Direito

Jornal de Direito
Edio n 1 Trimestral Abril/2017

STF e o Sistema Prisional Reincidncia

A preocupao com as ga-
rantias fundamentais e com os
direitos do ser humano gera
uma polmica no que tange
aos indivduos do sistema pen-
itencirio. Nesse sentido, o
Supremo Tribunal Federal de-
cidiu (RE 580.252), no dia 16
de fevereiro do corrente ano,
por unanimidade de votos, em
determinar que o Estado deve
pagar por danos morais a de-
tentos mantidos sob condies
desumanas de superlotao. In-
clusive, referida deciso dever
ser seguida por todos os tribu-
nais locais.
Pois bem. No raras vezes,
existem defesas em prol da de-
sconsiderao dos presos como
sujeitos merecedores de tais ga-
rantias. Certamente, o fato de
ser um apenado no caracter-
iza a excluso do indivduo da
condio de ser humano. Sendo
Priso: Smbolo de lixo humano.
assim, a este deve ser dispen-
sado todo e qualquer direito.
Cabe a ressalva, que no
se defende a impunidade, to
pouco a abolio da priso
ou ainda a aplicao de penas
brandas para delitos graves
frente sociedade. Defende-se,
sim, a aplicao das leis que
regulamentam o cumprimento
da pena privativa de liberdade,
em condies que visem so-
brevivncia e a dignidade do
sujeito, afim de que o mesmo
venha a ser ressocializado, to-
mando para tal os princpios
contidos na Constituio da
Repblica. (pgina 2)
Criminal
Ao analisar o ordenamento jurdico
brasileiro constata-se que determina-
dos princpios que regem decises
jurdicas no se fazem presentes no
corpo do texto constitucional ou at
mesmo nos cdigos especiais, en-
tretanto tribunais valem-se destes
para fundamentar decises. A esses
princpios conveniou-se denominar
normas supralegais: hierarquica-
mente inferior a Constituio Fed-
eral e superior a leis que tangem o
mesmo aspecto jurdico, por serem
excepcionais.
Dentre as normas supralegais
consagradas na jurisdio brasile-
ira destaca-se o princpio da in-
significncia (crime de bagatela,
popularmente conhecido), o qual
determina que alguns crimes que, ao
enquadrar-se em certos requisitos,
no devem ser julgados penalmente,
pois se afastam da relevncia e prop-
osio da funo do Direito penal,
podendo ser solucionado por outros
meios extrajudiciais, ou em demais
reas do Direito. (pgina 3)

Assdio Moral
Em fevereiro do corrente ano a coordenadoria de rdio e TV
do Tribunal Superior do Trabalho, apresentado por Priscilla
Peixoto, trouxe aos seus ouvintes uma questo trabalhista:
obrigar os empregados a danarem e a cantarem, pode ou no
pode?.
A ginstica laboral inserida em horrio comercial e direcio-
nada aos funcionrios tem aspectos positivos para os empre-
gadores e para os empregados. Os empregadores diminuem
os riscos de faltas dos funcionrios por motivos de sade, di-
minuem os acidentes de trabalhos, melhoram a interao entre
os grupos de profissionais e estimulam a prtica de esportes. Fonte: Internet
(pgina 3)

Uber
UBER uma empresa multinacional
norte-americana. Esta empresa oferece um
servio de transporte similar ao txi. Atravs
de um aplicativo disponvel para celulares possvel conectar
motorista a passageiros. Teoricamente a empresa UBER presta
servio de transporte privado e os txis prestam servios de
transporte pblico. O fato que o assunto gera polmica e os
tribunais pelo Brasil e pelo mundo acumulam milhares de aes
sobre o tema que ainda no possui uma unanimidade. (pgina 4)
Tratamento Mdico
Ter cincia de aes judiciais propostas por pacientes acometidos
por graves doenas, visando, em face do Estado ou da Unio, a ob-
teno de medicamentos e tratamento mdico que podem prolongar ou,
em alguns casos, salvar suas vidas. Isso corriqueiro, pois, por mais
evoludos que sejamos, a morte nunca algo que esperamos ou dese-
jamos. Lutar pela prpria vida ou pela manuteno de algum bem de
valor, seja material, seja afetivo, algo instintivo e natural. (pgina 3)
Pgina 2
Jornal de Direito Abril /2017

EDITORIAL
APRESENTAO

O Jornal Acadmico, com edio

trimestral, foi criado com o objetivo
de incentivar os alunos de Direito a
realizar pesquisas e elaborar artigos
acadmicos visando o ingresso na
carreira jurdica.
Hodiernamente, em funo
das redes sociais e, sobretudo, da
criao de resumos e/ou livros
esquematizados, percebe-se uma
anlise muito superficial por parte
dos alunos de temas relevantes e
que, certamente, precisariam de
acurado estudo.
O jornal fruto de um esforo co-
letivo e foi gerado para dar espao
a textos elaborados exclusivamente
pelos alunos de Direito da Facul-
dade Paranaense (FAPAR) e da
Faculdade Curitibana (FAC).
Temos em mente que a criao
deste veculo de comunicao pos-
sibilitar uma discusso terica e
jurisprudencial acerca de assuntos
relevantes para toda sociedade.
