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Qu es Gobierno:
El concepto principal de gobierno es la autoridad gobernante de una unidad
poltica, que tiene por objeto tanto dirigir, controlar y administrar las
instituciones del Estado, como regular una sociedad poltica y ejercer
autoridad. El tamao del gobierno variar de acuerdo con el tamao del
Estado, y puede ser local, regional y nacional.
Para que un gobierno pueda subsistir, deben desarrollarse algunos poderes o
funciones: el poder ejecutivo, coordina y aprueba las leyes, el poder legislativo,
crea las leyes, y el poder judicial, se encarga que las leyes se cumplan.
El gobierno es el ms alto nivel de direccin y de administracin ejecutiva,
generalmente reconocido como el liderazgo de un Estado o de una nacin, y el
gobierno est compuesto por los directores ejecutivos del Estado, como el
presidente o el primer ministro, y por los ministros.
Vea tambin Estado
La creacin de un sistema de auto-proteccin social que sea autofinanciable,
seguro a largo plazo, sin corrupcin y de muy buena calidad para y con todas
las personas que viven en el Estado, es la misin y el objetivo del gobierno de
una nacin. Existen diferentes reas importantes en la sociedad que el
gobierno debe asegurar, como la salud, el trabajo, la educacin, el sustento y
la vivienda.
El gobierno se encarga de recaudar un dinero obligatorio (impuestos) a todos
los miembros del Estado, que sirve para crear, desarrollar y mantener
empresas de servicios pblicos y construir infraestructuras.
Existen dos formas de gobierno, repblica o monarqua, y dentro de uno de
estos, el sistema de gobierno puede ser el Parlamentarismo, el
Presidencialismo, el Constitucionalismo o el Absolutismo.
Concepto de soberana[editar]
Segn la clsica definicin de Jean Bodin, recogida en su obra de 1576 Los seis
libros de la Repblica, soberana es el poder absoluto y perpetuo de una
Repblica; y soberano es quien tiene el poder de decisin, de dar las leyes sin
recibirlas de otro, es decir, aquel que no est sujeto a leyes escritas, pero s a
la ley divina o natural. Pues, segn aade Bodin, si decimos que tiene poder
absoluto quien no est sujeto a las leyes, no se hallar en el mundo prncipe
soberano, puesto que todos los prncipes de la tierra estn sujetos a las leyes
de Dios y de la naturaleza y a ciertas leyes humanas comunes a todos los
pueblos.
Esta inicial definicin muestra en sntesis la amplitud del concepto de
soberana, que, como tal, viene perdurando a travs del tiempo, aunque no
exento de variaciones a lo largo de la historia en su intento de justificar el
devenir del sujeto de la soberana (el pueblo, la Nacin, el Estado).
Thomas Hobbes suprimi la dependencia de la ley natural que Jean Bodin
trazaba en su definicin de soberana y constituy al soberano en nica forma
de poder. De este modo, en su tratado ms famoso, Leviatn, publicado en
1651, justifica filosficamente la existencia del autoritarismo estatal. Si bien
habra que precisar que la ley natural no es ajena a las teoras de Hobbes.
La ley de la naturaleza y la ley civil se contienen una a otra, y son de igual
extensin () Las leyes de la naturaleza, que consisten en la equidad, la
justicia, la gratitud y otras virtudes morales que dependen de ellas, en la
condicin de mera naturaleza no son propiamente leyes, sino cualidades que
disponen los hombres a la paz y la obediencia. (...) La ley de la naturaleza es
una parte de la ley civil en todos los Estados del mundo () Cada sbdito en
un Estado ha estipulado su obediencia a la ley civil; por tanto, la obediencia a
la ley civil es parte, tambin, de la ley de la naturaleza. La ley civil y ley natural
no son especies diferentes, sino parte distintas de la ley; de ellas, una parte es
escrita, y se llama civil; la otra no escrita, y se denomina natural.
Thomas Hobbes
En 1762, Jean-Jacques Rousseau retom la idea de soberana pero con un
cambio sustancial. El soberano es ahora la colectividad o pueblo, y esta da
origen al poder enajenando sus derechos a favor de la autoridad. Cada
ciudadano es soberano y sbdito al mismo tiempo, ya que contribuye tanto a
crear la autoridad y a formar parte de ella, en cuanto que mediante su propia
voluntad dio origen a esta, y por otro lado es sbdito de esa misma autoridad,
en cuanto que se obliga a obedecerla.
As, segn Rousseau, todos seran libres e iguales, puesto que nadie
obedecera o sera mandado por un individuo, sino que la voluntad general
tiene el poder soberano, es aquella que seala lo correcto y verdadero y las
minoras deberan acatarlo en conformidad a lo que dice la voluntad colectiva.
Esta concepcin rusoniana, que en parte da origen a la revolucin francesa e
influye en la aparicin de la democracia moderna, permiti mltiples abusos,
ya que en nombre de la voluntad "general" o pueblo se asesin y destruy
indiscriminadamente. Gener actitudes irresponsables y el atropello a los
derechos de las minoras.
Frente a estas ideas, el abate Sieys postul que la soberana radica en la
nacin y no en el pueblo, queriendo con ello expresar que la autoridad no
obrara solamente tomando en cuenta el sentimiento mayoritario coyuntural de
un pueblo, que poda ser objeto de influencias o pasiones desarticuladoras,
sino que adems tuviera en cuenta el legado histrico y cultural de esa nacin
y los valores y principios bajo los cuales se haba fundado. Adems, el concepto
de nacin contemplara a todos los habitantes de un territorio, sin exclusiones
ni discriminaciones. Sieys indica que los parlamentarios son representantes y
no mandatarios, ya que estos gozan de autonoma propia una vez han sido
electos y ejercern sus cargos mediando una cuota de responsabilidad y
objetividad al momento de legislar; en cambio los mandatarios deben realizar
lo que su mandante le indica, en este caso el pueblo.
As, de Rousseau nace el concepto de soberana popular, mientras que del
abate Sieys nace el de soberana nacional. Ambos conceptos se dan
indistintamente en las constituciones modernas, aunque despus de la
Segunda Guerra Mundial ha retomado con fuerza el concepto de soberana
popular que se mira como ms cercano al pueblo, el cual se supone que
actualmente tiene un grado de cultura cvica y moderacin mucho ms alto
que en el tiempo de la toma de la Bastilla en 1789.
Tambin la palabra soberana se conceptualiza como el derecho de una
institucin poltica de ejercer su poder. Tradicionalmente se ha considerado que
son tres los elementos de la soberana: territorio, pueblo y poder. En el derecho
internacional, la soberana es un concepto clave, referido al derecho de un
estado para ejercer sus poderes.
Soberana nacional y popular[editar]
El trmino soberana popular se estableci frente a la tesis de la soberana
nacional. La Constitucin francesa de 1793 fue el segundo texto legal que
estableci que la soberana reside en el pueblo. Jean Jacques Rousseau, en El
contrato social, atribuye a cada miembro del Estado una parte igual de lo que
denomina la autoridad soberana y propuso una tesis sobre la soberana
basada en la voluntad general. Para Jean Jacques Rousseau el soberano es el
pueblo, que emerge del pacto social, y como cuerpo decreta la voluntad
general manifestada en la ley.
De acuerdo con las diversas tesis mantenidas hasta la fecha, la soberana
popular implica que la residencia legal y efectiva del poder de mando de un
conjunto social se encuentra y se ejerce en y por la universalidad de los
ciudadanos, y particularmente en los Estados democrticos. As el sufragio
universal se convierte en un derecho fundamental y la