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EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
Que mediante los Decretos Legislativos Ns. 495 y 496, se establecieron en cada una de las
regiones del pas el Registro Predial de Pueblos Jvenes y el de Urbanizaciones Populares,
como Instituciones Pblicas Descentralizadas con personera Jurdica de derecho pblico
interno, estando pendiente en consecuencia, una regulacin equivalente del Registro de Predios
Rurales, debiendo complementarse as lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 653 en una
materia necesaria para la promocin de las inversiones en el Sector Agrario;
Que para los efectos de propender a una efectiva promocin de las inversiones del Sector
Agrario, se requiere contar con un procedimiento gil y eficaz tanto de titulacin como de
inscripcin registral de predios rsticos, as como aquellos relativos a la posesin y la
propiedad de las edificaciones que se constituyan en dichos predios;
TITULO I
DEL REGISTRO DE PREDIOS RURALES
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Crase el Registro de Predios Rurales el que formar parte del Registro
Predial.
a) El de Pueblos Jvenes
b) El de Urbanizacin Populares
c) El de Predios Rurales
El Registro de Predios Rurales se regir por las normas y principios aplicables al "Registro
Predial" en todo lo que no est modificado por el presente dispositivo.
a) Se considera Predio Rural a aquella porcin de tierra ubicada en rea rural o en rea de
expansin urbana declarada zona intangible, dedicada a uso agrcola, pecuario o forestal.
Se considera tambin como predio rural a los terrenos eriazos calificados para fines
agrcolas.
CAPITULO SEGUNDO
CAPITULO TERCERO
SUBCAPITULO I
Los Predios Rurales a que se refiere el presente Subcaptulo se considera dentro de los
bienes del dominio privado del Estado.
Para la primera inscripcin del derecho de propiedad de los predios eriazos de propiedad del
Estado, calificados para fines agrcolas, que no se encuentren inscritos en el Registro de la
Propiedad Inmueble, deber presentarse:
b) Copia de la resolucin o dispositivo pertinente que califica al terreno como eriazos para
fines agrcolas; y
c) Copia de los planos a que se refiere el captulo quinto del presente dispositivo, segn sea
el caso.
Para la primera inscripcin del derecho de propiedad de los predios rurales abandonados
cuya propiedad ha revertido al Estado, que no se encuentren inscritos en el Registro de la
Propiedad Inmueble, deber presentarse:
b) Copia del Decreto Supremo o dispositivo pertinente que declara el abandono del predio y
la reversin de la propiedad del mismo al Estado; y,
c) Copia de los planos a que se refiere el Captulo Quinto del presente dispositivo, segn sea
el caso.
Artculo 9.- Predios Expropiados no adjudicados a particulares.
Para la primera inscripcin del derecho de propiedad de los predios rurales objeto de
expropiacin, que no hayan sido adjudicados a particulares y no se encuentren inscritos en el
Registro de la Propiedad Inmueble, deber presentarse:
c) Copia de los planos a que se refiere el Captulo Quinto, del presente dispositivo, segn
sea el caso.
Para la primera inscripcin del derecho de propiedad de los predios rurales transferidos a
ttulo gratuito al Estado, que no hayan sido adjudicados a particulares y no se encuentren
inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble, deber presentarse:
c) Copia de los planos a que se refiere el Captulo Quinto del presente dispositivo, segn sea
el caso.
SUBCAPITULO II
Para la primera inscripcin del derecho de propiedad de los predios rurales de Reforma
Agraria, que no se encuentran inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble, deber
presentarse:
c) Copia de los planos a que se refiere el Captulo Quinto del presente dispositivo, segn sea
el caso.
Artculo 12.- Predios de Reforma Agraria adjudicados a ttulo oneroso con resolucin de la
cancelacin o condonacin de la deuda agraria. Para la primera inscripcin del derecho de
propiedad de los predios rurales de Reforma Agraria adjudicados a ttulo oneroso con
resolucin de cancelacin o condonacin de la deuda agraria, deber presentarse, adems de
los documentos referidos en el artculo anterior, una copia de la resolucin que acredita la
cancelacin o la condonacin de la deuda agraria.
