CURSO :Planeamiento de Minado

PLANEAMIENTO DE MINADO1.-DEFINICIONES:

Nolberto Munier

: Por planeamiento se entiende la labor deespecificar

cuales

son las tareas que intervienen en unproyecto, su duracin en das, semanas

o la unidad de tiempoque convenga y

como

estn interrelacionadas entre s todas lastareas y su secuencia.

Velsquez Mastretta:

Planear es definir los objetivos ydeterminar los mejores medios para

alcanzarlos. Es analizar losproblemas en forma anticipada, planeando
posibles solucionese indicando los pasos necesarios para llegar
eficientemente alos objetivos que la solucin elegida seala.
Planeamientoimplica examinar el futuro, tratar de cuantificar y calificar
elriesgo, la incertidumbre y prepararse para hacer frente a losproblemas
que se derivan.

Ackof

: El Planeamiento es un proceso de toma de decisiones ,y se deben

considerar lo siguientes aspectos fundamentales:1.- El Planeamiento es una
toma de decisiones por anticipado.Es el proceso que determina

que hacer y como hacerlo

,antes de que se requiera la

accin.2.- El Planeamiento es un sistema de decisiones que surgecuando el
estado futuro que se desea alcanzar implica unconjunto de decisiones
interrelacionados.3.- El Planeamiento es un proceso que se dirige a producir
unestado que se desea y que no puede alcanzarse a menos
queantes se emprenda la accin correcta. El Planeamientopretende evitar fu
turas acciones incorrectas; como reducirprdidas de oportunidades.

RESUMEN:

El Planeamiento es el diagnstico de las posibilidades, mediante unproceso

intelectual y consiste en el anlisis integral de los factores
deproduccin dentro de la empresa, sus limitaciones internas yexternas; y
todo aquel que guarda relacin con la eleccin de unobjetivo a lograrse. El
plan, constituye el resultado de todo procesode planeamiento. De este
modo, los objetivos de la organizacin,
suspolticas, estrategias, presupuestos, procedimientos, reglas yprogramas.
Presentan diversas formas de planes. Un plan paracumplir su objetivo debe
ser:a.- Describir acciones y resultados.

b.- Servir como vehculo formal de coordinacin.

2.- OBJETIVO DE LA PLANIFICACIN:

El Planeamiento de Minado es una actividad orientada al futuro,cuyo

propsito fundamental

es proyectar la

vida de una mina

a lo largo del tiempo; no solo en una direccin, si no buscandonuevos

caminos y adaptando su existencia a la de los sistemas delos cuales vive.En
una Mina, la necesidad del Planeamiento; se expresa a travsde los
siguientes
objetivos:1.El Planeamiento de Minado debe servir de fuerza impulsora dela
actividad minera, a todos los niveles, trazando el camino aseguir, en las
operaciones en cada uno de los subsistemas de
laMina.2.El Planeamiento de Minado y el control debe formar el parregulador
que permite adaptar el sistema a su medio, dentro delos mrgenes que le
son exigidos para mantener su equilibriocorrecto.3.El Planeamiento de
Minado busca maximizar el beneficio de lasoportunidades futuras de la
Mina, a travs de la previsin demedios y presupuestos
econmicos.4.El Planeamiento de Minado debe coordinar la accin de losmie
mbros de la Mina en el cumplimiento de las funcionesempresariales de prod
uccin, finanzas, comercializacin,mantenimiento, personal,
comunicaciones, etc.

3.- CICLO DEL PLANEAMIENTO DE MINADO:

El ciclo del

Planeamiento de Minado est constituido por las etapassucesivas que hay

que determinar para establecer un plan, llevarlo ala prctica y
controlarlo. Estas etapas son:

a.- Establecimiento de predicciones:

Consistir en la realizacin de estudios que son documentospreliminares

basados en los anlisis estadsticos,
conducentesa descubrir las variaciones y tendencias registradasen el medio
ambiente y en el seno interno de la empresa,
enperiodos de tiempo que considere el horizonte delplaneamiento. Las
predicciones estar constituida en base ala proyeccin en el tiempo,
mediante la extrapolacin de
losdatos registrados en los anlisis estadsticos. Para estepropsito ser nec
esario obtener informacin del medioambiente. Como por ejemplo:

INFORMACIONES DE MERCADO.- Cuyas fuentes, son de estecarcter; tales

como nuevos precios, nuevos sustitutos,
nuevosmercados, incremento de competencia, nuevos usos yaplicabilidad
del producto, etc.

