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i

POLICA NACIONAL DEL PER

DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACIN Y DOCTRINA


ESCUELA DE EDUCACIN SUPERIOR TCNICO PROFESIONAL
DE LA PNP - TRUJILLO

TCNICAS DE PATRULLAJE POLICIAL EN EFECTIVOS


DE PATRULLAJE MOTORIZADO DE LA DIVISIN
POLICIAL PACASMAYO REGIN POLICIAL NORTE
2016

INFORME DE INVESTIGACIN MONOGRFICO

Para Optar el Ttulo de Tcnico en Ciencias Administrativas y


Policiales
AUTORES:

BAUTISTA BEJARANO, Marim Gnesis


BRAVO CERNA, Oscar
FERNNDEZ RAMREZ, Ibeth Oberlita

TRUJILLO - PER

2016
ii

DEDICATORIA

Dedicado a nuestros Padres y familia


en general, por acompaarnos siempre
en los buenos y malos momentos de la
vida. Hoy en da nuestros frutos son el
reflejo de sus esfuerzos que nos
brindaron para ser mejores personas.

Dedicado a nuestro Padre


todopoderoso que nos da vida y
permite que hoy estemos prestos a
cumplir nuestro compromiso con la
poblacin.
iii

AGRADECIMIENTO

Un agradecimiento especial a nuestros


padres por todo el apoyo brindado
desde el inicio de nuestra carrera, por
tener fe en cada uno de nosotros y en
nuestra vocacin.

A la Escuela de Educacin Superior


Tcnico Profesional de la PNP Trujillo,
por la formacin que nos ha brindado
para poder llegar a ser los profesionales
que hoy en da somos, y para cumplir
nuestra misin de garantizar, mantener
y restablecer el orden interno en
beneficio de la sociedad.
iv

PRESENTACIN

Dando en cumplimiento a las Disposiciones emitidas por el comando de la


ESCUELA DE EDUCACIN SUPERIOR TCNICO PROFESIONAL DE LA
PNP TRUJILLO, someto a consideracin de su criterio la presente
monografa titulado TCNICAS DE PATRULLAJE POLICIAL EN
EFECTIVOS DE PATRULLAJE MOTORIZADO DE LA DIVISIN POLICIAL
PACASMAYO REGIN POLICIAL NORTE, con el fin de dar a conocer a
los lectores que nuestra sociedad actualmente se encuentra en manos de la
delincuencia, no pudiendo estar tranquilos ni hasta en nuestro propio hogar
porque de un de repente se pueden aparecer personas inescrupulosas a
interrumpir nuestra tranquilidad, hasta incluso uno peligra cuando sale a
comprar a la tienda, por tal motivo es importante la presencia de la Polica
Nacional del Per en esta parte de la prevencin del delito mediante un
adecuado Patrullaje, ya que de esta manera se garantiza de forma inmediata
el Orden Pblico y la Seguridad Ciudadana, protegiendo la vida, as como
tambin la propiedad pblica y privada. Hemos credo conveniente ordenar
nuestro trabajo en tres captulos en donde hemos organizado nuestra
informacin y de lo cual esperamos que sea del agrado del lector y podamos
contribuir en sus conocimientos.

Los autores.
v

NDICE

DEDICATORIA........ii

AGRADECIMIENTO...iii

PRESENTACINiv

NDICE......v

CAPTULO I: PROBLEMA DE INVESTIGACIN:

1.1. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA.... 07

1.2. DELIMITACIN DEL PROBLEMA ...09

1.3. DETERMINACIN DE LOS OBJETIVOS09

1.3.1. OBJETIVO GENERAL.....09

1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS......09

1.4. JUSTIFICACIN..10

CAPTULO II: MARCO DOCTRINARIO

2.1. BASE TERICA.11


- 2.1.1 LA DIVISIN POLICIAL DE PACASMAYO......11

- 2.1.2 PATRULLAJE.11

- 2.1.3 CLASES DE PATRULLAJE.11

- 2.1.4 TIPO DE PATRULLAJE...12

- 2.1.5 INTERVENCIONES..14

- 2.1.6 PATRULLAJE MOTORIZADO....14


vi

- 2.1.7 PATRULLAJE EN VEHCULOS..15

- 2.1.8 USO Y CONDUCCIN DE VEHCULOS..16

- 2.1.9 DETENCIN E INTERCEPCIN DE VEHCULOS.16

- 2.1.10 USO DEL RADIO Y EQUIPO ESPECIAL..19

- 2.1.11 USO DE LA SIRENA.20

- 2.1.12 TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE PATRULLAJE.21

- 2.1.13 DIVISIN POLICIAL DE PACASMAYO REGIN


POLICIAL NORTE......24

2.2. BASE CONCEPTUAL....27

2.3. BASE LEGAL...29

CAPTULO III: MARCO OPERACIONAL

3.1. TCNICAS DE PATRULLAJE POLICIAL EN EFECTIVOS DE


PATRULLAJE MOTORIZADO DE LA DIVISIN POLICIAL DE
PACASMAYO. ......31
3.2. IMPORTANCIA DE LAS TCNICAS DE PATRULLAJE EN
EFECTIVOS DE PATRULLAJE MOTORIZADO DE LA DIVISIN
POLICIAL DE PACASMAYO. ....33

