Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Christyani Kojongian
Ivana Gedoan
Mifin Sariowan
Yunita Mangonto
Juwita Wantania
FAKULTAS KEPERAWATAN
UNIVERSITAS KATOLIK DE LA SALLE MANADO
2014
1 | Page
DAFTAR ISI
Daftar Isi.................................................................................................1
Bab I Pendahuluan
Latar Belakang............................................................................2
Rumusan Masalah.......................................................................4
Tujuan Penulisan.........................................................................4
Manfaat Penulisan.......................................................................4
Metode Penulisan........................................................................6
bidang kesehatan........................................................................13
Bab IV Penutup
Kesimpulan................................................................................25
Saran..........................................................................................25
Daftar Pustaka........................................................................................27
2 | Page
Pancasila sebagai Paradigma Pembangunan Bidang Kesehatan
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Kesehatan saat ini perlu diperhatikan, apalagi jika ditinjau dari segi begitu
kesehatan. Bidang kesehatan sendiri bukan hanya dilihat segi fisik ataupun
mental seseorang akan tetapi, segi pelayanan dari para tenaga medis dan
dari rakyat Indonesia untuk saat ini, diharapkan bisa terwujud agar bisa
membentuk suatu negara yang diidamkan. Pemerintah saat ini diharapkan juga,
kesehatan bisa lebih berkembang dengan baik dan bisa sesuai dengan nilai-nilai
positif dari keberadaan pancasila selain itu dengan pancasila sebagai paradigma
terlaksana dengan adil dan merata dengan itu sila ke lima yaitu keadilan sosial
3 | Page
bagi seluruh rakyat indonesia khususnya dalam kesehatan dapat diwujudkan.
selain itu kesehatan merupakan salah satu aspek penting dalam menopang bagi
didukung oleh sumber daya manusia yang berkualitas dan siap dalam mental
maupun fisik untuk menjadi tenaga kesehatan oleh karena itu calon tenaga
yang memadai untuk menunjang proses belajarnya agar dengan itu dapat
membantu menunjang pelayanan bidang kesehatan selain dari itu sikap dan
moral seorang tenaga kesehatan juga perlu dididik dan dibekali dengan baik
kesehatan karena pancasila dari awal dibentuknya bukan saja melalui satu
proses namun melewati berbagai proses dengan berbagai latar belakang orang-
itu digunakan sebagai acuan bangsa Indonesia yang terdiri dari berbagai
macam budaya, ras, dan agama yang sampai sekarang ini masyarakat
Indonesia masih menjujung tinggi nilai pancasila karena tidak diragukan lagi
4 | Page
pesan dari sila-sila yang ada didalamnya sehingga dengan pancasila sebagai
B. Rumusan Masalah
a. Bagaimana pancasila memberikan dampak positif pada bidang kesehatan ?
b. Bagaimana peran pemerintah dalam meningkatkan pembangunan bidang
Pancasila.
D. Manfaat Penulisan
a. Manfaat teoritis
Sebagaimana pancasila dijadikan dasar dan landasan pokok dalam
pengarah bahkan pengontrol seluruh tingkah laku kita sebagai seorang yang
5 | Page
maka dalam bidang kesehatan pun tidak kalah pentingnya. Sebagai
kesehatan harus dibekali ilmu pengetahuan dan moral yang baik untuk
terjadi.
3. Pemerintah
Pemerintah sebagai penyelenggara seluruh kegiatan pemerintahan
maupun dana yang akan melengkapi sarana prasarana dan juga alat-alat
E. Metode Penulisan
Library research:
6 | Page
Library research adalah penelitian berdasarkan buku buku yang di ambil dari
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
7 | Page
berbatu sendi lima atau secara harfiah dasar yang memiliki lima unsur.
