SITUAO DO MERCADO DE PRODUTOS ORGNICOS
E AS FORMAS DE COMERCIALIZAO NO BRASIL1
Priscila Terrazzan2
Pedro Jos Valarini3
1 - INTRODUO123
Para uma melhor qualidade de vida, as
pessoas buscam cada vez mais alimentos sau-
dveis para comporem sua alimentao. Seguin-
do este novo modo de vida, surge o mercado
para os produtos orgnicos em ascenso mun-
dial. Este mercado que, primeiramente, se origi-
nou na Europa, se disseminou rapidamente para
o resto do mundo.
Os alimentos orgnicos so aqueles
provenientes de sistemas de produo agrcola
que, conceitualmente, visa manejar, de forma
equilibrada, o solo e os demais recursos naturais
como gua, vegetais, animais, macro e microrga-
nismos, procurando minimizar os impactos ambi-
entais dessa atividade graas eliminao do
uso de agrotxicos e de quaisquer adubos mine-
rais de alta solubilidade nas prticas agrcolas,
conservando-os em longo prazo e mantendo a
harmonia desses elementos entre si e com os
seres humanos. Alm disso, recorre ao manejo
racional das culturas, como os policultivos, e a
ecologia da paisagem, a fim de atingir o equilbrio
e a otimizao da produo. Tenta-se, assim,
produzir alimentos de alta qualidade sem qual-
quer resduo txico, que, segundo Gonalves;
Gomes; Medeiros (2007), tm mais sabor e maior
qualidade nutricional e biolgica. Para tanto, com
o manejo de produo agrcola biodinmica, na-
tural, permacultura, biolgica, entre outros, a agri-
cultura orgnica pauta-se em princpios que se
orientam por critrios definidos pelo paradigma
da sustentabilidade, que se traduz numa preocu-
pao com o ambientalmente correto, com o
socialmente justo e com o economicamente vi-
vel. Como relatam Campanhola e Valarini (2001),
para conquistar maior credibilidade e garantia dos
consumidores e conferir maior transparncia s
1
Registrado no CCTC, IE-49/2009.
2
Engenheira Agrnoma, Mestre, Embrapa Meio Ambiente
(e-mail: terrazzan@biosistemico.com.br).
3
Engenheiro Agrnomo, Doutor, Pesquisador da Embrapa
Meio Ambiente (e-mail: valarini@cnpma.embrapa.br).
Informaes Econmicas, SP, v.39, n.11, nov. 2009.
prticas e aos princpios utilizados na produo
orgnica, os produtos orgnicos so certificados
por entidades especficas, que fornecem um selo
para ser anexado ao produto na hora da venda.
No caso do comrcio exterior desses produtos,
necessrio que essas certificadoras sejam cre-
denciadas por rgos normativos de abrangncia
internacional, como o caso da Federao Inter-
nacional de Movimentos da Agricultura Orgnica
(IFOAM).
Para qualquer que seja a orientao
principal do sistema produtivo, em termos de pro-
duo comercial, est claro que, superadas as li-
mitaes tcnicas, o grande desafio a vencer o
mercado. Acrescentando, ento, que se investirem
no mercado, os sistemas de produo orgnica
tm futuro garantido (ALMEIDA, 1998). Trabalhos
recentes de aplicao do Sistema de avaliao de
impacto ambiental (APOIA-NovoRural), desenvol-
vidos por Rodrigues e Campanhola (2003) em
propriedades rurais familiares de hortalias, indi-
caram que a comercializao est entre os maio-
res desafios da agricultura orgnica (VALARINI et
al., 2008).
Este trabalho pretende observar e dire-
cionar tendncias do mercado de produtos org-
nicos existente no Brasil e no mundo e como
ocorrem as formas de comercializao.
A metodologia utilizada nesta pesquisa
foi a reviso terica sobre o assunto, na qual se
buscou entre as instituies de pesquisa mais
representativas dados estatsticos coerentes com
as movimentaes mercadolgicas avistadas.
2 - MERCADO DE PRODUTOS ORGNICOS
MUNDIAL
A agricultura orgnica tem se desen-
volvido rapidamente no mundo nos ltimos anos
e hoje praticada em 138 pases. Alm disso,
pode-se assumir que a agricultura sob sistema
orgnico de produo no certificada praticada
em maior nmero de pases ainda. Com, no m-
nimo 700 mil propriedades e aproximadamente
 28
30,4 milhes de hectares sob manejo orgnico,
dados atuais apresentados por Willer et al. (2008)
Terrazzan; Valarini
em trabalho realizado com base na pesquisa
global sobre a agricultura orgnica 2007/08 pelo
Instituto de Pesquisa de Orgnicos, FiBL Agricul-
tura, IFOAM e Fundao Ecologia e Agricultura
(SOEL). Ainda, segundo esses autores, os pa-
ses com maiores reas de produo orgnicas
so, respectivamente, Austrlia com 12,29 mi-