Objetivamos, tambm, ofertar aos
alunos um canal para que possam
expor suas ideias, sempre com vis-
tas aos mandamentos constitucio-
nais.
Que esta publicao possa hon-
rar, com fidelidade, o pensamento
libertrio e democrtico que per-
meia os corredores das instituies
de ensino do Grupo Unip.
Gilberto Andreassa Junior
Doutorando e Mestre em Di-
reito. Ps-graduado em Direito
Processual Civil Contemporneo.
Membro Efetivo do Instituto dos
Advogados do Paran. Membro
Honorrio da Academia Brasileira
de Direito Processual Civil.Advo-
gado e Professor Universitrio.
STF e o dever do Estado
em indenizar presos em situao degradante.
Sandra Mara Dobjenski
(Faculdade Curitibana 05 perodo)
A preocupao com as garantias fun-
damentais e com os direitos do ser hu-
mano gera uma polmica no que tange
aos indivduos do sistema penitencirio.
Nesse sentido, o Supremo Tribunal
Federal decidiu (RE 580.252), no dia 16
de fevereiro do corrente ano, por una-
nimidade de votos, em determinar que
o Estado deve pagar por danos morais
a detentos mantidos sob condies de-
sumanas de superlotao. Inclusive,
referida deciso dever ser seguida por
todos os tribunais locais.
Pois bem. No raras vezes, existem
defesas em prol da desconsiderao
dos presos como sujeitos merecedores
de tais garantias. Certamente, o fato de
ser um apenado no caracteriza a ex-
cluso do indivduo da condio de ser da sua condio de seres humanos, em
humano. Sendo assim, a este deve ser
dispensado todo e qualquer direito.
Cabe a ressalva, que no se defende
a impunidade, to pouco a abolio da
priso ou ainda a aplicao de penas
brandas para delitos graves frente so-
ciedade. Defende-se, sim, a aplicao
das leis que regulamentam o cumpri-
mento da pena privativa de liberdade,
em condies que visem sobrevivncia
e a dignidade do sujeito, afim de que o
mesmo venha a ser ressocializado, to-
mando para tal os princpios contidos na
Constituio da Repblica.
Visando as prerrogativas do inciso
III, do artigo 1, da Carta Magna, a corte
entendeu que a superlotao e o encar-
ceramento desumano geram responsab-
ilidade do Estado em reparar os danos
sofridos pelos detentos. Sob esta tica,
cabe ao Estado dar condies aos in-
divduos do sistema carcerrio para que
os mesmos exeram com dignidade a
sua condio de seres humanos, embora
limitados em sua liberdade.
Os ministros Fux e Barroso afirmam
clara a preocupao dos legisladores em VASCKI (Relator): [...] 2. Apreciando
proteger o sujeito dos eventuais danos a caso anlogo (REsp 847.687/GO, Min.
eles causados, tais como a degradao Jos Delgado, DJ de 25.06.2007), a 1
Turma pronunciou-se no sentido de que,
decorrncia da superlotao, da falta de no que se refere morte de preso sob
estrutura e espao fsico, insalubridade, custdia do Estado, a jurisprudncia
incidncia de doenas infectoconta- do Superior Tribunal de Justia no
giosas, ocorrncia de mortes violentas e sentido de que a responsabilidade civil
agresses, praticadas por outros deten- do ente pblico objetiva. Em voto
tos ou at mesmo por agentes do Estado, vista, observei que o nexo causal se es-
prticas sexuais violentas, dentre outras. tabelece, em casos tais, entre o fato de
Visando tais prerrogativas evi- estar preso sob a custdia do Estado e,
dente que a atual realidade do sistema nessa condio, ter sido vitimado, pouco
carcerrio degradante e lastimvel, importando quem o tenha vitimado.
sendo que as condies de existncia que o Estado tem o dever de proteger
humana atingem nveis mnimos, o os detentos, inclusive contra si mesmos.
que acarreta, muitas vezes, em danos Ora, tendo o dever legal de proteger os
inimaginveis a estes seres humanos. presos, inclusive na prtica de tentado
Para tanto, Barroso entende que a contra sua prpria vida, com maior razo
indenizao devida, mas no sustenta deve exercer referida proteo em casos
que o pagamento em dinheiro seja a como o dos autos, no qual o detento foi
melhor forma de compensao, suger- vtima de homicdio em rebelio ocor-
indo a remisso (reduo da pena) para rida no estabelecimento prisional ad-
solucionar os abusos cometidos. Em sua ministrado pelo ente pblico. No mesmo
viso a indenizao pecuniria iria agra- sentido, cita-se: REsp 713682/RJ, 2 T.,
var a situao fiscal dos Estados. Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, DJ
Faz-se necessrio sustentar que no de 11.04.2005.2
qualquer sofrimento merecedor de inde- Atravs do entendimento jurispru-
nizao por dano moral. O dano moral dencial, fica claro os argumentos em
deve advir de um bem juridicamente prol da responsabilizao objetiva do

Expediente
JORNAL DE DIREITO
Jornalista Responsvel: J. Silvestre Mtb
0271.71
Coordenador do projeto: Gilberto An-
dreassa Junior. Doutorando e Mestre
em Direito.Ps-graduado em Direito
Processual Civil Contemporneo.