Adapun istilah Panca Syiila dengan huruf Dewanagari i bermakna 5
aturan tingkah laku yang penting.1
Jadi menurut pemahaman kami pancasila secara etimologis, seperti yang telah
dijelaskan diatas arti pancasila merupakan berbatu sendi lima yang pada kata
batu yang sifatnya kuat,keras,dan tidak mudah pecah. Sehingga dari lima sila
ini menggambarkan sifatnya seperti batu yang tidak mudah dipecahkan begitu
saja karena memiliki sifat yang keras dan kuat. Selain itu ada juga kata dasar
yang dapat dipamahami sebagai landasan atau akar atau alas dari sesuatu. Pada
1 Kaelan.M.S.,Pendidikan Pancasila,Paradigma,Yogyakarta,2010,hal.21
8 | Page
tidak termuat istilah Pancasila, namun yang dimaksudkan Dasar Negara
Republik Indonesia adalah disebut dengan istilah Pancasila. Hal ini
didasarkan atas interpretasi historis terutama dalam rangka pembentukan
calon rumusan dasar negara, yang secara spontan diterima oleh peserta
sidang secara bulat.2
Jadi secara Historis dapat dipahami bahwa Pancasila tidak diangkat dari
karakter negara lain melainkan dari bangsa kita sendiri yaitu dari pemimpin-
pemimpin bangsa kita yang ikut serta dalam upaya membentuk ideologi
Historis ini tercemin dari nenek moyang kita yang sejak dulu melaksanakan
2 Ibid. Hal 23
9 | Page
Rumusan Pancasila sebagaimana tercantum dalam Pembukaan UUD 1945
inilah yang secara konstisional sah dan benar sebagai dasar negara Republik
Indonesia, yang disahkan oleh PPKI yang mewakili seluruh rakyat
Indonesia.
diperkenalkan juga dimata dunia agar diakui sebagai suatu alat yang
indonesia sendiri agar tidak ada lagi bangsa lain yang akan memandang
rendah bangsa Indonesia sehingga dengan itu bangsa indonesia bukan lagi
untuk dijajah bangsa lain melainkan rekan atau sahabat yang kedudukannya
sederajat.
10 | P a g e
Istilah paradigma pada awalnya berkembang dalam dunia ilmu pengetahuan
terutama dalam kaitannya dengan filsafat ilmu pengetahuan. Secara
terminologis tokoh yang mengembangkan istilah tersebut dalam dunia ilmu
pengetahuan adalah Thomas S.Khun dalam bukunya yang berjudul The
structure of revolution (1970:49). Intisari pengertian paradigma adalah suatu
asumsi-asumsi dasar dan asumsi-asumsi teoritis yang umum(merupakan suatu
sumber nilai), sehingga merupakan suatu sumber hukum-hukum, metode, serta
penerapan dalam ilmu pengetahuan sehingga sangat menentukan sifat, ciri,
serta karakter ilmu pengetahuan itu sendiri. 4
Pembangunan merupakan proses perubahan menuju peningkatan taraf hidup
nasional.
5 Adisasmito.W,Sistem Kesehatan,Jakarta,2012,hal.168
6 http://ferryrinaldy.wordpress.com/2014/04/18/pancasila-sebagai-paradigma-
pembagunan-nasional/ (Rabu, 12/November/2014. Jam 20.30 WITA)
11 | P a g e
C. Konsep Dasar Paradigma Pembangunan di bidang Kesehatan
dan sosial, dan bukan sekedar tidak memiliki penyakit ( WHO 1947).8
12 | P a g e
Awal terwujud pribadi yang sehat adalah hidup bersih lngkungan yang bersih dan
jauh dari hal-hal yang membuat stres. Selain itu sehat bisa dimengerti kondisi
dimana jasmani dan rohaninya tidak terganggu dalam hal ini sejahtera dan
terhindar dari penyakit yang dapat mengganggu sistem imun dalam tubuh.
Setelah tahun 1974 terjadi penemuan bermakna dalam konsep sehat serta
memiliki makna tersendiri bagi para ahli kesehatan masyarakat di dunia
tahun 1994 dianggap sebagai pertanda dimulainya era kebangkitan
kesehatan masyarakat baru, karena sejak tahun 1974 terjadi diskusi intensif
13 | P a g e
yang berskala nasional dan internasional tentang karakteristik, konsep dan
metode untuk meningkatkan pemerataan pelayanan kesehatan bagi
masyarakat.