lhes de ha; China com 2,3 milhes de ha; e
Argentina com 2,22 milhes de ha. Esses pases
tm como principal atividade nessas reas org-
nicas a pastagem no intensiva. Entretanto, al-
guns cuidados devem ser tomados na compara-
o entre pases, pois a produtividade extre-
mamente varivel entre eles.
O Brasil se encontra na oitava posio,
com 880 mil ha (Figura 1). De 2000 a 2008 al-
guns pases obtiveram um incremento significati-
vo nas reas de produo, enquanto outros como
Argentina, por exemplo, sofreu uma reduo na
quantidade de hectares sob manejo orgnico.
Isso pode ser explicado devido ao aprimoramento
nos dados obtidos conforme o ano, ou simples-
mente, pelo fato de diminuio das reas certifi-
cadas pelo abandono do sistema de cultivo org-
nico, devido s exigncias da produo orgnica
em si. Ou seja, o cultivo orgnico um processo
que exige profissionalismo e comprometimento
por parte dos agricultores e alguns produtores
rurais acabam no conseguindo manter os pa-
dres de produo atrelados sustentabilidade
econmica e, consequentemente, desistem do
sistema de produo orgnico. No caso da Chi-
na, os dados estatsticos oficiais publicados por
Willer et al. (2008) s esto disponveis a partir de
2006.
Em termos de continente, a Oceania
detm 40,7% da rea sob manejo orgnico, se-
guida da Europa com 24,3%, Amrica Latina com
16,2%, sia com 10,2%, Amrica do Norte com
7,3% e frica com 1,4% (WILLER et al., 2008).
Contudo, no mundo, 30,418 milhes de ha esto
sob manejo orgnico, contemplados em 719 mil
propriedades orgnicas (Figura 2). A Oceania,
com seus 12,381 milhes de ha, tem apenas 8
mil propriedades, com grandes reas extensivas.
J, ao contrrio da Oceania, aparece a frica,
com 417 mil ha e 175 mil propriedades.
Desde o comeo da dcada de 1990, a
produo orgnica tem se desenvolvido rapida-
mente em quase todos os pases da Europa,
sendo que no final dessa dcada, o crescimento
Informaes Econmicas, SP, v.39, n.11, nov. 2009.
variou de 5% a 50% ao ano, dependendo do
pas. O crescimento da produo foi de 50% em
2000 em relao a 1999, atingindo o valor entre
US$195 e US$200 milhes, segundo o Internatio-
nal Trade Center de Genebra, Suia (PRODU-
TOS, 2000). Porm, o crescimento tem diminudo
recentemente. Em 2004, a Europa tinha 6,5 mi-
lhes de ha manejados organicamente e aproxi-
madamente 167 mil propriedades. Na Unio
Europeia, mais de 5,8 milhes de ha esto sob
manejo orgnico e o nmero de propriedades
chega quase a 140 mil, isso constitui 3,4% da
rea agrcola. O pas europeu com maior rea
orgnica a Itlia. Na maioria dos pases euro-
peus e particularmente na Unio Europeia, as
propriedades orgnicas so apoiadas pela legis-
lao e pagamentos diretos. Na Unio Europeia,
est em curso a implementao do plano de ao
europeu para os alimentos e agricultura. Este
plano apresenta um conjunto de medidas de
poltica de apoio ao desenvolvimento do setor
orgnico, a fim de atender s demandas dos
consumidores de uma forma orientada ao mer-
cado (SCHMID et al., 2008).
Na Amrica Latina a rea total certifi-
cada de quase 5 milhes de ha, com a adio
de 6 milhes de ha certificados como floresta e
reas de extrativismo. Quase todos os pases da
Amrica Latina tm setores orgnicos, com di-
versos nveis de desenvolvimento. Os pases
com maior proporo de reas orgnicas so
Uruguai, Costa Rica e Argentina. A maior parte
dos 2,8 milhes de ha orgnicos da Argentina
de pastos extensivos (WILLER et al., 2008). So-
mando-se as informaes internacionais, a Re-
vista do Agronegcio do Caf (2008), com o a-
poio das certificadoras Instituto de Mercado Eco-
lgico (IMO), Instituto Biodinmico (IBD), Ecocert
e BCS ko-Garantie, todas acreditadas no mer-
cado internacional e instaladas no Pas, atravs
do Projeto Organics Brasil (2008) divulgaram
estudo indito com mapeamento da rea brasilei-
ra de produo orgnica certificada para o mer-
cado externo em 2008. A pesquisa mostra que o
Brasil tem mais de 7 milhes de ha de produo
orgnica certificada para o mercado externo (so-
mam-se neste calculo reas de produo e extra-
tivismo). As informaes nacionais divergem um
pouco das internacionais; em 2007, o resultado
mostrou a existncia de 932.120ha de rea de
produo certificada e acreditada no mercado
internacional para produtos orgnicos e
6.182.180ha de produo de produtos de base
 29

