FUNDACION COLEGIO NUESTRA SEORA DEL CARMEN

DEPARTAMENTO DE HISTORIA
Profesora : Yasna Bustos Ramrez

GUA DE CONTENIDOS NM2: ENSAYOS CONSTITUCIONALES Y REPBLICA

CONSERVADORA.

Nombre:___________________________________________ Curso:______ Fecha:_________________

Objetivos: profundizar los contenidos estudiados en clases a travs de la lectura de una gua de contenidos,
fomentando el compromiso y la perseverancia.
Capacidades: Razonamiento Lgico
Destrezas: Analizar
Contenido: organizacin de la repblica

La etapa iniciada con la cada de OHiggins (1823) y que se extiende hasta el triunfo conservador en la guerra
civil de 1830, ha sido denominada corrientemente como Perodo de Anarqua. Esta designacin es
equivocada. Si bien es cierto que hubo inestabilidad poltica, manifestada en motines de cuartel, cada de
gobiernos y fracaso de los sistemas constitucionales, no es menos cierto que el desorden fue formal. No hubo
luchas sangrientas, ni crmenes polticos. Tampoco surgieron caudillos ambiciosos y, por el contrario, los
gobernantes y ministros siempre fueron figuras intachables.
Era posible, en un pas recin salido del rgimen colonial, establecer con facilidad nuevas formas de
gobierno? Podan los antiguos sbditos de un monarca absoluto comprender y llevar a la prctica conceptos
tales como sistema republicano, soberana popular y rgimen representativo? Esos conceptos eran
nuevos en el mundo y apenas se les haba ensayado en algunos pases.

En los ltimos aos se ha reformulado esta visin negativa por una que pone el acento en los aspectos
positivos sobre la bsqueda de un nuevo orden poltico y en la construccin de un Estado republicano y
democrtico, proceso en el cual la elite dirigente adquiri experiencia a travs de distintos ensayos
constitucionales y gobiernos, hasta consolidar un sistema poltico autoritario, que trajo orden y estabilidad a
la repblica de Chile. 1

En el plano econmico y social el rastro de la independencia era muy negativo. El financiamiento de la lucha
haba obligado a establecer nuevos impuestos y se haba exigido a la gente que contribuyese con sus bienes.
Algunas reas rurales haban quedado arrasadas para no dejar recursos al contendor y tanto los gobiernos
realistas como los patriotas haban despojado a sus enemigos de las haciendas, creando un desorden en el
campo. Adems, el cierre momentneo del mercado peruano para el trigo chileno y otras perturbaciones
del comercio, haban deteriorado la fortuna de los particulares. El estado no tena como financiar sus gastos
ni pagar a las tropas. Terminada la lucha, muchos oficiales y soldados fueron dados de baja, quedando en la
miseria no obstante los servicios prestados a la nacin. En la regin de Concepcin y la Araucana, los
montoneros realistas y los bandidos, con la ayuda de los indgenas mantenan el terror y el desorden. Todas
esas circunstancias explican las tensiones reinantes y su repercusin en la poltica.

La autonoma de Espaa no trajo cambios relevantes en la conformacin de la estructura social. A

comienzos de la dcada de 1820, la elite criolla continuaba siendo el grupo ms influyente a nivel poltico,
econmico y cultural, por lo que no fue una sorpresa que este sector asumiera el control del Estado. Pese a
que dentro de la elite exista unanimidad en torno a la necesidad de establecer un orden de tipo republicano,
las diferentes opiniones sobre los matices que deba adoptar este sistema dieron pie a fuertes disputas
polticas entre las principales corrientes de la poca.

Corrientes polticas
Corriente Pipiolos: Corriente compuesta principalmente por jvenes profesionales, comerciantes e
liberal intelectuales. Este sector fue partidario de la instauracin de un rgimen en el que se
reconociera la igualdad entre las provincias chilenas y se le asignaran mayores facultades
al poder Legislativo. Adems, influenciados por el liberalismo europeo, aspiraron a lograr

1 Gua Cepech 2009

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mayores libertades y disminuir la influencia de la Iglesia sobre el Estado.
Federales: Esta faccin defenda la idea de un Estado federal que favoreciera la
descentralizacin poltica y la autonoma econmica de las provincias. El lder indiscutido
de este grupo fue Jos Miguel Infante.
Corriente Pelucones: Conformado mayoritariamente por terratenientes de la aristocracia criolla, este
conservadora grupo defendi la idea de organizar Chile como un Estado unitario, dirigido
autoritariamente por un poder Ejecutivo con amplias atribuciones. Tambin, fueron
partidarios de mantener la influencia de la Iglesia catlica sobre el Estado. Sus principales
representantes fueron Juan y Mariano Egaa.
Estanqueros: Grupo compuesto por comerciantes, defensores de un gobierno fuerte y
autoritario que asegurara el orden necesario para acabar con la inestabilidad econmica
imperante. El lder y fundador de esta corriente fue Diego Portales.
OHigginistas: Sector liderado por militares partidarios del gobierno de O Higgins que
aspiraban al retorno del Director Supremo. Defendan la idea de un gobierno autoritario y
centralizado.

