TECNOLGICO NACIONAL DE MXICO

Instituto Tecnolgico de Oaxaca

Artculo de investigacin

Titulo

La Calidad Administrativa en las Empresas Comunales de Ixtln de

Jurez, Oaxaca.

Autores:

Amisaday Santana Ramos*

Dra. Blasa Celerina Cruz Cabrera**

* Estudiante de Licenciatura en Administracin en el Instituto Tecnologico de Oaxaca.

Correo electrnico: AmisadaySantana@hotmail.com.

**Profesor- Investigador del Programa de Doctorado en Ciencias en Desarrollo Regional

y Tecnolgico del Instituto Tecnolgico de Oaxaca. Correo electrnico:
blasita.ito@gmail.com

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 La Calidad Administrativa en las Empresas Comunales de Ixtln
de Jurez, Oaxaca.

Management Quality for Comunal Enterprises in Ixtln de Jurez.

Santana Ramos Amisaday* Dra. Blasa Celerina Cruz Cabrera**

Resumen

La Calidad Administrativa en la administracin de las empresas comunales es un

elemento de mejora, que resulta ser uno de los temas que abarca puntos de vista
con diferentes enfoques, definiciones, uno de ellos es la prctica que se considera
como una administracin emprica y la terica, que se basa en estudios previos.
La importancia de que las empresas comunales poseen un sentido humano que
las hacen ms sensibles otorgando una caracterstica distinta a las dems
empresas, no solo a nivel funcional sino cultural, debido a que su principal factor
es el capital humano y el desarrollo de sus actividades econmicas, su objetivo es
promover el desarrollo social de las comunidades a travs de la inversin social,
mejora de la calidad de vida y la infraestructura. Para cumplir con este
compromiso el propsito de esta investigacin es el de dar a conocer la relacin
de la calidad administrativa en los procesos de las empresas comunales de Ixtln
de Jurez, Oaxaca. Esta propuesta contribuir a que las empresas comunales
puedan cumplir con esa funcin social, integrando formacin e integracin con el
entorno bajo un enfoque de autogestin.

Palabras clave

Autogestin, Calidad Administrativa, Administracin Comunal, Proceso

administrativo.

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Introduccin

En la actualidad, las empresas comunales se encuentran compitiendo contra

mercados ms competitivos, teniendo clientes que exigen se les responda de
manera rpida cumpliendo con sus requerimientos y satisfaciendo sus
necesidades. Para poder cumplir con estos objetivos, las empresas de autogestin
tienen que preocupase por implementar estrategias con el fin de aumentar la
calidad de sus productos, incrementar la productividad, reducir costos de
fabricacin, as como el aumento de eficacia y eficiencia de sus procesos. Y para
el logro del conjunto de los propsitos, resulta de gran utilidad una calidad en sus
procesos administrativos, brindando estrategias de gran utilidad y necesarias
para el xito de las entidades, no importando el giro de la empresa.

Las empresas comunitarias son manifestaciones empresariales generadoras de

capital social, que ejemplifican el concepto de empresariado social, definido por
Harding (2006) como cualquier actividad social de una empresa, la creacin de
una nueva empresa, el autoempleo o la extensin de una empresa social existente
con metas sociales establecidas, la comunidad como su base y dnde el beneficio
que se obtiene se invierte en la actividad misma, la empresa o la comunidad. De
acuerdo a otros estudios realizados en las empresas comunales de Puerto Rico
por el autor Romaguera (2006), concluye la investigacin argumentando que las
empresas comunales poseen rasgos afines con las PYMES tradicionales,
representando una modalidad autctona de capitalismo comunitario y son
consideradas como empresas de inters social bajo.

Las empresas comunales son las principales fuentes de ingresos de las

localidades que las poseen, brindando trabajo a los pobladores de la regin y
evitando la migracin hacia otras regiones, estados o ciudades; debido a que se
conceptualizan como aquellas iniciativas empresariales organizadas de forma
colectiva para la produccin y venta de productos y servicios en el mercado. Este
tipo de entidades econmicas siguen las usuales metas de rendimiento en el
mercado, financieras y de competitividad (inherentes a las empresas de
administracin tradicionales PYMES), pretendiendo mejorar las condiciones

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socioeconmicas, estrategias de reinversin comunitaria, ingresos y empleos,
cuidando siempre el medio ambiente, siendo responsables con l. La
administracin comunal es un importante factor para las empresas locales, debido
a que conlleva toda la gestin de las organizaciones con que cuenta la comunidad,
estas empresas con la base de la comunidad, su principal fuente de ingresos, por
ello surge la importancia de realizar un estudio de las empresas comunales acerca
de la administracin de los procesos administrativos.

Se abord el estudio con el objeto de analizar la relacin de la calidad

administrativa con los procesos implementados en la administracin comunal de
las empresas de autogestin de Ixtln de Jurez; a travs de la identificacin de
las prcticas administrativas en dichas entes econmicas del municipio. Esto
permiti identificar los principales aspectos que se relacionan con las prcticas de
la calidad administrativa y las similitudes de sus procesos.

Ixtln de Jurez

Oaxaca de Jurez posee ocho regiones que integran el estado, una de ellas es la
regin de la Sierra Norte, que destaca por la riqueza en sus recursos naturales,
sobresaliendo en los recursos forestales y el manejo sustentable que los
comuneros han creado con ellos, siguiendo la organizacin social y econmica
que ejercen.

En sta regin se encuentra ubicado el municipio de Ixtln de Jurez. De acuerdo

con el H. Ayuntamiento de Ixtln de Jurez (2015) su principal apoyo es el forestal
y agrcola, por lo tanto esta localidad se ha fortalecido en lo que son buenos y en
donde tienen los recursos, que son los bosques existentes de la comunidad;
enfocndose en la unin de toda la poblacin para crear micro y pequeas
empresas comunitarias, las cuales generan una buena parte de los empleos
remunerados.
Estas unidades econmicas son: Ecoturismo EcoturIxtln, Aserradero Unidad
Forestal Santo Tomas Ixtln (UNFOSTI), Empresa envasadora de agua Cantaros
de Ixtln, Fbrica de muebles Unidad Forestal Santo Tomas Ixtln, Restaurante