Membro Efetivo do Instituto dos Ad-
vogados do Paran. Membro Honorrio
da Academia Brasileira de Direito
Processual Civil. Advogado e Professor
Universitrio.
Este Caderno no responsvel pelas
ideias emitidas nos artigos publicados,
que devem ser reputadas exclusiva-
mente aos autores.
- permitida a reproduo parcial dos textos,
desde que citada a fonte e o autor.
- Periodicidade: Trimestral
- Publicao Eletrnica
que a situao dos presdios contraria a
Constituio, tornando as condenaes
penas cruis. O fato de algum ter com-
etido um ilcito penal, descumprindo as
regras estabelecidas pela sociedade e
pelo ordenamento jurdico, no autor-
iza que o Estado desrespeite as normas
impostas. Nesse sentido, questiona-se
qual o limite da responsabilizao da
Administrao Pblica pelos prejuzos entre o dano ocorrido e a atuao (ou
causados queles que esto sob tutela,
os quais o Estado deveria proteger os di-
reitos e dar condies de ressocializao
e de vida digna.
Cabe justificar que o objetivo da pena
privativa de liberdade no a retribuio
do mal causado, mas a ressocializao ABILIDADE CIVIL DO ESTADO.
do apenado para que o mesmo possa
retornar ao convvio social. Neste con-
texto vale destacar as garantias consti-
tucionais previstas aos detentos, pois o
cumprimento de pena no pode implicar
em desconsiderao ou diminuio de
direitos fundamentais. Sendo assim,
tutelado, o que significa que tal prejuzo
deve estar no mbito dos direitos da pes-
soa humana.
A jurisprudncia brasileira admite
a responsabilidade estatal pelos danos
causados aos indivduos que compem
o sistema penitencirio. Aplicando a
teoria do risco administrativo, exigindo
a demonstrao do nexo de causalidade
Pblica o dever de indenizar o apenado
omisso) da Administrao Pblica.
Cita-se, ttulo de exemplo, deciso
prolatada pelo Superior Tribunal de
Justia:
EMENTA: ADMINISTRATIVO.
PROCESSUAL CIVIL. RESPONS-
DANO MORAL. INDENIZAO.
MORTE DE DETENTO. REBELIO.
EXISTNCIA DO DANO. NEXO DE
CAUSALIDADE. AGRAVO REGI-
MENTAL A QUE SE NEGA PROVI-
MENTO. [...] VOTO: O EXMO. SR.
MINISTRO TEORI ALBINO ZA-
Estado, responsabilidade esta amparada
no dever de cautela e proteo que o
Estado deve ter. Sendo assim, dever
responder objetivamente pelos danos
causados aos indivduos que compem
o sistema penitencirio, pois ao cercear
o sujeito de liberdade, deve, no mnimo,
propiciar as condies de sobrevivn-
cia humana, cabendo a Administrao
ou sua famlia por eventuais prejuzos
suportados.
Diante de tais apontamentos notrio
que dever do Estado manter o preso
em condies carcerrias de acordo com
mnimos padres de humanidade estabe-
lecidos em lei, bem como, se for o caso,
ressarcir os danos causados que da
decorrerem, sendo necessria a presena
de requisitos bsicos para a responsabi-
lidade civil, afim de que a ocorrncia de
evento danoso e o nexo de causalidade
onerem a ao ou omisso, gerando a
aplicao a responsabilidade objetiva.
Pgina 3
Assdio Moral
Giselle Camargo dos Santos
(Faculdade Curitibana 04 perodo)
Em fevereiro do corrente ano a co-
ordenadoria de rdio e TV do Tribunal
Superior do Trabalho, apresentado por
Priscilla Peixoto, trouxe aos seus ouvin-
tes uma questo trabalhista: obrigar os
empregados a danarem e a cantarem,
pode ou no pode?.
A ginstica laboral inserida em
horrio comercial e direcionada aos fun-
cionrios tem aspectos positivos para os
empregadores e para os empregados. Os
empregadores diminuem os riscos de
faltas dos funcionrios por motivos de
sade, diminuem os acidentes de tra-
balhos, melhoram a interao entre os
grupos de profissionais e estimulam a
prtica de esportes. Para os empregados,
diminuem o sedentarismo, os benefcios
tambm so psicolgicos como diminuir
o estresse e aumentar o poder de concen-
trao. J no mbito social, estimula o
esprito de equipe e confiana.
H uma linha tnue, mas existente,
que diferencia a promoo de benefcios
para si prpria, para a coletividade e para
outrem. Analisando a exposio da fun-
cionria diante dos clientes do supermer-
cado (caso concreto analisado pelo TST),
danando uma dana com reboladinho e
cantando o hino prprio, a mesma sen-
tiu-se envergonhada e constrangida.
Referida deciso importante, pois
delimita que para promover qualquer
ao motivacional no ambiente corpora-
tivo, necessrio se faz a presena de um
profissional gabaritado em gesto de pes-
soas, psicologia e conhecimento da lei.