INFORMACIONES ECONOMICAS.- Bsicamente relacionadas

conlas utilidades, perdidas, intereses, financiacin de fondos,agencias
financieras, tipos de cambio, polticas de prestaciones,etc.

INFORMACIONES TECNICAS.- Como adelantos tcnicos enequipos, maquinari

as en operacin, nuevos mtodos deexplotacin, nuevos mtodos de
planeamiento, programacin ycontrol, etc.

INFORMACIONES SOCIALES.- Relacionados con problemassociales, laborales,

sindicales, bienestar del trabajador,relaciones con la comunidad, etc.

INFORMACIONES POLITICAS.- Poltica internacional, nacional,institucional o

interna de la empresa, etc.

INFORMACIONES DEL MEDIO INTERNO.- Como:

Evolucin de la rotacin del personal.

Tendencias de los costos de produccin.

Tendencias de los costos generales.

o
Evolucin de la capacidad de reaccin de la empresa.

Anlisis de su capacidad de creacin e innovacin, etc.

b.- Especificacin previa de los objetivos:

Una vez establecido las predicciones, se debe especificar

losobjetivos esperados. Estos objetivos, se trazan en TRESNIVELES.Cuadro
N1

NivelJerrquicoNivel deObjetivosPeriododel planActividad quese

Planifica

DirectorioPolticoEstratgicoMas de 5AosGobierno yFines de

laEmpresaGerencias ySuperintendencias Logstico1 a 5aosGestin delas
operacionesOperacionesUnidad Minera Tcnico Hasta 1aoEjecucin delas
operaciones No existe una frontera definida entre los distintos niveles de
objetivos. Lacaracterstica esencial de los diversos objetivos, es su plazo de
ejecucin.Cuanto ms largo es el tiempo, es ms poltico y cuanto mas corto
el tiempo,el objetivo es ms operativo.

c.- Establecimiento de lneas de accin alternativos:

Los objetivos especificados en el paso anterior, puedenlograrse siguiendo di

versos caminos. Estos caminos,constituyen las alternativas; esta etapa
consiste en establecerlas alternativas ms posibles en orden de prioridad y
ventajastcnico-econmicas.

d.- Eleccin de la mejor alternativa posible:

Teniendo determinada las diferentes alternativas, esnecesario evaluarlas m

ediante el empleo de elementosintelectuales y/o tcnicas modernas. Luego
se toma ladecisin sobre la utilizacin de una de las alternativas
msconvenientes.e

.- Especificacin y asignacin definitiva de objetivos:

Una vez elegida la alternativa que sugiere el proceso deplanificacin, los obj
etivos que se derivan de la decisintomada, deben ser plasmadas de modo
concreto,especificando los tiempos, asignando los recursos, losresponsables
en los diferentes niveles jerrquicos, etc. Losque se traducen en metas
y cuotas concretas.

f.- Incorporacin al sistema de control:

La planificacin cumple su objetivo sugiriendo la accin de laempresa.

El conjunto
Sistema Planificacin-Sistema deControl, regulan las acciones del sistema
total. Por lo que elCONTROL, se convierte en el mecanismo de
realimentacinde los objetivos. Todo PLAN, debe contemplar ciertaflexibilida
d; y sobre todo una adaptabilidad a lascircunstancias reales en concordancia
con los objetivoslogrados.

4.- NATURALEZA JERARQUICA DEL PLANEAMIENTO:

El

planeamiento de la empresa, esta destinado a lograr uncomportamiento de

acuerdo con los objetivos generales de laorganizacin. Pero esos objetivos,

solo se hace factibles

de logrardespus de su

factorizacin

en una jerarqua de

sub-objetivos

.Esta factorizacin se logra, mediante el planeamiento de cada uno

delos sub-objetivos originndose de este modo un planeamiento denivel
inferior; que a su vez puede generar sub-objetivos de un nivelms inferior,
como un medio de alcanzar sus propios
objetivos.Para este propsito, los niveles jerrquicos en la Empresa Mineraco
nsideramos los siguientes:

NIVEL SUPERIOR.- Constituido por el Directorio de la Empresa

yla Gerencia General.NIVEL INTERMEDIO.- Conformado por los Gerentes
intermedioscomo los gerentes de: Operacin, Finanzas,
Comercializacin,Administrativo, etc. E Incluye hasta los Superintendentes
de laUnidad
Minera.NIVEL INFERIOR.- Conformado desde el AsistenteSuperintendente
hasta el Ingeniero de Minas comn y corriente.(Jefe de
guardia) La naturaleza jerrquica del planeamiento se manifiesta de tresfor
mas principales:1.-Amplitud de planeamiento.2.-Grado de agregacin de
las variables del planeamiento.3.-Secuencia temporal en que ocurre el
planeamiento.