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Break, Mueblera TIP Muebles, Empresas Pisccolas (Shoo Betto,
Cuachirindoo y Jacal del Pulpis) y Gasolinera Ixtln de Jurez.
El organigrama de las empresas comunales se encuentra estructurado de acuerdo
al Diagrama 1. Dnde se aprecia que el ms alto rango es la Asamblea de
Comuneros, quienes toman todas las decisiones que conciernen a las empresas,
tales como contratos, aprobacin de personal administrativo y proyecciones de
nuevas empresas, ellos se pueden considerar como accionistas de una sociedad
annima, debido a la funcin que desempean ambos, puesto que existe un gran
nmero de accionistas que no participan necesariamente en la gestin de la
empresa y cuyo inters es nicamente recibir una retribucin en dividendo a
cambio de su inversin. Sin embargo, dichos accionistas si estn interesados en
conocer su desarrollo. En el segundo nivel se posicionan el Consejo Comunal,
quien se encarga de iniciar los proyectos aceptados y seleccionar al personal
administrativo para las empresas, estas autoridades fungen como los gerentes
generales en las PYMES, debido a la aprobacin de contratos, supervisin a los
administradores o encargados de las empresas, entre otros. Seguido en el mismo
nivel est el consejo de vigilancia, que representa una parte contable de la
organizacin, debido al manejo de los estados financieros de las empresas,
reportndoles cada mes cada administrador el estado financiero de la empresa.

Toda la autoridad la posee la Asamblea de Comuneros, siendo la mxima

autoridad del pueblo, siendo a quienes se les rinden informes, permisos que
envuelvan todo lo relacionado en cuanto a los recursos naturales y dems cosas
de inters con las empresas; son entes de participacin ciudadana, orientados a
solventar las necesidades de la comunidad que los integra. Es por ello que se
habla de una administracin comunal de usos y costumbres, puesto que siempre
se busca la participacin y se toman muy en cuenta las opiniones que tengan los
habitantes. La organizacin comunitaria no es ms que el hecho de crear una
estructura dentro de las comunidades dirigida a satisfacer las demandas y
exigencias de dicha comunidad, integrada por los miembros de la misma.

Figura 1. Organigrama de las empresas comunales en Ixtln de Jurez.

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 Fuente: Elaborado por el autor

La administracin de las empresas comunitarias de Ixtln de Jurez se evala

constantemente por la Asamblea, de la cual surgen cambios si no ven resultados
positivos en las empresas. Actualmente prefieren poner directivos para cada
organizacin en lugar de un solo gerente general. De acuerdo con las autoridades
comunales, la tendencia es constituir a las empresas en Sociedades de
Produccin Rural, con esto se pretende reducir costos de gestin, impuestos y
analizar la rentabilidad de cada empresa por separado.

El trabajo comunitario como tema desde la perspectiva del autor Ureta (2004)
tiene estrecha relacin con la participacin y la organizacin. La participacin se
desarrolla extensamente, resaltando lo concerniente a la participacin ciudadana y
los mecanismos que ejercen. La organizacin por su parte, se enfoca con aportes
de lo que se denomina el capital social y el tejido social, adems de lo relacionado
con el sector asociativo del trabajo comunitario. La orientacin de la accin
comunitaria es el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, desde un
enfoque de desarrollo sostenible, e incluso desde el desarrollo local y otras
categoras.

La autogestin comunitaria, es una gestin de la comunidad, que ocurre como

consecuencia de transformar a la pobreza en espirales de desarrollo. La fuente de
la autogestin comunitaria es el cambio de una visin fatalista de la pobreza, slo
como suma de carencias, a una visin esperanzadora, como generadora del
impulso necesario para el desarrollo. Donde se aprecia que su principal objetivo es
desarrollar a su comunidad y brindarle mejores oportunidades para vivir,

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permitiendo de esta manera hacer partcipes a los pobladores en distintas
actividades en las empresas y en los cargos municipales. Se busca brindar las
mismas facilidades a sus habitantes, con las condiciones de ser nacidos en el
municipio y cumplir con sus tequios establecidos, cumpliendo estos requisitos se
pueden unir a los comuneros para que puedan participar en todo y tengan
derechos a formar parte del grupo.

Como se puede apreciar tocar el tema de la Calidad Administrativa involucrado en

la aplicacin de la Administracin Comunal como un elemento de mejora, resulta
ser un tema que abarca diferentes definiciones, sobre todo puntos de vista, ya que
se tiene dos enfoques de perspectivas, la prctica que se considera como una
administracin emprica y la terica. La Administracin Comunal posee una
estructura poco convencional, debido a que no son de un solo dueo si no de 510
comuneros, tomando las decisiones la Asamblea de Comunal, dejando a un
encargado por empresa.

A diferencia de una empresa de calidad administrativa, la empresa comunal posee

un sentido humano que la hace ms sensible, otorgando una caracterstica distinta
a las dems empresas, no slo a nivel funcional sino cultural, debido a que su
principal factor es el capital humano y el desarrollo sustentable de sus entidades
econmicas; debido a que su objetivo es promover el desarrollo social de las
comunidades a travs de la inversin social, mejora de la calidad de vida y la
infraestructura, a diferencia de la calidad administrativa donde de acuerdo con el
autor Marquina (2009) su objetivo est en cumplir una funcin social, integrando
formacin e integracin con el entorno.

Marco terico

Hablar de la administracin comunal no es muy usual, debido a que es un tema

poco abordado en su estudio, puesto que se ha enfocado ms en las grandes
iniciativas empresariales. Actualmente el lugar en el cual se han hecho ms
estudios en cuanto a las empresas comunales es en Puerto Rico, ya que la
mayora de sus empresas son comunales.

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Anteriormente se ha abordado temas que han estudiado ciertos factores de las
empresas comunitarias, los cuales involucran a la administracin comunal, como
es el caso del Modelo de dinamizacin y cuadro integral de mando para las
empresas comunitarias por la autora Santiago Martnez (2007) en Puerto Rico, su
objetivo general fue el abordar la problemtica relacionada a la carencia de
herramientas estratgicas que favorezcan la gestin empresarial comunitaria
desde la ptica de la Ingeniera Industrial aplicando los conceptos relacionados al
diseo, implantacin y mejoramiento continuo de sistemas integrados (de
personas, conocimiento, maquinaria, recursos), en ste caso se obtuvo como
resultado la creacin de un modelo de dinamizacin, concluyendo que el
desarrollo econmico comunitario es definido como una estrategia para el
desarrollo de los recursos humanos y fsicos de una zona geogrfica, mediante la
organizacin de los residentes para planificar e implantar iniciativas que redunden
en un incremento del capital comunitario y el bienestar socio-econmico de la
comunidad, capital comunitario es un concepto que integra cinco tipos de capital:
el financiero, el fsico, el social, el humano y el ambiental.