12.000.000

Situao do Mercado de Produtos Orgnicos e as Formas de Comercializao no Brasil

10.000.000

8.000.000
(ha)

6.000.000

4.000.000

2.000.000

0
Austrlia China Argentina EUA Itlia Uruguai Espanha Brasil Alemanha Reino Unido

Pas

2000 2002 2004 2006 2008

Figura 1 - Dez Pases com Maiores reas Agrcolas Orgnicas e sua Evoluo, 2000 a 2008.
Fonte: Elaborada pelos autores a partir de Ormond et al. (2002), Willer; Yussefi (2001; 2002; 2004; 2006) e Willer et al. (2008).

35 800

719 700
30

600

(n. de propriedades)
25
(milho de ha)

500
20 30,418
400
15
300
223
10 204 12,381
175 200
97
5 100
7,389 4,916 2,225
0,417 3,091 8
12
0 0
frica sia Europa Amrica Amrica Oceania Total
Latina do Norte
Pas

rea agrcola sob manejo orgnico (ha) Propriedades orgnicas

Figura 2 - Distribuio de reas sob Manejo Orgnico por Continente e Nmero de Propriedades em 2006.
Fonte: Elaborada pelos autores a partir de Willer et al. (2008).

extrativista. Logo, a rea de produo de base dia, Papua Nova Guin e algumas pequenas
extrativista no Brasil seis vezes maior do que a ilhas, como Fiji, somam 12,4 milhes de ha e
rea cultivada organicamente. 7.594 propriedades sob manejo orgnico, com-
No geral, o movimento da agricultura preende na sua maioria reas de pastoreio ex-
orgnica na Amrica Latina se expandiu pelo seu tensivo. Outras produes importantes so: na
prprio esforo, sem ajuda econmica nem sub- Austrlia, frutas e vegetais, produzidos durante o
sdios governamentais. E a exportao ainda a ano todo, e carne, laticnios, gros, l e carne de
principal atividade da Amrica Latina, com caf ovelha. Na Nova Zelndia, os produtos mais
em gro, bananas, acar, cereais, carne, entre importantes so kiwi e ma. O grande mercado
outros. exportador da Austrlia a Europa, em particular
Por outro lado, Austrlia, Nova Zeln- Reino Unido, Itlia, Sua, Frana, Holanda e

Informaes Econmicas, SP, v.39, n.11, nov. 2009.

 30
Alemanha, contabilizando 70% das exportaes
australianas. O governo local encoraja a agricul-
Terrazzan; Valarini
tura orgnica dando algum suporte, porm no
h subsdios para esse tipo de agricultura nem na
Austrlia, nem na nova Zelndia (WILLER; YUS-
SEFI, 2006).
J na Amrica do Norte, mais de 2,22
milhes de ha so manejados organicamente,
representando aproximadamente 0,6% da rea
total agrcola. O nmero de propriedades um
pouco mais de 12 mil. Cada vez mais, os produ-
tos orgnicos tm chegado ao mercado norte-
americano e a quantidade de certificadoras tem
aumentado, sendo um mercado em potencial
tanto para os comerciantes quanto para as em-
presas certificadoras. O mercado de alimentos
orgnicos nos Estados Unidos foi avaliado, em
2006, em aproximadamente US$17 bilhes (WIL-
LER et al., 2008).
Na sia, o crescimento de reas sob
manejo orgnico relativamente pequeno nos
ltimos anos, mas, na China, o crescimento foi
grande, chegando a 2,3 milhes de ha em 2007,
os quais so dedicados a reas de pasto que no
haviam sido certificadas antes. O total da rea
orgnica de 3,1 milhes de hectares e 97.020
propriedades, podendo ser adicionados 6,4 mi-
lhes de ha de florestas e reas de extrativismo.
Os pases mais significantes na produo orgni-
ca so China, ndia e Indonsia (WILLER et al.,
2008). A maioria das atividades e desenvolvimen-
to regionais acontece sem regulamentao e
certificao. Existem normas em alguns pases,
como Coria do Norte, Taiwan e Malsia, mas
apenas Israel tem a equivalncia com as normas
Europeias.
Na frica, os produtos oriundos da agri-
cultura sob manejo orgnico so raramente certi-
ficados, e em alguns pases este mercado no
possvel. Mesmo assim, as propriedades orgni-
cas tm aumentado, especialmente nos pases
do sudeste, como a Tanznia, Zmbia, Zimbbue
e Moambique. Um importante fator de cresci-
mento a demanda de produtos orgnicos pelos
pases industrializados. Outra motivao a re-
cuperao dos solos degradados. Mais de 400
mil ha so manejados organicamente e certifica-
dos, podendo, tambm, se adicionar 6,8 milhes
de ha de florestas e reas de extrativismo. Com
poucas excees, como Tunsia, Uganda e frica
do Sul, o mercado orgnico muito pequeno. A
maioria dos produtos certificados vai para as
exportaes, sendo na sua maioria para a Euro-
Informaes Econmicas, SP, v.39, n.11, nov. 2009.
pa. Hoje, a Tunsia o nico pas com seu pr-
prio padro (compatvel com a Europa), certifica-
o e sistema de inspeo. Os outros pases
recebem certificao estrangeira (WILLER; YUS-
SEFI, 2006). Estes nmeros mostram que a rea
mundial de agricultura orgnica de 30,4 milhes
de ha.
Entretanto, segundo Ormond et al.
(2002), em anos recentes, a produo de hortali-
as e legumes sempre foi parte importante da
produo sob manejo orgnico, mas esses pro-
dutos ocuparam reas relativamente pequenas
em comparao com o volume obtido. Produes
de cereais, oleaginosas, frutas ou caf tenderam
a ocupar reas maiores, porm, foi a pecuria de
corte ou leite que se apresentou e ainda hoje se
apresenta como demandante de grandes reas
(WILLER et al., 2008).
3 - MERCADO DE PRODUTOS ORGNICOS
NO BRASIL
O nmero crescente de produtores or-
gnicos no Brasil est dividido basicamente em
dois grupos: pequenos produtores familiares
ligados a associaes e grupos de movimentos
sociais, que representam 90% do total de agricul-
tores, sendo responsveis por cerca de 70% da
produo orgnica brasileira, e grandes produto-
res empresariais (10%) ligados a empresas pri-
vadas. Enquanto na regio sul cresce o nmero
de pequenas propriedades familiares que aderem
ao sistema, no sudeste a adeso em sua gran-
de maioria de grandes propriedades. Em relao
ao tipo de produto, os grandes produtores (com
mais de 100ha) se destacam na produo de
frutas, sobretudo citros e frutas tropicais (manga,
uva, etc.), alm de cana-de-acar, caf e cereais
orgnicos (soja e milho, basicamente) (CAMAR-
GO FILHO, 2004).
Hoje, a produo orgnica brasileira
cresce lentamente. Entretanto, observa-se que
no perodo 2000 a 2004, o nmero de hectares
sob manejo orgnico saltou de 100 para 803 mil
ha (Figura 3). Este crescimento bastante ex-
pressivo frente aos outros pases j citados. Po-
rm, de 2004 a 2006, este crescimento foi ape-
nas de 84 mil ha, enquanto de 2006 a 2008, pode
se dizer que houve uma estabilizao na expan-
so de reas orgnicas, pois ocorreu uma diminu-
io de aproximadamente 7 mil ha nas estatsti-
cas, possivelmente, devido s dificuldades de ob-