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFA
7

CAPTULO I

PROBLEMA DE INVESTIGACIN

1.1 DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

No nos parecera extrao si decimos que nuestra sociedad se est


tornando excesivamente violenta. Hechos que hace unos aos
creamos nicamente propios de pases violentos lo vemos da a
da en las calles del Per. Pero parece que conforme va pasando
el tiempo, va aumentando la delincuencia, y hasta incluso son ms
avezados. Una de las estrategias que aplica la Polica Nacional del
Per es el patrullaje policial, con el fin de prevenir la comisin de
delitos y faltas o alteraciones del orden pblico, de prestar auxilio,
dar cuenta de los hechos que puedan alterar el orden o que
puedan constituir peligro, evitar la comisin de delitos y faltas,
auxiliar a los accidentados y personas que lo necesiten, etc. Para
lo cual se necesita que el personal policial se encuentre
ampliamente capacitado y consciente de las tcnicas de patrullaje
que existen para que puedan realizar una adecuada labor. 1

La capacitacin policial debe dirigirse al funcionario como


promotor social en la comunidad, orientado hacia el buen manejo
de la comunicacin y la convivencia ciudadana a los fines de sentar
las bases para el establecimiento de estrategias para controlar el
auge delictivo. Igualmente, existen factores intervinientes en el
buen trato como son: el respeto, comprensin, cooperacin,
comunicacin y cortesa. Hechas las consideraciones anteriores,
pudiera existir una regla de oro en la dinmica para el
8

mejoramiento de la participacin e integracin entre los sectores


intervinientes en la seguridad pblica.1

Las tcnicas de Patrullaje es la actividad del servicio de Polica que


se realiza en el marco de la vigilancia urbana a travs de medios
de traslado especficos para el desarrollo de acciones preventivas,
disuasivas y de control, asegurando la convivencia y seguridad
ciudadana.3

Por desgracia en nuestra Regin, muy frecuentemente aun en la


actualidad, la nica vez que el polica recibe
algn entrenamiento en tcticas es cuando va a la Escuela de
Polica en el momento del ingreso. As llegamos a acostumbrarnos
a trabajar con hbitos peligrosos que vamos aprendiendo en el
camino, y adquirimos la tendencia a relajarnos, especialmente
cuando da a da las cosas van bien y no pasa nada fuera de lo
comn, es por ello que nos hacemos la siguiente pregunta Cules
son las tcnicas de patrullaje policial empleado en el servicio por
efectivos de patrullaje motorizado de la Divisin policial
Pacasmayo-Regin policial norte, en el ao 2016?
9

1.2 DELIMITACIN DEL PROBLEMA

El presente trabajo de Investigacin se realizar dentro de las


Instalaciones de la Divisin Policial de Pacasmayo, provincia de
Pacasmayo - Regin Policial Norte, contando con la participacin
de 63 efectivos policiales que laboran en dicha unidad policial,
estudio que est comprendido en cuatro (04) meses.

1.3 DETERMINACIN DE LOS OBJETIVOS

1.3.1 OBJETIVO GENERAL:

Determinar las tcnicas de patrullaje policial empleado en el


servicio por efectivos de patrullaje motorizado de la Divisin
policial de Pacasmayo Regin Norte, en el ao 2016.

1.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Reconocer las tcnicas de patrullaje policial en efectivos de


patrullaje motorizado de la Divisin policial de Pacasmayo
Regin Norte, en el ao 2016.

Analizar la importancia de las tcnicas de en efectvios de


patrullaje motorizado en la Divisin Policial Regin Policial
Norte, 2016.
10

1.4 JUSTIFICACIN

El presente trabajo monogrfico se justifica tanto en lo terico como


en lo sociolgico, ya que no es difcil de creer que, en la actualidad
nuestro pas est atravesando por un serio problema como lo es la
criminalidad y la violencia, a tal punto que se le exige al Estado la
necesidad de que se implementen medidas de solucin que
disminuyan este incremento de asaltos y robos que se cometen,
lamentablemente, a diario en diferentes partes del pas, as como
los accidentes de trnsito cometidos por la imprudencia y
negligencia de los conductores, o porque abusan del consumo de
sustancias alucingenas, por ello es importante el servicio que
prestan los efectivos policiales que patrullan, logrando as la
prevencin de los delitos y faltas en el mbito de las diferentes
carreteras del pas; regulando, dirigiendo y controlando el trnsito
vehicular como peatonal, facilitando la fluidez del trnsito,
detectando infractores, reportando accidentes de trnsito, u
orientando al conductor de las carreteras, con el objeto de brindar
seguridad a la poblacin.
11