Tambin se han tocado temas para el fortalecimiento de las empresas comunales,

tal es el caso de un Manual de Procedimientos para el Control de Recursos
Asignados al Consejo Comunal por los autores Mujica & Valentn (2009) en
Venezuela , donde el objetivo principal fue analizar la administracin comunal y de
esta manera contribuir al mejoramiento de la administracin a travs de un manual
de procedimientos, se lleg a la conclusin de que la ejecucin del proceso
administrativo debe orientarse hacia las metas establecidas, por lo que resulta
fundamental que las personas que lo integran, puedan disponer de mecanismos,
normas y procedimientos de control para apoyar las actividades que les competen.

Y por ltimo, otra investigacin que se relaciona es la Construccin de un modelo

de gestin social para las empresas comunitarias por el autor Prato & Marisela
(2005) en Venezuela, el cual tuvo como finalidad un diseo de un Modelo de
Autogestin para el cooperativismo que permita gestionar los recursos humanos,
administrativos, tecnolgicos, financieros y de mercado de dichas organizaciones.

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Los resultados permiten sealar que el modelo es vlido en cuanto a su
aplicabilidad, factibilidad, impacto, simplicidad y facilidad de uso.

Estas investigaciones enunciadas son los principales estudios que se han

abordado con respecto a la temtica de administracin comunal y a las empresas
comunales, por lo tanto no se ha abordado en su totalidad el tema de la
administracin comunal y en el caso de Oaxaca de Jurez no se ha profundizado.
Es por ello que se opt por realizar el estudio de la calidad administrativa en las
administracin comunal de las empresas de autogestin, a partir de esto se
prosigui a buscar informacin que respalde la investigacin. A continuacin se
mencionan los conceptos con los cuales se trabaj en la investigacin y se
ocuparon para la creacin del modelo terico explicativo.

Administracin comunal: La Administracin Comunal se entiende como una

autogestin de acuerdo con el autor Brivio (2001), es entonces, el canal a travs
del cual el potencial infinito inherente del ser humano se encauza hacia el logro de
una vida digna a travs de mejorar la calidad de vida de cada uno de los
moradores, de acuerdo a sus propios objetivos, metas y con el apoyo solidario de
sus semejantes. La terminologa Auto es un prefijo que significa uno mismo, o
por s mismo y Gestin se define como administrar o tambin como hacer
diligencias para conseguir algo, como puede ser un producto, bien o servicio.

La Administracin Comunal cuenta de acuerdo con los autores Prato & Marisela
(2005) con un proceso administrativo, el cual se rige por un modelo de autogestin
comunal de cinco fases, como se muestra en el Diagrama 2. Este proceso de
autogestin se genera al romper la dependencia y marginacin previa para crear
un espacio propio de representacin, defensa y coordinacin, la autogestin
comunitaria conduce a la conquista gradual de poder econmico, social y poltico.

Diagrama 2. Modelo de Autogestin Comunal.

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Fuente: Elaborado por el
autor

En el modelo expuesto se observa la manera en la que las empresas comunitarias

llevan su administracin (gestin) de sus empresas comunales, partiendo de una
insercin en la comunidad, donde se realiza antes que cualquier decisin el
diagnstico de la comunidad a travs de la observacin directa; seguido de
conocer a la comunidad, en ella se profundiza en la realidad de la comunidad para
comprender mejor a la misma y saber ms de ella.

La tercera fase es organizar, que se entiende como un trabajo continuo dentro de

la comunidad, se provee de apoyo tcnico a los lderes comunitarios con el fin de
motivar, facilitar, promover y fortalecer la participacin y organizacin comunitaria;
la cuarta fase es la autogestin, lleva a la comunidad a un proceso de auto
administracin y toma de control de las decisiones de su comunidad, y por ultimo
mantener una mejora por medio de las alianzas. Todas estas fases en su conjunto
hacen que las empresas comunales puedan funcionar, debido a que stas son
etapas de su proceso administrativo.

Calidad Administrativa: Se entiende por Calidad Administrativa como una

cuestin de supervivencia; alcanzarla se convierte en una estrategia de vitalidad
a largo plazo, un modo permanente de actuacin. Se trata de calidad de vida, de
trabajo, de las personas, de la institucin, de sus objetivos, de sus procesos y

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en general de todos los componentes de la empresa. Nada debe escapar al
proceso, con fines al logro de la excelencia (Camisn, Cruz & Gonzlez).

Para poder alcanzar la Calidad Administrativa, se puede implementar y analizar a

travs del modelo del Ciclo PHVA o en ingls PDCA, que viene de las siglas
Planificar, Hacer, Verificar y Actuar, en ingls Plan, Do, Check, Act. Tambin es
conocido como Ciclo de mejora continua o Crculo de Deming, por ser Edwards
Deming su autor. Esta metodologa describe los cuatro pasos esenciales que se
deben llevar a cabo de forma sistemtica para lograr la mejora continua.

El crculo de Deming expuesto en el Diagrama 3 lo componen cuatro etapas

cclicas, que se refieren al hecho de que nada puede considerarse como algo
terminado o mejorado en forma definitiva, una vez acabada la etapa final se debe
volver a la primera y repetir el ciclo de nuevo, de manera en que las actividades
sean reevaluadas peridicamente para incorporar nuevas mejoras, creando la
mejora continua en los procesos.

Diagrama 3. Ciclo de mejora continua.

Fuente: Elaborado por el autor.

El esfuerzo de mejora continua, es un ciclo interrumpido, donde se identifican las

reas de mejora, se planea cmo realizarla, se implementa, se verifican los
resultados y se acta de acuerdo con ellos, con el fin de corregir o proponer

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mejoras. Las cuatro etapas que componen el ciclo de mejora continua, expuestas
anteriormente, estn compuestas por el proceso administrativo (Planeacin,
Organizacin, Direccin y Control). La primera etapa Planear, busca las
actividades susceptibles de mejora, en ella se establecen los objetivos a alcanzar;
la segunda etapa Hacer, es donde se implementan ya los procesos, realizando los
cambios para implantar la mejora propuesta.