1.000.000
900.000
800.000
(em ha) 700.000
600.000
500.000
400.000
275.576
300.000
200.000
100.000
100.000
0
2000
Figura 3 - Evoluo das reas Brasileiras sob Manejo Orgnico, 2000 a 2008.
Fonte: Adaptada de Willer; Yussefi (2001; 2002; 2004; 2006) e Willer et al. (2008).
teno de dados oficiais pelas instituies brasi-
leiras.
De acordo com Souza (2003), um dos
entraves para o desenvolvimento desse mercado
o seu dimensionamento, seja na esfera local,
regional, estadual ou mundial. Faltam estatsticas
oficiais sobre a produo orgnica de alimentos.
O nmero de empresas certificadas pa-
ra a produo industrial no Brasil ainda muito
pequeno. O IBD apresenta uma lista reduzida de
empresas processadoras, com 35 empresas
credenciadas (CLIENTES, 2008). Para se ter um
termo de comparao, na Frana, a Ecocert, uma
das maiores certificadoras de orgnicos, autori-
zou a utilizao do selo orgnico para cerca de
2,3 mil indstrias.
Entre os produtos orgnicos processa-
dos, pode-se destacar o mel (Minas Gerais e
Amazonas), compotas de frutas, caf solvel,
torrado e modo (Minas Gerais e So Paulo);
castanha de caju e acerola (Cear); hortalias
processadas (Rio de Janeiro, So Paulo, Paran,
Santa Catarina e Rio Grande do Sul); arroz (Rio
Grande do Sul e Santa Catarina); leos essen-
ciais (So Paulo); suco de laranja concentrado
(So Paulo); extratos de vegetais secos (So
Paulo); barra de cereais (Paran); acar masca-
vo (Paran) e guaran em p (Amazonas); tx-
teis (Paraba); e cacau (Bahia). Os produtos de
origem animal ainda esto sendo pouco explora-
dos por problemas de falta de matria-prima or-
Informaes Econmicas, SP, v.39, n.11, nov. 2009.
31
Situao do Mercado de Produtos Orgnicos e as Formas de Comercializao no Brasil
887.637 880.000
803.180
2002 2004 2006 2008
Ano
Brasil
gnica e legislao inadequada (WILLER; YUS-
SEFI, 2006).
Diante da diversidade de produtos, o
governo brasileiro emitiu oficialmente um parecer
interministerial, atravs da Portaria n. 158, de 08
de julho de 2004, sendo o Programa de Desen-
volvimento da Agricultura Orgnica - PRO-
ORGNICO (MAPA, 2008), que estimulava a
produo, pesquisa, construo de associaes,
mercado e negcio de produtos orgnicos, as-
sessorada pela Comisso Nacional da Produo
Orgnica (CNPOrg) e pelas Comisses da Pro-
duo Orgnica nas Unidades da Federao
(CPOrg-UF). Em seguida, esta portaria foi revo-
gada pela Instruo Normativa n. 54, de 22 de
outubro de 2008, que regulamenta a estrutura,
composio e atribuies das comisses da pro-
duo orgnica. As expectativas para os agentes
do setor so altas com essas regulamentaes e
com a nova legislao, lei n. 10.831, de 23 de de-
zembro de 2003, que dispe sobre a agricultura
orgnica com o decreto n. 6.323, de 27 de de-
zembro de 2007, que regulamenta esta lei.
3.1 - Exportaes
Uma alternativa de comercializao
que tem crescido muito na ltima dcada a
exportao de produtos orgnicos para pases
desenvolvidos, sendo que mais de 70% da pro-
 32
duo orgnica nacional destina-se, principal-
mente, para os EUA, Europa e Japo.
Terrazzan; Valarini
O Brasil exportou mais de US$5,5 mi-
lhes de produtos orgnicos de agosto de 2006 a
janeiro de 2007, ou 9,5 mil t, segundo dados do
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Co-
mrcio Exterior (MDIC). Este dado o primeiro
depois que a Cmara de Comrcio Exterior (CA-
MEX) criou, em julho, um campo para classifica-
o especial desses produtos dentro do Sistema
Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX). O
campo preenchido pelo exportador, classifican-
do seu produto como orgnico. Trata-se da pri-
meira referncia oficial para o comrcio interna-
cional desses produtos, baseada na criao de
um registro para orgnicos no SISCOMEX, em
2006 (LIU, 2007).
Segundo o MDIC apud Projeto (2008),
de 500 empresas brasileiras produtoras de org-
nicos, metade teria certificao para colocar seus
produtos no exterior. Ao contrrio da expectativa
de que pases da Unio Europeia dominariam as
importaes, o registro revelou os EUA como
primeiro importador (41,2%), seguido da Holanda
(29,5%), Canad (9,9%), Japo (9%), Reino Uni-
do (4%), Frana (2,4%), Itlia (1,1%), Sucia
(0,9%), Dinamarca (0,5%) e pases da sia e
Oceania, em menor proporo. De acordo com o
Departamento de Desenvolvimento do Comrcio
Exterior, da Secretaria do Comrcio Exterior, a
exportao brasileira de produtos orgnicos vem
crescendo, ou pelo menos tem uma tendncia de
crescimento. Entre agosto de 2006 a fevereiro de
2008, foi exportado pelo Brasil um valor de
US$18 milhes e o equivalente a 29 mil t de di-
versos produtos, desde caf orgnico, passando
por acar, frutas e derivados de soja e outros
(PROJETO, 2008).
Os dados tambm mostram que acar
orgnico o produto campeo, com 66,68% das
exportaes (US$3,7 milhes); seguido da man-
teiga, gordura e leos, com 7,91% (US$438,9
mil); caf, com 6,78% (US$376,7 mil); cacau com
3,44% (US$190,9 mil) e outros produtos. Entre as
fontes consultadas unnime a opinio de que
os nmeros so subdimensionados, porque o
registro para exportao voluntrio.
Sem nmeros oficiais, o mercado or-
gnico brasileiro estimado em US$250 milhes,
segundo algumas projees, informa Luiz Carlos
Rabelatto dos Santos (entrevista concedida em
23/03/07), consultor em comercializao da GTZ
(agncia de fomento alem), que acompanha
Informaes Econmicas, SP, v.39, n.11, nov. 2009.
programas de agricultura familiar no Ministrio de
Desenvolvimento Agrrio (MDA). Cerca de 70%
seriam exportados. Mas as estatsticas oficiais s
incluem produtos com certificao de terceira
parte, em que uma certificadora contratada faz a
auditagem (LIU, 2007).
3.2 - Mercado Interno
Segundo Campanhola e Valarini (2001),
no Brasil, a comercializao de produtos orgni-
cos feita por diferentes mecanismos, dentre os
quais distinguem-se dois grupos principais. No
primeiro situam-se as vendas no varejo (venda
de entrega em domiclios, venda direta em feiras
livres e em pontos de venda especializados), fei-
ras de produtores, lojas de produtos naturais, res-
taurantes, mercados, escolas para o preparo de
merenda, enquanto, no segundo, esto as ven-
das no atacado, onde se destacam as distribuido-
ras e redes de supermercados de produtos org-
nicos.
As principais feiras livres orgnicas
movimentam entre R$3 e R$4 milhes por ano,
em cidades como Porto Alegre, Curitiba, Floria-
npolis, So Paulo, Rio de Janeiro e Braslia. Os
agricultores que organizam as feiras so, em
maioria, pequenos e filiados a associaes que
tm promovido a gerao e a transmisso de
conhecimentos agrcolas (DULLEY et al., 2000).
Alm disso, grandes cadeias de su-
permercados comeam a abrir gndolas exclusi-
vas para produtos orgnicos, sobretudo em So
Paulo, Rio de Janeiro, Curitiba, Florianpolis e
Porto Alegre. Um dos entraves para uma expan-
so mais rpida das vendas nos supermercados
so os preos, que ficam, em mdia, 30% acima
dos similares convencionais (CAMARGO FILHO,
2004).
Todas as grandes redes supermerca-
distas tm tratado seriamente esse mercado,
como elemento estratgico importante no curto e
mdio prazo, visando abastecer imediatamente a
classe mdia e alta, mais informada, e de maior
poder aquisitivo. Na conquista desse mercado,
movem-se atualmente os fortes interesses das
indstrias de produtos de elevado valor agregado
como a de bebidas, especialmente a de vinhos,
de azeites, cosmticos, chs, castanhas, de sal-
gadinhos empacotados e outras que conseguem
ganhos qualitativos, tanto pela comprovada me-
lhoria do paladar, por reforar sabores e odores