CAPTULO II
MARCO DOCTRINARIO

2.1 BASE TERICA :

2.1.1 LA DIVISIN POLICIAL DE PACASMAYO2 :

Es una Institucin que se encarga de ejecutar actividades


referidas a garantizar la seguridad ciudadana, la misma que est
ubicada en la Calle Leoncio Prado, cuadra 3, provincia de
Pacasmayo, Departamento de La Libertad, la cual tiene a cargo
todas las dependencias policiales del Valle Jequetepeque.
Cuenta con diferentes unidades como el Escuadrn de
Emergencia, Trnsito, Depincri, Oficina de disciplina, Grupo
Tctico y Ceopol. 2

2.1.2 PATRULLAJE3:
Operacin policial que cotidianamente realiza la Polica Nacional del
Per, con el objeto de mantener el orden pblico y prevenir los
delitos y faltas.

2.1.3 CLASES DE PATRULLAJE3:

Patrullaje Urbano:
Su finalidad, pues tiende a dar garanta y seguridad a las personas
en sus bienes de mayor significacin la vida, la propiedad y su
integridad fsica. Por el hecho de prestarse en las ciudades, es la
modalidad del servicio ms sometida a la crtica y apreciacin
ciudadana a travs de los rganos y medios de comunicacin social
12

y opinin pblica, lo que demanda constante preocupacin y


atencin para mejorarlos y superarse.3

Patrullaje Rural:
En las demarcaciones de los distritos de la Repblica existen lugare
s alejados donde conviven pequeos grupos humanos, por motivos
de trabajo del campo, como explotaciones mineras, industrias, etc.
que por circunstancias geogrficas, distancias, faltas de efectivos y
medios policiales entre otros, no cuentan con un servicio
policial permanente que vele por el mantenimiento del orden pblico
y/o prevencin de delitos y faltas, por lo que es de vital
importancia que las dependencias de la Polica Nacional del
Per, comprometidas por jurisdiccin organicen peridicamente un
servicio de patrullaje, que al recorrer estas zonas atiendan sus
necesidades policiales.3

2.1.4 TIPO DE PATRULLAJE3:

2.1.4.1 Patrullaje a Pie

Es la forma tradicional y ms comn de efectuar la


vigilancia urbana. En la ciudad esta funcin est
encomendada a las Delegaciones PNP, las que se
ejecutan durante las 24 horas del da, en sus respectivas
jurisdicciones. Definindose como la permanente vigilancia
de las calles de una demarcacin policial en las zonas que
la planificacin del servicio haya establecido como ms
importantes. Recibe tambin el nombre de servicio de
calle. 3
13

2.1.4.2 Patrullaje motorizado


Esta es la forma ms efectiva de realizar la vigilancia. En
la PNP est encomendado a las unidades motorizadas de
Radio Patrulla y de Trnsito.

2.1.4.3 Patrullaje Montado


Es aquel que se emplea utilizando caballos especialmente
preparados para efectuar rondas en parejas.
Generalmente se efecta en los Asentamientos Humanos,
espectculos pblicos, y perentoriamente en la zona
urbana. Es muy recomendable para las zonas rurales.

2.1.4.4 Patrullaje Areo


Forma moderna de desarrollar vigilancia y observacin en
zonas urbanas y rurales de gran extensin, facilitada
mediante la red de comunicaciones brindando asistencia a
unidades motorizadas de superficie que cuentan
con sistema de microcomputadoras, la que permite su
aplicacin de coordinacin.
14

2.1.5 INTERVENCIONES

2.1.5.1 Captura
Aprehensin fsica de una persona ejerciendo la fuerza
o violencia.

2.1.5.2 Detencin
Aprehensin fsica de una persona sin ejercer la fuerza o
la violencia. Comprenden tareas de investigacin,
preliminar, chequeos y detenciones, interrogatorios,
auxilio a heridos, y accidentados, aprehensin de indicios
y/o evidencias y custodia de elementos probatorios
(cadena de custodia). El tema ser tratado
profundamente en la parte de procedimientos para
realizar las investigaciones de delitos y faltas.

2.1.6 PATRULLAJE MOTORIZADO


El patrullaje en vehculos se realiza en las ciudades con la misma
finalidad del patrullaje a pie, esto es lograr la PREVENCIN de la
comisin de delitos y faltas.
Los vehculos por su mayor movilidad cubren un mayor radio de
accin, en un terreno ms amplio, con las facilidades de
la comunicacin mediante una central de radio.
La tripulacin de un patrullero la componen dos efectivos, un piloto
y un operador, el patrullaje en motos se realiza en dos unidades.
Los vehculos patrulleros cubren servicio de vigilancia en toda la
ciudad, hacindole preferentemente en aquellas zonas
circundantes o de difcil acceso por cuyas caractersticas no
permite el patrullaje a pie permanentemente.
15