La tercera etapa Verificar, es realizar un seguimiento de la medicin de los

procesos y los productos respecto a las polticas, los objetivos y los requisitos para
el producto; y por ltimo la cuarta etapa Actuar, una vez finalizado el periodo de
prueba se deben estudiar los resultados y compararlos con el funcionamiento de
las actividades antes de haber sido implantadas las mejoras. sas cuatro fases
componen el modelo de la Calidad Administrativa.

Proceso administrativo: De acuerdo con el autor Terry (1974), la administracin es

un proceso muy particular que consistente en las actividades de planeacin,
organizacin, direccin y control, desempeadas para determinar y alcanzar los
objetivos sealados, el uso de seres humanos y otros recursos. Su proceso
administrativo consta de cuatro etapas, que son las ms comunes en el mbito de
la administracin. A continuacin se mencionan las cuatro etapas del proceso
administrativo, explicando que procede en ellas:

Etapa 1. Planeacin: consiste en determinar los objetivos y cursos de accin; en

ella se determinan las metas de la organizacin, las mejores estrategias para
lograr los objetivos y cmo llegar a las metas planteadas, entre otros.

Etapa 2. Organizacin: consiste en distribuir el trabajo entre el grupo, para

establecer y reconocer las relaciones y la autoridad necesaria, implica: el diseo
de tareas y puestos, designar a personas idneas para ocupar los puestos,
estructurar a la organizacin y disear los mtodos y procedimientos que se
emplearn.

Etapa 3. Direccin: consiste en conducir el talento y el esfuerzo de los dems para

lograr los resultados esperados, implica: determinar cmo se dirigir el talento de

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las personas, determinar el estilo de direccin adecuado, orientar a las personas al
cambio y determinar estrategias para la solucin de problemas, as como la toma
de decisiones.

Etapa 4. Control: consiste en la revisin de lo planeado y lo logrado; implica

determinar las actividades que necesitan ser controladas y los medios de control
que se emplearn.

Modelo Terico explicativo

El Modelo Terico de esta investigacin fue construido con base a la teora del
Circulo de la mejora continua o Circulo PHVA de Edward Deming, para dar
respuesta a la variable de Calidad Administrativa (variable Independiente),
retomado de los autores Alvear (2001) con apoyo de las Normas ISO 9000
(2015) y para la variable Administracin Comunal (variable independiente), se
retomaron a los autores Brivio (2001) y Prato & Marisela (2005). En base a sus
teoras se construy el modelo terico de la investigacin que se muestra en el
Diagrama 4. Se opt por estos autores debido a la relacin que se tiene en
ambos procesos administrativos, ya que las prcticas que realizan en cada faceta
contienen los mismos pasos a seguir endicho proceso, permitiendo comparar sus
dimensiones e indicadores.

Diagrama 4. Modelo Terico explicativo de la investigacin.

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Fuente: Elaborado por el autor.

A travs de este modelo se pudo estudiar la calidad administrativa en la

administracin comunal de las empresas de autogestin, al analizar los procesos
administrativos de ambas (planeacin, organizacin, direccin y control),
mediantes la comparacin de dimensiones e indicadores de cada variable.

Las cuatro etapas que componen el ciclo de mejora continua de acuerdo con
Alvear (2001) y las Normas ISO 9000 (2015) se describen en los siguientes
renglones, abordando cada fase del proceso administrativo:

Fase 1: Planificar (Plan): Se buscan las actividades susceptibles de mejora y se

establecen los objetivos a alcanzar. Para buscar posibles mejoras se pueden
realizar grupos de trabajo, escuchar las opiniones de los trabajadores, buscar
nuevas tecnologas mejores a las que se estn usando ahora. Est fase es la
misma del proceso administrativo y sigue las mismas prcticas. Se debe de
considerar que al planificar es muy importante tener en cuenta los siguientes
factores: la identificacin de productos, identificacin de requerimientos de los
clientes, traslado de los requerimientos del cliente a especificaciones, identificar
los pasos claves del proceso, identificar y seleccionar los parmetros de medicin,
determinar la capacidad del proceso, identificar con quien compararse
(benchmarks).

Fase 2: Hacer (Do): Es implementar ya los procesos. Se realizan los cambios

para implantar la mejora propuesta. Generalmente conviene hacer una prueba
piloto para probar el funcionamiento antes de realizar los cambios a gran escala,
esto permitir evitar algunos errores y salir al mercado con ventajas sobre algunos
competidores. Al hacer es muy importante tomar en cuenta la organizacin del
proceso administrativo, argumenta algunos factores que se deben de estudiar,
esto con el fin de tener una idea ms amplia. Con respecto a esta fase del proceso
de mejora continua, es importante considerar los siguientes factores: identificar
oportunidades de mejora, desarrollar un plan piloto, implementar las mejoras.

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Fase 3: Controlar o Verificar (Check): Es realizar el seguimiento de la medicin
de los procesos y los productos respecto a las polticas, los objetivos y los
requisitos para el mismo, e informar sobre los resultados esto es tener un
adecuado control sobre los procesos. Una vez implantada la mejora, se deja un
periodo de prueba para verificar su correcto funcionamiento. Si la mejora no
cumple las expectativas iniciales habr que modificarla para ajustarla a los
objetivos esperados.

4. Actuar (Act): Por ltimo en la fase de la mejora continua, una vez finalizado el
periodo de prueba se deben estudiar los resultados y compararlos con el
funcionamiento de las actividades antes de haber sido implantada la mejora. Si los
resultados son satisfactorios se implantar la mejora de forma definitiva, y si no lo
son habr que decidir si se deben de realizar cambios para ajustar los resultados o
es mejor desechar la idea. En este paso es muy importante que se observe si se
tuvieron fallas para re ajustar el proceso y volver a checar los pasos para que se
tenga un control. Es donde se hace la mejora continua del proceso, una vez
terminado el paso 4, se debe volver al primer paso peridicamente para estudiar
nuevas mejoras a implantar. Se puede analizar junto con la ltima etapa del
proceso administrativo que es la etapa de control, donde se concluye dicho
proceso. En este ltimo paso es muy importante que se tengan ya plasmados
todos los procesos junto con sus mejoras, para que se pueda seguir teniendo el
control de todas las reas de la organizacin, para evitar fallas y seguir mejorando
siempre en todo.

Las etapas del proceso administrativo comunal del modelo terico de la

investigacin se desglosan de la siguiente manera: En el modelo expuesto se
observa la manera en que las empresas comunitarias llevan su administracin
(autogestin) de sus empresas comunales, partiendo de una insercin en la
comunidad, seguido de conocer a la comunidad, organizar a la comunidad, y por
ltimo autogestin y colaboracin. Todas estas fases en su conjunto hacen que las
empresas comunales puedan funcionar, puesto que son sus fases del proceso

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administrativo. En los siguientes renglones se explican a detalle cada una de ellas
de acuerdo con Brivio (2001) y Prato & Marisela (2005).