originais de seus produtos, ou pela agregao de
servios, tais como os de conservao ambiental.
Alm do relacionamento de marcas or-
gnicas com o conceito de segurana qualitativa
alimentar desses produtos, busca-se garantir
posies de mercado, conseguindo-se agregar
valor nesses produtos, j por si diferenciado pelo
teor tico quanto ao meio ambiente. Os ganhos
de qualidades organolpticas j eram conhecidos
dos consumidores de produtos orgnicos, e pas-
sam cada vez mais a ser reconhecido pelo pbli-
co consumidor eventual.
Um dos entraves enfrentados pelo
mercado nacional a baixa especializao na
produo e distribuio dos produtos orgnicos. da valorizao da imagem da empresa frente ao
Conforme Fonseca e Campos (2000), a possibili-
dade de os agricultores coletivamente poderem
ofertar um mix de produtos de acordo com as
aptides locais, observando os recursos de capi-
tal e mo-de-obra, uma realidade que deve ser
explorada. Para esses autores, independente da
forma de comercializao escolhida, h necessi-
dade de um planejamento de produo conjunto
entre agricultores, distribuidoras, canais de co-
mercializao, enfim de todos os elos desta ca-
deia para que no haja falta nem sobras de pro-
dutos, valorizando a sua qualidade.
3.3 - Formas de Comercializao
Um dos grandes entraves para os pro-
dutores orgnicos o processo de comercializa-
o e tem sido um dos aspectos controversos
entre associaes de agricultores, pesquisadores
e ONGs envolvidas com o movimento orgnico
no Brasil (NEVES; CASTRO, 2003). Ainda se-
gundo esses autores:
os produtos orgnicos deveriam utilizar de ca-
nais de comercializao compatveis com as
caractersticas diferenciadas do produto, onde
seus atributos de qualidade sero reconhecidos
e valorizados pelos consumidores. Um canal de
distribuio que no oferece uma possibilidade
de diferenciao adequada do produto seja mis-
turando produtos com apelos diferentes, que
podem confundir o consumidor quanto s ca-
ractersticas na hora da compra, seja oferecen-
do produtos sem garantias de qualidade, como
os selos de certificao, podem afetar o de-
sempenho de toda a cadeia produtiva (NEVES;
CASTRO, 2003).
Entre as diversas formas de venda uti-
Informaes Econmicas, SP, v.39, n.11, nov. 2009.
33
lizadas atualmente esto as feiras orgnicas,
entregas de cestas a domiclio, lojas especializa-
Situao do Mercado de Produtos Orgnicos e as Formas de Comercializao no Brasil
das e supermercados. A maior parte da produo
orgnica no momento est sendo comercializada
por empresas de beneficiamento e distribuio
que vendem para supermercados, atacadistas,
restaurantes, outras feiras, lojas de produtos
naturais e distribuio de caixas ou cestas dire-
tamente por meio de distribuidores independen-
tes.
Os principais pontos-de-venda de pro-
dutos orgnicos so as grandes redes de varejis-
tas, que viram no produto orgnico uma oportuni-
dade de diferenciao em seu mix de produto e
consumidor. o caso de supermercados como
Carrefour, Walmart e Po de Acar, principal-
mente nos grandes centros urbanos.
A comercializao via supermercados,
alcanada aps a criao do selo orgnico de
qualidade, constitui, segundo Dulley et al. (2000),
o incio de uma nova fase da agricultura orgnica
em So Paulo, revelando a demanda potencial
para estes produtos atravs do sucesso nas ven-
das que, em estudo sobre a comercializao de
frutas, legumes e verduras (FLV) orgnicos no
Estado do Rio de Janeiro, realizado no ano de
1998, constataram que o setor das grandes redes
varejistas responsvel por 73% do negcio
orgnico vegetal (DULLEY et al., 2000).
Alm disso, o escoamento da maior
parte da produo dos agricultores, em torno de
89%, realizado atravs das empresas de distri-
buio do tipo atacadistas. A maioria das distri-
buidoras atua prximo ao local de produo e
sem concorrncia direta e/ou parceria entre elas.
Esse autor ressalta que o principal obstculo na
comercializao via grandes varejistas a dificul-
dade do produtor em ofertar um mix de produtos
de qualidade na quantidade e periodicidade de-
mandadas por esses canais. O suprimento cons-
tante e o mix mnimo que deve ser garantido
diariamente exigem planejamento de produo e
do sistema logstico por parte dos comerciantes e
agricultores. Tal capacidade de gesto dificilmen-
te desenvolvida em produtos isolados, princi-
palmente em pequeno e mdio porte, por isso a
agregao de produtos em associaes ou em-
presas que gerenciem e comercializem a produ-
o pode viabilizar o atendimento a esses canais.
