a nova legislao do setor (RJOC), que entrou em vigor no
final de 2015, se traduz em alteraes profundas nos procedimentos internos da
UCO, que se preveem a mdio e a longo prazo, e na prestao dos seus servios
ao setor, entre as quais, as seguintes:

Eliminao da competncia territorial das Contrastarias, pelo que os particula-


res e os operadores econmicos podem recorrer aos servios de qualquer con-
trastaria independentemente da sua situao geogrfica (artigo 4., n. 3);

Certificar os profissionais para o exerccio das atividades de responsvel tc-


nico de ensaiador-fundidor e de avaliador de artigos com metais preciosos e de
materiais gemolgicos, o que implica assegurar a realizao de exames anuais
aos candidatos que frequentem aes de formao ministrada pela INCM ou por
outras entidades (CINDOR);

Integrar a composio de comisses tcnicas e jurdicas representativas de


Portugal junto de organizaes e instncias internacionais referentes atividade
das Contrastarias, mediante indicao do membro do Governo, em termos a de-
finir por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das finanas;

Para efeitos da Conveno e do Comit Permanente (no qual cada Estado


Contratante est representado e tem direito de voto), sendo necessrio assegurar
a representao de Portugal atravs da UCO;

Aumento das isenes de marcao: (i) Artigos com platina ou ouro de peso
igual ou inferior a 0,5 g; (ii) Artigos com prata de peso igual ou inferior a 2 g, que
ter reflexos nas receitas a partir de 16 de novembro de 2015;

Novo puno: Paldio dos toques legais 999, 950 e 500; Smbolo da marca de
contrastaria para Paldio Uma cabea de lince, o que implicou a aprovao
interna do respetivo desenho e sua produo pela UMD;

Gravao a laser como servio oficial (n.1 do artigo 20.), determinando que
cada Contrastaria possua um equipamento a laser para assegurar que sejam dis-
ponibilizados aos operadores econmicos do setor os mesmos servios em todas
as elas;

Nova forma de marcaoautocolante de toque (artigo 21.), o que implicou a


aprovao do seu desenho, elementos de segurana e produo pela UGF;

Procedimento de aprovao do puno de responsabilidade (novas entida-


des com puno, artistas de joalharia, importador) apresentado no Balco do
Empreendedor ou por formulrio da INCM com estabelecimento de prazos;
pgina 68 INCM imprensa nacional-casa da moeda

A INCM a entidade competente para o procedimento de habilitao e emis-


so dos ttulos profissionais do responsvel tcnico dos ensaiadores-fundidores
e dos avaliadores (artigo 45., n. 4);

Os contedos da formao inicial necessrios obteno do ttulo profissional


de responsvel tcnico de ensaiadorfundidor ou de avaliador de artigos com
metais preciosos e de materiais gemolgicos a integrar no Catlogo Nacional de
Qualificaes (CNQ), foram definidos pela INCM em articulao com a Agncia
Nacional para a Qualificao e o Ensino Profissional, I. P. (artigo 48., n. 4);

Aps a entrada em vigor do RJOC, foi possvel integrar os contedos da forma-


o no CNQ, em outubro de 2015, o que permitiu ministrar quatro aes de for-
mao at ao final do ano de 2015, o que se deveu, ainda, ao facto de se ter afeto
um recurso do Laboratrio de Lisboa a esta atividade, devido a nmero reduzido
de quadros superiores na UCO;

As novas exigncias do RJOC, em matria de formao certificada, exigiram


o desenvolvimento de procedimentos e um trabalho acrescido, tendo em vista
o cumprimento dos formalismos exigidos nesta matria e com o objetivo de mi-
nistrar aes at ao final do ano, a fim de dar resposta s exigncias do mercado.
As quatro aes de formao ministradas luz do RJOC, no valor de total de
70 000, bem como as futuras aes que se sejam ministradas, de acordo com o
catlogo de formao anual a aprovar, face s exigncias da formao certificada,
implicam em cada ao o cumprimento de inmeros formalismos;

Os artigos de metal precioso usados venda em leilo tm que estar legalmente


marcados (artigo 65.), devendo, em caso de dvida, os leiloeiros ou os proprie-
trios facultar os bens a leiloar contrastaria at 30 dias antes do leilo, o que
se traduziu na entrada de artigos de interesse especial, que implicam a avaliao
do respetivos reconhecimento histrico, artstico ou arqueolgico, por um perito
externo ou pela DGP, tendose despoletado a celebrao de um protocolo com a
DGP para o efeito;

Novas regras da marcao de artigos com metais preciosos (artigo 79.), no-
meadamente As partes de metal precioso dos artefactos compostos devem ser
marcadas com a marca da Contrastaria do respetivo metal precioso e com a pa-
lavra +METAL ou +M, junto da marca oficial; Sempre que possvel as partes
de metal comum so marcadas com a palavra METAL ou M ou a designao
do metal.;

Mtodos de anlise (artigo 80.)incio do procedimento para a aquisio de


um equipamento de raios X para a Delegao de Gondomar;
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 69

As instalaes e os servios dos ensaiadores-fundidores devem ser verificados


pelas Contrastarias no mnimo uma vez por ano (artigo 104.), o que implica re-
cursos humanos disponveis para o efeito;

As matrculas so oficiosamente convertidas pelas Contrastarias nas modali-


dades de licenas previstas no RJOC, sendo o respetivo titular notificado da li-
cena e do respetivo averbamento no processo individual (artigo 112.), o que se
traduziu um acentuado trabalho administrativo, em simultneo, com o servio de
atendimento ao pblico e de esclarecimento de dvidas ao setor por parte dos
servios de receo e atendimento da UCO.

7.5. Comits Os comits so os rgos no executivos que desenvolvem uma atividade trans-
versal em vrias reas da empresa, onde tm acento elementos das diversas uni-
dades orgnicas da empresa, constituindose como rgo agregador das diferen-
tes competncias da empresa no desenvolvimento de atividades especficas.

Existem, com a reorganizao orgnica levada a cabo, dois grandes grupos de


comits que se distinguem pela sua natureza formal e operacional.

Num primeiro grupo esto inclusos os comits que desenvolvem os seus traba-
lhos com um conjunto permanente de responsveis nomeados, no qual o tema
tratado estrutural e transversal a toda a organizao, mas cujo acompanhamen-
to dos trabalhos assenta primordialmente no acompanhamento das linhas orien-
tadoras da organizao para o tema em questo. So exemplos neste grupo o
Comit de tica, Igualdade de Gnero, Sustentabilidade e Segurana.

Um segundo grupo de comits inclui o Comit de Novos Produtos e


Internacionalizao, o Comit para a Competitividade e o Comit de Gesto de
Risco Corporativo. Estes comits, pela importncia e carter dinmico dos temas
que seguem, obrigam a um conjunto de membros nomeados para cada reunio
de acordo com a relevncia da agenda, a qual determinada pela monitorizao
dos programas e projetos de acordo com metodologia do Project Management
Office (unidade criada no decorrer de 2014) e no pelo nmero de reunies
realizadas/planeadas.

Comit de Segurana

O Comit de Segurana um rgo no executivo, que tem como misso o apoio


e aconselhamento do conselho de administrao, sobre todas as matrias relati-
vas poltica de segurana.
pgina 70 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Comit de Gesto de Riscos Corporativos

O Comit de Gesto de Riscos Corporativos um rgo no executivo, que tem


como misso o apoio e aconselhamento do conselho de administrao, sobre to-
das as matrias relativas gesto integrada de riscos corporativos, assegurando
a superviso e acompanhamento da gesto de riscos da INCM de acordo com as
seguintes competncias:

Apoiar o conselho de administrao na estratgia de gesto de risco da INCM;

Definir modelo e metodologia de anlise de gesto dos riscos corporativos da


INCM;

Acompanhar o modelo implementado propondo as alteraes necessrias;

Analisar e supervisionar os riscos da INCM propondo medidas de controlo e


mitigao dos mesmos;

Garantir o alinhamento com os restantes comits nas matrias relacionadas


com a gesto de risco corporativo.

Durante o ano de 2015, este Comit acompanhou a definio de uma metodo-


logia de gesto dos riscos corporativos que ir agregar todos os riscos relevan-
tes, dos diversos contextos de riscos identificados na INCM. Esta metodologia
encontrase em fase de implementao e permitir uma viso integrada do nvel
de risco a que a empresa est exposta.

Comit de Novos Produtos e Internacionalizao

Criado em final de 2014, o Comit de Novos Produtos e Internacionalizao


(CNPI) acompanhou o desenvolvimento de projetos e atividades no mbito da
racionalizao e desenvolvimento de questes de foro ttico em termos de de-
senvolvimento de novos produtos e internacionalizao.

Entre os projetos/atividades que foram discutidos e acompanhados em sede de


comit destacamse:

1. Evoluo de produtos bancriosAprovado no final de 2014, em 2015


procedeuse ao desenvolvimento de um estudo sobre o mercado de cartes ban-
crios e pagamentos eletrnicos de forma a melhor entender:

i) Meios de pagamentos e tendncias;

ii) Cadeia de valor e caracterizao dos mercados desenvolvidos (Portugal e


Espanha) e mercados emergentes (Moambique, Angola, Cabo Verde;
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 71

iii) Fatores que impulsionam inovaes em meios de pagamentos;

iv) Anlise de inovaes disruptivas no setor de meios de pagamentos.

Este trabalho foi articulado com a criao da Rede de Inovao da INCM, j que
para alm do objetivo de capacitar a INCM para a personalizao de cartes
bancrios, importa antecipar novos produtos e mercados onde a INCM poder
acrescentar valor e criar negcio.

2. Dirio da Repblica Eletrnico enquanto fornecedor de atributo de di


rigente pblicoNo sentido de acrescentar valor aos servios j prestados na
atualidade pelo Dirio da Repblica, bem como criao de sinergias de compe-
tncias e outros produtos da responsabilidade da INCM, est a ser desenvolvida
uma parceria com a Agncia de Modernizao Administrativa no sentido de a
INCM disponibilizar os atributos de dirigente pblico acessvel com o carto
de cidado, mais especificamente com o Sistema de Certificao de Atributos
Profissionais.

Este projeto permitir uma aproximao mais estreita da INCM a produtos e


sistemas conexos ao carto de cidado, garantindo uma maior garantia de quali-
dade e relevncia entre os diferentes produtos.

3. Livro de reclamaes eletrnicoAtenta evoluo dos seus produtos,


no caso em concreto ao livro de reclamaes, e s estratgias governamentais
de uma progressiva desmaterializao de servios ao cidado, a INCM aprovou
o desenvolvimento de um prottipo de livro de reclamaes eletrnico, o qual,
depois de aprovado pela Direo-Geral do Consumidor e respetiva tutela espera
se que venha a ser desenvolvido e colocado em produo no decorrer de 2016.

4. Participao na conferncia Cartes 2015De forma a potenciar a estra-


tgia de internacionalizao em curso, a presena da INCM em eventos de re-
ferncia essencial de forma a promover networking e procura de sinergias. No
caso da identificao eletrnica e cartes a Cartes um dos eventos que INCM
obrigatoriamente necessita de estar presente. Na edio da Cartes 2015, a INCM
esteve particularmente atenta aos produtos bancrios, mas tambm a novas
funcionalidades e evolues presentes em cartes de policarbonato e de PVC.
Aproveitandose ainda a realizao do evento decorrer em Paris, foi feita uma vi-
sita congnere francesa, Imprimerie National, onde se pode trocar experincias
bem como oportunidades de negcio futuras.

Estes foram de resto os principais projetos formalizados no CNPI, no obstante


dos trabalhos de acompanhamento feitos pelo comit a outros projetos como:
moeda colorida, processo de produo de cartes lenticulares; broker de plata-
formas eletrnicas, entre outros.
pgina 72 INCM imprensa nacional-casa da moeda

No final de 2015, dos 35 projetos a serem seguidos em portflio, foram identifica-


dos 14 projetos em CNPI, divididos por 4 programas temticos, com o montante
de investimento identificado na figura abaixo:

Figura 3 Processos e produtos internos 3 6 Ofertas de produtos nacionais


Programas Temticos
Evoluo de produtos bancrios Inovao & Investigao
& Desenvolvimento (I&I&D)

2 14 projetos seguidos 3
em CNPI

Investimento externo Investimento interno


5 513 103,00 509 628,33

6 022 731,33

Comit para a Competitividade

O Comit para a Competitividade tem como misso envidar esforos para o con-
tnuo aumento
Valorizao daHumano
do Capital capacidade competitiva
2 6da INCM, garantindo o plenoINCM
Certificao e Segurana cum-
primento das necessidades dos seus clientes e cidados. No decorrer de 2015
formalizou e promoveu
Processos e ProdutosoInternos
acompanhamento de alguns dos projetos
Aperfeioamento crticos para
e Evoluo
a INCM para o aumento da sua competitividade. Nomeadamente:no Aprovisionamento

1. Conceo e migrao
11 da linha de produo
21 projetos de cartesCom
seguidos em 2 vista me-
Comit para a Competitividade
lhoria da qualidade de processos fabris associados produo de cartes, foi
feita a anlise de desenho e conceo de uma linha de produo de cartes ade-
quada s melhores prticas processuais
Investimento externo eInvestimento
de fabrico com vista ao aumento da
interno
6 390 602,15 538 000,33
eficincia nesta atividade core da INCM. Esta nova nave de cartes ir tambm
6 928 602,48
conter a nova componente de personalizao de cartes bancrios, sendo por
isso essencial para o cumprimento do objetivo ttico de aumentar a responsa-
bilidade da INCM na cadeia de valor de produtos bancrios. Ainda em 2015 foi
aberto o concurso pblico para a concretizao do projeto.
Alinhamento estratgico
2. Implementao do projeto de sistema integrado de gesto de segurana
Dado o carter crtico para a organizao em ter um sistema de gesto de segu-
rana integrado, foi feita uma anlise material e de custos evoluo do atual
Missode segurana
sistema de gesto Viso
existente (o Valores SIG
qual apresenta limitaes de esca-
labilidade e dificuldades tcnicas de evoluo e parametrizao). No decorrer de
2015, procedeuse ao desenho do caderno de encargos para abertura de procedi-
mento aquisitivo a acontecer em 2016.

3. Projeto Contrato
de modernizao
de Gesto da UCOA Unidade Planode Constrastarias a
Estratgico
nica unidade de negcio da INCM que ainda no se encontra integrada com
a tecnologia de suporte organizao, SAP. Neste sentido, foi feita a anlise e

PAN PAO
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 73

desenho com vista migrao do negcio dessa unidade para a tecnologia SAP,
permitindo assim melhorar os nveis de eficincia na resoluo de problemas
informticos, bem como garantir poupanas em termos de licenciamento de
software. A par deste projeto, foram includos ainda dois projetos de evoluo
tecnolgica de equipamentos fabris prprios do negcio da contrastaria, como
a aquisio de uma mquina de raios X e de equipamento laser para peas de
maior dimenso, para resposta adequada s responsabilidades da INCM ao novo
Regulamento das Contrastarias.

4. Aproveitamento de Fundos Comunitrios (SIFIDE / SAMA)Foi desen-


volvido em sede de Comit para a Competitividade o trabalho de identificao
de oportunidades de financiamento para a INCM em projetos considerados es-
tratgicos para a mesma. Mantendo um princpio de resposta de financiamentos
exclusivos para projetos j identificados, no identificando outras oportunida-
des pela justificao de financiamento, o Comit acompanhou a candidatura ao
SIFIDE para os seus projetos de investigao e desenvolvimento (tendo conse-
guido um benefcio fiscal de 543 194,23), bem como a candidatura ao progra-
ma SAMA 2020, onde incluiu candidaturas para os projetos de: livro de reclama-
es eletrnico, sistema de edio do DRe, plataforma de interoperabilidade de
plataformas de contratao pblicas e3modernizao dasOfertas
Contrastarias (incenti-
Processos e produtos internos 6 de produtos nacionais
vo aprovado de 1 389 579,09).
Evoluo de produtos bancrios Inovao & Investigao
Os projetos acima referidos foram alvo de mecanismos& formais de anlise
Desenvolvimento (I&I&D) e de
autorizao por parte do conselho de administrao, ainda que o Comit tenha
2 acompanhado14outros
no decorrer de 2015 projetosprojetos
seguidos que visam melhorar 3 a compe-
em CNPI
titividade da organizao, tais como: plano de continuidade de negcio; desen-
volvimento de sistema de personalizao
Investimento externo INCM para tacgrafo,
Investimento interno dador de sangue
e carta de conduo; plano5 513
de 103,00
aoLogstico, entre 509 628,33
outros.
6 022 731,33
No final de 2015, dos 35 projetos a serem seguidos em portflio, foram identifi-
cados 21 projetos no CC, divididos por 4 programas temticos, com o montante
de investimento identificado na figura abaixo.

Figura 4
Valorizao do Capital Humano 2 6 Certificao e Segurana INCM
Montante de Investimento

Processos e Produtos Internos Aperfeioamento e Evoluo


no Aprovisionamento

11
21 projetos seguidos em 2
Comit para a Competitividade

Investimento externo Investimento interno


6 390 602,15 538 000,33

6 928 602,48

Alinhamento estratgico
pgina 74 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Comit de Igualdade de Gnero

A INCM assume a sua responsabilidade na promoo da igualdade de gnero e,


dando cumprimento Resoluo do Conselho de Ministros n.19/2012, de 8 de
maro, que determinou a obrigatoriedade de adoo, por todas as entidades do
setor empresarial do Estado, de um plano para a igualdade, aprovou o Plano para
a Igualdade de Gnero para os anos de 20142016.

Depois da fase de diagnstico, que consistiu na aplicao de um questionrio


disponibilizado pela Comisso para a Igualdade no Trabalho e nas Empresas
(CITE) a um grupo representativo dos trabalhadores e das trabalhadoras da
empresa, procedeuse anlise de resultados que foram depois divulgados por
todas as Unidades com vista recolha de contributos.

O Plano para Igualdade de Gnero INCM foi elaborado tendo por base a
realidade da empresa e foi um processo participativo e transversal no qual foram
envolvidas todas as reas, consagrando medidas que promovam aigualdade de
gnero na empresa.

Para fazer o acompanhamento da implementao do Plano para a Igualdade, foi


constitudo Comit de Igualdade de Gnero.

Comit de Sustentabilidade

Em 2015 o Comit de Sustentabilidade acompanhou a atividade da empresa,


tendo enviado s diferentes unidades orgnicas da empresa recomendaes, em
termos de preocupaes ao nvel da sustentabilidade, que deveriam ser observa-
das no processo de elaborao dos planos de atividades e negcio de 2016.

O Comit, em face das alteraes orgnicas ocorridas na empresa ajustou a sua


composio e procedeu reviso do seu regulamento.

Comit de tica

O Comit de tica iniciou funes em 2011 na sequncia da entrada em vigor


do Cdigo de tica e de Conduta INCM. Este ltimo documento bem como re-
gulamento deste Comit est acessvel em https://www.incm.pt/portal/incm_co-
detica.jsp.

Durante o ano de 2015 foram efetuadas duas participaes ao Comit de tica


que foram analisadas e encontramse concludas.

Em 2015 foi distribuda em papel a nova verso do Cdigo de tica e de Conduta


a todos os colaboradores da INCM.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 75

7.6. Atividade das Para alm de toda a atividade descrita anteriormente no presente documento, se-
reas de suporte guidamente destacamse outros aspetos importantes da atividade em 2015 das
reas de suporte, onde se incluem a Direo de Segurana e Apoio Geral (DSA),
a Direo Financeira (DFI), a Direo de Engenharia e Laboratrios (DEL), a
Direo Comercial e de Marketing (DCM), a Direo de Recursos Humanos
(DRH), a Direo de Servios Jurdicos (DJU), a Direo de Sistemas de
Informao (DSI), a Direo de Compras (DCP) e o Servio de Logstica (SLG),
unidades estas que assumem um papel transversal na estrutura da empresa:

Continuaram a ser desenvolvidas iniciativas com o objetivo de incrementar as


relaes econmicas e de cooperao da INCM com diversos pases de lngua
portuguesa como Brasil, So Tom e Prncipe, TimorLeste e GuinBissau, tendo
sido feitas vrias visitas INCM de elementos desses pases;

A INCM liderou a parceria com a Multicert e a GYD/Veridos para a apresen-


tao de uma proposta para o desenvolvimento do projeto do novo passaporte
eletrnico de So Tom e Prncipe;

A INCM liderou o consrcio com a NovaBase que apresentou uma proposta


para a conceo e fornecimento de um sistema de gesto e site do Jornal da
Repblica de TimorLeste;

O projeto da criao do algoritmo para o sistema matchoncard, a usar nos


sistemas de identificao e autenticao, nomeadamente no carto de cidado,
que a INCM est a fazer com a colaborao do INESC TEC, continuou o seu
desenvolvimento, com enorme sucesso;

As vendas nas lojas e distribuio, incluindo loja online e eventos, atingiram, em


2015, 4,5 milhes de euros, representando, face a 2014, um decrscimo de cerca
de 6%. Este decrscimo est relacionado com a reduo da compra de impressos
nas lojas e retrao ao consumo de bens considerados como no essenciais (mo-
edas). Em termos globais as vendas nas lojas e distribuio foram distribudas
percentualmente da seguinte forma: impressos68%, moedas18 % e livros
o restante;

A loja online conheceu um acrscimo significativo de vendas face a 2014, tendo


atingido 562 mil euros, o que confirma a aposta feita de privilegiar esta platafor-
ma de contacto e venda junto dos clientes;

Destacamos a nossa presena em iniciativas fora das instalaes da INCM, no-


meadamente o Dia da Poesia e da msica no CCB, nas diversas apresentaes
de livros, em quiosques nas Faculdades de Letras da Universidade do Porto e
da Universidade de Coimbra. Estas iniciativas para alm de possibilitarem uma
maior proximidade junto dos clientes contribuem decididamente para a afirma-
o da marca e da imagem INCM junto do mercado;
pgina 76 INCM imprensa nacional-casa da moeda

A atividade do centro de atendimento conheceu um aumento de mais de 20%


face a 2014. Em 2015 foram recebidos, na primeira linha de atendimento, e tra-
tados, por e-mail e telefone mais de 67 mil contactos, com uma taxa de atendi-
mento de cerca de 83%, tendo sido possvel diminuir o tempo mdio de espera
para cerca de 50 segundos. Esperase que as medidas tomadas recentemente
possibilitem melhorar, ainda mais, a performance do centro de atendimento;

No mbito da comunicao institucional reforouse a maior abertura da em-


presa sociedade sendo de destacar a adeso, uma vez mais Lisbon Open
House com os edifcios da Casa da Moeda e da Imprensa Nacional e a participa-
o da INCM, com a apresentao de um livro e a organizao e uma exposio
de medalha contempornea na biblioteca da Imprensa Nacional durante cerca
de dois meses, na 6. edio do Bairro das Artes, uma iniciativa anual dedicada
arte contempornea que tem vindo animar diversos espaos da capital, desde
o Largo do Rato ao Cais do Sodr, e a apresentao pblica de diferentes lana-
mentos de moedas e livros, do seu Plano Numismtico e Editorial;

O Museu Numismtico participou nas seguintes exposies e atividades ao


longo do ano de 2015:

Exposio Vultos da Nossa Histria

Exposio de medalhas inserida nas Comemoraes dos 8 Sculos da Lngua


Portuguesa. A homenagem a personalidades e acontecimentos histricos pre-
sentes na produo medalhstica da Casa da Moeda desde o sculo xvii at
aos nossos dias foi o tema da exposio que contou com cerca de 150 peas
do acervo do Museu. A exposio visitada pelo pblico que acede ao edifcio
e em outubro foi lecionada uma aula de Medalhstica da Faculdade de Belas
Artes da Universidade de Lisboa junto da mesma que contou com a presena
de 25alunos. A exposio encontrase patente no trio de entrada principal do
edifcio da Casa da Moeda.

Exposio Medalha Contempornea

Exposio de medalhas inserida no evento cultural Bairro das Artes teve como
temtica os diferentes padres estticos e formas de execuo tcnica utilizados
para se realizar uma medalha. Estiveram expostas 28 peas de 20 artistas con-
temporneos. A exposio decorreu entre o dia 17 de setembro e 27 de novembro.

No edifcio da Casa da Moeda encontramse tambm em exposio permanente


uma exposio de moedas e medalhas no Salo Nobre e uma exposio de me-
dalhas no corredor de acesso zona fabril.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 77

A apresentao do projeto de design do site do Museu Casa da Moeda (digital)


foi realizada ao conselho de administrao e ao conselho numismtico. No mbi-
to deste projeto foram desenvolvidas diversas atividades ao longo do ano;

Protocolo de colaborao com o Museu do Banco de Portugalficou acordado


neste protocolo, assinado a 4 de dezembro, que o Museu da Casa da Moeda vai em-
prestar 15 peas do seu acervo, que iro figurar no ncleo 5 e 6 da exposio perma-
nente do Museu do Dinheiro do Banco de Portugal que ser inaugurado em 2016;

A INCM/Museu estiveram representados no interim meeting da FIDEM que se


realizou entre os dias 17 e 19 de julho de 2015, em Lovaina e Namur, na Blgica.
Realizaramse reunies preparatrias do prximo congresso entre os conselhos
executivos, consultivos e com os delegados de cada pas presente;

No ano de 2015, a biblioteca foi visitada por 1097 utilizadores. Destes 268
efetuaram pesquisas/consultas e 829 requereram servios pagos atravs das fo-
tocpias do DR, autenticaes e buscas de atos societrios;

Foram catalogadas 133 monografias que correspondem a 55 novos ttulos,


72ofertas e 10 aquisies, totalizando 207 volumes. Circularam por 68 colabora-
dores 16 peridicos com uma periodicidade varivel;

Na sala da biblioteca realizaramse ao longo do ano 28 eventos, que incluram a


apresentao de livros, teatro, msica, a assinatura de protocolos, uma exposio
de medalhas com palestra e visitas ao edifcio da IN, que contaram no total com
cerca de 2170 presenas. Estes eventos tiveram como parceiros culturais diver-
sas instituies como o Teatro D. Maria II, a Orquestra Metropolitana de Lisboa,
a Trienal de Arquitetura, o Instituto Cultural Romeno, o Bairro das Artes, a
Silvadesigners, o Supremo Tribunal Administrativo e o Tribunal Constitucional;

Ao longo do ano de 2015, o Arquivo Histrico foi visitado por 35 investigado-


res, que consultaram documentao dos diferentes fundos existentes: Imprensa
Nacional, Casa da Moeda e Museu Numismtico, num total de 119 presenas;

O Servio de Logstica passou a ter uma gesto autnoma no incio de 2015,


na sequncia da nova organizao interna. Esta autonomizao veio dar maior
visibilidade a uma atividade muito relevante da cadeia de valor da empresa, que
tem a seu cargo a receo de materiais, a gesto das respetivas existncias e a
expedio de produtos acabados. Assegura ainda as transferncias de materiais
entre os diversos edifcios fabris e armazns e entregas de produtos em instala-
es de clientes. Acessoriamente tem a seu cargo o registo dos documentos de
identificao caducados e remetidos para posterior destruio;

Em 2015 foi estabelecido um plano de atividades focado na modernizao e


automatizao das funes logsticas, tendo algumas aes sido concludas at
pgina 78 INCM imprensa nacional-casa da moeda

ao final do ano, de que se destaca a instalao de uma nova estanteria dinmica


para o armazm de matriasprimas de modo a rentabilizar o espao disponvel.
Outras aes iniciaramse em 2015 e esto em curso, com estimativa de con-
cluso em 2016, destacandose: a aquisio de dois equipamentos automticos
para gesto de existncias e expedio dos produtos mais sensveis; estudo para
implementao de um sistema de rastreio de produtos por RFID; definio final
e aquisio de equipamento automtico para registo dos documentos de identi-
ficao remetidos para destruio;

Ao nvel da logstica, apesar do contexto interno e externo desfavorveis, foi


possvel iniciar alguma renovao e reforo de recursos humanos, que estava
muito deficitria, atravs de entradas de pessoas com experincia na rea logs-
tica, com transferncias internas e pelo recurso bolsa de trabalhadores do INA.
Esta aposta nos meios fsicos e humanos, que se manter em curso ao longo de
2016, tem permitido garantir de uma forma consistente e sistemtica o cumpri-
mento dos SLA definidos na Logstica para os produtos mais sensveis.

No ano de 2015, teve especial destaque o projeto Organizao e Gesto da


Manuteno Industrial que visou otimizar a gesto da manuteno atravs da
adoo das melhores prticas e modelos de funcionamento. O projeto assentou
sobre o desenvolvimento de vrias atividades, tais como: (i) levantamento de in-
formao sobre a realidade da gesto da manuteno na INCM; (ii) definio de
parmetros para o modelo de criticidade de ativos e materiais; (iii) compilao
da informao de caracterizao e classificao dos ativos; e (iv) elaborao de
recomendaes no mbito dos processos e prticas internas de identificao de
requisitos de evoluo do sistema SAP(PM/MM);

Ao nvel da criao de novos produtos e otimizao de processos fabris, desta-


que para o (i) desenvolvimento de efeito 3D em fotografia monocromticas, sobre
suporte de policarbonato, atravs de tcnica de personalizao por laser; (ii) qua-
lificao da tecnologia Dual Interface para cartes bancrios e de Identificao;
(iii) qualificao de novos fornecedores de inlays para titulo de residncia e (iv)
desenvolvimento de dispositivo para inutilizao eletrnica de chip;

No que concerne prestao de servios de manuteno industrial s reas fa-


bris nos dois grandes centros fabris, Casa da Moeda e Imprensa Nacional, duran-
te o ano de 2015 a manuteno industrial interveio e concluiu 1073 intervenes
de mbito eltrico, mecnico, construo civil e informtica industrial;

A rea da engenharia, sistemas e automao coadjuvada pela manuteno fa-


bril participou no melhoramento de inmeros equipamentos, destacandose os
seguintes projetos: reformulao do sistema de colagem e automatizao da m-
quina de aplicao de avisos de receo, reformulao dos postos de embalagem
e controlo de qualidade dos selos de tabaco, reformulao da mquina de
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 79

numerar passaportes, upgrade aos equipamentos de controlo de qualidade de


inlays de passaporte; avaliao do sistema Seiller, upgrade equipamentos de
microperfurao;

Ao nvel da gesto da componente informtica associada aos equipamentos


fabris e laboratoriais, realizouse (i) o levantamento exaustivo de ativos IT in-
tegrados em equipamentos fabris ou em uso no cho de fbrica; (ii) a criao
de procedimentos para dar reposta aos controlos e riscos atribudos DEL no
mbito do projeto da ISO 27001; (iii) a implementao de novo sistema de con-
trolo dos vaivns da SIMULTAN e a (iv) a implementao de sistema de controlo
para medio de selos vermelhos 2016;

Com o objetivo de garantir a qualidade das matriasprimas, dos produtos inter-


mdios e ou acabados produzidos nas reas fabris realase (i) o aumento na taxa
de realizao de anlises laboratoriais para clientes externos (5 % das amostras)
no laboratrio grfico de matriasprimas; (ii) a manuteno do nvel de servio
em 2 dias teis para controlo de receo de matriaprima no laboratrio grfico;
(iii) o acompanhamento e dinamizao de projetos de qualificao de novos ma-
teriais (aumento de 95% face s amostras analisadas em 2014);

Para garantir a acreditao do laboratrio grfico e conformidade dos equi-


pamentos de medio e monitorizao inseridos em processos certificados,
destacamse (i) a renovao da acreditao IPAC para ensaios de tintas e papel;
(ii) o aumento da capacidade interna para realizao de verificaes internas aos
EMM de modo a evitar a sua calibrao, no futuro; (iii) a taxa de cumprimento
do plano de calibraes de EMMs em 100%, (iv) o estabelecimento de acordo
de cooperao com Laboratrio de Polcia Cientfica da Polcia Judiciria; (v) a
colaborao com o ISCSEM, proporcionando a realizao de estgio curricular
no laboratrio LGF e a (vi) realizao de uma ao de divulgao dos servios do
laboratrio grfico a potenciais clientes por newsletter e incluso do laboratrio
grfico na pgina da Internet para divulgao dos servios do laboratrio;

Ao nvel da assessoria jurdica, de destacar a criao de uma rea que pas-


sou a assegurar o compliance legal, designadamente, atravs da emisso de aler-
tas jurdicos e da divulgao da legislao e demais normativos relacionados
com a atividade da empresa, bem como o apoio jurdico prestado nos proces-
sos (i) de criao do novo regime jurdico da INCM aprovado pelo DecretoLei
n.235/2105, de 14 de outubro, que veio revogar o DecretoLei n.170/99, de 19
de maio; (ii) de elaborao de projetos de portaria relativos emisso de moe-
das de coleo/comemorativa, no mbito do Plano Numismtico para 2015 e
de (iii) criao do Regulamento Jurdico da Ourivesaria e das Contrastarias, Lei
n.98/2015, de 18 de agosto;
pgina 80 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Ao nvel do suporte atividade geral da empresa nas reas da segurana e


controlo de acessos, da manuteno e obras, do arquivo intermdio, da gesto
ambiental, para alm do apoio geral e da correspondncia, salientase em 2015:

(i) Continuao da consolidao da atividade de segurana privada dos meios


humanos prprios no mbito da licena de autoproteo da INCM n. 110 A e C,
que tinha sido concedida em 12 de junho de 2013;

(ii) Aperfeioamento da interao com a PSP e atravs dos meios humanos prprios
e da colaborao do prestador de servios de vigilncia foi reforada a segurana
nas instalaes da Casa da Moeda e nas restantes instalaes industriais da INCM;

(iii) Reforo, atravs da vigilncia humana, da segurana dos ativos da INCM nas
instalaes de Alcochete;

(iv) Reviso e atualizao de todos os documentos de segurana;

(v) Concluso da credenciao de segurana industrial da INCM, junto do


Gabinete Nacional de Segurana (GNS), ficando a empresa habilitada para pro-
teger e salvaguardar matrias classificadas nas diferentes marcas e graus. Com
esta credenciao a INCM tornouse na primeira empresa em Portugal a quem o
GNS atribuiu um subregisto de estabelecimento industrial;

(vi) Monitorizao do sistema de gesto ambiental atravs da criao de uma


rotina de envio mensal de informao para todas as reas da INCM sobre os
consumos de gua e energia eltrica, de forma a sensibilizar as reas para estes
aspetos ambientais significativos e bastante representativos em termos de con-
sumo e financeiramente. Com este envio mensal da informao foi possvel atuar
objetivamente nas reas mais consumidoras;

(vii) Melhoria da prestao de servios interna em termos de gesto do parque


de estacionamento e gesto do arquivo intermdio, foram produzidos os respeti-
vos regulamentos tornando mais transparente e eficaz o relacionamento com os
clientes internos;

(viii) Criao de mecanismos de monitorizao dos nveis de servios da manu-


teno, levando assim a uma melhoria na prestao de servios internos;

(ix) Alterao, nos principais edifcios, das luminrias nos espaos comuns, pre-
ferencialmente com tecnologia LED, traduzindose numa reduo de consumo
energtico;

(x) Gesto da frota automvel da INCM, levando a uma racionalizao da frota e


reduo nos consumos de combustvel;
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 81

(xi) Racionalizao da distribuio de floreiras pelos diferentes espaos da


INCM contribuindo tambm para uma reduo de custos no concurso realizado
para esta prestao de servios.

7.7. Atividade da rea Para alm de toda a atividade descrita anteriormente no presente documento,
decentro corporativo seguidamente destacamse outros aspetos importantes da atividade em 2015
das reas de centro corporativo, onde se incluem a Direo de Planeamento e
Controlo de Gesto (DPC), a Direo de Auditoria Interna e Controlo de Risco
(DAI) e o Coordenador de Segurana de Informao (CISO), unidades estas que
pela sua natureza estratgica e crtica na atividade da empresa prestam servios
de planeamento e desenvolvimento da organizao:

Os sistemas de gesto de segurana de informao (SGSI) so, cada vez mais,


assumidos como um requisito para as organizaes que, merc de um elevado
valor dos seus ativos de informao, desejam garantir a proteo destes ao longo
do seu ciclo de vida. Por este facto, a implementao e certificao de um SGSI foi
assumida pela instituio como um desgnio estratgico. O incio deste projeto,
que tem como enquadramento normativo a ISO 27001:2013, teve lugar em 2015;

Ao nvel da auditoria interna, durante o ano de 2015, foram realizadas 19 ativi-


dades, nas vertentes de conformidade, avaliao de risco e auditoria operacional.
Foram emitidas 64 recomendaes aos servios auditados, tendose obtido uma
taxa de implementao de 77 %;

Definiuse uma metodologia de gesto de riscos corporativos da INCM;

Foi elaborado e divulgado o relatrio anual de execuo do Plano de Gesto de


Riscos da Corrupo e Infraes Conexas, bem como, a verso de 2015;

Reforaramse mecanismos de controlo e de monitorizao;

Promoveuse o alinhamento organizacional, aumentando os nveis de eficincia


e eficcia no desenvolvimento de programas e projetos;

Reforaramse os instrumentos de comunicao interna com vista ao alinha-


mento organizacional;

Ao nvel do sistema integrado de gesto (SIG) garantiuse no s a renova-


o das certificaes pelos referenciais ISO 9001, ISO 14001 e NP 4427, bem
como se desenvolveram os projetos tendentes certificao pela Norma ISO
27001Sistema de Gesto de Segurana da Informao, bem como da Norma
ISO 14298Sistema de Produo Grfica de Segurana, tendose ainda obtido
o certificado provisrio CQMCard Quality Management.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 83

8. Anlise econmicofinanceira

Durante o ano de 2015 a estratgia adotada pela INCM assentou no reforo do


investimento, internacionalizao e inovao em produtos de tecnologia de se-
gurana, privilegiando o financiamento atravs de capitais prprios, em detri-
mento de capitais alheios, diminuindo o grau de risco, de forma a manter a sua
competitividade no mercado em que se insere, obtendo interessantes rendibili-
dades e permitindo remunerar de forma apropriada o acionista.

8.1. Resultados Os resultados obtidos tiveram por base um volume de negcios de 91 milhes
de euros, superior em 8,6 % face ao perodo homlogo e distribudo em 83 e
8milhes de euros, pela atividade corrente e no corrente de disco amoedado,
respetivamente.

O resultado lquido no perodo ascendeu ao montante de 20 milhes de euros,


correspondendo a 22% do volume de negcios, tendo sido superior em 14 % face
ao ano de 2014.

O resultado antes de impostos (EBT) ascendeu ao montante de 28 milhes de


euros, representando 31 % do volume de negcios e comparativamente com
perodo homologo, foi superior a 14,5 %.

O resultado antes de impostos, taxas, depreciaes e amortizaes (EBITDA), no


montante de de 32 milhes de euros, correspondeu a 36 % do volume de neg-
cios e sendo superior em 11 % face ao perodo homlogo.

Unid.: Euros 2015 2014 Variao 2014-2015


Volume de negcios 91 178 340 83 995 005 8,6%
Resultado antes de depreciaes, gastos de financiamento e impostos (EBITDA) 32 439 034 29 186 421 11,1%
Resultado antes de juros e impostos (EBIT) 27 942 132 24 398 904 14,5%
Resultado antes de impostos (EBT) 27 924 897 24 387 308 14,5%
Resultado lquido 19 991 640 17 536 903 14,0%

2015 2014
Volume de negcios 100,0% 100,0%
Resultado antes de depreciaes, gastos de financiamento e impostos (EBITDA) 35,6% 34,7%
Resultado antes de juros e impostos (EBIT) 30,6% 29,0%
Resultado antes de impostos (EBT) 30,6% 29,0%
Resultado lquido 21,9% 20,9%
pgina 84 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Graficamente:
19 992
Resultado lquido 17 537
27 925
Resultado antes de impostos 24 387
27 942
Resultado antes de juros e impostos 24 399
32 439
EBITDA 29 186
91 178
Vendas 83 995

2015 2014

8.2. Rendibilidade A rendibilidade dos capitais prprios foi de 21,53 %, sendo superior em 7,5 %,
docapital prprio relativamente ao perodo homlogo.
21,53 %
A referida rendibilidade foi influenciada em sentido positivo
20,03 % por todas as polti-
cas, nomeadamente a de investimento que evoluiu positivamente em 15,8 %, face
ao ano transato, conforme ilustrado nas figuras seguintes:

RENTABILIDADE DOS CAPITAIS PRPRIOS (ROE)


2015 2014
Politica de investimento 21,61% 18,67%
RAEFI/vendas 0,31 0,29
Vendas/ativo 0,71 0,64
2015 2014
Politica de financiamento 139,15% 149,20%
Ativo/CP 1,39 1,49
RAI/RAEFI 1,00 1,00
Efeito fiscal 92 874 71,59% 71,91%
RL/RAI 87 567 0,72 0,72
RENDIBILIDADE DOS CAPITAIS PRPRIOS 21,53% 20,03%
72 879
69 661 2015 2014
RAEFI/ATIVO
61 049 0,2161 0,1867
56 430
i-custo mdio passivo 0,0005 0,0003
CA/CP 0,39 0,49
(1-t) 0,716 0,719
RENDIBILIDADE DOS CAPITAIS PRPRIOS 21,53% 20,03%
29 759
24 988

13 385
11 448

Ativo no Ativo corrente Capital prprio Passivo corrente Passivo


corrente no corrente

2015 2014
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 85

19 992
Resultado lquido 17 537
27 925
Resultado antes de impostos 24 387
27 942
Resultado antes de juros e impostos 24 399
32 439
EBITDA 29 186
91 178
Vendas 83 995

ESTRUTURA DE CAPITAL 2015 2014


2015 2014
CAPITAL PRPRIO 72% 67%
CAPITAL ALHEIO 28% 33%
No corrente 19% 23%
Corrente 9% 10%

21,53 %
20,03 %

2015 2014

Relativamente s restantes rendibilidades:


92 874
87 567

Ativo totalcifrouse em 21,6 %, sendo superior em 15,8 % face ao ano de 2014;


72 879
69 661
Bruta das vendascrescimento de 2,4 % face a 2014;
61 049
56 430
Vendas antes de impostoscrescimento de 5,5 % comparativamente ao pe-
rodo homlogo;

Lquida das vendascrescimento de 5 % face ao ano 2014. 29 759


24 988
Rendibilidades 2015 2014
Rendibilidade do ativo total = RAEFI / ativo 11 448
21,6 %
13 385 18,7 %
Rendibilidade bruta das vendas = EBITDA / vendas 35,6 % 34,7 %
Rendibilidade antes de Impostos = RAI / vendas 30,6 % 29,0 %
Rendibilidade lquida das vendas = resultado lquido/ vendas 21,9 % 20,9 %
Ativo no Ativo corrente Capital prprio Passivo corrente Passivo
corrente no corrente

2015 2014
27 942
Resultado antes de juros e impostos 24 399
32 439
EBITDA 29 186
91 178
Vendas
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 87
83 995

2015 2014

21,53 %
20,03 %

8.3. Estrutura financeira A estrutura financeira da INCM no ano de 2015 assentava num ativo total lquido
no montante de 129 milhes de euros e num passivo no valor de 36milhes de
2015 2014
euros, distribuindose as rubricas do balano na seguinte maneira:

92 874
87 567

72 879
69 661

61 049
56 430

29 759
24 988

13 385
11 448

Ativo no Ativo corrente Capital prprio Passivo corrente Passivo


corrente no corrente

2015 2014

Liquidez e solvabilidade:

A liquidez da INCM permitiu fazer face s suas obrigaes de curto prazo.