Fase 1: Insercin en la comunidad: La primera fase es la de Insercin en la

comunidad, es donde se realiza antes de cualquier decisin el diagnstico de la
comunidad a travs de la observacin directa. Esto permitir saber si la
comunidad est propensa a realizar un nuevo proyecto o en su caso una nueva
empresa comunal. Aqu se puede realizar un anlisis FODA (Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas). Se relaciona con la primera etapa del
proceso administrativo que es la planeacin y con la primera fase del ciclo de
mejora continua (planear).

Para obtener informacin se identifica y visita a los lderes comunitarios o

personas claves para saber el estado relevante de la comunidad, debido a que
ellos manejan los recursos naturales, cooperativas, empresas comunales y
recursos financieros, son las autoridades principales, puesto que en ellos caen las
responsabilidades de crear una poblacin con mejores oportunidades y desarrollo.

Fase 2: Conociendo la comunidad: Es la segunda fase de la autogestin

comunal, se profundiza en la realidad de la comunidad para conocer mejor la
misma. Comienza el proceso de estimular a los residentes a participar en la toma
de decisiones. Se utilizan las visitas y reuniones como mtodo de movilizacin
comunitaria. Esta fase se pude comparar con la fase de organizacin del proceso
administrativo, puesto que se busca hacer una prueba para ver cmo se encuentra
la comunidad. Los pasos para la planificacin organizativa son los siguientes:

1. Organizacin del Ncleo o Directiva: Es la formacin del equipo de trabajo. Se

disea el proceso de manera participativa.
2. Desarrollar el propsito de la organizacin: Es definir para que fines estn
organizados, esto contribuye a la formacin de la misin y visin.
3. Identificar Recursos Disponibles: Se trata de recopilar informacin de todo
recurso, sea humano, capital, o recursos naturales.

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4. Identificar prioridades para la accin: Ven lo que pueden hacer y reducen la lista
a lo que es realizable.
5. Desarrollar las estrategias y metas: Articular la accin que van a tomar.

Fase 3: Organizando la comunidad: Este componente es un trabajo continuo

dentro de la comunidad. Se provee apoyo tcnico a los lderes comunitarios con el
fin de motivar, facilitar, promover y fortalecer la participacin y organizacin
comunitaria. Es el proceso en el cul grupos locales o individuos se unen con el
propsito de mejorar su comunidad y su medio ambiente. Ellos planifican y actan
en conjunto promoviendo la autogestin y el apoderamiento. sta es la fase de
la direccin en el proceso administrativo de acuerdo a los procesos que se
ejercen.

Fase 4: Autogestin y colaboracin: En sta cuarta fase, la organizacin

comunitaria lleva a la comunidad a un proceso de autogestin y toma de control de
las decisiones de su comunidad. Es un proceso donde la comunidad disea su
propia ruta de cambios de una visin de pobreza y carencias a una visin de
esperanza y desarrollo, la comunidad se moviliza para reducir la pobreza,
aumentar los ingresos, planificar y gestionar servicios y prestaciones comunales.
Esta es la fase del control en el proceso administrativo de acuerdo a sus prcticas
llevadas.

Se logra crear acuerdos de colaboracin en busca de mayor control y poder en la

toma de decisiones. En el proceso autogestin se debe buscar el preservar el
ecosistema, garantizando los recursos naturales a las generaciones futuras e ir
ganando estabilidad cada vez mayor, a fin de asegurar su continuidad. En sta
etapa se desarrolla la mejora continua, debido a que busca ser mejor.

El modelo de autogestin de las empresas comunales consta de cuatro fases, las

cuales toman como factor principal a los pobladores; su proceso de gestin se
basa en la participacin colectiva de los habitantes de la comunidad, uniendo
fuerzas para conseguir con unidad los objetivos planteados, buscando siempre la
mejora de la comunidad. El modelo empieza y culmina con el beneficio de la

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localidad, buscando desarrollarse de manera grupal y velando por sus intereses.
Siendo su principal objetivo el desarrollo y la participacin, permitiendo tener las
mismas oportunidades a todos, al permitir la colaboracin en los proyectos. A
partir de este modelo se realizaron los cuestionarios para la investigacin de
campo, a travs de las variables, sus dimensiones, indicadores e ITEMS.

Mtodo

Metodologa de la investigacin buscar as y rellenarlo

En la presente investigacin se realiz

Resultados

A partir de las entrevistas realizadas a los administradores de las empresas

comunales, se obtuvo informacin sobre las actividades de cada uno de los
procesos administrativos que se realizan en esta comunidad para conocer la
Calidad de la gestin comunal empresarial en el municipio de Ixtln de Jurez,
analizando a la administracin comunal con la calidad administrativa.

Estos datos permitieron obtener los procesos administrativos de las empresas

comunales, observando que dichos procesos que se desarrollan en las empresas
comunales son los mismos que se desempean en la Calidad Administrativa,
llevando a cabo las cuatro fases de este proceso, nombrado diferente cada etapa,
pero realizando las mismas prcticas. Se puede apreciar la relacin que ejerce
cada variable en el Diagrama 5.

Diagrama 5. Relacin de las variables del estudio.

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Fuente: Elaborado por el autor.

Como se puede observar, la calidad administrativa tiene un proceso administrativo

igual a la administracin comunal. Cada fase se relaciona una con la otra, la
planeacin se relaciona con la Insercin de la comunidad, la Organizacin con
Conociendo a la Comunidad, la Direccin con Organizando la comunidad y por
ltimo el Control con la Autogestin y colaboracin. La relacin que ambas
administraciones poseen se debe a las prcticas realizadas en cada una de las
fases y etapas del proceso.

stas dimensiones e indicadores, son puestos en prctica en los procesos

administrativos de la gestin comunal, slo que se reconocen con diferente
nombre, stas cuatro dimensiones al igual que la calidad administrativa se
reconocen como: interseccin con la comunidad que tiene relacin con la
dimensin de planeacin, debido a que tienen relacin con el indicador de
metas, objetivos, mtodos, estrategias, quiere decir que aplican los mismos
procedimientos; conociendo la comunidad se relaciona con la organizacin, puesto
que en la dimensin hacer los indicadores que lo relacionan son prueba piloto,
personal y comportamiento laboral; la tercera dimensin organizando la
comunidad que se relaciona con la direccin, as mismo en la tercera dimensin
verificar tiene los indicadores que se relacionan desempeo laboral, comparativos,

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toma de decisiones, acciones correctivas y estandarizacin, que son las prcticas
que ambos realizan; y por ltimo la dimensin de autogestin y colaboracin se
relaciona con la direccin, puesto que la dimensin planear tiene a sus indicadores
de mejora continua y de resultados. Ests cuatro fases del proceso administrativo
las desempean las dos variables del estudio, la calidad administrativa y la
administracin comunal.