Obras gobierno Ramn Freire. Ramn Freire 1823-1826

Abolicin de la esclavitud.
Constitucin de 1823. Luego de la renuncia de OHiggins se form una nueva
Ocupacin de Chilo (batallas de Bellavista y Junta, compuesta por tres delegados, representantes de
cada una de las provincias, hasta que se aprobase una
Pudeto).
nueva Constitucin. Esta fue redactada por Juan Egaa,
Se cede el Estanco del tabaco a la Compaa
representante de los vecinos de Santiago. Conocida como
Comercial de Portales & Cea.
moralista, pues una parte sustancial de su articulado
Al finalizar su mandato se comienza el intento de reglamentaba el comportamiento privado de las
establecer el federalismo en Chile. personas, nunca pudo ser aplicada ntegramente.
La Constitucin de 1823 mantuvo el cargo de Director Supremo, que fue asumido por el general Ramn
Freire. A fines de ese ao, Freire orden una campaa militar contra las fuerzas realistas en el archipilago
de Chilo, que solo logr un triunfo definitivo tres aos ms tarde.
A su regreso a Santiago, Freire renunci a la primera magistratura en el discurso de apertura del
Congreso de 1826, instancia que se aprestaba a redactar la nueva Carta Fundamental que reemplazara a la
anterior. Ante la indeclinable decisin, los delegados suspendieron sus labores constituyentes, y tras discutir
sobre la sucesin gubernamental, resolvieron establecer el cargo de Presidente de la Repblica, eligiendo
a Manuel Blanco Encalada para ocuparlo. Fue la primera autoridad a la que se le dio el ttulo de Presidente
de la Repblica.

La Hacienda Pblica

La situacin del fisco al asumir Freire el gobierno en 1823 era muy precaria; careca de los recursos
necesarios para financiar los gastos de la administracin pblica, del ejrcito y del servicio de la deuda
interna y externa, entre otros. Especialmente complicado era el problema del pago del emprstito de 1 milln
de libras esterlinas contratado en 1822 en Londres, cuya amortizacin significaba al Estado chileno un pago
anual de 70.000 libras, suma que ahondaba an ms el dficit fiscal.

Ante la gravedad de la situacin, el ministro de Hacienda de Freire, Diego Jos Benavente, entreg en 1824
la concesin del llamado estanco del tabaco a la firma Portales, Cea y Ca., uno de cuyos accionistas era
Diego Portales. El contrato de traspaso autoriz a esta compaa para vender, por cuenta del fisco y durante
el lapso de diez aos, tabaco en todas sus variedades, naipes, licores extranjeros, t, etc. A cambio de la
entrega de este monopolio, la firma concesionaria se comprometi a depositar anualmente en Londres la
suma correspondiente al pago del servicio de la deuda.

Sin embargo, el alivio econmico que la entrega del estanco del tabaco deba producirle al fisco no se
concret, pues ya en 1826 la firma Portales, Cea y Ca. no pudo pagar las sumas comprometidas. La razn
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principal de este fracaso fue la competencia provocada tanto por el florecimiento del contrabando de las
especies estancadas como por la aparicin de plantaciones clandestinas de tabaco, lo que deterior
rpidamente la situacin financiera de la firma de Portales. As, sumida en deudas y acusada de
procedimientos dudosos, la administracin del estanco volvi al Estado en 1826.

Las angustias fiscales obligaron al Estado chileno a adoptar medidas de urgencia, como la confiscacin de
los bienes del clero regular. La medida no logr los resultados esperados, pues los potenciales compradores
se negaron a hacerlo, ya que no estaban de acuerdo con la confiscacin. Otra medida fue la de vender una
parte importante de la escuadra de guerra a Argentina, pues haba gastos urgentes que financiar. Entre stos
destacaba el financiamiento de las tropas que luchaban contra el bandolerismo de los Pincheira en el sur.

En 1826 exista en el pas un federalismo de hecho y de derecho: las asambleas provinciales de Concepcin y
Coquimbo, encabezadas por sus respectivos intendentes, mantenan su autoridad y derecho de decisin sobre
diversas materias hasta que una nueva Constitucin fuese aprobada por los delegados de todos los pueblos.
Tambin durante ese ao se aprobaron un conjunto de leyes federales, inspiradas en los Estados de este tipo,
por ejemplo Estados Unidos, y que fueron impulsadas por Jos Miguel Infante.