Rcios de liquidez 2015 2014 Variao


2014 -2015
Liquidez geral = ativo corrente/passivo corrente. 6,37 5,20 22,3%
Liquidez reduzida = ativo corrente-inventrios/passivo corrente 4,61 3,89 18,6%
Liquidez imediata = meios financeiros liquidos/passivo corrente 3,65 2,52 44,8%

Solvabilidadea nvel de mdio e longo prazo a INCM apresentou capitais


prprios suficientes para fazer face ao passivo e tendo mantido uma margem de
segurana.
pgina 88 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Em termos de endividamento, podemos constatar nos rcios seguintes:

Anlise do equilibrio financeiro 2015 2014


Endividamento (passivo / ativo) 28,2% 33,0%
Estrutura de endividamento no corrente (passivo no corrente / ativo) 19,3% 22,8%
Estrutura de endividamento corrente (Passivo corrente / ativo) 8,9% 10,2%
Cobertura encargos financeiros (RAEFI + amortizaes + provises)/encargos financeiros 1 882 2 517
Nota.A INCM no apresenta dvidas a instituies de crdito.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 89

9. Proposta de aplicao de resultados

A proposta de aplicao de resultados correntes tem em linha de conta os se-


guintes fatores:

a) A manuteno da poltica de distribuio de resultados conforme orientao


estabelecida pelo acionista;

b) Alocao anual de uma verba destinada ao investimento em projetos de in-


vestigao, desenvolvimento e inovao (ID&I), tendo como referncia 1 % do
volume de negcios anual da INCM;

c) Em cumprimento do estabelecido no artigo 29. dos Estatutos, propese que


o resultado lquido apurado no exerccio de 2015, no valor de 19 991 640,49 eu-
ros (dezanove milhes, novecentos e noventa e um mil, seiscentos e quarenta
euros e quarenta e nove cntimos), seja aplicado da seguinte forma:

Dividendos para a acionista 16 612 595,31

Resultado no distribuvel MEP 60 947,19

Resultado no distribuvel benefcios ps-empregos 3 318 098,00


RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 91

10. Demonstraes financeiras

10.1. Demonstrao da Valores em milhares de euros


Posio Financeira em Rubricas Notas 31 de dezembro 31 de dezembro
31de dezembro de 2015 de 2015 de 2014
ATIVO
Ativo no corrente
Ativos fixos tangveis 5 43 868 46 398
Ativos intangveis 8 1 222 1 373
Participaes financeirasmtodo da equivalncia 10 316 261
patrimonial
Outros ativos financeiros 13 5 004 5 794
Ativos por impostos diferidos 15 6 020 7 224
56 430 61 049
Ativo corrente
Inventrios 20 20 090 17 601
Clientes 21 5 897 16 461
Adiantamentos a fornecedores 16 130 121
Estado e outros entes pblicos 17 543 0
Outras contas a receber 18 3 617 979
Diferimentos 19 850 789
Caixa e depsitos bancrios 22 41 752 33 710
72 879 69 661
Total do ativo 129 309 130 711

CAPITAL PRPRIO E PASSIVO


Capital prprio
Capital 30 000 30 000
Reservas legais 6 000 6 000
Outras reservas 19 938 17 839
Excedentes de revalorizao 1 679 1 682
Ajustamentos em ativos financeiros (308) (329)
Resultados transitados 15 573 14 839
Resultado lquido do perodo atribuvel aos 19 992 17 537
detentores do capital da empresa-me
Total do capital prprio atribuvel aos detentores 24 92 874 87 567
do capital da empresa-me
Total do capital prprio 92 874 87 567
Passivo no corrente
Provises 26 1 038 134
Responsabilidades por benefcios ps-emprego 28 21 089 26 533
Passivos por impostos diferidos 15 2 853 3 081
Diferimentos 19 7 10
24 988 29 759
Passivo corrente
Fornecedores 30 5 706 5 120
Adiantamentos de clientes 29 614 73
pgina 92 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Valores em milhares de euros


Rubricas Notas 31 de dezembro 31 de dezembro
de 2015 de 2014
Estado e outros entes pblicos 17 2 003 4 962
Outras contas a pagar 31 3 053 3 153
Diferimentos 19 72 76
11 448 13 385
Total do passivo 36 435 43 144
Total do capital prprio e do passivo 129 309 130 711

Contabilista certificado n.10348

10.2. Demonstrao de Valores em milhares de euros


resultados por natureza Rubricas Notas 31 de dezembro 31 de dezembro
em 31 de dezembro de 2015 de 2015 de 2014
Vendas e servios prestados 34 91 178 83 995
Ganhos/perdas imputados de subsidirias, 36 61 26
associadas e empreendimentos conjuntos
Variao nos inventrios da produo 39 2 656 2 289
Trabalhos para a prpria entidade 40 7 126
Custo das mercadorias vendidas e das matrias 41 (25 365) (21 087)
consumidas
Fornecimentos e servios externos 42 (13 396) (12 516)
Gastos com o pessoal 43 (18 375) (20 550)
Ajustamentos de inventrios (gastos/reverses) 44 25 (257)
Imparidade de dvidas a receber (gastos/reverses) 45 (41) 94
Provises (gastos/reverses) 46 (904) 721
Outros rendimentos e ganhos 49 2 074 1 733
Outros gastos e perdas 50 (5 481) (5 388)
Resultado antes de depreciaes, gastos de 32 439 29 186
financiamento e impostos
Gastos/reverses de depreciao e de amortizao 51 (4 497) (4 788)
Resultado operacional (antes de gastos de 27 942 24 399
financiamento e impostos)
Juros e gastos similares suportados 53 (17) (12)
Resultado antes de impostos 27 925 24 387
Imposto sobre o rendimento do perodo 54 (7 933) (6 850)
Resultado lquido do perodo 19 992 17 537

Contabilista certificado n.10348


RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 93

Valores em milhares de euros


10.3. Demonstrao RUBRICAS Notas 31 de dezembro 31 de dezembro
de 2015 de 2014
de fluxos de caixa em
Atividades operacionais:
31DE DEZEMBRO DE 2015
Recebimentos de clientes (com sinal +) 106 637 78 593
Pagamentos a fornecedores (com sinal -) (45 186) (35 555)
Pagamentos ao pessoal (com sinal -) (21 233) (21 139)
Caixa gerada pelas operaes 40 218 21 899
Pagamento / recebimento de imposto sobre o (9 553) 549
rendimento
Outros recebimentos / pagamentos relativos (4 620) (2 925)
atividade operacional
Fluxos de caixa das atividades operacionais 26 045 19 523
Atividades de investimento:
Recebimentos provenientes de: (com sinal +)
Outros ativos fixos tangveis 10 19
Investimentos financeiros 900 198
Juros e rendimentos similares 282
Outros ativos 0
1 191 217
Pagamentos respeitantes a: (com sinal -)
Outros ativos fixos tangveis (896) (1 241)
Outros ativos intangveis (706) (748)
Outros ativos (1) (0)
(1 603) (1 989)

Fluxos de caixa das atividades de investimento (412) (1 773)


Atividades de financiamento:
Pagamentos respeitantes a: (com sinal -)
Redues de capital e de outros instrumentos de (39 092)
capital prprio
Juros e gastos similares (80) (84)
Dividendos (17 511) (12 597)
(17 591) (51 773)
Fluxos de caixa das atividades de financiamento (17 591) (51 773)
Variaes de caixa e seus equivalentes 8 042 (34 022)
Efeito das diferenas de cmbio
Caixa e seus equivalentes no incio do perodo 33 710 67 732
Variaes ao perimetro
Descobertos bancrios
Caixa e seus equivalentes no fim do perodo 41 752 33 710

Contabilista certificado n.10348


pgina 94 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Valores em milhares de euros


10.4. DEMONSTRAO DO Rubricas Notas 31 de dezembro 31 de dezembro
RENDIMENTO INTEGRAL EM de 2015 de 2014
31 DE DEZEMBRO DE 2015 Resultado lquido 19 992 17 537
Outro rendimento integral
Rubricas que no iro ser posteriormente
reclassificadas nos resultados
Remensurao de responsabilidades com planos de 2 100 1 599
benefcios definidos
Outros ganhos e perdas 726 (2 946)
2 826 (1 348)
Total de Outro rendimento integral para o
perodo, lquido de imposto sobre o rendimento
Rendimento integral
Atribuvel aos proprietrios da empresa-me 22 817 16 189
Atribuvel aos interesses que no controlam

10.5. Demonstrao
das Alteraes no
Capital Prprio em 31de
dezembro de 2015

Demonstrao de alteraes no capital prprio Total Capital Reservas legais

Posio financeira em 1 de janeiro de 2014 123 067 27 445 44 744


Ajustamentos e correes com efeitos retrospetivos - - -
Posio em 1 de janeiro de 2014 aps ajustamentos e correes 123 067 27 445 44 744
Transaes com proprietrios em 2014 (51 689) (39 092) 2 903
Reduo de capital (39 092) (39 092) -
Aplicao de resultados e distribuio de lucros e reservas (12 597) - 2 903
Rendimento integral em 2014 16 189 41 647 (41 647)
Resultado lquido do perodo 17 537 - -
Outro rendimento integral (1 348) 41 647 (41 647)
Posio financeira em 31 de dezembro de 2014 87 567 30 000 6 000
Transaes com proprietrios em 2015 (17 511) - -
Aplicao de resultados e distribuio de lucros e reservas (17 511) - -
Rendimento integral em 2015 22 817 - -
Resultado lquido do perodo 19 992 - -
Outro rendimento integral 2 826 - -
Posio financeira em 31 de dezembro de 2015 92 874 30 000 6 000
Dividendos distribudos em 2015 (a acionistas da empresa-me) (17 511)
Nmero de aes do capital 6 000 000
Dividendos por ao (2,91846)

Contabilista certificado n.10348


RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 95

Outras reservas Excedentes de Ajustamentos em Outras variaes Resultados Resultado lquido Subtotal
revalorizao ativos financeiros no capital prprio transitados do perodo (antes de I.M.)
16 240 1 684 (246) - 18 687 14 513 123 067
- - - - - - -
16 240 1 684 (246) - 18 687 14 513 123 067
- - - - (987) (14 513) (51 689)
- - - - - - (39 092)
- - - - (987) (14 513) (12 597)
4 572 (2) (83) (2 973) (2 861) 17 537 16 189
- - - - - 17 537 17 537
4 572 (2) (83) (2 973) (2 861) - (1 348)
20 812 1 682 (329) (2 973) 14 839 17 537 87 567
- - - - 26 (17 537) (17 511)
- - - - 26 (17 537) (17 511)
(0) (2) 21 2 100 707 19 992 22 817
- - - - - 19 992 19 992
(0) (2) 21 2 100 707 - 2 826
20 812 1 679 (308) (873) 15 573 19 992 92 874
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 97

11. Notas s demonstraes financeiras

Apresentase nos pontos seguintes um conjunto de informaes da Imprensa


Nacional-Casa da Moeda transformada em sociedade annima de capitais
pblicos, com a designao de Imprensa Nacional-Casa da Moeda, S.A., pelo
DecretoLei n. 170/99, de 19 de maio, que se destinam a desenvolver e comentar
quantias includas nas demonstraes financeiras e outras e divulgar factos ou
situaes que, no tendo expresso naquelas, so teis para o leitor das contas.

Nota 1Atividade A INCM tem a sua sede em Avenida de Antnio Jos de Almeida, 1000042,
econmica da IMPRENSA Lisboa e por objeto social a edio do Dirio da Repblica, produo de moeda
NACIONAL-CASA DA metlica e de papelmoeda, de ttulos da dvida pblica, de valores selados e ou-
MOEDA, S.A. tros documentos de segurana, autenticao de artefactos de metais preciosos,
edio de obras de relevante interesse cultural e o exerccio de quaisquer ati-
vidades que sejam complementares, subsidirias ou acessrias do mencionado
anteriormente.

A INCM foi constituda em 4 de julho de 1972 tornandose sociedade annima


em 19 de maio de 1999, sendo detida integralmente pela PARPBLICA.

As demonstraes financeiras ora reportadas foram aprovadas em reunio do


conselho de administrao de 15 de maro de 2016. opinio do conselho de
administrao que as mesmas refletem de forma fidedigna as operaes da
INCM, bem como a sua posio e performance financeira e fluxos de caixa.

Nota 2Bases de a) Introduo


apresentao e principais
polticas contabilsticas As principais polticas contabilsticas adotadas pela INCM na preparao des-
tas demonstraes financeiras so expostas nas notas seguintes. Excetuando as
situaes descritas na nota 2b, estas polticas foram aplicadas de forma consis-
tente para todos os exerccios apresentados.

Estas demonstraes financeiras foram preparadas em conformidade com as


Normas Internacionais de Relato Financeiro (International Financial Reporting
StandardsIFRS), Normas Internacionais de Contabilidade e Interpretaes
(International Accounting Standards and Interpretations), coletivamente deno-
minadas IFRS, emitidas pelo International Accounting Standards Board (IASB),
tal como adotadas na Unio Europeia (UE).

A preparao de demonstraes financeiras em conformidade com as IFRS re-


quer o uso de determinadas estimativas contabilsticas crticas. Requer igual-
mente que a administrao exera juzos de valor ao aplicar as polticas con-
tabilsticas da INCM da forma mais apropriada. As reas onde foram feitas as
pgina 98 INCM imprensa nacional-casa da moeda

estimativas e os juzos de valor mais significativos encontramse apresentadas


na nota 2a.

Todas as quantias so apresentadas em milhares de euros, arredondados ao mi-


lhar mais prximo, exceto quando indicado de forma diferente.

b) Alteraes nas polticas contabilsticas

Novas normas, interpretaes e alteraes, com data de entrada em vigor a partir


1 de janeiro de 2015

Adoo da IFRIC 21 Taxas (regulamento n.634/2014, de 13 de junho) > Esta


interpretao diz respeito contabilizao de um passivo correspondente ao
pagamento de uma taxa caso esse passivo seja abrangido pela IAS 37. Diz igual-
mente respeito contabilizao de um passivo pelo pagamento de uma taxa
cujo calendrio e montante so conhecidos. Contudo, esta interpretao no diz
respeito contabilizao dos custos decorrentes do reconhecimento de um pas-
sivo correspondente ao pagamento de uma taxa. As entidades devero aplicar
outras normas para determinar se o reconhecimento de um passivo correspon-
dente ao pagamento de uma taxa d origem a um ativo ou a uma despesa, no
estando igualmente abrangidas: a) sadas de recursos abrangidas pelo mbito
de aplicao de outras normas (como por exemplo os impostos sobre o rendi-
mento, que so do mbito da IAS 12 Impostos sobre o rendimento); e b) coimas
ou outras sanes aplicadas por infrao da legislao. A interpretao esclare-
ce que uma entidade reconhece um passivo para uma taxa quando a atividade
que desencadeia pagamento ocorre, tal conforme identificada pela legislao
pertinente. Para uma taxa que desencadeada ao atingir um limiar mnimo,
esta interpretao clarifica que nenhuma responsabilidade deve ser antecipada
antes do limite mnimo especificado ser atingido. Uma entidade deve aplicar,
no relatrio financeiro intercalar, os mesmos princpios de reconhecimento de
taxas que aplica nas demonstraes financeiras anuais, sendo requerida aplica-
o retrospetiva.

Melhoramentos anuais: ciclo de 20112013 (regulamento n.1361/2014, de 19 de


dezembro) > Os melhoramentos incluem emendas a trs normas internacionais
de contabilidade, como segue:

IFRS 3 Concentraes de Atividades EmpresariaisExcees do mbito para


acordos conjuntos. As emendas clarificam que a IFRS 3 no se aplica contabi-
lizao da formao de um acordo conjunto nas demonstraes financeiras do
prprio acordo conjunto.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 99

IFRS 13 Mensurao pelo justo valormbito do pargrafo 52 (exceo de


portfolio)> No contexto da exceo de mensurao do justo valor exposta no
pargrafo 48, as emendas clarificam que as referncias a ativos financeiros e pas-
sivos financeiros nos pargrafos 4851 e 5356 devem entenderse como apli-
cveis a todos os contratos abrangidos e contabilizados de acordo com a IAS
39, quer preencham ou no as definies de ativos financeiros ou de passivos
financeiros que constam da IAS 32.

IAS 40 Propriedades de investimentoInterrelao IAS 40 e IFRS 13> As


emendas requerem que uma entidade utilize as orientaes da IAS 40 e da
IFRS3 para a contabilizao da propriedade de investimento (ou negcio), no
introduzindo um novo tratamento contabilstico. Estas emendas tm por objetivo
clarificar que dever ser aplicado um julgamento na determinao sobre se uma
transao configura: (i) uma aquisio de um ativo (um um grupo de ativos) que
dever ser contabilizada de acordo com a IAS 40, ou (ii) uma concentrao de
atividades que dever ser contabilizada de acordo com a IFRS 3.

A alterao destas normas no tem impacto nas demonstraes financeiras da


INCM.

c) Princpios de consolidao

No aplicvel.

d) Concentraes de atividades empresariais

No aplicvel.

e) Subsidirias e entidades de investimento

No aplicvel.

f) Investimentos em associadas e empreendimentos conjuntos

Foram consideradas associadas todas as entidades sobre as quais a INCM tenha


influncia significativa e que no sejam subsidirias nem interesses em empreen
dimentos conjuntos. Influncia significativa foi considerada como sendo o poder
de participar nas decises das polticas financeiras e operacionais das investi-
das mas que no constitui controlo nem controlo conjunto sobre essas polticas.
Considerouse a existncia de influncia significativa quando a entidademe da
INCM detm, direta ou indiretamente, 20 % ou mais do poder de voto da investi-
da, ou quando detm direitos especiais de voto.
pgina 100 INCM imprensa nacional-casa da moeda

As entidades que se qualificam como associadas so as seguintes:

Firma Sede social Atividade principal Deteno do capital


Entidade Percentagem do capital detido
pela detentora direta
31 de dezembro 31 de dezembro
de 2015 de 2014
MulticertServios de
Lisboa Servios de Certificao Eletrnica INCM 20,00% 20,00%
Certificao Eletrnica

Empresas participadas Mtodo 31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014


Activo Passivo CP Total RL Activo Passivo CP Total RL
total rendimentos total rendimentos
e ganhos e ganhos
MulticertServios de Equivalncia 2 856 1 275 1 581 4 325 305 2 730 1 427 1 303 4 456 131
Certificao Electrnica patrimonial

Na aquisio dos investimentos em associadas, qualquer diferena entre o custo


do investimento e a parte da INCM no justo valor lquido dos ativos, passivos e
passivos contingentes identificveis da associada contabilizada de acordo com
a IFRS 3 e includa na quantia escriturada do investimento.

As associadas foram contabilizadas pelo mtodo da equivalncia patrimonial,


pelo qual o investimento inicialmente reconhecido pelo custo e a quantia escri-
turada aumentada ou diminuda para reconhecer a parte da investidora nos lu-
cros ou prejuzos da investida depois da data da aquisio. A parte da investidora
nos lucros ou prejuzos da investida reconhecida nos lucros ou prejuzos da in-
vestidora. As distribuies recebidas de uma investida reduzem a quantia escri-
turada do investimento. Podem tambm ser necessrios ajustamentos na quantia
escriturada para alteraes no interesse proporcional da investidora na investida,
resultantes de alteraes no capital prprio da investida que no tenham sido
reconhecidas nos lucros ou prejuzos da investida. A parte da investidora nessas
alteraes reconhecida diretamente no capital prprio da investidora.

Se a parte da INCM nas perdas de uma associada igualar ou exceder o seu inte-
resse, descontinuado o reconhecimento de perdas adicionais; depois do inte-
resse ser reduzido a zero, reconhecido um passivo se a INCM tiver incorrido em
obrigaes legais ou construtivas.

Aps a aplicao do mtodo da equivalncia patrimonial so aplicados os requi-


sitos da IAS 39 para determinar a necessidade de reconhecer qualquer perda
por imparidade adicional com respeito ao interesse da INCM em cada uma das
associadas.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 101

g) Goodwill

No aplicvel.

h) Transaes em moeda estrangeira

Pelo facto de no existir impacto nas contas da INCM este ponto no relevante.

i) Ativos fixos tangveis

Os ativos fixos tangveis da INCM encontramse valorizados ao custo deduzido


das respetivas depreciaes acumuladas e perdas por imparidade acumuladas.

No reconhecimento inicial de um ativo, a INCM considera no respetivo custo:


(i) o seu preo de compra; (ii) quaisquer custos diretamente atribuveis para co-
locar o ativo na localizao e condies necessrias para o mesmo ser capaz de
funcionar da forma pretendida pela administrao; e (iii) a estimativa inicial dos
custos de desmantelamento e remoo do item e de restaurao do local no qual
este est localizado.

Os gastos diretos relacionados com as reas tcnicas envolvidas na constru-


o de ativos da INCM so capitalizados no ativo tangvel. Esta capitalizao
efetuada em funo dos recursos internos utilizados e dos tempos despendidos,
por contrapartida de trabalhos para a prpria empresa.

Os custos subsequentes com os ativos tangveis so reconhecidos como tal ape-


nas se for provvel que deles resultaro benefcios econmicos futuros para o
Grupo. Todas as despesas com a manuteno e reparao dos ativos so reco-
nhecidas como gasto, de acordo com o princpio do acrscimo.

A INCM calcula as depreciaes dos seus ativos tangveis de acordo com o m-


todo de linha reta, de acordo com os seguintes perodos de vida til esperados
dos bens (em anos):

Ativos fixos tangveis Vida til


Edifcios e outras construes 10
Equipamento bsico 7
Equipamento de transporte 4
Equipamento administrativo 8
Ferramentas e utenslios 5
Outros ativos tangveis
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 103

Quando existe indicao de que um ativo possa estar em imparidade, estimado


o seu valor recupervel, sendo reconhecida uma perda por imparidade sempre
que o valor lquido de um ativo exceda o seu valor recupervel. A INCM reconhe-
ce as perdas por imparidade em resultados do perodo.

O valor recupervel determinado como o mais elevado entre o justo valor me-
nos os custos de venda e o seu valor de uso, sendo este calculado com base no
valor atual dos fluxos de caixa futuros estimados que se esperam vir obter do uso
continuado do ativo e da sua alienao no fim da sua vida til.

A quantia escriturada de um item do ativo fixo tangvel desreconhecida pela


INCM nas seguintes situaes: (i) no momento da alienao; e (ii) quando no
se esperam futuros benefcios econmicos do seu uso ou alienao. O ganho ou
perda decorrente do desreconhecimento de um item do ativo fixo tangvel: (i)
includo nos resultados quando o item desreconhecido; e (ii) determinado
como a diferena entre o produto lquido da alienao, se o houver, e a quantia
escriturada do item.

j) Propriedades de investimento

No aplicvel.

k) Outros ativos intangveis

Os ativos intangveis da INCM encontramse escriturados ao custo de aquisi-


o deduzido das respetivas amortizaes acumuladas e perdas por imparidade
acumuladas.

A INCM calcula as amortizaes dos seus ativos intangveis de acordo com o


mtodo de linha reta, de acordo com os seguintes perodos de vida til esperados
dos bens (em anos):
Outros ativos intangveis Vida til
Propriedade industrial e outros direitos 3
Software 3

l) Imparidade de ativos em geral

Os ativos intangveis que no tm uma vida til definida e os ativos intangveis


em curso no esto sujeitos a amortizao, mas so objeto de testes de impa-
ridade anuais a exemplo do que acontece com o goodwill. Os ativos sujeitos a
amortizao so revistos quanto imparidade sempre que eventos ou alteraes
nas condies envolventes indiquem que o valor pelo qual se encontram regis-
tados nas demonstraes financeiras possa no ser recupervel. Uma perda por
pgina 104 INCM imprensa nacional-casa da moeda

imparidade reconhecida pelo montante do excesso da quantia contabilstica do


ativo face sua quantia recupervel. A quantia recupervel a mais alta de entre
o justo valor de um ativo deduzido dos custos de venda e o seu valor de uso. Na
impossibilidade de atribuir uma quantia recupervel a um determinado ativo, o
mesmo dever ser agregado com outros ativos, de forma que conjuntamente ge-
rem fluxos de caixa independentes e, dessa forma, constituam uma UGC (unida-
de geradora de caixa). Sempre que se verifique uma perda por imparidade numa
UGC qual tenha sido alocado goodwill, a perda ser alocada em primeiro lugar
ao goodwill sendo o remanescente rateado por entre os ativos que a compem
com base no valor lquido de balano dos mesmos. Nesta repartio pelos ativos,
o valor ajustado de cada um no poder ficar inferior ao maior de entre o valor de
um ativo deduzido dos gastos para venda, o seu valor de uso e 0 (zero).

A perda por imparidade reconhecida na demonstrao consolidada dos resul-


tados, para ativos registados ao custo histrico e prioritariamente como um de-
crscimo da reavaliao para os que se encontram reconhecidos ao justo valor na
transio. Neste ltimo caso, qualquer excesso remanescente ser reconhecido
na demonstrao consolidada dos resultados. A amortizao do bem ser ajusta-
da prospetivamente de acordo com o valor amortizvel ajustado pela imparidade
registada.

m) Ativos biolgicos e produtos agrcolas

No aplicvel,

n) Outros ativos financeiros

Reconhecimento, mensurao e desreconhecimento

Os ativos financeiros so classificados de acordo com cada uma das seguintes


categorias, dependendo do objetivo para o qual esse ativo foi adquirido:

Ativos financeiros pelo justo valor por via dos resultados so ativos financei-
ros que foram designados como tal ou esto classificados como detidos para
negociao, pelo que so detidos pela INCM com o objetivo principal de gerar
lucro a curto prazo e incluem derivados no designados como instrumentos de
cobertura. So mensurados inicialmente no balano pelos seus justos valores e
quaisquer alteraes subsequentes aos seus justos valores so reconhecidas di-
retamente na demonstrao dos resultados.

Investimentos detidos at maturidade so ativos financeiros no derivados


com pagamentos fixados ou determinveis e maturidade fixada que a INCM
tem a inteno positiva e a capacidade de deter at maturidade. Estes ativos
so mensurados inicialmente pelos seus justos valores acrescidos dos custos de
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 105

transao diretamente atribuveis sua aquisio e so mensurados subsequen-


temente pelo custo amortizado atravs do mtodo do juro efetivo.

Emprstimos concedidos e contas a receber so ativos financeiros no deri-


vados com pagamentos fixados ou determinveis que no esto cotados num
mercado ativo. Estes ativos so mensurados inicialmente pelos seus justos valo-
res acrescidos dos custos de transao diretamente atribuveis sua aquisio
e so mensurados subsequentemente pelo custo amortizado atravs do mtodo
do juro efetivo.

Ativos financeiros disponveis para venda so ativos financeiros no derivados


que sejam designados como disponveis para venda ou que no sejam classi-
ficados em cada uma das categorias anteriores. So mensurados inicialmente
pelos seus justos valores acrescidos dos custos de transao diretamente atri-
buveis sua aquisio e quaisquer alteraes subsequentes aos seus justos va-
lores so reconhecidas diretamente no capital prprio, exceto no caso de perdas
por imparidade e de ganhos e perdas cambiais, at que o ativo financeiro seja
desreconhecido, momento em que o ganho ou perda cumulativa anteriormente
reconhecido no capital prprio dever ser reconhecido nos resultados. Os divi-
dendos resultantes de um instrumento de capital prprio disponvel para venda
so reconhecidos nos resultados quando o direito da entidade de receber paga-
mento for estabelecido.

Os investimentos em instrumentos de capital prprio que no tenham um preo


de mercado cotado num mercado ativo e cujo justo valor no possa ser fiavel-
mente mensurado (bem como os derivados que estejam ligados a esses instru-
mentos de capital prprio e que devam ser liquidados pela entrega dos mesmos),
so mensurados pelo custo.

Um ativo financeiro desreconhecido quando (i) os direitos contratuais aos flu-


xos de caixa resultantes desse ativo expiram, (ii) tenham sido transferidos subs-
tancialmente todos os riscos e benefcios associados deteno desse ativo; ou
(iii) apesar dos riscos e benefcios no terem sido substancialmente transferidos,
o Grupo no reteve o controlo sobre esse ativo.

Imparidade

A INCM avalia regularmente se existem sinais de imparidade para os ativos fi-


nanceiros, ou grupos de ativos financeiros que no sejam mensurados pelo justo
valor via resultados, e em caso afirmativo, determina os fluxos de caixa futuros
descontados e reconhece a perda.

Quando existe evidncia de imparidade nos ativos financeiros disponveis para


venda, a perda potencial acumulada registada no capital prprio (correspondente
pgina 106 INCM imprensa nacional-casa da moeda

s variaes negativas no justo valor) transferida para resultados. Para as cate-


gorias de ativos financeiros mensurados pelo custo ou custo amortizado (incluin-
do investimentos em instrumentos de capital prprio mensurados pelo custo), as
perdas por imparidade reconhecidas so registadas diretamente nos resultados.

Reverso da imparidade

Se, num perodo subsequente, a quantia da perda por imparidade diminuir e tal
facto for objetivamente relacionado com um acontecimento que ocorra aps o
reconhecimento da imparidade, a perda por imparidade anteriormente reconhe-
cida revertida, no excedendo contudo o custo amortizado que resultaria caso
a imparidade no tivesse sido reconhecida data em que a mesma foi revertida.

No caso de investimentos em instrumentos de capital prprio que sejam men-


surados pelo custo, bem como, de investimentos em instrumentos de capital
prprio classificados como disponveis para venda, as perdas de imparidade re-
conhecidas no so reversveis. No caso de instrumentos de dvida classificados
como disponveis para venda, a reverso dessas perdas efetuada por via dos
resultados.

o) Outras contas a receber

As contas a receber so mensuradas inicialmente pelo seu justo valor e mensura-


das subsequentemente pelo custo amortizado usando o mtodo do juro efetivo.
As perdas por imparidade verificadas so reconhecidas nos resultados.

O ajustamento para imparidade das contas a receber estabelecido quando h


evidncia objetiva de que a INCM no receber parte ou a totalidade dos mon-
tantes em dvida, no termos acordados. Dificuldades financeiras significativas
por parte do devedor, probabilidade de o devedor se tornar insolvente ou a falha
sucessiva de pagamentos por parte do devedor, so considerados indicadores de
que a conta a receber est numa situao de imparidade.

p) Inventrios

Os Inventrios so valorizados ao menor entre o seu custo de aquisio e o va-


lor realizvel lquido. O custo dos inventrios inclui todos os custos de compra,
custos de converso e outros custos incorridos para colocar os inventrios no seu
local e na sua condio atual.

O valor realizvel lquido o preo de venda estimado no decurso normal da


atividade deduzido dos respetivos custos de venda.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 107

As diferenas entre o valor de custo e o valor realizvel lquido, quando mais


baixo, bem como o valor dos materiais potencialmente obsoletos, encontramse
registadas na rubrica perdas de imparidade em existncias.

O mtodo de custeio adotado para a valorizao das sadas de armazm o custo


mdio ponderado.

q) Caixa e depsitos bancrios

Caixa compreende o dinheiro em caixa e em depsitos ordem. Equivalentes de


caixa consistem em investimentos a curto prazo, altamente lquidos que sejam
prontamente convertveis para quantias conhecidas de dinheiro e que estejam
sujeitos a um risco insignificante de alteraes de valor.

r) Ativos no correntes detidos para venda e passivos relacionados

No aplicvel.

s) Instrumentos de capital prprio

No aplicvel.

t) Provises, ativos contingentes e passivos contingentes

Provises

As provises so reconhecidas para passivos de tempestividade ou quantia in-


certa sendo que como resultado de acontecimentos passados e so reconheci-
das pelo seu valor descontado quando o efeito do valor temporal do dinheiro for
material.

Ativos e passivos contingentes

Os ativos e passivos contingentes no so reconhecidos nas demonstraes fi-


nanceiras, mas divulgados nas notas anexas. Nos casos em que a possibilidade
de um exfluxo de recursos que incorporem benefcios econmicos for remota ou
se for pouco provvel que ocorra o influxo de benefcios econmicos, os respeti-
vos passivos contingentes ou ativos contingentes no so divulgados.

u) Instrumentos financeiros derivados e contabilidade de cobertura

No aplicvel.
pgina 108 INCM imprensa nacional-casa da moeda

v) Outros passivos financeiros

Um instrumento classificado como um passivo financeiro quando existe uma


obrigao contratual da sua liquidao ser efetuada mediante a entrega de di-
nheiro ou de outro ativo financeiro, independentemente da sua forma legal. Estes
passivos financeiros so mensurados inicialmente pelo seu justo valor deduzido
dos custos de transao diretamente atribuveis emisso do passivo financeiro
e subsequentemente mensurados pelo custo amortizado usando o mtodo do
juro efetivo.

w) Benefcios dos empregados

A INCM atribui benefcios psemprego aos seus colaboradores, que se resu-


mem a cuidados de sade durante o perodo de reforma.

Planos de benefcios definidos

Os planos de benefcios definidos so financiados atravs de fundos de penses


complementados por provises especficas quando necessrio.

Neste contexto, a INCM determina o deficit ou excedente (o valor atual da obri-


gao de benefcios definidos, menos o justo valor dos ativos do plano (caso exis-
tam), (i) usando uma tcnica atuarial, o mtodo da unidade de crdito projetada,
para fazer uma estimativa fivel do custo final que representa para a entidade o
benefcio que os empregados obtiveram em troca do seu servio no perodo em
curso e em perodos anteriores; (ii) descontando esse benefcio de modo a deter-
minar o valor presente da obrigao de benefcios definidos e do custo corrente
do servio, e (iii) deduzindo o justo valor de quaisquer ativos do plano do valor
presente da obrigao de benefcios definidos.

Anualmente, na data de fecho de contas, as responsabilidades da INCM so cal-


culadas por peritos independentes, individualmente para cada plano, com base
no mtodo da Unidade de Crdito Projetada, sendo assim determinado o valor
presente das suas obrigaes de benefcios definidos e respetivo custo do servi-
o corrente.

Custos de servios passados so reconhecidos nos resultados no perodo de al-


teraes no plano. O montante de juro lquido sobre o passivo (ativo) lquido de
benefcios definidos calculado mediante a aplicao da taxa de desconto ao
passivo (ativo) lquido de benefcios definidos.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 109

Custos de benefcios definidos compreendem:

Custo do servio (incluindo custo de servio corrente, custo de servio passado


e ganhos e perdas aquando da liquidao), a reconhecer em resultados na linha
gastos com o pessoal;

Juro lquido sobre o passivo (ativo) lquidos de benefcios definidos, a reconhe-


cer em resultados na linha gastos com o pessoal;

Remensurao do passivo (ativo) lquido de benefcios definidos, a reconhecer


[ganhos e perdas atuariais, o retorno dos ativos do plano, excluindo as quantias
includas no juro lquido sobre o passivo (ativo) lquido de benefcios definidos,
e qualquer variao do efeito do limite mximo dos ativos, excluindo as quantias
includas no juro lquido sobre o passivo (ativo) lquido de benefcios definidos],
a reconhecer em outro rendimento integral.

Na determinao das responsabilidades, so usados determinados pressupos-


tos atuariais. Os pressupostos atuariais so as melhores estimativas da entidade
das variveis que determinaro o custo final de proporcionar benefcios ps
emprego. Os pressupostos atuariais compreendem:

Pressupostos demogrficos acerca das caractersticas futuras de empregados (e


seus dependentes) correntes e antigos que sejam elegveis para os benefcios. Os
pressupostos demogrficos tratam matrias tais como:

(i) Mortalidade, tanto durante como aps o emprego;

(ii) Taxas de rotao, de incapacidade e de reforma antecipada dos empregados;

(iii) A proporo dos membros do plano quando dependentes que sejam eleg-
veis para os benefcios; e

(iv) Taxas de reivindicao segundo os planos mdicos.

Pressupostos financeiros, tratando de itens tais como:

(i) A taxa de desconto;

(ii) Nveis de ordenados futuros e de benefcios;

(iii) No caso de benefcios mdicos, custos mdicos futuros incluindo, quando


material, o custo de administrar reivindicaes e pagamentos de benefcios; e

(iv) Taxa esperada de retorno dos ativos do plano.


pgina 110 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Com a colaborao de uma entidade externa, qualificada em matria de proces-


sos atuariais, cujos tcnicos atuariais so certificados pelo Instituto de Seguros
de Portugal, foi obtida uma projeo das responsabilidades com base na avalia-
o atuarial:

2015 Respons. serv. Activos de Ganhos Proviso


passados cobertura e perdas lquida
posteriores
1 de janeiro 26 533 025 0 0 26 533 025
Custo do servio 400 995 400 995
Juro lquido 650 684 650 684
Alterao do plano -3 318 098 -3 318 098
Custo do exerccio -2 266 419
Contribuies da empresa
Contribuies dos colaboradores 184 017 184 017
(Quotas)
Benefcios pagos (custos mdicos) -1 152 033 -1 152 033
Benefcios pagos (despesas -109 372 -109 372
administrativas)
(Ganhos) e perdas atuariais: -2 099 914 -2 099 914 0
(Ganhos) e perdas por experincia -1 151 264
(Ganhos) e perdas por alterao de -948 650
pressupostos financeiros
Reconhecimento imediato dos ganhos 2 099 914 -2 099 914
e perdas no OCI
31 de dezembro 21 089 304 0 0 21 089 304

2016 Respons. serv. Activos de Ganhos Proviso


passados cobertura e perdas lquida
posteriores
1 de janeiro 21 089 304 0 0 21 089 304
Custo do Servio 321 261 321 261
Juro lquido 568 761 568 761
Custo do exerccio 890 022
Contribuies da empresa
Contribuies dos colaboradores 196 064 196 064
(quotas)
Benefcios pagos (custos mdicos) -1 010 244 -1 010 244
(Ganhos) e perdas atuariais: 0 0 0
(Ganhos) e perdas por experincia 0
(Ganhos) e perdas por alterao de 0
pressupostos financeiros
Reconhecimento imediato dos ganhos 0 0
e perdas no OCI
31 de dezembro 21 165 146 0 0 21 165 146
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 111

Com os seguintes pressupostos para 2015:

Hipteses atuariais Custo do exerccio RSP 31 de


dezembro
de2015
Tbua de mortalidade TV 88/90 TV 88/90
Tbua de invalidez EVK 80 EVK 80
Tbua de turnover N/A N/A
Taxa de desconto 2,50% 2,75%
Taxa de crescimento dos custos 3,00% 3,00%

x) Locaes

No aplicvel.

y) Reconhecimento de gastos e perdas e de rendimentos e ganhos

Os gastos e rendimentos so registados no perodo a que se referem inde-


pendentemente do seu pagamento ou recebimento, de acordo com o regime
contabilstico do acrscimo. As diferenas entre os montantes pagos e recebi-
dos e os respetivos gastos e rendimentos so registados no passivo e no ativo
respetivamente.

Vendas de bens

O rdito proveniente das vendas de bens reconhecido quando forem satisfeitas


todas as condies seguintes:

A INCM tenha transferido para o comprador os riscos e vantagens significati-


vos da propriedade dos bens;

A INCM no retenha envolvimento continuado de gesto com grau geralmente


associado com a posse nem o controlo efetivo dos bens vendidos;

A quantia do rdito seja fiavelmente mensurada;

Seja provvel que os benefcios econmicos associados com a transao fluam


para o Grupo; e

Os custos incorridos ou a serem incorridos referentes transao possam ser


fiavelmente mensurados.
pgina 112 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Prestao de servios

O rdito associado com uma transao que envolva prestao de servios re-
conhecido quando o desfecho dessa transao possa ser fiavelmente estimado,
isto , quando:

A quantia de rdito seja fiavelmente mensurada;

Seja provvel que benefcios econmicos associados com a transao fluam


para o Grupo;

A fase de acabamento da transao data do balano seja fiavelmente mensu-


rada; e

Os custos incorridos com a transao e os custos para concluir a transao


sejam fiavelmente mensurados.

Juros, royalties e dividendos

O rdito proveniente do uso de ativos da INCM que produzam juros, royalties e


dividendos reconhecido quando:

Seja provvel que os benefcios econmicos associados com a transao fluam


para o Grupo; e

A quantia do rdito possa ser fiavelmente mensurada.

O rdito proveniente do uso desses ativos reconhecido nas seguintes bases:

Os juros so reconhecidos utilizando o mtodo do juro efetivo;

Os royalties so reconhecidos num regime de acrscimo de acordo com a subs-


tncia do acordo relevante; e

Os dividendos so reconhecidos quando for estabelecido o direito da INCM


(enquanto acionista) de receber o pagamento, exceto nas associadas em que o
rdito corresponde ao resultado atribuvel participao.

Trabalhos para a prpria entidade

Os trabalhos para a prpria entidade correspondem essencialmente aos gastos


associados execuo e reparao de equipamentos prprios e incluem gastos
com materiais, modeobra direta e gastos gerais.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 113

z) Imposto sobre o rendimento

Os impostos sobre o rendimento compreendem os impostos correntes e os im-


postos diferidos. Imposto corrente a quantia a pagar ou a recuperar de impos-
tos sobre o rendimento respeitante ao lucro ou perda tributvel de um perodo.
Os impostos diferidos so calculados para as diferenas temporrias entre os
valores contabilsticos dos ativos e passivos e a sua base fiscal, utilizando as ta-
xas de imposto aprovadas ou substancialmente aprovadas data de balano em
cada jurisdio e que se espera que venham a ser aplicadas quando as diferenas
temporrias se reverterem.

Ativos por impostos diferidos

So reconhecidos para todas as diferenas temporrias e reportes fiscais dedu-


tveis at ao ponto em que seja provvel que exista um lucro tributvel ao qual
a diferena temporria dedutvel possa ser usada, a no ser que o ativo por im-
postos diferidos resulte do reconhecimento inicial de um ativo ou passivo numa
transao que:

No seja uma concentrao de atividades empresariais; e

No momento da transao, no afete o lucro contabilstico nem o lucro tributvel.

Passivos por impostos diferidos

So reconhecidos para todas as diferenas temporrias tributveis exceto quan-


do esse imposto diferido resultar de:

Reconhecimento inicial do goodwill; ou

Reconhecimento inicial de um ativo ou passivo numa transao que no seja


uma concentrao de atividades empresariais e no afete, no momento dessa
transao, nem o lucro contabilstico nem o lucro tributvel.

aa) Juzos de valor, estimativas e pressupostos crticos

A preparao de demonstraes financeiras de acordo com as IFRS requer que a


INCM efetue julgamentos e estimativas e utilize pressupostos que afetam a apli-
cao das polticas contabilsticas e os montantes de rendimentos, gastos, ativos
e passivos. Alteraes em tais pressupostos ou diferenas destes face realidade
podero ter impacto sobre as atuais estimativas e julgamentos. As reas que en-
volvem um maior nvel de julgamento e complexidade, ou onde so utilizados
pgina 114 INCM imprensa nacional-casa da moeda

pressupostos e estimativas significativas na preparao das demonstraes fi-


nanceiras, so as seguintes:

Vidas teis dos ativos fixos tangveis e intangveis

Na medida em que so efetuadas estimativas relativas vida til dos equipamen-


tos fabris e outros, sujeito a obsolescncia tecnolgica e desgaste pelo uso.

Benefcios ps-emprego

No clculo das responsabilidades sobre benefcios psemprego a INCM utiliza


pressupostos como taxas de desconto, taxa de crescimento salarial e penses,
idade de reforma, pressupostos de mortalidade e histrico de gastos com sade
para calcular as estimativas.

Impostos diferidos

Pressupemse que no existiro alteraes nas taxas previstas de IRC no futuro.

ab) Atividade reguladaReconhecimento de ativos e passivos regulatrios

No aplicvel.

ac) Servios no mbito das concesses

No aplicvel.

ad) Especificidades ao abrigo da IAS 34 (relato financeiro intercalar)

A IAS 34 prescreve o contedo mnimo de um relato financeiro intercalar e os


princpios de reconhecimento e de mensurao em demonstraes financeiras
completas ou condensadas para um perodo intercalar.

A INCM est sujeita a relato financeiro intercalar em base consolidada, apresen-


tando demonstraes financeiras completas que devem seguir a disciplina da
IAS 1 (IAS 34.9).

Ao abrigo da IAS 34.23, no reconhecimento, mensurao, classificao ou divul-


gao de itens para efeitos de relato financeiro intercalar, a materialidade deve
ser aferida com relao aos dados do perodo intercalar.

Na preparao de um relato financeiro intercalar, as mensuraes podero fazer


uso de estimativas em maior extenso do que as utilizadas para efeitos de relato
financeiro anual (IAS 34.41).
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 115

Os apndices B e C da IAS 34 (IFRS/IASB) facultam exemplos, para efeitos de


relato financeiro intercalar, sobre a aplicao dos princpios de reconhecimento
e mensurao e sobre o uso de estimativas.