No estamos dizendo que somente um
psiclogo ou bacharel em direito teria
capacidade de criar aes motivacionais
ou mesmo um gestor de pessoa que deve-
ria ter esses conhecimentos em seu perfil,
mas se a empresa esta disposta a fazer
Breve anlise do direito de recusa
a tratamento mdico
Wagner Jos Pask de Oliveira
(Faculdade Curitibana 06 perodo)
UOL Notcias: Me luta na Justia para obrigar
filho a fazer tratamento que pode evitar morte.
Bom Dia Brasil: Me vai Justia para obrigar
filho doente dos rins a fazer hemodilise.
Ter cincia de aes judiciais propostas por pacien-
tes acometidos por graves doenas, visando, em face
do Estado ou da Unio, a obteno de medicamentos e
tratamento mdico que podem prolongar ou, em alguns
casos, salvar suas vidas. Isso corriqueiro, pois, por
mais evoludos que sejamos, a morte nunca algo que
esperamos ou desejamos. Lutar pela prpria vida ou
pela manuteno de algum bem de valor, seja material,
seja afetivo, algo instintivo e natural. To reconhe-
cido pelo ordenamento jurdico que esse instinto de
manuteno protegido pela legislao, como no pacidade parcial ou total do filho, ao tomarmos por
artigo 23, inciso II, do Cdigo Penal, que exclui a ilic-
itude do crime cometido em estado de legitima defesa.
H como se punir o interesse da pessoa em man-
ter-se viva? E quando esse indivduo deseja exat-
amente o oposto? O que se fazer quando a vida no
mais se apresenta como algo digno de ser zelado, e
prolong-la um descabido martrio?
Pelo caminho oposto do rotineiro, em Gois, uma
me entrou na justia para, segundo anunciou as man-
chetes, obrigar o filho, maior de idade, a submeter-se
hemodilise, procedimento mdico que podia salvar
sua vida. A liminar foi concedida e assim determi-
nou-se a realizao da mesma.
primeira vista, essa deciso pode apresentar-se
como um completo desrespeito Constituio Fed-
eral de 1988; mais especificamente ao artigo 5 que
cita, entre outros direitos fundamentais, a liberdade.
Assim, em uma anlise superficial da notcia, pode-se
ter a iluso de que o julgador simplesmente lanou
mo do direito do paciente liberdade de escolha
entre aceitar ou recusar os procedimentos mdicos a
Jornal de Direito
algo que beneficie seus funcionrios,
importante redobrar sua ateno para
quem est direcionando a obrigao.
Assim como a ginstica laboral, os
prmios entregues ao melhor vendedor,
sua foto no corredor da fama, podem ser
reconhecidos como agresso a dignidade
humana, assdio moral e bullying.
No caso em anlise, a funcionria
do supermercado ajuizou ao contra a
empregadora. Na ao ficou destacado
que no foi comprovada a concordn-
cia da empregada com a prtica e que a
ao motivacional da empresa no bus-
cou preservar o direito dignidade do
trabalhador. Diante do abuso do poder
diretivo identificado, a rede supermer-
cados foi condenada a pagar indenizao
atendente por dano moral, no valor de
R$5.000,00 (cinco mil reais).
O assdio moral se caracteriza pela
exposio de algum a situaes hu-
milhantes e constrangedoras, repetiti-
vas e prolongadas durante a jornada de
trabalho e no exerccio de suas funes.
Sendo assim, qualquer ao imposta pelo
empregador, no ambiente de trabalho,
que extrapole os limites do poder diretivo
do empregador, causando humilhao e
constrangimento no empregado, ser pe-
nalizada pela lei. Essas condutas violam
a imagem e a honra do trabalhador, alm
de afetar sua dignidade. Assim, respec-
tivamente, foi desrespeitado o artigo 5,
inciso X, da Constituio Federal, bem
como o artigo 1, inciso III.
serem administrados. Liberdade que est prevista na
resoluo nmero 1805/06 do Conselho Federal de
Medicina, onde se prev que o paciente, devidamente
aconselhado sobre os riscos e as consequncias dos
seus atos e decises, pode abrir mo dos tratamentos
que podem prolongar ou salvar sua vida.
Retornando ao teor da notcia, imprescindvel
mencionar que a deciso que concedeu a liminar foi
juridicamente perfeita. Aps percia feita pela Junta
Mdica do Tribunal de Justia de Gois, ficou atestado
que o indivduo, apesar de ter total capacidade de en-
tendimento, apresentava imaturidade afetiva e emo-
cional. Neste caso, independentemente da aplicao
do Cdigo Civil (artigos 3 e 4), reconheceu-se que
o cidado no apresentava condio psicolgica para
exercer tal escolha. Verificada judicialmente a inca-
base o artigo 747, inciso II, do Cdigo de Processo
Civil, a me teria total legitimidade para consentir pelo
tratamento. Logo, no h que se confundir a recente
deciso com fatos lesivos ao direito liberdade ou ao
princpio da dignidade da pessoa humana.