En mayo de 1827, Francisco Antonio Pinto fue designado Presidente por el Congreso. En el ejercicio de su
cargo suspendi la aplicacin de las leyes federales y convoc a elecciones para enero de 1828. Los pipiolos
hicieron campaa junto a los federalistas en oposicin a los grupos conservadores de estanqueros y
pelucones, que tambin actuaron unidos.

Los resultados de las elecciones de 1828 dieron por ganador a los liberales, los que obtuvieron las cuatro
quintas partes del Congreso que redactara la nueva Constitucin. Esta labor estuvo a cargo de una comisin
compuesta por siete personas, las que entregaron un borrador del proyecto que fue perfeccionado por el
espaol Jos Joaqun Mora y se promulg en agosto de 1828. La Constitucin de 1828 fue para muchos la
ms avanzada de su tiempo: ampli el derecho a sufragio; equilibr los poderes ejecutivo y legislativo, y
sostuvo una mayor tolerancia religiosa.

Evolucin constitucional periodo 1823-1830

Reglamento Disposiciones
constitucional
Estado Unitario.
Poder ejecutivo representado por el director supremo.
Constitucin Elegido por votacin popular por un mandato de 4 aos.
moralista de 1823 Poder legislativo bicameral, con un senado compuesto por 9 miembros.
Sufragio censitario.
Religin catlica como oficial del Estado y obligatoria para los ciudadanos.
Creacin de registro pblico donde se consignan los actos contrarios a la moral que
tienen los ciudadanos.
El Estado federal compuesto por ocho provincias autnomas.
Poder ejecutivo a cargo de un presidente de la Repblica, electo mediante sufragio
Leyes federales de censitario.
1826 Poder legislativo a cargo de un Congreso compuesto por representantes de las
provincias.
Cada asamblea cuenta con una asamblea de diputados y un gobernador elegido
mediante votacin popular.
Los curas prrocos sern elegidos por votacin popular. 2
Estado unitario.
Poder Ejecutivo en manos de un presidente y un vicepresidente de la Repblica
Constitucin de elegidos en forma indirecta por un plazo de cinco aos, sin posibilidad de
1828 reeleccin.
Poder legislativo expresado en un Congreso bicameral.
2 Fuente: Manual de Historia, Geografa y Ciencias Sociales, Ed. Santillana (2011)
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Poder Judicial a cargo de la Corte Suprema.
Religin Catlica como oficial del Estado.
Consigna de libertades individuales, como la tolerancia religiosa.

El periodo de Ensayos constitucionales termina con el alzamiento de las fuerzas conservadoras contra
el gobierno de Francisco Antonio Pinto. El 17 de abril de 1830 los ejrcitos de Jos Joaqun Prieto
(conservadores) y de Ramn Freire F. A. Pinto (liberales), se enfrentan en la batalla de Lircay. El triunfo de
los conservadores inicia el periodo de 30 aos en que primara un gobierno autoritario.

Este periodo no fue estril. La independencia fue consolidada y se liber la isla de Chilo gracias a dos
campaas realizadas por el gobierno de Freire. Las ideas polticas fundamentales tradas por la
independencia se afianzaron. Mientras en otros pases algunos prceres, como Jos de San Martn,
propiciaban la idea de establecer monarquas en Amrica, en Chile hubo una adhesin invariable al sistema
republicano. Los principios de soberana popular y gobierno representativo arraigaron profundamente.

REPBLICA CONSERVADORA 1830-1864

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El triunfo del general Joaqun Prieto, en la batalla de Lircay
(1830), adems de poner fin a la guerra civil, marco el inicio de
una nueva etapa de la historia de Chile. El grupo conservador se
impuso de manera definitiva sobre los liberales y, una vez en el
poder, se empeo en dar estabilidad al pas y en disear las
instituciones que rigieron durante gran parte del siglo XIX.

Los conservadores eran un grupo muy variado de ciudadanos que

encontraron en el pragmatismo de Diego Portales una buena
interpretacin de lo que entendan por orden institucional, basado
en la administracin centralizada del poder.

Aunque Portales tuvo una breve participacin directa en las actividades de gobierno, cuando fue Ministro del
Interior, Relaciones Exteriores, Guerra y Marina, entre 1830 y 1831, tomo una serie de medidas tendientes a
ordenar la actividad poltica y combatir diversos problemas sociales, y otras con el fin de eliminar a sus
enemigos polticos:

Someti a los bandidos y cuatreros que asolaban los campos.

Llamo a retiro a la mayor parte de la oficialidad del ejrcito que defendi las ideas liberales.
Apreso y exilio a muchos lideres pipiolos.