Kesehatan
9 http://aswarewin.blog.com/makalah-pradigma-baru-pembangunan-kesehatan/ (Jumat,7
November 2014. Jam : 13.58 WITA)
14 | P a g e
Dalam meningkatkan pembangunan di Bidang Kesehatan harus di barengi
bisa dijangkau.
Pelaksanaan penyuluhan kepada masyarakat haruslah merupakan interaksi
aktif dari kedua belah pihak. Disamping itu seharusnya terjalin pula suatu
pemerintah.10
10www.google.com/url?
q=http://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/governance/article/download/1521/1216&sa=U&
ei=BD1tVP_wJcTiaNyzgJgM&ved=0CAsQFjAA&usg=AFQjCNHnVSmmoiRcyLyoztE
8bxJMQrL5rw (Kamis,20 November 2014 . Jam : 09.06 WITA)
15 | P a g e
BAB III
PEMBAHASAN
historisnya pancasila diakui dari jaman dulu sebagai dasar atau acuan dalam
pengakuan akan pancasila yang sudah cukup lama dan peran pancasila yang
begitu penting sampai pada zaman dahulu hingga sekarang masih digunakan
oleh bangsa Indonesia sendiri secara turun temurun tidak diragukan lagi
diwujudkan hanya saja masih dalam cita-cita yang ingin dicapai oleh para
16 | P a g e
pembangun dibidang kesehatan. Ini juga karena keadaan Negara Indonesia
yang masih dalam tahap Negara berkembang menuju negara maju jadi aspek
Dalam nilai nilai Pancasila terdapat poin poin bagaimana cita cita negara
Indonesia dapat terwujud, karena Pancasila adalah dasar negara kita. Dengan
melihat nilai nilai tersebut, bukan hanya pemerintah yang harus mewujudkan
apa yang ada dalam Pancasila melainkan juga kita sebagai masyarakat.
Karena kita percaya, dalam setiap langkah yang kita ambil selalu ada
Tuhan yang menyertai kita. Dalam artian Semua yang ambil bagian
berperan dibidang kesehatan bisa selalu menjujung tinggi rasa hormat dan
teguh pada kepercayaan akan Tuhan Yang adalah pencipta segala yang ada
di bumi ini. Maka dari itu setiap tindakan yang kita ambil selalu melihat
pada salah satu nilai Pancasila yang merupakan landasan untuk nilai nilai
kepercayaan atau agama bukan berarti kita setiap warga negara juga akan
17 | P a g e
dengan pemahaman tentang konsep ketuhanan yang maha Esa ini akan
dengan penuh rasa tanggung jawab moral dan hati yang lurus untuk
bertindak adil, kita melayani orang yang sedang sakit tidak memilih salah
satu dari antara 10 orang melainkan kita melayani 10 orang dan tidak
memilih milih. Selain itu pada sila yang kedua ini dipahami bahwa
kemanusiaan yang adil dan beradab artinya bahwa seorang tenaga medis
kekuasaan. Oleh karena itu baik rakyat dari kalangan kecil maupun
kalangan ekonomi atas tidak ada perbedaan tetapi sama dalam menerima
3. Sebagai bangsa Indonesia yang baik, para tenaga medis harus menyatu dan
tidak ada yang saling mempunyai konflik dengan tenaga medis yang lain.