2.1.7 PATRULLAJE EN VEHCULOS

o Verificar antes de salir al servicio el buen funcionamiento del


vehculo, radio y equipo.
o Informarse con la tripulacin de servicio anterior las novedades
mediante una apreciacin ligera, que hubiere en el sector de
vigilancia.
o Tener en cuenta que debe ejercer vigilancia y ronda, transitando
a velocidad lenta (menor que el trnsito normal), ya que ello le dar
ms capacidad de observacin.
o Cuando est detenido mantendr una actitud vigilante y cuidar
mucho su compostura.
o Deber detenerse y revisar billares, cantinas, lugares de diversin,
para ubicar a sospechosos.
o Es necesario comprender que para realizar inspecciones a pie en
lugares cuya caracterstica lo exija as, tendr en cuenta que la
labor es la misma.
o En toda intervencin mientras el operador intervenga, el conductor
permanecer con su arma lista para cubrir cualquier eventualidad y
fuera del vehculo.
o Observar en todo momento las reglas de trnsito.
o En caso de detener a un sospechoso que pueda ser peligroso
deber conducrsele en el asiento posterior derecho con el
operador, para evitar fugas.
o En toda intervencin adoptar las precauciones necesarias para su
seguridad.
16

2.1.8 USO Y CONDUCCIN DEL VEHCULO.

o Use el cierre de mano, para arrancar el motor solo en tiempo de


fro.
o Arranque apretando el acelerador una o dos veces antes de hacer
funcionar el arrancador en lugar de usar el cierre.
o Antes de arrancar caliente el motor por espacio de uno o dos
minutos, esto ahorra desgaste del motor.
o Mientras el vehculo "calienta" aproveche para revisar frenos,
embrague, instrumentos de control.
o Examine los neumticos para verificar si estn debidamente
inflados con la presin adecuada.
o Evite las partidas de golpe y los virajes bruscos.
o Conduzca siempre que sea posible a una velocidad razonable y
uniforme.
o Evite toda prctica violenta en la manera de manejar.
o Nunca cambie de velocidad con el motor acelerado. No fuerce el
cambio de marchas.
o No aplique los frenos con brusquedad, evitando que chirren las
llantas.
o En las paradas por varios minutos, apague el motor.

2.1.9 DETENCIN E INTERCEPTACIN DE VEHCULOS.

o Buscar siempre un lugar conveniente para ordenar que all se


detenga el vehculo del sospechoso, procurando est fuera del
curso del trnsito para evitar congestiones y accidentes.
o Tomar en consideracin las zonas iluminadas y posibles vas de
escape del sospechoso.
17

o Anotar el nmero del vehculo que detiene antes de dar inicio a su


intervencin.
o La orden de detenerse debe ser clara y decidida.
o Para llamar la atencin del chofer del otro vehculo de breves
toques de claxn.
o Por las noches usar linterna, circulina o megfono del patrullero.
o Dada la orden con la voz indquele con seas de la mano donde
quiere que se detenga.
o Coloque su vehculo siempre detrs y ligeramente ms a la
izquierda del carro sospechoso.
o Vigile todo movimiento rpido o disimulado del sospechoso. Nunca
se confe.
o Piloto y operador deben salir del carro al realizar una detencin.
o El operador debe salir del carro cuando se detenga y ubicarse en
observacin detrs del vehculo detenido, poniendo atencin al
trnsito para evitar ser atropellado.
o La distancia ms conveniente para detenerse es entre dos a cinco
metros.
o El polica que interroga se sita detrs de la ventanilla delantera, el
polica que vigila mientras tanto debe hacer sentir su presencia a
los sospechosos para que sepan que son observados desde dos
posiciones.
o El Polica que se sita en la parte delantera, vigilar antes que nada
cualquier movimiento sospechoso de manos, destinado a destruir o
arrojar una prueba o empuar un arma, etc.
o Los sospechosos estarn a la vista en todo momento.
o Cuando presuma que los ocupantes del vehculo por detener, son
delincuentes, el operador debe empuar su arma y apuntar a los
sospechosos antes que llegue a alcanzar a dicho vehculo.
18

o En estos casos ordenar a los pasajeros del asiento delantero que


pongan las manos en el tablero o parabrisas y los de atrs con las
manos sobre el borde superior del asiento delantero, sin dejar de
apuntar a los sospechosos desde antes que llegue a su altura.
o Cuando se ordene que salgan del vehculo no debe permitirse
nunca que lo hagan por el lado izquierdo ni tampoco todos a la vez.
Deben salir uno por uno.
o El orden ms aconsejable para que bajen del vehculo es el
siguiente:
(a) El de la derecha del asiento trasero.
(b) El de la izquierda del asiento trasero.
(c) El de la derecha del asiento delantero
(d) El de la izquierda del asiento delantero (conductor).

o Al salir cada sospechoso permanecer con las manos en alto


apoyadas sobre el vehculo, con las piernas separadas y nunca
juntos unos a otros.
o Es conveniente retirar las llaves de contacto tan pronto hayan
bajado todos los ocupantes.
o En caso de persecucin de vehculos sospechosos se debe
informar a la Central de Radio la ubicacin y direccin de la fuga
para fines de apoyo en la intervencin.
o Las persecuciones deben realizarse a una distancia prudencial del
vehculo sospechoso sin perderlo de vista.
19

2.1.10 USO DEL RADIO Y EQUIPO ESPECIAL.

Uso de la Radio

- Es necesario trasmitir los mensajes en forma clara y concisa,


pronunciando correctamente el mensaje a fin de evitar errores.