Artculo 13.- Predios de Reforma Agraria adjudicados a ttulo oneroso sin resolucin de
cancelacin o condonacin de la deuda agraria. Para la primera inscripcin del derecho de
propiedad de los predios rurales de Reforma Agraria adjudicados a ttulo oneroso sin
resolucin de cancelacin de condonacin de la deuda agraria, que no se encuentran inscritos
en el Registro de la Propiedad Inmueble, deber presentarse adems de los documentos
referidos en el artculo 11, los siguientes:
Una vez cumplidos los requisitos sealados en el presente artculo y sin requerirse de
ningn trmite previo o calificacin adicional, se tendr por cancelada o condonada la deuda
agraria segn corresponda, y en consecuencia, levantada la reserva de propiedad a favor del
Estado.
Para la primera inscripcin del derecho de propiedad de los predios rurales transferidos a
terceros por los adjudicatarios de la Reforma Agraria, que no se encuentren inscritos en el
Registro de la Propiedad Inmueble, deber presentarse:
El formulario ser firmado tambin por notario pblico o abogado y por el tranferente, si
contiene el contrato de transferencia a favor del solicitante;
c) Copia de los planos a que se refiere el Captulo Quinto del presente dispositivo, segn sea
el caso.
Para la primera inscripcin del derecho de propiedad de los predios rurales que no hubiesen
sido afectados por Reforma Agraria y que no se encuentren inscritos en el Registro de la
Propiedad Inmueble, deber presentarse:
c) Copia de los planos a que se refiere el Captulo Quinto del presente dispositivo, segn sea
el caso.
CAPITULO III
c) Que se presente el Formulario Registral firmado por el solicitante, por notario pblico o
abogado colegiado y por verificador acompaado de los siguientes documentos:
b) Que se presente el Formulario Registral firmado por el solicitante y por notario pblico o
abogado, acompaado de copia simple del documento en que conste la transferencia de
propiedad de la parcela a favor del socio o del trabajador estable de la empresa.
CAPITULO CUARTO
Para la inscripcin del derecho de posesin sobre los predios rurales de propiedad del
Estado deber cumplirse con los siguientes requisitos:
a) Que se encuentre inscrito el derecho de propiedad del predio rural a favor del Estado.
c) Que se presente el Formulario Registral, firmado por el solicitante y por notario pblico o
por abogado colegiado y por verificador, acompaado de las pruebas referidas en el captulo
anterior y de los planos a que se refiere el Captulo Quinto del presente dispositivo, segn sea
el caso.
No ser de aplicacin lo dispuesto por este artculo a los ocupantes de predios rurales
situados en terrenos de uso pblico a que se refiere el artculo 128 de la Constitucin Poltica
del Per, en terrenos declarados como Patrimonio Cultural de la Nacin; en terrenos destinados
a proyectos especiales de desarrollo agrario cooperativo y comunal "PRODACC" o cualquier
otro proyecto especial creado o por crearse referente a terrenos de naturaleza eriaza. Asimismo
se exceptan los terrenos situados en reas reservadas por el Estado.
Cuando se solicite la inscripcin del derecho de propiedad del predio rural a favor del
Estado conjuntamente con la del derecho de posicin sobre dicho predio, deber presentarse
Formulario Registral firmado por el solicitante de la inscripcin y por notario pblico o
abogado, acompaado de los documentos a que se refiere el artculo anterior y de copia simple
del documento que acredite el derecho de propiedad del estado sobre el predio rural y de los
planos a que se refiere el captulo quinto del presente dispositivo, segn sea el caso.
SUBCAPITULO II
PROPIEDAD DE PARTICULARES
Para efecto de la inscripcin de la posesin a que se refiere este artculo se deber cumplir
con los siguientes requisitos:
b) Que no exista vnculo contractual entre poseedor y el propietario del predio relativo a la
posesin del mismo. Este hecho deber constar en forma expresa en el texto del Formulario
Registral; y,
i. Las pruebas del derecho de posesin y de la explotacin econmica del predio rural; y,
ii. Copia de los planos a que se refiere el captulo quinto de la presente Ley, segn sea el
caso.
Del mismo modo, estas notificaciones debern ser publicadas por una sola vez y en forma
Gratuita en el Diario Oficial El Peruano. La presentacin de la citada publicacin en el Diario
Oficial no ser exigible por el Registro para efectos de la inscripcin del derecho de propiedad.
