Vous êtes sur la page 1sur 14

GUA DIDCTICA

Aplicacin del supervit presupuestario.


Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

CONTENIDO

1 Dnde se regula la aplicacin del supervit presupuestario?

2 Cules son los destinos del supervit?

3 Regla general: Aplicacin del supervit. Reducir endeudamiento

4 Regla especial: Destinos excepcionales del supervit

4.1 Requisitos

4.2 Importe a aplicar

4.3 Destinos alternativos

4.4 Inversiones financieramente sostenibles

4.5 Aplicacin prctica

5 Cmo se llevan a la prctica los destinos del supervit?


GUA DIDCTICA Aplicacin del supervit presupuestario.
Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

Enero 2015 [V1.0115]

1 Dnde se regula la aplicacin del supervit


presupuestario?

La Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad


Financiera (en adelante, LOEPYSF), estableci en su artculo 32 los destinos al supervit
presupuestario.

En su redaccin inicial, el destino nico era reducir endeudamiento. Sin embargo, ha sido
la Ley 9/2013, de 21 de diciembre, de Control de la Deuda Comercial en el Sector Pblico
(en adelante, LOCDC), la que ha venido a desarrollar el artculo 32 de la LOEPYSF y sus
excepciones al destino del supervit mediante una Disposicin Adicional Sexta a la
LOEPYSF.

[Segn la Disposicin adicional 9 del Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de


medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autnomas y entidades locales y
otras de carcter econmico, en relacin con el destino del supervit presupuestario de las
entidades locales correspondiente al ao 2014 se prorroga para 2015 la aplicacin de las reglas
contenidas en la disposicin adicional sexta de la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, para lo que se deber tener en cuenta la
disposicin adicional decimosexta del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas
Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.]

Actualmente, la redaccin del artculo 32 de la LOEPYSF queda como sigue:

En el supuesto de que la liquidacin presupuestaria se site en supervit, este se


destinar, en el caso del Estado, Comunidades Autnomas, y Corporaciones Locales, a
reducir el nivel de endeudamiento neto siempre con el lmite del volumen de
endeudamiento si ste fuera inferior al importe del supervit a destinar a la reduccin
de deuda.

2. En el caso de la Seguridad Social, el supervit se aplicar prioritariamente al Fondo


de Reserva, con la finalidad de atender a las necesidades futuras del sistema.

3. A efectos de lo previsto en este artculo se entiende por supervit la capacidad de


financiacin segn el sistema europeo de cuentas y por endeudamiento la deuda
pblica a efectos del procedimiento de dficit excesivo tal y como se define en la
normativa europea.

2
GUA DIDCTICA Aplicacin del supervit presupuestario.
Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

Enero 2015 [V1.0115]

Adems, ha venido a introducir, como se ha puesto de manifiesto, una serie de


excepciones al destino establecido en el prrafo anterior, facultando la aplicacin
del supervit presupuestario generado en el ejercicio anterior.

2 Cules son los destinos del supervit?

El En base a la regulacin del destino del supervit presupuestario, podemos establecer


dos formas de aplicar el mismo:

La aplicacin del propio artculo 32 de la LOEPYSF, como regla general.

Las excepciones a la aplicacin genrica del artculo 32 de la LOEPYSF.

3 Regla general: Aplicacin del supervit. Reducir


endeudamiento

La norma es clara en cuanto a la aplicacin de la regla general del supervit


presupuestario. Y es que, como se ha establecido en el punto primero, la norma determina
que en el supuesto de que la liquidacin presupuestaria se site en supervit, este se destinar,
en el caso del Estado, Comunidades Autnomas, y Corporaciones Locales, a reducir el nivel de
endeudamiento neto siempre con el lmite del volumen de endeudamiento si ste fuera inferior
al importe del supervit a destinar a la reduccin de deuda.
[]
A efectos de lo previsto en este artculo se entiende por supervit la capacidad de financiacin
segn el sistema europeo de cuentas y por endeudamiento la deuda pblica a efectos del
procedimiento de dficit excesivo tal y como se define en la normativa europea.