- Emplear la clave apropiada para el caso que est


interviniendo.

- Tener en cuenta el trabajo recargado de la Central al atender


todas las llamadas de las diferentes unidades, sobre todas
aquellas que realizan una intervencin de riesgo.

- Cuando solicite apoyo, explique bien a la central lo que


necesita.

- Nunca abandone el vehculo, en caso de tener que bajar la


tripulacin para intervenir, mantener la distancia prudencial
que permita un rpido acercamiento al mismo, sin perder el
control visual del mismo.

- Al retirarse del vehculo, retire las llaves de contacto.


20

2.1.11 USO DE LA SIRENA

- Debe utilizarse solo en circunstancias muy extremas.

- No debe ser utilizada en forma continua, sino con intervalos de


cinco a diez segundos, hacindola sonar igual tiempo.

- No se confe demasiado en el trnsito "libre" que le


proporcionar el uso de sirena, porque todos los conductores
no respetan dicha norma.

- Sobrepase a los vehculos por el lado izquierdo, cuando utilice


la sirena.
- El uso de la sirena debe ser empleado con la debida
anticipacin para advertir a peatones y automovilistas en
general.
- Las luces giratorias de emergencia deben usarse al mismo
tiempo que la sirena, tanto de da como de noche.

- Como el uso de sirena es para casos de emergencia, tenga en


cuenta que otros vehculos tambin pueden estar usndola
(ambulancias, bomberos) trate de identificar estos sonidos.

- Al transmitir mensajes cuando se opera la sirena, hacerlo


cuando se interrumpe su uso, dando el mensaje en forma clara
y en voz alta.
21

2.1.12 TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE PATRULLAJE5:

2.1.12.1 TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL


PATRULLAJE URBANO5:

a) Patrullaje a pie: Es aquel que se realiza en la zona


urbana mediante vigilancias, las mismas que
comprenden tareas de Ronda, Observacin e
Inspecciones.

b) Tcnica para efectuar las Rondas: son las


siguientes:

Realizarlo varias veces en un mismo turno.

Seguir distintos recorridos, en distintos turnos.

Informarse de las novedades antes de salir al


servicio.

Tomar nota de todo aquello que le llame la


atencin y merezca una mayor informacin
haciendo notoria su presencia en el da.

No permanecer en un mismo lugar durante


mucho tiempo, en calles concurridas y de
comercio, es conveniente caminar al borde
exterior de la acera y cuando no desee llamar la
22

atencin caminar junto a las paredes de


edificios.

En las noches cambiar la rutina en cuanto a la


direccin, en forma inopinada, extremando las
precauciones para su seguridad, y evitar
posibles ataques, reduciendo cualquier sonido o
alarma que pueda producir su equipo e
identificar su presencia y ubicacin.

Cuando se descubra indicios de la comisin de


un hecho delictuoso, no se actuar
precipitadamente, apreciando lugares de posible
fuga, la situacin existente y de acuerdo a ello
solicitar la ayuda correspondiente si el caso lo
amerita, para luego intervenir con la garanta
debida.

c) Tcnicas para Patrullaje rural5:

Esta modalidad de servicio debe ser ejecutada


por una pareja de policas, cuando tenga que
realizarse por zonas aledaas y por ms de tres
cuando las condiciones de clima, terreno y
distancia as lo precisen.

De acuerdo a la topografa de la jurisdiccin,


lugares habitados, accesibles y vas de
23

comunicacin, la jurisdiccin policial ser


dividida en Zonas de Patrullaje N 1, 2, 3, etc.

Se agrupar en una o ms Zonas de Patrullaje,


a los centros unidos por carreteras, para que el
Patrullaje pueda desarrollarse en vehculos
mientras sea posible.

La Comisaria o puesto policial comprometido,


deber siempre contar con informacin de su
jurisdiccin, los cuales debern ser
permanentemente incrementados.

El ganado perteneciente a la Comisaria ser


revisado antes y despus del patrullaje.

El efectivo del puesto ser dividido en grupos de


patrullaje rural.

d) Tcnicas para el Patrullaje Motorizado 5:

La Tripulacin de un patrullero la componen


como mnimo dos efectivos, un conductor y un
operador, debiendo de reforzarse en casos
especiales; el patrullaje en motocicleta se
realizar con dos efectivos.
24

Los vehculos patrulleros cubren servicio de


vigilancia en toda la ciudad, hacindolo
preferentemente en aquellas zonas
circundantes o de difcil acceso por cuyas
caractersticas no permite el patrullaje a pie
permanente.