Dichas notificaciones consignarn el nombre del poseedor con derecho inscrito en la oficina
registral correspondiente, la ubicacin, el rea, linderos, permetro, el cdigo registral del
predio rural y su cdigo catastral si lo hubiere. Asimismo, en la notificacin se sealar que de
no presentarse oposicin alguna durante los 30 das siguientes a la fecha del primer da de su
publicacin, se proceder a la inscripcin, en forma automtica, del derecho de propiedad del
solicitante, sin requerirse declaracin judicial previa.
Si la oposicin a que se refiere el artculo anterior versara slo parte del predio rural el
derecho de posesin sobre la parte restante, se convertir en derecho de propiedad.
SUBCAPITULO III
La posesin directa, continua, pacfica, pblica y como propietario del predio rural, debe
acreditarse a travs de la presentacin al Registro correspondiente de dos pruebas. Una de ellas
es, necesariamente, cualesquiera de las tres declaraciones escritas siguientes:
En adicin a una de las pruebas obligatorias antes citadas, se debe acompaar cualesquiera
de los documentos que a continuacin se detallan, los mismos que constituyen pruebas
complementarias:
3) Declaracin Jurada de Pago del Impuesto Predial correspondiente a los aos de posesin
del predio al que se refiere la solicitud de inscripcin. Las declaraciones juradas que hayan sido
formuladas en va de regularizacin slo tienen mrito para acreditar la posesin respecto de la
fecha en que ellas han sido presentadas.
4) Recibos de pago realizados por el poseedor, por concepto de uso de agua con fines
agrarios, de adquisicin de insumos, materiales, equipos, maquinarias u otros activos
necesarios para iniciar, ampliar o diversificar la campaa agrcola y las actividades econmicas
del solicitante. Dichos recibos deben contener los datos que permitan identificar al predio al
que se refiere la solicitud de inscripcin.
5) Documento pblico o documento privado, con firmas legalizadas por Notario Pblico o
Juez de Paz, en el que conste la transferencia de la posesin plena del predio en favor del
solicitante. En caso de que el documento privado carezca de firmas legalizadas, para su
presentacin, se requiere que todos los intervinientes en el acto jurdico contenido en su texto
suscriban el Formulario Registral o, en su defecto, que el documento que contiene el contrato
sea reconocido judicialmente.
10) Certificado de inscripcin del poseedor del predio en el padrn de prestatarios de fondo
rotatorios.
11) Certificado expedido a nombre del poseedor del predio de haber sido empadronado por
el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
12) Certificado expedido a nombre del poseedor del predio de tener adeudos pendientes de
pago por contratos de crditos agrcolas con FONDEAGRO o el Ministerio de Agricultura.
Dicha certificacin debe contener los datos que permitan identificar al predio al que se refiere
la solicitud de inscripcin.
13) Certificado en que conste que el poseedor fue prestatario del Banco Agrario. Dicha
certificacin debe contener los datos que permitan identificar al predio al que se refiere la
solicitud de inscripcin.
14) Certificado en que conste que el predio estuvo inscrito a nombre del poseedor
solicitante en el Padrn Catastral de la ex Direccin General de Reforma Agraria y
Asentamiento Rural.
Los registradores pblicos por el solo mrito de una de las pruebas obligatorias y una
prueba complementaria, inscriben el derecho de posesin invocado por el solicitante.
El poseedor puede sumar a su plazo de posesin, los plazos posesorios de los anteriores
poseedores plenos. Para tal efecto debe acreditar la cadena ininterrumpida de los plazos
posesorios anteriores al suyo, bajo la modalidad y con las pruebas establecidas en el presente
artculo.
Se considera que tambin existe explotacin econmica en los predios rurales que se
encuentran en perodo de descanso.
a) Que los colindantes o vecinos sean titulares del derecho de posesin o propiedad de
predios rurales. Los predios de los vecinos que no sean colindantes, debern estar ubicados en
la misma localidad a la que pertenece el predio rural del cual es poseedor el solicitante de la
inscripcin.
c) Que los colindantes o vecinos a que se refiere el inciso a) se encuentren habitando los
predios por un perodo mnimo de un ao, a la fecha en que se realice la declaracin, hecho que
deber constar en el formulario especial a que se refiere el artculo 26 de la presente Ley.
b) Que la declaracin est suscrita por el presidente y otro miembro de la directiva de dichas
organizaciones.