Es decir, tomando como base la liquidacin del ejercicio 2014, en primer lugar deber
evaluarse el supervit presupuestario, entendido como la capacidad o necesidad de
financiacin en trminos consolidados, o lo que es lo mismo, la estabilidad presupuestaria.

La estabilidad presupuestaria se mide a travs del siguiente clculo:

3
GUA DIDCTICA Aplicacin del supervit presupuestario.
Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

Enero 2015 [V1.0115]

Ente
PRESUPUESTO DE INGRESOS Ayuntamiento dependiente Consolidado
+ Captulo 1: Impuesto Directos 0
+ Captulo 2: Impuesto Indirectos 0
+ Captulo 3: Tasas y otros ingresos 0
+ Captulo 4: Transferencias corrientes 0
+ Captulo 5: Ingresos patrimoniales 0
+ Captulo 6: Enajenacin de inversiones 0
+ Captulo 7: Transferencias de capital 0
= A) TOTAL INGRESOS (Captulos I a VII) 0 0 0

PRESUPUESTO DE GASTOS
+ Captulo 1: Gastos de personal 0
Captulo 2: Compra de bienes y
+ servicios 0
+ Captulo 3: Gastos financieros 0
+ Captulo 4: Transferencias corrientes 0
+ Captulo 6: Inversiones reales 0
+ Captulo 7: Transferencias de capital 0
= B) TOTAL GASTOS (Captulos I a VII) 0 0 0
A - B = C) ESTABILIDAD/
= NO ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA 0 0 0
D) AJUSTES SEC-10 0
C+D= F) ESTABILIDAD/
NO ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA 0 0 0
% ESTABILIDAD ( + ) /
NO ESTABILIDAD ( - ) : AJUSTADA

Para poder aplicar el destino general del supervit presupuestario, adems de estabilidad
presupuestaria, la Entidad deber contar con un Remanente de Tesorera para Gastos
Generales positivo. Halladas estas magnitudes, es destino ser amortizar deuda financiera.

Pero, qu importe destinamos a esta amortizacin?

Como se ha establecido, adems de contar con estabilidad presupuestaria positiva, se


debe contar con Remanente de Tesorera para Gastos Generales, actuando este ltimo
como lmite de aplicacin del artculo 32 de la LOEPYSF, puesto que marca la liquidez para
hacer frente al pago, aadiendo adems la norma, siempre con el lmite del volumen de
endeudamiento si ste fuera inferior al importe del supervit a destinar a la reduccin de
deuda, en su caso, respecto al importe del remanente de tesorera.

4
GUA DIDCTICA Aplicacin del supervit presupuestario.
Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

Enero 2015 [V1.0115]

En suma, los requisitos para aplicar el artculo 32 de la LOEPYSF son:

Estabilidad presupuestaria positiva deducida de la liquidacin de 2014.

Remanente de Tesorera para Gastos Generales positivo a 31.12.2014.

1
El importe a aplicar para amortizar deuda ser el menor entre :

Estabilidad presupuestaria positiva deducida de la liquidacin de 2014.

Remanente de Tesorera para Gastos Generales positivo a 31.12.2014.

Volumen de endeudamiento.

EJEMPLO 1

Estabilidad Presupuestaria (consolidada): Liquidacin 2014 100.000


Remanente de Tesorera para Gastos Generales a 31.12.2014 45.000
Nivel de endeudamiento (deuda pblica consolidada) 40.000

Importe a aplicar del supervit presupuestario: 40.000 . El resto hasta el importe del
RTGG, que asciende a 5.000 , se podran aplicar en base al TRLRHL para incorporarlos
al Presupuesto.