Los principales lineamientos de su pensamiento fueron:

El concepto del orden: Portales era un convencido que el fundamento de la organizacin republicana era el
orden, an restringiendo la libertad. l crea que sta, sin el saludable contrapeso del orden, se converta en
anarqua. Su idea respecto del orden se ampliaba al mbito social. Para Portales, la clase dirigente, poseedora
de la riqueza, la influencia y la cultura, estaba naturalmente llamada a gobernar el pas, dado el escaso casi
ningn- desarrollo que alcanzaban entonces los sectores medios.

El principio de autoridad: Consideraba necesaria una autoridad fuerte con las ms amplias atribuciones
constitucionales. Esto porque se restauraba la majestad de la autoridad ejecutiva, pero bajo formas
republicanas; y porque la situacin del pas exiga una autoridad fuerte, capaz de imponer la ley que es el
escudo protector de los derechos del ciudadano comn. Pero Portales pensaba que esta fuerte autoridad deba
ser provisoria, hasta que la cultura cvica y la estabilidad del pas permitieran el pleno ejercicio de los
derechos ciudadanos.

La impersonalidad y probidad de los cargos: Uno de los grandes peligros para la estabilidad republicana
era la corrupcin y personalizacin de las funciones del Estado, de lo que la historia colonial y la
Independencia nos daban mil ejemplos. l pensaba que la estabilidad republicana slo estara garantizada
cuando la lealtad de los ciudadanos y los funcionarios del Estado fuera a las Instituciones y no a tal o cual
persona; el ministro recordaba los profundos daos que haba ocasionado en el pasado la lucha entre
Carrerinos y O Higginistas. El sueo Portaliano fue que las Instituciones llegaran a funcionar por s solas,
independiente de qu personas las integraran.

La vocacin por el servicio pblico: Igualmente, era fundamental que quienes trabajaban en el servicio
pblico comprendieran que haban sido distinguidos con el honor de servir a la nacin. Los funcionarios del
Estado, en la concepcin Portaliana, deban ser modelos de virtud, templanza y servicio, esto es, ejemplos
para los dems ciudadanos. Por lo mismo, y a pesar de que sus negocios particulares

La necesidad de la existencia de una oposicin: Portales crea en la necesidad de la existencia de una

oposicin, que obligase al gobierno a actuar en el sentido del bien pblico.

La subordinacin de las Fuerzas Armadas al poder legtimamente constituido: Uno de los mayores
problemas que debieron afrontar las nuevas repblicas americanas fue el caudillismo militar, siendo
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frecuentes las sublevaciones de algunos cuerpos del Ejrcito, muchas veces seducidos por los propios civiles.
Por eso, aparte de depurar sus filas, incentiv en la ciudadana la creencia de que el Ejrcito deba ser
obediente al poder poltico, por la simple razn de que su exclusivo derecho al uso de la fuerza armada lo
tornaba un elemento desequilibrante en la vida nacional. Con este propsito acept servir adems del
Ministerio del Interior, el de Guerra y Marina (actualmente Defensa Nacional) y cre la Guardia Cvica
como un contrapeso contra cualquier brote de militarismo.

La desconfianza de la doctrina Monroe: Portales no tema a los extranjeros; l crea que el aporte de los
extranjeros a la nacin poda ser beneficioso, siempre que existiera respeto entre iguales. Pero tema que la
preocupacin demostrada por Estados Unidos (doctrina Monroe) y naciones de Europa, podra ser preludio
de una nueva dominacin extranjera. Las ideas expuestas triunfaron, no slo porque representaban el
pensamiento de Portales, sino que coincidan, en gran medida, con el pensamiento de la clase dirigente, que
buscaba su institucionalizacin.

SntesisideasdeDiegoPortales
Labasedecualquiersistemapolticodebeserelorden.
Unasociedadcomolachilena,enlaquehabaunpequeogrupodirigenteygrandesmasas
depoblacinpocoinstruida,noestabapreparadaparaelgobiernodemocrtico.
Mientrasnoexistieraunainstitucionalidadslidayunaculturacvicabiencimentada,lo
msconvenienteeraimponerunaautoridadfuerte.
Laautoridaddebasersobria,convocacindeserviciopblicoysinnimodepersonalizar
lasfuncionesdeestado.

Hacia fines de 1831, el ministro se retiro del gobierno y asumi como intendente de Valparaso, y volvi a
dedicar su tiempo a sus actividades comerciales. Dos aos despus, el orden poltico que haba pensado fue
plasmado en una nueva Constitucin (obra de Mariano Egaa), que rigi al pas hasta 1925. Sin embargo, el
devenir de los hechos hizo que Portales retomara, aos ms tarde, su participacin directa en el gobierno,
desempeando cargos ministeriales hasta su muerte (7 de junio de 1837).