2.1.13 DIVISIN POLICIAL DE PACASMAYO REGIN POLICIAL


NORTE2 :

2.1.13.1 Misin2:
Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las
actividades administrativas y operativas de todas las
Sub Unidades dependientes bajo su mando.

2.1.13.2 Funciones Generales2:

Planear, organizar, coordinar, ejecutar y supervisar el


patrullaje en sus diversas modalidades en su
jurisdiccin, con la finalidad de lograr una adecuada
cobertura policial que garantice una eficiente
prevencin de los delitos y faltas.

Ejecutar actividades referidas a garantizar la


Seguridad Ciudadana, disponiendo para el efecto de
todos los medios humanos y logsticos con los que
cuenta.
25

Brindar un adecuado servicio policial a la comunidad


por intermedio de los Departamentos Especializados y
Comisaras Rurales PNP enclavadas en el mbito
jurisdiccional de la Divisin Policial de Pacasmayo,
teniendo en consideracin el respeto irrestricto a los
derechos Humanos.

Ejercer control y supervisin de las actividades


administrativas y operativas dentro de la Divisin
Policial de Pacasmayo.

Verificar la correcta administracin y utilizacin de los


recursos materiales y financieros que le han sido
asignados a las Dependencias Policiales que
conforman la Divisin Policial de Pacasmayo.

Ejercer control y supervisin de los servicios policiales


dentro del mbito de la Divisin Policial de
Pacasmayo, as como efectuar el seguimiento para
verificar el cumplimiento de las disposiciones
emanadas de la Superioridad.

Lograr una slida moral en el personal PNP de la


Divisin Policial de Pacasmayo, afianzada en una
estricta observancia de las normas de disciplina, tica
y moral profesional, alta formacin y capacitacin; as
como una adecuada atencin de sus necesidades
mnimas.
26

Elevar la Imagen Institucional y la funcin policial,


mediante el fortalecimiento permanente del personal
policial, logrando un servicio eficiente que permita el
apoyo decidido de la comunidad con la Polica, a
travs de la formacin de las Juntas Vecinales,
Comits Cvicos de Cooperacin entre otros.
Controlar que las Sub Unidades pertenecientes a la
Divisin Policial de Pacasmayo, cumplan con
investigar los delitos y faltas en todas sus
modalidades, formulando los documentos pertinentes
remitindolos a la autoridad competente, poniendo a
disposicin a los autores con las pruebas y/o
evidencias, en el tiempo determinado por la ley.

Formular el Plan Anual de Trabajo y Memoria Anual de


la Divisin Policial de Pacasmayo.
27

2.2 BASE CONCEPTUAL:

Criminalidad: Es una disciplina que se encarga del estudio


de los crmenes y de los criminales, de las conductas
delictivas o antisociales que realizan y del porqu de las
mismas. Es muy importante el papel de otras ramas o
ciencias para la Criminologa, como por ejemplo la Sociologa
o la Psicologa, gracias a ellas se pueden realizar muchos
estudios sobre estas conductas delictivas.

Intervencin Policial: Es un conjunto de procedimientos y


recursos de los que se sirve la polica en sus actuaciones,
siempre basadas en conocimientos cientficos o artsticos que
redundan en beneficio de un mejor servicio a la sociedad en
5
general y al ciudadano en particular.

Persecucin: La persecucin puede ser una accin


fsica que consiste en tratar de alcanzar a alguien. Si
un polica observa cmo un delincuente comete un asalto,
saldr en su persecucin para atraparlo y poder llevarlo ante
la Justicia. 6

Delito: Es toda accin u omisin que, por


malicia o negligencia culpable, da lugar a un resultado
daoso, estando prevista o tipificada en la ley penal dicha
accin u omisin con el sealamiento de la correspondiente
pena o castigo. Cuando dicha conducta no alcanza la
gravedad precisa para ser calificada como delito, puede
28

encuadrarse en las faltas o delitos menores, cuya tipificacin


7
en la ley penal se hace separadamente de los delitos.

Seguridad Ciudadana: Es la condicin personal, objetiva y


subjetiva, de encontrarse libre de violencia o amenaza de
violencia o despojo intencional por parte de otros. 8
29

2.3 BASE LEGAL2 :

1. Constitucin Poltica del Per de 1993.


2. Ley que crea la Polica Nacional del Per, del 06DIC88,
Ley N 24949.
3. Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 27806.
4. Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado y su
Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 030-
2002- PCM. Ley N 27658, del 17ENE2002.
5. Decreto Legislativo N 1127, del 07DIC2012, Decreto
Legislativo que crea la Superintendencia Nacional de
Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y
Explosivos de Uso Civil-SUCAMEC.
6. Decreto Legislativo N 1130, del 07DIC2012, Decreto
Legislativo que crea la Superintendencia Nacional de
Migraciones.
7. Decreto Legislativo N 1135, del 10DIC2012, Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio del Interior.
8. Decreto Legislativo N 1140, del 10DIC2012, Decreto
Legislativo que crea la Oficina de Gobierno Interior ONAGI.
9. Decreto Legislativo N 1148, del 11DIC2012, Ley de la Polica
Nacional del Per.
10. Decreto Legislativo N 1149 Ley de la Carrera y Situacin del
Personal PNP, del 09DIC2012.
11. D. Legislativo N 1150, Ley del Rgimen Disciplinario de la
PNP del 10DIC2012.
30