EJEMPLO 2

Estabilidad Presupuestaria (consolidada): Liquidacin 2014 150.000


Remanente de Tesorera para Gastos Generales a 31.12.2014 300.000
Nivel de endeudamiento (deuda pblica consolidada) 0

No es aplicable el artculo 32 de la LOEPYSF por no tener deuda. Podran utilizarse los


300.000 del RTGG en base al TRLRHL para incorporarlos al Presupuesto.

EJEMPLO 3

Estabilidad Presupuestaria (consolidada): Liquidacin 2014 75.000


Remanente de Tesorera para Gastos Generales a 31.12.2014 -25.000
Nivel de endeudamiento (deuda pblica consolidada) 15.000

1
Los importes que se detallan se calculan a nivel consolidado.

5
GUA DIDCTICA Aplicacin del supervit presupuestario.
Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

Enero 2015 [V1.0115]

No es aplicable el artculo 32 de la LOEPYSF por tener Remanente de Tesorera para


Gastos Generales negativo.

EJEMPLO 4

Estabilidad Presupuestaria (consolidada): Liquidacin 2014 -225.000


Remanente de Tesorera para Gastos Generales a 31.12.2014 250.000
Nivel de endeudamiento (deuda pblica consolidada) 35.000

No es aplicable el artculo 32 de la LOEPYSF por tener Estabilidad Presupuestaria


negativa. Pero podran utilizarse esos 250.000 del RTGG en base al TRLRHL para
incorporarlos al Presupuesto.

4 Regla especial: Destinos excepcionales del


supervit

4.1 Requisitos

Ser de aplicacin lo dispuesto en los apartados siguientes de esta disposicin adicional a las
Corporaciones Locales en las que concurran estas dos circunstancias:

a) Cumplan o no superen los lmites que fije la legislacin reguladora de las Haciendas Locales
en materia de autorizacin de operaciones de endeudamiento.

b) Que presenten en el ejercicio anterior simultneamente supervit en trminos de contabilidad


nacional y remanente de tesorera positivo para gastos generales, una vez descontado el efecto
de las medidas especiales de financiacin que se instrumenten en el marco de la disposicin
adicional primera de esta Ley.

En un primer momento, deben extraerse de la norma, los requisitos para aplicar los
destinos alternativos del supervit presupuestario que son los siguientes:

Cumplan o no superen los lmites que fije la legislacin reguladora de las Haciendas
Locales en materia de autorizacin de operaciones de endeudamiento. Es decir, esto
se materializa es que la deuda viva consolidada no puede superar el 110% de los
ingresos corrientes consolidados.

6
GUA DIDCTICA Aplicacin del supervit presupuestario.
Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

Enero 2015 [V1.0115]

Estabilidad Presupuestaria positiva de la liquidacin de 2014, en trminos de


contabilidad nacional.

Remanente de tesorera positivo para gastos generales, una vez descontado el efecto
de las medidas especiales de financiacin.

[Ajustado en las obligaciones reconocidas y financiadas con operaciones de


prstamo del Fondo para la financiacin de pago a proveedores FFPP. Se
eliminaran, por tanto, aquellas obligaciones pagadas con cargo al Fondo de
Financiacin de Pago a Proveedores que a 31 de diciembre ya se encontraran
reconocidas, no las que estuvieran pendientes de aplicacin en la cuenta 413].

Se debe cumplir adems con un periodo medio de pago no superior a 30 das en


relacin con los datos a 31 de diciembre de 2014.

[La redaccin del artculo 216.4 del TRLCSP y del artculo 4 de la Ley de Medidas
de Lucha contra la Morosidad, suponen, en la prctica, que en el procedimiento
de pago del precio nos encontraramos con dos fases separadas que son:

a) Verificacin-aceptacin y aprobacin de la certificacin o del documento


que acredite la conformidad (fase de RECONOCIMIENTO DE LA
OBLIGACIN).

b) Pago material del precio aprobado con anterioridad (fase del PAGO
MATERIAL).