Cabe mencionar que, durante o processo, o juiz do
caso perguntou autora se ela estava sendo egosta em
querer decidir sobre a vida do filho. Ora, a realidade
que no h que se fazer juzo de valores em situaes vida eminente. Estamos falando de uma situao que,
como a proposta. De certo, a inteno da me no seria,
de incio, o reconhecimento da incapacidade civil do
filho, mas sim a leiga busca por uma autorizao ju-
dicial para executar tratamento mdico arbitrrio, que
expressamente vedado no Cdigo de tica Mdica.
No fosse o reconhecimento no caso concreto de
causas que retiram, parcial ou totalmente, a capacidade
do agente na vida civil, arbitrar tratamento mdico a
algum seria um total desrespeito aos direitos funda-
mentais. H de se ter em vista que o direito liber-
dade, por mais que no se reconhea hierarquia entre
os direitos fundamentais, o pilar de todos. No tem
Reincidncia criminal e o princpio da
insignificncia jurdica
Julio Cesar de Camargo
(Faculdade Curitibana 05 perodo)
Ao analisar o ordenamento jurdico
brasileiro constata-se que determinados
princpios que regem decises jurdicas
no se fazem presentes no corpo do texto
constitucional ou at mesmo nos cdigos
especiais, entretanto tribunais valem-se
destes para fundamentar decises. A
esses princpios conveniou-se denominar
normas supralegais: hierarquicamente
inferior a Constituio Federal e supe-
rior a leis que tangem o mesmo aspecto
jurdico, por serem excepcionais.
Dentre as normas supralegais consa-
gradas na jurisdio brasileira destaca-se
o princpio da insignificncia (crime de
bagatela, popularmente conhecido), o
qual determina que alguns crimes que,
ao enquadrar-se em certos requisitos,
no devem ser julgados penalmente, pois
se afastam da relevncia e proposio
da funo do Direito penal, podendo ser
solucionado por outros meios extrajudi-
ciais, ou em demais reas do Direito. A
origem de tal instituto advm da tradio
romana que apontava que determinadas
ilegalidades mnimas no necessitavam
da interveno dos pretores: de minimis
non curat praetor (o pretor no cuida do
que mnimo).
Para que uma ilegalidade se enqua-
dre no princpio da insignificncia
necessrio cumprir alguns requisitos de
segurana. Primeiramente a ao deve
ter sido minimamente ofensiva integ-
ridade fsica da vtima, garantindo que
no ocorra abusos ou leses ao prejudi-
cado. O segundo ponto a ser verificado
tocante ao risco social da ilegalidade,
devendo ser ausente, no gerando distr-
bio considervel na sociedade. O terceiro
item refere-se ao grau de reprovabilidade
da ao, avaliado no caso concreto que
a ao no de alto grau de reprovao
social e jurdica sendo plausvel de repa-
rao. E por fim, a inexpressividade de
leso jurdica, portanto o ato no deve
ocasionar danos jurdicos relevantes e/ou
que se falar em direito vida, igualdade ou dignidade
sem mencionar a liberdade. Inclusive, no raro no di-
reito encontrarmos conflitos de direitos fundamentais,
como ocorre nos casos de aborto de feto resultante de
estupro. O que h de prevalecer: a vida do nascituro
ou a dignidade da me? Por mais que esse assunto j
esteja pacificado, e que a deciso no caso da me tansia. Aqui h uma legitima expresso do direito
no apresente qualquer obscuridade ou desacordo com
direitos fundamentais, ele pode facilmente ser usado
como exemplo para uma breve anlise de encerra-
mento; uma anlise por fim de espanar a relao entre
direito vida e direito liberdade diante da escolha por
tratamento mdico e, no caso de renncia, do possvel
desfecho morte.
Sendo descartado o resultado da percia j citada,
estaramos diante sim de um grande equvoco judicial.
Sim, ainda que fundamentada, a deciso que constrang-
esse o filho ao tratamento contra sua vontade poderia
ser entendida por aqueles que reconhecem o direito
vida como pilar dos direitos fundamentais por correta.
Estes poderiam vir a citar o artigo 146, 3, incisos I
e II do Cdigo Penal, resolues do CFM ou decises
do STJ que autorizam a interveno mdica em casos
que inexiste consentimento, porm, no caso concreto
acima apresentado, no h que se falar em risco de
inevitvel, levaria, ou levar morte. Mas para que
se pudessem abraar os dispositivos elencados neste
pargrafo, necessitaria que houvesse uma situao de
urgncia; algo que suscitasse imediatamente valores
ticos inerentes medicina. Para que pudssemos
comparar este caso, o da hemodilise, com aqueles
permitidos em lei, antes de tudo, precisaria inexistir
a possibilidade de escolher futuramente submeter-se a
tal tratamento. Para que um fato se caracterize como
risco de vida h de atentar-se se o paciente, recusan-
do-se no agora, ter uma nova chance para salvar-se
antes do inescusvel fim. E isso, indubitavelmente, no
Abril /2017
irreparveis.