Llevadas a la prctica las ideas de Portales, los conservadores se abocaron a gobernar el pas. La poca de los
decenios (1831 1861), conocida as por la reeleccin para un segundo periodo de cinco aos de cada uno
de los presidentes de aquellos aos, fue el periodo en que se establecieron las bases institucionales del pas.

Entre 1831y 1861 hubo tres presidentes Jos Joaqun Prieto, Manuel Bulnes y Manuel Montt. Algunos
historiadores denominan al perodo 1831-1861 Repblica Autoritaria para enfatizar el rasgo central del
rgimen poltico; otros lo califican como Orden Aristocrtico, en alusin al grupo social que ostent el poder,
y todava otros lo llaman poca de la Organizacin, destacando la estabilidad poltica, el crecimiento
econmico, el desarrollo cultural y la consolidacin de la soberana sobre el territorio que se logr a lo largo
de esas tres dcadas.

Gobierno Jos Joaqun Prieto

Constitucin de 1833.
Guerra contra la Confederacin Per Boliviana.
Se descubre el mineral de Plata de Chaarcillo.
Se crean loa almacenes francos de Valparaso, los que dieron un fuerte
impulso comercial al puerto.
Se dicta una serie de importantes medidas de carcter comercial, como la ley
de Cabotaje y la de exportacin de minerales

ConstitucinPolticade1833
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El Estado de Chile se conforma realmente con la Constitucin de 1833, la cual fue promulgada el 25 de
Mayo de 1833. Con esta nueva carta se estructura al Estado segn las necesidades de la realidad social y
otorga un perodo de estabilidad importante para el desarrollo del pas. Los redactores del texto fueron el
liberal Manuel Jos Gandarillas y el conservador Mariano Egaa, quienes debieron ceder en sus posiciones
ideolgicas para llevar a buen trmino su cometido.

La Constitucin de 1833 no responda claramente al modelo presidencialista ni al modelo parlamentario.

Durante los primeros cuatro decenios de su vigencia tuvo una aplicacin esencialmente presidencialista; sin
embargo, a partir de 1871 se dar comienzo a una serie de reformas constitucionales que contribuirn, hacia
fines del siglo XIX y principios del XX, a la instauracin en Chile de un rgimen parlamentario o a un
"parlamentarismo a la chilena".

Guerra Contra la Confederacin Peruano-Boliviana: 1836-1839

En la segunda mitad de la dcada de 1830, Chile enfrent la mayor amenaza a su integridad desde que haba
alcanzado la Independencia: la guerra contra la Confederacin Peruano-
Bolivia.
A mediados de la dcada de 1830, el Presidente de Bolivia, Mariscal
Andrs de Santa Cruz, aprovech la anarqua en que estaba sumido Per
para anexarlo a Bolivia y crear as la Confederacin Peruano-Boliviana.
Santa Cruz perteneca a la aristocracia boliviana y descenda de la nobleza
inca por parte de su mdre. El propsito de su accin poltica era lograr
transformar al nuevo Estado en la potencia hegemnica del cono sur. Lo
que necesariamente implicaba amenazar la independencia de sus vecinos.
A lo anterior se agreg la rivalidad creciente entre Chile y Per, ocasionada
por la negativa de ste de pagar el prstamo que Chile haba cedido a Per
en la dcada de 1820 y la verdadera guerra comercial que se haba
entablado entre el Callao y Valparaso. Portales, entonces, busc, sin xito,
convencer a los chilenos de la necesidad de hacer la guerra a la
Confederacin

La poltica de Santa Cruz, orientada a expandir la hegemona de la Confederacin, lo llev a patrocinar, en

1835, la expedicin de Ramn Freire a Chilo. Portales fue llamado al Gobierno para afrontar semejante
amenaza.
Para asegurar el dominio martimo, Portales orden el envo a Per de una flota dirigida por Victorino
Garrido, quien logr capturar tres naves de la escuadra peruana en el puerto del Callao. Tras presentar un
ultimtum a Santa Cruz, que inclua la disolucin de la Confederacin, el gobierno chileno le declar la
guerra en noviembre de 1836. Sin embargo, las acciones del ministro de Guerra no tenan apoyo popular y
fueron rechazadas por la oposicin liberal. Portales respondi solicitando al Congreso facultades
extraordinarias que limitaban los derechos de las personas y acentuaban todava ms el carcter autoritario
del rgimen poltico.