Nota 3Reexpresses No houve reexpresses e reclassificaes no perodo em questo.


e reclassificaes

Nota 4Fluxos de No aplicvel.


caixa (consolidada)

Nota 5Ativos Durante o exerccio findo em 31 de dezembro de 2015, o movimento ocorrido no


fixos tangveis valor dos ativos fixos tangveis, bem como as respetivas depreciaes acumula-
das foi o seguinte:
Activos fixos tangveis 31 de dezembro de 2015
Terrenos Edifcios Equipamento Equipamento Equipamento Outras Imobilizaes Total
e recursos e outras bsico de transporte administrativo imobilizaes em curso
naturais construes corpreas
Ativo bruto
Saldo inicial (final de n-1) 16 829 78 108 57 755 934 11 576 8 784 826 174 814
Reexpresses (sinal + ou -) - - - - - - - -
Notas
Saldo inicial reexpresso 16 829 78 108 57 755 934 11 576 8 784 826 174 814
Adies (sinal +) - - 118 1 481 - 826 1 426
Alienaes (sinal -) - - - (62) (11) - - (73)
Outras transferncias/ - 154 (2 972) (61) (132) 29 (838) (3 820)
abates (sinal + ou -)
Saldo final 16 829 78 262 54 901 813 11 914 8 814 815 172 348
Depreciaes acumuladas
Saldo inicial (final de n-1) - 61 949 55 379 888 10 186 13 - 128 415
Reexpresses - 1 035 (1 035) - - - - -
Notas
Saldo inicial reexpresso - 62 983 54 345 888 10 186 13 - 128 415
Adies (sinal +) - 2 318 922 15 803 - - 4 058
Outras transferncias/ - - (3 597) (122) (298) 23 - (3 994)
abates (sinal + ou -)
Saldo final - 65 302 51 670 781 10 691 36 - 128 479
Valor lquido (IFRS) 16 829 12 960 3 231 32 1 223 8 777 815 43 868
pgina 116 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Activos fixos tangveis 31 de dezembro de 2014


Terrenos Edifcios Equipamento Equipamento Equipamento Outras Imobilizaes Total
e recursos e outras bsico de transporte sdministrativo imobilizaes em curso
naturais construes corpreas
Ativo bruto
Saldo inicial (final de n-1) 16 829 77 952 63 619 925 11 493 8 676 1 195 180 689
Reexpresses (sinal + ou -) - - - - - - - -
Saldo inicial reexpresso 16 829 77 952 63 619 925 11 493 8 676 1 195 180 689
Adies (sinal +) - - 238 20 245 - 804 1 307
Alienaes (sinal -) - - (48) - - - - (48)
Outras transferncias/ - 156 (6 054) (10) (161) 108 (1 173) (7 134)
abates (sinal + ou -)
Saldo final 16 829 78 108 57 755 934 11 576 8 784 826 174 814
Depreciaes
acumuladas
Saldo inicial (final de n-1) - 59 519 61 294 886 9 740 13 - 131 451
Reexpresses - - - - - - - -
Saldo inicial - 59 519 61 294 886 9 740 13 - 131 451
Adies (sinal +) - 2 430 1 070 13 620 - - 4 132
Outras transferncias/ - - (6 984) (10) (174) - - (7 168)
abates (sinal + ou -)
Saldo final - 61 949 55 379 888 10 186 13 - 128 415
Valor lquido 16 829 16 159 2 376 46 1 390 8 772 826 46 398

Nota 6Propriedades No aplicvel.


de investimento

Nota 7Goodwill No aplicvel.

Nota 8Ativos intangveis Programas de computador319 M.

Ativos intangveis em curso904 M.


RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 117

Outros ativos intangveis 31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014


Outros ativos fixos Total Outros ativos fixos Total
intangveis intangveis
Com Com vida Com Com vida
vida til til finita vida til til finita
indefinida indefinida
Valores lquidos
Saldo inicial (final de n-1) - 1 373 1 373 - 947 947
Reexpresses (sinal + ou -) - - - - - -
Notas - - -
Saldo inicial reexpresso - 1 373 1 373 - 947 947
Adies (sinal +) - 393 393 - 1 120 1 120
Outras transferncias/ abates (sinal + ou -) - (105) (105) - (38) (38)
Amortizaesoperaes em continuao (sinal -) - (438) (438) - (655) (655)
Saldo final - 1 222 1 222 - 1 373 1 373

Nota 9Ativos biolgicos No aplicvel.

Nota 10 Participaes
financeirasmtodo da
equivalncia patrimonial

Participaes 31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014


financeirasmtodo
da equivalncia patri- Saldo Reex- Notas Saldo Movimentos Saldo Saldo Reex- Notas Saldo Movimen- Saldo
monial inicial presses inicial de equivaln- final inicial presses inicial tos de final
(final reexpresso cia patrimo- (final reexpresso equivalncia
de n-1) nial de n-1) patrimonial
Entidade:
MulticertServios 261 - 261 56 316 256 - - 256 5 261
de Certificao
Eletrnica
261 - - 261 56 316 256 - - 256 5 261

Nota 11 Participaes No aplicvel.


financeirasoutros
mtodos

Nota 12Ativos No aplicvel.


financeiros detidos
para negociao
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 119

Nota 13Outros Outros ativos financeiros Correntes No correntes Correntes No correntes


ativos financeiros 31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014
Investimentos financeiros pelo justo
valor por via dos resultados
Detidos at maturidade - - - -
Outros - 5 004 - 5 794
- 5 004 - 5 794

Nota 14Acionistas/ No aplicvel.


Scios

Nota 15Ativos e Passivos Os ativos e passivos por impostos diferidos reconhecidos no balano podem ser
por impostos diferidos analisados como segue:

Impostos diferidos 31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014


Saldo Variaes com Variaes Saldo Saldo Variaes com Variaes Saldo
inicial efeitos em com efeitos no final inicial efeitos em com efeitos no final
resultados capital prprio resultados capital prprio
Ativos por impostos
diferidos
No correntes
Responsabilidades com 7 031 (1 443) - 5 589 6 662 837 (468) 7 031
benefcios de reforma
Reavaliaes efetuadas 174 - - 174 187 - (13) 174
Outras provises e 18 234 - 252 228 (207) (3) 18
ajustamentos no aceites
fiscalmente
Outros - 5 - 5 1 031 (958) (72) -
7 224 (1 203) - 6 020 8 108 (328) (556) 7 224
Passivos por impostos
diferidos
No correntes
Reavaliaes efectuadas 3 081 (228) - 2 853 3 559 (228) (250) 3 081
3 081 (228) - 2 853 3 559 (228) (250) 3 081

Detalhe das variaes superiores a 1 milho de euros:

Responsabilidade com benefcios de reformavariao com efeitos em resul-


tados1 443 MAlterao do valor da responsabilidade com benefcios de
reforma e consequente diminuio do ativo por impostos diferidos.

Os ativos por impostos diferidos relativos a prejuzos fiscais reportveis e crdito


de imposto so reconhecidos quando exista uma expectativa razovel de haver
pgina 120 INCM imprensa nacional-casa da moeda

lucros tributveis futuros. A incerteza de recuperabilidade de prejuzos fiscais


reportveis e crdito de imposto considerada no apuramento de ativos por im-
postos diferidos.

Para o clculo dos impostos diferidos, foram estimadas algumas diferenas tem-
porrias, a saber:

1) Revalorizao dos terrenos e edifcios

A revalorizao dos terrenos e edifcios origina diferenas entre o lucro contabi-


lstico e o lucro tributvel. Estas compensamse nas depreciaes efetuadas nos
perodos seguintes e nas mais/menos valias no perodo em que ocorra a sua
alienao. De acordo com a SIC 21 das IFRS, a INCM considerou o coeficiente de
desvalorizao monetria na determinao da base fiscal mesmo que a expecta-
tiva de recuperao da quantia escriturada do ativo no seja a alienao.

2) Desreconhecimento da responsabilidade com a Caixa Geral de Aposentaes


e ativo fixo intangvel

Os valores que resultaram do no reconhecimento do ativo e passivo referidos


concorrem, em partes iguais, para a formao do lucro tributvel do primeiro
perodo em que se apliquem as normas e dos quatro perodos seguintes.

3) Benefcios ps-emprego

O reconhecimento de um passivo por benefcios ps-emprego origina diferenas


entre o lucro contabilstico e o lucro tributvel.

4) Depreciaes no aceites fiscalmente mas dedutveis em perodos futuros

Os ativos e passivos por impostos diferidos so apresentados pelo seu valor l-


quido sempre que nos termos da legislao aplicvel a INCM possa compensar
ativos por impostos correntes com passivos por impostos correntes e sempre que
os impostos diferidos estejam relacionados com o mesmo imposto.

5) Proviso no aceite fiscalmente mas que ser gasto fiscal quando houver
reverso ou utilizao

6) Gastos de benefcios de cessao de emprego aceites como gasto fiscal s


no exerccio em que so efetivamente pagos

Os ativos e passivos por impostos diferidos so apresentados pelo seu valor l-


quido sempre que nos termos da legislao aplicvel, a INCM possa compensar
ativos por impostos correntes com passivos por impostos correntes e sempre que
os impostos diferidos estejam relacionados com o mesmo imposto.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 121

Nota 16Adiantamentos Adiantamentos a fornecedores Correntes


a fornecedores 31 de dezembro 31 de dezembro
de 2015 de 2014
Adiantamentos a fornecedores
Conta corrente 130 121
De imobilizado - -
130 121

Nota 17Estado e Estado e outros entes pblicos Correntes No Correntes No


outros entes pblicos correntes correntes
31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014
Ativo
Imposto sobre o rendimento a receber 543 - - -
Outro 0 - 0 -
543 - 0 -
Passivo
Imposto sobre o rendimento a pagar 1 375 - 4 301 -
Outro 628 - 662 -
2 003 - 4 962 -

Nota 18 Outras Outras contas a receber Correntes No Correntes No


contas a receber Correntes Correntes
31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014
Pessoal 129 - 122 -
Fornecedores C/C 22 - 2 -
Outros 227 - 235 -
Acrscimos de rendimentos 3 240 - 620 -
3 617 - 979 -

Detalhe da rubrica Acrscimos de rendimentos:

Acrscimo de venda moeda corrente a faturar DGT: 2 623 M;

Outros: 617 M.

Nota 19Diferimentos DiferimentosAtivo Correntes No Correntes No


correntes correntes
31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014
Pagamentos antecipados 850 - 789 -
850 - 789 -
pgina 122 INCM imprensa nacional-casa da moeda

DiferimentosPassivo Correntes No Correntes No


correntes correntes
31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014
Rendimentos diferidos - -
Relacionados com subsdios para ativos - 7 - 10
Outros 72 - 76 -
72 7 76 10

Nota 20Inventrios Inventrios 31 de dezembro 31 de dezembro


de 2015 de 2014
Inventrios (balano)
Mercadorias 87 104
Produtos acabados e intermdios 11 950 10 436
Subprodutos, desperdcios. resduos e refugos 1 511 1 256
Produtos e trabalhos em curso 1 017 793
Matrias-primas, subsidirias e de consumo 10 455 9 967
Adiantamentos por conta de compras - -
Perdas por imparidade de existncias (4 930) (4 955)
Total 20 090 17 601

Em dezembro de 2015:

Detalhe da rubrica Produtos acabados e intermdios:

Livros diversos3 408 M;

Moeda comemorativa coleo4 824 M

Cartes PVC1 386 M;

Impressos exclusivos638 M;

Passaportes488M;

Cunhos123 M;

Hologramas197 M;

Selos tabaco129 M;

Moeda comemorativa corrente71 M;

Medalhas97 M;

Restantes589 M.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 123

Detalhe da rubrica Matrias-primas, subsidirias e consumo:

Disco amoedado (PTE)*2 972 M;

Disco1 637 M;

Chips1 995 M;

Papel468 M;

Filmes851 M;

Material hologrfico421 M;

Restantes2 111 M.

Detalhe da rubrica Subprodutos:

Refugo metal nobre756 M;

Refugo metal no nobre755 M.

Em dezembro de 2014:

Detalhe da rubrica Produtos acabados e intermdios:

Livros diversos3 473 M;

Moeda comemorativa coleo3 872 M;

Cartes PVC961 M;

Impressos exclusivos398 M;

Passaportes265 M;

Cunhos91 M;

Hologramas164 M;

Selos tabaco75 M;
pgina 124 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Moeda comemorativa corrente75 M;

Medalhas66 M;

Restantes995 M.

Detalhe da rubrica Matrias-primas, subsidirias e consumo:

Disco amoedado (PTE)*5 552 M;

Disco875 M;

Chips205 M;

Papel674 M;

Filmes877M;

Material hologrfico250 M;

Restantes1 534 M.

Detalhe da rubrica de Subprodutos:

Refugo metal nobre764 M;

Refugo metal no nobre449 M.

Quadro resumo do ajustamento em inventrios:


2015 2014 Ajust./Reduo
32900000Ajustamentos mercadorias
Livros, serigrafias 32 913,25 43 278,31
Moedas e produtos metlicos 5 103,03 5 103,03
38 016,28 48 381,34 10 365,06
32900000Ajustamentos prod. acabados
intermdios
PA-Livros 3 048 974,45 2 991 435,44
PA-Impressos 69 088,17 101 838,17
PA-Publicaes oficiais 1 807,14 59 272,07
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 125

2015 2014 Ajust./Reduo


PA-Produtos metlicos 542 108,08 473 408,19
PA-Outros produtos acabados 53 483,97 45 717,76
Prod. IntermdiosUMD 28 288,81 4 387,24
PI-Outros produtos intermdios 280 258,19 225 215,03
4 024 008,81 3 901 273,90 -122 734,91
32900000Ajustamentos mat. primas,
subsd. e consumo
Matrias-primas, subsidirias e de consumo 867 894,39 1 005 587,09
867 894,39 1 005 587,09 137 692,70
Total 4 929 919,48 4 955 242,33 -25 322,85

Nas estimativas do valor realizvel lquido foi tomada em considerao a fina-


lidade para a qual o inventrio detido, isto , se as quantidades previstas de
venda forem inferiores s quantidades de inventrio detidas, o valor realizvel
lquido do excesso ajustado ao valor que a empresa estima em conseguir recu-
perar com o abate (exemplo: valor da venda com apara de papel e carto e valor
da venda do metal).

Os valores a ajustar em 2015, resultaram de diversos critrios, a saber:

Matriasprimas, subsidirias e de consumo

Matriasprimas, subsidirias e de consumo (excluindo metais e material para a


manuteno);

Materiais sem consumo h mais de 12 meses; e

Materiais sem previso de consumo nos prximos 12 meses;

Ajustamento contabilstico de 100 % exceto os materiais papel, cartolina e carto


em que se ajusta pelo valor total, deduzido do valor da venda da apara.

Material diverso de conservao e manuteno

Materiais sem consumo h mais de 24 meses;

Ajustamento contabilstico correspondente a 100 %.

Matriaprima, disco, varo e outro metal

Materiais sem consumo h mais de 12 meses; e

Materiais sem previso de consumo nos prximos 12 meses(excluindo metais


e material para a manuteno).
pgina 126 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Avaliouse o peso do metal e a cotao do mesmo a 31 de dezembro de 2015 e


efetuouse ajustamentos para as situaes com perda de valor:

Mercadorias

Mercadorias sem vendas h mais de 12 meses; e

Mercadorias sem previso de vendas nos prximos 12 meses;

Ajustamento contabilstico de 100 %.

Produtos intermdios

Cunhos, punes e outros;

Produtos sem consumo h mais de 12 meses (excluindo metais e material para a


manuteno); e

Produtos sem previso de consumo nos prximos 12 meses(excluindo metais


e material para a manuteno);

Ajustamento contabilstico de 100 %.

Outros produtos intermdios

Produtos sem consumo h mais de 12 meses (excluindo metais e material para a


manuteno); e

Produtos sem previso de consumo nos prximos 12 meses(excluindo metais


e material para a manuteno);

Ajustamento contabilstico de 100 %.

Produtos acabados

Livros

Livros com vendas superiores a 100 unidades nos ltimos dois anos, mas com
vendas inferiores a 100 no ltimo ano.

Ajustamento contabilstico correspondente a 50 % do total do custo standard.

Livros sem vendas ou com vendas inferiores a 100 nos ltimos dois anos.

Ajustamento contabilstico correspondente a 100 % do total do custo standard.


RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 127

Impressos

Impressos considerados como caducos at ao final do ano, ou que aguardam


deciso do cliente quanto sua caducidadeAjustamento contabilstico de
100%, deduzido do valor da venda da apara.

Impressos sem consumo h mais de 12 meses e Impressos sem previso de con-


sumo nos prximos 12 mesesAjustamento contabilstico de 100 %, deduzido
do valor da venda da apara.

Outros produtos acabados

Outros produtos acabados sem vendas h mais de 12 meses; e

Outros produtos acabados sem previso de vendas nos prximos 12 meses.

Ajustamento contabilstico de 100 %.

Nota 21Clientes Clientes 31 de dezembro 31 de dezembro


de 2015 de 2014
Clientes c/c 5 897 16 445
Clientes de cobrana duvidosa 648 607
Outros - 16
Perdas de imparidade acumuladas (648) (607)
5 897 16 461

Nota 22Caixa Caixa e depsitos bancrios 31 de dezembro 31 de dezembro


edepsitos bancrios de 2015 de 2014
Depsitos a prazo 33 000 28 000
Depsitos bancrios imediatamente mobilizveis 8 167 5 270
Numerrio 584 441
41 752 33 710

Nota 23Ativos no No aplicvel.


correntes detidos
para venda e passivos
relacionados
pgina 128 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Nota 24Capital prprio O capital nominal da INCM, no valor de 30 000 milhares de euros com-
posto por 6 000 000 aes nominativas de 5 euros cada e detido pela
PARPBLICAParticipaes Pblicas, SGPS, S.A., em 100 %.

A rubrica Reservas no distribuveis composta essencialmente pela reserva


legal constituda em conformidade com o artigo 295. do Cdigo das Sociedades
Comerciais, o qual prev que esta seja dotada com um mnimo de 5% do resul-
tado lquido do perodo at concorrncia de um valor correspondente quinta
parte do capital social. Esta reserva no distribuvel a no ser em caso de li-
quidao da empresa, mas pode ser utilizada para absorver prejuzos depois de
esgotadas as outras reservas, ou incorporada no capital.

Nesta rubrica so tambm registados os ajustamentos ao justo valor dos ins-


trumentos financeiros de cobertura de fluxos de caixa, bem como as diferenas
de cmbio resultantes da transposio de unidades operacionais em moeda
estrangeira.

As rubricas excedentes de valorizao de ativos fixos, corresponde s revaloriza-


es nos ativos fixos, efetuadas na data de transio para as IFRS.

A rubrica Ajustamentos ao valor de ativos financeiros corresponde essencial-


mente a:

Ajustamentos decorrentes da aplicao do mtodo da equivalncia patrimonial


previsto na IAS 28;

Ajustamentos ao justo valor dos ativos financeiros disponveis para venda pre-
vistos na IAS 39.

A rubrica Resultados acumulados corresponde aos resultados lquidos dos


perodos anteriores, conforme deliberaes efetuadas nas assembleias gerais.
Encontramse ainda registadas nesta rubrica as alteraes decorrentes da aplica-
o pela primeira vez das Normas Internacionais de Relato Financeiro.

Detalhe da DACP (rend. Total Capital Reservas Outras Excedentes de Ajustamentos Outras Resultados Resultado Subtotal
Int.) e DR integral legais reservas revalorizao em ativos variaes transitados lquido do (antes
financeiros no capital periodo de I.M.)
prprio
Resultado lquido do 19.992 - - - - - - - 19 992 19 992
perodo
Rubricas que no iro - - - - - - - - - -
ser posteriormente
reclassificadas nos
resultados
Aumentos/diminuies - - - - (2) - - 2 - -
no excedente de
valorizao de ativos fixos
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 129

Detalhe da DACP (rend. Total Capital Reservas Outras Excedentes de Ajustamentos Outras Resultados Resultado Subtotal
Int.) e DR integral legais reservas revalorizao em ativos variaes transitados lquido do (antes
financeiros no capital periodo de I.M.)
prprio
Montante originado - - - - (2) - - 2 - -
durante o perodo
Ajustamentos de - - - - - - - - - -
reclassificao
Remensurao de 2 100 - - - - - 2 100 - - 2 100
responsabilidades com
planos de benefcios
definidos
Montante originado 2 100 - - - - - 2 100 - - 2 100
durante o perodo
Ajustamentos de - - - - - - - - - -
reclassificao
Outro rendimento - - - - - 21 - (21) - -
integral imputado
de associadas e
empreendimentos
conjuntos
Montante originado - - - - - 21 - (21) - -
durante o perodo
Ajustamentos de - - - - - - - - - -
reclassificao
Outros ganhos / perdas 726 - - - - - - 726 - 726
reconhecidos diretamente
no capital prprio
Montante originado 726 - - - - - - 726 - 726
durante o perodo
Ajustamentos de - - - - - - - - - -
reclassificao
Outras transferncias - - - (0) - - - 0 - -
Montante originado - - - (0) - - - 0 - -
durante o perodo
Ajustamentos de - - - - - - - - - -
reclassificao
2 826 - - (0) (2) 21 2 100 707 - 2 826
Total do rendimento 22 817 - - (0) (2) 21 2 100 707 19 992 22 817
integral (operaes
no resultantes de
transaes com
proprietrios)

Detalhe do total de rendimento integral:

Outras reservas: transferncia de doao para resultados transitados por depre-


ciao do bem doado0,143 M;

Excedentes de revalorizao: realizao de reserva de reavaliao(2) M;

Ajustamento em ativos financeiros: colocao de resultados da associada


Multicert em reserva no distribuvel21 M;

Outras variaes em capital prprio: ganhos/perdas atuariais de 2015 de benefcios


ps-emprego2 100 M.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 131

Resultados transitados:

Realizao de reserva de reavaliao: 2 M;

Colocao de resultados da associada Multicert em reserva no distribuvel:


(21) M;

Outras reservas: transferncia de doao para resultados transitados por depre-


ciao do bem doado0,143 M;

IVA anos anteriores: 726 M;

Resultado lquido do perodo: 19 992 M.

Nota 25Interesses que No aplicvel.


no controlamBalano

Nota 26Provises
31 de dezembro de 2015
Provises (nalano) Saldo Reex- Notas Saldo Alteraes Aumentos Diminui- Montantes Saldo
No correntes inicial presses inicial ao permetro es por no utilizados final
(final reex- de consoli- utilizao revertidos
de n-1) presso dao
Provises
Proviso para processos judiciais em 134 - 134 - 1 - - 136
curso
Outras provises - - - - 903 - - 903
134 - 134 - 904 - - 1.038

O aumento de proviso inclui um valor de 903 M registada em Outras pro-


vises, pois a INCM recebeu em 28 de dezembro de 2015 uma notificao ju-
dicial avulsa, relativa Microsoft, sendo que a mesma ainda no seguiu para
contencioso.

31 de dezembro de 2014
Provises (balano) Saldo Reex- Notas Saldo Alteraes Aumentos Diminui- Montantes Saldo
No correntes inicial presses inicial ao permetro es por no utilizados final
(final reex- de consoli- utilizao revertidos
de n-1) presso dao
Provises
Proviso para processos judiciais em 105 - 105 - 29 - - 134
curso
Proviso para contingncias 688 - 688 - - - (688) -
fiscaisBrasil
793 - 793 - 29 - (688) 134
pgina 132 INCM imprensa nacional-casa da moeda

31 de dezembro de 2014
Provises (balano) Saldo Reex- Notas Saldo Alteraes Aumentos Diminui- Montantes Saldo
correntes Inicial presses Inicial ao permetro es por no utilizados final
(final Reex- de consoli- utilizao revertidos
de n-1) presso dao
Provises
Proviso para contingncias 63 - 63 - - - (63) -
fiscaisBrasil
63 - 63 - - - (63) -

Foi criada em 2011 uma proviso de 1,09 M de acordo com o plano anunciado
para encerramento da Livraria Cames no Brasil.

No ano de 2014 foram revertidos os valores na totalidade: 688 M nas provises


no correntes e 63 M nas provises correntes.

Nota 27Financiamentos No aplicvel.


obtidos

Nota 28 Responsabilidades Responsabilidades por benefcios ps-emprego 31 de dezembro 31 de dezembro


por benefcios psemprego de 2015 de 2014
Responsabilidade por servios passados no incio do perodo 26 533 23 376
Custo de juros 651 856
Custo do servio corrente 401 270
Ganhos e perdas atuariais (2 100) 2 973
Benefcios pagos (1 261) (1 129)
Reconhecimento custo do servio passado (3 318) -
Outros 184 187
Responsabilidade por servios passados no final do perodo 21 089 26 533
Responsabilidades por benefcios ps-emprego 21 089 26 533

Responsabilidade por benefcios de reforma 31 de dezembro 31 de dezembro


de 2015 de 2014
Reconciliao dos valores presentes com activos e passivos
reconhecidos no balano
Valores presentes 21 089 26 533
Ganhos ou perdas atuariais lquidos no reconhecidos no - -
balano
Custo do servio passado no reconhecido no balano - -
Quantia no reconhecida como um ativo, por causa do - -
limite da IAS 19.58 b)
Justo valor data do balano de qualquer direito de - -
reembolso reconhecido como um ativo
(descrever ligao entre o direito de reembolso e a - -
respetiva obrigao:
Outras quantias reconhecidas no balano - -
21 089 26 533
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 133

31 de dezembro 31 de dezembro 31 de dezembro 31 de dezembro 31 de dezembro 31 de dezembro


de 2015 de 2014 de 2013 de 2012 de 2011 de 2010
Valor presente das responsabilidades 21 089 26 533 23 376 27 618 27 071 22 948
Valor dos ativos dos fundos
Excedente/dfice do plano

Conforme referido na nota 19, por fora do estipulado em acordos de empresa, a


INCM mantm um conjunto de obrigaes de benefcios definidos, para com os
seus empregados, que so tratadas nos termos previstos na IAS 19.

A INCM proporciona aos seus colaboradores, com carter liberatrio, determi-


nados benefcios psreforma, nomeadamente cuidados mdicos, subsdio pecu-
nirio complementar de funeral e penses especiais de sobrevivncia. Existem
outros benefcios psreforma mas de difcil previso de utilizao por parte dos
colaboradores (refeitrios, etc.).

A INCM reconhece de imediato todos os ganhos e perdas atuariais do valor das


responsabilidades por servios passados com benefcios psemprego de sade.

As responsabilidades das diversas empresas da INCM foram determinadas por


estudos atuariais reportados a 31 de dezembro de 2015, elaborados por entidades
independentes, individualmente para cada uma das empresas, utilizando o mto-
do Unidade de Crdito Projetado.

Os principais pressupostos atuariais utilizados na elaborao dos estudos po-


dem ser apresentados como se segue:
Portugal Portugal
31 de dezembro de 31de dezembro de
2015 2014
Tbua de mortalidade TV 88/90 TV 88/90
Tbua de invalidez EVK 80 EVK 80
Taxa de rendimento
Taxa de crescimento
Salrios 1,5% 1,5%
Penses 1,5% 1,5%
Penso de reforma da Segurana Social

Nota 29Adiantamentos 31 de dezembro 31 de dezembro


de clientes de 2015 de 2014
Adiantamentos de clientes 614 73
614 73
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 135

Detalhe de adiantamento de clientes:

Cliente arrandene: 565 M.

Nota 30Fornecedores Fornecedores 31 de dezembro 31 de dezembro


de 2015 de 2014
Fornecedores c/c 4 613 4 715
Fornecedoresfaturas em receo e conferncia 702 84
Outros 391 321
5 706 5 120

Nota 31Outras Outras contas a pagar Correntes No correntes Correntes No correntes


contas a pagar 31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014
Fornecedores de imobilizado 79 - 257 -
Pessoal 34 - 29 -
Acrscimos de gastos 2 900 - 2 771 -
Outros 40 - 97 -
3 053 - 3 153 -
3 053 3 153

Nota 32Passivos No aplicvel.


financeiros detidos
para negociao

Nota 33Outros No aplicvel.


passivos financeiros

Rdito das vendas e dos servios prestados 31 de dezembro 31 de dezembro


Nota 34Vendas de 2015 de 2014
eservios prestados Operaes em continuao
Vendas
Mercado interno 69 176 66 449
Mercado externo 9 761 6 147
78 937 72 596
Prestaes de servios
Mercado interno 11 987 9 211
Mercado externo 254 2 188
12 241 11 399
Total 91 178 83 995
pgina 136 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Em 2015:

Principais produtos:

Cartes polimricos27 994

Passaportes15 798 M;

Impressos11 043 M;

Moeda corrente10 322 M;

Moeda nacional com acabamento especial5 018 M;

Refugo*7 811 M;

Moeda nacional com acabamento normal1 394 M;

Anncios3 253 M;

Selo tabaco2 654 M.

* Tratase de alienao de refugo de disco amoedado, ao abrigo do protocolo


estabelecido com a DGTF.

Em 2014:

Principais produtos:

Cartes polimricos29 651

Passaportes15 131 M;

Impressos10 521 M;

Moeda nacional com acabamento especial5 851 M;

Refugo*5 555

Moeda nacional com acabamento normal4 605 M;


RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 137

Anncios3 107 M;

Selo tabaco2 359 M.

* Tratase de alienao extraordinria e pontual de refugo de disco amoedado, ao


abrigo do protocolo estabelecido com a DGTF.

Nota 35Subsdios No aplicvel.


explorao

Ganhos e perdas imputados de subsidirias, associadas 31 de dezembro 31 de dezembro


Nota 36Ganhos e empreendimentos conjuntos de 2015 de 2014
eperdas imputados de Ganhos
subsidirias, associadas MulticertServios de Certificao Eletrnica 61 26
e empreendimentos Total 61 26
conjuntos
Os valores registados nestas rbricas correspondem parte da INCM, respeti-
vamente, nos lucros e prejuzos do exerccio das diversas empresas associadas,
decorrente da aplicao do mtodo da equivalncia patrimonial.

Nota 37Dividendos No aplicvel.


de participaes ao
custo e ao justo valor

Nota 38Mais No aplicvel.


valias resultantes
de reprivatizaes

Nota 39Variao nos


inventrios da produo
Variao nos inventrios da Produtos Subprodutos, Produtos e Produtos Subprodutos, Produtos e
produo (variao da produo) acabados e desperdcios, trabalhos acabados e desperdcios, trabalhos
intermdios resduos e refugos em curso intermdios resduos e refugos em curso
31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014
Inventrios iniciais (finais de n-1) (10 436) (1 256) (793) (8 777) (956) (704)
Reexpresses (sinal + ou -) - - - - - -
Notas - - -
Inventrios iniciais reexpressos (10 436) (1 256) (793) (8 777) (956) (704)
Regularizao de inventrios (sinal 581 82 - 240 0 -
+ ou -)
Existncias finais (sinal +) 11 950 1 511 1 017 10 436 1 256 793
Variao da produooperaes 2 095 337 224 1 900 300 89
em continuao
2 656 2 289
pgina 138 INCM imprensa nacional-casa da moeda

nota 40Trabalhos Trabalhos para a prpria entidade 31 de dezembro 31 de dezembro


para a prpria entidade de 2015 de 2014
Ativo no corrente
Ativos fixos tangveis 7 126
Total 7 126

Nota 41Custo das


mercadorias vendidas e
das matrias consumidas
Custo das mercadorias vendidas e das matrias consumidas Mercadorias Matrias-primas, Mercadorias Matrias-primas,
(CMVMC) subsidirias subsidirias
e de consumo e de consumo
31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014
Inventrios iniciais (final de n-1) 104 9 967 97 14 283
Reexpresses (sinal + ou -) - - - -
Notas - -
Inventrios iniciais reexpressos 104 9 967 97 14 283
Compras (sinal +) 27 26 259 41 16 792
Regularizao de existncias (sinal + ou -) (16) (434) (1) (54)
Existncias finais (sinal -) (87) (10 455) (104) (9 967)
Inventrios consumidos e vendidosoperaes em continuao 28 25 337 32 21 054
25 365 21 087

Nota 42Fornecimentos Os fornecimentos e servios externos podem ser decompostos como se segue:
e servios externos Fornecimentos e servios externos 31 de dezembro 31 de dezembro
de 2015 de 2014
Combustveis 43 44
Outros materiais e servios consumidos 7 605 7 175
Trabalhos especializados 3 060 2 973
Conservao e reparao de outros ativos 1 058 848
Comisses 1 0
Rendas e alugueres 449 450
Subcontratos 386 190
Seguros 160 168
Honorrios 59 90
Vigilncia e segurana 576 577
13 396 12 516

Detalhe da rubrica Outros:

Em 2015:

Transp. mercadorias3 909 M;

Royalties1 277 M;
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 139

Eletricidade746 M;

Limpeza, higiene conforto309 M;

Comunicaodados e voz172 M;

Servios bancrios65 M;

Publicidade e propaganda88 M;

Valor facial209 M;

Outros servios830 M.

Em 2014:

Transp. mercadorias3 610M;

Royalties1 148 M;

Eletricidade810 M;

Limpeza, higiene e conforto467 M;

Comunicaodados e voz162 M;

Servios bancrios68 M;

Publicidade e propaganda98 M;

Valor facial193 M;

Outros servios617 M.

Detalhe da rubrica trabalhos especializados:

Em 2015:

Trab.especact.grf.17 M;

Trab.especact.met.13 M;

Tr.especinf.pricing2 481 M;
pgina 140 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Trab.especqual.123 M;

Trab.especoutros427 M.

Em 2014:

Trab.especact.grf.72 M;

Trab.especact.met.4 M;

Tr.especinf.pricing2 551 M;

Trab.especqual.113 M;

Trab.especoutros232 M.

Nota 43Gastos Gastos com o pessoal 31 de dezembro 31 de dezembro


com o pessoal de 2015 de 2014
Remuneraes 14 471 13 989
Encargos sociais 3 409 3 273
Outros custos com o pessoal 2 870 2 170
Gastos com benefcios de reforma (2 376) 1 118
18 375 20 550

Detalhe da rubricaoutros:

Em 2015:

Refeitrios e bares719 M;

Cuidados sadeativos636 M;

Indeminizaes cessao emprego606 M;

Seg. ac. trab.doena.206 M;

Outros705 M.

Em 2014:

Refeitrios e bares740 M;

Cuidados sadeactivos617 M;
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 141

Indeminizaes cessao emprego133 M;

Seg. ac. trab.doena.110 M;

Outros570 M.

As remuneraes atribudas aos membros dos rgos sociais da INCM em em 31


de dezembro de 2015, foram:

Mesa da assembleia geral: 2,62 milhares de euros;

Conselho de administrao: 207,9 milhares de euros;

Revisor oficial de contas e conselho fiscal: 36,32 milhares de euros.

Gastos com benefcios de reforma 31 de dezembro 31 de dezembro


de 2015 de 2014
Custo do servio corrente 401 856
Custo de juros 651 270
Custo do servio passado (3 318) -
Outros (109) (9)
Total (2 376) 1 118

Gastos com benefcios de reforma

Por fora do estipulado em acordos de empresa, a INCM mantm um conjunto


de obrigaes de benefcios definidos, para com os seus empregados, que so
tratadas nos termos previstos na IAS19.

O movimento ocorrido no ano relativamente aos passivos de benefcios defini-


dos, bem como os principai s pressupostos atuariais utilizados na elaborao dos
estudos, so apresentados na nota 28.

Nota 44Ajustamentos Ajustamentos em inventrios Perdas em Reverso de Perdas em Reverso de


de inventrios inventrios ajustamentos inventrios ajustamentos
em inventrios em inventrios
(perdas/reverses)
31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014
Mercadorias - 10 6 -
Produtos acabados e intermdios 341 218 187 4
Matrias-primas, subsidirias e - 138 67 -
de consumo
341 366 261 4
25
pgina 142 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Nota 45Imparidade Imparidade de Ajustamentos Reverso de Ajustamentos Reverso de


de dvidas a receber dvidas a receber em contas a ajustamentos em em contas a ajustamentos em
(gastos/reverses) receber contas a receber receber contas a receber
31 de dezembro de 2015 31 de dezembro de 2014
Clientes 123 82 23 117
123 82 23 117
41

Nota 46Provises O detalhe do valor apurado na rubrica Aumentos e diminuies de provises,


lquidas de dotaes e reverses, o seguinte:

Provises (gastos / reverses) 31 de dezembro 31 de dezembro


de 2015 de 2014
Proviso para processos judiciais em curso 1 29
Outras provises 903 -
Proviso para contingncias fiscaisBrasil - (688)
Proviso para contingncias laboraisBrasil - (63)
904 (721)

Tal como referido na nota 26 a rubrica Outras provises referese a um valor


de 903 M, pois a INCM recebeu em 28de dezembro de 2015 uma notificao
judicial avulsa, relativa Microsoft, sendo que a mesma ainda no seguiu para
contencioso.

Nota 47Imparidade No aplicvel.


de investimentos

Nota 48Aumentos / No aplicvel.


redues de justo valor

Outros rendimentos e ganhos operacionais 31 de dezembro 31 de dezembro


Nota 49Outros de 2015 de 2014
rendimentos e ganhos Proveitos suplementares 411 296
Ganhos em existncias (no inclui reverso de perdas de 53 63
imparidade)
Ganhos em imobilizaes (no inclui reverso de perdas de 395 406
imparidade)
Outros juros obtidos 80 739
Desc de pronto pagamento obtidos 26 16
Outros proveitos e ganhos (incluindo financeiros no 1 103 213
relacionados com financiamentos)
Diferenas de cmbio favorveis (incluindo financeiros no 5 0
relacionados com financiamentos)
Total 2 074 1 733
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 143

Nota 50Outros Outros gastos e perdas operacionais 31 de dezembro 31 de dezembro


de 2015 de 2014
gastos e perdas
Impostos 3 710 4 141
Perdas em imobilizaes 4 52
Perdas em existncias (no inclui perdas de imparidade) 851 185
Multas e penalidades 440
Outros 905 555
Diferenas de cmbio desfavorveis (incluindo financeiros 3 4
no relacionados com financiamentos)
Outros custos e perdas financeiros (incluindo financeiros 9 10
no relacionados com financiamentos)
5 481 5 388

Detalhe da rubrica Impostos

Em 2015:

IVA3 691 M;

Outros19 M.

Em 2014:

IVA4 131 M;

Outros10 M.

Nota 51Gastos/ Gastos/reverses de depreciao e de amortizao 31 de dezembro 31 de dezembro


reverses de depreciao de 2015 de 2014
e de amortizao Activos fixos tangveis
Edifcios e outras construes 2 318 2 430
Equipamento bsico 922 1 070
Equipamento de transporte 15 13
Equipamento administrativo 803 620
4 058 4 132
Outros ativos intangveis
Outros ativos fixos intangveis -
Com vida til indefinida - -
Com vida til finita 438 655
438 655
Total 4 497 4 788
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 145

Nota 52Subsdios No aplicvel.


ao investimento

Juros e outros rendimentos e gastos de financiamento 31 de dezembro 31 de dezembro


Nota 53Juros de 2015 de 2014
erendimentos e gastos Gastos e perdas
similares obtidos/ Juros suportados 17 12
suportados 17 12

Impostos sobre o rendimento (DR) 31 de dezembro 31 de dezembro


Nota 54Imposto sobre de 2015 de 2014
o rendimento do perodo Gasto/rendimento por impostos correntes 6 958 6 750
Gasto provenientes de reduo ou reverso de um ativo por 975 100
impostos diferidos
Total 7 933 6 850

Impostos sobre o rendimentorelao entre o gasto de 31 de dezembro 31 de dezembro


impostos e o lucro contabilstico de 2015 de 2014
Resultado antes de imposto 27 925 24 387
Taxa 0 0
Produto 6 283 5 975
Rendimentos e gastos no dedutveis ou no tributveis (6) (216)
Gastos no dedutveis 226 107
Ativos e passivos por impostos diferidos 975 100
Derrama 1 105 982
Tributaes autnomas 3 4
Diferenas temporrias (600) 476
Outros (53) (577)
Total 7 933 6 850

A INCM est sujeita a tributao em sede de impostos sobre o rendimento das


pessoas coletivas (IRC) e correspondente derrama. O clculo do imposto corren-
te do exerccio a 31 de dezembro de 2015 corresponde taxa anual de 21%, acres-
cida de derrama. A partir do exerccio de 2008 a derrama passou a ser calculada
at ao limite mximo de 1,5 % sobre o lucro tributvel, podendo assim o imposto
atingir a taxa mxima agregada de 22,5 %. Em 2006 o clculo do imposto cor-
rente foi apurado com base numa taxa nominal de imposto e derrama de 27,5 %,
de acordo com a Lei n. 107B/2003, de 31 de dezembro. O clculo do imposto
diferido foi apurado com base na taxa de 26,5 %.

A Derrama estadual aplicada com uma taxa de 3% do excedente do lucro tri-


butvel em 1 500 000 at 7 500 000, 5 % ao lucro tributvel situado entre
pgina 146 INCM imprensa nacional-casa da moeda

os 7 500 000 e os 35 000 000 e 7 % para os lucros tributveis superiores a


35 000000.

Durante os exerccios de 2013 e 2014, a INCM suportou despesas com investiga-


o e desenvolvimento (I&D), as quais, no seu entendimento, eram suscetveis
de serem elegveis para efeitos do Sistema de Incentivos Fiscais em Investigao
e Desenvolvimento Empresarial (SIFIDE), previsto na Lei n.64B/2011, de
30de dezembro.

Neste sentido, relativamente ao exerccio de 2014, foi emitida a respetiva decla-


rao, por parte da comisso certificadora SIFIDE, relativa recomendao de
crdito fiscal decorrentes de atividades de I&D, efetuada naquele exerccio, no
montante de 543 194.

Relativamente s despesas de I&D, consideradas elegveis em 2015, para efeitos


de benefcio fiscal atravs do SIFIDE, a empresa ir submeter a candidatura no
decorrer do ano de 2016.

As declaraes de autoliquidao, da INCM ficam sujeitas a inspeo e eventual


ajustamento pelas autoridades fiscais durante um perodo de quatro anos.

Nota 55Interesses No aplicvel.


que no controlam
Resultado Lquido

Nota 56Unidades No aplicvel.


operacionais
descontinuadas

Nota 57Entidades Os saldos e transaes entre as empresas do Grupo que integram o permetro
Relacionadas de consolidao so eliminados no processo de consolidao, no sendo alvo
de divulgao na presente nota. Os saldos e transaes entre a INCM e as em-
presas associadas (consolidadas por equivalncia patrimonial) encontramse
discriminados nos quadros abaixo. Os termos ou condies praticados entre a
INCM e as partes relacionadas so substancialmente idnticos aos termos que
normalmente seriam contratados entre entidades independentes em operaes
comparveis.
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 147

Os saldos e transaes da INCM com entidades relacionadas so:

Saldos e transaes com Empresa Entidades com Subsidirias Associadas Empreendimentos Gerncia da Outras
entidades relacionadas me controlo conjunto conjuntos entidade ou partes
em 31 de dezembro de ou influncia nos quais a da respectiva relacionadas
2015 significativa entidade seja um entidade-me
sobre a entidade empreendedor
Saldos ativos - - - 12 - - -
MULTICERTServios - - - 12 - - -
deCertificao Eletrnica
Saldos passivos - - - 406 - - -
MULTICERTServios - - - 406 - - -
deCertificao Eletrnica
Proveitos - - - 11 - - -
MULTICERTServios - - - 11 - - -
deCertificao Eletrnica
Custos - - - 2 018 - - -
MULTICERTServios - - - 2 018 - - -
deCertificao Eletrnica

Nota 58Ativos Os ativos e passivos financeiros da INCM apresentamse da seguinte forma:


epassivos financeiros

58.1. Ativos e passivos


financeiros

Ativos e passivos financeiros 31 de dezembro de 2015


Emprstimos Investimentos Passivos financeiros Total
concedidos detidos mensurados
econtas a receber at maturidade pelocusto amortizado
ATIVOS
Ativo no corrente
Outros ativos financeiros - 5 004 5 004
- 5 004 - 5 004
Ativo corrente
Clientes 5 897 - 5 897
Adiantamentos a fornecedores 130 - 130
Outras contas a receber 3 617 - 3 617
Caixa e depsitos bancrios 41 752 - 41 752
51 396 - - 51 396
Total do ativo 51 396 5 004 - 56 399
PASSIVOS
Passivo corrente
Fornecedores 5 706 5 706
Adiantamentos de clientes 614 614
pgina 148 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Ativos e passivos financeiros 31 de dezembro de 2015


Emprstimos Investimentos Passivos financeiros Total
concedidos detidos mensurados
econtas a receber at maturidade pelocusto amortizado
Outras contas a pagar 3 053 3 053
- 9 372 9 372
Total do passivo - 9 372 9 372
Valor lquido 51 396 (9 372) 47 027

Ativos e passivos financeiros 31 de dezembro de 2014


Emprstimos Investimentos Passivos financeiros Total
concedidos e detidos at mensurados pelo
contas a receber maturidade custo amortizado
ATIVOS
Ativo no corrente
Outros ativos financeiros - 5 794 - 5 794
- 5 794 - 5 794
Ativo corrente
Clientes 16 461 - - 16 461
Adiantamentos a fornecedores 121 - - 121
Outras contas a receber 979 - - 979
Caixa e depsitos bancrios 33 710 - - 33 710
51 271 - - 51 271
Total do ativo 51 271 5 794 - 57 065
PASSIVOS
Passivo corrente
Fornecedores - - 5 120 5 120
Adiantamentos de clientes - - 73 73
Outras contas a pagar - - 3 153 3 153
- - 8 346 8 346
Total do passivo - - 8 346 8 346
Valor lquido 51 271 5 794 (8 346) 48 719

58.2. Mensuraes No aplicvel.


pelo justo valor

58.3. Reconciliao das No aplicvel.


mensuraes de justo
valor do nvel 3
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 149

Nota 59Perspetiva Os riscos a que as organizaes se encontram expostas podem ter origem em
sobre os riscos em fatores externos e internos. A identificao dos riscos relevantes assenta num
instrumentos financeiros conhecimento profundo da organizao, da atividade e do mercado onde essa
atividade desenvolvida. Os riscos materialmente relevantes a que a INCM est
exposta, com base na perspetiva de perda que cada um deles pode representar,
so os seguintes:

Risco de mercado, o qual inclui trs tipos de risco: (i) risco cambial o risco
de que o valor de um instrumento financeiro venha a flutuar devido a alteraes
nas taxas de cmbio; (ii) risco de taxa de juro o risco de que o valor de um
instrumento financeiro venha a flutuar devido a alteraes nas taxas de juro do
mercado; e (iii) risco de preo o risco de que o valor de um instrumento fi-
nanceiro venha a flutuar como resultado de alteraes nos preos de mercado,
quer essas alteraes sejam causadas por fatores especficos do instrumento in-
dividual ou do seu emitente, quer por fatores que afetem todos os instrumentos
negociados no mercado.

