27/05/2015

DIPLOMADO
Gestin de Seguridad en Plantas
Petroleras

MODULO III
Tcnicas analticas de anlisis de riesgo

Docente: Ing. Luis Fernando Pinaya

www.inegas.edu.bo

ISO-31000:2009

Gestin del Riesgo

Principios y Directrices

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Introduccin

Las organizaciones, no importa cual sea

su actividad y tamao, afrontan una serie
de riesgos que pueden afectar a la
consecucin de sus objetivos.

Introduccin

Las organizaciones, no importa cual sea

su actividad y tamao, afrontan una serie
de riesgos que pueden afectar a la
consecucin de sus objetivos.

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Introduccin

Todas las actividades de una organizacin estn

sometidas de forma permanente a una serie de
amenazas, lo cual las hace altamente vulnerables,
comprometiendo su estabilidad.

Accidentes operacionales, enfermedades, incendios

u otras catstrofes naturales, son una muestra de
este panorama, sin olvidar las amenazas propias de
su negocio.

Introduccin

La gestin integral de riesgos ha ganado impulso en

los ltimos aos, especialmente a partir de la dcada
de los noventa, lo que ha conllevado la aparicin de
Modelos de Gestin de Riesgos, algunos de ellos
de carcter ms especfico, como por ejemplo: COSO,
ISO 14000, ISO 22000, OHSAS 18001, etc. y otros de
carcter ms global como la norma AS/NZS 4630 o la
norma ISO 31000.

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Introduccin Historia de la Norma ISO 31000

Junta de Gestin Tcnica de ISO (TMB), liderada
Junio 2004: por Australia y Japn.
Antecedentes AS/NZS 4360:2004 son adoptados por la ISO.
Junio 2005: Inicio del procedimiento de ISO, crea GT
Abril 2008: Investigacin y Redaccin del DIS
Dic. 2008: Proyecto Final - va a votacin en la comisin
Dbut 2009: Votacin de los miembros
Dic. 2009: Publicacin

La norma ISO 31000 ayuda a responder la

interrogante fundamental en la gestin del
riesgo: cmo llegar a todo el mundo para hablar
sobre el riesgo de la misma manera.

Ms de 60 comits tcnicos independientes de la ISO y IEC se ocupan los aspectos de la Gestin de Riesgos.

Introduccin
En noviembre del 2009, la Organizacin
Internacional de Normalizacin (ISO) public la
Antecedentes norma ISO 31000:2009, Gestin de Riesgos -
Principios y Directrices, una norma de gestin de
nuevo destinado a ayudar a las organizaciones de
todos los tipos y tamaos de gestionar el riesgo en
la empresa.

Sin duda, su llegada es oportuna, Al mismo tiempo,

la ISO publica la Gua ISO 73:2009, el vocabulario
de gestin de riesgos, que complementa la norma
ISO 31000, proporcionando una coleccin de
trminos y definiciones relativas a la gestin del
riesgo.

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La norma denominada ISO 31000:2009, Risk management, tiene

como objetivo ayudar a las organizaciones a gestionar el riesgo con
efectividad.

Esta Norma Internacional recomienda que las organizaciones

desarrollen, implementen y mejoren continuamente un marco de
trabajo o estructura de soporte (framework) cuyo objetivo es integrar
el proceso de gestin de riesgos en el gobierno corporativo de la
organizacin, planificacin y estrategia, gestin, procesos de
informacin, polticas, valores y cultura.

Evolucin de concepto
de riesgo con el
tiempo

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Los contornos del concepto de riesgo

Evolucin en el tiempo:

Desde tiempos inmemoriales Riesgo ha sido igual a Peligro

(originando el concepto adverso de Seguridad)

RIESGO = PELIGRO

Por ejemplo:

El fuego es un peligro.
La gestin de riesgo es: eliminar el fuego.

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Los contornos del concepto de riesgo

Evolucin en el tiempo:

Luego el concepto de riesgo se ampli para "Efecto de peligro"

RIESGO = EFECTO DEL PELIGRO

Por ejemplo:

El fuego tiene efectos beneficiosos, as como efectos adversos.

La gestin de riesgos es: reducir los efectos adversos.

Los contornos del concepto de riesgo

Evolucin en el tiempo:

A continuacin de nuevo el concepto creci a "la posibilidad de un efecto perjudicial

RIESGO = POSIBILIDAD DE UN EFECTO PERJUDICIAL

Por ejemplo:

El fuego tiene efectos beneficiosos, as como efectos adversos.

La gestin de riesgos es: reducir los efectos adversos.

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Los contornos del concepto de riesgo

Evolucin en el tiempo:

Una aceptacin ms reciente de riesgo es:

la combinacin de la ocurrencia y el impacto de un evento.

RIESGO = COMBINACIN DE OCURRENCIA / IMPACTO

La gestin de riesgos es: reducir tanto la ocurrencia (o su probabilidad), o

el impacto, o ambos. Sin embargo, este concepto presenta tambin algunas
nociones de los umbrales, lmites de aceptabilidad.