CAPITULO V
SUBCAPITULO I
SUBCAPITULO II
a) Escala 1/25,000 o mayor, para predios en reas de pastos naturales o bajo explotacin
extensiva.
b) Escala 1/10,000 o mayor, para predios en terrenos de cultivo bajo riego o secano, con
extensiones superiores a 1 hectrea.
c) Escala 1/5,000 o mayor, para predios en terrenos de cultivo bajo riego o secano, con
extensiones superiores a 0.25 de hectrea.
d) Escala 1/2,500 para predios en terrenos de cultivo bajo riego o secano, con extensiones
de 0.25 de hectrea o menores.
Estos planos sern levantados de acuerdo a las especificaciones tcnicas establecidas por la
dependencia del Ministerio de Agricultura encargada del catastro rural y presentados a sta
para su aprobacin, en los plazos sealados en el Artculo 36 de la presente Ley, utilizando
obligatoriamente coordenadas UTM referidas al datum horizontal oficial y firmados por el
verificador.
En el supuesto del artculo anterior, efectuada la inscripcin del predio rural en las oficinas
encargadas de la inscripcin de predios rsticos, tales organismos debern enviar a la
dependencia del Ministerio de Agricultura a cuyo cargo se encuentra el catastro rural, una
copia de los planos respectivos, con indicacin expresa del asiento en que se encuentra inscrito
el predio.
SUBCAPITULO III
Artculo 36.- En todos los casos a que alude el presente Captulo en que la dependencia del
Ministerio de Agricultura encargada del catastro rural deba expedir copias de planos catastrales
o aprobar planos presentados por los solicitantes, dichas acciones no debern exceder de
cuarentiocho (48) horas desde la presentacin de los mismos, tratndose de predios cuya
extensin no sea superior a 100 hectreas. Si se trata de superficies mayores, o de solicitudes
formuladas por organizaciones asociativas de tenencia de la tierra, el plazo no exceder de
treinta (30) das.
La dependencia del Ministerio de Agricultura encargada del catastro rural, podr autorizar a
terceros la elaboracin de los planos a que se refiere el presente Captulo.
SUBCAPITULO III
b) Cuando dichos datos no consten de los documentos que acreditan la posesin no inscrita,
se encuentren expresados en medidas distintas a las del sistema mtrico decimal o cuando
exista discrepancia entre los datos consignados en dichos documentos y aquellos que resulten
del levantamiento catastral a cargo del PETT.
a) El PETT informa al pblico respecto del rea, linderos y permetro resultante del
levantamiento catastral mediante carteles que debe colocar en el predio respectivo, en el local
de la Municipalidad, en los Juzgados de Paz y Especializados en lo Civil ms cercanos, en la
Direccin Regional o Subregional Agraria correspondiente y en la parroquia del lugar si la
hubiere.
En caso de que el rea del predio ocupe la circunscripcin de ms de un distrito, los carteles
deben ser colocados en cada uno de los lugares sealados en el prrafo precedente, de todos los
distritos que abarca el predio.
Concluido el proceso judicial, el Juez cursa los partes con la resolucin consentida o
ejecutoriada a la Oficina Registral correspondiente para su inscripcin y la cancelacin de la
anotacin preventiva respectiva, con notificacin al PETT.
TITULO SEGUNDO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA
Al inicio de las actividades del Registro de Predios Rurales, el "Registro Predial" oficiar al
Registro de la Propiedad Inmueble comunicando este hecho. Acompaar una relacin de los
predios rurales cuyas partidas debern cerrarse para su traslado al "Registro Predial".
Con la recepcin del Oficio, las partidas de los predios rurales all indicados, extendidas en
el Registro de la Propiedad Inmueble, quedarn bloqueadas en forma automtica y sin
necesidad de asiento expreso, para su posterior traslado al registro Predial.
La remisin podr ser solicitada por los titulares de los precios rurales omitidos en la
relacin enviada por el "Registro Predial" al Registro de la Propiedad Inmueble, pese a que
dicho predio est comprendido en el valle, zona agrcola, distrito de riego o en el mbito
geogrfico que fue utilizado por el Registro para la confeccin de dicha relacin.