Risco de crdito o risco de que um participante de um instrumento finan-


ceiro no venha a cumprir uma obrigao e faa com que o outro participante
incorra numa perda financeira. A INCM encontrase sujeita a risco de crdito que
concede aos seus clientes. Contudo, as vendas a crdito esto sujeitas a regras
que asseguram que estas so efetuadas a clientes com um histrico de crdito
apropriado e que se encontram dentro dos limites da exposio dos saldos mxi-
mos prdefinidos e aprovados para cada cliente.

Risco de liquidez (tambm referido como risco de financiamento) o risco de


que a empresa venha a encontrar dificuldades na obteno de fundos para satis-
fazer compromissos associados aos instrumentos financeiros. O risco de liquidez
pode resultar de uma incapacidade de vender rapidamente um ativo financeiro
no fecho do mercado pelo seu justo valor.

A INCM tem um Plano de Gesto de Riscos da Corrupo e Infraes Conexas,


disponvel em:

https://www.incm.pt/portal/incm_gr.jsp

A sua conceo segue a metodologia proposta pelo Conselho de Preveno da


Corrupo e contemplou a identificao dos principais processos, passveis de
atos de corrupo, a descrio dos riscos potenciais e a avaliao dos controlos
institudos. O Plano monitorado anualmente, incorporando os resultados das
auditorias efetuadas pela Direo de Auditoria Interna e Controlo de Risco e os
resultados da auscultao interna efetuada s diversas reas da INCM.

O Comit de Risco foi criado em 2011 na sequncia da necessidade de identi-


ficar e monitorizar os riscos da INCM. A sua atuao iniciouse numa rea de
pgina 150 INCM imprensa nacional-casa da moeda

interveno limitada e tem vindo progressivamente a aumentar o seu mbito


com base num conjunto de normas, das quais se destacam a NP EN ISO 9001,
NP ISO/IEC 27001, NP ISO 31000, ISO 37001, e as normas VISA e MasterCard.

A INCM uma organizao com atividades e operaes em vrios contextos e


com diferentes nveis de exigncia regulamentar e de maturidade.

Durante o ano de 2015, com o objetivo de elevar as preocupaes de gesto de


risco aos nveis mais altos de tomada de deciso na INCM, o mbito de atuao
do Comit de Risco foi redefinido incorporando o conceito de riscos corpora-
tivos, passado a denominarse Comit de Gesto de Riscos Corporativos. Este
Comit tem como misso o apoio e aconselhamento do conselho de adminis-
trao, sobre todas as matrias relativas gesto integrada de riscos corporati-
vos, assegurando a superviso e acompanhamento da gesto de riscos da INCM

No decorrer do ano, o Comit de Gesto de Riscos Corporativos acompanhou a


definio de uma metodologia transversal de Gesto dos Riscos Corporativos
que agrega todos os riscos relevantes, dos diversos contextos, possibilitando
uma viso integrada do nvel de risco a que a INCM est exposta e uma pro-
gresso na sua maturidade em gesto de risco, servindo de suporte tomada de
deciso e adequao da estratgia da empresa.

A Direo de Auditoria Interna e Controlo de Risco responsvel pela eficcia


dos controlos dos processos, apoio ao conselho de administrao e aos rgos
de fiscalizao, exercendo as suas funes de um modo independente e objetivo.
A funo de auditoria interna tem como misso delinear e realizar auditorias
ou trabalhos de consultoria internos, avaliando de uma forma independente e
sistemtica as atividades e processos crticos, permitindo contribuir para uma
melhoria do desempenho, controlo e governo da INCM.

O reporte hierrquico ao conselho de administrao assegura a independncia


da funo de auditoria interna no tendo, deste modo, as atividades que exerce
qualquer relao de dependncia hierrquica ou funcional relativamente aos ser-
vios auditados.

Durante o ano de 2015, de acordo com os novos estatutos da INCM, foi constitu-
do o conselho fiscal. Este rgo inclui nas suas competncias dar parecer sobre
todas as matrias relativas a controlo interno, gesto de riscos, reporte financeiro
auditoria interna e externa. O reporte funcional a este conselho veio reforar a in-
dependncia no exerccio da funo da Direo de Auditoria Interna e Controlo
de Risco.

Nota 60Ativos No aplicvel.


epassivos contingentes
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 151

Nota 61Eventos No aplicvel.


subsequentes relevantes

Nota 62Divulgaes i) Trabalhadores ao servio:


de natureza no
contabilstica Durante os perodos findos em 31 de dezembro de 2015 e 31 de dezembro de
2014 o nmero mdio de trabalhadores ao servio (da empresa e de todas as
subsidirias) foi de 651 e de 657, respetivamente.

ii) Honorrios e servios do revisor oficial de contas (ROC):

Os honorrios da sociedade de revisores oficiais de contas da INCM entre 31 de


dezembro de 2014 e 31 de dezembro de 2015, foram os seguintes:

Relativo reviso legal das contas15,36 milhares de euros.

Nota 63Converso No aplicvel.


Contas EstatutriasIFRS
As presentes demonstraes financeiras foram aprovadas para emisso em reu-
nio do conselho de administrao de 15 de maro de 2016.

O Conselho de Administrao:

Dr. Rui Carp;

Dr. Rodrigo Lucena;

Eng. Gonalo Caseiro.


RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 153

12. Consideraes Finais

Do ponto de vista metodolgico, no ocorreram alteraes significativas no m-


bito, limite ou mtodo de clculo dos dados apresentados comparativamente
com os relatrios de sustentabilidade referente aos anos anteriores.

semelhana de anos anteriores, esta verso do documento no contempla


ainda a tabela de correspondncia da Global Reporting Initiative (GRI) no mbi-
to da prestao de contas s restantes principais partes interessadas da empresa.
Esta tabela ser inclusa na verso final, com o devido tratamento grfico, a dispo-
nibilizar publicamente.

No caso em que so apresentadas frmulas de clculo diferentes das indicadas


pela verso 3.1 da GRI, a referncia s mesmas pode ser encontrada junto dos
dados, ao longo do relatrio.

Fatores de converso:
Fonte Fator de converso Tipo de consumo
ERSE 1 m3 0,8404 kg Gs natural
1l 0,83507 kg Gasleo
1l 0,7500 kg Gasolina
GRI 1 MWh 3,6 GJ Eletricidade
Despacho n.17 313/2008, de 26 de junho 1 kg 0,0451 GJ Gs natural
Despacho n.17 313/2008, de 26 de junho 1 kg 0,0433 GJ Gasleo
Despacho n.17 313/2008, de 26 de junho 1 kg 0,0450 GJ Gasolina
Despacho n.17 313/2008, de 26 de junho 1 MWh 0,215 tep Eletricidade
Despacho n.17 313/2008, de 26 de junho 1000 kg 1,0770 tep Gs natural
Despacho n.17 313/2008, de 26 de junho 1000 kg 1,0353 tep Gasleo
Despacho n.17 313/2008, de 26 de junho 1000 kg 1,0730 tep Gasolina
EDP Servio Universal 2010 227,07 kg CO2e/MWh Eletricidade
EDP Servio Universal 2011 222,74 kg CO2e/MWh Eletricidade

Qualquer questo ou sugesto sobre os contedos deste relatrio dever ser re-
metida para:

Direo de Planeamento e Controlo de Gesto


Avenida de Antnio Jos de Almeida
1000042 Lisboa
Telefone: 217810700
Email: dpcpcg@incm.pt
RELATRIO DE gesto 2015 O valor da segurana pgina 155

13. Relatrios, Pareceres e certificao legal


decontas
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RELATRIO DE governo societrio 2015


Verso aprovada em reunio do Conselho de Administrao de 22 de maro de 2016
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 189

1. NDICE

1. NDICE189
I. Sntese (Sumrio Executivo)191
II. Misso, objetivos e polticas 193
1. Misso, Viso e Valores193
2. Polticas e linhas de ao no mbito daestratgia definida194
3. Fatores chave dos resultados195
4. Orientaes definidas para o Setor Empresarial do Estado197
III. Estrutura de capital199
IV. Participaes Sociais e Obrigaes detidas201
V. rgos Sociais e Comisses203
A. Assembleia Geral203
B. Administrao e Superviso203
C. Fiscalizao215
D. Revisor Oficial de Contas (ROC)218
E. Auditor Externo220
VI. Organizao Interna223
A. Estatutos e Comunicaes223
B. Controlo interno e gesto de riscos223
C. Regulamentos e Cdigos229
D. Deveres especiais de informao 231
E. Stio da Internet232
F. Prestao deServio Pblico ou deInteresse Geral233
VII. Remuneraes237
A. Competncia para a Determinao237
B. Comisso de Fixao de Remuneraes239
C. Estrutura das Remuneraes239
D. Divulgao dasRemuneraes241
VIII. Transaes com partes Relacionadas e Outras 245
IX. Anlise de sustentabilidade da entidade nosdomnios econmico, social e
ambiental249
X. Avaliao do Governo Societrio279
TABELA GRI G4281
XI. Anexos do RGS295
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 191

I. Sntese (Sumrio Executivo)

O presente documento constitui o relatrio de boas prticas de governo societ-


rio. A sua estrutura segue o manual para elaborao do governo societrio para
2015, elaborado pela Unidade Tcnica de Acompanhamento e Monitorizao
do Setor Pblico Empresarial (UTAM), assim como as recomendaes que esta
Unidade tinha efetuado ao relatrio de gesto da INCM, referente a 2014.

Considerase que, na globalidade, a INCM cumpre com todas as boas prticas


de governo societrio, preocupao esta reforada com a entrada em vigor do
novo modelo de governance e da nova estrutura orgnica, no incio de 2015. de
realar, neste campo, a inerente reviso dos Estatutos da Empresa, baseados num
novo modelo de gesto e de fiscalizao da sociedade, com o objetivo de aumen-
tar a agilidade e flexibilidade desta instituio.

O compliance legal comeou, em 2015, a assumir um papel nefrlgico na orga-


nizao para fomentar o cumprimento das normas legais e regulamentares, as
polticas e as diretrizes estabelecidas para o setor empresarial do Estado, para
alm de outros diplomas especficos que regulamentam a prestao de servio
pblico.

Por fim, uma aluso ao grau de cumprimento dos objetivos da Lei do Oramento
de Estado e do contrato de gesto que, semelhana do que j tinha ocorrido em
2014, voltaram a ser novamente superados. de realar que o conselho fiscal rea-
lizou uma avaliao positiva relativamente aos objetivos qualitativos que depen-
diam de uma apreciao deste rgo, nomeadamente a implementao de um
modelo corporativo de gesto e risco e a proposta de reviso do Regulamento dos
Servios Sociais, obtendo na uma avaliao global de 2resultados superados.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 193

II. Misso, objetivos e polticas

1. Misso, Viso e Valores A INCM, parte integrante do setor empresarial do Estado (SEE), tem como mis-
so desenvolver, produzir e fornecer bens e servios que requerem a incorpo-
rao de elevados padres de segurana como garantia da sua autenticidade e
fiabilidade.

Na prossecuo da sua misso a INCM ambiciona alcanar a viso de ser re-


conhecida como o fornecedor de produtos e servios de qualidade essenciais
sociedade, suportados em processos e solues com a incorporao dos mais
elevados nveis de segurana, fsica e lgica, com recurso mais moderna tecno-
logia e knowhow, e ainda como promotora da lngua e da cultura portuguesa.

Dos oito sculos de atividade das entidades que lhe deram origem, a empresa
herdou um conjunto de valores que tm perdurado e fazem parte da sua iden-
tidade, aos quais se juntou, j em janeiro de 2015, um outro relacionado com a
igualdade entre os homens e mulheres:

1. A cultura empresarial;

2. O desenvolvimento sustentvel;

3. A responsabilidade para com os seus recursos humanos;

4. Respeito pelos princpios de igualdade de gnero e no descriminao.

Ser reconhecida como o fornecedor de


Figura 1
produtos e servios de qualidade
Componentes do desafio essenciais sociedade e como promotora
estratgico da INCM da lngua e da lngua e da cultura
portuguesa

VISO

Cultura empresarial
Desenvolvimento
Desenvolver, produzir e sustentvel
fornecer bens e servios que Responsabilidade para com
requerem a incorporao de MISSO VALORES os seus recursos humanos
elevados padres de segurana Respeito pelos princpios de
como garantia da sua igualdade de gnero e no
autenticidade e fiabilidade descriminao
pgina 194 INCM imprensa nacional-casa da moeda

2. Polticas e linhas Do contrato de gesto do conselho de administrao celebrado com a


de ao no mbito PARPBLICA, para o trinio 20142016, constam os seguintes objetivos e res-
daestratgia definida petivos indicadores:

Quadro 1
Objetivos do contrato de gesto
para o trinio 20142016

Objetivos Indicadores Avaliao Ponderao

Racionalizao da estrutura e de (CMVCM + FSE + CP)/VN Reduo Ano n < 2013 No atinge: 1 15%
processos visando aumento de eficincia Atinge: 2
e eficcia
Quantitativos

Assegurar a rentabilidade do capital EBIT / Ativo fixo lquido Aumento Ano n > Ano n1 15%
entregue
Aumentar a remunerao do capital Resultado lquido / (Ativo Aumento Ano n > Ano n1 20%
acionista totaldisponibilidades)
Aprofundar a estratgia de negcio EBITDA / volume de Aumento Ano n > 2013 20%
negcios
70%

Apresentar propostas de alterao dos Proposta Avaliao positiva No atinge: 1 30%


2014

Estatutos da sociedade Atinge: 2


Implementao de um modelo Relatrio de avaliao Avaliao positiva (i) 15%
corporativo de gesto de risco
2015
Qualitativos

Proposta de reviso do Regulamento dos Avaliao positiva (i) 15%


Servios Sociais
Promover o desenvolvimento de novos Avaliao positiva (i) 15%
produtos, alargamento da interveno
na cadeia de valor, e incremento das
2016

exportaes
Proposta de reviso do Acordo de Avaliao positiva (i) 15%
Empresa
30%
(i) O relatrio de avaliao a elaborar pelo conselho fiscal deve expressar de forma evidente o grau de execuo de cada um destes objetivos
e se os mesmos atingem, no atingem ou superam o previsto.
Para efeitos de avaliao, uma vez que no fazem parte da atividade corrente da INCM, sero corrigidas as seguintes situaes:
1. Os resultados em cada um dos anos sero expurgados dos custos e proveitos associados venda de metal amoedado;
2. Os gastos com pessoais includos em cada um dos anos sero corrigidos para valores sem redues remuneratrias;
3. O ano de 2013 ser corrigido da reverso da imparidade das obrigaes do BPN;
4. O ano de 2014 ser corrigido da reverso da imparidade da loja INCM no Brasil;

Em 2015, semelhana do que j tinha ocorrido em 2014, a INCM voltou a supe-


rar todos os objetivos contratualizados no referido contrato de gesto. No quadro
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 195

seguinte demonstrado o grau de execuo de cada objetivo, bem como a sua


respetiva avaliao:

Quadro 2
Cumprimento das orientaes do
Contrato de Gesto para 2015

Objetivo Meta Dez-15 Ponderao Avaliao (i) Grau


de concretizao
Racionalizao da estrutura e de processos visando aumento de 66,64% 62,99% 15,00% 2 0,30
eficincia e eficcia: (CMVMC + FSE + CP)/VN, face a 2013
Assegurar a rentabilidade do capital entregue: EBIT / activo fixo 34,46% 44,38% 15,00% 2 0,30
lquido, face a 2014
Aumentar a remunerao do capital accionista: resultado lquido 15,52% 20,39% 20,00% 2 0,40
/ (activo totaldisponibilidades), face a 2014
Aprofundar a estratgia de negcio: EBITDA / volume de 25,09% 35,39% 20,00% 2 0,40
negcios, face a 2013
Implementao de um modelo corporativo de gesto de risco 2015 15,00% 2 0,30
Proposta de reviso do Regulamento dos Servios Sociais 2015 15,00% 2 0,30
Grau de concretizao global: Objetivos superados 2,00
(i) No atinge: 1; Atinge: 2; n/a: No aplicvel;
(ii) O relatrio de avaliao a elaborar pelo conselho fiscal deve expressar de forma evidente o grau de execuo de cada um destes obje-
tivos e se os mesmos atingem, no atingem ou superam o previsto
Meta anual No iniciado Grau concretizao Avaliao
Valor real perodo acumulado Em execuo 1 < GC 1,50 Objetivos no cumpridos
Concludo 1,50 < GC 1,75 Objetivos cumpridos
1,75 < GC 2 Objetivos superados
Notas:
A primeira monitorizao foi realizada com referncia a maro, uma vez que o primeiro fecho de contas, em 2015, foi correpondente ao
1.trimestre.
Para efeitos de avaliao, uma vez que no fazem parte da atividade corrente da INCM, foram corrigidas as seguintes situaes:
1. Os resultados em cada um dos anos foram expurgados dos custos e proveitos associados venda de metal amoedado (escudos), dado
que se trata de operao extraordinria e no recorrente;
2. O ano de 2013 foi corrigido da reverso da imparidade das obrigaes do BPN, dado que se tratou de uma operao extraordinria e
no recorrente;
3. O ano de 2014 foi corrigido da reverso da imparidade da loja INCM no Brasil, dado que se tratou de uma operao extraordinria e
no recorrente;
4. O ano de 2015 foi corrigido de gastos relativos a exerccios anteriores e o ano de 2014 foi reexpresso em funo dos mesmos gastos.

Os objetivos cuja avaliao dependem de uma apreciao do conselho fiscal fo-


ram objetos de um relatrio autnomo que expressa de forma evidente o grau
de execuo de cada objetivo e que consta no anexo 1 do presente documento.

3. Fatores chave A poltica de continuidade de forte condicionamento da atividade das empre-


dos resultados sas integrantes do SEE, nomeadamente ao nvel do investimento e da gesto
dos recursos humanos, a existncia de um mercado cada vez mais competiti-
vo e exigente, o nvel de grande incerteza na evoluo econmica e financeira
do pas e da Europa e as perdas de resultados sentidas com especial incidncia
pgina 196 INCM imprensa nacional-casa da moeda

nos ltimos anos, continuaram a condicionar a atividade da empresa, tornando


evidente a necessidade de continuar a apostar na eficincia, na inovao e na
competitividade.

Em 2015, a INCM prosseguiu a sua atividade com a aposta no alargamento e


evoluo da gama de produtos e na conquista de novos mercados geogrficos,
ao mesmo tempo que, internamente, se melhoraram os processos de gesto.

O aprofundamento dos negcios de base tecnolgica, associado aos produtos


atuais, novos servios, particularmente eletrnicos, e o desenvolvimento de pla-
taformas que garantam transaes seguras e confiana nos agentes (privados,
empresas e servios pblicos) continuaram a ser a aposta da empresa em 2015
por constiturem um mercado com grande potencial de crescimento e, em es-
pecial, por se adequar de forma muito clara, misso e ao reconhecimento de
confiana, que a sociedade tem da INCM.

Os objetivos estratgicos definidos nos ltimos exerccios da INCM continua-


ram a ser, em 2015, as trs grandes preocupaes da empresa: crescer, melhorar
a eficincia e a competitividade e afirmar a marca, visando potenciar cada um
dos cinco fatores crticos de sucesso para esta organizao: (i) capacidade de
desenvolvimento de novos produtos e servios, (ii) capacidade de penetrao
em mercados externos, (iii) capacidade competitiva no mercado, (iv) qualidade
do servio prestado e a (v) garantia de segurana dos produtos e dos processos
produtivos, tendo sempre como referncia os eixos estratgicos de atuao da
empresa (a inovao tecnolgica, a qualidade e segurana, o servio ao cidado
e a divulgao cultural).

a) Crescer: apostouse no crescimento da atividade da empresa, em volume e no


mix de produtos, suportada essencialmente no alargamento da interveno na
cadeia de valor dos servios, apoiado em processos de I&D e no aumento das
exportaes, tendo presente as competncias distintivas e nicas da empresa no
mercado.

b) Melhorar a eficincia e a competitividade: as melhorias da eficincia e da com-


petitividade foram alcanadas por via da reduo de custos, da melhoria dos pro-
cessos de gesto e da adaptao dos recursos humanos s necessidades atuais.

c) Afirmar a marca, enquanto fonte geradora de valor.

Sendo a marca INCM uma fonte de criao de valor foram implementadas di-
versas aes para que os stakeholders e a sociedade em geral continuem a as-
sociar a INCM segurana dos produtos e servios e qualidade dos produ-
tos e servios prestados. Neste campo, a obteno da certificao Card Quality
Management (CQM), que faz parte do processo global de certificao de cartes
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 197

bancrios com chip da MasterCard, em complemento s certificaes funcionais


e de segurana j existentes, a renovao para os referenciais ISO 9001 e ISO
14001, a credenciao pelo Gabinete Nacional de Segurana (GNS), em segu-
ranaNATO,UEe Nacional, nos graus NATO Secret, Secret UE e Secreto, tive-
ram especial relevncia.

4. Orientaes A INCM, em 2015, foi abrangida por um conjunto de medidas definidas para
definidas para o Setor empresas do setor empresarial do Estado (SEE), nomeadamente:
Empresarial do Estado
Foi estabelecida uma reverso gradual da reduo remuneratria temporria de
20 % a partir de 1 de janeiro de 2015 (Lei n.75/2014, de 12 de setembro);

O Oramento de Estado para 2015 imps a reduo do peso dos gastos ope-
racionais (excluindo subsdios) no volume de negcios da empresa. Previu tam-
bm que gastos com comunicaes, despesas com deslocaes, ajudas de cus-
to e alojamento deveriam manterse, em 2015, ao nvel dos verificados em 31
de dezembro de 2014, excetuandose desta regra os aumentos decorrentes de
processos de internacionalizao das empresas ou aumento de atividade devi-
damente justificados e aceites pelas tutelas financeira e setorial. Paralelamente
determinou tambm que a empresa tivesse que assegurar, em 2015, a reduo
dos gastos associados frota automvel comparativamente com os gastos em 31
de dezembro de 2014 (Lei n.82B/2014, de 31 de dezembro);

Em relao ao endividamento, o Oramento de Estado para 2015 manteve a


orientao de limitar o acrscimo do endividamento financeiro estabelecendo
3% como taxa limite mxima do financiamento remunerado corrigido pelo capi-
tal social realizado (Lei n.82B/2014, de 31 de dezembro).

A INCM cumpriu todas as medidas impostas na Lei do Oramento de Estado de


2015, relativamente aos gastos operacionais das empresas pblicas, constantes
no artigo 61. da Lei n.82B/2014, de 31 de dezembro, conforme se l no quadro
seguinte:

Quadro 3
Cumprimento das orientaes
daLei Oramento de Estado 2014

Objetivo Meta Notas Dez-15 Variao face


anual meta de
referncia
Reduo do nmero de trabalhadores 654 (1) 643 -1,68%
Reduo do peso dos gastos operacionais (2) no volume de negcios, face a 2014 77,30% (2) 74,20% -4,02%
Gastos com comunicaes, despesas com deslocaes, ajudas de custo e alojamento 234 149 225 638 -3,64%
devem manter-se ao nvel dos verificados a 31 de dezembro de 2014
pgina 198 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Objetivo Meta Notas Dez-15 Variao face


anual meta de
referncia
Despesas com deslocaes, ajudas de custo e alojamento devem manter-se ao nvel 63 272 (3) 56 840 -10,17%
dos verificados a 31 de dezembro de 2014apenas atividade corrente
Despesas com comunicaes devem manter-se ao nvel dos verificados a 31 de 170 877 (4) 168 798 -1,22%
dezembro de 2014 (5)
Reduo de gastos associados frota automvel comparativamente com os gastos a 155 163 146 605 -5,52%
31 de dezembro de 2014
Notas:
(1) Meta definida atravs do despacho n. 2219/14-SET, de 30 de outubro de 2014. Inclui apenas ativos, excluindo ACIP (acordos de
cedncia de interesse pblico)
(2) Excetuam-se os valores das indemnizaes pagas por resciso, bem como as reexpresses de gastos relativos a exerccios anteriores
(3) A INCM atravs do despacho n.12115/SET, ficou excecionada dos valores referentes a processos de internacionalizao ou
aumento de atividade
(4) Foram acrescidos ao ano de 2014, 8 752,51 referentes regularizao de gastos do exerccio de 2013, que por lapso tinham sido
aqui lanados (documento 9000000892)
(5) Foram deduzidos ao ano de 2015, 2 762,39 referentes a uma nota de crdito lanada incorretamente na conta 63 (documento 6586)

Para alm dos diplomas legais relativos especificamente atividade da INCM,


foram tidos em ateno o conjunto de legislao sobre os gestores pblicos e
outros diplomas legais e atos administrativos que estabelecem regras, recomen-
daes e decises de natureza fiscal ou outras orientaes.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 199

III. Estrutura de capital

1. Divulgao da estrutura de capital

O capital social da INCM de 30000000,00 euros e representado por


6000000 aes escriturais e nominativas, com o valor nominal unitrio de
5euros, sendo as participaes representativas do capital social detidas a 100%
pela Parpblica, SGPS, S. A.

Sendo uma sociedade cujos ttulos no so objeto de negociao pblica, nem


elabora contas consolidadas, mas fazendo parte do permetro de consolidao
da PARPBLICA, SGPS, S.A., a INCM cumpre com o disposto no DecretoLei
n.35/2005, de 17 de fevereiro.

2. Identificao de eventuais limitaes titularidade e ou transmissibilidade


das aes

As aes representativas do capital social da INCM, incluindo as que vierem a


ser emitidas em futuros aumentos de capital, s podero pertencer ao Estado
e sero detidas pela Direo-Geral do Tesouro e Finanas (DGTF) ou por ou-
tras sociedades de capitais exclusivamente pblicos (cfr. n. 2 do artigo 4. do
DecretoLei n.170/99, de 19 de maio).

3. Informao sobre a existncia de acordos parassociais que sejam do conheci-


mento da entidade e possam conduzir a eventuais restries

Esta questo no aplicvel INCM, tendo em conta a sua natureza jurdi-


casociedade annima de capitais pblicos integralmente detidos pelo estado.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 201

IV. Participaes Sociais e Obrigaes detidas

1. Identificao das pessoas singulares (rgos sociais) e ou coletivas (entidade)


que, direta ou indiretamente, so titulares de participaes noutras entidades,
com indicao detalhada da percentagem de capital e de votos imputveis, bem
como da fonte e da causa de imputao nos termos do que para o efeito estabe-
lece o Cdigo das Sociedades Comerciais (CSC) nos seus artigos 447. e 448.
[vide alneas a) e b) do n. 1 do artigo 44. do DecretoLei n.133/2013, de 3 de
outubro].

A INCM detm 450 000 aes com o valor nominal de 1 euro, o equivalente
a uma participao de 20 % na empresa MulticertServios de Certificao
Eletrnica, S. A., cujo capital social de 2,25 milhes de euros e os capitais pr-
prios, em 2015, ascenderam aos 1,6 milhes de euros.

2. Explicitao da aquisio e alienao de participaes sociais, bem como da


participao em quaisquer entidades de natureza associativa ou fundacional
[vide alnea c) do n. 1 do artigo 44. do DecretoLei n.133/2013, de 3 de outubro].

No existiram quaisquer aquisies ou alienaes de participaes sociais, as-


sim como no houve participao em quaisquer entidades de natureza associa-
tiva ou fundacional.

3. Indicao do nmero de aes e obrigaes detidas por membros dos rgos


de administrao e de fiscalizao, nos termos do n.5 do artigo 447. do CSC.

Este ponto no tem aplicabilidade na INCM dada a sua natureza jurdicasocie-


dade annima de capitais pblicos integralmente detidos pelo estado , donde
se conclui, por maioria de razo, que os membros dos rgos de administrao
e fiscalizao no detm quaisquer aes e obrigaes do capital da sociedade.

4. Informao sobre a existncia de relaes de natureza comercial entre os titu-


lares de participaes e a entidade.

A INCM integra o conselho de administrao da empresa Multicert e repre-


sentada pelo Sr. Dr. Alcides Gama, diretor Comercial e de Marketing da INCM.

Entre a INCM e a Multicert existem relaes de natureza comercial enquanto


cliente e fornecedor. A INCM elabora um dossier de preos de transferncia
interna, no qual se verifica que as operaes vinculadas entre as entidades ob-
servam os princpios da plena concorrncia e, como tal, no se efetua nenhum
ajustamento ao nvel fiscal.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 203

V. rgos Sociais e Comisses

Durante o ano de 2015, os rgos sociais da INCM integraram a Assembleia


geral, o conselho de administrao, o conselho fiscal e o revisor oficial de contas.

Nos termos dos Estatutos, os membros da mesa da assembleia geral e dos rgos
sociais so eleitos por um perodo de trs anos, renovvel, contandose como
completo o ano civil da eleio.

Os rgos sociais da empresa iniciaram as suas funes a 4 de julho de 2014,


exceto o conselho fiscal o qual foi nomeado a 30 junho de 2015.

Foram eleitos para o perodo 20142016.

A. Assembleia Geral 1. Composio da mesa da assembleia geral

Quadro 4
Remuneraes da Assembleia
Geral

Mandato Cargo Nome Valor da Remunerao anual 2015 ()


(Incio-fim) senha Bruto Redues Reverso Valor final
fixado (1) remuneratrias remuneratria (4) = (1)-(2)+(3)
() (2) (3)
2014-2016 Presidente Maria Amlia Freire de 575 1 150 92 1.058
Almeida
2014-2016 Vice-presidente Ana Paula da Costa 470 940 75 865
Ribeiro
2014-2016 Secretrio Catarina Charters de 375 750 53 698
Amaral Homem

2. Identificao das deliberaes acionistas que, por imposio estatutria, s


podem ser tomadas com maioria qualificada, para alm das legalmente previstas,
e indicao dessas maiorias.

Esta questo irrelevante no que respeita INCM, em virtude do respetivo capi-


tal social ser detido integralmente por um nico acionista, o Estado. De qualquer
modo, acrescentase que ao nvel estatutrio no so previstas quaisquer delibe-
raes que s possam ser tomadas por maioria qualificada.

B. Administrao 1. Identificao do modelo de governo adotado.


e Superviso
De acordo com os princpios de bom governo das empresas do setor empresa-
rial do Estado, referidos na Resoluo do Conselho de Ministros n.49/2007, a
INCM tem implementadas estruturas de administrao e fiscalizao ajustadas
sua dimenso e complexidade.
pgina 204 INCM imprensa nacional-casa da moeda

O ambiente de controlo interno da INCM sustentado pelo modelo de go-


vernana da sociedade consolidado na sua estrutura organizativa, que delimi-
ta a atribuio de autoridade e responsabilidade, ao nvel estratgico, ttico e
operacional.

A INCM gerida de acordo com o modelo de governo latino reforado


assembleia geral de acionistas, conselho de administrao, conselho fiscal e revi-
sor oficial de contas. Esta alterao foi ao encontro das orientaes do acionista
para fortalecer as estruturas de controlo nos modelos de governo das empresas
do Estado (DecretoLei n. 133/2013, de 3 de outubro).

O modelo adotado na INCM assegura uma efetiva segregao entre as funes


de administrao executiva e de fiscalizao.

O conselho de administrao o rgo responsvel pela aprovao dos objetivos


e polticas de gesto, elaborao e aprovao do plano estratgico e de negcio e
relatrio de gesto anual, e por estabelecer a organizao interna da empresa ela-
borando os regulamentos e as instrues que julgue convenientes. A comunica-
o corporativa assim, apoiada no conjunto de normas de aplicao permanente
e de deliberaes do conselho de adminstrao, que permitem a clarificao de
instrues, estabelecem nveis de responsabilidade e implementam medidas para
validao de processos.

As funes de fiscalizao cabem ao conselho fiscal e ao revisor oficial de contas.


De entre as competncias do conselho fiscal este deve dar parecer sobre todas as
matrias relativas a controlo interno, gesto de riscos, reporte financeiro, audito-
ria externa e auditoria interna. Ao revisor oficial de contas, para alm das atribui-
es previstas na lei, compete emitir os pareceres previstos no sistema de contro-
lo interno da administrao financeira do estado e do setor pblico empresarial.

2. Indicao das regras estatutrias sobre procedimentos aplicveis nomeao


e substituio dos membros, consoante aplicvel, do conselho de administrao,
do conselho de administrao executivo e do conselho geral e de superviso.

Compete assembleia geral nos termos da alnea d) n. 2 do artigo 12. dos


Estatutos da INCM, aprovados a 31 de dezembro de 2015, eleger os titulares dos
rgos sociais, mantendose, neste ponto, a redao dos estatutos revogados e
que vigoraram durante o ano 2015.

O presidente do conselho de administrao poder ser substitudo nas suas fal-


tas e impedimentos pelo vogal que, para o efeito, o conselho haja designado de
acordo com n.2 do artigo 18. do referido estatuto. As substituies dos restan-
tes membros sero remetidas para a legislao aplicvel.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 205

3. Caracterizao da composio, consoante aplicvel, do conselho de


administrao

O conselho de administrao composto por um nmero fixo de trs membros


executivos, um presidente e dois vogais, sendo o primeiro designado pela assem-
bleia geral, de acordo com o artigo 16. dos Estatutos da INCM em vigor.

Os mandatos tm durao de trs anos com possibilidade de renovao, confor-


me o estabelecido no n. 1 do artigo 9. do referido estatuto.

O conselho de administrao constitudo pelos seguintes elementos: Dr. Rui


Carp, enquanto presidente, e Dr. Rodrigo Lucena e Eng. Gonalo Caseiro, en-
quanto vogais, com a responsabilidade de garantir o bom governo da empresa.

Quadro 5
Composio do Conselho
deAdministrao

Mandato Cargo Nome Designao OPRLO (1)


(Incio-fim) Forma Data Entidade Pagadora (O/D)
2014-2016 Presidente Rui Carlos Alvarez Carp Ata 39 da AG 4 de julho de 2014 INCM D
2014-2016 Vogal Rodrigo Fernandes Homem de Lucena Ata 39 da AG 4 de julho de 2014 INCM D
2014-2016 Vogal Gonalo Nuno Mendes de Almeida Caseiro Ata 39 da AG 4 de julho de 2014 INCM D
(1) O/D Origem/Destino

4. Distino dos membros executivos e no executivos do conselho de


administrao.

O conselho de administrao da INCM composto apenas por membros


executivos.

5. Apresentao de elementos curriculares relevantes de cada um dos membros,


consoante aplicvel, do conselho de administrao, do conselho geral e de super-
viso e do conselho de administrao executivo. Devero especificamente ser
indicadas as atividades profissionais exercidas, pelo menos, nos ltimos 5anos
[vide alnea j) do n.1 do artigo 44. do DecretoLei n.133/2013, de 3 de outubro].

Os elementos curriculares dos membros do conselho de administrao


encontramse no anexo 2, do presente documento.

Tal como decorre do modelo de governo descrito anteriormente, a administrao


da empresa compete ao conselho de administrao, rgo executivo, no existin-
do, por conseguinte, conselho geral e de superviso e conselho de administrao
executivo.
pgina 206 INCM imprensa nacional-casa da moeda

6. Apresentao de declarao de cada um dos membros do rgo de adminis-


trao ao rgo de fiscalizao, bem como InspeoGeral de Finanas (IGF),
de quaisquer participaes patrimoniais que detenham na entidade, assim como
quaisquer relaes que mantenham com os seus fornecedores, clientes, institui-
es financeiras ou quaisquer outros parceiros de negcio, suscetveis de ge-
rar conflitos de interesse [vide artigo 52. do DecretoLei n.133/2013, de 3 de
outubro].

As declaraes sobre participaes patrimoniais dos membros do rgo de ad-


ministrao ao rgo de administrao, ao rgo de fiscalizao e Inspeo
Geral de Finanas em como no existem relacionamentos suscetveis de gerar
conflito de interesses encontramse no anexo 3 do presente documento.

7. Identificao de relaes familiares, profissionais ou comerciais, habituais e


significativas, dos membros, consoante aplicvel, do conselho de administrao,
do conselho geral e de superviso e do conselho de administrao executivo com
acionistas.

No existem relaes familiares, profissionais ou comerciais, habituais e signifi-


cativas, dos membros do conselho de administrao com o acionista, conforme
as declaraes sobre a absteno em decises que envolvam o interesse prprio
que se encontram no anexo 4 do presente documento.

8. Apresentao de organogramas ou mapas funcionais relativos repartio de


competncias entre os vrios rgos sociais, comisses e ou departamentos da
entidade, incluindo informao sobre delegaes de competncias, em particu-
lar no que se refere delegao da administrao quotidiana da entidade.

O presidente do conselho de administrao da INCM, Dr. Rui Carp, tem sob a


sua alada a Unidade de Publicaes, a Direo Financeira, a Direo Comercial
e de Marketing, na vertente de Comunicao e Imagem, a Direo de Auditoria
Interna e Controle de Risco, a Direo de Segurana e Apoio Geral, na vertente
de segurana, o Museu e Biblioteca e a relao com as organizaes representa-
tivas dos trabalhadores.

O vogal do conselho de administrao da INCM, Dr. Rodrigo Lucena, respon-


svel pela Unidade de Moeda, pela Unidade de Contrastarias, pela Direo de
Servios Jurdicos, pela Direo de Segurana e Apoio Geral, na vertente de
apoio geral, pela Direo de Recursos Humanos e pelo Servio de Logstica.
ainda responsvel pelo Comit de tica, pelo Comit de Igualdade de Gnero
e pelo Comit de Sustentabilidade.

O vogal do conselho de administrao da INCM, Eng. Gonalo Caseiro, tem a


seu cargo a Unidade Grfica, a Direo Comercial e de Marketing, na vertente de
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 207

Desenvolvimento de Novos Negcios e Call Center, a Direo de Planeamento


e Controlo de Gesto, a Direo de Engenharia e Laboratrios, a Direo de
Sistemas de Informao, a Direo de Compras e o CISO. tambm respons-
vel pelo Comit de Novos Produtos e Internacionalizao, pelo Comit para a
Competitividade, pelo Comit de Segurana e pelo Comit de Gesto de Riscos
Corporativos.

A informao sobre delegao de competncias encontrase no anexo 5 do pre-


sente relatrio.

Da reestruturao orgnica da empresa, que entrou em vigor no incio de 2015,


resultou uma nova estrutura por unidades de negcio suportadas num conjunto
de funes transversais a todas as unidades, sendo a gesto, por sua vez, apoiada
por um grupo de funes corporativas.
pgina 208 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Figura 2
Organograma INCM
Con

UNIDADES DE NEGCIO

UCo UPB

Unidade Unidade
de Contrastaria de Publicaes

FUNES DE SUPORTE

dsA dFi del

Direo de Direo Financeira Direo Engenharia


Segurana e Apoio e Laboratrios
Geral

drh dCm dJU


Direo de Recursos Direo Comercial Direo de Servios
Humanos e Marketing Jurdicos

dsi dCP slG


Direo de Sistemas Direo de Compras Servio de Logstica
de Informao
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 209

nselho de AdministrAo

m&B

Museu e Biblioteca

UGF Umd

Unidade Grfica Unidade de Moeda

FUNES CENTRO CORPORATIVO

dPC dAi Ciso

Direo Direo Auditoria Coordenador


de Planeamento Interna e Controlo de Segurana
e Controlo de Gesto de Risco de Informao
pgina 210 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Figura 3 modelo de Go
Modelo de Governance INCM

Orgos SOCiais

Assembleia Geral Concelho


de administrao

(*) Existe ainda uma Comisso de Sourcing composta pela UBP, UGF, DCM e DF
INCM
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 211

overnAnCe inCm (*)

roC/scroc Conselho Fiscal

rgos Consultivos

Conselho editorial Conselho Conselho do sistema


numismtico integrado de Gesto

Comit

sustentabilidade desenvolvimento igualdade do gnero


de novos produtos
e intercionalizao

Competividade tica risco

segurana inovao
da informao

FI dedicada avaliao dos custos de produo e valor de mercado das publicaes da


pgina 212 INCM imprensa nacional-casa da moeda

UPBUnidade de Publicaes

Misso: assegurar a edio de obras essenciais da cultura nacional e universal,


contribuindo para preservar, promover e ampliar o patrimnio bibliogrfico da
lngua portuguesa e assegurar a edio do jornal oficialDirio da Repblica.

UGFUnidade Grfica

Misso: desenvolver e fornecer produtos ou solues grficas de acordo com as


normas e os requisitos dos clientes.

UMDUnidade de Moeda

Misso: assegurar a produo de moeda metlica para o Estado Portugus.

UCOUnidade de Contrastarias

Misso: garantir o cumprimento das disposies previstas no regulamento das


Contrastarias e demais legislao aplicvel, assegurar a representao do Estado
Portugus na Conveno de Metais Preciosos e das constratarias portuguesas na
Associao Internacional das Contrastarias, bem como prestar apoio tcnico ao
Estado Portugus em matria de contrastarias.

DSADireo de Segurana e Apoio Geral

Misso: garantir a segurana das pessoas e bens, assegurar a gesto das obras de
reparao, conservao e manuteno de edifcios em reas no fabris e a pres-
tao de outros servios de apoio geral, bem como a gesto da correspondncia
e do arquivo corrente da empresa.

DFIDireo Financeira

Misso: gerir e aplicar recursos financeiros com base no rigor, custo e risco, bem
como garantir o registo e controlo dos fluxos econmicofinanceiros e o cumpri-
mento das obrigaes regulamentares e fiscais da INCM.

DELDireo de Engenharia e Laboratrios

Misso: prestar servios de engenharia, automao, integrao de sistemas e ma-


nuteno industrial nas reas fabris das unidades de negcio, bem como prestar
servios de laboratrio e de metrologia de modo a garantir a qualidade dos pro-
dutos e processos de produo certificados.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 213

DRHDireo de Recursos Humanos

Misso: assegurar a gesto tcnica e administrativa dos recursos humanos bem


como o apoio social e as condies de segurana e de sade no trabalho.

DCMDireo Comercial e Marketing

Misso: gerir a atividade comercial e de marketing das reas grfica e moeda, as


lojas e a comunicao institucional.

DSIDireo de Sistemas de Informao

Misso: desenvolver e gerir todos os sistemas de informao e de infraestrutura


tecnolgica da INCM, apostando na qualidade, segurana e inovao tecnolgi-
ca, aplicando as melhores prticas vigentes no mercado.

SLGServio de Logstica

Misso: assegurar a gesto da cadeia logstica da INCM.