Dando lugar al siguiente ESQUEMA:

30 das 30 das

APROBACIN DE LA
ENTREGA DEL BIEN o CERTIFICACIN DE PAGO MATERIAL DEL
PRESTACIN DEL OBRA o DOCUMENTO PRECIO
SERVICIO ACREDITATIVO
EQUIVALENTE

As, el requisito para la aplicacin de la Disposicin adicional sexta, es que se cumpla el


plazo de 30 das desde el reconocimiento de la obligacin hasta el pago efectivo, [teniendo
en cuenta que previamente se han tenido otros 30 das para dicho reconocimiento desde la
entrega del bien o la prestacin del servicio].

7
GUA DIDCTICA Aplicacin del supervit presupuestario.
Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

Enero 2015 [V1.0115]

4.2 Importe a aplicar

El importe a aplicar para los destinos alternativos ser el menor entre:

Estabilidad presupuestaria positiva deducida de la liquidacin de 2014.

Remanente de Tesorera para Gastos Generales positivo a 31.12.2014.

4.3 Destinos alternativos

Los destinos alternativos que posibilita la norma son los siguientes:

En el ao 2015, a los efectos de la aplicacin del artculo 32, relativo al destino del supervit
presupuestario, se tendr en cuenta lo siguiente:

a) Las Corporaciones Locales debern destinar, en primer lugar, el supervit en contabilidad


nacional o, si fuera menor, el remanente de tesorera para gastos generales a atender las
obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto contabilizadas a 31 de diciembre del
ejercicio anterior en la cuenta de Acreedores por operaciones pendientes de aplicar a
presupuesto, o equivalentes en los trminos establecidos en la normativa contable y
presupuestaria que resulta de aplicacin, y a cancelar, con posterioridad, el resto de
obligaciones pendientes de pago con proveedores, contabilizadas y aplicadas a cierre del
ejercicio anterior.

[Parte de este importe se podr ajustar posteriormente en el clculo de la Estabilidad


Presupuestaria, por lo que pese a incrementar las obligaciones reconocidas del ao por
aplicar las mismas a presupuestos, se tendr en cuenta en el ajuste SEC-10 para el clculo
de la estabilidad].

b) En el caso de que, atendidas las obligaciones citadas en la letra a) anterior, el importe


sealado en la letra a) anterior se mantuviese con signo positivo y la Corporacin Local
optase a la aplicacin de lo dispuesto en la letra c) siguiente, se deber destinar, como
mnimo, el porcentaje de este saldo para amortizar operaciones de endeudamiento que
estn vigentes que sea necesario para que la Corporacin Local no incurra en dficit en
trminos de contabilidad nacional en dicho ejercicio 2015.

8
GUA DIDCTICA Aplicacin del supervit presupuestario.
Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

Enero 2015 [V1.0115]

c) Si cumplido lo previsto en las letras a) y b) anteriores la Corporacin Local tuviera un


saldo positivo del importe sealado en la letra a), ste se podr destinar a financiar
inversiones siempre que a lo largo de la vida til de la inversin sta sea financieramente
sostenible. A estos efectos la ley determinar tanto los requisitos formales como los
parmetros que permitan calificar una inversin como financieramente sostenible, para
lo que se valorar especialmente su contribucin al crecimiento econmico a largo plazo.

[El importe mximo para acometer inversiones estar limitado por el resultado estimado
de la estabilidad presupuestaria de la liquidacin de 2015. Este ser el lmite mximo por
el que la Entidad podr realizar inversiones sin incurrir en dficit presupuestario en ese
ejercicio.

Una vez aplicados los importes correspondientes a la cuenta 413 as como a las posibles
inversiones financieramente sostenibles, el importe restante se deber destinar a
amortizar deuda].