Para la elaboracin del planeamiento en sus diferentes niveles,

LAINFORMACION, se constituye en la MATERIA PRIMA del
planeamiento;en efecto, la flexibilidad, variabilidad y las
predicciones a la queconverja; mucho depender de la calidad de
informacin que se lealimente o realimente los planificadores.

Segn se muestra en el Esquema N1, merece nuestra especialconsideraci

n los niveles Intermedio e Inferior. Del nivel decoordinacin, comunicacin y
apoyo; depender la cristalizacin delos planes y el logro de los objetivos,
tal como seala el Cuadro N1.

Existen empresas mineras, en que los diferentes niveles deplaneamiento, no

se realizan INSITU, lo que no es recomendableoperacionalmente. Cualquiera
que fuera la naturaleza jerrquica delplaneamiento, no puede perderse de
vista, que los planes
resultanms coherentes y realizables. Cuando se analiza los objetivosespec
ficos y con los insumos para este nivel.

Esquema N1NIVELES DE PLANEAMIENTO

Agentes
Es caracterstica del planeamiento de los niveles superiores, su
mayoramplitud, empleo de variables muy agregados; mientras que en
losniveles inferiores son de menor amplitud y mas detallados.

SUPERIOR INTERMEDIOINFERIOR NivelJerrquico Nivel dePlaneamiento

DIRECTORIOPolticoEstratgicoGerente
deOperacionesSuperintendenteAsistenteSuper.TcticoIng. deMinas
Del mismo modo, que el planeamiento se realiza, tanto en cada
unode los niveles jerrquicos de la empresa, y en los niveles deplaneamient
o. Tambin es necesario realizar planeamiento de produccin(operaciones
mineras), de comercializacin, de personal, etc.El presente trabajo, se
circunscribe al planeamiento de produccin oPlaneamiento Operacional de
la Unidad Minera, Con esta inquietud,me permito citar algunos objetivos de
los nivele jerrquicos de laempresa, los que inspiran a un
planeamiento especfico en cada nivel;por ejemplo:

En el Nivel Superior , el planeamiento estar orientado a lograrlos siguientes

objetivos:

Obtencin de utilidades, lo mxima que sea posible.

o

Prolongacin de aos de operacin de la mina.

Expansin de la empresa.

Asegurar un mercado financiero favorable.

En el Nivel Intermedio :

Mxima produccin de la unidad, segn la polticaempresarial, por lo

general una produccin racional, sinmatar mina.

Ejecucin de avances y cubicacin de nuevas reservaspara reemplazar el mi

neral extrado y ampliar lasreservas.

Optimizacin general de costos.

Implementacin de una infraestructura adecuada.

En el Nivel Inferior :

Produccin racional por zonas, niveles o labores paracumplir con las metas
generales de la Unidad Minera.

Ejecucin de los avances segn prioridades geolgicas yoperacionales.

Elevar los rendimientos de operacin y establecimientode nuevos

estndares de trabajo.

o
Diagnosticar, sostener y mantener el equilibrio de losrecursos:
Disponibilidad Vs. Requerimientos.

Desarrollo y capacitacin del personal operativo.

Mejorar los mtodos y tcnicas de operacin.

5.- PREGUNTAS BASICAS DEL PLANEAMIENTO:

Para una planeacin adecuada, es muy favorable obtener la informacin

necesaria parasatisfacer las respuestas a las preguntas bsicas. De esta
manera una planeacin efectiva,implica la contestacin a su vez a las OCHO
PREGUNTAS BASICAS. Estas preguntas a su vez proporcionan
los ingredientes bsicos de la planeacin:

Por que debe hacerse?

Advierte al planificador que debe tener cuidado de no incluir actividadesinne

cesarias para cumplir con el objetivo. Una planificacin eficiente debesatisfa
cer una necesidad tcnica, operacional o econmica mediante lacombinaci
n de sus elementos.