Bukan untuk sesama tenaga medis tetapi juga dengan seluruh bangsa
18 | P a g e
wilayah yang luas, tetapi kita saling menyayangi. Sila yang ketiga ini
lebih baik lagi jika hanya tenaga kesehatan yang berusaha untuk pelayanan
tentunya tidak akan berjalan dengan baik cita-cita akan Indonesia yang
pembangunan baru.
belum dapat terjangkau, namun sudah banyak pula pedesaan yang jaminan
sila ini menjadi patokan kepada cara bertindak dengan tidak membedaka-
baik lagi akan menjangkau seluruh negeri secara merata dan adil serta
Adapula dampak positif nilai Pancasila dalam bidang kesehatan, yaitu terlihat
12 http://medhyputra.wordpress.com/2011/06/23/pembangunan-kesehatan-
di-indonesia-medhy/ (Rabu, 12/November/2014. Jam 20.32 WITA)
19 | P a g e
1. Mengutamakan klien
2. Sistem yang efektif
3. Melayani dengan hati nurani
4. Perbaikan berkelanjutan
5. Dilakukan secara merata dan tidak klasifikasi
13 Adisasmito.W,Sistem Kesehatan,Jakarta,2012,hal
20 | P a g e
hubungan mitra sejajar atau hubungan kerja sama antara instansi pemerintah
dan masyarakat.
Peran pemerintah daerah dalam sistem kesehatan adalah sebagai regulator dan
pengawas. Pemda harus bisa mengatur distribusi tenaga kesehatan termasuk
dokter dan perawat agar merata. Pemerintah mengelola pembiayaan kesehatan
untuk setiap kecamatan, dan meningkatkan akses masyarakat terhadap
pelayanan kesehatan. Semua program kesehatan tidak bisa dilakukan hanya
berdasarkan keinginan pengambil kebijakan, tetapi harus sesuai dengan blue
print sistem kesehatan nasional.14
sebelumnya, karena sudah banyak program kesehatan seperti BPJS, dsb yang
juga, tenaga kerja medis di Indonesia masih sangat sedikit walaupun tiap
tahunnya ada 1000 dokter yang lulus dan 3000 perawat yang lulus tetapi
masih banyak daerah pelosok yang tidak mempunyai tenaga medis karena
hampir semua tenaga medis lebih memilih bekerja di luar negeri dari pada di
negara mereka sendiri. Hal itu terjadi karena kebanyakan menganggap bahwa
gaji untuk tenaga medis seperti perawat dan bidan sangat sedikit di Indonesia
khususnya di daerah pelosok. Inilah yang membuat para tenaga medis lebih
14 http://medhyputra.wordpress.com/2011/06/23/pembangunan-kesehatan-di-indonesia-
medhy/ (Rabu, 12/November/2014. Jam 20.32 WITA)
21 | P a g e
dalam UU Nomor 23 Tahun 1992, tentang pembangunan kesehatan15 dan masih
Upaya kesehatan
tenaga kesehatan dan lembaga kesehatan. Selain itu promosi ini selain
dilakukan secara langsung, dilakukan lewat media masa yaitu koran, majalah,
15 Op.Cit. hal 71
16 Ibid. Hal 74
22 | P a g e
Ketetapan ini memberikan rambu-rambu kualitas dan keamanan di samping
efisiensi pelayanan sehingga diharapkan pelayanan kesehatan yang paling
mendasar dan paling esensial dapat dipenuhi pada tingkta yang peling minimal
secara Nasional dan dapat mengurangi kesenjangan pada pelayanan kesehatan.
Disamping itu, dengan melalui upaya terakreditasi diharapkan di masa depan
Rumah Sakit dapat memenuhi standar pelayanan yang ditetapkan.17
Pembiayaan Kesehatan.
dan APBD akan sangat membantu mutu kesehatan yang lebih baik lagi dan
tidak dipakai untuk program lain seperti yang kita ketahui bahwa masing-
17 Ibid. Hal 76
23 | P a g e
terpadu dan saling mendukung guna menjamin tercapainya derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya. Perbekalan kesehatan adalah semua bahan
selain obat dan peralatan yang diperlukan utuk menyelenggarakan upaya
kesehatan.