12. Decreto Legislativo N 957 que promulga el Cdigo Procesal


Penal, del 24JUL2004 (en vigencia en la Regin La Libertad
desde el 01ABR2007).
13. Decreto Supremo N 007-2011-PCM, del 27ENE2011, Decreto
Supremo que aprueba la metodologa de simplificacin
Administrativa y establece disposiciones para su
implementacin, para la mejora de los procedimientos
administrativos y servicios prestados en exclusividad.
14. R.M. N 0306-92-IN/PNP del 17MAR92, que aprueba el
Reglamento del Sistema Normativo de la PNP.
15. Cdigo de tica Profesional PNP.
16. Resolucin Directoral N 1892-93-DGPNP/EMG de 23AGO93,
Aprobando el Reglamento del Sistema de Racionalizacin de
la PNP.
17. Resolucin de Contralora N 320-2006-CG, del 30OCT2006,
que aprueba Normas de Control Interno.
18. Directiva N 03-93-EMG-DIPLAN.DR. de SET1993, Norma el
contenido y el procedimiento para la formulacin, aprobacin y
difusin del Manual de Organizacin y Funciones (MOF).
31

CAPTULO III
MARCO OPERACIONAL

3.1 Tcnicas de Patrullaje Policial en efectivos de Patrullaje


Motorizado de la Divisin Policial de Pacasmayo.

En la Actualidad en la Diivision Policial Pacasmayo, se ha venido


acrecentado hechos de violencia realizado por delincuentes que
oportunamnete fueron capturados gracias a una labor constante de la
Unidad de Patrullaje Motorizado, los mismos que con su presencia y
rondas inopinadas previenen la comisin de delitos y faltas mediante
un adecuado patrullaje.9

Para el presente estudio entindase como Patrullaje Policial a la operacin


policial que cotidianamente realiza la Polica Nacional del Per, con el
objeto de mantener el orden pblico y prevenir los delitos y faltas en la
jurisdiccin de responsabilidad, en otras palabras el patrullaje es una
forma o manera de prestar el servicio de vigilancia, utilizada para
neutralizar la comisin de delitos y contravenciones e incrementar la
percepcin de seguridad3.

El polica con la finalidad de realizar un mejor servicio de patrullaje y


reducir el ndice delicuencial; deber, poseer un adecuado
acondicionamiento mental, con el propsito de responder ante un
encuentro crtico que est en riesgo su vida, el cuerpo y la salud de otros
ciudadanos, minorando asi la ocurrencia del hecho y ayudando a hacer
frente a peligros antes, durante y despus de que ocurran., y ademas
tener confianza y seguridad ante la respuesta que va a asumir fente a un
determinado suceso.5
32

Entre las tcnicas de patrullaje que realiza el efectivo policial motorizado


de Pacasmayo son: 2

a. Realizar el patrullaje varias veces en un mismo turno.


b. Seguir distintos recorridos, en distintos turnos.
c. Informarse de las novedades antes de salir al servicio.
d. Tomar nota de todo aquello que le llame la atencin y
merezca una mayor informacin haciendo notoria su
presencia en el da.
e. No permanecer en un mismo lugar durante conveniente
caminar al borde exterior de la acera y cuando no desee
llamar la atencin caminar junto a las paredes de edificios.
f. En las noches cambiar la rutina en cuanto a la direccin, en
forma inopinada, extremando las precauciones para su
seguridad, y evitar posibles ataques, reduciendo cualquier sonido
o alarma que pueda producir su equipo e identificar su presencia
y ubicacin.
g. Cuando se descubra indicios de la comisin de un hecho
delictuoso, no se actuar precipitadamente, apreciando lugares
de posible fuga, la situacin existente y de acuerdo a ello solicitar
la ayuda correspondiente si el caso lo amerita, para luego
intervenir con la garanta debida.2

Finalmente la aplicacin de estas tcnicas de patrullaje policial va a permitir


que el polica durante su servicio deba estar alerta ante la comisin de un
hecho que revista los caracteres de un delito, para que de esta manera
pueda reducir el ndice delincuencial en el Distrito de Pacasmayo.
33

3.2 Importancia de las Tcnicas de Patrullaje en efectivos de


patrullaje motorizado de la Divisin Policial de Pacasmayo.

El Patrullaje Policial es importante porque va a contribuir al


mantenimiento de las condiciones necesarias para la preservacin de
la convivencia y la seguridad ciudadana, en una jurisdiccin
determinada mediante el conocimiento, prevencin, disuasin y
atencin de fenmenos delictivos, contravencionales u otros conflictos
ciudadanos.3

El efectivo policial mediate las tcnicas de patrullaje, est capacitado


para intervenir en situaciones de emergencia, utilizando las tecnicas y
tcticas especializadas para salvaguardar la integridad de las
personas.