Ao cumprir tais requisitos o crime
configura-se como insignificante para o
Direito Penal, devendo o juiz aplicar o
princpio da insignificncia jurdica. En-
tretanto, alguns fatores externos s ilegal-
idades praticadas devem influenciar na
deciso judicial, dentre esses se destaca
a reincidncia do infrator. Ao constatar
que o autor j cometeu ilicitudes anterior-
mente, o juiz deveria anular o princpio
da insignificncia, prezando pela segu-
rana jurdica de manuteno do status
social, pois:
O criminoso contumaz, mesmo que
pratique crimes de pequena monta, no
pode ser tratado pelo sistema penal como
se tivesse praticado condutas irrele-
vantes, pois crimes considerados nfimos,
quando analisados isoladamente, mas
relevantes quando em conjunto, seriam
transformados pelo infrator em verda-
deiro meio de vida. (HC N. 112.811-SP,
RELATORA: MIN. CRMEN LCIA)
Referido entendimento perdurou no
Supremo Tribunal Federal durante d-
cadas, todavia, ao julgar dois Habeas
Corpus em janeiro e fevereiro do ano
de 2016, os ministros do STF relataram
entendimento distinto. Compreendendo
que apesar da reincidncia, alguns crimes
devem ser observados a luz do princpio
da insignificncia, para realizar a dosi-
metria da pena ou sua desnecessidade.
Seno vejamos:
O tribunal, no entanto, por maioria,
observou que reincidncia por si s no
impede o reconhecimento. Mais impor-
tante: firmou entendimento de que, nes-
sas hipteses, possvel o cumprimento
direto de pena em regime aberto. (HC
123.734, RELATOR : MIN. TEORI ZA-
VASCKI)
A jurisprudncia nacional tende a se-
guir a mesma linha de entendimento do
Supremo, decidindo sobre a procedn-
cia da aplicao do instituto de forma a
abrandar a pena ou at mesmo aplicar em
sua integralidade o princpio e no punir
penalmente.
o caso de um paciente como o interditado que fora
apresentado na notcia que embasou este artigo.
guisa de concluso, devemos questionar: o di-
reito vida indisponvel? Sim. Todavia, na recusa
por tratamento mdico no estamos falando de aborto,
sentena de morte, suicdio, suicdio assistido ou eu-
liberdade de escolha que, alm de previsto consti-
tucionalmente, est assegurado na resoluo 1805/06
do CFM.
Por mais que a deciso do TJ/GO tenha sido consti-
tucional e legalmente perfeita, a relao entre direito
vida e liberdade de escolha algo complexo que no
pode ser analisado de forma v. Cada caso apresenta
peculiaridades prprias que no devem ser esquecidas
ou omitidas. No julgado do TJ/GO, a incio, o direito
do filho de recusar a hemodilise era uma legitima
aplicao do seu direito liberdade. O texto da notcia
em si pode induzir os leitores a pensarem, equivoca-
damente, que a deciso obrigou o cidado a subme-
ter-se ao tratamento. Mas o que houve no caso concreto
foi uma interdio, devidamente justificada e seguindo
o rito previsto no CPC/15 concedeu, ou ainda conced-
er a curatela me. Uma vez que o filho j maior
de idade, sem a interdio seria impossvel obriga-lo a
aceitar a hemodilise.
Por fim, cabe ressaltar que devemos tomar cuidado
com conceito de direito e obrigao. Os direitos
fundamentais esto aqui para nos assegurar perante o
estado. Do contrrio estaramos diante de obrigaes
fundamentais. O que se prev na Constituio Federal
o direito irrecusvel vida, liberdade, dignidade;
no obrigaes. Esses direitos so as nossas garantias
perante um estado que pode tentar nos coagir e subju-
gar de diversas formas. Devemos entender os direitos
fundamentais como as prerrogativas do cidado em
face do estado, no em face de si mesmo.
Pgina 4
UBER
Consideraes
jurdicas acerca da
UBER
Jos Carlos Ferreira
(Faculdade Curitibana 06 perodo)
UBER uma empresa multi-
nacional norte-americana. Esta
empresa oferece um servio de
transporte similar ao txi. At-
ravs de um aplicativo disponvel
para celulares possvel conectar
motorista a passageiros. Teorica-
mente a empresa UBER presta
servio de transporte privado
e os txis prestam servios de
transporte pblico. O fato que o
assunto gera polmica e os tribu-
nais pelo Brasil e pelo mundo acu-
mulam milhares de aes sobre o
tema que ainda no possui uma
unanimidade.
A lei 12.468/2011 regulamenta
a profisso de taxista e assim
dispe:
Art. 2 atividade privativa dos
profissionais taxistas a utilizao
de veculo automotor, prprio
ou de terceiros, para o transporte
pblico individual remunerado de
passageiros, cuja capacidade ser
de, no mximo, 7 (sete) passage-
iros. BRASIL (2011).
J a lei 12.587/2012, que in-
stitui as diretrizes da Poltica
Nacional de Mobilidade Urbana,
dispe:
O transporte motorizado
privado:
Art. 4 Para os fins desta Lei,
considera-se:
X- transporte motorizado
privado: meio motorizado de
transporte de passageiros utilizado
para a realizao de viagens
individualizas por intermdios
de veculos particulares. Brasil
(2012).
Teoricamente as atividades
possuem natureza distinta, ou
seja, a profisso de taxista reg-
ulada por lei, e presta servio de
transporte pblico, e os motoris-
tas da UBER prestam servios de
transporte particular e no pos-
suem regulamentao.