El pas estaba en guerra, y Portales se dedic, entonces, a organizar una nueva expedicin con el propsito de
invadir Per y lograr la destruccin de la Confederacin. El 3 de junio de 1837, mientras pasaba revista a las
tropas del regimiento Maipo en Quillota, Portales fue hecho prisionero por un grupo de soldados sublevados
bajo el mando del coronel Jos Antonio Vidaurre con la intencin de realizar un motn para protestar por la
declaracin de guerra contra la Confederacin. El fracaso del motn condujo al fusilamiento del ministro.
La ciudadana, horrorizada ante el crimen y temerosa de que fuera el preludio de una guerra civil o una
invasin peruana, otorg todo su apoyo al gobierno para lograr la destruccin de la Confederacin.

Entre septiembre y diciembre de 1837, se realiz la primera expedicin militar contra la Confederacin. En
ella, se ocup, sin mayores dificultades, la provincia de Arequipa, y se prepar para avanzar sobre Lima.
Pero Manuel Blanco Encalada no era la persona adecuada para realizar semejante empresa. A su espritu
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americanista, se una la creencia de que la Confederacin no era tan mala, porque haba dado estabilidad al
Per. Por esto, fue muy fcil para Santa Cruz convencerlo de la bondad de sus intenciones respecto de Chile
y firmar con l un Tratado, llamado de Paucarpata.

En el documento, se restableca la paz, se devolvan los barcos capturados en 1836, se haca abandono del
territorio peruano capturado, y se iniciaban las negociaciones para la firma de un tratado comercial. Como
era de esperar, el Tratado fue rechazado en Chile, y Blanco Encalada destituido de su cargo.
Poco se haba avanzado en la guerra contra la Confederacin. El gobierno decidi entonces comisionar al
general Manuel Bulnes. Habiendo desembarcado en Per, se estableci un Gobierno provisional, al mando
del general Agustn Gamarra, que proclam al Ejrcito chileno como "Restaurador de la Independencia
peruana". Continuaron las acciones blicas con las batallas de Matucana y Buin.
El 20 de enero de 1839, las tropas chilenas se enfrentaron a las fuerzas confederadas, derrotndolas en forma
definitiva en la Batalla de Yungay. EI 18 de febrero Lima fue ocupada y se declar la disolucin de la
Confederacin.
La guerra tuvo diversas consecuencias. Asegur la independencia de Chile, otorgndole adems un papel
central en los asuntos latinoamericanos. Se demostr que el pas haba alcanzado un alto grado de estabilidad
poltica y econmica, lo que posibilit casi treinta aos de progreso. Permiti disminuir la tensin social al
generar un sentimiento de unidad nacional y, finalmente, fue la consolidacin de los sentimientos de
nacionalidad y patriotismo, particularmente porque haba sido una guerra ganada por el pueblo.

Gobierno de Manuel Bulnes (1841 1851)

Ocupacin de Magallanes.
Se dicta la Ley de Colonizacin.
Se inicia la colonizacin de Valdivia.
Fundacin de la Universidad de Chile.
Creacin de la escuela Normal de Preceptores.
Auge agrcola ante la apertura de nuevos mercados
(California y Australia).

El desarrollo educacional

Los hombres pblicos de Chile republicano, herederos de la ilustracin, vieron en la difusin del saber una
de las obligaciones del nuevo rgimen poltico. Es revelador que gracias a la sugerencia de Mariano Egaa,
la constitucin de 1833 incorporara el concepto de que la educacin pblica constitua una atencin
preferente del estado.
Desde los primeros aos de gobierno de Bulnes puede seguirse una lnea coherente de realizaciones: creacin
de una Escuela Normal de Preceptores, fundacin de numerosas escuelas primarias fiscales,
fortalecimiento de la enseanza femenina y, por ltimo, la dictacin en 1860 de la Ley Orgnica de
Enseanza Primaria y Normal, que rigi ms de medio siglo y asegur el principio de la gratuidad de la
instruccin primaria y la direccin estatal de ella.

La fundacin en 1842 de la Universidad de Chile fue un estmulo intelectual de magnitud. Naci como una
institucin exclusivamente acadmica y no profesional. Cont con cinco facultades: Filosofa y
Humanidades, Matemticas y Ciencias Naturales, Medicina, Leyes, Teologa. Su objetivo principal era el
cultivo y adelanto de las artes, las ciencias y las letras, es decir, actividades de investigacin y anlisis. Se le
agreg, adems, la inspeccin y orientacin de la enseanza que los establecimientos pblicos o privados
impartieran en todos los niveles y campos de aprendizaje. Slo algunos aos ms tarde se incorporarn
directamente a la Universidad algunas escuelas de carcter profesional.