DJUDireo de Servios Jurdicos

Misso: defender e valorizar os interesses da INCM, prestando apoio jurdico


atividade de todos os seus rgos e servios.

DCPDireo de Compras

Misso: assegurar o processo de aquisio de todos os produtos, matriasprimas,


bens e servios necessrios para a INCM desenvolver a sua atividade e garantir
as melhores alternativas em termos de preo, prazos e condies contratuais.

DPCDireo de Planeamento e Controlo de Gesto

Misso: assessorar o conselho de administrao na definio das linhas estrat-


gicas da empresa e dos processos de governance, apoiar todos os stakeholders
no processo de tomada de deciso, bem como garantir a manuteno e evoluo
do Sistema de Gesto da Qualidade e das Certificaes.

DAI Direo de Auditoria Interna e Controlo de Risco

Misso: delinear e realizar auditorias ou trabalhos de consultoria internos, ava-


liando de uma forma independente e sistemtica as atividades e processos
crticos, permitindo contribuir para uma melhoria do desempenho, controlo e
governance da INCM.
pgina 214 INCM imprensa nacional-casa da moeda

CISOChief Information Security Officer

Misso: garantir a segurana da informao.

M&BMuseu e Biblioteca

Misso: gerir o museu da INCM, a biblioteca e o arquivo histrico.

Comits

Os comits so os rgos no executivos que desenvolvem uma atividade trans-


versal em vrias reas da empresa, onde tm acento elementos das diversas uni-
dades orgnicas da empresa, constituindose como rgo agregador das diferen-
tes competncias da empresa no desenvolvimento de atividades especficas.

Existem, com a reorganizao orgnica levada a cabo, dois grandes grupos de


comits que se distinguem pela sua natureza formal e operacional.

Num primeiro grupo esto inclusos os comits que desenvolvem os seus traba-
lhos com um conjunto permanente de responsveis nomeados, no qual o tema
tratado estrutural e transversal a toda a organizao, mas cujo acompanhamen-
to dos trabalhos assenta primordialmente no acompanhamento das linhas orien-
tadoras da organizao para o tema em questo. So exemplos neste grupo o
Comit de tica, Igualdade de Gnero, Sustentabilidade e Segurana.

Um segundo grupo de comits inclui o Comit de Novos Produtos e


Internacionalizao, o Comit para a Competitividade e o Comit de Gesto de
Risco Corporativo. Estes comits, pela importncia e carter dinmico dos temas
que seguem, obrigam a um conjunto de membros nomeados para cada reunio
de acordo com a relevncia da agenda, a qual determinada pela monitorizao
dos programas e projetos de acordo com metodologia do Project Management
Office (unidade criada no decorrer de 2014) e no pelo nmero de reunies rea-
lizadas/ planeadas.

9. Caracterizao do funcionamento do conselho de administrao, do conse-


lho geral e de superviso e do conselho de administrao executivo, indicando
designadamente:

a) Nmero de reunies realizadas e grau de assiduidade de cada membro s


reunies realizadas:

Durante o ano de 2015 foram realizadas 54 reunies do conselho de adminis-


trao(CA), as quais contaram com a seguinte assiduidade dos seus membros:
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 215

Quadro 6 Nome N presenas em


reunies do CA
Grau de assiduidade de cada
membro do CA Rui Carlos Alvarez Carp 51
Rodrigo Fernandes Homem de Lucena 52
Gonalo Nuno Mendes de Almeida Caseiro 49

b) Cargos exercidos em simultneo em outras entidades, dentro e fora do grupo,


e outras atividades relevantes exercidas pelos membros daqueles rgos no de-
curso do exerccio.

Os membros do conselho de administrao da INCM que exerceram funes em


2015 no desempenham quaisquer outras funes remuneradas em acumulao.

c) rgos da entidade competentes para realizar a avaliao de desempenho dos


administradores executivos e critrios prdeterminados para a avaliao de de-
sempenho dos mesmos

A administrao da empresa compete ao conselho de administrao, rgo exe-


cutivo, no existindo rgos com funes de superviso no modelo de governo
em vigor. O acionalista avaliar o desempenho do conselho de administrao
tendo por referncia os objetivos e indicadores contantes no contrato de gesto
(vide ponto II.2 do presente documento).

d) Comisses existentes no rgo de administrao ou superviso, se aplic-


vel. Identificao das comisses, composio de cada uma delas assim como as
suas competncias e sntese das atividades desenvolvidas no exerccio dessas
competncias.

No existem comisses no rgo de administrao da INCM.

C. Fiscalizao 1. Identificao do conselho fiscal:

Para o trinio 20142016 foram eleitos por deliberao da Assembleia Geral,


em 30 de junho de 2015, os membros do Conselho Fiscal composto por trs
membros efetivos e um suplente, tendo sido o seu presidente designado pela
assembleia geral.
Quadro 7
Estatuto remuneratrio
doConselho Fiscal

Mandato Cargo Nome Designao Estatuto


(Incio-fim) Forma (1) Data remuneratrio
fixado mensal ()
2014-2016 Presidente Maria Jlia Fonseca Cardoso Neves Murta Ladeira Ata 41 DUE 30 de junho de 2015 1 293,92
2014-2016 Vogal Antnio Manuel Gracs Almeida Ata 41 DUE 30 de junho de 2015 970,44
pgina 216 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Mandato Cargo Nome Designao Estatuto


(Incio-fim) Forma (1) Data remuneratrio
fixado mensal ()
2014-2016 Vogal Maria Fernanda de Sousa Rebelo Lopes Pires Borges Ata 41 DUE 30 de junho de 2015 970,44
2014-2016 Suplente Maria Joo Dias Pessoa de Arajo Ata 41 DUE 30 de junho de 2015 -
Nmero estatutrio mnimo e mximo de membros [nmero mnimo] / [nmero mximo]
Legenda: (1) Resoluo (R) / Assembleia Geral (AG) / Deliberao Unnime p Escrito (DUE) / Despacho (D)

2. Identificao, consoante aplicvel, dos membros do conselho fiscal, da co-


misso de auditoria, do conselho geral e de superviso ou da comisso para as
matrias financeiras que se considerem independentes, nos termos do n.5 do
artigo414., do CSC.

Todos os membros do conselho fiscal da INCM cumprem os requisitos de inde-


pendncia impostos pelo n.5 do artigo 414. do CSC e os vogais cumprem os
requisitos previstos no n.4 do mesmo artigo do CSC.

Todos os membros do conselho fiscal da INCM so independentes j que no


esto associados a qualquer grupo de interesses especficos na sociedade e no
so susceptveis de ser influenciados nas suas isenes de anlise e deciso, no-
meadamente porque no participam no capital da sociedade nem exercem os
cargos h mais de dois mandatos, contnua ou intercaladamente.

3. Apresentao de elementos curriculares relevantes de cada um dos membros


do conselho fiscal, da comisso de auditoria, do conselho geral e de superviso
ou da comisso para as matrias financeiras e outros. Devero especificamen-
te ser indicadas as atividades profissionais exercidas, pelo menos, nos ltimos
5anos.

Os elementos curriculares dos membros do conselho fiscal encontramse no


anexo 6, do presente documento.

4. Caracterizao do funcionamento do conselho fiscal, da comisso de auditoria,


do conselho geral e de superviso ou da comisso para as matrias financeiras,
indicando designadamente, consoante aplicvel:

a) Nmero de reunies realizadas e respetivo grau de assiduidade por parte de


cada membro.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 217

Quadro 8
Caracterizao do funcionamento
do Conselho Fiscal

Nmero Data Atas Local de Atividade relevante Intervenientes na Ausncias dos membros
de realizao reunio do rgo de fiscalizao
reunies
1 7 de julho N. 1 DGTF Anlise de documentao e Membros do CF No se verificaram
de 2015 planificao de trabalhos ausncias.
2 29 de julho INCM Reunio na INCM a convite da Membros do CF, No se verificaram
de 2015 administrao, para apresentao e doisadministradores ausncias.
distribuio de documentao. (Dr. RC e Eng. GL) e
os diretores das reas
Financeira, Auditoria
Interna, Planeamento e
Controlo, e o ROC.
3 10 de N. 2 DGTF Anlise da informao e da Membros do CF. No se verificaram
setembro documentao recebida pelos ausncias.
de 2015 membros do CF em 29 de julho
de 2015 na reunio tida com dois
Administradores (Dr. RC e Eng. GL)
e os diretores das reas Financeira,
Auditoria Interna, Planeamento
e Controlo, e com o ROC, e
planificao de trabalhos. Parecer
sobre o Plano de Auditoria.
4 17 de N. 3 INCM Reunies pessoais com: diretor da Membros do CF, diretor No se verificaram
setembro Auditoria Interna e Controlo do da Auditoria Interna ausncias.
de 2015 Risco, diretora do Planeamento e Controlo do Risco,
e Controlo de Gesto, Diretor Dr.Jos Vieira; diretora
Financeiro e de Gesto, ROC do Planeamento e
Dr.Antnio Belm, onde de forma Controlo de Gesto,
exaustiva se recolheu, e pediu, Dr.Paula Pedro; diretor
informao sobre a situao Financeiro e de Gesto,
da INCM. Deciso de propor Dr. Carlos Rodrigues;
assembleia geral a eleio da firma ROC Dr. Antnio Belm.
Antnio Maria Velez Belm, SROC
n 96, Unip., L.da, para a funo de
ROC da INCM.
5 27 de INCM Reunio realizada na INCM Membros do CF e o No se verificaram
outubro a convite do ento diretor de diretor da Auditoria ausncias.
de2015 Auditoria Interna, sobre o Modelo Interna e Controlo do
de Gesto do Risco Corporativo. Risco, Dr. Jos Vieira.
6 14 de N. 4 DGTF Aprovao pelo CF do parecer sobre Membros do CF. No se verificaram
dezembro o Plano de Atividades e Oramento ausncias.
de 2015 (PAO) para 2016. Anlise de dados
fornecidos na reunio realizada na
INCM entre o CF e o diretor de
Auditoria Interna, em 27 de outubro,
sobre o Modelo de Gesto do Risco
Corporativo.
pgina 218 INCM imprensa nacional-casa da moeda

b) Cargos exercidos em simultneo em outras entidades, dentro e fora do grupo,


e outras atividades relevantes exercidas pelos membros daqueles rgos no de-
curso do exerccio.

A informao aqui pretendida encontrase descrita nos elementos curriculares


dos elementos do conselho fiscal. Apenas o Dr. Antnio Almeida desempenhou
o cargo de presidente e secretrio da mesa da assembleia geral da empresa
ENIGesto de Planos Sociais, S.A., em liquidao, em simultneo com o cargo
de vogal do conselho fiscal da INCM.

c) Procedimentos e critrios aplicveis interveno do rgo de fiscalizao


para efeitos de contratao de servios adicionais ao auditor externo.

O auditor externo no presta servios adicionais, consequentemente o Conselho


Fiscal no teve interveno em processos de contratao de servios adicionais.

d) Outras funes dos rgos de fiscalizao e, se aplicvel, da comisso para as


matrias financeiras.

O rgo de fiscalizao, em modelo que no inclui ROC como membro do


Conselho Fiscal, no desempenhou outras funes.

D. Revisor Oficial 1. Identificao, membros efetivo e suplente:


de Contas (ROC)
Foi eleito para o trinio 20142016 o revisor oficial de contas Antnio Maria
Velez Belm da Sociedade de Revisores Oficiais de Contas, Unipessoal, L.da,
representada pelo Dr. Antnio Maria Velez Belm, ROC n.768, com o registo
n.20161420 na CMVM.

O revisor suplente Antnio Andrade Gonalves e Associados da Sociedade de


Revisores Oficiais de Contas, L.da (ROC n.948).

2. Indicao das limitaes, legais e outras, relativamente ao nmero de anos em


que o ROC presta contas entidade.

O ROC poder exercer funes de reviso legal das contas junto da INCM, con-
siderada como entidade de interesse pblico [cfr. alnea l) do artigo 3. da Lei
n.148/2015, de 9 de setembro], no limite, at completar trs mandatos, ou seja,
9anos [cfr. n.3 do artigo 54. da Lei n.140/2015, de 7 de setembro].

Considerando que o mesmo j se encontra a exercer funes desde 2011, tendo


agora um mandato para o trinio de 2014/2016, (cfr. deliberao da assembleia
geral de 13 de outubro de 2015), o mesmo poder continuar na INCM at ao
ano 2019. No entanto, este perodo mximo de exerccio de funes pode ser
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 219

excecionalmente prorrogado at um mximo de 10 anos, desde que seja aprova-


do pelo rgo competente, sob proposta fundamentada do rgo de fiscalizao
(cfr. n.4, do artigo 54. da Lei n.140/2015, de 7 de setembro).

3. Indicao do nmero de anos em que a SROC e ou o ROC exerce funes


consecutivamente junto da entidade/grupo, bem como indicao do nmero de
anos em que o ROC presta servios nesta entidade, incluindo o ano a que se
refere o presente relatrio, bem assim como a remunerao relativa ao ano em
referncia.

Quadro 9
Mandatos ROC
Mandato Cargo Identificao SROC/ROC Designao Nmero Nmero
(Incio- Nome Nmero Nmero Forma Data Contratada de de
fim) de de (1) anos de mandatos
inscrio registo funes exercidos
na OROC na exercidas na
CMVM no grupo sociedade
2014-2016 Efetivo Antnio Maria 96 20161420 AG 4 de julho de 1 280,00 - 2
Velez Belm, SROC. 2014 + iva
Unipessoal, L.da
Representante Antnio Maria Velez 768 - AG 4 de julho de - - 2
Belm, ROC 2014
Suplente Antnio Joaquim 948 - AG 4 de julho de - - 2
Andrade Gonalves 2014
2012-2014 Efetivo Antnio Maria 96 20161420 AG 28 de maio de 1 280,00 1
Velez Belm, SROC. 2012 + iva
Unipessoal, L.da
Representante Antnio Maria Velez 768 - AG 28 de maio de - 1
Belm, ROC. 2012
Suplente Antnio Joaquim 948 - AG 28 de maio de - 1
Andrade Gonalves 2012
2011-2012 Efetivo Antnio Maria 96 20161420 DUE 26 de dezembro 1 250,00 -
Velez Belm, SROC. de 2011 + iva
Unipessaoal, L.da
Representante Antnio Maria Velez 768 - DUE 26 de dezembro - -
Belm, ROC. de 2011
Suplente Antnio Joaquim 948 - DUE 26 de dezembro - -
Andrade Gonalves de 2011
Legenda : (1) Assembleia Geral (AG) / Deliberao Unnime p Escrito (DUE) / Despacho (D)
Quadro 10
Remunerao ROC
Nome Remunerao anual 2015 ()
Bruta Redues Reverso Valor final
(1) remuneratrias remuneratria (4)=(1)-(2)+(3)
(2) (3)
Antnio Maria Velez Belm, SROC. Unipessoal, L.da 15 360,00 + iva 0 0 15 360,00 + iva
pgina 220 INCM imprensa nacional-casa da moeda

4. Descrio de outros servios prestados pela SROC entidade e ou prestados


pelo ROC que representa a SROC, caso aplicvel.

No existem outros servios prestados pela SROC INCM.

E. Auditor Externo 1. Identificao do auditor externo

Quadro 11
Remunerao Auditor Externo

Identificao do auditor externo Contratao Remunerao anual ()


(SROC/ROC)
Nome Nmero de Nmero de Data Perodo Valor da Redues Reverso Valor final
inscrio registo na prestao remuneratrias remuneratria (4)=(1)-(2)+(3)
na OROC CMVM de servios (2) (3)
contratada (1)
Grant Thornton 67 314 6 de maro 2 exerccios 7 475,00 + iva por 0 0 7 475,00 + iva
& Associados, de 2015 exerc. por exerc.
SROC, L.da

A este respeito, importa mencionar que o auditor externo, embora tenha sido
contratado por dois anos, apenas iniciou funes no ano de 2015.

2. Explicitao da poltica e periodicidade da rotao do auditor externo e do res-


petivo scio ROC que o representa no cumprimento dessas funes, bem como
indicao do rgo responsvel pela avaliao do auditor externo e periodicida-
de com que essa avaliao feita.

A poltica de rotao de funes do auditor externo segue o que legalmente se


encontra definido, nomeadamente o estipulado no artigo 54. do Estatuto da
Ordem dos Revisores Oficiais de Contas e nos estatutos da INCM.

A representao do auditor externo no cumprimento das suas funes assegu-


rada pelo Dr. Carlos Lisboa Nunes (ROC n.427).

O rgo responsvel pela avaliao do auditor externo a Ordem dos Revisores


Oficiais de Contas que determina as regras e periodicidade de avaliao.

3. Identificao de trabalhos, distintos dos de auditoria, realizados pelo auditor


externo para a entidade e ou para entidades que com ela se encontrem em rela-
o de domnio, bem como indicao dos procedimentos internos para efeitos
de aprovao da contratao de tais servios e indicao das razes para a sua
contratao.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 221

A Grant Thornton & AssociadosSROC, L.da, nunca prestou para a INCM quais-
quer outros servios distintos dos de auditoria.

4. Indicao do montante da remunerao anual paga pela entidade e ou por


pessoas coletivas em relao de domnio ou de grupo ao auditor e a outras pes-
soas singulares ou coletivas pertencentes mesma rede e discriminao da per-
centagem respeitante aos seguintes servios, apresentada segundo o formato
seguinte:

No existem outros valores pagos ao auditor externo a ttulo de reviso de con-


tas, servios de consultadoria fiscal ou outros, para alm dos servios de audito-
ria externa mencionados no n. 1 deste ponto.

Quadro 12
Remunerao Anual paga SROC Remunerao paga SROC (inclui contas individuais e consolidadas)
Valor dos servios de reviso de contas
Valor dos servios de consultadoria fiscal
Valor de outros servios que no os das alneas anteriores
Total pago pela entidade SROC
Por entidades que integrem o grupo (inclui contas individuais e consolidadas)
Valor dos servios de reviso de contas
Valor dos servios de consultadoria fiscal
Valor de outros servios que no os das alneas anteriores
Total pago pelas entidades do grupo SROC

Nota.Dever indicarse o valor dos honorrios envolvidos recebidos pelos trabalhos e a percenta-
gem sobre os honorrios totais faturados pela empresa entidade/grupo.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 223

VI. Organizao Interna

A. Estatutos e Comunicaes 1. Indicao das regras aplicveis alterao dos estatutos da entidade:

aplicvel INCM, nesta matria, o disposto no artigo 36. do DecretoLei


n.133/2013, de 3 de outubro. Este diploma legal determina que, uma vez que
se trata de uma empresa pblica sob a forma de sociedade comercial, a alterao
dos seus estatutos realizada nos termos do Cdigo das Sociedades Comerciais,
devendo os respetivos projetos de alterao ser devidamente fundamentados e
aprovados pelo titular da funo acionista.

2. Caracterizao dos meios e poltica de comunicao de irregularidades ocor-


ridas na entidade:

De modo a permitir aos colaboradores da INCM e s diversas entidades externas


um meio para participao de questes ou potenciais irregularidades est defini-
do e implementado um canal de comunicao para o Comit de tica da INCM,
pelo email: etica@incm.pt.

Os processos encaminhados para o Comit de tica so alvo de anlise e de


averiguao. Caso sejam encontrados indcios de atos ilegais, fraudulentos ou de
corrupo sero accionados os mecanismos necessrios instaurao de proces-
sos internos e ou comunicao s entidades externas competentes.

Este canal de comunicao aludido no prprio Cdigo de tica e no Plano


de Gesto de Riscos de Corrupo e Infraes Conexas, ambos divulgados em:
http://intranet/empresa/Paginas/etica.aspx.

3. Indicao das polticas antifraude adotadas e identificao de ferramentas


existentes com vista mitigao e preveno de fraude organizacional:

A INCM tem um Plano de Gesto de Riscos da Corrupo e Infraes Conexas,


disponvel em: https://www.incm.pt/portal/incm_gr.jsp.

A sua conceo segue a metodologia proposta pelo Conselho de Preveno da


Corrupo e contemplou a identificao dos principais processos passveis de
atos de corrupo, a descrio dos riscos potenciais e a avaliao dos contro-
los institudos. O Plano monitorado anualmente, incorporando os resultados
das auditorias efetuadas pela agora denominada Direo de Auditoria Interna
e Controlo de Risco e, incorpora adicionalmente, os resultados da auscultao
interna efetuada s diversas reas da INCM.

B. Controlo interno 1. Informao sobre a existncia de um sistema de controlo interno (SCI) com-
e gesto de riscos patvel com a dimenso e complexidade da entidade, de modo a proteger os in-
vestimentos e os seus ativos (este deve abarcar todos os riscos relevantes para a
entidade).
pgina 224 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Tal como j foi referido anteriormente no ponto V.B.1, o ambiente de controlo


interno da INCM sustentado pelo modelo de governana da sociedade con-
solidado na sua estrutura organizativa, que delimita a atribuio de autoridade
e responsabilidade, ao nvel estratgico, ttico e operacional, assegurando uma
efetiva segregao entre as funes de administrao executiva e de fiscalizao.

O sistema de controlo interno est suportado:

No conjunto de normas de aplicao permanente e de deliberaes do conselho


de administrao, que permitem a clarificao de instrues, estabelecem nveis
de responsabilizao e implementam medidas para validao de processos;

No manual do sistema integrado de gesto (SIG) que integra procedimentos


e instrues de trabalho devidamente documentadas, sendo exemplos disso o
manual dos recursos humanos e o manual do sistema de gesto de segurana
de informao;

Na estrutura orgnica de empresa.

Destacase, a nvel ttico, o Comit de Gesto de Riscos Corporativos, rgo no


executivo, que tem como misso o apoio e aconselhamento do conselho de admi-
nistrao, sobre todas as matrias relativas gesto integrada de riscos corporati-
vos, assegurando a superviso e acompanhamento da gesto de riscos da INCM.

2. Identificao de pessoas, rgos ou comisses responsveis pela auditoria in-


terna e/ou pela implementao de sistema de gesto e controlo de risco que per-
mita antecipar e minimizar os riscos inerentes atividade desenvolvida.

Auditoria Interna A Direo de Auditoria Interna e Controlo de Risco (DAI) responsvel pela
eControlo de Risco eficcia dos controlos dos processos, apoio ao conselho de administrao e ao
revisor oficial de contas e conselho fiscal, exercendo as suas funes de um modo
independente e objetivo. A funo de auditoria interna tem como misso deline-
ar e realizar auditorias ou trabalhos de consultoria internos, avaliando de uma
forma independente e sistemtica as atividades e processos crticos, permitin-
do contribuir para uma melhoria do desempenho, controlo e governo da INCM.

O controlo interno baseado nos aspetos relativos ao ambiente de controlo, ava-


liao e gesto dos riscos, atividades de controlo, informao/comunicao e
monitorizao /acompanhamento.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 225

As atividades desenvolvidas pela Direo de Auditoria Interna e Controlo de


Risco, tm como finalidade e propsito responder aos seguintes requisitos do
controlo interno:

A confiana e integridade da informao;

A conformidade com os planos, procedimentos, leis e regulamentos;

A salvaguarda dos ativos;

O uso econmico e eficiente dos recursos;

A execuo (cumprimento) dos objetivos e metas estabelecidos;

Avaliao dos processos de gesto de riscos;

O apoio ao conselho de administrao e ao conselho fiscal/consultoria interna


e governo da sociedade.

Comit de Gesto O Comit de Risco foi criado em 2011 na sequncia da necessidade de identi-
deRiscos Corporativos ficar e monitorizar os riscos da INCM. A sua atuao iniciouse numa rea de
interveno limitada e tem vindo progressivamente a aumentar o seu mbito
com base num conjunto de normas, das quais se destacam a NP EN ISO 9001,
NPISO/IEC 27001, NP ISO 31000, ISO 37001, e as normas VISA e MasterCard.

Durante o ano de 2015, com o objetivo de elevar as preocupaes de gesto de


risco aos nveis mais altos de tomada de deciso na INCM o mbito de atuao
do Comit de Risco foi redefinido incorporando o conceito de riscos corporativos,
passado a denominarse Comit de Gesto de Riscos Corporativos.

Conselho Fiscal As funes de fiscalizao cabem ao conselho fiscal e ao revisor oficial de contas.
De entre as competncias do conselho fiscal este deve dar parecer sobre todas as
matrias relativas a controlo interno, gesto de riscos, reporte financeiro, audito-
ria externa e auditoria interna.

Revisor Oficial de Contas Ao revisor oficial de contas, para alm das atribuies constantes da lei, compete
a emisso dos pareceres previstos no sistema de controlo interno da administra-
o financeira do Estado e do setor pblico empresarial.

3. Em caso de existncia de um plano estratgico e de poltica de risco da enti-


dade, este deve incluir a definio de nveis de risco considerados aceitveis e
identificar as principais medidas adotadas.
pgina 226 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Durante o ano de 2015, o Comit de Gesto de Riscos Corporativos acompanhou


a definio de uma metodologia de gesto dos riscos corporativos que agrega
todos os riscos relevantes, dos diversos contextos, possibilitando uma viso in-
tegrada do nvel de risco a que a INCM est exposta e uma progresso na sua
maturidade em gesto de risco, servindo de suporte tomada de deciso e ade-
quao da estratgia da empresa.

4. Explicitao, ainda que por incluso de organograma, das relaes de depen-


dncia hierrquica e ou funcional face a outros rgos ou comisses da entidade.

A Direo de Auditoria Interna e Controlo de Risco (DAI) tem reporte hierr-


quico ao conselho de administrao e funcional ao conselho fiscal. Desta for-
ma, encontrase assegurada a sua independncia no tendo qualquer relao
de dependncia hierrquica ou funcional relativamente aos servios auditados
(v.figura 2).

O diretor da DAI, foi em 2015, o gestor do Comit de Gesto de Riscos


Corporativos, competindolhe a coordenao executiva e a superviso das medi-
das decididas por este rgo.

5. Indicao da existncia de outras reas funcionais com competncias no con-


trolo de riscos.

Existem ainda as seguintes reas funcionais com competncias no controlo de


riscos:
Unidades orgnicas Implementao das aes de mitigao.
Responsvel risco Monitorizao e definio de aes de mitigao.
DPC Monitorizao das medidas includas nos objetivos anuais das
Unidades orgnicas que permitam reforar o controlo interno.
Comit de Gesto de Riscos Superviso e acompanhamento da gesto de riscos.
Corporativos

6. Identificao e descrio dos principais tipos de riscos (econmicos, financei-


ros, operacionais e jurdicos) a que a entidade se expe no exerccio da atividade.

A INCM uma organizao com atividades e operaes em vrios contextos e


com diferentes nveis de exigncia regulamentar e de maturidade.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 227

Foram definidos, para a INCM, os seguintes contextos de riscos:

Figura 4
Contextos de riscos para a INCM

Estratgicos

Governo da sociedade Modelo de negcio

Reputao e imagem Concorrncia e mercado Continuidade de negcios


O risco da empresa no conseguir que as Aes da concorrncia que estabeleam O risco de a empresa ser incapaz de
suas partes interessadas percecionem os e sustentem vantagens competitivas em assegurar a continuidade dos processos
seus valores e princpios, a qualidade e relao INCM ou aspectos associados e operaes crticas e impossibilidade
segurana dos seus produtos e servios, ou s necessidades de mercado que possam de recuperao das operaes e ou de
de ser prejudicada por percees negativas prejudicar a realizao de negcios obteno de itens essenciais aos processos
quantos a estes fatores produtivos

Corrupo e infraes conexas Investimento e projetos Inovao tecnolgica


Risco de prtica de um qualquer ato ou a Risco da gesto no possuir informao O risco da atividade da empresa estar
sua omisso, seja lcito ou ilcito, contra suficiente para tomar decises sobre sujeita a constantes evolues tecnolgicas,
o recebimento ou a promessa de uma investimentos a curto e a longo prazo tendo o que pode por em causa a rentabilidade de
qualquer compensao que no seja como consequncia perdas de capacidade investimentos j efetuados e condicionar
devida, para o prprio ou para terceiro competitiva, comprometimento na decises de investimento futuras
qualidade e segurana dos seus produtos/
servios ou na eficincia dos respetivos
processos produtivos

Operacionais Financeiros

Processo Mercado

Capacidade Qualidade Variao cotaes matrias-primas


Risco da capacidade real da estrutura Risco dos clientes receberem produtos Risco que resulta da empresa ter uma
produtiva no ser adequada ao defeituosos ou servios de m qualidade, ou exposio forte variao das cotaes
preenchimento das necessidades e da inferiores s expectativas, podendo afetar de de determinados componentes que faam
procura dos clientes, resultando em perda modo significativo a reputao da empresa, parte do seu processo produtivo podendo
de negcio vendas futuras e quota de mercado ter um grande impacto na sua margem de
lucro

Eficincia Aprovisionamento Regulamentares


Risco do processo ser ineficiente na Risco de rupturas e de custos elevados no
satisfao de requisitos dos clientes, fornecimento de recursos chave para o Regulao
originando custos mais elevados, ciclos de processo produtivo ou atividade da empresa Risco de mudanas na regulamentao
tempo mais longos ou menor qualidade internacional, comunitria ou nacional que
dos produtos e servios enquadra a atividade da empresa e que
origine presses competitivas crescentes
Informao e tecnologia ou afete de forma significativa a capacidade
da empresa para conduzir eficazmente o
Segurana da Informao negcio
Riscos relativos s tecnologias de
informao, associados integridade,
disponibilidade, controlo de acessos,
transferncia de informao,
desenvolvimento, instalao e manuteno
de software e sistemas
pgina 228 INCM imprensa nacional-casa da moeda

7. Descrio do processo de identificao, avaliao, acompanhamento, controlo,


gesto e mitigao de riscos.

Os riscos na INCM so definidos como factos ou condies que com determi-


nada probabilidade de ocorrncia criam situaes que tero um impacto, nos
objetivos estabelecidos.

Com base no cruzamento entre a probabilidade de ocorrncia de determinado


risco com o seu impacto, atribuda uma notao de risco.

O processo de identificao, avaliao, acompanhamento, controlo, gesto e mi-


tigao de riscos segue a seguinte metodologia:

Unidades Orgnicas Os riscos so identificados e avaliados pelas unidades orgnicas. Cabe ainda s
unidades orgnicas a implementao das aes de mitigao.

Responsvel Risco O responsvel do risco deve assumir os riscos conforme os limites de tolern-
cia definidos, validar a avaliao dos riscos, efetuar o registo dos riscos, a sua
monitorizao e definio de aes de mitigao assim como assegurar a sua
implementao.

DPC Cabe DPC a monitorizao das medidas includas nos objetivos anuais das
Unidades Orgnicas que permitam reforar o controlo interno, face aos riscos
identificados no Plano de Gesto de Riscos.

DAI A DAI avalia os processos de gesto de riscos da INCM atravs de auditorias aos
mesmos, pela anlise aos vrios componentes de controlo interno e dos mecanis-
mos de controlo institudos.

Comit de Gesto O Comit de Gesto de Riscos Corporativos apoia o conselho de administrao


deRiscos Corporativos em todas as matrias relativas gesto de riscos e assegura a superviso e acom-
panhamento da gesto de riscos.

Conselho de Administrao O conselho de administrao aprova as questes relevantes da gesto de riscos,


enviadas pelo Comit de Gesto de Riscos Corporativos, nomeadamente ques-
tes relativas estratgia de gesto de risco e aos limites de exposio ao risco
em linha com a estratgia de negcio.

8. Identificao dos principais elementos do SCI e de gesto de risco imple-


mentados na entidade relativamente ao processo de divulgao de informao
financeira.

A INCM dispe de um Sistema de controlo interno que permite a deteo dos


riscos inerentes atividade da empresa o qual se encontra definido tendo em
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 229

considerao a natureza da sua atividade e dimenso e se baseia no s na con-


cretizao do Plano Anual de Auditorias Internas, como tambm num modelo
corporativo de gesto do risco.

Por outro lado e concretamente quanto ao processo de divulgao de informao


financeira importar referir que elaborado um oramento anual, cuja execuo
controlada periodicamente, identificando os desvios, informao essa que
remetida aos rgos de fiscalizao da empresa e disponibilizada no SIRIEF.

C. Regulamentos e Cdigos 1. Referncia sumria aos regulamentos internos aplicveis e regulamentos ex-
ternos a que a entidade est legalmente obrigada, com apresentao dos aspetos
mais relevantes e de maior importncia. Indicao do stio da entidade onde es-
tes elementos se encontram disponveis para consulta.

A INCM possui um vasto e diversificado conjunto de documentos internos que


regulam a sua atividade, bem como se encontra obrigada a respeitar, em termos
gerais, e INCM, em especial, toda a legislao aplicvel ao setor empresarial do
Estado, para alm de outros diplomas especficos que regulamentam a prestao
de servio pblico, nomeadamente os mencionados no n. 1 do ponto F do cap-
tulo vi deste documento.

Relativamente aos regulamentos internos, de destacar o Acordo de Empresa, o


Cdigo de tica e o Plano de Gesto de Riscos de Corrupo e Infraes Conexas,
igualmente j mencionados neste documento, para alm dos Regulamentos
dos Comits de Sustentabilidade, tica, Desenvolvimento de Novos Produtos e
Internacionalizao, Competitividade, Igualdade de Gnero, Gesto dos Riscos
Corporativos e Segurana.

Os documentos com maior relevncia e de maior impacto e importncia para o


exterior encontramse disponveis no site da INCM em www.incm.pt, encontram
se os restantes disponveis na intranet.

Por fim, cumpre, mais uma vez, fazer referncia ao facto de o sistema de con-
trolo interno da empresa compreender um conjunto de documentao e regras
plasmados num vasto conjunto de normas de aplicao permanente (NAP), bem
como no manual do sistema integrado de gesto (SIG) que abrange largas de-
zenas de procedimentos e instrues de trabalho devidamente documentados e
em permanente atualizao para toda a rede de processos da INCM. Esta rede
contempla 9 processos de negcio, 15 processos de apoio, 6 processos de gesto
e 2 processos de meio ambiente, entre outra documentao como, por exemplo,
o manual dos recursos humanos e o manual do sistema de gesto de segurana
de informao.
pgina 230 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Dito de outra forma, o manual do SIG que, reiteramos, inclui e relaciona toda esta
documentao e identifica inclusivamente as interaes entre Processos, ser
o documento chapu do sistema de controlo interno da INCM, sendo que na
descrio dos muitos procedimentos e instrues de trabalho se remete, quando
aplicvel e necessrio, para as NAP especficas que so emitidas sobre determi-
nadas matrias.

2. Referncia existncia de um cdigo de tica, com a data da ltima atualiza-


o, que contemple exigentes comportamentos ticos e deontolgicos. Indicao
onde este se encontra disponvel para consulta, assim como indicao da forma
como efetuada a sua divulgao junto dos seus colaboradores, clientes e for-
necedores. Informao sobre as medidas vigentes tendo em vista garantir um
tratamento equitativo junto dos seus clientes e fornecedores e demais titulares
de interesses legtimos, designadamente colaboradores da entidade, ou outros
credores que no fornecedores ou, de um modo geral, qualquer entidade que es-
tabelea alguma relao jurdica com a entidade (vide artigo 47. do DecretoLei
n.133/2013, de 3 de outubro).

A INCM tem adotado um Cdigo de tica, cuja ltima actualizao data de 6 de


novembro de 2014, que prev um conjunto de regras e normas de conduta que
derivam diretamente da misso, valores e viso da INCM. Compete ao Comit de
tica garantir a manuteno dos nveis de boas prticas assim como a salvaguar-
da e o acompanhamento da implementao do Cdigo de tica e de Conduta.

O cdigo de tica, encontrase disponvel em: https://www.incm.pt/portal/incm_


codetica.jsp.

3. Referncia existncia do Plano de Gesto de Riscos de Corrupo e Infraes


Conexas (PGRCIC) para prevenir fraudes internas (cometida por um colabora-
dor ou Fornecedor de servios) e externas (cometida por clientes ou terceiros),
assim como a identificao das ocorrncias e as medidas tomadas para a sua mi-
tigao. Indicao relativa ao cumprimento da legislao e da regulamentao
em vigor relativas preveno da corrupo e sobre a elaborao do relatrio
identificativo das ocorrncias, ou risco de ocorrncias [vide alnea a) do n.1 do
artigo 2. da Lei n.54/2008, de 4 de setembro]. Indicao do local no stio da
entidade onde se encontra publicitado o respetivo relatrio anual de execuo
do PGRCIC (vide artigo 46. do DecretoLei n.133/2013, de 3 de outubro).

De acordo com as recomendaes de 7 de abril de 2009, de 6 de julho de 2011 e


de 7 de novembro de 2012, do conselho de preveno da corrupo, o conselho
de administrao da INCM, aprovou no nicio do ano 2015, o Plano de Gesto
dos Riscos de Corrupo e Infraes Conexasverso de 2015, bem como j
em fevereiro de 2016 o respetivo relatrio anual de execuo que se publicitam,
em cumprimento das boas prticas de governo das empresas do Estado e, em
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 231

particular, da obrigao legal de divulgao de informao ao pblico, com vista


a assegurar a melhoria e transparncia do governo da sociedade.

O relatrio anual de execuo do Plano de Gesto de Riscos de Corrupo e


Infraes Conexas2015 encontrase divulgado e publicado em: https://www.
incm.pt/portal/incm_gr.jsp.

D. Deveres especiais 1. Indicao da plataforma utilizada para cumprimento dos deveres de informa-
de informao o a que a entidade se encontra sujeita, nomeadamente os relativos ao reporte
de informao econmica e financeira (vide alneas d) a i) do n.1 do artigo 44.
do DecretoLei n.133/2013, de 3 de outubro), a saber:

a) Prestao de garantias financeiras ou assuno de dvidas ou passivos de ou-


tras entidades, mesmo nos casos em que assumam organizao de grupo;

b) Grau de execuo dos objetivos fixados, justificao dos desvios verificados e


indicao de medidas de correo aplicadas ou a aplicar;

c) Planos de atividades e oramento, anuais e plurianuais, incluindo os planos de


investimento e as fontes de financiamento;

d) Oramento anual e plurianual;

e) Documentos anuais de prestao de contas;

f) Relatrios trimestrais de execuo oramental acompanhados dos relatrios


do rgo de fiscalizao.
Quadro 13
Informao Divulgao Plataformas
Deveres de Informao (s/n/na)
Prestao de garantias financeiras ou assuno de dvidas na ______
ou passivos de outras entidades, mesmo nos casos em que
assumam organizao de grupo
Grau de execuo dos objetivos fixados, justificao dos s Site INCM
desvios verificados e indicao de medidas de correo (relatrio de gesto)
aplicadas ou a aplicar
Planos de atividades e oramento, anuais e plurianuais, s SIRIEF
incluindo os planos de investimento e as fontes de
financiamento
Oramento anual e plurianual s SIRIEF
Documentos anuais de prestao de contas s SIRIEF
Site INCM
(relatrio de gesto)
Relatrios trimestrais de execuo oramental s SIRIEF
acompanhados dos relatrios do rgo de fiscalizao
pgina 232 INCM imprensa nacional-casa da moeda

2. Indicao da plataforma utilizada para cumprimento dos deveres de transpa-


rncia a que a entidade se encontra sujeita, nomeadamente os relativos a infor-
mao a prestar anualmente ao titular da funo acionista e ao pblico em geral
sobre o modo como foi prosseguida a sua misso, do grau de cumprimento dos
seus objetivos, da forma como foi cumprida a poltica de responsabilidade so-
cial, de desenvolvimento sustentvel e os termos de prestao do servio pbli-
co, e em que medida foi salvaguardada a sua competitividade, designadamente
pela via da investigao, do desenvolvimento, da inovao e da integrao de
novas tecnologias no processo produtivo (vide n.1 do artigo 45. do DecretoLei
n.133/2013, de 3 de outubro).

De uma forma geral, a prestao de contas ao acionista e tutela feita atravs


da plataforma eletrnica SIRIEF ou, em alguns casos, por canais de comunicao
diretos.

A prestao de contas a clientes e comunidade em geral feita principalmente


atravs do stio da empresa na Internet.

No ponto IX deste relatrio possvel encontrar em detalhe todos os canais de


comunicao que a empresa utiliza por grupo de stakeholders.

E. Stio da Internet 1. Indicao do(s) endereo(s) utilizado(s) na divulgao dos seguintes elementos
sobre a entidade (vide artigo 53. do DecretoLei n.133/2013, de 3 de outubro):

a) Sede e demais elementos mencionados no artigo 171. do CSC;

b) Estatutos e regulamentos de funcionamento dos rgos e ou comisses;

c) Titulares dos rgos sociais e outros rgos estatutrios e respetivos elemen-


tos curriculares, bem como as respetivas remuneraes e outros benefcios;

d) Documentos de prestao de contas anuais e, caso aplicvel, semestrais;

e) Obrigaes de servio pblico a que a entidade est sujeita e os termos con-


tratuais da prestao de servio pblico;

f) Modelo de financiamento subjacente e apoios financeiros recebidos do Estado


nos ltimos trs exerccios

Quadro 14
Stio da internet Informao Disponvel em:
Sede e outros elementos identificativos https://www.incm.pt/portal/incm_apresentacao.jsp
Estatutos e regulamentos:
Estatutos da INCM https://www.incm.pt/portal/incm_missao.jsp
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 233

Quadro 14
Stio da internet Informao Disponvel em:
Regulamento do Comit de tica https://www.incm.pt/portal/incm_codetica.jsp
Regulamento do Comit de Sustentabilidade https://www.incm.pt/portal/sustentabilidade.jsp
Titulares dos rgos sociais e outros rgos estatutrios:
Conselho de administrao https://www.incm.pt/portal/incm_ca.jsp
Outros rgos sociais https://www.incm.pt/portal/incm_rc.jsp
(nos relatrios de gesto)
Prestao de contas anuais https://www.incm.pt/portal/incm_rc.jsp
Obrigaes de servio pblico e termos https://www.incm.pt/portal/incm_osp.jsp
contratuais da prestao de servio pblico
Modelo de financiamento subjacente e Desde o ano 2013 que a INCM no requer
apoios financeiros recebidos do Estado nos financiamento e no recebe quaisquer
ltimos trs exerccios indemnizaes compensatrias por parte do
Estado.

F. Prestao 1. Referncia ao contrato celebrado com a entidade pblica que tenha confia-
deServio Pblico ou do entidade a prestao de um servio pblico ou de interesse geral, respei-
deInteresse Geral tante remunerao dessa atividade (vide n.3 do artigo 48. do DecretoLei
n.133/2013, de 3 de outubro).

As atividades desenvolvidas pela INCM encontramse definidas por diploma


legal: (i) as respeitantes s Contrastarias, atravs da Lei n.98/2015, de 18 de
agosto, que aprova o regime jurdico da ourivesaria e das contrastarias e revoga
os DecretosLeis n.os 391/79, de 20 de setembro, 57/98, de 16 de maro, e 171/99,
de 19 de maio, (ii) as referentes edio e publicao do Dirio da Repblica,
ao abrigo do DecretoLei n.116C/2006, de 16 de junho, que veio determinar o
servio pblico de acesso universal e gratuito deste jornal oficial e (iii) produ-
o de moeda, por via do DecretoLei n.246/2007, de 26 de junho, alterado pelo
DecretoLei n.72A/2010, de 18 de junho.

Por outro lado, atravs da Resoluo do Conselho de Ministros n.188/2008, de


27 de novembro, a INCM incumbida de, no quadro da sua poltica editorial,
reforar a difuso de obras em lngua portuguesa e representativas da cultura
portuguesa.