En cuanto a la forma de integracin de las empresas comunales de Ixtln de

Jurez, se encuesto en cada una de ellas la edad de los trabajadores, nivel de
estudios, tipo de integracin, giro de la empresa, nmero de empleados.

Por consiguiente se encuentra que la edad de los administradores o encargados

de las empresas comunales oscila entre los 26 a los 30 aos, con el 32%,
subsiguiendo las edades de 20 a 25 aos con un 18% junto con las edades de 36
a 40 aos. A continuacin se presenta en la Grfica 1 la informacin recabada.

Grfica 1. Edad de los trabajadores.

Fuente: elaborado por el autor.

Como se puede apreciar las edades con mayor rango son edades donde se
poseen las fuerzas, entusiasmo, capacidad y el conocimiento para trabajar. Se
observa a personal con edad ms avanzada en las empresas industriales y
manufactureras, debido a los conocimientos adquiridos por los aos. Tambin se
debe a que le dan preferencia de puestos en las empresas a los comuneros, y por
lo general los comuneros son personas adultas, que oscilan entre los 26 a los 70
aos.

20
En cuanto al nivel de estudios de los administradores de las empresas comunales,
se dividen en el nivel primaria, secundaria, media superior y superior. En la
siguiente Grfica 2 se muestra el nivel de estudios de los trabajadores de las
empresas comunales en el municipio.

Grfica 2. Nivel de estudios.

Fuente: elaborado por el autor.

Se observa que el grado de escolaridad ms alto es el nivel medio superior,

arrojando un 42%, siguiendo la escolaridad superior con un 27%. Pero para las
empresas de Ixtln de Jurez no tiene ms peso una licenciatura que una
escolaridad media superior, secundaria y primaria, los puestos ms altos los
puede ocupar cualquiera, con la condicin de ser habitante y comunero de este
municipio. No manejan perfiles de puestos, solamente necesitan de experiencia en
el rea en la cual vayan a colocar a un nuevo integrante de equipo de trabajo, por
lo tanto no les importa el grado de escolaridad que posean al contratar nuevo
personal.

Ixtln cuenta con dos tipos de empresas las informales y las formales, en la
Grfica 3 se muestra en la el tipo de integracin de las empresas comunales.

Grafica 3. Tipo de integracin.

21
 Fuente: elaborado
por el autor

Los datos arrojan que el

64% de las empresas que
posee Ixtln de Jurez son constituidas comunalmente (no formales), siendo
empresas no legales, puesto que no estn dadas de alta en los registros legales,
no rindiendo declaraciones ni pago de impuestos, mientras que el 36% estn
constituidas comunalmente pero son empresas legales (formales), pagando
impuestos y rindiendo declaraciones.

El giro de las empresas comunales, son de la rama manufacturera, industrial y de

servicios. Se puede apreciar en la Grfica 4 la divisin de stos resultados.

Grfica 4. Giro de las empresas

Fuente: elaborado por el autor

Existen ms empresas de giro de servicios, teniendo un 67%, stas las componen

las empresas pisccolas (Shoo Betto, Cuachirindoo y Jacal del Pulpis), empresa de
ecoturismo EcoturIxtln, Muebleras TIP Muebles (tres sucursales), restaurante
el Break y la gasolinera Ixtln de Jurez. Seguido el porcentaje de las
empresas industriales con un 28%, siendo conformadas por el Aserradero
Unidad Forestal Santo Tomas Ixtln, empresa envasadora de agua Cantaros de

22
Ixtln y por ltimo el giro manufacturero con un 5% y esta la conforma la fbrica
de muebles Unidad Forestal Santo Tomas Ixtln UNFOSTI.

En la Grfica 5 se muestra el nmero de personal con el que cuenta cada

empresa comunal en Ixtln. El nmero de empleados que tiene el mayor
porcentaje es de 53%, esto es de 1 a 5 empleados, por lo general son empresas
chicas que se dedican al sector de servicios, tales como las empresas pisccola,
restaurante, gasolinera, el consejo de vigilancia, las muebleras y la purificadora
de agua. Seguido el 19%, que son las empresas que tiene de 16 a 20
empleados, tales como el aserradero y la fbrica de muebles. Y por ltimo con
14%, las que son de 6 a 10 empleados, tal es el caso de la empresa de
ecoturismo.

Grfica 5. Nmero de empleados.

Fuente: elaborado por el autor.

Las empresas cuentan con el personal necesario para ahorrar presupuesto en

capital humano, ocupan muy bien a cada trabajador, acomodando sus tiempos y
sus tareas a realizar durante el da. En algunos casos como lo es la empresa de
ecoturismo, el aserradero y la mueblera, contratan a personal eventual en
temporadas altas de trabajo, debido a la demanda que se tiene en temporadas
especficas.

En cuanto al tiempo de servicio, se puede observar en la Grafica 6 que las

empresas ms antiguas tienen ms de 16 aos con un 32%, seguido de las

23
organizaciones de 1 a 5 aos con el 32%, que son las empresas de nueva
creacin.

Grafica 6. Antigedad de las empresas.

Fuente: elaborado por el autor.

Las empresas ms antiguas con 16 aos de antigedad son el consejo de

vigilancia, ellos son los encargados de todas las empresas comunales, seguido del
aserradero y la empresa pisccola Cuachirindoo; las empresas de 11 a 15 aos
son El Jacal del Pulpis (empresa pisccola) y la fbrica de muebles; las de 6 a 10
aos son la empresa de ecoturismo, Shoo Betto (empresa pisccola) y la
gasolinera; y por ltimo se encuentran las empresas ms jvenes, estas son las
muebleras TIP Muebles de (Smbolos Patrios, Ixcotel y la colonia Reforma) y el
restaurante el Break.

stos son los resultados obtenidos en la investigacin de campo, se pudo

comprobar la relacin de las dos variables del estudio en cuanto a sus procesos
administrativos, seguido de informacin perteneciente a cada empresa comunal,
esto con el fin de conocer ms a fondo la administracin de cada una de ellas.