La generacin de 1842

Tras la relativa tranquilidad que fue la nota dominante de casi todo el decenio de Bulnes, puede advertirse el
lento pero inevitable repliegue de la generacin liberal surgida en la dcada de 1820 y su paulatina
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sustitucin por otra formada al amparo de la frrea paz portaliana. Empieza a darse a conocer una legin de
jvenes, ms o menos coetneos, que no disimulan su inters por los problemas de gobierno y que junto a
una marcada indefinicin poltica, dejan ver un trasfondo ilustrado y una extraordinaria permeabilidad a las
distintas corrientes en boga, en especial las provenientes de Francia.

Jos Victorino Lastarria, Salvador Sanfuentes, Santiago Arcos, Francisco Bilbao, Federico Errzuriz,
Domingo Santa Mara, Eusebio Lillo, Alberto Blest Gana, Diego Barros Arana, Benjamin Vicua Mackenna
y otros ms, nacieron entre 1817 y 1831. Ellos seran los protagonistas de movimientos de opinin, de
intentos revolucionarios y de la configuracin de un ideario que recoga el utpico progresismo del siglo
XVIII, un liberalismo doctrinario poco digerido, una posicin anticlerical en ciernes y el extremismo propio
de la actitud romntica extendida por el mundo.

Muchos de estos jvenes han sido considerados como integrantes de la llamada Generacin de 1842,
formada en torno a la Sociedad Literaria de Santiago. En 1849, Jos Victorino Lastarria funda el Partido
Liberal con el objetivo de elevar una candidatura presidencial en las elecciones de 1851. En 1850, Francisco
Bilbao y Santiago Arcos fundan la Sociedad de la Igualdad. En abril de 1851 esta sociedad es disuelta y sus
fundadores exiliados.

La eleccin de Montt y la Revolucin de 1851

Manuel Montt encontr muchas dificultades para llegar a ser Presidente, Por una parte, la oposicin lo
consideraba extraordinariamente autoritario. Por otra parte, los partidarios del gobierno vean en el a un
advenedizo provinciano al que no estaban dispuestos a obedecer.

En las elecciones presidenciales de 1851, los liberales apoyaron al candidato de oposicin, el intendente de
Concepcin, general Jos Mara de la Cruz. El gobierno, por su parte, patrocin la candidatura de Manuel
Montt y asegur su triunfo mediante el cohecho y el manejo de los registros electorales. De la Cruz y quienes
lo haban respaldado desconocieron la legitimidad del resultado y optaron por la va armada. En septiembre
de 1851, la insurreccin estall casi al mismo tiempo en Concepcin y Coquimbo, donde fueron restituidas
las asambleas provinciales, que se remontaban a la dcada de 1820, y se propuso al resto de la nacin la idea
de convocar a un Congreso constituyente.

Bulnes, que ejerca el cargo de comandante en jefe del Ejrcito, inmediatamente se moviliz hacia el sur,
derrotando a Jos Mara de la Cruz en la batalla de Loncomilla. En diciembre de 1851, los ltimos rebeldes
se rindieron, acatando la autoridad de Montt.

La revolucin de 1851 fue un quebranto muy profundo en la convivencia nacional. Claramente el pas se
encontraba dividido en gobiernistas y opositores. Por otra parte, el xito del Gobierno de Bulnes tuvo el
paradojal efecto de cuestionar la necesidad de la mantencin del autoritarismo: lo que diez aos antes se vea
como una necesidad, ahora apareca como un lastre para el progreso de la nacin. Esto llev a que los ms
leales partidarios del Gobierno se cerraran a toda posibilidad de acercamiento con la oposicin. Una muestra
de lo anterior, fue la actitud del Congreso -mayoritariamente oficialista- que se neg a aprobar una ley de
Amnista que favoreca a los rebeldes de 1851 y, en cambio, aument las facultades de Montt para
perseguirlos.

Gobierno de Manuel Montt (1851 1861)

Abolicin de los Mayorazgos.
Entra en vigencia el Cdigo Civil.
Ley de Instruccin Primaria.
Fundacin de la Escuela de Artes y Oficios.
Construccin del ferrocarril Santiago Valparaso.
Colonizacin de la Regin de los Lagos.
Revoluciones de 1851 y 1859. El quiebre del conservadurismo
Los gobiernos de los decenios
conservadores llegaron a su fin de una manera inesperada. En 1856 estall un conflicto al interior de la
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Iglesia Catlica conocido como la cuestin del sacristn. En enero de ese ao, el sacristn mayor de la
catedral despidi a un subordinado suyo, un sacristn menor. Dos sacerdotes se opusieron a la medida y
fueron suspendidos de sus funciones por el vicario general. En respuesta, los dos sacerdotes apelaron a la
Corte Suprema de Justicia, una autoridad civil. En aquellos aos, los gobiernos ejercan autoridad sobre la
Iglesia Catlica, basados en el derecho a patronato; sin embargo, el arzobispo de Santiago, Rafael Valentn
Valdivieso, mxima dignidad eclesistica en el pas, estaba decidido a poner fin a ese poder, por lo que no
reconoci el fallo de la Corte, que haba dado la razn a los sacerdotes sancionados.