4.4 Inversiones financieramente sostenibles

Adicionalmente, se ha aprobado introducido la Disposicin Adicional Decimosexta del Real


Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en el que se define en qu consiste y que
requisitos adicionales hay que cumplir para considerar una inversin como
financieramente sostenible:

A los efectos de lo dispuesto en la disposicin adicional sexta de la Ley Orgnica 2/2012, de 27


de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, se entender por inversin
financieramente sostenible la que cumpla todos los requisitos siguientes:

1. Que la inversin se realice, en todo caso, por entidades locales que se encuentren al
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
Adems, deber tener reflejo presupuestario en los siguientes grupos de programas
recogidos en el anexo I de la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se
aprueba la estructura de los presupuestos de la Entidades Locales:

[]

2. Quedan excluidas tanto las inversiones que tengan una vida til inferior a cinco aos como
las que se refieran a la adquisicin de mobiliario, enseres y vehculos, salvo que se destinen
a la prestacin del servicio pblico de transporte.

9
GUA DIDCTICA Aplicacin del supervit presupuestario.
Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

Enero 2015 [V1.0115]

3. El gasto que se realice deber ser imputable al captulo 6 del estado de gastos del
presupuesto general de la Corporacin Local.

De forma excepcional podrn incluirse tambin indemnizaciones o compensaciones por


rescisin de relaciones contractuales, imputables en otros captulos del presupuesto de la
Corporacin Local, siempre que las mismas tengan carcter complementario y se deriven
directamente de actuaciones de reorganizacin de medios o procesos asociados a la
inversin acometida.

En el caso de las Diputaciones Provinciales, Consejos y Cabildos insulares podrn incluir


gasto imputable tambin en el captulo 6 y 7 del estado de gastos de sus presupuestos
generales destinadas a financiar inversiones que cumplan lo previsto en esta disposicin, y
se asignen a municipios que:

a) Cumplan con lo previsto en la disposicin adicional sexta de la Ley Orgnica 2/2012,


de 27 de abril,

b) o bien, no cumpliendo lo previsto en la disposicin adicional sexta de la Ley


Orgnica 2/2012, de 27 de abril, la inversin no conlleve gastos de mantenimiento y
as quede acreditado en su Plan econmico-financiero convenientemente aprobado.

4. Que la inversin permita durante su ejecucin, mantenimiento y liquidacin, dar


cumplimiento a los objetivos de estabilidad presupuestaria, y deuda pblica por parte de la
Corporacin Local. A tal fin se valorar, el gasto de mantenimiento, los posibles ingresos o
la reduccin de gastos que genere la inversin durante su vida til.

5. La iniciacin del correspondiente expediente de gasto y el reconocimiento de la totalidad de


las obligaciones econmicas derivadas de la inversin ejecutada se deber realizar por
parte de la Corporacin Local antes de la finalizacin del ejercicio de aplicacin de la
disposicin adicional sexta de la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril.

No obstante, en el supuesto de que un proyecto de inversin no pueda ejecutarse


ntegramente en 2015, la parte restante del gasto comprometido en 2015 se podr
reconocer en el ejercicio 2016 financindose con cargo al remanente de tesorera de 2015
que quedar afectado a ese fin por ese importe restante y la entidad local no podr
incurrir en dficit al final del ejercicio 2016.

6. El expediente de gasto que se tramite incorporar una memoria econmica especfica,


suscrita por el presidente de la Corporacin Local, o la persona de la Corporacin Local en
quien delegue, en la que se contendr la proyeccin de los efectos presupuestarios y
econmicos que podran derivarse de la inversin en el horizonte de su vida til. El rgano
interventor de la Corporacin Local informar acerca de la consistencia y soporte de las

10
GUA DIDCTICA Aplicacin del supervit presupuestario.
Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

Enero 2015 [V1.0115]

proyecciones presupuestarias que contenga la memoria econmica de la inversin en


relacin con los criterios establecidos en los apartados anteriores.

Anualmente, junto con la liquidacin del presupuesto, se dar cuenta al pleno de la


Corporacin Local del grado de cumplimiento de los criterios previstos en los apartados
anteriores y se har pblico en su portal web.