La seguridad se define como la ausencia de riesgos inaceptables: es esto

aceptable?

Los contornos del concepto de riesgo

Evolucin en el tiempo:

ISO 31000 ha creado un nuevo contorno de concepto de riesgo:

RIESGO = EFECTO DE LA INCERTIDUMBRE EN EL LOGRO

DE LOS OBJETIVOS

Se hace nfasis en:

los objetivos;
el hecho de que la incertidumbre siempre estar ah;

La gestin de riesgos es: las decisiones que se tomen para aumentar las
posibilidades de lograr los objetivos.

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Qu es el "riesgo"?
Riesgo est presente en todo lo que hacemos.

ISO 31000, la norma internacional sobre gestin de

riesgos, lo define de esta manera:

Riesgo = el efecto de la incertidumbre en sus objetivos.

El riesgo puede ser una amenaza o una oportunidad.

Cualquier cosa que pueda daar, prevenir, retrasar o mejorar su

capacidad de alcanzar sus objetivos = riesgo

GESTIN DE RIESGO

Los riesgos pueden ser varios dependiendo de los

enfoques que se tome en cuenta, ejemplos:

Riesgos de proceso

Riesgos de desastres naturales

Riesgos de problemas legales

Riesgos de mercado

Riesgos de liquidez, de crditos

Etc.

Es un enfoque estructurado para manejar la incertidumbre

relativa a una amenaza.

Efecto de la incertidumbre sobre los objetivos

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Las estrategias incluyen transferir el riesgo a otra parte, evadir el riesgo, reducir los
efectos negativos del riesgo y aceptar algunas o todas las consecuencias de un riesgo
particular.

Introduccin Principios bsicos para la Gestin del Riesgo

Para una mayor eficacia, la gestin del
Antecedentes riesgo en una organizacin debe tener en
cuenta los siguientes principios:
Principios
1. Crea valor
2. Est integrada en los procesos de una organizacin
3. Forma parte de la toma de decisiones
4. Trata explcitamente la incertidumbre
5. Es sistemtica, estructurada y adecuada
6. Est basada en la mejor informacin disponible
7. Est hecha a medida
8. Tiene en cuenta factores humanos y culturales
9. Es transparente e inclusiva
10. Es dinmica, iterativa y sensible al cambio
11. Facilita la mejora continua de la organizacin.

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Introduccin Necesidades de la Gestin de Riesgo

La variedad, complejidad y naturaleza de los riesgos
Antecedentes puede ser de muy diversa ndole por lo que ste
nuevo Estndar Internacional desarrollado por la IOS
(International Organization for Standardization)
Principios propone unas pautas genricas sobre cmo gestionar
los riesgos de forma sistemtica y transparente.

Estructura El diseo y la implantacin de la gestin de riesgos

dependern de las diversas necesidades de cada
organizacin, de sus objetivos concretos, contexto,
estructura, operaciones, procesos operativos,
proyectos, servicios, etc.

Introduccin Necesidades de la Gestin de Riesgo

Antecedentes

Principios

Estructura

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Introduccin El enfoque est estructurado en tres elementos

claves para una efectiva gestin de riesgos:
1. Los principios para la gestin de riesgos.
Antecedentes 2. La estructura de soporte.
3. El proceso de gestin de riesgos.
La relacin entre los principios de gestin, la
Principios estructura de soporte, as como el proceso de gestin
del riesgo desarrollado en la norma se resume en la
figura:
Estructura

Introduccin

Antecedentes

Principios

Estructura

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Introduccin

Antecedentes

Principios

Estructura

Introduccin Resultados a Obtener:

El diseo e implantacin de un modelo de gestin del
riesgo, permitir a la organizacin:
Antecedentes
1. Fomentar la gestin proactiva en lugar de la reactiva.
2. Ser consciente de la necesidad de identificar y tratar el
Principios riesgo en todos los niveles de la organizacin.
3. Mejorar la identificacin de oportunidades y
amenazas.
Estructura 4. Cumplir con los requisitos legales i normativas
aplicables as como las normas internacionales.
5. Mejorar la informacin financiera.
6. Mejorar la gestin empresarial.
Resultados 7. Mejorar la confianza de los grupos de inters
(stakeholders).
8. Establecer una base fiable para la toma de decisiones
y planificacin.

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Introduccin Resultados a Obtener:

El diseo e implantacin de un modelo de gestin del
riesgo, permitir a la organizacin:
Antecedentes
9. Mejorar los controles.
10. Repartir y utilizar de forma efectiva los recursos para
Principios la gestin de riesgos.
11. Mejorar la eficacia y la eficiencia operacional.
12. Aumentar la seguridad y salud.
Estructura 13. Mejorar la prevencin as como la gestin de
incidentes.
14. Minimizar las prdidas.
Resultados 15. Mejorar el aprendizaje organizativo.
16. Mejorar la resistencia organizativa.

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