No Brasil vrias cidades ten-
tam proibir o uso do aplicativo,
criando leis municipais proibindo
a atividade de transporte no reg-
ulamentado. Por outro lado a em-
presa UBER sempre recorre e em
diversos casos os tribunais esto
sendo favorveis pela permann-
cia do servio, ainda que o mesmo
no esteja regulamentado.
O Tribunal de Justia da Bahia
(TJ-BA) expediu uma deciso
liminar em 24/02/2017 que per-
mite a atuao dos motoristas do
aplicativo UBER em Salvador.
O site eletrnico G1.COM
publicou notcia onde se observa
que diversas decises esto sendo
concedidas pela justia favorveis
a permanncia das atividades do
aplicativo UBER; seno vejamos:
Nesta sexta-feira (24/2), a
juza Ana Maria Silva Arajo de
Jesus, responsvel pelo planto
Judicirio de 1 Grau de Salvador,
concedeu uma liminar garantindo
Jornal de Direito
que os motoristas parceiros da
Uber possam continuar ofere-
cendo os seus servios aos ci-
dados soteropolitanos.
A deciso afirma que as auto-
ridades de trnsito e fiscalizao
de Salvador devem se abster de
praticar quaisquer atos ou medi-
das que restrinjam ou impossibi-
litem os motoristas parceiros de
exercer livremente a atividade de
transporte particular remunerado
de pessoas. Ou seja, no podem
apreender ou multar parceiros da
Uber por trabalharem com trans-
porte individual privado.
Vale lembrar que no Nordeste
decises similares j foram con-
cedidas pela justia em Recife,
Natal, Joo Pessoa e Macei - e
no Brasil em vrios outros mu-
nicpios como Rio de Janeiro,
So Paulo, Belo Horizonte, Flori-
anpolis e Guarulhos.
(http://g1.globo.com/bahia/
noticia/2017/02/tribunal-de-justi-
ca-expede-liminar-que-libera-aplicati-
vo-uber-em-salvador.html). Visto em
09/03/2017.
A deciso da juza de Salvador
argumenta que a UBER realiza
servio de transporte privado e
por isso sua atividade legal. O
mesmo entendimento est sendo
seguido por juzes de vrias ci-
dades como afirma a notcia do
site G1.COM.
Na teoria, trata-se de ativ-
idades distintas e os tribunais
esto decidindo em manter pela
permanncia das atividades da
UBER, mesmo contrariando leis
municipais que tentam proibir
a atividade da empresa UBER.
Porm, algumas decises podero
ajudar a pr fim neste conflito ex-
istente entre taxistas e motoristas
da UBER.
O site JOTA, em novembro de
2016, publicou a seguinte notcia:
A deciso do Reino Unido
sobre os motoristas da Uber.
Como foi amplamente noticiado
pela imprensa, Tribunal do Reino
Unido (Employment Tribunals)
recentemente reconheceu que os
motoristas da Uber devem ser
considerados empregados e no
autnomos ou agentes empresari-
ais para efeitos das protees le-
gais correspondentes. A ao foi
proposta por motoristas da Uber
contra a controladora sediada na
Holanda e tambm contra as duas
controladas que operam no Reino
Unido, a Uber London Ltd e a
Uber Brittania Ltd.
Para chegar concluso pela
existncia do vnculo de trabalho
(dependent work relationship),
o Tribunal, preliminarmente,
analisou com cuidado o negcio
da Uber, diante do argumento
da empresa de que apenas presta
servios de tecnologia. J no
incio de sua fundamentao, o
Tribunal adverte que qualquer
organizao (i) que gerencie uma
empresa em cujo corao est
a funo de transportar pessoas
em veculos motorizados, (ii)
que opere em parte por meio de
companhia que procura se desviar
das responsabilidades reguladas
aplicveis aos transportadores
privados ou seja, os PHV
Private Hire Vehicle operators
mas (iii) que exija dos motoris-
tas e passageiros que concordem,
por meio de contrato, que ela no
prov o servio de transporte e
(iv) recorra, em seus documentos
e clusulas contratuais, a fices,
linguagem torcida (twisted lan-
guage) e novas terminologias
(brand new terminology) merece
certo grau de ceticismo.
(https://jota.info/colunas/con-
stituicao-empresa-e-mercado/
decisao-reino-unido-sobre-os-mo-
toristas-da-uber-o-que-temos-apren-
der-com-ela-01112016). Visto em
09/03/2017.
Em 14/02/2017, a justia do
trabalho de Minas Gerais proferiu
sentena indita no Brasil, recon-
hecendo vnculo empregatcio
entre UBER e seus motoristas. O
site eletrnico G1.com publicou:
Justia do Trabalho de MG
decide que motorista tem vnculo
empregatcio com Uber. Empresa
de transporte alternativo pode ter
que pagar frias e 13 salrios pro-
porcionais, horas extras, adicional
noturno, entre outros benefcios.
A Justia do Trabalho reconhe-
ceu a existncia entre o vnculo
empregatcio de um motorista
e a Uber. A deciso foi emitida
pela 33 Vara do Trabalho, em
Belo Horizonte (MG), do Tribu-
nal Regional do Trabalho da 3
Regio, nesta segunda-feira (13).