Cunto debe hacerse?

Responde para facilitar la determinacin de la cantidad necesaria

que garanticeun flujo normal de la produccin y la demanda.

Qu acciones son necesarias?

Permite analizar todas las actividades necesarias e indispensables, el orden

enque se ejecutan, su prioridad desde el punto de vista tcnico, econmico-
financiero, etc. para obtener el resultado final.

Cundo y Donde se har?

Se refiere a las estimaciones de tiempo sobre la iniciacin y termino de cada

unade las actividades o de un grupo de ellos. Adems, se refiere a
determinar ellugar preciso donde se aplicara el plan o cada una de las
actividades.

o
Quines lo harn?

Permite fijar el personal responsable por actividad o grupo de actividades, b

asndose en la especialidad, habilidad y disponibilidad del factor humano.

A que costo se har?

Se refiere a estimar los costos por actividad o grupo de actividades

necesarias, por unidad de producto, por unidad de tiempo o por unidad de
insumo necesario para la produccin. Estos costos, deben ser proyectivos
en tiempo y devaluacin,que permita formular un presupuesto ms real que
facilite a la empresa, decidir si financieramente, le es posible o no.

Cmo se har?

Se refiere a analizar y sealar los procesos, mtodos, tcnicas, etc. como

deberealizarse cada actividad o grupo de actividades.

Con que se har?

Permite analizar los recursos y prepara un balance de la disponibilidad real

de laempresa o las posibilidades de adquisicin. Esta pregunta y la
contestacin de lamisma permitir a los planificadores actuar con criterios
ms reales, sin caer enel pesimismo ni exagerar de optimistas. Por lo que
ser necesario ADECUAR EL PROYECTO A LA REALIDAD y no la realidad al
proyecto.Para contestar a esta pregunta, adems de lo manifestado ser de
importancia laexperiencia de los parmetros, variables y el deseo de hacer
bien las cosas.

6.- ELEMENTOS DEL PLANEAMIENTO:CANTIDAD Y CALIDAD.-

La cantidad en los trabajos mineros, son por ejemplo:tonelaje de

concentrados, volumen de desmonte, volmenes de relave, volmenes
derelleno, metros lineales de frentes de avance, kilmetros de carretera de
acceso, numerode cuadros de sostenimiento, metros lineales de va, metros
lineales de tuberas
deconduccin, etc. La calidad, significa las leyes del mineral, las secciones y
lascaractersticas, tcnicas de los frentes de avance, la fragmentacin en la
voladura,estabilidad de los cuadros de sostenimiento, recuperacin
metalrgica, etc.

TIEMPO.-
Se fija la fecha de inicio de la realizacin de las diferentes actividades y
seestima las fechas de conclusin por actividades, etapas, o el total del
proyecto. Se debeestimar un margen razonable de tolerancia, segn la
caracterstica de las actividades.

LUGAR.-

Se debe sealar el lugar de las ejecuciones como coordenadas

topogrficas,cotas, zonas, secciones, unidades de operacin, pueblos,
pases. Se refiere tanto a loslugares de realizacin de las labores, como
donde se adquirirn los insumos necesarios.

RECURSOS.-

Considerar las disponibilidades y requerimientos; as como las fuentes

deadquisicin de todos los recursos que precisara el plan.Ejemplo:

Recursos Humanos.

Maquinaria y equipo.

Infraestructura.

Materiales diversos.

Herramientas varias.

Recursos energticos en general.

Recursos econmicos y financieros.

Otros insumos.

COSTO.-

Debe estimarse los costos en cada detalle de todos los recursos y de

lasactividades que precisa el plan. Procurando que sean cuidadosamente es
timados yconcordantes a la realidad, debiendo considerarse un factor de se
guridad segn eltiempo de duracin de los trabajos, fluctuaciones de precio
s, tipos de cambios,mercados de adquisicin, etc.

7.- PARAMETROS Y VARIABLES DEL PLANEAMIENTO:

No existe una definicin especfica y exacta de los parmetros y variables.