El presidente Manuel Montt respald a la instancia civil y de esa manera se desat un conflicto entre la
Iglesia Catlica y el Estado. Los conservadores que apoyaban al presidente Montt formaron la fraccin de los
nacionales, mientras que aquellos que respaldaban al Arzobispo crearon el grupo de los ultramontanos. La
cuestin del sacristn se resolvi cuando los sacerdotes castigados desistieron de su apelacin, pero las
nuevas agrupaciones polticas surgidas durante el conflicto ya se haban consolidado. Manuel Montt y su
crculo ms cercano formaron el Partido Nacional, mientras que los ultramontanos organizaron el Partido
Conservador. Los liberales, que se haban mantenido ajenos a la pugna entre el gobierno y la Iglesia, vieron
una oportunidad para derrotar al candidato propuesto por el gobierno para suceder a Montt en la presidencia.
Con este fin, crearon una alianza electoral con los ultramontanos, denominada fusin liberal-conservadora.

La Revolucin de 1859

En 1859 estall una revolucin que comparta los motivos centrales de la ocurrida en 1851: el rechazo a la
injerencia electoral del Ejecutivo y la demanda de convocar a una Asamblea Constituyente que permitiera
modificar la Constitucin de 1833. Tras estas demandas se esconda el descontento de las provincias, que
consideraban que la riqueza obtenida por la extraccin de recursos en sus zonas (cobre y plata en la provincia
de Coquimbo, o la actividad agrcola en el sur) haba sido aprovechada por ciudades como Valparaso y
Santiago, razn por la que demandaban mayor autonoma provincial.

La rebelin estall contra la candidatura del ministro Antonio Varas, apoyada por el gobierno para las
elecciones presidenciales de 1861. Grupos liberales organizaron un golpe de Estado en contra del presidente
Montt para lograr establecer una nueva institucionalidad. Sin embargo, este respondi decretando estado de
sitio con lo que logr controlar la situacin en la zona central del pas.

En Copiap, el conflicto se desat tras la destitucin de Pedro Len Gallo de su cargo de regidor municipal
por desacato a la autoridad gubernativa de la provincia. El acaudalado minero fue proclamado Intendente y
prepar un ejrcito que avanz hacia Santiago. El 14 de marzo, las fuerzas revolucionarias obtuvieron un
importante triunfo en la batalla de Los Loros, apoderndose de la ciudad de La Serena. Un mes ms tarde,
sin embargo, fueron derrotadas en la batalla de Cerro Grande y el caudillo Pedro Len Gallo debi partir al
exilio. Tras regresar a Chile en 1863, fund el Partido Radical que reuni a dirigentes liberales que no
adhirieron a la fusin liberal-conservadora.

Tras aplastar la Revolucin Constituyente en 1859, Manuel Montt design a su ministro de Interior, Antonio
Varas, como candidato para sucederlo en el cargo. Sin embargo, la presin desde diversos frentes era
demasiado grande y Varas debi renunciar a su postulacin; en su lugar, el Partido Nacional propuso de entre
sus filas a Jos Joaqun Prez, un poltico moderado que fue aceptado por los dirigentes de la fusin liberal
conservadora, por lo que obtuvo con facilidad la presidencia en las elecciones de 1861.

LA ORGANIZACIN DE LA REPBLICA. EL APRENDIZAJE POLITICO 1823-1830.

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1. Responda:
Por qu se denomina a este tiempo perodo de Aprendizaje Poltico o etapa de Anarqua?
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Qu grupos polticos se pueden identificar y caracterizar en esta etapa?
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2. Sobre los Ensayos Constitucionales del perodo. Identifique:

Por qu ocurre la guerra civil de 1829?Quines se enfrentaron?Cules fueron las consecuencias de ese
conflicto?
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LA REPBLICA CONSERVADORA 1831-1861. Perodos presidenciales de Prieto, Bulnes y Montt.

1. Preguntas abiertas sobre este perodo

Sintetice las ideas ms importantes de Diego Portales
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Por qu al perodo se le llama tambin Repblica Autoritaria?

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Respecto a la Constitucin de 1833. Complete o caracterice,

Autores:
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Poder Ejecutivo:
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Poder Legislativo:
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Poder Judicial:
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Fac. Extraordinarias:
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Tipo de Sufragio:
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Religin:
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Otras:
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d. En qu aspectos constitucionales apreciamos los principios portalianos?

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Existe equilibrio entre el poder ejecutivo y el legislativo bajo el rgimen conservador?

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Cuando se inicia la oposicin liberal al autoritarismo portaliano? por qu?
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