Com isso, a empresa alternativa
de transportes teria de pagar
benefcios trabalhistas referentes
ao perodo em que o trabalhador
esteve ligado a ela, alm de outros
encargos como verbas rescisrias
e o gasto com combustvel, balas
e gua.
O que decidiu o juiz: O mag-
istrado chamou o discurso da
Uber de marketing, j que os
motoristas tm de cumprir regras
rgidas caso queira continuar a
trabalhar. O fornecimento de
balinhas, gua, o jeito de se ve-
stir ou de se portar, apesar de no
serem formalmente obrigatrios,
afiguram-se essenciais para que
o trabalhador consiga boas aval-
iaes e, permanea parceiro da realizadas pelos seus motoristas
reclamada, com autorizao de
acesso a plataforma, afirmou.
(http://g1.globo.com/tecnologia/
noticia/justica-do-trabalho-de-mg-de-
cide-que-motorista-tem-vinculo-em-
pregaticio-com-uber.ghtml). Visto em
09/03/2017.
Conforme exposto anterior-
mente, os motoristas da UBER
no possuem a atividade regu-
lamentada e esto subordinados
a uma empresa norte americana
que dita as regras do negcio.
Ademais, a empresa UBER ganha
um percentual sobre as corridas
realizadas por seus motoristas,
uma empresa multinacional
de grande aceitao pela popu-
lao mundial e que certamente
deve lucrar muito alto. Como a
subordinao estabelece vnculo
empregatcio, justo que os mo-
toristas UBER sejam contratados,
e os que j atuam como motoris-
tas parceiros UBER sejam ressar-
cidos pelos direitos trabalhistas
que deixaram de receber at o
momento. Explorar mo de obra
algo malfico e que pode prejudi-
car muito o trabalhador no futuro,
por isso precisa ser combatido
pelos governos. Pouco ou nada
se sabe sobre os investimentos da
UBER, pois a empresa no revela
estes dados. A empresa tambm
no revela a lista de motoristas
parceiros.
Por outro lado a UBER trouxe
o recado para as cidades mel-
horarem os servios de txi. E
neste caso as prefeituras poderiam
orientar seus motoristas regulam-
entados a criarem e participarem
de um aplicativo nico de todos os
txis da cidade, incluindo motor-
istas no pertencentes e motoristas
pertencentes a centrais de rdios
para que o atendimento ficasse
mais eficiente e rpido para os
usurios.
Com o apoio e orientao das
prefeituras para a criao do
aplicativo nico para todos os
taxistas e com o cuidado de se es-
tabelecerem taxas cobradas pelas
corridas menos agressivas do que
o UBER cobra de seus motoristas
parceiros, certamente a prefeitura
arrecadaria muito e pressionaria a
empresa UBER a cobrar uma fatia
percentual menor das corridas
condies e melhores lucros aos
parceiros.
Ressalva-se que, enquanto a
mquina estatal federal no se
manifesta pela regulamentao
- ou no - do servio UBER,
algumas prefeituras no deve-
riam fechar os olhos, fazendo de
conta que nada est ocorrendo.
Abril /2017
Uma categoria profissional est
sendo aniquilada. Os taxistas
contribuem para as prefeituras
com pagamento de taxas elevada
e sofrem fiscalizao severa - s
vezes mais de uma vez por dia
sobre os veculos que utilizam.
Muitas prefeituras que deveriam
oferecer alguma soluo esto
sendo omissas, podendo neste
caso ser processadas e ser obriga-
das a ressarcirem aos taxistas pelo
que esto deixando de ganhar por
omisso de quem deveria oferecer
alguma soluo.
Algumas prefeituras conhece-
doras da realidade do assunto em
sua essncia criaram leis proib-
indo a atividade da UBER, mas
o Judicirio tem sido favorvel
UBER, alegando que a competn-
cia para legislar sobre o transporte
de passageiros incumbncia do
governo federal e que os servios
dos taxistas e dos motoristas
UBER so atividades distintas.
Repita-se, porm, que enquanto
no se decide se a UBER vai
pagar ou no direitos trabalhis-
tas aos seus motoristas parceiros,
ou se o governo regulamentar a
atividade de transporte, impor-
tante que as prefeituras ofeream
alguma medida at mesmo para
se protegerem de eventuais aes
judiciais.
Se houvesse sensibilidade por
parte dos governantes, estes no
deveriam cobrar quaisquer taxas
dos taxistas enquanto o Governo
Federal no estabelecesse me-
dida plausvel para a atividade
UBER. As prefeituras deveriam
substituir qualquer tipo de multa
aos taxistas por advertncia. Com
estas pequenas atitudes e outras a
serem propostas, seria possvel:
melhorar o atendimento aos
usurios; colocar competitividade
nas tarifas dos txis em relao
UBER; etc. Inclusive, melhorando
a competitividade, a empresa
UBER tende a oferecer melhores
seus parceiros. Ou seja, com com-
petitividade os usurios ganharo,
a prefeitura ganhar, os taxistas
ganharo e o aplicativo UBER
ter de utilizar parte de seus lucros
para garantir os direitos trabalhis-
tas de seus motoristas.