Comprobacin de la hiptesis

24
Con el objeto de comprobar la hiptesis establecida en la presente investigacin
se emple la prueba estadstica de la Ji-cuadrada mediante el programa
estadstico SPSS, el cual es un mtodo til para probar la hiptesis relacionada
con la Pruebas de chi-cuadrado
diferencia
entre el Valor Gl Sig. asinttica conjunto de
frecuencias (bilateral) observadas
a
Chi-cuadrado de 85.067 56 .007
en una muestra y el
Pearson
conjunto de Razn de verosimilitudes 58.042 56 .400
frecuencias
tericas y Asociacin lineal por 13.254 1 .000 esperadas
de la misma lineal muestra.
N de casos vlidos 22
Se opt por a. 72 casillas (100.0%) tienen una frecuencia esperada inferior a 5. La manejar
frecuencia mnima esperada es .05.
ste anlisis
estadstico debido a los pocos cuestionarios que se obtuvieron puesto que el
nmero de muestra poblacional fue bajo, cuestionando a 12 empresas se
generaron 28 cuestionarios de 58 preguntas cada uno y la prueba de la Ji-
cuadrada corre con pocos datos. Para comprobar la hiptesis se analiz la
informacin obtenida en la aplicacin de los cuestionarios, dando como resultado
la Tabla 1 donde se muestra el clculo de las variables.

Tabla 1. Calculo de las variables

Fuente: Elaborado por el autor

25
La hiptesis planteada en la investigacin es: La Calidad Administrativa tiene una
relacin e influencia directa y positivamente en la Administracin Comunal de las
empresas de autogestin del municipio de Ixtln de Jurez. Al aplicar el mtodo
estadstico de comprobacin Ji cuadrada tiene una confiabilidad del 99% con 56
grados de libertad, por lo que la hiptesis es ACEPTADA con un nivel de relacin
alto. La hiptesis fue comprobada y aceptada estadsticamente
(cuantitativamente), debido a la relacin que existe entre las dos variables del
estudio, junto con sus dimensiones. De forma cualitativamente las dimensiones de
cada variable son nombradas de diferente forma al igual que sus indicadores, pero
esto no indica que las variables no tengan relacin, la similitud se encuentra en
sus procesos que engloba cada una de ellas.

Conclusiones

Con base a los objetivos planteados dando respuesta a ellos, se lleg a las
siguientes conclusiones:

Analizar la relacin de la Calidad administrativa en los procesos implementados

en la Administracin comunal de las empresas de autogestin de Ixtln de Jurez.

La relacin que existe entre una Calidad Administrativa y una Administracin

Comunal en las empresas locales de Ixtln de Jurez, es que ambas establecen
objetivos y metas organizacionales a mediano y largo plazo, determinando rutas
de accin factibles y controlables para cumplirlos en el tiempo planeado, haciendo
crecer las organizaciones econmicamente y en algunos casos expandindolas
hacia otros horizontes. Por mencionar un ejemplo est el caso de la fbrica de
muebles; que se ha crecido y mejorado sus procesos, estableciendo en la ciudad
de Oaxaca tres muebleras.

Adems toman en cuenta la innovacin como factor elemental para la mejora de

su estructura organizacional y en la implementacin de nuevas prcticas de
produccin, buscando actualizarse y permitindoles ser ms competitivos en sus

26
ramas de trabajo. En las 10 empresas visitadas se pudo observar como buscan
sacar al mercado nuevos platillos, nuevas actividades de recreacin, nuevos
diseos de muebles, siendo las ms destacadas por mencionar algunas.

Al igual que la Calidad Administrativa, la Administracin Comunal toma muy en

cuenta el reconocimiento en el mercado por sus clientes, preocupndose por dar
promocin a sus empresas, mediante la utilizacin de diversos medios de difusin,
adaptndose a los diferentes recursos con los que cuenta, por ejemplo lo que
corresponde a la Sierra Norte se promocionan por medio de los spots de radio y
anuncios en las localidades ms cercanas; en cuanto a la promocin fuera de la
localidad se dan a conocer a travs de redes sociales y la difusin televisiva,
adems de crear alianzas con diversas empresas de transporte y empresas
particulares, dando facilidad de accesibilidad a estas para ir a visitar la localidad,
empresas y atractivos, ofreciendo diversos paquetes promocionales.

Identificar los principales aspectos que determinan a la Calidad Administrativa en

las empresas locales de Ixtln de Jurez.

Los aspectos que deben ser analizados para determinar la Calidad Administrativa
en las empresas comunales, son que cumplen con ciertas caractersticas
referentes a sta, debido a que buscan apoyos por parte del gobierno del estado y
estas lo aprovechan en su totalidad al igual que las empresas de entorno de la
Calidad Administrativa. Algunos apoyos que se reciben son por parte de este
organismo pblico es a travs de convocatorias expuestas, como planes de
desarrollo, incubacin de proyectos, capacitacin a las empresas entre otros.

Por otro lado otra caracterstica es que los empleados reciben capacitacin de
igual manera que una gran empresa, pagan por capacitar a sus trabajadores o es
gratuita por parte del gobierno, llevada hasta la comunidad, en algunas ocasiones
viajan los encargados, administradores o gerentes de las empresas comunales a
cursos de capacitacin, esto con el fin de mejorar sus prcticas.

Tambin se busca conocer los requerimientos del cliente, tenindolo como un

factor muy importante dentro de sus empresas, as que buscan conocer las

27
necesidades de sus clientes, trabajar sobre ellos, preguntndoles como les
pareci la estada, el trato, la comida, el bien adquirido etc., identificando de
manera inmediata alguna falla o disgusto por parte de ellos, para trabajar sobre
ella y corregirlo lo antes posible.

Todava cabe sealar que lo que tiene la Administracin Comunal referente a la

Calidad Administrativa es que estudian su mercado, realizando un anlisis de este
antes de introducir un nuevo producto, haciendo pruebas piloto, para saber si es
recibido en el mercado o no o si cubre y cumple con la satisfaccin del cliente,
esto es con el fin de no perder recursos econmicos y detectar fallas que pueden
ser trabajadas y mejoradas.