A talextremo que muchas personas dedicadas a las labores de planeamiento
mina
prefierereferirse como consideraciones para el planeamiento, factores que a
fectan el planeamiento, o indistintamente se refieren a los parmetros y
variables como si fuese lamisma cosa. Lo que definitivamente, que los
parmetros y variables no son la mismacosa. A modo de ilustracin se
puede citar:

VARIABLES:

Ocupacin actual de los equipos, como perforadoras, scooptrams,locomotor

as, carros mineros, equipos de perforacin diamondrill, raise boring, etc.

Inventario de la fuerza laboral; se debe tener en cuenta el personal

activo,disponible, segn especialidad o categoras, etc.

Capacidad de produccin real, se refiere a la unidad, en avances-mes,

quemetraje en galeras, chimeneas, cruceros, rampas; que tonelaje de
mineralde cabeza, de concentrado, cual es el porcentaje de logros en los
ltimosmeses o trimestres, etc.

Perturbaciones externas, es necesario identificar las variables externas,que

escapan a la solucin de los componentes de la empresa ejemplo:factores
econmicos, polticos, coyunturales, etc.

Estado de las instalaciones e infraestructura, por ejemplo: red de

agua,aire comprimido, energa elctrica, relleno hidrulico,
infraestructura delos talleres de mantenimiento, almacenes, laboratorios,
etc.

Desempeo del personal, no solo es suficiente tener el inventario

del personal; sino que es de importancia analizar el ausentismo,
iniciativa,cumplimiento, rebelda, sabotaje, chantaje, colaboracin, etc.

Ubicacin y acceso a las zonas de trabajo, ejemplo: la distribucin de

laslabores con relacin a los accesos principales, oficina de mina,
bodegas,talleres mina, echaderos, telfonos, etc.As se puede enumerar
ms variables, la importancia, es que tiene influencia directa para el logro
de los objetivos y metas. Cuando un plan, es fruto de un anlisis integralde
las variables, es probable que las metas trazadas, se logren cumplir en un
porcentajeaceptable; de lo contrario, los planes no guardaran relacin con la
practica operativa.

PARAMETROS:

Estndares de rendimiento de la mano de obra, de los equipos, y detodos

los factores de produccin.

Lista de materiales por labores, actividades, zonas, proyectos, etc.

Estndares de ejecucin de diferentes trabajos, ejemplo. Construccinde

tolvas, colocacin de cuadros de sostenimiento, etc.

Tiempos estndar de desplazamiento y mantenimiento de equipos.

Capacidades de los equipos.

Presupuesto de las operaciones (techo presupuestario)

Polticas administrativas.

Calendario de operaciones y prioridades diversas.

Convenios sindicales; incluye las concesiones a los trabajadores, polticas de

despido, remuneraciones sobre las horas extras, dasfestivos, etc.

Apoyo logstico y de servicios auxiliares.

8.- TIPOS DE PLANEAMIENTO:

Con relacin al tiempo, periodo u horizonte del planeamiento, existen tres

tipos:

PLANEAMIENTO A CORTO PLAZO.-

Tpico y a responsabilidad del ingeniero delos ingenieros de operacin,

comprende un periodo hasta de un ao, en los cuales escaracterstico los
planeamientos mensuales, trimestrales y anuales.

PLANEAMIENTO A MEDIANO PLAZO.-

Para las industrias manufactureras yotros proyectos de inversin diferentes

a la minera, comprende un periodo de cincoaos. Para la Industria Minera
por las caractersticas de los yacimientos minerales y por la fluctuacin de
los precios en el mercado de metales, es posible considerar un periodode
uno a tres aos.

PLANEAMIENTO A LARGO PLAZO.-

Comprendido en periodos de cinco

a quinceaos. Para la minera, especialmente las subterrneas, se puede co
nsiderar, planeamientos que se realizan para periodos de tres a cinco aos.

9.- TECNICAS DE PLANEAMIENTO:

Hasta la segunda guerra mundial, las tcnicas de planeacin eran las
cedulas de variostipos, graficas de cargas de maquina, especificaciones de
compras, tablas de recursoshumanos, hojas de ruta, etc. En la actualidad se
dispone de una serie de tcnicas de planeacin como herramienta para los
ejecutivos encargados de planificar; por
tantoanalizar; cuantificar y seleccionar alternativas. Estas tcnicas son por e
jemplo: lastcnicas matemticas como el uso de la teora de probabilidades,
las estadsticas, lastcnicas de computacin, la programacin lineal, la
investigacin de operaciones, lastcnicas de simulacin, la teora de colas,
la programacin dinmica, la programacincuadrtica, etc. As mismo,
para programar los planes, organizar los recursos y controlar la ejecucin de
los mismos existen las tcnicas como: el diagrama de Gantt,
tcnicasCPM, PERT, PERT/COSTO, PERT/LOB, ROY, RAMPS, Rocremtica y otr
osmtodos avanzados de Ruta Critica. Y otros como las tcnicas para el
control de produccin, para el manejo de personal, o el CPM RESOURCES,
etc. el tratamientodetallado de estas tcnicas, estn fuera del alcance del
presente trabajo.