Alm disso, de acordo com Campanhola e Vala-
rini (2001), os supermercados exigem garantia de
entrega de produtos predeterminados e em quan-
 34
tidades estipuladas durante a vigncia de contra-
to e a grande limitao consiste na escala de
Terrazzan; Valarini
produo, pois, apenas grandes produtores con-
seguem firmar contrato de entrega com essas
empresas.
A comercializao em feiras livres
considerada por Dulley et al. (2000) menos com-
plexa para o produtor, j que o consumidor pode
encontrar o sortimento que necessita atravs do
fornecimento de vrios produtores simultanea-
mente. Uma alternativa de comercializao para
os produtores o fornecimento de olercolas
orgnicas a restaurantes que querem oferecer
um produto com um diferencial de qualidade para
seus clientes e estabelecer relao direta com
seus fornecedores como garantia de abasteci-
mento.
Outra feira que estabelece a relao di-
reta entre os produtores e comerciantes com o
consumidor final a Bio Brazil Fair, que ocorre
anualmente na Bienal do parque do Ibirapuera
em So Paulo. Esta feira est em sua quinta
edio, tendo ampla divulgao nacional e enfo-
que na mdia.
J a Bio Fach Amrica Latina, que
tambm ocorre em So Paulo, uma feira dire-
cionada para o publico do setor. Est em sua
stima edio em 2009 e um importante meio
de comercializao para os produtos orgnicos
ao exterior.
3.4 - Certificao
Um dos fatores fundamentais para a
ampliao da produo e comercializao de brasileira. Conforme enfatiza Souza (2005), a re-
orgnicos o processo de certificao, tendo
grande importncia estratgica para o mercado
de orgnicos, pois alm de permitir ao agricultor
diferenciar seu produto e obter melhor lucro, pro-
tege os consumidores de possveis fraudes, re-
duzindo a forte assimetria de informaes entre
vendedores e consumidores, dificultando a ado-
o de prticas oportunistas. So utilizados selos
oficiais de garantia que atestam que a rea de
produo condiz rigorosamente s normas de
entidades certificadoras s quais est associado
e que o produto foi cultivado sob regras conheci-
das e aprovadas. Portanto, garantem para o con-
sumidor que a tecnologia de produo utilizada
no apresenta riscos de contaminao ao alimen-
to produzido, sade do consumidor ou ao meio
ambiente. A certificao outorgada por diferen-
Informaes Econmicas, SP, v.39, n.11, nov. 2009.
tes instituies no Pas, as quais possuem nor-
mas especficas para a concesso do seu selo de
garantia.
Conforme descrito por Brancher
(2005), alm das regras formais descritas na
legislao, existem as regras informais que so:
aquelas instituies estabelecidas pelos acor-
dos tcitos construdos ao longo do tempo entre
os agentes que fazem parte deste mercado,
como os produtores, certificadores, comercian-
tes e consumidores. Estas regras no esto es-
critas, mas estabelecem padres que em mui-
tos casos tm mais fora do que as regras for-
mais. A higiene dos produtos e de seu manu-
seio, sua regularidade e diversidade de oferta, a
apresentao diferenciada dos outros produtos,
entre outras questes, so acordos construdos
entre produtores/vendedores e consumidores,
que so consolidados e modificados com o
passar do tempo.
Essas regras informais tanto viabilizam como di-
ficultam o funcionamento de um mercado. O
autor esclarece que este fato se deve ao enten-
dimento de que as instituies no so neutras e
de que elas so as responsveis pela eficcia
das normas. Com isso, muitas diferenas foram
criadas entre as instituies certificadoras, o que
confunde o mercado e gera especulaes sobre
a credibilidade das mesmas.
Entretanto, h esperanas que essa in-
formalidade diminua com a lei n. 10.831, de 23 de
dezembro de 2003, e o decreto n. 6.323, de 27
de dezembro de 2007, em que as certificadoras
sero acreditadas pelo INMETRO e, para isso,
devero estar em consonncia com a legislao
gulamentao parte fundamental do mercado
orgnico, no s para manter os padres ticos
do movimento orgnico como tambm para forta-
lecer a confiana do consumidor nesses produ-
tos.
Segundo Fonseca (2005), o processo
de regulamentao da lei n. 10.831, de 23 de
dezembro de 2003, tem como pano de fundo as
tenses demonstradas pelos movimentos sociais
entre aceitar uma normatizao construda e
imposta por padres externos, com a certificao
como nica forma de garantia de conformidade
dos produtos orgnicos, ou estabelece padres
nacionais de produo e transmisso de confian-
a aos consumidores, baseados em processos
histricos mais adequados aos pequenos produ-
tores dos pases de baixa renda, com pouca, ou