SEGUNDA
TERCERA
b) Copia literal de la partida registral del predio que corre inscrita en el Registro de la
Propiedad Inmueble. Esta copia literal deber llevar un sello que acredite el bloqueo de dicha
partida.
c) Copia de los planos a que se refiere el Captulo Quinto del presente dispositivo, segn sea
el caso.
CUARTA
Para la primera inscripcin de los derechos de propiedad o posesin sobre predios rurales no
inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble el Registro Predial oficiar a dicho registro,
para que en un plazo de 15 das tiles, ste ltimo informe por escrito si el predio rural cuya
inscripcin se solicita no se encuentra inscrito.
Vencido el plazo sealado sin haber recibido comunicacin alguna, el Registro Predial
tendr por no inscrito dicho predio, bajo responsabilidad del Registro de la Propiedad
Inmueble.
TITULO TERCERO
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA
Los Registros Pblicos continuarn inscribiendo actos y contratos relativos a predios rurales
hasta que el Registro Predial oficie al Registro de la Propiedad Inmueble que ha iniciado sus
actividades.
SEGUNDA
TERCERA
CUARTA
El "Registro Predial" dentro de los primeros siete (7) das de cada mes, remitir a la Unidad
Agraria Departamental u organismo competente y a la Oficina encargada del levantamiento del
Catastro Rural, una relacin de las inscripciones efectuadas durante el mes anterior, indicando
los datos de inscripcin correspondientes.
QUINTA
Los verificadores que firmen los Formularios Registrales a que se refiere el presente
dispositivo debern ser ingenieros agrnomos, agrcolas o topgrafos agrimensores.
SEXTA
SETIMA
Las desmembraciones de predios rurales inscritos, con edificacin o sin ella, se solicitarn
mediante Formulario Registral, firmado por el solicitante y por verificador sin requerirse de
resolucin previa.
Una vez inscrita la desmembracin en el "Registro Predial", ste deber enviar una copia
del plano de desmembracin a la Oficina de Catastro Rural u organismo competente, para que
la incorpore al catastro.
OCTAVA
Una vez inscrita la acumulacin en el "Registro Predial", ste deber enviar una copia del
plano de acumulacin a la Oficina de Catastro Rural u organismo competente, para que la
incorpore al Catastro.
NOVENA
El poseedor o el propietario de un predio rural con derecho inscrito en el "Registro Predial",
podr usar, disfrutar, disponer de su derecho y defenderlo de terceros.
DECIMA
Tratndose de predios rurales de propiedad del Estado, la Unidad Agraria Departamental u
organismo competente deber adjudicarlos en propiedad a quienes aparezcan registrados como
poseedores en el "Registro Predial", sin requerirse para ello de ningn trmite previo ni
calificacin adicional.
DECIMA PRIMERA
Los representados de una Empresa Campesina Asociativa que soliciten su ingreso al Indice
de Representantes del "Registro Predial" debern presentar un certificado compendioso
expedido por el Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Nacional de Registros Pblicos
que acredite la inscripcin y vigencia de su representacin. En ste caso, sern de aplicacin
las reglas establecidas en la stima disposicin final del Reglamento del Registro Predial,
Decreto Supremo N 001-90-VC.
DECIMA SEGUNDA.-
Modifcanse el artculo 9., la Cuarta Disposicin Complementaria y la Dcima Disposicin
Complementaria del Decreto Legislativo N 653, los que quedarn redactados en los siguientes
trminos:
"Artculo 9.- Los productores agrarios propietarios de parcelas mayores de cinco (5)
hectreas, con excepcin las Comunidades Campesinas y Nativas podrn gravar sus tierras a
favor de cualquier persona natural o jurdica para garantizar el cumplimiento de sus
obligaciones.
La preferencia entre los acreedores, sin excepcin, se regir por la fecha de inscripcin de
los gravmenes en el registro respectivo".
"CUARTA.- El Catastro Rural tiene carcter supletorio del Registro respectivo nicamente
en el caso de predios rsticos no inscritos y cuyos titulares carezcan de instrumento pblico
probatorio de su dominio. Se actualizar permanentemente aplicando sus propios sistemas para
establecer la ubicacin, superficie, uso y conduccin de la tierra".
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los doce das del mes de setiembre de mil
novecientos noventa y uno