Menurut RPJPK tahun 2004 dalam upaya pelayanan kesehatan jaminan
ketersediaan,keamanan,mutu,manfaat,keterjangkauan serta akses obat dan
perbekalan kesehatan merupakan prasyarat dalam pelayan kesehatan prima.19
Dengan adanya persediaan obat dan perbekalan kesehatan yang disediakan
memadai. Jika tidak ada obat dan perbekalan kesehatan lainnya tentunya tidak
Pemberdayaan masyarakat
Undang-undang kesehatan
19 Ibid. Hal 80
20 Ibid. Hal 82
24 | P a g e
Setiap kegiatan dalam upaya untuk memelihara dan meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya dilaksanakan berdasarkan
prinsip non diskriminatif, partisipatif, dan berkelanjutan dalam rangka
pembentukan sumber daya manusia Indonesia, serta peningkatan ketahanan
dan daya saing bangsa bagi pembangunan nasional;
2. Setiap hal yang menyebabkan terjadinya gangguan kesehatan pada
masyarakat Indonesia akan menimbulkan kerugin ekonomi yang besar bagi
Negara,dan setiap upaya peningkatan derajat kesehatan masyarakat juga
berarti infestasi bagi pembangunan Negara. Oleh sebab itu,setiap upya
pembangunan harus dilandasi dengan wawasan kesehatan dalam arti
pembangunan nasional harus memperhatikan kesehatan masyarakat dan
merupakan tanggungjawab semua pihak baik pemerintah maupun
masyarakat;
3. Undang-undang No23 Tahun 1992 tentang kesehatan sudah tidaksesuai lagi
dengan perkembangan,tuntutan,dan kebutuhan hokum dalam masyarakat
sehingga perlu dicabut dan diganti dengan UU tentang kesehtan yang
baru.21
Peraturan perundang-undangan yang secara spesifik terarah paa pelayanan
kesehatan, terutama menyangkut apa yang dapat disebut pelembagaan
pelayanan kesehatan, Hal ini menyangkut :
a. Pengaturan dan penataan, perencanaan serta pembiayaan sarana dan
prasarana pelayanan kesehatan;
b. Pengaturan penyelenggaraan profesi; dan
c. Penetapan persyaratan persyaratan mutu pelayanan dan tugas tugas
pengawasan penguasa dalam bidang pelayanan kesehatan.22
25 | P a g e
2. Ketersediaan sumber daya dibidang kesehatan, yang adil dan merata
bagi seluru masyarakat untuk memperoleh derajat kesehatan yang
setinggi - tingginya.
3. Ketersedian akses terhadap informasi, edukasi, dan fasilitas pelayanan
kesehatan untuk meningkatkan dan memelihara derajat kesehatan yang
setinggi-tingginya.
4. Pemberdayaan dan mendorong peran aktif masyarakat dalam segala
bentuk upaya kesehatan.
5. Ketersediaan segala bentuk upaya kesehatan yang bermutu, aman,
efisien, dan terjangkau.
6. Pelaksanaan jaminan kesehatan masyarakat melalui sistem jaminan
sosial nasional bagi upaya kesehatan perorangan.pelaksanaan system
jaminan social yang dimaksud ini dilaksanakan sesuai sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan.23
BAB IV
PENUTUP
A. KESIMPULAN
kesehatan.
23 Ibid. Hal 54
26 | P a g e
Pancasila sebagai paradigma pembangunan bidang kesehatan juga
27 | P a g e
DAFTAR PUSTAKA
Referensi
http://medhyputra.wordpress.com/2011/06/23/pembangunan-kesehatan-di-
http://medhyputra.wordpress.com/2011/06/23/pembangunan-kesehatan-di-
www.google.com/url?
q=http://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/governance/article/download/1521/1216&
sa=U&ei=BD1tVP_wJcTiaNyzgJgM&ved=0CAsQFjAA&usg=AFQjCNHnVSm
28 | P a g e
http://aswarewin.blog.com/makalah-pradigma-baru-pembangunan-kesehatan/
http://ferryrinaldy.wordpress.com/2014/04/18/pancasila-sebagai-paradigma-
http://thesimplehealthy.wordpress.com/2014/03/25/definisi-sehat-menurut-para-
29 | P a g e