10.- LA PROGRAMACION:

Es una funcin posterior al proceso de planificacin y consiste en determinar

cuando seefectuara cada tarea o actividad; permite fijar con precisin la
fecha de inicio y estimar la fecha de terminacin de las actividades o de
todo el proyecto.La programacin, por
un lado muestra la secuencia y duracin de las actividadescomponentes del
sistema operacional; del mismo facilita designar responsables por
cadarea, zona, seccin, nivel, etc.; tambin viabiliza que las diferentes sec
cionesrelacionadas con las operaciones de produccin, se organicen con un
criterio masintegral, orientado a satisfacer los requerimientos de los
departamentos de produccin para cumplir con las metas de la unidad
minera.La programacin, tiene tres parmetros principales: CANTIDAD, CALI
DAD, YTIEMPO; a la programacin, tambin se le conoce como la
cronogramacin de lasactividades. Una de las tcnicas mas conocidas y
alcance de todos es el DIAGRAMA

DE GANT; pero existen otras como el CPM, el PERT y sus derivados, que
actualmentesobresalen frente al diagrama de Gantt y otras tcnicas
convencionales.

11.- COMENTARIOS FINALES:

Relacionado con el planeamiento, conviene sealar tres aspectos: el signific

adoeconmico, los factores que estimulan o limitan y su carcter
iterativo.Las labores de planeamiento, en principio, implican un costo para
la empresa por losmateriales que se emplean, por el personal dedicado
a dichas tareas, por los frecuentesensayos que es necesario realizar, antes
de la ejecucin misma de las labores, etc.; las personas dedicadas a las
tareas de planeamiento no estn exentos de algunos errores y por
consiguiente no siempre es posible lograr lo optimo de los planes
formulados.Entonces es probable que los planes presenten un cierto grado
de imperfecciones talescomo:

Las acciones que se describen, no son las ptimas.

Las acciones descritas no son las factibles debido a restricciones fsicas que
sehan pasado por desapercibido.

Algunas acciones, se describen en forma muy ambigua, como para salvar re

sponsabilidades, pero, al mismo tiempo compromete que no se puede lograr
eloptimo.Los errores de este tipo, aumentan la posibilidad de que muchos
planes no sean niptimos ni factibles de realizar; y si a ello se le impone
ms restricciones, el plan correel riesgo de estar incluido en las
restricciones.Los recursos adicionales dedicados al planeamiento, sirven
para reducir estos errores. El planeamiento en una organizacin es tarea
compleja; y que un mejoramiento importanteen el proceso, exige un
eficiente manejo de datos. Las personas encargadas de
elaborar planes, deben disponer de medios organizados
para recoger, transmitir, almacenar,recuperar, manipular y exponer grandes
cantidades de informacin. As mismo, deberhacerlo con gran amplitud y
flexibilidad.Por otro lado, el sistema de planeamiento que utilice una
organizacin, debe ser capazde aprovechar al mximo la capacidad humana
del equipo planificador; los responsablesde elaborar los planes aparte de su
aptitud para manejar datos debe poseer
idoneidad para razonar, improvisar, emitir juicios y reconocer las pautas co
mplejas quecontribuyan en el planeamiento.Como factores que estimulan al
planeamiento, se puede sealar; si los planes
describenacciones detalladas y factibles; y el planificador procura equilibrar
los costosadicionales del planeamiento en corregir errores con los beneficios
que reporte el planmodificado, ser un aspecto positivo y por tanto
estimulante. Por otro lado, el costo dereducir los errores del planeamiento,
depende de la calidad y cantidad de acciones
no planeadas. Adems, sirven de estimulo a los planificadores para realizar l
ascorrecciones pertinentes, tales como: el acceso a una mayor capacidad de
manejo de

informacin, el uso de tcnicas de evaluacin de alternativas, las tcnicas

de simulacinen el espacio abstracto, etc.Tambin es necesario evaluar los
factores que limitan las actividades del planeamiento,resulta difcil estimar
el valor o costo adicional de corregir los errores, sin embargo, nose puede
dejar de hacer estimaciones al menos subjetivas; pero siempre tomando
encuenta las limitaciones del planeamiento. Estas limitaciones son por
ejemplo:

La incertidumbre, asociado a los valores pronosticados en los datos

consignadosen el planeamiento. (quiere decir que existe incertidumbre con
relacin a lasestrategias, logstica, tcticas operativas, futuros desarrollos
tecnolgicos). Y elvalor de estas variables estn sujetas a fluctuaciones
aleatorias.

Tambin existe cierta incertidumbre, en cuanto a la dedicacin de esfuerzos

dela organizacin para proporcionar informacin procesarlos y tomar
decisiones,sin descuidar el horizonte de los planes.

Es factible reducir la incertidumbre, mediante el empleo de tcnicas de

anlisis,de sensibilidad. Pero, no es fcil su implementacin.

La reduccin de la incertidumbre, no se puede lograr sin un costo. Laflexibili

dad de los recursos, aumenta su costo.

Las exigencias de tiempo, tambin se convierten en limitaciones sobre la

calidady cantidad de planeamiento, que seria posible realizar normalmente.
Los hechosreales de operacin requieren tomar decisiones de inmediato;
incluso con cargoa justificar posteriormente el aspecto tcnico.Se dice que
el planeamiento es de carcter iterativo, porque es REPETITIVO,
cadacierto periodo segn el nivel jerrquico o tipo de planeamiento. Ejemplo
: El planeamiento mensual de operaciones es iterativo cada fin de mes y por
ello tiene comoreferencias de peso, los rendimientos obtenidos en el mes
anterior. Este ciclo se repitecada mes y los reajustes se hacen cada vez que
se estime necesario; con tal que permitareorientar las metas. De igual
modo, son iterativos los planeamientos a mediano y largo plazo.

II .- EL CONTROL EN EL PLANEAMIENTO DE MINADO

El Control en el Planeamiento de Minado, es la esencia del funcionamiento

de la empresminera como un sistema; el Control ha existido siempre en
toda Empresa Minera desdeel momento en que stas han nacido para
cumplir algn objetivo. Una mina debe preservar dos cosas:


Cuidar que sus planes se cumplan.

Distribuir econmicamente la utilizacin de sus recursos.

El Control, es una funcin directiva y su concepto nace de la necesidad que

tiene laMina de ser eficaz. A travs del control, el gerente debe verificar que
los medios de laMina son utilizados en la cantidad precisada para conseguir
el cumplimiento de losobjetivos
organizacionales.Los mecanismos de Control, tienen por finalidad asegurar
que la Mina actuconscientemente es decir que conozca las causas de sus
fallas y de sus xitos;corrigindose los primeros en la medida que sea
posible y explotando sus aspectos positivos.El sistema de control, compara
la actuacin verdadera de todo el sistema con el plantrazado, dentro de lo
posible.

1.- EL Sistema de Produccin Mina y el Control de Operaciones.-

El sistema que se muestra a continuacin , resume en forma objetiva,

prctica y real:La iteratividad del planeamiento, la programacin como fase
final o resumen del proceso de planeamiento. Teniendo conocimiento de la
programacin, es posibleorganizarse y ejecutar las operaciones en estrecha
coordinacin con todos losdepartamentos relacionados a la
produccin.Finalmente se muestra la importancia del sistema de control,
como un medio quegarantiza las operaciones, la obtencin de los resultados
preestablecidos y la calidad dela informacin de la realimentacin que
proporciona al sistema de planeamiento deoperaciones mina.E el esquema
2.4 esta referido al planeamiento y control mensual de la
operacionesmineras, que se ilustra ampliamente en los captulos III y IV. En
esta parte es oportunoresaltar, que cuando se refiera a los controles
(cualquiera que sea su tipo o clase);siempre esta relacionado con la
programacin , como fase final del proceso de planeamiento, con el nivel de
organizacin para la ejecucin , la coordinacin entre losresponsables. Y por
que no? Con el nivel cultural del personal, la disciplina y lamotivacin . Que
tambin, son factores indispensables.