Por sua vez, existem diversos diplomas legais que atribuem produtos exclusivos
na rea grfica de segurana INCM, dos quais se destacam:

Carto do cidadoregime jurdico da INCMcfr. alnea b) do n.2 do ar-


tigo 3. do DecretoLei n.235/2015, de 14 de outubro, conjuntamente com a
Resoluo do Conselho de Ministros n.46/2007, de 21 de maro, a Resoluo do
Conselho de Ministros n.10/2010, de 5 de fevereiro e a Resoluo do Conselho
de Ministros n.70/2013, de 5 de novembro;
pgina 234 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Passaporte eletrnicoregime jurdico da INCMcfr. alnea b) do n.2 do


artigo3. do DecretoLei n.235/2015, de 14 de outubro, conjuntamente com o
DecretoLei n.138/2006, de 26 de julho, e Resoluo do Conselho de Ministros
n.154/2005, de 30 de setembro;

Carta de conduoartigo 2. do DecretoLei n.170/99, de 19 de maio e


DecretoLei n.138/2012, de 5 de julho;

Ttulo de residnciaartigo 2. do DecretoLei n.170/99, de 19 de maio;

Carto tacgrafoAlneas b) e c) do n.2 do artigo 3. do DecretoLei


n.235/2015, de 14 de outubro;

Documento nico automvelPortarias n.1135B/2005 e n.165A/2010, de


16 de maro;

Carto de dador de sanguePortaria n.124A/2013, de 27 de maro;

Estampilha de bebidas espirituosasPortaria n.117/2015, de 30 de abril e al-


nea d) do n.2 do artigo 3. do DecretoLei n.235/2015, de 14 de outubro;

Livro de reclamaes Portarias n.355/97, de 28 de maio, portaria


n.896/2008, de 18 de agosto;

Cartes de identificao PSPPortaria n.441/2006, de 9 de maio;

Cartes SAD/GNRdespacho n.11 148/2000, de 31 de maio;

Multas e notificaes da ANSRdespacho n.8638/2014, de 3 de julho;

Modelo de autenticao de videogramas do IGACPortaria n.32A/98, de


19 de janeiro.

Importa referir que com a publicao do DecretoLei n.235/2015, de 14 de ou-


tubro, o enquadramento dos produtos exclusivos foi alterado, deixando de existir
o histrico atribudo por fora dos estatutos anteriores da INCM, que o artigo 2.
do Decreto-Lei n.170/99, de 19 de maio, manteve em vigor.

Com efeito, a partir da entrada em vigor do DecretoLei n.235/2015, os exclu-


sivos podero ser atribudos por ato legislativo, regulamentar ou administrativo,
consagrandose, desde logo, o exclusivo da produo do passaporte e do carto
do cidado.

Para alm disso, a Administrao Pblica atravs do dispositivo legal previsto


nas alneas b) e c) do n.2 do artigo 3. do DecretoLei n.235/2015, passa a
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 235

dispor da faculdade de decidir (mediante ato fundamentado) e contratar com a


INCM a produo de documentos oficiais de segurana, assim como licenas
(cartes e outros suportes) que contenham elementos de segurana.

Relativamente ao ano de 2015, uma vez que o novo diploma s foi publicado a 14
de outubro, grande parte das situaes eram, ainda, reguladas pelo disposto no
artigo 2. do DecretoLei n.170/99, de 19 de maio.

2. Exposio das propostas de contratualizao da prestao de servio pblico


apresentadas ao titular da funo acionista e ao membro do governo responsvel
pelo respetivo setor de atividade (vide n.os 1, 2 e 4 do artigo 48. do DecretoLei
n.133/2013, de 3 de outubro), das quais devero constar os seguintes elementos:

a) Associao de metas quantitativas a custos permanentemente auditveis;

b) Modelo de financiamento, prevendo penalizaes em caso de incumprimento;

c) Critrios de avaliao e reviso contratuais;

d) Parmetros destinados a garantir nveis adequados de satisfao dos utentes;

e) Compatibilidade com o esforo financeiro do Estado, tal como resulta das afe-
taes de verbas constantes do Oramento do Estado em cada exerccio;

f) Metodologias adotadas tendo em vista a melhoria contnua da qualidade do


servio prestado e do grau de satisfao dos clientes ou dos utentes.

No ano de 2015, a INCM no apresentou nenhuma proposta de contratualizao


de prestao de servio pblico ao titular da funo acionista e ao membro do
governo responsvel por este setor de atividade.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 237

VII. Remuneraes

A. Competncia para 1. Indicao quanto competncia para a determinao da remunerao dos


a Determinao rgos sociais, dos membros da comisso executiva ou administrador delegado
e dos dirigentes da entidade.

A remunerao dos administradores foi fixada em assembleia geral anual de


acionistas, de acordo com o definido nos artigos 28. e 31. do Estatuto do Gestor
Pblico, aprovado pelo DecretoLei n.8/2012, de 18 de janeiro, atentos os valores
padro constantes da Resoluo do Conselho de Ministros n.16/2012, de 14 de
fevereiro, e tendo em ateno que foi atribuda empresa a categoria B, conforme
tabela de classificao anexa Resoluo do Conselho de Ministros n.36/2012,
de 15 de maro.

Foram efetivadas as redues no vencimento e a suspenso de remuneraes va-


riveis de desempenho dos rgos sociais da INCM em 2015, conforme disposto
nas Leis n.12A/2010, de 30 de junho, na n.83C/2013, de 31 de dezembro, e na
n.75/2014, de 12 de setembro.

A remunerao dos membros do conselho fiscal fixada por indexao ao es-


tatuto remuneratrio mensal do presidente do conselho de administrao da
INCM, calculado em 20% para o presidente do conselho fiscal e em 15% para
os vogais, respetivamente, sendo paga 14 vezes ano, sem prejuzo das redues
legais aplicveis que a cada momento se encontrem em vigor.

O ROC eleito por deliberao da assembleia geral, mediante proposta do


conselho fiscal, sendo a sua remunerao estabelecida tendo por base as regras
de fixao dos honorrios previstas no artigo 60. do DecretoLei n.224/2008,
de 20 de novembro, assim como as normas decorrentes da Lei do Oramento de
Estado aplicveis determinao dos membros dos rgos de fiscalizao das
empresas pblicas.

Os dirigentes so nomeados por deliberao do conselho de administrao (CA),


em comisso de servio, sendo a sua remunerao determinada pelo prprio CA,
mas estando balizada entre os nveis mnimos e mximos do cargo atribudo,
constantes no anexo 3 da tabela salarial do Acordo da Empresa.

Remunerao do conselho de administrao Assembleia geral


Quadro 15
Remuneraes Remunerao do conselho fiscal Assembleia geral
Remunerao do ROC Assembleia geral
Remunerao dos dirigentes Conselho de administrao
pgina 238 INCM imprensa nacional-casa da moeda

2. Identificao dos mecanismos adotados para prevenir a existncia de conflitos


de interesses, atuais ou potenciais, entre os membros de rgos ou comisses
societrias e a entidade, designadamente na aprovao de despesas por si reali-
zadas (vide artigo 51. do DecretoLei n.133/2013, de 3 de outubro).

Os membros do conselho de administrao tm pleno conhecimento dos deveres


de absteno de participar na discusso e deliberao de determinados assun-
tos e respeitam as correspondentes normas no exerccio das suas funes, tendo
feito a declarao prevista no artigo 22., n.9, do Estatuto do Gestor Pblico
InspeoGeral de Finanas, relativa s participaes e interesses patrimoniais
detidos, direta ou indiretamente, pelos prprios. Os membros do conselho de
administrao cumprem, ainda, todas as disposies legais e regulamentares
decorrentes do exerccio dos respetivos cargos e dos cargos que porventura
exeram em acumulao, e prestam as declaraes correspondentes, designa-
damente perante o Tribunal Constitucional, a ProcuradoriaGeral da Repblica
e o acionista.

Na INCM existem mecanismos de preveno da ocorrncia de conflitos de inte-


resses, nomeadamente:

i) O Cdigo de tica e de Conduta;

ii) Os colaboradores, de acordo com as atividades que desenvolvem na empresa,


subscrevem diferentes declaraes, designadamente:

Nas Contrastarias, os colaboradores assinam uma declarao em como se com-


prometem a exercer a sua atividade com iseno e imparcialidade;

Os colaboradores admitidos para as Contrastarias assinam um contrato de tra-


balho, do qual consta uma clusula de salvaguarda relativamente ao conflito de
interesses;

iii) solicitado aos trabalhadores que subscrevam uma declarao de con-


fidencialidade, onde o declarante se compromete a observar os valores ticos
consagrados no Cdigo de tica e de Conduta;

iv) Realizao de inquritos e ou procedimentos disciplinares para apuramento


de indcios e responsabilizao dos infratores;

v) Auditorias de avaliao e monitorizao das situaes identificadas como de


risco potencial.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 239

3. Apresentao de declarao dos membros do rgo de administrao a referir


que estes se abstm de interferir nas decises que envolvam os seus prprios
interesses.

As declaraes dos membros do conselho de administrao que atestam que es-


tes se abstm de intervir nas decises que envolvam os seus prprios interesses
encontramse no anexo 4 ao presente documento (vide ponto V.B.7).

B. Comisso de Fixao A estrutura da INCM no contempla uma comisso de fixao de remuneraes.


de Remuneraes

C. Estrutura das 1. Descrio da poltica de remunerao dos rgos de administrao e de


Remuneraes fiscalizao.

As remuneraes e demais benefcios atribudos aos rgos sociais so os es-


tabelecidos na legislao sobre a matria, nomeadamente atravs do Decreto
Lei n.71/2007, de 27 de maro, da Lei n.64A/2008, de 31 de dezembro,
do Decreto Lei n.8/2012, de 18 de janeiro, da Resoluo do Conselho de
Ministros n.16/2012, de 14 de fevereiro, da Resoluo do Conselho de Ministros
n.36/2012, de 26 de maro e das restries remuneratrias da Lei do Oramento
de Estado (LOE).

2. Informao sobre o modo como a remunerao estruturada de forma a per-


mitir o alinhamento dos objetivos dos membros do rgo de administrao com
os objetivos de longo prazo da entidade.

De acordo com os Estatutos do Gestor Pblico (EGP) e da Lei do Oramento


do Estado (LOE), em 2015 no existiu qualquer atribuio de prmios de ges-
to aos membros do conselho de administrao da INCM, prmios estes que
constituam a sua componente varivel da remunerao.

Assim, no se colocou a questo da estrutura desta componente remunerat-


ria, da definio de parmetros para a sua atribuio ou do diferimento do seu
pagamento.

3. Referncia, se aplicvel, existncia de uma componente varivel da remune-


rao, critrios de atribuio e informao sobre eventual impacto da avaliao
de desempenho nesta componente.

No aplicvel, pelos motivos invocados no ponto 2.


pgina 240 INCM imprensa nacional-casa da moeda

4. Explicitao do diferimento do pagamento da componente varivel da remu-


nerao, com meno do perodo de diferimento.

No aplicvel, pelos motivos invocados no ponto 2.

5. Caracterizao dos parmetros e fundamentos definidos no contrato de gesto


para efeitos de atribuio de prmio.

No aplicvel, pelos motivos invocados no ponto 2. No entanto, apesar de no


haver lugar atribuio de prmios foi efetuada a avaliao objetivos nos se-
guintes moldes:

a) Para os objetivos qualitativos, o conselho fiscal elabora anualmente o relatrio


de avaliao do desempenho do conselho de administrao, no qual expresso
de uma forma evidente, o grau de execuo de cada um dos objetivos e se os
indicadores definidos atingem ou no atingem o definido.

b) Para os objetivos quantitativos, o grau de concretizao dos mesmos calcu-


lado atravs da seguinte forma:

Grau de concretizao = da avaliao do objetivo x o respetivo coeficiente de


ponderao.

A avaliao global feita em funo do grau de concretizao dos objetivos do


seguinte modo:

Quadro 16 Grau de concretizao Avaliao global


Grelha de Avaliao do Contrato
1<GC<=1,5 Objetivos no cumpridos
de Gesto
1,5<GC<=1,75 Objetivos cumpridos
1,75<GC<2 Objetivos superados

6. Referncia a regimes complementares de penses ou de reforma antecipada


para os administradores e data em que foram aprovados em assembleia geral, em
termos individuais.

De acordo com o EGP, os administradores da INCM no beneficiam de planos


complementares de reforma nem de regimes complementares. Assim, bene-
ficiam do regime geral da segurana social, se no optarem por outro que os
abranja, como o caso do presidente do conselho de administrao da INCM.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 241

D. Divulgao 1. Indicao do montante anual da remunerao auferida, de forma agregada e


dasRemuneraes individual, pelos membros do rgo de administrao da entidade, proveniente
da entidade, incluindo remunerao fixa e varivel e, relativamente a esta, men-
o s diferentes componentes que lhe deram origem, podendo ser feita remis-
so para ponto do relatrio onde j conste esta informao. A apresentar segun-
do os formatos seguintes:

Quadro 17 Membro do CA EGP


Remuneraes mensais brutas (Nome) Fixado Classificao Remunerao mensal bruto ()
doConselho de Administrao
[S/N] [A/B/C] Vencimento Despesas
mensal representao
Rui Carlos Alvarez Carp B 4 864 1 946
Rodrigo Fernandes Homem B 3 891 1 557
de Lucena
Gonalo Nuno Mendes de B 3 891 1 557
Almeida Caseiro
Total 12 647 5 059
Nota.EGPEstatuto do gestor pblico.

Quadro 18
Remuneraes anuais do
Conselho de Administrao

Membro do CA Remunerao anual ( )


(Nome) Varivel Fixa ** Bruto Redues Reverso Valor final
(1) remuneratrias * remuneratria (4)=(1)-(2)+(3)
(2) (3)
Rui Carlos Alvarez Carp 91 449,64 91 449,64 13 260,34 1 737,50 79 926,80
Rodrigo Fernandes Homem de Lucena 73 159,66 73 159,66 10 551,72 1 378,80 63 986,74
Gonalo Nuno Mendes de Almeida 73 159,66 73 159,66 10 551,68 1 378,80 63 986,78
Caseiro
Total 237 768,96 237 768,96 34 363,74 4 495,10 207 900,32
Nota.Reduo de anos anterioresrefere a remuneraes regularizadas no ano em referncia pertencentes a anos anteriores.
* Inclui redues Lei n. 12-A/2010.
** Incluir a remunerao + despesas de representao (sem redues).

Quadro 19
Benefcios Sociais do Conselho
deAdministraoc

Membro do CA Benefcios sociais ()


(Nome) Subsdio de refeio Regime de proteo Seguro Seguro Outros
social de dade de vida
Valor/dia Montante Identificar Valor Identificar Valor
pago ano
Rui Carlos Alvarez Carp CGA 18 983
Rodrigo Fernandes Homem de Lucena RGSS 15 666
pgina 242 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Membro do CA Benefcios sociais ()


(Nome) Subsdio de refeio Regime de proteo Seguro Seguro Outros
social de dade de vida
Valor/dia Montante Identificar Valor Identificar Valor
pago ano
Gonalo Nuno Mendes de Almeida RGSS 15 655
Caseiro
Total 50 304

2. Indicao dos montantes pagos, por outras entidades em relao de domnio


ou de grupo ou que se encontrem sujeitas a um domnio comum.

Os administradores da INCM no receberam qualquer remunerao pelo de-


sempenho de cargos em sociedades em relao de domnio ou de grupo.

3. Indicao da remunerao paga sob a forma de participao nos lucros e ou


de pagamento de prmios e explanao dos motivos por que tais prmios e ou
participao nos lucros foram concedidos.

Os administradores da INCM no auferem qualquer remunerao pelo paga-


mento de prmios.

4. Referncia a indemnizaes pagas ou devidas a exadministradores executivos


relativamente cessao das suas funes durante o exerccio.

No ano de 2015, no foram pagas ou devidas indemnizaes aos membros do


rgo de administrao.

5. Indicao do montante anual da remunerao auferida, de forma agregada


e individual, pelos membros do rgo de fiscalizao da entidade, podendo ser
feita remisso para ponto do relatrio onde j conste esta informao.

Quadro 20
Remunerao anual do Conselho
Fiscal

Nome Remunerao anual 2015 ()


Bruto Redues Reverso Valor final
remuneratrias * remuneratria
1 2 3 (4)=(1)-(2)+(3)
Maria Jlia Fonseca Cardoso Neves Murta Ladeira 9 057,44 905,71 181,14 8 332,87
Antnio Manuel Gracs Almeida 6 793,08 570,95 114,19 6 336,32
Maria Fernanda de Sousa Rebelo Lopes Pires Borges 6 793,08 623,26 124,65 6 294,47
Total 22 643,60 2 099,92 419,98 20 963,66
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 243

6. Indicao da remunerao no ano de referncia dos membros da mesa da as-


sembleia geral, podendo ser feita remisso para ponto do relatrio onde j conste
esta informao.

Quadro 21
Remunerao anual da Assembleia
Geral

Mandato Cargo Nome Valor da senha Remunerao anual 2015 ()


(Incio-fim) fixado () Bruto Redues Reverso Valor final
(1) remuneratrias remuneratria (4) = (1)-(2)+(3)
(2) (3)
2014-2016 Presidente Maria Amlia Freire 575,00 1 150,00 92,00 1 058,00
de Almeida
2014-2016 Vice-presidente Ana Paula da Costa 470,00 940,00 75,20 864,80
Ribeiro
2014-2016 Secretrio Catarina Charters 375,00 750,00 52,50 697,50
de Amaral Homem
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 245

VIII. Transaes com partes Relacionadas e Outras

1. Apresentao de mecanismos implementados pela entidade para efeitos


de controlo de transaes com partes relacionadas e indicao das transa-
es que foram sujeitas a controlo no ano de referncia.

Na INCM o mecanismo de controlo das transaes com partes relacionadas


consubstanciase na elaborao do dossier de preos de transferncia interna,
onde se verifica que as operaes vinculadas entre as entidades observam os
princpios da plena concorrncia.

A INCM, para alm do cumprimento de todas as obrigaes legais em matria


de divulgao de informao, est consciente das suas responsabilidades en-
quanto empresa prestadora de servios de interesse pblico que interage com
vrios parceiros, os quais, direta ou indiretamente, constituem partes interessa-
das no desempenho da sua atividade.

As transaes ocorridas durante 2015 foram efetuadas com a empresa participa-


da, MulticertServios de Certificao Eletrnica, S.A., e encontramse quanti-
ficadas no quadro seguinte:
Quadro 22
Descrio Valor
Resumo das transaes com
entidades relacionadas Aquisio de servios
(Consultoria, certificao, manuteno e transferncia tecnolgica) 2 357 401
Nota.O valor referido inclui IVA

Assim, importa referir que a INCM elaborou um dossier de preos de transfern-


cia interna com a MulticertServios de Certificao Eletrnica, S. A., referente
ao ano de 2015, no qual se verificou que as operaes vinculadas entre estas duas
entidades observam os princpios de plena concorrncia.

2. Informao sobre outras transaes:

a) Procedimentos adotados em matria de aquisio de bens e servios;

Aps a entrada em vigor do Cdigo dos Contratos Pblicos (CCP), aprovado


pelo DecretoLei n.18/2008, de 29 de janeiro, a INCM procedeu s necess-
rias modificaes dos seus procedimentos internos de compras. Alm da adap-
tao de toda a documentao afeta contratao, procedeuse centralizao
na Direo de Compras, desde 2012, do desenvolvimento da generalidade dos
processos de compras de bens, servios e empreitadas.

No final de 2014, os procedimentos de compra foram revistos de forma aprofun-


dada, o que culminou com a aprovao da nova norma de aplicao permanente
de aquisies. Entre outros aspetos fundamentais na organizao dos processos
aquisitivos so colocadas orientaes relativas forma como so planeados e
desenvolvidos os processos na organizao, condio essencial para assegurar o
pgina 246 INCM imprensa nacional-casa da moeda

compliance legal da empresa nesta matria, bem como a obteno de melhores


condies de compra.

A INCM desenvolve a sua atividade em ambiente industrial sendo que a maior


parte dos seus fornecedores nas compras diretas se encontra fora de Portugal
e desenvolve as suas operaes em segmentos de mercado muito especficos,
como os materiais com caractersticas de segurana, os quais so incorporados
nos produtos mais emblemticos da empresa. Neste mbito, continua a verificar
se que alguns concursos pblicos abertos ficaram desertos ou registaram um
baixo nmero de concorrentes o que sintoma da dissonncia entre as empresas
que operam em ambiente industrial e os mercados pblicos. Estas demonstram
uma considervel dificuldade de adaptao e resistncia s regras da contratao
pblica, o que notrio com especial incidncia nos fornecedores estrangeiros.

A experincia acumulada at esta data permite concluir que em geral, a utiliza-


o do Cdigo dos Contratos Pblicos na aquisio das categorias diretas de
compra coloca tradicionalmente algumas dificuldades operacionais e de adap-
tao com especial incidncia nos fornecedores estrangeiros. No obstante esta
realidade, registouse uma evoluo positiva no ltimo ano com a empresa a
conseguir celebrar novos contratos em ambiente concorrencial em algumas ca-
tegorias estratgicas tendo sido alcanadas poupanas significativas. No que diz
respeito s categorias de compras indiretas sero semelhantes e transversais a
outros organismos pblicos ou do setor empresarial do Estado que desenvolvem
a sua atividade de compras em ambiente de contratao pblica.

De referir ainda que durante o ano de 2015, a INCM continuou a proceder a


redues remuneratrias sobre a generalidade dos contratos de servios com os
seus fornecedores, de acordo com o estipulado no Oramento de Estado 2015.

Por fim, cumpre salientar que no foram celebrados contratos com valor superior
a 5 milhes de euros que justificassem a sujeio ao visto prvio do Tribunal de
Contas.

b) Identificao das transaes que no tenham ocorrido em condies de


mercado;

Foram desenvolvidos 250 processos correspondentes a 37,3 milhes de euros


que envolveram tramitao processual relacionada com a contratao pblica
(acima dos 5 000), valor que em vrios processos referente a contratos plu-
rianuais que foram colocados no mercado em condies concorrenciais.

Se j em 2014 se tinha registado uma tendncia positiva (com o incremento do


nmero de processos concorrenciais lanados, a que correspondeu cerca de 23 %
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 247

do valor total, em 2015 registouse uma evoluo muito acentuada (43,60 % dos
processos, equivalente a 74,71 % do valor).

Devido sua natureza de empresa de produtos de segurana com considervel


envolvncia tecnolgica, os mercados de abastecimento naturais da empresa
assentam em fornecedores que exploram segmentos de mercado pouco divul-
gados, do que resulta uma oferta reduzida e muito especializada, por vezes pro-
tegida por patentes e segredos comerciais. Por outro lado, na rea de produtos
metlicos, a grande componente de valor das matriasprimas transacionada
em bolsa, constituindo o principal mecanismo de fixao de preos.

Perante este cenrio que caracteriza a atividade da INCM, parte do universo das
contrataes desenvolvidas foram efetuadas por ajuste direto a uma entidade
atravs dos mecanismos previstos na lei, com utilizao dos critrios materiais
devido aos diversos fatores atrs mencionados. A parcela dos ajustes diretos cor-
respondeu a 22,6 % do total do valor, atravs dos referidos 250 procedimentos, os
quais se concretizaram a diversas entidades, dentro dos limites legais.

c) Lista de fornecedores com transaes com a entidade que representem mais


de 5 % dos fornecimentos e servios externos (no caso de ultrapassar 1 milho
de euros).
Quadro 23
Designao Valor
Fornecedores que representam
mais de 5 % dos fornecimentos CTTCorreios de Portugal, S.A. 2 220 847
e servios externos (superior MulticertServios de Certificao Eletrnica, S.A. 1 649 756
a1 M)
Processos e produtos internos 3 6 Ofertas de produtos nacionais

RELATRIO de Governo
EvoluoSocietrio 2015 Obancrios
de produtos valor da segurana pgina 249
Inovao & Investigao
& Desenvolvimento (I&I&D)

2 14 projetos seguidos 3
em CNPI

Investimento externo Investimento interno


5 513 103,00 509 628,33
IX. Anlise de sustentabilidade da entidade
nosdomnios econmico, social e ambiental
6 022 731,33

Valorizao do Capital Humano 2 6 Certificao e Segurana INCM

Processos e Produtos Internos Aperfeioamento e Evoluo


no Aprovisionamento
1. Estratgias adotadas e grau de cumprimento das metas fixadas.

11
21 projetos seguidos em 2
A INCM alinha os impactos sociais
Comit e ambientais
para da sua atividade
a Competitividade com os impac-
tos econmicofinanceiros e inclui as preocupaes das suas partes interessadas
na estratgia e nos processos da empresa.Investimento
Investimento externo
A materialidade
interno
destas preocupaes
determinada no momento 6 390de elaborao
602,15 do538Plano Estratgico da atividade fu-
000,33
tura, pela conjugao dessas preocupaes
6 928 602,48 com
as percees fundamentadas da
equipa de gesto.

Figura 5
Processo de desdobramento Alinhamento estratgico

Misso Viso Valores SIG

Contrato de Gesto Plano Estratgico

PAN PAO

Objetivos individuais dos colaboradores

O Plano Estratgico constitui a base para a definio do Plano de Atividades e


de Negcios da empresa, garantindose, desta forma, a traduo da estratgia
organizacional em objetivos operacionais e aes, de curto prazo, a atingir por
parte de todas as Unidades Orgnicas.

O processo de formulao estratgica desdobrase da forma que ao lado se es-


quematiza, pretendendose que venha a culminar na contratualizao dos objeti-
vos individuais dos colaboradores, em cascata, aquando a integral implementa-
o do sistema de avaliao de desempenho.
pgina 250 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Esta metodologia de desdobramento da estratgia contribui para o enraizamen-


to de uma cultura de excelncia, orientada para resultados, e para o envolvimen-
to e alinhamento das pessoas na execuo da estratgia definida.

Assim, e antecedendo a definio da estratgia em si, no processo de planea-


mento anual, para alm da anlise dos stakeholders, a INCM realiza uma an-
lise SWOT enquanto anagrama de foras (strengths), fraquezas (weaknesses),
oportunidades (opportunities) e ameaas (threats). Este exerccio consolida
o diagnstico da situao atual da empresa, constituindo, por conseguinte,
um facilitador e orientador no exerccio de formulao da estratgia e de pla-
neamento que todas as Unidades Orgnicas faro, sempre com o fito de tirar
maior partido das foras da organizao, concentrar esforos na superao
das fraquezas e transformar, sempre que possvel, as ameaas de contexto em
oportunidades.

No quadro seguinte, encontramse identificados os principais fatores, transver-


sais organizao na anlise efetuada no ltimo trimestre de 2015:

Oportunidades Ameaas
1. Economia portuguesa em recuperao 1. Forte reduo prevista nas receitas
2. Forte perceo da marca INCM a mdio prazo, devido ao aumento
3. Procura de produtos INCM por parte do prazo de validade dos principais
da CPLP documentos de segurana do Estado
4. Preocupao crescente com 2. Impossibilidade de interveno na
segurana e autenticao procura da Contrastaria e da moeda
5. Presena da INCM no mercado 3. Negcios das Contrastarias e do DR
dos cartes bancrios (referncia e muito regulados
notoriedade) 4. Reduo do poder de compra da
6. Exclusividade de alguns negcios/ populao
produtos 5. Forte diminuio dos colecionadores
7. Parceiro preferencial nalguns de moedas
mercados 6. Dependncia da venda de produtos
8. Abertura para o estabelecimento exclusivos
de parcerias que permitam alargar a 7. Concorrentes que dominam toda a
interveno na cadeia de valor cadeia de valor
9. Mercado recetivo a produtos 8. Fim das operaes no correntes
mediticos 9. Abertura concorrncia nos
10. Interlocutor privilegiado para fornecimentos AP
divulgao da lngua e cultura 10. Novos meios de pagamento
portuguesas eletrnicos
11. Novo regime jurdico da ourivesaria e 11. Desmaterializao dos processos que
contrastarias suportam as relaes entre os cidados
12. Desmaterializao dos processos que
suportam as relaes entre os cidados
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 251

Pontos fortes Pontos fracos


1. Forte posio financeira da empresa 1. Fortes condicionantes e restries
2. Remunerao ao acionista acima do operativas do setor empresarial do
normal Estado
3. Presena forte na CPLP 2. Delonga e tramitao burocrtica e
4. Crescimento das exportaes complexa de processos de recrutamento
5. Modelo de governo reforado de colaboradores no setor empresarial
6. Aposta na gesto por objetivos e dos do Estado
projetos 3. Impossibilidade de presena
7. Implementao e desenvolvimento de comercial contnua em mercados
ferramentas de melhoria contnua (ex: internacionais
Kasen) 4. Baixas taxas de execuo de
8. Capacidade de produo instalada na investimento
moeda 5. Produtos em fim de vida
9. Potencial de alargamento na cadeia 6. Modelo de custeio desajustado
de valor 7. Nveis de eficincia interna
10. Knowhow e especializao de 8. Necessidade de reapetrechamento
competncias industrial
11. Aposta em I&D e na inovao de 9. Fraca assertividade no planeamento e
alguns produtos oramentao
12. Certificaes e acreditaes obtidas 10. Sistema de avaliao de desempenho
pela INCM ainda no operacionalizado
13. Aposta em processos de aquisio 11. Inexistncia de certificaes que
concorrenciais constituem requisito nalguns negcios
14. Elevados nveis de satisfao de ou clientes
clientes 12. Desajustamento da infraestrutura de
15. Preocupao com a sustentabilidade, logstica s necessidades
responsabilidade social, tica e
igualdade de gnero

Neste contexto, e com base nos resultados da anlise estratgica, o conselho de


administrao determinou, j para o ano de 2016, as orientaes estratgicas a
prosseguir na determinao das metas a atingir, onde se incluem as preocupa-
es sociais e ambientais, pretendendose garantir a sustentabilidade da ativida-
de da empresa nos vrios domnios e a criao de valor a longo prazo.

Nos tpicos seguintes descrevemse algumas prticas e polticas seguidas pela


INCM.

Criao de valor para as partes interessadas

A responsabilidade de identificar as expectativas das partes interessadas


e de assegurar a sua incluso nos objetivos de gesto cabe ao Comit de
Sustentabilidade.
pgina 252 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Assim, as preocupaes e expectativas das partes interessadas so parte inte-


grante das decises da gesto na INCM.

Esta abordagem resultou j, alis, em alteraes nos processos internos e de rela-


cionamento com o exterior.

A primeira identificao das partes interessadas j data de 2009, sendo que a


identificao e classificao das partes interessadas em vigor no ano 2015, foi
efetuada em julho de 2013, de onde resultou a identificao dos grupos repre-
sentados na figura 6.
Figura 6
Partes interessadas da INCM

Organizaes Acionistas
no e tutela Clientes oficiais:
governamentais 1) de produtos oficiais
Associaes 2) de produtos no oficiais
de moradores
e de comerciantes Clientes privados:
1) de produtos oficiais
2) de produtos no oficiais
Grupo
de consumidores Clientes particulares:
1) de produtos oficiais
2) de produtos
no oficiais
Comunicao
social Trabalhadores

Associaes Fornecedores
industriais 1) crticos
2) no crticos

Juntas Entidades
de freguesia reguladoras,
e cmaras fiscalizadoras
municipais e consultivas
Sindicatos Governo
e administrao
Comisso Concorrentes central
de trabalhadores de cada
negcio

Por sua vez, o valor criado para as partes interessadas durante o ano de 2015
encontrase sintetizado no quadro 24.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 253

Quadro 24 Milhes de euros


Criao de valor para as partes
2015 2014 2013
interessadas
1Valor econmico direto gerado (2+3+4) 96,42 87,31 75,32
2Receitas operacionais* 96,42 87,31 74,31
3Receitas financeiras 0 0 1,01
4Receitas extraordinrias 0 0 0
5Valor econmico direto distribudo (6+9+12+13) 91,09 71,91 71,93
6Custos operacionais (7+8) 63,99 59,82 57,39
7Gastos com o pessoal 18,38 20,55 21,67
8Fornecedores e outros custos operacionais 45,61 39,27 35,72
9Remuneraes a fornecedores de capital (10+11) 17,53 12,61 12,3
10Pagamento de dividendos 17,51 12,6 12,07
11Custos de financiamento 0,02 0,01 0,23
12Pagamentos ao Estado (IRC) 9,55 -0,55 2,11
13Investimentos na comunidade 0,02 0,02 0,13
14Valor econmico retido (1-5) 5,34 15,4 3,39

Gesto do capital humano

A INCM pautase pelas melhores prticas de gesto de recursos humanos asse-


gurada pela certificao de acordo com o referencial NP 4427:2004.

A totalidade dos colaboradores e das colaboradoras encontrase abrangida pelo


Acordo de Empresa (AE) celebrado entre a INCM e as organizaes sindicais
representativas.

A evoluo nas carreiras profissionais, com patamares e condies de progres-


so estabelecidas, mantevese suspensa em 2015 por fora do Lei do Oramento
de Estado, sendo, no entanto, mantidas as avaliaes, com as periodicidades es-
tabelecidas e definidas no AE.

O novo modelo de avaliao de desempenho, projeto iniciado em 2014, prosse-


guiu os seus desenvolvimentos, atravs de formao dada a todos os colaborado-
res e colaboradoras sobre o seu funcionamento, com especial foco no grupo de
avaliadores e avaliadoras que, para alm desta formao, tambm participaram
em formao comportamental onde foi explorada a aplicao prtica do mo-
delo nos seus diferentes momentos, sobretudo a entrevista de avaliao, auto
avaliao e definio de objetivo. A operacionalizao do modelo, atravs do
sistema informtico, tambm se iniciou em 2015.

No que concerne ao captulo da igualdade de gnero e participao no Frum


Empresas para a Igualdade, (IGEN) foi cumprida em 2015, a generalidade
dos compromissos assumidos para esse ano, merecendo especial destaque a
pgina 254 INCM imprensa nacional-casa da moeda

consagrao do dia 1 de junho de cada ano, como o Dia da Igualdade de Gnero


na INCM, o qual foi assinalado com um conjunto de iniciativas que chegou e
envolveu todos os colaboradores e colaboradoras.

Tambm em 2015, a INCM foi convidada e aceitou, o papel de empresancora


no projeto europeu Igualdade de Gnero nas Empresas, que se encontra a ser
desenvolvido em parceria com vrias escolas da Universidade de Lisboa e da
Noruega, o qual vai permitir, no final, adotar estratgias que potenciem avanos
significativos em matria de igualdade de gnero.

Decorrente da alterao do regime jurdico da INCM, o ano de 2015 foi um ano


de viragem para os Servios Sociais uma vez que passou a disponibilizar a todos
os seus beneficirios cuidados de sade em regime de complementaridade com
o Servio Nacional de Sade, possibilitando uma gesto mais equilibrada dos
recursos, de molde a manter o leque de regalias e benefcios que proporciona.

Esta nova medida uma importante garantia de cobertura de sade para os


atuais colaboradores e aposentados da INCM, subscritores da Caixa Geral de
Aposentaes.

Ainda com o objetivo de adaptar e melhorar o regulamento dos Servios Sociais,


em vigor desde 1987, foi elaborada uma proposta de reviso, que obteve o con-
senso dos colaboradores/as e dos seus representantes, aps processo negocial
em que a vontade de chegar a acordo foi sempre patente nas posies assumidas
pelas partes.

A vertente da preveno na sade no foi descurada, pois tema recorrente na


educao para a sade que efetuada pela equipa de enfermagem dos postos
clnicos.

Nesse mbito decorreram em 2015 campanhas de vacinao contra a gripe sa-


zonal e assinalouse o Dia Mundial do No Fumador com a distribuio de
folhetos informativos, bem como atravs da realizao de rastreios voluntrios de
avaliao de monxido de carbono, os quais foram realizados em parceria com a
Escola Nacional de Sade Pblica.

Da parceria com o GRACE, grupo de reflexo e apoio cidadania empresarial


resultou a participao em 2015 num conjunto de eventos, como foi o caso da
IIEdio da iniciativa Responsabilidade Social Empresarial de Sucesso no Porto,
com resultados muito positivos, quer ao nvel da projeo da INCM e das suas
boas prticas de responsabilidade social junto dos visitantes, como tambm na
troca de ideias e de partilha junto dos outros expositores.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 255

Os trabalhadores/as da INCM participaram em duas aes de voluntariado, di-


vulgadas e coordenadas pelo GRACE.

Ainda no mbito da sua responsabilidade social externa, a INCM patrocinou a


inscrio de uma equipa de mulheres na Corrida da Mulher.

A receita das inscries foi entregue Associao Portuguesa de Apoio Mulher


com Cancro da Mama.

Nas polticas de conciliao do trabalho com a vida pessoal e familiar, para alm
do incentivo ao gozo da licena parental pelo pai, j mencionado, refirase a
realizao dos habituais programas OTL, de ocupao de tempos livres dos des-
cendentes dos trabalhadores/as no perodo das frias de vero que continuou a
constituirse como uma clara mais-valia em termos de conciliao da vida fami-
liar e profissional, face s atividades ldicas e educativas e ao encargo reduzido
que da sua frequncia resulta para os pais.

Os dois refeitrios da empresa, cujas ementas dispem de um prato vegetariano


por semana, serviram aos colaboradores em 2015, um total de 107 510 refeies.

Todas estas polticas resultam na elevada reteno dos colaboradores: mais de


70 % dos colaboradores e das colaboradoras esto na INCM h mais de 15 anos
e 90 % h mais de 10 anos.

Quadro 25
Criao de valor para os
trabalhadores e outra
informao relevante

2015 2014 2013


INCMLisboa INCMPorto INCMCoimbra INCM INCM INCM
Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres Total Total Total
Emprego
Colaboradores: (1) 313 261 27 39 1 2 643 651 665
Permanentes ( )
2
296 257 27 39 1 2 622 641 652
Contratados a termo (2) 17 4 21 10 13
Entradas 15 6 21 3 0
Sadas 16 9 2 1 1 29 17 25
ndice de rotatividade ou 2,49% 1,40% 0,31% 0,16% 0,16% 4,51% 2,61% 3,75%
turnover (4)
Taxa de absentismo (3) 5,1% 5,9% 2,8% 11,3% 0,0% 0,3% 5,6% 6,5% 5,1%
Remunerao
Salrio mnimo INCM/salrio 1,2 1,3 1,5 1,6 2,2 1,7 1,2 1,2 1,3
mnimo nacional:
pgina 256 INCM imprensa nacional-casa da moeda

2015 2014 2013


INCMLisboa INCMPorto INCMCoimbra INCM INCM INCM
Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres Total Total Total
Tcnicos 2,6 2,1 2,4 2,1 2,1 2,2
Produo e vendas 1,2 1,3 1,5 1,6 2,2 1,7 1,2 1,3 1,4
Administrativos e apoio 1,2 1,4 2,2 1,6 1,2 1,2 1,3
Chefia 2,4 2,2 2,7 2,7 2,9 2,2 2,4 2,5
Salrio base mdio feminino/ 1 1 1,1 1 1 1
salrio base mdio masculino:
Tcnicos 1 1 1 1
Produo e vendas 1 1 0,8 1 1 1
Administrativos e apoio 1,1 0,9 1,1 1,1 1,1
Chefia 1 1,1 1 1 1
Preveno e segurana
Horas efetivamente trabalhadas 519 985 398 493 39 190 56 794 1 845 5 541 1 021 848 986 238 1 039 516
Horas tericas 604 527 479 966 46 447 71 748 1 989 6 080 1 210 757 1 204 781 1 244 161
Nmero de dias teis perdidos 400 385 785 1412 739
no ano com acidentes
verificados no prprio ano
Nmero de dias continuados 563 553 1116 2040 1048
perdidos no ano com acidentes
verificados no prprio ano
Nmero de dias teis perdidos 728 681 3 1412 437 301
no ano com acidentes
verificados no ano anterior
Nmero de acidentes de 16 16 32 53 43
trabalho
Taxa de frequncia (5) 31 40 0 0 0 0 31 54 41
Taxa de gravidade ( )
6
1083 1388 0 0 0 0 1092 2068 1008
(1) No contempla os elementos do conselho de administrao, as situaes de licena sem vencimento ou requisies de longa durao.
(2) H um colaborador em regime de trabalho a tempo parcial.
(3) Para clculo da taxa de absentismo foi considerado o nmero de horas tericas trabalhadas.
(4) Nmero de sadas / nmero total de colaboradores.
(5) Nmero de acidentes de trabalho/ nmero de horas efetivamente trabalhadas * 1 000 000.
(6) Nmero de dias continuados perdidos / nmero de horas efetivamente trabalhadas * 1 000 000.

Igualdade de oportunidades

O princpio da igualdade est consagrado no Cdigo de tica e de Conduta da


empresa, no Plano de Igualdade de Gnero, e na poltica de recursos humanos.

A partir de janeiro de 2015, o respeito pelos princpios de igualdade de gnero e


no descriminao passou a ser um valor assumido que faz parte da identidade
da INCM.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 257

Os processos de gesto dos recursos humanos respeitam os princpios da igual-


dade, no contendo qualquer elemento discriminatrio. O processo de recruta-
mento e seleo, interno ou externo, respeita os princpios no discriminatrios
de gnero ou origem geogrfica dos colaboradores e das colaboradoras. A infor-
mao relativa aos processos de recrutamento e seleo dos ltimos seis anos
encontrase tratada por sexo, de acordo com a legislao em vigor.

Ao longo de 2015 realizaramse dezassete processos de recrutamento e seleo,


quatro dos quais com recurso ao INA (situao de mobilidade especial) e bolsa
de emprego pblico (BEP), tendose estabelecido dez acordos de cedncia de
interesse pblico (sete homens e trs mulheres).

Os restantes concursos externos, concludos em 2015, permitiram admitir vinte


e um colaboradores, quinze homens e seis mulheres. De salientar, que alguns dos
processos de seleo e admisso transitaro para 2016.

Os novos colaboradores foram integrados em projetos que exigiam competn-


cias no existentes na INCM e internalizao de colaboradores em reas funda-
mentais onde o conhecimento diferenciador, evitando o recurso a outsourcing.

Todos os colaboradores e colaboradoras da INCM so maiores de 18 anos. Do


total de colaboradores e colaboradoras, uma possui nacionalidade diferente da
portuguesa.

Quadro 26
Categorias profissionais

Idade Menos de 30 30 a 50 Mais de 50 INCM


Categorias Homem Mulher Homem Mulher Homem Mulher
Tcnicos 2 2 23 37 3 4 71
Produo e vendas 7 0 153 111 40 22 333
Administrativos e apoio 1 0 34 69 22 23 149
Chefia 0 0 33 25 23 9 90
10 2 243 242 88 58 643

A manuteno dos contratos de trabalho e o acesso s oportunidades de forma-


o tambm tm presente o princpio da igualdade e no discriminao entre
homens e mulheres.

O gozo da licena de parentalidade pelo pai foi incentivado, atravs da distribui-


o de folheto com informao especfica sobre os direitos dos pais, aquando do
nascimento dos filhos/as.
pgina 258 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Em 2015 foram solicitadas dez licenas parentais. Dessas, cinco foram pedidas
por homens e cinco por mulheres.

A formao profissional abrangeu um nmero alargado de colaboradoras e cola-


boradores, praticamente triplicando os valores alcanados em 2014, e mantendo
a igualdade de oportunidades de participao.

Em 2015, foram ministradas mais de 21 700 horas de formao, nas quais parti-
ciparam mais de 650 trabalhadores (ou seja 97 % do total da INCM) tendo sido
feito um investimento superior a 149 000,00.

As modalidades de formao diversificaramse e apostouse na formao atravs


de elearning, potenciando a abrangncia de aes de formao fulcrais que es-
pelham os valores da INCM em reas como a segurana da informao e segu-
rana fsica, entre outras.

A formao esteve em destaque em 2015, pela abrangncia alcanada e pelas


estratgias mais inovadoras, permitindo o desenvolvimento de competncias
tcnicas e comportamentais consonantes com os desafios a que a empresa se
props.
Quadro 27
Categorias 2016 2015 2014
Mdia de horas de formao
porgnero e funo Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres
Tcnicos 22 36 36 27 17 18
Produo e vendas 41 47 9 8 14 18
Adminstrativos e apoio 28 32 9 14 32 26
Chefia 45 39 24 20 10 14
Total 31 36 13 14 20 20

Em ordem a garantir o cumprimento dos requisitos legais, bem como assegurar


a implementao das melhores prticas no mbito da segurana e higiene no
trabalho, reforaramse as interaes desta com a medicina do trabalho, reflexo
de uma preocupao inquestionvel na melhoria permanente das condies de
sade e segurana dos trabalhadores/as, apostandose claramente na sensibiliza-
o, com o objetivo de minimizar riscos e de prevenir acidentes.

O dilogo com os representantes dos trabalhadores para a segurana, sade no


trabalho (RTSST) foi uma constante ao longo de todo o ano de 2015, designada-
mente atravs da realizao de reunies regulares da Comisso de Segurana,
Higiene e Sade no Trabalho (CHST).
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 259

Dilogo com os colaboradores


Quadro 28 Parte interessada Canais de dilogo
Canais de dilogo com Colaboradores Comisso de trabalhadores e delegados sindicais
oscolaboradores Acordo de Empresa
Documentos institucionais (1)
Inqurito ao clima organizacional (2)
Canais de sugesto (1)
Conferncias telefnicas (1)
Revista Matriz (3)
Relatrios (3)
Canal de participao de prticas indevidas (1)
Intranet (1)
Facebook (1)
Avaliao de desempenho e feedback (1)
(1) Disponveis em permanncia.
(2) De periodicidade anual, por regra.
(3) De periodicidade bimestral.