nenhuma infra-estrutura de apoio governamental
ou privado.
J no Brasil, um pouco de apoio des-
crito por Campanhola e Valarini (2001), sendo
que a certificao um pr-requisito para este
apoio financeiro. O acesso ao crdito que, desde
1999, permite ao produtor orgnico certificado
contemplar recursos do Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF)
e do Programa de Gerao de Emprego e Renda
(PROGER), junto ao Banco do Brasil. Entretanto,
essas linhas de crdito so demasiadamente
burocrticas e concentradas o que dificulta o
acesso a pequenos produtores e, tambm, rara-
mente esto disponveis na rede bancria. Com a
aproximao do vigoramento da lei de produtos
orgnicos foi lanado recentemente pelo Minist-
rio da Agricultura, o Programa de adequao de
produtores e entidades aos Mecanismos de Ga-
rantia da Qualidade Orgnica (MAPA, 2009).
Esse edital destinado a produtores orgnicos,
associaes, cooperativas, grupos informais,
Organizaes de Controle Social (OCS), entida-
des que atuam nos Sistemas Participativos de
Garantia (SPG) e seus Organismos Participativos
de Avaliao da Conformidade Orgnica (OPAC),
dentre outros. O objetivo prestar assistncia
tcnica para produtores e entidades para se ade-
quarem legislao que regulamenta os Meca-
nismos de Garantia da Qualidade Orgnica -
Instruo Normativa 19, de 28/05/2009), visando
o cadastramento e credenciamento dos mesmos.
Esta uma iniciativa governamental de extrema
importncia para o setor para difuso da legisla-
o e o seu cumprimento.
Por meio de busca em websites pode-
se levantar que existem dezesseis entidades
certificadoras de produtos da agricultura alternati-
va no Pas, sendo todas tratadas como certifica-
doras de produtos orgnicos: Certificadora da
Associao dos Agricultores Orgnicos do Esta-
do de So Paulo (AAOCERT), Associao de
Agricultores Biolgicos (ABIO), Associao de
Agricultura Natural de Campinas e regio (ANC),
Associao dos Produtores de Agricultura Natural
(APAN), BCS ko-Garantie, Associao de Certi-
ficao de Produtos Orgnicos do Esprito Santo-
- CHO VIVO, Certificadora Mokiti Okada (CMO),
Ecocert Brasil, Farm Verified Organic (FVO),
Instituto Biodinmico (IBD), IMO-Control do Brasil,
Minas Orgnica - Associao Mineira, OIA-BRA-
SIL, Certificadora Sapuca, Skal International do
Brasil e Tecnologia do Paran (TECPAR).
Informaes Econmicas, SP, v.39, n.11, nov. 2009.
35
As certificadoras acima atuam por audi-
toria, atravs de inspetores das prprias certifica-
Situao do Mercado de Produtos Orgnicos e as Formas de Comercializao no Brasil
doras. Entretanto, existe tambm outra forma de
certificao que a certificao participativa, mais
difundida na regio sul do Brasil, que baseia-se
na constituio de redes de credibilidade que
envolve agricultores, consumidores e comercian-
tes, estabelecendo a confiana necessria entre
as partes para que a comercializao acontea.
Esta certificao oferece custos inferiores aparen-
tes para os produtores do que a auditoria por
uma certificadora. Entretanto os agricultores es-
to deixando a certificao participativa, mesmo
havendo maiores custos, por necessidade de
uma participao ativa na vida da organizao da
rede de certificao que gera custos elevados e
difceis de serem contabilizados (BRANCHER,
2005).
A credibilidade do sistema de produo
e certificao de produtos orgnicos uma ques-
to que deve ser profissionalmente administrada,
at por ser determinante para acessar de manei-
ra duradoura esse mercado. O perfil do consumi-
dor nacional no est longe dos encontrados no
resto do mundo e revela como um cidado sus-
cetvel ao trabalho de propaganda especialmente
dirigido a ele, que tende a estar cada dia mais
informado, exigente e capaz de cobrar seus direi-
tos, especialmente quando paga um valor a mais
pelo produto orgnico.
Existe hoje no Brasil sistema de certifi-
cao solidria cujos produtos podem ser encon-
trados em mercados locais ou regionais. Os con-
sumidores confiam e adquirem produtos direta-
mente do produtor, mas sem perspectivas em
escalas maiores, pois para isso a certificao
necessria.
3.5 - Precificao
No mercado de produtos orgnicos no