En muchos casos las armas reglamentarias, son los ltimos medios


para la defensa y la habilidad en su uso en algunas situaciones no
puede ser la nica opcin en un enfrentamiento. El acondicionamiento
mental, que puede prepararnos para un encuentro crtico antes de que
ocurra y ayudarnos a hacer frente a peligros antes, durante y despus
de que ocurran.9

El personal policial que efecta el patrullaje motorizado en la Divisin


Policial Pacasmayo, debe utilizar tcnicas y tcticas especializadas,
de tal manera que al momento del patrullaje de rutina o en una
intervencin sean aplicadas logrando asi un servicio seguro y
eficiente, prestando proteccin y ayuda a las personas y a la
comunidad.3
34

Finalmente es importante la puesta en prctica de estas tcnicas de


patrullaje policial en la Divisin Policial Pacasmayo los mismos que
van a contribuir a la seguridad y a tranquilidad publica, para el
desarrollo de acciones preventivas, disuasivas y de control,
asegurando la convivencia y seguridad ciudadana 1.

Tambien es importante tomar en cuenta que el servicio de patrullaje 2:

Ejecuta los planes de vigilancia y patrullaje, atendiendo a la


situacin operativa y a las caractersticas geogrficas, fsicas,
poblacionales y vulnerabilidades de la comunidad.
Verifica la aplicacin de medidas de seguridad y proteccin en
los objetivos socioeconmicos de las respectivas reas de
vigilancia.
Ejecuta la inspeccin de los lugares proclives para la comisin
de hechos delictivos o para ocultar sus evidencias.
Observacin, anlisis e identificacin discrecional de las
personas, objetos y circunstancias en los lugares que se
protegen, para descubrir indicios de actividad delictiva,
antisocial u otras ilegalidades.
Preserva los lugares donde se cometan hechos delictivos y
adoptar las medidas necesarias para identificar a los autores,
vctimas y testigos.

Sobre el particular, dichas tcnicas policiales va a contribuir con la


seguridad ciudadana, paz y tranquilidad pblica en la Division Policial
Pacasmayo Regin Policial Norte.
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CONCLUSIONES

El Patrullaje Policial que se realiza en la Division Policial Pacasmayo,


es importante porque va a contribuir al mantenimiento de las
condiciones necesarias para la preservacin de la convivencia
seguridad ciudadana, paz y tranquilidad pblica.

El polica que brinda el servicio de Patrullaje Policial en la Divisin


Policial Pacasmayo, tiene un adecuado acondicionamiento mental, el
mismo que responde de manera optima y eficaz ante un encuentro
crtico que ponga en riesgo su vida y la de los ciudadanos; minorando
con el empleo de sus tcnicas de patrullaje la ocurrencia de un hecho
y ayudando a hacer frente a peligros que pudiesen ocurrir durante el
servicio policial.
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RECOMENDACIONES

Que se continue capacitando al personal en tcnicas de patrullaje


policial, con la finalidad que los policias tengan un buen nivel de
respuesta con el propsito de minorar los hechos de violencia,
comisin de delitos y faltas que ocurriese en la jurisdiccin de la
Division Policial Pacasmayo.

Mayor presencia policial en las calles tanto en la provincia de


Pacasmayo, como en el territorio de la Region Policial Norte, con la
finalidad que el polica con la aplicacin de sus tcnicas de
patrullaje logre convencer a la ciudadana que nuevamente
deposite esa confianza que poco a poco con nuestro propio
accionar se estuvo perdiendo y asi de esta manera el efectivo
policial pueda accionar frente a envetos que vulneren la
tranquilidad de los pobladores y opten por un mejor nivel de
respuesta ante cualquier amenaza.
37

BIBLIOGRAFA

1. Castro, V. Propuesta de un programa de orientacin socio afectivo


para la reinsercin de los funcionarios policiales privados de
libertad. Carabobo, venezuela; 2015, pag.7
2. Manual de Organizacin de Funciones (MOF) de la Division Policial
Pacasmayo, Per. Enero del 2016.
3. Salvador, J. POP - patrullaje, trnsito, control de multitudes. Per;
2015, pag.11
4. Hernndez, P. Tratado de sociologa del derecho. Santo domingo:
centenario s.a ; 2007 ,pag. 23
5. Barber, F. Tcnicas de intervencin, ciencias de la seguridad.
Valencia; 2010, pag. 23
6. Porto, J. Definicin.de Patrullaje Policial. Obtenido de
ttp://definicion.de/persecucion/; (consultado, 06 de enero , 2017),
pag. 23
7. Caln, E. Flagrancia delictiva. Medelln; 2013, pag.24
8. Cayo, W. La seguridad ciudadana en el per. Ica; 2010, pag.24
9. Congreso de la Republica. Ley 27933 del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana. P. 45-50.