7. Sin perjuicio de los efectos que puedan derivarse de la aplicacin de la normativa de


estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, si el informe del interventor de la
Corporacin Local al que se refiere el apartado anterior fuera desfavorable, el interventor
lo remitir al rgano competente de la Administracin pblica que tenga atribuida la tutela
financiera de la Corporacin Local.

8. El interventor de la Corporacin Local informar al Ministerio de Hacienda y


Administraciones pblicas de las inversiones ejecutadas en aplicacin de lo previsto en esta
disposicin.

El lmite mximo que destinar a inversiones, ser el importe de la capacidad de financiacin


positiva prevista para el ejercicio 2015, deducido del clculo de la estabilidad
presupuestaria de dicho ao.

Para aplicar lo previsto en el prrafo anterior, adems ser necesario que el perodo medio
de pago a los proveedores de la Corporacin Local, de acuerdo con los datos publicados,
no supere el plazo mximo de pago previsto en la normativa sobre morosidad.

4.5 Aplicacin prctica

EJEMPLO 1

Estabilidad Presupuestaria (consolidada): Liquidacin 2014 1.000.000


Remanente de Tesorera para Gastos Generales a 31.12.2014 475.000
Nivel de endeudamiento (deuda pblica consolidada) 350.000
Ingresos corrientes liquidados a nivel consolidado 2.200.000

Importe del Mecanismo de Pago a Proveedores 200.000


% de Deuda Viva a nivel consolidado 16%
Saldo de la cuenta 413 75.000
Estimacin de la Estabilidad Presupuestaria consolidada para 2015 850.000
PMP 15 das

11
GUA DIDCTICA Aplicacin del supervit presupuestario.
Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

Enero 2015 [V1.0115]

Se puede aplicar el artculo 32 de la LOEPYSF: el importe a aplicar sera de 350.000 , puesto que
es el total de la amortizacin. El resto del RTGG, que asciende a 125.000 para aplicar en base al
TRLRHL.

O bien optar por los destinos alternativos:

En su caso el importe a aplicar sera el menor entre Estabilidad y RTGG, es decir, se aplicaran los
475.000 del RTGG.

En primer lugar aplicaramos el importe de la cuenta 413, que asciende a


75.000 .

El importe restante: 475.000 75.000 = 400.000 se podra destinar a


inversiones financieramente sostenibles.

Si no se aplicara a inversiones financieramente sostenible, debern


amortizarse los 350.000 , el resto que asciende a 50.000 aplicarlo para
RTGG en base al TRLRHL.

EJEMPLO 2

Estabilidad Presupuestaria (consolidada): Liquidacin 2014 1.575.000


Remanente de Tesorera para Gastos Generales a 31.12.2014 2.000.000
Nivel de endeudamiento (deuda pblica consolidada) 750.000
Ingresos corrientes liquidados a nivel consolidado 3.000.000

Importe del Mecanismo de Pago a Proveedores 350.000


% de Deuda Viva a nivel consolidado 25%
Saldo de la cuenta 413 250.000
Estimacin de la Estabilidad Presupuestaria consolidada para 2015 900.000
PMP 28 das

Se puede aplicar el artculo 32 de la LOEPYSF: el importe a aplicar sera de 750.000 , puesto que
es el total de la amortizacin. El resto del RTGG, que asciende a 1.250.000 para aplicar en base al
TRLRHL.

O bien optar por los destinos alternativos:

En su caso el importe a aplicar sera el menor entre Estabilidad y RTGG, es decir, se aplicaran los
1.575.000 de la Estabilidad Presupuestaria de 2014.

En primer lugar aplicaramos el importe de la cuenta 413, que asciende a


350.000 .

El importe restante: 1.575.000 350.000 = 1.225.000 se podra destinar a


inversiones financieramente sostenibles. Sin embargo, el lmite mximo para

12
GUA DIDCTICA Aplicacin del supervit presupuestario.
Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

Enero 2015 [V1.0115]

inversiones lo mide la estimacin de la Estabilidad Presupuestaria para 2015,


que en este caso es de 900.000 , por lo que el importe restante que es de
325.000 se destinara a amortizar endeudamiento.