Contribuio para a incluso social

Os estgios profissionais representam uma forma de integrao na vida ativa


e a empresa tem sido palco da realizao de estgios integrados no programa
interno de estgios da empresa.

O programa interno de estgios profissionais continuou bastante ativo durante


2015, mantendo a empresa o seu contributo para a formao de jovens em con-
texto real de trabalho. No total realizaramse 11 estgios (2 estagirias e 9 estagi
rios), seis dos quais diretamente relacionados com projetos de reas produtivas e
cinco direcionados para reas de apoio.

O desenvolvimento deste programa representa um contributo para a integrao


na vida ativa, permitindo o desenvolvimento de competncias chave para o mer-
cado de trabalho.

Criao de valor para os clientes

Quadro 29
Nmero de clientes

Grupo pases Nmero de clientes


Portugal UE Resto frica Amrica sia Ocenia Resto Total 2014 2013
Europa mundo
Moeda e produtos metlicos 2 341 158 14 1 9 5 1 9 2 538 3 473 2 791
Organizaes pblicas e privadas 332 35 3 1 2 373 334 288
Particulares 2 009 123 11 9 3 1 9 2 165 3 139 2 503
Grfica 31 011 19 17 17 3 2 31 069 29 561 29 958
pgina 260 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Grupo pases Nmero de clientes


Portugal UE Resto frica Amrica sia Ocenia Resto Total 2014 2013
Europa mundo
Organizaes pblicas e privadas 13 901 2 10 1 13 914 8 351 27 482
Particulares 17 110 17 17 7 3 1 17 155 21 210 2 476
Publicaes oficiais 2 108 12 4 5 2 6 1 2 138 2 017 2 134
Organizaes pblicas e privadas 1 909 10 1 4 1 6 1 931 1 801 1 871
Particulares 199 2 3 1 1 1 207 216 263
Editorial 1 167 14 4 1 4 2 1 192 1 223 1 059
Organizaes pblicas e privadas 272 9 1 2 1 285 269 248
Particulares 895 5 3 1 2 1 907 954 811
Contrastarias 8 951 146 2 0 0 0 0 0 9 099 9 351 9 417
Organizaes pbllicas e privadas 8 951 146 2 9 099 9 351 9 417
Servios e produtosDMK 70 1 0 2 0 1 0 0 74 42 77
Organizaes pblicas e privadas 18 1 1 20 9 13
Particulares 52 1 1 54 33 64
Nota.Exclui clientes ocasionais.

Dilogo com os clientes


Quadro 30
Parte interessada Canais de dilogo
Canais de dilogo com clientes
Clientes Rede de lojas (1)
Balces das Contrastarias (2)
Gestores de produto e de clientes, atravs de contacto
direto, telefone ou email (6)
Call center (3)
Comunicao de produto nos media (5)
Questionrios de satisfao (4)
Estudos de qualidade do servio (4)
Website www.incm.pt (6)
Facebook (6)
Consultas especficas (5)
(1) Abertas das 9 s 18 horas, de segundafeira a sextafeira. A loja do Porto est aberta das 9 s
19horas de segundafeira a sextafeira e sbado, das 9 s 13 horas.
(2) Disponveis das 9 s 16 horas, de segundafeira a sextafeira.
(3) Disponvel das 9 s 18 horas, de segundafeira a sextafeira.
(4) Anual.
(5) Pontual.
(6) Em permanncia.

Satisfao dos clientes

O ndice de satisfao foi calculado segundo a metodologia ECSIEuropean


Consumer Satisfaction Index, utilizando a escala de 1 a 10 pontos.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 261

O valor referente a 2015 foi de 7,7 pontos, o que significou uma ligeira reduo
relativamente ao ano anterior de 0,30 pontos percentuais em termos globais.

Quadro 31
Grupo de clientes 2015 2014 2013
ndice de satisfao dos clientes
Moeda e produtos metlicos
Clientes particulares nacionais 8,4 8,3 8,5
Clientes empresas nacionais 8,0 8,0 8,1
Clientes de selos brancos 8,6 9,1 8,8
Clientes particulares estrangeiros 8,4 8,5 8,8
Clientes empresas estrangeiras 8,0 7,4 8,5
Moeda global 8,3 8,3 8,5

Produtos grficos 8,2 8,2 8,2

Livros INCM
Clientes particulares nacionais 8,1 8,2 7,8
Clientes particulares estrangeiro s/d 8,8
Clientes empresas nacionais 8,1 7,6 8,4
Clientes empresas estrangeiro 8,4 9,0
Livros global 8,2 8,0 8,0

Publicaes oficiais
Clientes de anncios 8,1 7,9 7,4
Clientes de assinaturas DRE 8,3 8,0 7,7
Publicaes oficiais global 8,2 7,9 7,5

Contrastarias
Clientes da Contrastaria do Porto 5,7 6,9 6,2
Clientes da Contrastaria de Lisboa 6,6 7,7 7,9
Contrastarias 6,2 7,1 6,5

Laboratrio
Clientes internos 7,0 8,8 7,2
Clientes externos s/d 7,6 7,2
Laboratrio DEL 7,0 8,5 7,2

Global INCM 7,7 8,0 7,8


pgina 262 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Criao de valor para os fornecedores

Quadro 32 Em milhares de euros


Compras por origem 2015 % 2014 % 2013 %
dosfornecedores
Mercado nacional 23 412 51,44% 20 072 53,68% 20 125 55,17%
Mercado intracomunitrio 19 423 42,67% 15 506 41,47% 15 523 42,55%
Outros mercados 2 680 5,89% 1 815 4,85% 830 2,28%
Total 45 516 100% 37 393 100,00% 36 478 100,00%

No obstante vrios concursos lanados em 2015 conterem clusulas especficas


sobre a salvaguarda dos direitos humanos, no foram, contudo, auditados forne-
cedores relativamente a este tema.

Apesar de a INCM no ser cliente exclusiva dos seus fornecedores, existe um


conjunto significativo de pessoas e colaboradores de empresas fornecedoras que
trabalha em exclusivo para a INCM.
Quadro 33
Nmero de pessoas a trabalhar
exclusivamente para a INCM, em
31de dezembro de 2015

Edifcios
Servios Casa da Imprensa Contrastaria Contrastaria Total 2014 2013 2012
Moeda Nacional Porto Gondomar
Servio de limpeza 20 18 38 46 51 46
Servio de vigilncia 12 9 21 25 29 31
Servio de refeitrio 14 11 25 20 21 21
Servio nos postos clnicos 8 5 13 11 2 3
Servio de trabalho temporrio 14 5 19 15 2 4
Total 68 48 0 0 116 113 105 105

Dilogo com os fornecedores

Quadro 34
Canais de dilogo com Parte interessada Canais de dilogo
fornecedores Fornecedores Compradores da Direo de Compras, atravs de
contacto direto, telefone ou email (2)
Consultas especficas (1)
Formulrios de avaliao de fornecedores (3)
Requisitantes internos, atravs de contacto direto,
telefone ou email (1)
Laboratrios da INCM, atravs de contacto direto,
telefone ou email (1)
rea de recursos humanos (fornecedores de servios de
formao e sade), atravs de contacto direto, telefone ou
email (1)
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 263

Parte interessada Canais de dilogo


Fornecedores Linha de atendimento a fornecedores para assuntos de
faturao e pagamento (4)
Website www.incm.pt (2)
Plataforma eletrnica de comprasVortal (2)
(1) Pontual.
(2) Em permanncia.
(3) Anual.
(4) De terafeira a quintafeira, das 14 s 17 horas.

Criao de valor para a comunidade

A INCM tem um papel ativo na divulgao cultural junto da sociedade portugue-


sa atravs da atividade da empresa, com especial incidncia para:

Edio de obras literrias de relevante interesse cultural;

Divulgao de efemrides histricas e personalidades da cultura portuguesa


atravs da emisso de moedas e medalhas comemorativas;

Colaborao e estabelecimento de parcerias com universidades e outras


entidades;

Disponibilizao ao pblico do arquivo histrico e museolgico da empresa.

A INCM entende que o seu papel de promotor da lngua e da cultura portugue-


sas se deve estender para alm das suas atividades de carter econmico, deven-
do, por isso, complementarmente intervir socialmente na promoo de vrias
aes de divulgao cultural e de apoio cultura portuguesa.

Quadro 35 unid:mil euros


Apoios financeiros prestados a Apoios em 2015
causas
Monetrio Em espcie Total por natureza 2014 2013
Educao 0,0 0,5 0,5 2,2 80,5
Cultura 1,8 162,1 163,8 2,9 20,6
Sade 0,4 0,0 0,4 0,4 2,6
Bem-estar social 0,5 3,2 3,7 0,3 0,7
Comunidade local 19,7 57,3 77,0 18,6 29,6
Total por forma 22,3 223,0 245,3 24,3 134,1
Nota.Os contributos em espcie so livros (maioritariamente) e produtos grficos.
pgina 264 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Neste mbito, realizouse em 2015 um conjunto de iniciativas, das quais


destacamos:

Apetrechamento de bibliotecas pblicas com livros da INCM;

O fornecimento gratuito Associao Cais dos cartes de vendedor da revista


Cais (Projeto Cais Revista). Desde 2008 que a INCM apoia esta causa;

Apoio ao Grupo Desportivo e Cultural dos Trabalhadores da INCM;

Desenvolvimento de iniciativas culturais para a comunidade no espao fsico


da biblioteca da Imprensa Nacional, desenvolvidas no mbito de comemoraes
ou em parceria com organismos pblicos, como leituras encenadas ou leituras de
trechos de obras pelos seus autores, apresentaes de livros, debates, temporada
de msica de cmara entre outras sesses culturais;

Apoio iniciativa O Bairro das Artes, dedicada arte contempornea;

O prmio de literatura Ruy Cinatti consubstanciandose numa iniciativa para


TimorLeste, com o objetivo de distinguir uma obra indita, em prosa ou poesia,
de autoria timorense, escrita em lngua portuguesa;

O prmio INCM/Vasco Graa Moura, dando continuidade misso da INCM,


enquanto editora pblica, cujo galardo ter uma periodicidade anual, visando
distinguir obras inditas nas reas de atuao onde Vasco Graa Moura se des-
tacou. Em 2015, na sua edio inaugural, foram admitidos a concurso trabalhos
inditos no domnio da poesia;

Participao no Lisboa Open House com a abertura comunidade dos edifcios


da Imprensa Nacional e da Casa da Moeda;

Continuao do apoio AMI, atravs da oferta dos seus cartes de sade.

Dilogo com a comunidade


Quadro 36
Parte interessada Canais de dilogo
Canais de dilogo
com a comunidade Comunidade Apoio em iniciativas (1)
Participao em grupos de trabalho (1)
Biblioteca (2)
Website www.incm.pt (3)
Facebook (3)
(1) Pontual.
(2) De segundafeira a sextafeira, das 9 horas e 30 minutos s 12 horas e 45 minutos e das 14 horas
s 16 horas e 15 minutos.
(3) Disponvel em permanncia.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 265

0.400 12 meses
0.360
0.320
0.280
0.240
0.200
0.160
0.120
0.080
0.040
Responsabilidade
0.000 ambiental
2015 2016
No decorrer do ano de 2015, os Ano
principais aspetos ambientais significativos fo-
ram
1150
monitorizados e comunicados s vrias reas da INCM para que o envol-
vimento e interveno seja da responsabilidade de todos os trabalhadores da
INCM.
1100
Para uma anlise detalhada do desempenho ambiental, por edifcio da INCM,
poder ser consultado o relatrio ambiental de 2015 que estar disponvel em
www.incm.pt, e que se encontra elaborado de acordo com a Global Reporting
1050
Initiative.

Energia
1000

O consumo de energia um dos principais elementos com um custo relevante, e


com um elevado impacto a nvel ambiental, na atividade da INCM.
950
A principal forma de energia utilizada pela INCM a eletricidade, que representa
cerca 91 % da energia total consumida, seguida pelo consumo de gs natural utili-
zado
900 unicamente nos edifcios da Casa da Moeda e Imprensa Nacional.
Maro Maio Julho Setembro Novembro Janeiro Maro Maio Julho Setembro Novembro Janeiro
2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015
Figura 7
Repartio do consumo
energtico (GJ) em 2015 4%
5%

Gasleo

Gs natural

Eletricidade

91 %
Cultura empresarial
Desenvolvimento
pgina 266 Desenvolver, produzir e INCM imprensa nacional-casa da moeda sustentvel
fornecer bens e servios que Responsabilidade para com
requerem a incorporao de MISSO VALORES os seus recursos humanos
elevados padres de segurana Respeito pelos princpios de
como garantia da sua igualdade de gnero e no
autenticidade e fiabilidade descriminao

Figura 8
Evoluo do consumo energtico 27 222

23 365
25 243

2013 2014 2015

Apesar de ter havido um aumento de 0,65 % no consumo energtico, a INCM ao


longo do ano de 2015 continuou, a colocar em prtica as orientaes definidas
no Plano de Racionalizao, assim como medidas de poupana de consumos
onde se incluem, nomeadamente, a substituio de equipamentos de AC mais
eficientes e substituio de luminrias em alguns locais.

gua

Durante o ano de 2015, a INCM reduziu o consumo de gua em 6 %, o que repre-


senta um valor de 22 414 m3. Esta reduo mais acentuada na loja de Coimbra
(229 %), armazm de Sacavm (53 %) e no edifcio da Imprensa Nacional (25%).

De forma a otimizar o desempenho ambiental, no decorrer do ano foram reali-


zadas vrias medidas de controlo de consumos, nomeadamente monitorizaes
mensais aos consumos dos vrios edifcios e em alguns casos foi efetuada, num
perodo de tempo definido, a monitorizao diria dos consumos, conseguindo
desta foram controlar ruturas, avarias de equipamentos, entre outros. Neste con-
texto, foi realizado o levantamento das torneiras que necessitam ou regulao de
caudais ou substituio.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 267

Figura 9 Fornecedores
Consumo de gua total da INCM (m3) 23 819

23 322

22 414

23 819

23 322

2013 2014 2015


22 414

Constatase, no entanto, que os consumos de gua nos refeitrios continuam


significativos, rondando no edifcio da Casa da Moeda os 20 % e no edifcio da
Imprensa Nacional de 42 % do consumo total de cada edifcio respetivamente.
74
Importa salientar, a este respeito, que durante o ano de 2015 foram realizadas
61
vrias diligncias com a rea respetiva de forma a reduzir este consumo.
2013 2014 2015

Figura 10
Consumo de gua por refeio (m3/
refeio)
29 28

74
2014 2015
61

Imprensa Nacional Casa da Moeda

29 28
2033
2013
2014 2015
1536 2014
1450
Imprensa Nacional Casa da Moeda
2015

2033
pgina 268 INCM imprensa nacional-casa da moeda

No que diz respeito ao consumo mdio de gua por refeio, registouse uma
diminuio relativamente ao ano de 2014, contudo de mencionar, que apesar
desta reduo mais significativa no edifcio da Casa da Moeda, o consumo ainda
elevado.

Consciente da importncia da gua, dado ser um recurso escasso no nosso pla-


neta, a INCM vai continuar a monitorizar este recurso tendo definido para 2016
a implementao de vrias aes visando a reduo efetiva do consumo de gua.

Efluentes gasosos

A INCM, cumprindo com as obrigaes legais a que se encontra obrigada, moni-


toriza todos os anos, nos edifcios da Casa da Moeda e da Imprensa Nacional, os
afluentes gasosos, nos termos e para os efeitos do n.4 do artigo 23. do Decreto
Lei n.78/2004, de 3 de abril.

Para o efeito, elabora relatrios que so posteriormente submetidos Comisso


de Coordenao e Desenvolvimento Regional de Lisboa e Vale do Tejo
(CCDRLVT).

Resduos

Durante o ano de 2015, houve um aumento na produo de resduos, cerca de


28%. Como se pode observar do quadro 37, somente os resduos urbanos e as
tintas e solventes decresceram.

Quadro 37 Toneladas
Produo de resduos por tipo
Resduos produzidos por tipo 2013 2014 2015*
Resduos urbanos 24 40 23
Papel e carto 153 260 331
Resduos perigosos 32 20 23
Outros resduos 68 16 27
Madeira 28 29 78
Metais 1 253 1 081 1 546
Plsticos 26 23 23
Pilhas e REE 5 1 2
Tintas e solventes 27 33 26
Total 1 616 1 503 2 079
* Valores estimados.

Da anlise constatase que a maioria dos resduos produzidos pela INCM so


encaminhados para valorizao, e desde 2013 no esto a ser encaminhados re-
sduos para aterros.
74
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina61
269

29 28

2014 2015

Imprensa Nacional Casa da Moeda

Figura 11 2033
Destino final dos resduos 2013
(toneladas)
1536 2014
1450
2015

33 36 54 13 17 27

Valorizao Eliminao Incinerao

Custos e investimentos globais com proteo ambiental

A INCM, durante o ano de 2015, efetuou vrias aes sempre com o objetivo da
proteo ambiental.

Quadro 38
Custos e investimentos no mbito Euros
da proteo ambiental Custos e investimentos 2013 2014 2015
Gesto de resduos 28 089 22 397 20 637
Trabalhos especializados ** 29 662 86 146 74 242
Total 57 751 108 543 94 879
** Em 2014 e 2015, inclui investimentos da reduo energtica.

Quadro 39
Euros
Benefcios associados ao sistema
2013 2014 2015
Proveitos totais 56 978 45 293 57 078

Os resultados referidos no quadro 39 resultam da faturao proveniente da va-


lorizao de resduos, no se encontrando includa a venda de metal amoedado.

Criao de valor para o acionista

A criao de valor para o acionista um dos principais objetivos perseguidos pela


empresa. O valor criado para o acionista em 2015 surge retratado no relatrio de
gesto todavia, preocupao da empresa acautelar a manuteno da criao de
valor a longo prazo. Neste processo as boas prticas em matria de sustentabili-
dade assumem a mxima importncia para garantir que a INCM mantm a con-
fiana de todos os seus stakeholders, necessria para a continuao da criao,
pgina 270 INCM imprensa nacional-casa da moeda

para a empresa, para as suas partes interessadas e, consequentemente, para o


acionista.

Dilogo com o acionista


Quadro 40
Parte interessada Canais de dilogo permanentes
Canais de dilogo com o acionista
Acionista Assembleia geral
Relatrios trimestrais e anuais
Reunies
Website www.incm.pt
Consultas especficas
Plataforma Sistema de Recolha de Informao
Econmica e FinanceiraSIRIEF
Nota.Com exceo do site da INCM, que est acessvel 365 dias por ano, 24 horas por dia, os
restantes canais identificados so ativados pelo acionista ou pela empresa sempre que surge uma
necessidade

2. Polticas prosseguidas com vista a garantir a eficincia econmica, finan-


ceira, social e ambiental e a salvaguardar normas de qualidade.

Para alm das polticas, procedimentos e controlos j descritos anteriormente no


presente relatrio, a estratgia que a INCM tem vindo a prosseguir suportase
em quatro pilares:

a) Inovao;

b) Qualidade e segurana;

c) Servio ao cidado;

d) Divulgao cultural.

a) Inovao

A aposta na inovao constitui um elemento essencial para a sustentabilidade de


qualquer empresa nos mercados competitivos vigentes. A interiorizao de uma
cultura de inovao tem o potencial para gerar, desde logo, vantagens ao nvel da
competitividade comercial, mas apresenta tambm a virtude de lanar as bases
para uma viso estruturada de futuro do negcio.

Consciente da importncia da inovao, a INCM temse empenhado na pro-


moo e implementao de diversas iniciativas e medidas, com o intuito de
assegurar a integrao contnua da Investigao, do Desenvolvimento e da
Inovao (ID&I) nos seus produtos, processos, modelos de negcio ou mtodos
organizacionais.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 271

Assim, no decurso de 2014 e 2015 a empresa desenvolveu dois projetos com


vista referenciao de prticas de ID&I existentes na organizao. Um primeiro
relativo ao levantamento de prticas no formais de gerao e operacionaliza-
o de oportunidades de negcio e de desenvolvimento de novas ideias e um
segundo, consequente, que teve como objetivo a criao de uma metodologia
adequada cultura organizacional da INCM de forma a formalizar em termos
orgnicos, processuais e instrumentais a ID&I na empresa, incluindo a realizao
de um piloto (desenho de uma framework de inovao).

Tal permitiu no apenas revitalizar instrumentos internos, como o Banco de


Ideias, mas tambm construir uma rede de parceiros, em particular com a acade-
mia, no sentido de impulsionar o desenvolvimento de ideias.

Estas iniciativas deram tambm origem criao do Comit de Inovao


Estratgica, sendo expectvel que o investimento nesta matria cresa bastante
ao longo dos prximos anos, assumindose, assim, como a forma de criao de
novos produtos e servios para a INCM, essenciais para a sustentabilidade da
empresa a mdio prazo.

De referir, neste mbito, que a par deste conhecimento e reforo de bases para
a formalizao de uma cultura de ID&I na INCM, foi ainda desenvolvida uma
anlise s melhores prticas internacionais em termos de alocao de recursos
financeiros de forma a melhor apurar quais os gastos de ID&I que empresas de
referncia a nvel nacional face ao seu volume de negcios.

Em suma, a INCM, com vista a melhor capacitao da organizao em assumir


se como uma empresa cada vez mais competitiva nos mercados nacionais e in-
ternacionais, ao mesmo tempo que refora a sua capacidade na antecipao da
necessidade dos seus clientes e parceiros, considera que se torna essencial incu-
tir na sua cultura organizacional os valores da inovao e da sua capacidade de
promover a prtica de I&D junto dos seus colaboradores e parceiros, adotando,
assim, uma poltica de open innovation.

As despesas em I&D da INCM nos ltimos anos so apresentadas no quadro 41.

Quadro 41 2015 2014 2013


Evoluo das despesas de I&D
Despesas em I&D 235 725 133

b) Qualidade e segurana

A preocupao com a qualidade e a segurana na conceo e na utilizao dos


produtos uma constante. No caso de novos produtos desenvolvidos pela INCM,
esta preocupao iniciase na fase de conceo e manifestase atravs da procura
pgina 272 INCM imprensa nacional-casa da moeda

permanente dos processos produtivos e de armazenagem que maior segurana


confere utilizao dos produtos e da experimentao das matriasprimas.

Todos os produtos so alvo de controlo ao longo do processo de fabrico, onde


avaliada a conformidade com a ficha do produto, onde esto identificadas as
matriasprimas, o roteiro produtivo e as especificaes tcnicas do produto
aprovadas ou fornecidas pelo cliente. No caso particular de documentos de sobe-
rania utilizados pelo cidado, as respetivas especificaes so divulgadas atravs
de diploma legal. No caso dos produtos destinados ao mercado consumidor, a
ficha tcnica dos livros e as especificaes e respetivo certificado de garantia das
moedas de acabamento especial acompanham o produto e cumprem o estipu-
lado legalmente. No que concerne aos servios de assinaturas de publicaes e
anncios e aos servios prestados pelas contrastarias, as condies de prestao
esto publicadas em diploma legal e so informadas ao cliente no momento da
subscrio do servio.

De forma a assegurar as melhores prticas nestes domnios, a INCM detm a cer-


tificao no mbito da gesto da qualidade de acordo com o referencial normati-
vo NP ISO 9001:2008 para a moeda, produtos grficos e publicaes oficiais, a
certificao fsica da Visa e da MasterCard para produo de cartes bancrios e
a certificao lgica da MasterCard para a personalizao de cartes bancrios.

de ressalvar tambm que neste mbito, em 2015, iniciaramse diversos no-


vos processos de certificao e reconhecimento externos da empresa, tais
como as certificaes do sistema de gesto de segurana de informao para
o tacgrafo (ISO 27001) e do sistema de gesto de produo grfica de segu-
rana (ISO14298), o alargamento da certificao do Sistema de gesto da qua-
lidade (ISO 9001) ao negcio das Contrastarias e a certificao Card Quality
Management (CQM).

A empresa cumpre ainda alguns normativos internacionalmente aceites, espec-


ficos na produo de documentos de identificao, como sejam as normas ICAO
e alguns regulamentos comunitrios.

Possui ainda a acreditao segundo a norma NP EN ISO/IEC 17025:2005 para


os laboratrios das Contrastarias de Lisboa e do Portometais e ligas metli-
case para o laboratrio de produtos grficospapel, pasta, carto, tinta, ver-
nizes e pigmentos.

c) Servio ao cidado

A INCM, no mbito da sua misso, colabora com a Administrao Pblica na


prestao de alguns servios que contribuem para aumentar a garantia de segu-
rana e fiabilidade nas relaes entre cidados e entre estes e o Estado.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 273

O esforo desenvolvido no sentido de melhorar o servio ao cidado encontrase


descrito no relatrio de gesto.

d) Divulgao cultural

Enquanto descendente de dois dos estabelecimentos fabris portugueses mais


antigos, com relevantes servios prestados ao Pas, a INCM herdou a misso e
o patrimnio histrico dos seus antepassados. A conjugao destes dois fatores
atribuiu empresa condies mpares para divulgao cultural. Neste mbito,
destacase o conjunto de iniciativas descritas no relatrio de gesto.

3. Forma de cumprimento dos princpios inerentes a uma adequada gesto


empresarial:

a) Definio de uma poltica de responsabilidade social e de desenvolvimento


sustentvel e dos termos do servio pblico prestado, designadamente no mbi-
to da proteo dos consumidores (vide artigo 49. do DecretoLei n.133/2013,
de 3 de outubro).

Os novos Estatutos da INCM, j objeto de aprovao, tem na sua base um novo


modelo de gesto e de fiscalizao da sociedade, com o objetivo de aumentar a
agilidade e flexibilidade desta instituio.

A INCM aposta no aumento da produtividade, quer pela otimizao dos pro-


cessos e procedimentos de fabrico dos vrios produtos, adotando metodologias
comprovadas de melhoria contnua, quer pela melhoria de todo o apoio tecnol-
gico aos processos de produo, e ainda pela implementao de uma cultura de
avaliao das necessidades dos consumidores, o desenvolvimento de novos ne-
gcios, particularmente associados a produtos mais complexos, de base tecnol-
gica, associando aos produtos atuais novos servios, particularmente eletrnicos.

A INCM adotou uma conduta que previligia os seguintes princpios:

Preveno da poluio, atravs da reutilizao, reciclagem e reduo de resduos,


em detrimento da respetiva eliminao, nos termos da legislao em vigor;

Minimizao dos impactos ambientais decorrentes da sua atividade;

Minimizao dos perigos e avaliar os riscos decorrentes da sua atividade;

Cumprimento integral da legislao sobre ambiente aplicvel sua atividade;

Envolvimento de todos os colaboradores fornecedores e clientes na observn-


cia das regras ambientais;
pgina 274 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Cumprimento das normas de segurana em vigor na empresa pelos seus cola-


boradores, e demais utilizadores, no seu espao fsico.

Face ao acima descrito, encontramse estabelecidas na INCM, regras de ambien-


te, segurana e higiene a observar por todos os colaboradores, fornecedores da
INCM ou prestadores de servios que utilizem as suas instalaes no mbito das
suas relaes contratuais, tendo a empresa, em 2015, iniciado a implementao
do sistema de gesto da responsabilidade social, pretendendo alargar o mbito
da certificao do seu sistema integrado de gesto.

b) Definio de polticas adotadas para a promoo da proteo ambiental e do


respeito por princpios de legalidade e tica empresarial, assim como as regras
implementadas tendo em vista o desenvolvimento sustentvel (vide artigo 49.
do DecretoLei n.133/2013, de 3 de outubro).

A INCM confere particular importncia s orientaes e consideraes pro-


feridas pelo seu Comit de Sustentabilidade, considerando que o processo de
planeamento dever tambm ser visto como um momento em que se assumem
compromissos com os principais stakeholders dos quais resultar valor criado
para ambas as partes.

A este respeito urge salientar as aes de formao no campo da sustentabilida-


de no plano de formao da empresa, a promoo de aes de formao na rea
da tica, a poltica de procurement sustentvel.

Mas, importa a este respeito sublinhar o esforo da INCM no sentido de melho-


rar a eficincia ao nvel da utilizao dos recursos (energticos, gua, matrias
primas, etc.) consumidos na atividade promovendo, para o efeito, o envolvimen-
to de toda a empresa nas questes da sustentabilidade atravs dos monitores do
sistema integrado de gesto.

A implementao das estratgias de sustentabilidade econmica, social e am-


biental bem como a concretizao de vrias iniciativas tem em vista melhorar
o desempenho da misso da empresa e prossecuo da viso da INCM em ser
reconhecida como o fornecedor de produtos e servios de qualidade essenciais
sociedade, suportados em processos e solues com a incorporao dos mais
elevados nveis de segurana, fsica e lgica, com recurso mais moderna tecno-
logia e knowhow, e ainda como promotora da lngua e da cultura portuguesa.
Ao fazlo a INCM suportar cada vez mais a sua marca identitria O Valor da
Segurana.

c) Adoo de planos de igualdade tendentes a alcanar uma efetiva igualda-


de de tratamento e de oportunidades entre homens e mulheres, a eliminar
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 275

discriminaes e a permitir a conciliao entre a vida pessoal, familiar e profis-


sional (vide n.2 do artigo 50. do DecretoLei n.133/2013, de 3 de outubro);

A INCM tem como preocupao principal proporcionar a todos os seus cola-


boradores as condies de segurana e bemestar essenciais ao seu desenvol-
vimento profissional e pessoal, promovendo o fortalecimento da motivao e o
estmulo ao aumento da produtividade, por estes serem, com a sua dedicao e
competncia, a trave mestra da empresa e das que lhe antecederam, ao longo da
sua vasta tradio histrica.

Para o efeito INCM respeita o princpio da igualdade de oportunidades e avalia


o desempenho dos seus colaboradores e colaboradoras com base no mrito indi-
vidual efetivamente demonstrado, valorizando as respetivas carreiras de acordo
com estes critrios.

A gesto de recursos humanos assume primordial importncia para o sucesso


INCM promovendo uma definio clara de metodologias a aplicar na gesto das
pessoas.

A INCM foi uma das primeiras empresas em Portugal a obter a certificao do


sistema de gesto de recursos humanos, de acordo com a NP 4427, apostando
na satisfao, no bemestar e na valorizao dos seus funcionrios e respeitando
as normas em vigor, os princpios ticos da sociedade e os direitos das pessoas.

A implementao de um Sistema de Gesto de Recursos Humanos devidamente


certificado vem reconhecer as boas prticas existentes que vo permitir atrair,
valorizar e a manter os melhores profissionais e, com isso, assegurar os mais altos
padres de qualidade e segurana.

neste sentido que se enquadram os investimentos realizados na formao,


na promoo da sade, em iniciativas de cariz social ou na conciliao da
vida profissional com a vida pessoal e familiar, entre outros, contribuindo para
melhorar a motivao, o desempenho e a produtividade.

d) Referncia a medidas concretas no que respeita ao princpio da igualdade do


gnero, conforme estabelecido no n.1 da Resoluo do Conselho de Ministros
n.19/2012, de 23 de fevereiro;

A INCM comprometese a combater a discriminao no ambiente de trabalho e


a promover a estabilidade e a valorizao profissional dos seus colaboradores e
colaboradoras ao longo da sua vida laboral.
pgina 276 INCM imprensa nacional-casa da moeda

A este propsito a INCM realizou no dia 1 de junho de 2015, no Salo Nobre da


Casa da Moeda, um encontro para celebrar o Dia Para a Igualdade de Gnero
na INCM.

Nesse dia foi salientado o papel da INCM na promoo da igualdade de gnero,


nomeadamente no que diz respeito ao cumprimento da Resoluo do Conselho
de Ministros n.19/2012, de 8 de maro, que determinou a obrigatoriedade de
adoo, por todas as entidades do setor empresarial do Estado, de um Plano
para a Igualdade e, ainda, o Plano para a Igualdade de Gnero para os anos de
20142016.

De mencionar, a este propsito, que o Plano para a Igualdade de Gnero da


INCM foi elaborado com base na realidade da empresa, tendo sido um processo
participativo e transversal no qual foram envolvidas todas as reas, consagrando
medidas que promovem a igualdade de gnero na INCM. Neste campo, de
referir que o acompanhamento da implementao destas medidas foi efetuado
pelo Comit de Igualdade de Gnero, expressamente constitudo para o efeito.

Importa tambm salientar o papel a desempenhar por todos os colaboradores


que podem colocar questes, denncias ou pedidos de esclarecimento relacio-
nados com o Plano para a Igualdade num canal (email) criado especficamente
para o efeito.

e) Identificao das polticas de recursos humanos definidas pela entidade, as


quais devem ser orientadas para a valorizao do indivduo, para o fortalecimen-
to da motivao e para o estmulo do aumento da produtividade, tratando com
respeito e integridade os seus trabalhadores e contribuindo ativamente para a
sua valorizao profissional (vide n.1 do artigo 50. do DecretoLei n.133/2013,
de 3 de outubro);

No que respeita s polticas de recursos humanos definidas pela INCM, remete-


mos para o anteriormente descrito acerca desta matria nos pontos anteriores.
No obstante, cumpre ainda referir que a empresa assegura o cumprimento das
normas aplicveis em matria de segurana, sade, higiene e bemestar no local
de trabalho, devendo os seus colaboradores observar, de igual modo, as leis, re-
gulamentos e instrues internas e legais sobre esta matria.

A conduta profissional dos seus colaboradores da INCM, pautase pela integri-


dade, honestidade, confidencialidade, dedicao e diligncia, pelo cumprimento
das normas estabelecidas, particularmente de qualidade, e pela busca de melho-
ria contnua.

O cumprimento das regras de segurana uma obrigao de todos, devendo os


colaboradores procurar, de forma permanente, o aperfeioamento e atualizao
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 277

dos seus conhecimentos, tendo em vista a manuteno, o desenvolvimento e a


melhoria das suas capacidades profissionais e a prestao de melhor servio aos
clientes.

A INCM uma empresa que promove a conciliao entre esferas de vida pro-
fissional e de vida privada dos seus colaboradores e colaboradoras, assente em
prticas de gesto atuais e transparentes tendo em conta um elevado servio de
cidadania e a evoluo das necessidades dos seus clientes.

f) Informao sobre a poltica de responsabilidade econmica, com referncia


aos moldes em que foi salvaguardada a competitividade da entidade, designada-
mente pela via de investigao, inovao, desenvolvimento e da integrao de
novas tecnologias no processo produtivo (vide n.1 do artigo 45. do DecretoLei
n.133/2013, de 3 de outubro). Referncia ao plano de ao para o futuro e a me-
didas de criao de valor para o acionista (aumento da produtividade, orientao
para o cliente, reduo da exposio a riscos decorrentes dos impactes ambien-
tais, econmicos e sociais das atividades, etc.).

O governo da empresa INCM baseado nos princpios de fiabilidade, relevncia


e transparncia da informao de gesto produzida e disponibilizada.

A sua poltica sustentase, igualmente, na procura da satisfao das expectativas


dos clientes, na qualidade dos produtos que fornece e na relao estreita e co-
operante com fornecedores e outros parceiros de negcio, com suporte na sua
capacidade de inovao.

No que respeita concretamente inovao, recordamos o anteriormente descrito


neste documento no ponto alusivo s polticas prosseguidas com vista a garantir
a eficincia econmica, financeira, social e ambiental e a salvaguardar normas
de qualidade.

Tendo por base estes valores, ambio da INCM continuar a ser reconhecida
como o fornecedor privilegiado do Estado e das empresas de produtos e servios
de qualidade, essenciais sociedade, suportados em processos e solues segu-
ros, com a incorporao dos mais elevados nveis de segurana, fsica e lgica,
que garantam a autenticidade da identificao de pessoas, de bens e servios,
com recurso mais moderna tecnologia e knowhow desenvolvido medida das
necessidades dos clientes, e como promotora da lngua e da cultura portuguesas.

Os mercados de elevado valor acrescentado, onde a INCM estrategicamente se


vem posicionando, exigem, cada vez mais, como fator de afirmao e diferencia-
o, a implementao de vrias certificaes, como seja a certificao do sistema
de gesto de segurana da informao (ISO 27001), do sistema de gesto de pro-
duo grfica de segurana (ISO 14298), ou da gesto de qualidade na produo
pgina 278 INCM imprensa nacional-casa da moeda

de cartes (certificao CQMCard Quality Managment), cuja implementao


foi iniciada em 2015.

A INCM pretende, assim, reforar as suas capacidades ao nvel da deteo, re-


ferenciao e desenvolvimento de ideias por parte dos seus colaboradores, de
forma a capitalizar o conhecimento existente na organizao, colocandoo ao
servio do crescimento e melhoria contnua da sua capacidade competitiva e de
desenvolvimento de novos produtos.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 279

X. Avaliao do Governo Societrio

1. Verificao do cumprimento das recomendaes recebidas relativamen-


te estrutura e prtica de governo societrio (vide artigo 54. do DecretoLei
n.133/2013, de 3 de outubro), atravs da identificao das medidas tomadas no
mbito dessas orientaes. Para cada recomendao dever ser includa:

a) Informao que permita aferir o cumprimento da recomendao ou remisso


para o ponto do relatrio onde a questo desenvolvida (captulo, subcaptulo,
seco e pgina);

b) Em caso de no cumprimento ou cumprimento parcial, justificao para essa


ocorrncia e identificao de eventual mecanismo alternativo adotado pela enti-
dade para efeitos de prossecuo do mesmo objetivo da recomendao.

Na elaborao do presente documento foram tidas em considerao as recomen-


daes efetuadas pela UTAM ao relatrio do exerccio anterior, sem prejuzo de
as mesmas terem sido respondidas atravs de ofcio prontamente enviado. Por
conseguinte, e considerando que as recomendaes revestiam natureza mera-
mente formal, optase por no se incluir uma tabela de reporte e controlo.

2. Outras informaes: a entidade dever fornecer quaisquer elementos ou infor-


maes adicionais que, no se encontrando vertidas nos pontos anteriores, sejam
relevantes para a compreenso do modelo e das prticas de governo adotadas.

Nada a acrescentar face ao descrito anteriormente no presente documento.

O Conselho de Administrao:

Rui Carp, presidente do CA.

Rodrigo Lucena, vogal do CA.

Gonalo Caseiro, vogal do CA.


RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 281

TABELA GRI G4

Indicador Nvel Pgina(s)


de reporte
Estratgia e anlise
G41 Mensagem do presidente. T 79
G42 Descrio dos principais impactos, riscos e T 1113; 32; 249251
oportunidades.
Perfil organizacional
G43 Denominao da organizao relatora. T 5; 97
G44 Principais marcas, produtos e ou servios. T 5669
G45 Localizao da sede social da organizao. T 97
G46 Nmero de pases em que a organizao opera, T 5662; 260
assim como os nomes dos pases onde se
encontram as principais operaes ou que tm
uma relevncia especfica para as questes da
sustentabilidade, abrangidas pelo relatrio.
G47 Tipo e natureza jurdica de propriedade. T 97
G48 Mercados abrangidos. T 260
G49 Dimenso da organizao relatora. T 8385; 251256
G410 Modeobra total. T 255256
G411 Proporo de colaboradores cobertos por T 45
Acordo Coletivo de Trabalho.
G412 Descrio da cadeia de valor. T 47; 246247; 262263
G413 Principais alteraes que tenham ocorrido, T 3955
durante o perodo abrangido pelo
relatrio, referentes dimenso, estrutura
organizacional ou estrutura acionista.
G414 Princpio da precauo da organizao. T 80; 223233; 265269;
273274
G415 Cartas, princpios e outras iniciativas, T 254255; 263264
desenvolvidas externamente, de carcter
ambiental, econmico e social, que a
organizao subscreve ou defende.
G416 Participao significativa em associaes e ou T 99100; 201
organizaes nacionais/internacionais.
mbito e limites do relatrio
G417 Denominao da organizao relatora. T 97151
G418 Processo para a definio do contedo do T 5
relatrio.
G419 Aspetos materiais para o relatrio. T 5
G420 Limite dentro da organizao de cada aspeto T 5
dorelatrio.
G421 Limite fora da organizao de cada aspeto do T 5
relatrio.
G422 Explicao do efeito de quaisquer reformulaes T 5
de informaes existentes em relatrios
anteriores e as razes para tais reformulaes.
pgina 282 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Indicador Nvel Pgina(s)


de reporte
G423 Alteraes significativas, em relao a relatrios T 5
anteriores, no mbito, limite ou mtodos de
medio aplicados.
Relacionamento com as partes interessadas
G424 Relao dos grupos que constituem as partes T 252
interessadas envolvidas pela organizao.
G425 Base para a identificao e seleo das partes T 251
interessadas a serem envolvidas.
G426 Abordagens utilizadas para envolver as T 229233; 259260;
partes interessadas, incluindo a frequncia do 262; 264; 270
envolvimento, por tipo e por grupos, das partes
interessadas.
G427 Principais questes e preocupaes T 193198; 249252
identificadas atravs do envolvimento das
partes interessadas e as medidas adotadas
pela organizao no tratamento das mesmas,
nomeadamente atravs dos relatrios.
Perfil do relatrio
G428 Perodo abrangido para as informaes T 5; 191
apresentadas no relatrio.
G429 Data do ltimo relatrio publicado. T 5; 191
G430 Ciclo de publicao de relatrios. T 5
G431 Contato para perguntas referentes ao relatrio T 5
ou ao seu contedo.
G432 ndice de contedo da tabela GRI. T Presente Tabela
G433 Poltica e prtica atual relativa procura de T No foi solicitada a
um processo independente de garantia de verificao externa.
fiabilidade que acompanha o relatrio de
sustentabilidade.
Governao
G434 Estrutura de governao da organizao, T 203229
incluindo comisses subordinadas ao rgo de
governao hierarquicamente mais elevado e
com responsabilidade por tarefas especficas,
tais como a definio da estratgia ou a
superviso da organizao.
G435 Processo usado para a delegao de autoridade T 207; 310320
sobre tpicos econmicos, ambientais e sociais
pelo mais alto rgo de governao para
executivos seniores e outros empregados.
G436 Designao de um ou mais cargos e funes de T 207; 310320
nvel executivo como responsvel pelos tpicos
econmicos, ambientais e sociais e se esses
responsveis se reportam diretamente ao mais
alto rgo de governao.
G437 Processos de consulta usados entre os stakeholders T 258260; 262; 264; 270
e o mais alto rgo de governao em relao aos
tpicos econmicos, ambientais e sociais.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 283

Indicador Nvel Pgina(s)


de reporte
G438 Composio do mais alto rgo de governao T 2631; 203229
e dos seus comits.
G439 Presidente do mais alto rgo de governao T 205
tambm um diretor executivo.
G440 Processos de seleo e nomeao para o mais T 203229
alto rgo de governao e seus comits, bem
como os critrios adotados para selecionar
e nomear os membros do mais alto rgo de
governao.
G441 Relate os processos usados pelo mais alto rgo T 303309
de governao para garantir a preveno e
administrao de conflitos de interesse. Relate
se conflitos de interesse so divulgados aos
stakeholders.
G442 Papis desempenhados pelo mais alto rgo T 193194
de governao e pelos executivos seniores no
desenvolvimento, aprovao e atualizao do
propsito, declarao de misso, viso e valores,
e definio de estratgias, polticas e metas
relacionadas a impactos econmicos, ambientais
e sociais da organizao.
G443 Medidas tomadas para desenvolver e T 204207
aprimorar o conhecimento do mais alto rgo
de governao sobre tpicos econmicos,
ambientais e sociais.
G444 Processos de avaliao do desempenho do T 193198
mais alto rgo de governao no que diz
respeito governao de tpicos econmicos,
ambientais e sociais. Relate se essa avaliao
independente ou no e com que frequncia
ela realizada. Relate se essa avaliao uma
autoavaliao.
G445 Papel desempenhado pelo mais alto rgo T 193198; 203229
de governao na identificao e gesto de
impactos, riscos e oportunidades derivados
de questes econmicas, ambientais e sociais.
Mencione o papel desempenhado pelo mais
alto rgo de governao na implementao de
processos de due dilligence.
G446 Papel desempenhado pelo mais alto rgo de T 249251
governao na anlise da eficcia dos processos
de gesto de risco da organizao para tpicos
econmicos, ambientais e sociais.
G447 Frequncia o mais alto rgo de governao T 193198; 203229
analisa impactos, riscos e oportunidades derivados
de questes econmicas, ambientais e sociais.
G448 rgo ou o cargo de mais alto nvel que T 279
analisa e aprova formalmente o relatrio de
sustentabilidade da organizao e garante que
todos os aspetos materiais sejam abordados.
G449 Processo adotado para comunicar preocupaes T 258260; 262; 264;
crticas ao mais alto rgo de governao. 270
pgina 284 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Indicador Nvel Pgina(s)


de reporte
G450 Natureza e nmero total de preocupaes T 2631; 258260; 262;
crticas comunicadas ao mais alto rgo de 264; 270
governao e o(s) mecanismo(s) adotado(s) para
abordlas e resolvlas.
G451 Polticas de remunerao aplicadas ao mais alto T 2631
rgo de governao e a executivos sniores.
G452 Processo adotado para a determinao da T 2631
remunerao.
G453 Opinies dos stakeholders so solicitadas T 258260; 262; 264;
e levadas em conta em relao questo 270
da remunerao, incluindo os resultados
de votaes sobre polticas e propostas de
remunerao, se aplicvel.
G454 Proporo entre a remunerao anual total T 2631
doindivduo mais bem pago da organizao.
G455 Proporo entre o aumento percentagem da T 2631
remunerao total anual do indivduo mais bem
pago da organizao.
tica e integridade
G456 Descreva os valores, princpios, padres e T 223231
normas de comportamento da organizao,
como cdigos de conduta e de tica.
G457 Mecanismos internos e externos adotados pela T 223231
organizao para solicitar orientaes sobre
comportamentos ticos e em conformidade
com a legislao, como canais de
relacionamento comportamentos ticos e em
conformidade com a legislao, tcomo canais
de relacionamento.
G458 Mecanismos internos e externos adotados pela T 223231
organizao para comunicar preocupaes
em torno de comportamentos no ticos ou
incompatveis com a legislao e questes
relacionadas integridade organizacional, como
encaminhamento de preocupaes pelas vias
hierrquicas, mecanismos para denncias de
irregularidades ou canais de denncias.
Informaes sobre a forma de gesto
G4DMA Impactos que o tornamos aspetos materiais. T 4247
Categoria: econmica
Desempenho econmico
G4EC1 Valor econmico direto gerado e distribudo, T 253
com base no regime de competncia de
exerccios, incluindo os componentes bsicos
das operaes globais da organizao listados
abaixo.
G4EC2 Riscos e oportunidades suscitados por P Relatrio ambiental
mudanas climticas com potencial de gerar INCM2015 disponvel
mudanas substanciais em operaes, receitas em www.incm.pt.
ou despesas.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 285

Indicador Nvel Pgina(s)


de reporte
G4EC3 Quando as obrigaes do plano forem T 256259
diretamente cobertas pelos recursos gerais da
organizao, relate o valor estimado dessas
obrigaes.
G4EC4 Valor monetrio total da ajuda financeira T No foram recebidas
recebida pela organizao de governos no indemnizaes
decorrer do perodo coberto pelo relatrio. compensatrias em
2015.
Presena no mercado
G4EC5 Variao entre o salrio mais baixo por gnero T 251256
em unidades operacionais importantes e o
salrio mnimo.
G4EC6 Percentagem de membros da alta direo de T 255259
unidades operacionais importantes contratados
na comunidade local.
Impactos econmicos indiretos
G4EC7 Nvel de desenvolvimento de investimentos T 263264
significativos em infraestrutura e servios
apoiados.
G4EC8 Relate exemplos identificados de impactos T 263264
econmicos indiretos significativos da
organizao, tanto positivos como negativos.
Prticas de compra
G4EC9 Percentagem do oramento de compras e T 261262
contratos gasto de unidades operacionais
importantes que gasto com fornecedores
locais.
Categoria: ambiental
Materiais
G4EN1 Peso ou volume total de materiais usados na T Relatrio ambiental
produo e embalagem dos principais produtos INCM2015 disponvel
e servios da organizao no decorrer do em www.incm.pt.
perodo coberto pelo relatrio.
G4EN2 Percentagem de insumos reciclados usados na T Relatrio ambiental
fabricao dos principais produtos e servios. INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
Energia
G4EN3 Consumo total de combustveis oriundos T 265266
de fontes no renovveis em joules ou seus Informao mais
mltiplos, inclusive os tipos de combustveis detalhada poder ser
usados. encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN4 Energia consumida fora da organizao, em T 265266
joules ou seus mltiplos. Informao mais
detalhada poder ser
encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
pgina 286 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Indicador Nvel Pgina(s)


de reporte
G4EN5 Taxa de intensidade energtica. T 265266
Informao mais
detalhada poder ser
encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN6 Volume das redues de consumo de energia P 265266
obtidas diretamente em decorrncia de Informao mais
melhorias na conservao e eficincia, em joules detalhada poder ser
ou seus mltiplos. encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN7 Redues obtidas nos requisitos de energia de P 265266
produtos e servios vendidos durante o perodo Informao mais
coberto pelo relatrio. detalhada poder ser
encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
gua
G4EN8 Volume total de gua. T 266268
Informao mais
detalhada poder ser
encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN9 Nmero total de fontes hdricas. T 266268
Informao mais
detalhada poder ser
encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN10 Volume total de gua reciclada e reutilizada pela T Relatrio ambiental
organizao. INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
Biodiversidade
G4EN11 informaes para cada unidade operacional T Relatrio ambiental
prpria, arrendada ou administrada dentro ou INCM2015 disponvel
nas adjacncias de reas protegidas e reas de em www.incm.pt.
alto valor para a biodiversidade situadas fora de
reas protegidas.
G4EN12 Natureza de impactos diretos e indiretos T Relatrio ambiental
significativos sobre a biodiversidade. INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN13 Tamanho e a localizao de todas as reas de T Relatrio ambiental
habitat protegido ou restaurado e se o sucesso INCM2015 disponvel
das medidas de restaurao foi aprovado por em www.incm.pt.
especialistas externos independentes.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 287

Indicador Nvel Pgina(s)


de reporte
G4EN14 Nmero total de espcies includas na lista T Relatrio ambiental
vermelha da IUCN e em listas nacionais de INCM2015 disponvel
conservao com habitats situados em reas em www.incm.pt.
afetadas por operaes da organizao.
Emisses
G4EN15 Emisses diretas brutas de GEE em toneladas T 268269
mtricas de CO2 equivalente. Informao mais
detalhada poder ser
encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN16 Emisses indiretas de gases de efeito estufa T 268269
provenientes da aquisio de energia. Informao mais
detalhada poder ser
encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN17 Outras emisses indiretas brutas de GEE em T 268269
toneladas mtricas de CO2 equivalente. Informao mais
detalhada poder ser
encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN18 Taxa da intensidade de emisses de GEE. T 268269
Informao mais
detalhada poder ser
encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN19 Volume de redues de emisses de GEE T 268269
obtidas como resultado direto de iniciativas de Informao mais
reduo de emisses, em toneladas mtricas de detalhada poder ser
CO2 equivalente. encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN20 Produo, importaes e exportaes de SDO T Relatrio ambiental
em toneladas de CFC11 equivalente. INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN21 Volume de emisses atmosfricas significativas. T Relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
Efluentes e resduos
G4EN22 Volume total de descartes de gua planejados e Relatrio ambiental
no planejadas. INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
pgina 288 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Indicador Nvel Pgina(s)


de reporte
G4EN23 Peso total de resduos perigosos e no 268269
perigosos. Informao mais
detalhada poder
ser encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN24 Nmero total e volume total de vazamentos Relatrio ambiental
significativos registrados. INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN25 Peso total de cada um dos seguintes resduos: Relatrio ambiental
resduos perigosos transportados; resduos INCM2015 disponvel
perigosos importados; resduos perigosos em www.incm.pt.
exportados; resduos perigosos tratados.
G4EN26 Corpos dgua e habitats relacionados Relatrio ambiental
significativamente afetados por descartes de INCM2015 disponvel
gua. em www.incm.pt.

Produtos e servios
G4EN27 At que ponto os impactos ambientais causados T 269
por produtos e servios foram mitigados no Informao mais
decorrer do perodo coberto pelo relatrio. detalhada poder ser
encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
G4EN28 Percentagem de produtos e suas embalagens T Relatrio ambiental
recuperados para cada categoria de produto. INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
Conformidade
G4EN29 Multas significativas e sanes no monetrias. T Relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
Transportes
G4EN30 Impactos ambientais significativos decorrentes T Relatrio ambiental
do transporte de produtos e outros bens e INCM2015 disponvel
materiais usados nas operaes da organizao, em www.incm.pt.
bem como do transporte de seus empregados.
Geral
G4EN31 Investimentos e gastos totais da organizao T 269
com medidas de proteo ambiental. Informao mais
detalhada poder ser
encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
Avaliao ambiental de fornecedores
G4EN32 Percentagem de novos fornecedores T 269
selecionados com base em critrios ambientais. Informao mais
detalhada poder ser
encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 289

Indicador Nvel Pgina(s)


de reporte
G4EN33 Nmero de fornecedores submetidos a T 269
avaliaes de impacto ambiental. Informao mais
detalhada poder ser
encontrada no
relatrio ambiental
INCM2015 disponvel
em www.incm.pt.
Mecanismos de queixas e reclamaes relacionadas a impactos ambientais
G4EN34 Nmero total de queixas e reclamaes T Relatrio ambiental
relacionadas a impactos ambientais registadas INCM2015 disponvel
por meio de mecanismos formais durante o em www.incm.pt.
perodo coberto pelo relatrio
Categoria: social/prticas trabalhistas e trabalho decente
Emprego
G4LA1 Nmero total e a taxa de novas contrataes T 255256
de empregados durante o perodo coberto pelo
relatrio.
G4LA2 Benefcios concedidos regularmente a T 257259
empregados de tempo integral da organizao,
mas no a empregados temporrios ou em
regime de meio perodo.
G4LA3 Nmero total de empregados com direito a tirar T 257
licena maternidade/paternidade.
Relaes trabalhistas
G4LA4 Prazo mnimo, em semanas, de notificao T A INCM regese pelos
geralmente dado a empregados e seus prazos definidos no
representantes eleitos antes da implementao Cdigo do Trabalho.
de mudanas operacionais significativas que
podem afetlos substancialmente
Sade e segurana no trabalho
G4LA5 Nvel em que cada comit formal de sade e T 257
segurana constitudo por empregados.
G4LA6 Tipos de leses, a taxa de leses, a taxa de T 255256
doenas ocupacionais, dias perdidos, a taxa de
absentesmo e nmero de bitos relacionados
ao trabalho para o total de trabalhadores.
G4LA7 Empregados envolvidos em atividades T 258
ocupacionais que apresentam alta incidncia ou
alto risco de doenas especficas.
G4LA8 Acordos formais (locais ou globais) com T Os acordos existentes
sindicatos abordam tpicos de sade e com os sindicatos no
segurana. cobrem este tipo de
matrias.
Formao e educao
G4LA9 Nmero mdio de horas de treinamento T 258
realizado pelos empregados da organizao
durante o perodo coberto pelo relatrio.
G4LA10 Tipo e mbito de programas implementados T 258; 274275
e a assistncia prestada para aperfeioar as
habilidades de empregados.
pgina 290 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Indicador Nvel Pgina(s)


de reporte
G4LA11 Percentagem do total de empregados, T 249; 253; 259; 275
discriminados por gnero e categoria funcional,
que receberam avaliao de desempenho e de
desenvolvimento de carreira durante o perodo
coberto pelo relatrio.
Diversidade e igualdade de oportunidades
G4LA12 Percentagem de indivduos que integram os T 203229
rgos de governao da organizao.
Igualdade de remunerao entre homens e mulheres
G4LA13 Razo matemtica entre o salrio e remunerao T 251256
entre mulheres e homens em cada categoria
funcional, discriminada por unidades
operacionais importantes.
Avaliao de fornecedores em prticas trabalhistas
G4LA14 Percentagem de novos fornecedores T 262263
selecionados a partir de critrios relativos a
prticas trabalhistas.
G4LA15 Nmero de fornecedores submetidos a T 262263
avaliaes de impactos em relao s prticas
trabalhistas.
Mecanismos de queixas e reclamaes relacionadas a prticas trabalhistas
G4LA16 Nmero total de queixas e reclamaes T Zero reclamaes
relacionadas a prticas trabalhistas protocoladas registadas por este
por meio de mecanismos formais durante o motivo
perodo coberto pelo relatrio.
Categoria: social/direitos humanos
Investimentos
G4HR1 Nmero total e percentagem de acordos e T 262263
contratos de investimentos significativos que
incluem clusulas de direitos humanos ou
que foram submetidos a avaliao referente a
direitos humanos.
G4HR2 Nmero total de horas dedicadas, no perodo T Em 2015 no
coberto pelo relatrio, a treinamento em ocorreram aes
polticas de direitos humanos ou procedimentos de formao sobre
relacionados a aspetos dos direitos humanos direitos humanos
relevantes para as operaes da organizao.
No discriminao
G4HR3 Nmero total de casos de discriminao T 257; 275
ocorridos durante o perodo coberto pelo
relatrio.
Liberdade de associao e negociao coletiva
G4HR4 Operaes e fornecedores em que o direito T 223224
de exercer a liberdade de associao e a
negociao coletiva pode estar sendo violado ou
estar correndo risco de violao.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 291

Indicador Nvel Pgina(s)


de reporte
Trabalho infantil
G4HR5 Relate as operaes e fornecedores que possam T 223224
apresentar riscos significativos de ocorrncia de
casos de trabalho infantil; trabalhadores jovens
expostos a trabalho perigoso.
Trabalho forado ou anlogo ao escravo
G4HR6 Relate as operaes e fornecedores que T 223224
apresentam riscos significativos de ocorrncia
de casos de trabalho forado ou anlogo ao
escravo.
Prticas de segurana
G4HR7 Percentagem do pessoal de segurana que T A segurana da
recebeu treinamento formal nas polticas ou INCM assegurada
procedimentos especficos de direitos humanos por efetivos da PSP e
da organizao e sua aplicao na segurana. da empresa STRONG.
Ambas abordam o
tema dos direitos
humanos na formao
dos seus efetivos.
Direitos indgenas
G4HR8 Nmero total de casos identificados de violao T NA
de direitos de povos indgenas no decorrer do
perodo coberto pelo relatrio.
Avaliao
G4HR9 Nmero total e percentagem de operaes que T Zero. A INCM rege
foram submetidas a anlises ou avaliaes de se pelas normas
impactos relacionados a direitos humanos. da Constituio da
Repblica e da OIT.
Avaliao de fornecedores em direitos humanos
G4HR10 Percentagem de novos fornecedores T 262263
selecionados com base em critrios relacionados
a direitos humanos.
G4HR11 Nmero de fornecedores submetidos a T 262263
avaliaes de impactos em direitos humanos.
Mecanismos de queixas e reclamaes relacionadas a direitos humanos
G4HR12 Nmero total de queixas e reclamaes T Zero reclamaes
relacionadas a impactos em direitos humanos registadas por este
registadas por meio de mecanismos formais motivo.
durante o perodo coberto pelo relatrio.
Categoria: social/sociedade
Comunidades locais
G4SO1 Percentagem de operaes que implementaram T 263264
programas de engajamento da comunidade, de
avaliao de impactos e de desenvolvimento
local.
G4SO2 Operaes com impactos negativos T Relatrio ambiental
significativos reais e potenciais em INCM2015 disponvel
comunidades locais. em www.incm.pt.
pgina 292 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Indicador Nvel Pgina(s)


de reporte
Combate corrupo
G4SO3 Nmero total e percentagem de operaes T 223224
submetidas a avaliaes de riscos relacionados
corrupo.
G4SO4 Nmero total e percentagem de membros T Em 2015 no
do rgo de governao aos quais foram ocorreram aes
comunicadas as polticas e procedimentos de formao sobre
anticorrupo adotados pela organizao. prticas anti
corrupo.
G4SO5 Nmero total e a natureza dos casos T 223224; 257; 275
confirmados de corrupo.
Polticas pblicas
G4SO6 Valor monetrio total de contribuies para T Em 2015 no foram
partidos polticos e polticos em dinheiro e efetuadas quaisquer
em espcie feitas pela organizao direta ou contribuies neste
indiretamente. mbito.
Concorrncia desleal
G4SO7 Nmero total de aes judiciais pendentes T Zero aes judiciais.
ou encerradas durante o perodo coberto pelo
relatrio referentes concorrncia desleal e a
violaes de leis antitruste e da regulamentao
de monoplio em que a organizao tenha sido
identificada como participante.
Conformidade
G4SO8 Multas e sanes no monetrias significativas. T Em 2014, a INCM
no sofreu nenhuma
coima ou sano por
incumprimento de leis
ou regulamentos.
Avaliao de fornecedores em impactos na sociedade
G4SO9 Percentagem de novos fornecedores T 262263
selecionados com base em critrios relativos a
impactos na sociedade.
G4SO10 Nmero de fornecedores submetidos a T 262263
avaliaes de impactos na sociedade.
Mecanismos de queixas e reclamaes relacionadas a impactos na sociedade
G4SO11 Nmero total de queixas e reclamaes T Zero reclamaes
relacionadas a impactos na sociedade registadas registadas por este
por meio de mecanismos formais durante o motivo.
perodo coberto pelo relatrio.
CATEGORIA: SOCIAL/RESPONSABILIDADE PELO PRODUTO
Sade e segurana do cliente
G4PR1 Percentagem de categorias de produtos T 249253
e servios significativas para as quais so
avaliados impactos na sade e segurana
buscando melhorias.
G4PR2 Nmero total de casos de no conformidade T Zero incidentes.
com regulamentos e cdigos voluntrios
relacionados aos impactos gerados por produtos
e servios na sade e segurana durante o
perodo coberto pelo relatrio.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 293

Indicador Nvel Pgina(s)


de reporte
Rotulagem de produtos e servios
G4PR3 Informaes sobre produtos e servios so T 249253
exigidas pelos procedimentos da organizao
relativos a informaes e rotulagem de produtos
e servios.
G4PR4 Nmero total de casos de no conformidade T Zero incidentes.
com regulamentos e cdigos voluntrios
relativos a informaes e rotulagem de produtos
e servios.
G4PR5 Principais resultados ou concluses de T 259261
pesquisas de satisfao do cliente (com base
em amostragens estatisticamente relevantes)
realizadas no perodo coberto pelo relatrio.
Comunicaes de marketing
G4PR6 Organizao vende produtos que: T 254255; 263264
Esto proibidos em determinados mercados;
so objeto de questes de stakeholders ou de
debate pblico.
G4PR7 Nmero total de casos de no conformidade T Zero incidentes.
com regulamentos e cdigos voluntrios
relativos a comunicaes de marketing,
incluindo publicidade, promoo e patrocnios.
Privacidade do cliente
G4PR8 Nmero total de queixas e reclamaes T Zero reclamaes
comprovadas relativas violao de privacidade registadas por este
do cliente. motivo.
Conformidade
G4PR9 Valor monetrio total de multas significativas T No se registaram
por no conformidade com leis e regulamentos coimas ou sanes
relativos ao fornecimento e uso de produtos e por incumprimento de
servios. leis ou regulamentos
relativos ao
fornecimento e
utilizao de produtos
ou servios INCM.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 295

XI. Anexos do RGS

Para alm dos anexos que foram sendo referenciados ao longo deste documento,
anexamse ainda os seguintes documentos:

Ata da reunio do conselho de administrao com a deliberao da aprovao


das Contas e dos Relatrios de Gesto e de Boas Prticas do Governo Societrio
2015Anexo 9.

Relatrio do rgo de fiscalizao a que se refere o n.2 do artigo 54. do


DecretoLei n.133/2013, de 3 de outubroAnexo 10.

Declaraes a que se referem os artigos 51. e 52. do DecretoLei n.133/2013,


de 3 de outubroAnexo 3 e 4.

Ata da reunio da assembleia geral, deliberao unnime por escrito ou des-


pacho que contemple a aprovao por parte dos titulares da funo acionista
dos documentos de prestao de contas (a se incluindo o relatrio de gesto e
contas, bem como o relatrio de boas prticas do governo societrio) relativos ao
exerccio de 2014Anexo 7.

Ata da reunio do conselho de administrao com a deliberao da retificao


do relatrio de boas prticas do governo societrio 2015Anexo 11.
pgina 296 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Anexo 1 Relatrio do
Conselho Fiscal sobre a
avaliao dos objetivos
do Contrato de Gesto
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 297
pgina 298 INCM imprensa nacional-casa da moeda
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 299

Anexo 2 Elementos Economista (ISEG), quadro superior do Ministrio das Finanas (MF), para onde
curriculares dos entrou em 1976 para o Gabinete de Estudos e Planeamento.
membros do Conselho
de Administrao Vogal do conselho diretivo do Instituto de Seguros de Portugal (ISP), desde ju-
lho de 2002 at setembro de 2012, com os pelouros administrativo e financeiro.
Dr. Rui Carp Nesse cargo, chefiou a delegao portuguesa s sesses do Comit de Seguros
Presidente do Conselho e Fundos de Penses da OCDE; representou aquela autoridade de superviso
de Administrao no Conselho Nacional de Superviso de Auditoria desde a sua criao (2008),
tendo a ele presidido em 2011; representou tambm o ISP no conselho consultivo
da CMVM (2011 e 2012).

Como assessor principal da DGAERI do MF (1996/2002), integrou a task force


de acompanhamento tcnico da presidncia portuguesa do ECOFIN (2000) e
a Estrutura de Coordenao para a Reforma da Despesa Pblica (ECORDEP).

Administrador (conselho executivo) da FLAD, entre abril de 1990 e agosto de


1996, com os pelouros financeiro e de investimentos.

Diretorgeral da Contabilidade Pblica entre maro de 1984 e 1986.

Membro da Comisso de Reforma do Tribunal de Contas (1983 e 1984).

Adjunto do presidente do Conselho Nacional do Plano (1981-1984) onde coorde-


nou os Servios Tcnicos.

Integrou (1978-79) as delegaes portuguesas em sesses da UNCTAD ou do


Fundo Comum dos Produtos de Base.

Adjunto do Secretrio de Estado das Finanas Antnio Sousa Franco no primeiro


semestre de 1976.

Tcnico auxiliar economista na Associao Industrial Portuguesa (1973-1974).

Foi presidente eleito do colgio da especialidade de Economia Poltica da Ordem


dos Economistas desde a sua instalao, em dois mandatos.

Coordenador cientfico do curso de psgraduao em Contabilidade Pblica,


Finanas e Gesto Oramental do Instituto para o Desenvolvimento de Estudos
Financeiros e Empresariais (IDEFE) do ISEG, foi assistente convidado nas disci-
plinas de Finanas Pblicas no ISEG desde 1977-78, passando a regente em 1979.
Passou, no ISEG, a professor associado convidado desde 1990 (relator do conse-
lho cientfico, Prof. Francisco Pereira de Moura). Orientou teses de mestrado ou
pertenceu a jris de mestrado (no ISEG, no ISCSP e no ISCTE).
pgina 300 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Foi, nas dcadas de 80 e 90, professor responsvel da disciplina de Poltica


Econmica na Universidade Catlica Portuguesa e disciplinas de psgraduaes.
Foi coresponsvel (com Xavier de Basto) da disciplina de Poltica Fiscal e
Financeira Comunitria no curso de pslicenciatura em Estudos Europeus da
Faculdade de Direito de Coimbra, entre 1983 e 1985.

Foi, entre 1983 e 2007, preletor em vrios cursos do INA, designadamente no


curso de Gesto Oramental das Empresas Pblicas (de que foi o coordenador),
realizado em maio de 1983, no curso de Estudos Avanados em Gesto Pblica
(GEAGP 2), integrando o conselho cientficopedaggico, no curso FORGEP
(Oeiras e Faro).

Foi tambm preletor ou conferencista no Instituto de Defesa Nacional, no


Instituto de Altos Estudos Militares, na Faculdade de Direito da Universidade
Nova de Lisboa, na Universidade Catlica do Porto, no Tribunal de Contas, no
ISCSP e na Direo-Geral do Tesouro.

Foi deputado na Assembleia da Repblica (eleito pelo Crculo de Lisboa em


1985; 1987 e 1991), tendo sido relator nas comisses de economia e finanas e
dos assuntos europeus (seu vicepresidente entre 1991 e 1992), e como delega-
do portugus nas Assembleias Parlamentares da Organizao e Cooperao de
Segurana Europeia (OSCE e antes CSCE), foi eleito presidente da sua Comisso
para os assuntos econmicos e cientficos.

Secretrio de Estado do Oramento (com a funo pblica) entre outubro de


1985 e janeiro de 1990. Subsecretrio de Estado do Oramento (com os assuntos
fiscais) em 1980, no Governo de S Carneiro.

Presidente da AG do Instituto de Estudos Culturais e Sociais de Cascais (presidi-


do pelo Prof. Tengarrinha) 2002-2014.

Fundador da Liga dos Amigos do Museu Militar e primeiro presidente do conse-


lho fiscal (2007).

Membro vitalcio do Conselho Supremo da Sociedade Histrica da Independncia


de Portugal.

Scio da Associao Fiscal Portuguesa, da American Economic Association, da


Royal Economic Society, entre outras instituies privadas.

Membro do conselho cientfico da Revista de Finanas Pblicas e Direito Fiscal.

Membro da direo do Circulo Voltaire 20042008.


RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 301

Dr. Rodrigo Lucena Licenciado em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa.
Vogal do Conselho
de Administrao Foi vogal do conselho diretivo do Instituto de Seguros de Portugal de 2000 a
2012.

Chefe de Gabinete do Secretrio de Estado do Tesouro e das Finanas, em 1999


e 2000.

Foi quadro do Grupo Po de Acar/Auchan, entre 1990 e o ano 2000, onde


desempenhou, entre outras, as funes de diretorgeral da cadeia Po de Acar
Extra (lojas de convenincia) de gerente da Multicenco (gesto de centros co-
merciais), de diretorgeral da SupaGuin e de diretor do Gabinete de Apoio s
Relaes Internacionais.

De 1986 a 1990, foi conselheiro das pescas na Representao Permanente de


Portugal em Bruxelas e, durante os anos 1985 e 1986, foi subdiretorgeral das
Pescas.

Adjunto do Secretrio de Estado das Pescas em 1985.

Jurista nos Servios de Planeamento e Coordenao de Empreendimentos, em


Macau, de 1982 a 1984.

Assessor jurdico do Secretrio de Estado das Pescas, em 1981 e 1982.

Assessor jurdico do Secretrio de Estado do Comrcio e Indstria Agrcolas, em


1979 e 1980.

Chefe de Gabinete do Secretrio de Estado da Estruturao Agrria, em 1978 e


1979.

Consultor jurdico na Auditoria Jurdica do Ministrio da Agricultura e Pescas,


em 1977 e 1978.
pgina 302 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Eng.. Gonalo Caseiro Licenciado em Engenharia Informtica e Computadores pelo Instituto Superior
Vogal do Conselho Tcnico da Universidade Tcnica de Lisboa, com psgraduao em Business
de Administrao Intelligence e Gesto do Conhecimento pelo Instituto Superior de Estatstica e
Gesto de Informao da Universidade Nova de Lisboa. Destacandose ainda o
Programa de Alta Direo de Empresas, pela AESE Business School.

Senior expert responsvel por estudo relacionado com a utilizao positiva de


TIC nas compras governamentais, no mbito do programa Dilogos Setoriais
Europa Brasil (2014).

Vice-coordenador para a Estratgia para a Reorganizao dos Servios de


Atendimento da Administrao Pblica, na Presidncia do Conselho de
Ministros (20142015).

Vogal do conselho diretivo da Entidade de Servios Partilhados da Administrao


Pblica (20122014).

Vogal do conselho diretivo da Agncia para a Modernizao Administrativa


(20092012).

Diretor da Accenture, no grupo de Administrao Pblica (20082009).


Consultor da Accenture, no grupo de Administrao Pblica (20032008).

Orador convidado em diversos eventos nacionais e internacionais.

Diversos artigos publicados em jornais online, na rea da tecnologia.

Membro do conselho geral da APDSIAssociao Portuguesa para o


Desenvolvimento da Sociedade da Informao, onde fez parte do grupo de
trabalho que, em 2015, elaborou o estudo Contributos para a reforma do
EstadoUma viso da sociedade da informao.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 303

Anexo 3Declaraes
dos membros do CA
sobre participaes
patrimoniais e
relacionamentos
suscetveis de gerar
conflito de interesses
pgina 304 INCM imprensa nacional-casa da moeda
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 305
pgina 306 INCM imprensa nacional-casa da moeda

######
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 307

Anexo 4Declaraes
de absteno em
decises que envolvam
o interesse prprio
pgina 308 INCM imprensa nacional-casa da moeda
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 309
pgina 310 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Anexo 5Delegao
de competncias
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 311
pgina 312 INCM imprensa nacional-casa da moeda
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 313
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RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 315
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RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 321

Anexo 6Elementos Formao universitria:


curriculares dos membros
do Conselho Fiscal Licenciatura em Engenharia Informtica da Universidade Nova de Lisboa;

Eng. Maria Jlia Ladeira Bacharelato em Economia da Universidade Tcnica de Lisboa;


Presidente do
Conselho Fiscal Frequncia do curso de mestrado em Cincias da Computao na Universidade
de Coimbra.

Atividade profissional:

Assessora no Gabinete da diretora-geral da Autoridade Tributria;

Secretria-geral do Ministrio das Finanas;

Subdiretora-geral do Instituto de Informtica 2007 a 2012;

Vogal do conselho de administrao do Instituto de Gesto Informtica e Financeiro


da Sade (2005 a 2007) responsvel pela rea de informtica e comunicaes;

Presidente do conselho de administrao do Instituto das Tecnologias de


Informao na Justia (ITIJ) e diretora-geral do Servio de Informtica do
Ministrio da Justia (1998 a 2005);

Assessora do conselho de administrao do Hospital Curry Cabral;

Vogal do conselho de administrao (19931996) do Instituto de Gesto


Informtica e Financeira da Sade (IGIF);

Delegada nacional para a rea dos cuidados de sade no Programa das Aplicaes
Telemticas de Interesse Comum da DGXIII da Unio Europeia;

Diretora de servios de Sistema de Informao (19911993) do Servio de


Informtica do Ministrio da Sade (SIMS);

Assessora informtica (19881991) da DireoGeral da Administrao Pblica


(DGAP);

Tcnica superior da administrao pblica no Instituto de Informtica,


IPOCentro de Oncologia de Coimbra e DireoGeral da Organizao
Administrativa (DGOA) desde 1977;

Monitora do INA, DGAP e IPO;

Coeditora do livro Health in the New Communication Age, 1995IOS Press.


pgina 322 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Dr. Antnio Almeida Habilitaes acadmicas:


Vogal do Conselho Fiscal
MBA com especializao em finanas (UCP 1999/2001 curricular);

Licenciatura em Organizao e Gesto de Empresas (ISNP 1990/1995).

Atividade profissional:

Vogal do conselho fiscal da Imprensa Nacional-Casa da Moeda (mandato


20142016);

Secretrio da mesa da assembleia geral da ENIGesto de Planos Sociais, S.A.,


em liquidao, de 2008 a 2015, presidente da mesa de 2013 a 2015 por renncia
do anterior;

Representante do acionista Estado em diversas assembleiasgerais de empresas


pblicas;

DireoGeral do Tesouro e Finanas (tcnico superior especialista em oramen-


to e finanas pblicas do Ministrio das Finanas) desde 1997;

Banco Esprito Santo de 1989 a 1997.

Outras informaes e qualificaes:

Contabilista certificado n.10743;

Economista n.4424 (Colgio de Economia e Gesto Empresariais; Colgio de


Anlise Financeira; vogal nos rgos Nacionais da Ordem dos Economistas,
mandato 2015/2017).
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 323

Dr.a Fernanda Borges Licenciada em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa, ten-
Vogal do Conselho Fiscal do concludo o curso no ano letivo 1988-1989;

Estgio de advocacia efetuado em Lisboa, de 23 de maro de 1990 a 23 de


Outubro de 1991, pela Ordem de Advogados;

Advogada inscrita na Ordem dos Advogadoscdula profissional n. 9642;

Exerccio suspenso, a seu pedido, desde 1 de dezembro de 1995, por incompati-


bilidade legal com o exerccio do cargo de dirigente da Administrao Pblica;

Tcnica superior especialista em Oramento e Finanas Pblicas do Ministrio


das Finanas, do mapa de pessoal da DireoGeral do Tesouro.

Habilitaes complementares:

Curso Bsico de Gesto Patrimonial, em Lisboa, em 1991, organizado pela


Direo-Geral do Patrimnio do Estado;

Curso Contencioso Administrativo, em Oeiras, de 9 a 20 de novembro de


1992, organizado pelo Instituto Nacional de Administrao;

Curso Cdigo de Procedimento Administrativo, em Oeiras, a 24 e 25 de


maro de 1993, organizado pelo Instituto Nacional de Administrao;

Curso Contratos Pblicos nas Comunidades Europeias, em Oeiras, de 14 a


18 de novembro de 1994, organizado pelo Instituto Nacional de Administrao;

Curso Qualidade e Modernizao na Administrao Pblica organizado pelo


PROFAP na sede da D. G. P., de 26 a 28 de maio de 1997;

Curso Tcnicas de Conduo de Reunies, em Oeiras, de 22 a 26 de setembro


de 1997, organizado pelo Instituto Nacional de Administrao;

Curso Regime Jurdico da Realizao das Despesas Pblicas, organizado pelo


PROFAP, na sede da D.G.P., de 18 a 25 de setembro de 1998;

Seminrio de Apresentao do POCPPlano Oficial de Contabilidade


Pblica e do CIBECadastro e Inventrio de Bens do Estado, realizado na
DGP, 18 e 19 de maio de 2000;

Seminrio de Alta Direo, realizado no INA, de 8 a 12 de novembro de 2004;


pgina 324 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Ao de formao O Cdigo dos Contratos Pblicos, realizado pela SGMFAP


nos dias 12, 13, 15, 19, e 28 de maio de 2008;

Ao de formao O Novo Regime de Responsabilidade Extracontratual do


Estado , realizada pela SGMFAP, nos dias 17 e 18 de junho de 2008; e

Cdigo do Procedimento Administrativo, realizado pela SGMF, em maro de


2015.

Exerccio de funes dirigentes e de coordenao:

Chefe de diviso em comisso de servio, colocada na Diviso de Servios


Especiais da Direo de Servios Especiais e de Inspeo Patrimonial, desde 1de
dezembro de 1995;

Chefe de diviso em regime de substituio, pelo perodo de seis meses a con-


tar de 1 de dezembro de 1998;

Chefe de diviso em regime de gesto corrente a partir de 31 de maio de 1999;

Chefe de diviso mediante concurso por um perodo de trs anos da Diviso de


Servios Especiais da Direo de Servios Especiais e de Inspeo Patrimonial
da DGP, a partir de 20 de janeiro de 2000;

Chefe de diviso mediante concurso, por um perodo de trs anos, da Diviso


de Alienao de Bens da Direo de Servios de Gesto Patrimonial da DGP, a
partir de 1 de abril de 2000;

Chefe de diviso de Alienao de Bens, em regime de substituio, a contar de


27 de maro de 2003, em virtude de ter cessado as funes no mesmo cargo;

Chefe de diviso em regime de substituio/gesto corrente na Direo de


Servios Especiais e de Inspeo Patrimonial, com efeitos a partir de 1 de maro
e at julho de 2005;

Chefe de diviso de Recursos Humanos e Financeiros da DireoGeral do


Tesouro e Finanas, em regime de substituio com efeitos a 27 de maio de 2008;

Diretora do Curso de Aperfeioamento de Quadros Tcnicos Intermdios de


Gesto Patrimonial em 1998;

Oficial pblico para a realizao do contrato de empreitada n. 1/95;

Oficial pblico para a realizao do contrato de empreitada n. 2/95;


RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 325

Oficial pblico para a realizao do contrato de empreitada n. 3/95;

Membro suplente da Comisso Paritria, relativamente s notaes de 1995,


como representante da administrao;

Membro do grupo de trabalho incumbido de elaborar a revista da D. G. P. em


1996;

Membro efetivo da comisso paritria, relativamente s notaes de 1996, como


representante da administrao;

Membro do grupo de trabalho para a apreciao do projeto da lei orgnica do


IPPAR, em janeiro de 1997;

Membro do conselho editorial da PATRIMONIUMrevista da DireoGeral


do Patrimnio;

Membro da Comisso de Projetos sobre Legislao de Enquadramento (CPLE),


no mbito da Estrutura de Misso para a Reforma da Administrao Patrimonial
do Estado;

Presidente das Comisses de Alienao de Imveis por Hasta Pblica realiza-


das na sede da D.G.P. no perodo de 2000 a junho de 2004;

Avaliadora para cinco ponderaes curriculares relativas aos anos de 2004 a


2007, nos termos do n.4 do artigo 85. da Lei n.66B/2007, de 22 de dezembro.

Trabalhos publicados:

Artigo Auto de CessoTeatro Tlia, publicado no n. 2 da revista


Patrimonium;

Artigo Auto de Devoluo e Cesso SimultneaConvento do Sagrado


Corao de Jesus anexo Baslica da Estrela, publicado no n. 2 da revista
Patrimonium;

Artigo Breve Resenha sobre o Enquadramento Legal das Alienaes realizadas


pela DGP (em coautoria), publicado no n. 4 da revista Patrimonium.
pgina 326 INCM imprensa nacional-casa da moeda

Dr.a Maria Joo Arajo Habilitaes acadmicas:


Suplente do
Conselho Fiscal Licenciatura em Economia pela Faculdade de Cincias Humanas da Universidade
Catlica Portuguesa;

Pslicenciatura em Estudos Europeusdominante Econmica, pelo Centro de


Estudos Europeus da Universidade Catlica Portuguesa.

Atividade profissional:

Desde agosto de 2011subdiretorageral do Tesouro e Finanas. Responsvel


pelas matrias respeitantes ao exerccio da tutela financeira do sector pblico
administrativo e empresarial e da funo acionista, nos planos interno e inter-
nacional, ao acompanhamento e efetivao de operaes de apoio financeiro a
entidades, atividades ou programas, coordenao oramental das receitas co-
bradas e das despesas excecionais processadas pela DireoGeral do Tesouro e
Finanas e ao controlo da emisso e circulao da moeda metlica;

Administradora no executiva da ParpblicaParticipaes Pblicas (SGPS),S.A.,


desde 29 de maio de 2013(mandato 20132015);

Representante do Ministrio das Finanas no Conselho Geral e de Superviso


da Portugal Capital VenturesSociedade de Capital de Risco, S.A., desde 15 de
junho de 2012.

Vogal do conselho fiscal da PME InvestimentosSociedade de Investimento,


S.A., desde 10 de Fevereiro de 2012;

Presidente da mesa da assembleia geral da Parque EXPO 98, S.A., desde 2 de


novembro de 2011;

Maio de 2007 a agosto de 2011diretora de servios de Contabilidade da


Direo de Servios dos Assuntos Comunitrios da DireoGeral do Oramento
do Ministrio das Finanas (MF);

19992007diretora de servios dos Assuntos Monetrios e Financeiros da ex-


tinta DireoGeral de Assuntos Europeus e Relaes Internacionais (DGAERI),
do MF;

19981999assessora na DireoGeral de Assuntos Europeus e Relaes


Internacionais, do MF;

19861998tcnica superior do Gabinete de Assuntos Europeus do MF;

19811986tcnica superior no Gabinete de Estudos e Planeamento do MF.


RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 327

Outras atividades:

Designada para integrar o grupo de trabalho, no mbito da Administrao


Pblica, Operaes oramentais da Comisso Euro, criado pelo despacho do
Ministro das Finanas n.527/96XIII, de 9 de dezembro de 1996, publicado no
Dirio da Repblica, 2. srie, n.298, de 26 de dezembro de 1996;

Designada para integrar, como representante da DGAERI, a estrutura de acom-


panhamento permanente dos dossiers da Agenda 2000, criada pelo despacho
do Ministro das Finanas n.323/97XIII, de 29 de julho 1997.

Atividade docente/formao:

Assistente na Universidade Catlica Portuguesa, em Lisboa;

Aes de formao sobre recursos prprios comunitrios a funcionrios superio-


res do Tribunal de Contas, em 2002 e 2003;

Docente e coregente da cadeira de Oramento e Finanas Comunitrias no


curso de pslicenciatura de Administrao e Desenvolvimento Regional so-
bre a Perspectiva das Comunidades Europeias na Universidade de vora, em
19911992.
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 329

Anexo 7Ata da
reunio da Assembleia
Geral da aprovao
documentos de prestao
de contas relativos ao
exerccio de 2014.
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Anexo 8Tabelas Nvel de Risco (NR) = Nvel de Prob


daMetodologia
Tabela 2Nvel de Probabilidade (NP) Tabela 5
de Avaliao de
Riscos da INCM Probabilidade Nvel Descrio
5 5 10
O incidente acontece com
Quase certo 5 muita frequncia (mais de 75%
de possibilidade 4 4 8

O incidente acontece com fre- 3 3 6


Muito provvel 4 quncia (mais de 50 % a 75%
de possibilidade
2 2 4
O incidente acontece com
Provvel 3 frequncia (de 25% a 50 % de
possibilidae 1 1 2

O incidente acontece ocasio-


Pouco provvel 2 nalmente (menos de 25 % de 1 2
possibilidade
No expectvel que o evento
Improvvel 1 acontea
Tabela 4Nv
Severa

Significativa

Moderada

Pequena

Mnima

Tabela 3Tabela de
Metodologia de avaliao de riscos Atributo Escala
1. Definir o Nvel de Probabilidade (NP) Confidencialidade Secreto
(Ver tabela 2)
2. Definir o Nvel de Consequncia (NC) Confidencial
(Ver tabela 3 + tabela 4) Uso interno
3. Calcular o Nvel de Risco (NR) (Ver tabela 5)
4. Comparar o Nvel de Risco (NR) obtido com Pblica
a tabela do Critrio de Risco (ver tabela 5 + ta- No aplicvel
bela 6)
Integridade Crtico
Alto
Mdio
Normal
Baixo
Disponibilidade Indisponvel at 2x SLA (d
Indisponvel at SLA (defi
Indisponvel at 2/3x SLA
Indisponvel at 1/2x SLA
Indisponvel at 1/3x SLA
RELATRIO de Governo Societrio 2015 O valor da segurana pgina 341

babilidade (NP) x Nvel da consequncia (NC)


Nvel de Risco (NR) Tabela 6Critrio de Risco
SeveroInterveno de mitigao/eliminao imediata
15 20 25 V [20-25]

12 16 20 Alto riscoInterveno de mitigao a curto prazo


IV [15-19] (< 1 ano)
9 12 15
Mdio riscoInterveno de mitigao a mdio prazo
III [10-14] (1 ano < mdio prazo < 3 anos
6 8 10

Baixo riscoInterveno de tratamento possvel


3 4 5 II [5-9] (< 3 anos)

3 4 5 Negligencivelsem necessidade de tratamento [1-4]


I

vel de Consequncia (NC)


5

e Escalas de Consequncia
Considera-se o Nvel de Consequncia, com o maior
Valor da consequncia
das consequncias para cada um dos atributos.
5
ex. NC-Mximo (valor da consequncia para a confiden-
4 cialidade-5); (valor da consequncia para a integrida-
3 de-4), valor da consequncia para a Disponibilidade-2)
ou seja NC-Max (5; 5; 2)-5
1
0
5
4
3
2
1
definido contratualmente) 5
inido contratualmente) 4
(definido contratualmente) 3
(definido contratualmente) 2
(definido contratualmente)
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Anexo 9Ata da
reunio do Conselho
de Administrao
com a deliberao da
aprovao das Contas e
dos Relatrios de Gesto
e de Boas Prticas do
Governo Societrio 2015
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Anexo 10Relatrio do
rgo de fiscalizao a
que se refere o n.2 do
artigo 54. do Decreto
Lei n.133/2013,
de 3 de outubro
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Anexo 11Ata da
reunio do Conselho
de Administrao com a
deliberao da retificao
do Relatrio de Boas
Prticas do Governo
Societrio 2015
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notas
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juLho 2015

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