As mismo las empresas comunales trabajan mediante presupuestos y se guan

mediante tal. Tambin cada empresa tiene un encargado, administrador o gerente
que dirige y gua a la organizacin, estableciendo las actividades a realizar y su
reglamento de trabajo, dando a conocer a cada empleado quin es su jefe
inmediato y superior.

Identificar la situacin actual de las prcticas administrativas en las empresas

comunales de Ixtln de Jurez.

La Administracin comunal tiene prcticas que realiza la Calidad Administrativa, es

algo singular puesto que no se espera que empresas con poco conocimiento
terico tengan este tipo de formas de trabajo. Se rigen bajo un proceso
administrativo que lleva las cuatro etapas principales que conocemos (planeacin,
organizacin, direccin y control) solo que estas etapas tiene ahora un diferente
nombre (interaccin con la comunidad, conociendo a la comunidad, organizando a
la comunidad y autogestin y colaboracin), estas etapas tienen algo en particular
enfatizan a la comunidad, porque para ellos es muy importante el lugar donde
habitan ya que les da los recursos para sus empresas y sus pobladores que son
su herramienta de trabajo, por lo tanto trabajan de forma sustentable.

Por otra parte en la primera dimensin (Planeacin) que corresponde a la Calidad

Administrativa va relacionada a la interaccin con la comunidad (Administracin

28
Comunal) porque aqu se aplica el Qu?, cmo?, cundo? y Dnde?, antes
de abordar y ejecutar una actividad administrativa o algn proyecto. En la segunda
dimensin que es de la Calidad Administrativa (Organizacin) se relaciona con la
fase de conocer a la comunidad que es de la Administracin Comunal, puesto que
en esta etapa ambas se cuestionan el Quin? Y con qu? Trabajar, que en si
es la forma de organizarse en las empresas comunales.

En cuanto a la tercera dimensin (Direccin) de la Calidad Administrativa se

relaciona con la dimensin organizar a la comunidad de la Administracin
Comunal, manejando ambas la determinacin de como dirigir al personal, el estilo
de direccin adecuado y determinando estrategias a seguir. Por ltimo la cuarta
dimensin de la Calidad Administrativa (Control), se relaciona con la fase de auto
gestin y colaboracin de la Administracin Comunal, puesto a que enfatiza el
control en lo que se est realizando, Cmo se desarrollaron las actividades?,
identificando el cumplimiento de las metas y objetivos, para determinar lo que se
tiene que cambiar o modificar.

Analizar e identificar la similitud del proceso administrativo de la Calidad

Administrativa en el desarrollo de la Administracin comunal.

Las empresas comunales ejercen una igualdad en su proceso administrativo,

puesto que se desarrollan a partir de cuatro preguntas fundamentales de la
gestin, estas son: Qu queremos? Qu tenemos? Cmo podemos utilizar lo
que tenemos para conseguir lo que queremos? y Qu pasar cuando lo
hagamos?, a partir de estas preguntas ellos comienzan a trabajar, buscando dar
respuesta a ellas y saber cmo y en qu estado se encuentra la comunidad, esto
permite saber que tan viable es el proyecto o lo que desean realizar, trabajando
as sobre escenarios reales y conocidos, nunca abordando algn proyecto sin
saber de l o estar seguros si va a funcionar; tambin realizan estudios de
mercado para saber qu resultados podra tener y conocer ms sobre l.

Estas prcticas las hace la Calidad Administrativa y se ven reflejadas en la

Administracin Comunal, se concluye con que sus procesos tienen similitud.

29
Analizar cules son las diferencias que existen en cada uno de los elementos
del proceso administrativo entre la Calidad Administrativa y la Administracin
Comunal.

En cuanto a las diferencias que existen en cada uno de los elementos del proceso
administrativo de las variables analizadas, se encontr que en cuanto a la
Organizacin (segunda fase del proceso administrativo) siguen las mismas
prcticas haciendo excepcin de algunos puntos como son los manuales
organizacionales, el espiral de mejora continua o la eleccin por capacidades
para trabajar en algn puesto. La manera en que se han desarrollado hasta la
actualidad los procesos enfocados a la Calidad Administrativa en las empresas
comunales de Ixtln de Jurez ha sido mediante la supervisin peridica y
constante de la mesa a cargo del comisariado de bienes comunales, quienes son
los encargados de establecer y dictaminar en cada empresa un gerente,
administrador o encargado, quien ser el responsable de cada una de ellas.

Por lo tanto cada administrador de las empresas se encarga de establecer un

objetivo a corto o mediano plazo porque debe de rendir un informe final, en un
determinado periodo ante la Asamblea General, seguido de una estrategia para
lograr alcanzarlos, estableciendo estndares de medicin y comparacin para la
mejora continua de la misma. Presentando estos resultados ante el consejo de
vigilancia, ya que es una de las maneras de llevar un control e identificar con
mayor facilidad problemas que puedan surgir en el transcurso de su ejercicio.
Adems de que esta prctica permite establecer un punto de comparacin y as
saber si los objetivos fueron alcanzados.

Las empresas comunales se han desarrollado gracias a las ideas expuestas por
algn poblador, dado a conocer a travs de un proyecto, estos son estudiados y
analizados de acuerdo a las necesidades y disposiciones de la comunidad, para
poder llegar a la conclusin de que sea fiable su realizacin o no. Tambin se
han reestructurado las empresas mediante una exposicin, explicando los
beneficios que se tendrn y como mejorar a la organizacin.

30
Otro rasgo que ha servido al desarrollado de las empresas comunales con
respecto a la Calidad Administrativa ha sido mediante la comparacin con otras
empresas o el conocido Benchmarketing que sean del mismo giro, con el fin de
mejorar prcticas y estructuras para tomar medidas correctivas inmediatas en su
recurso humano, tecnolgico y financiero. El desarrollo que ha tenido el municipio
de Ixtln de Jurez ha sido sorprendente, puesto que se estn levantando ms
empresas y no solo en la localidad si no que han rebasado barreras estableciendo
en la capital de Oaxaca y en otros estados como lo es Xalapa, Veracruz, debido al
gran potencial que tienen los pobladores de esta regin.

Por ultimo para las empresas comunales de Ixtln no importan la escolaridad que
puedan tener, si no los conocimiento que se obtiene a travs de la prctica, no
importando la edad que tengan o sexo, cada uno tiene su espacio en el cual se
pueden desarrollar de acuerdo a sus habilidades y destrezas, produciendo los
mismos resultados que un profesionista.

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