EJEMPLO 3

Estabilidad Presupuestaria (consolidada): Liquidacin 2014 150.000


Remanente de Tesorera para Gastos Generales a 31.12.2014 250.000
Nivel de endeudamiento (deuda pblica consolidada) 500.000
Ingresos corrientes liquidados a nivel consolidado 400.000

Importe del Mecanismo de Pago a Proveedores 50.000


% de Deuda Viva a nivel consolidado 125%
Saldo de la cuenta 413 300.000
Estimacin de la Estabilidad Presupuestaria consolidada para 2015 -85.000
PMP 75 das

Se puede aplicar el artculo 32 de la LOEPYSF: En su caso el importe a aplicar sera el menor entre
Estabilidad y RTGG, es decir, se aplicaran los 150.000 de la Estabilidad Presupuestaria de 2014.

No se puede optar por los destinos alternativos porque incumple el porcentaje


de endeudamiento, que se sita en un 125% de los ingresos corrientes
liquidados, tampoco cumple el perodo medio de pago a proveedores por ser de
75 das y tiene una estimacin de la estabilidad de 2015 de dficit
presupuestario.

EJEMPLO 4

Estabilidad Presupuestaria (consolidada): Liquidacin 2014 900.000


Remanente de Tesorera para Gastos Generales a 31.12.2014 800.000
Nivel de endeudamiento (deuda pblica consolidada) 1.000.000
Ingresos corrientes liquidados a nivel consolidado 1.100.000

Importe del Mecanismo de Pago a Proveedores 600.000


% de Deuda Viva a nivel consolidado 91%
Saldo de la cuenta 413 450.000
Estimacin de la Estabilidad Presupuestaria consolidada para 2015 500.000
PMP 30 das

Se puede aplicar el artculo 32 de la LOEPYSF: En su caso el importe a aplicar sera el menor entre
Estabilidad y RTGG, es decir, se aplicaran los 800.000 del RTGG para amortizar deuda.

O bien optar por los destinos alternativos:

13
GUA DIDCTICA Aplicacin del supervit presupuestario.
Desarrollo del artculo 32 LOEPYSF

Enero 2015 [V1.0115]

En su caso el importe a aplicar sera el menor entre Estabilidad y RTGG, es decir, se aplicaran los
800.000 del RTGG para amortizar deuda.

En primer lugar aplicaramos el importe de la cuenta 413, que asciende a


450.000 .

El importe restante: 800.000 450.000 = 350.000 se podra destinar a


inversiones financieramente sostenibles.

5 Cmo se llevan a la prctica los destinos del


supervit?

Se realizara mediante la oportuna modificacin presupuestaria por crdito extraordinario


financiado con cargo a remanente de tesorera.

En el supuesto de que en aplicacin de la Disposicin Adicional sexta, las inversiones que


no puedan ejecutarse ntegramente en el ejercicio 2015, quedarn afectadas al remanente
de tesorera y deben incorporarse al ejercicio siguiente con cargo al remanente de
tesorera afectado. El remanente de tesorera del ejercicio 2014 actuara como lmite
mximo en la aplicacin del supervit de 2013 y 2014 por ser una variable acumulativa.

Por otro lado, es importante destacar que la aplicacin del supervit presupuestario no
computara en el clculo de la regla de gasto:

El importe del gasto realizado de acuerdo con lo previsto en los apartados dos y tres de
esta disposicin no se considerar como gasto computable a efectos de la aplicacin de
la regla de gasto definida en el artculo 12.

[La utilizacin del remanente de tesorera para financiar inversiones no afectara a la


regla de gasto, pero es importante destacar que afectara negativamente a la
estabilidad presupuestaria al aumentar el captulo 6 o 7 de gastos del ejercicio (salvo
regulacin de un nuevo ajuste a la capacidad /necesidad de financiacin por este
motivo)].

14

Vous aimerez peut-être aussi