2.- Objetivos del Control.-

Los diversos autores, al tocar este punto los autores como: funciones de
control, objetodel control, finalidad del control, etc. Para no desorientar a los
alumnos podemosconsiderar. El objetivo principal del Control, es garantizar
la obtencin de los resultados previstos por el planeamiento y la
programacin.. Tambin es asegurar la
eficacia yeficiencia

de la actividad productiva.La funcin principal del Control de Minado es

garantizar el cumplimiento de losobjetivos de la Mina, mediante:

Comparar los resultados de las actividades con los objetivos asignados a

losresponsables de obtener dichos resultados.

Suministrar informacin sobre el tipo y magnitud de las desviaciones que pu

eden producirse entre lo planificado y lo realizado.

Proporcionar polticas, reglas y medios para evaluar dichas desviaciones.

Suministrar a los puntos focales de responsabilidad, los antecedentes einfor

maciones de valorizacin, efectuar la toma de de3cisiones; cuyo
productoson las medidas correctivas.

Conocer
las causas por las cuales se producen las desviaciones, paramodificarlas
favorablemente en lo posible, actuando sobre los factores externose
internos.

Mantener una atencin constante por parte del cuerpo directriz sobre eldesa
rrollo de las operaciones , para extraer las conclusiones que eviten
futurasdesviaciones y permitan una planificacin mejor.

Apoyar y conducir a los responsables , ejecutores de las operaciones ,mante

niendo sus esfuerzos en lnea con los objetivos perseguidos.

PlaneamientoCoordinacinCONTROLOrganizacinyEjecucinProgramacin

OBJETIVO

Planeamiento Anual.Recomendaciones de Gerencia y

Superintendencia.Inform-Recom.Geologa.Indicaciones del Capitan
de Minas.Parmetros-Variables.INSUMOS

RealimentacinInform
.R e s u l t a d o m e s a n t e r i o r Sistema de Produccin deMina

RESULTADO

Verificar que todo los recursos y medios de la empresa, sean utilizados en l

ascantidades previstas. Y evitar los desperdicios, improductivos.
3.- Alcances del Control .-

Aparte de que es difcil enumerar los objetivos del control , y de manera

simultnea,que cumple sus funciones fundamentales ; el control,
proporciona firmeza al personalcomprometido con las operaciones de
produccin , para emitir juicios sobre:

Cmo mantener una motivada y estrecha coordinacin entre las

diferentessecciones departamentos de la Mina.

Cmo preparar tcnicamente las requisiciones de compra de materiales,

equipos,repuestos.

Las formas de estimar los costos de los nuevos trabajos, nuevos mtodos, el
usode nuevos materiales, etc.

Los anlisis para tomar decisiones sobre la compra de repuestos, equipos,he

rramientas; basados en costos , calidad, disponibilidad, etc.

Las formas de disponer de materias primas, reservas de mineral,

materiales,equipos.

Como determinar el movimiento de materiales, diseo de transporte y elaba

stecimiento oportuno a las labores de trabajo.

Cmo estimar las necesidades de mano de obra, materiales, energa ,

equipo yapoyo tcnico para las diferentes labores de operacin.

Criterios para asignar tareas a hombres y mquinas diversas.

La necesidad de evaluar el rendimiento general de los factores de

produccin,orientado a determinar los estandares de produccin.

Las ventajas de mantener las informaciones tcnicas y de control en

estrictoorden y prioridad operacional.

Justificar o no sobre la instalacin de sistemas de elaboracin de datos.

Utilizar software mineros relativos, para resolver problemas de

planeamiento deminado.

La necesidad de desarrollar tcnicas y mtodos para optimizar las

operacionesunitarias en el sitema productivo.

4.- Clases de Control.-

Los controles se clasifican en :a.- Control Previo:Son aquellos controles que

se realizan con anterioridad a la ejecucin de los trabajos.
Sufuncin principal es

chequear

el programa y

prever

. Ejemplo el control de polticas de personal , control de inversiones, control

de compras, control de inventarios, etc. b.- Control de Ejecucin:Desde el
punto de operaciones, es el grupo de controles ms importante; tanto para
losdepartamentos que planifican, disean; as como para operaciones
mismas , su funcines de

Supervisin

y permite la comparabilidad para evitar las desviaciones con relacinal

programa.c.- Control Posterior:Son controles