existe um parmetro definido para o estabeleci-
mento de preos, mas sabe-se que as estrat-
gias de precificao variam bastante de acordo
com o estabelecimento comercial. Por exemplo,
nas grandes redes varejistas, o sobrepreo co-
brado em relao aos produtos convencionais
bem mais elevado, enquanto nas feiras de produ-
tos orgnicos essa diferena reduzida. Segun-
do Campanhola e Valarini (2001), o diferencial
significativo dos preos dos produtos orgnicos
em relao aos convencionais, representa um
 36
grande atrativo tanto para os agricultores em
geral como para as corporaes agropecurias e
Terrazzan; Valarini
tender a diminuir medida que a quantidade
ofertada de produtos orgnicos aumente e aten-
da a quantidade demandada desses produtos.
Assim, a formao de preos dos ali-
mentos orgnicos est condicionada a fatores
relacionados ao processo de produo, tipo de
produto e ponto-de-venda (DAROLT, 2000). En-
tre os componentes da precificao dos orgni-
cos podem-se citar:
Demanda maior que a oferta.
Maiores riscos de perda na produo, devido a
fatores relacionados necessidade de experi-
mentao do produtor.
Maior ou menor grau de dificuldade de cultivo do
produto no sistema orgnico. Por exemplo, os
produtos mais difceis de serem cultivados orga-
nicamente so o tomate, o morango e a batata.
Na agricultura convencional, essas culturas es-
to entre as que mais recebem agrotxicos de-
vido alta incidncia de pragas e doenas.
Posicionamento do produto no ponto-de-venda:
item relacionado estratgia de posicionamento
do varejista no mercado com relao a preo,
sortimento e variedade e o segmento de merca-
do que deseja atingir.
Mas ainda diante desses componentes
surge a pergunta: os produtos agrcolas orgni-
cos so caros? Uma das respostas a essa ques-
to pode ser dada a partir da forma pela qual se
entende a agregao de valor aos mesmos.
Pode-se considerar que o sistema de
produo orgnico j embute um processo de
agregao de valor aos produtos agrcolas. Esse
valor de qualidade orgnica plenamente reco-
nhecido pelos consumidores e se manifesta no
mercado pela clara disposio deles em pagar
preos mais elevados por esses produtos.
Essa nova maneira de enfocar a ques-
to dos preos mais elevados dos produtos
agrcolas orgnicos enfraquece todos os argu-
mentos que procuram sempre mostr-los como
sendo mais caros do que os convencionais. A
diferena que o processo de agregao de
valor na agricultura orgnica ocorre simultanea-
mente ao processo fsico da produo, enquanto
na produo convencional ocorrem em uma fase
posterior a da produo, atravs da seleo, em- e ambientais prprias dessa atividade e aos se-
balagem, processamento, etc.
Alm disso, os produtos convencionais
so supostamente mais baratos principalmente
porque os preos no incorporam a degradao
Informaes Econmicas, SP, v.39, n.11, nov. 2009.
do meio ambiente. O que na agricultura orgnica
embutido atravs de prticas de preservao
ambiental.
Portanto, os produtos orgnicos em
contraposio aos produtos convencionais, j
possuem um valor agregado, no podendo ser
comparados linearmente com as commodities
(produtos da agricultura convencional), nem em
qualidade, nem em preo. Assim sendo, os pro-
dutos orgnicos podem ser mais dispendiosos,
mas no caros. H, portanto, no mercado uma
noo generalizada que confere a condio de
barato aos produtos agrcolas convencionais e
caro para os de origem orgnica. Para ser reco-
nhecido como produtor orgnico, o agricultor,
alm de respeitar as rigorosas exigncias das
normas de produo orgnica, depende de seu
histrico relacionado utilizao, ou no, de a-
groqumicos nas atividades at ento desenvolvi-
das no seu estabelecimento, do seu grau de
organizao, das condies de vida de seus
funcionrios, do cumprimento da legislao de
modo geral, do potencial de contaminao das
atividades desenvolvidas por estabelecimentos
vizinhos, do estado de conservao do seu solo,
da qualidade da gua que vai utilizar para irriga-
o e lavagem dos produtos e, na linguagem
prpria da agricultura convencional, de no com-
bater indiscriminadamente o mato, as ervas dani-
nhas ou invasoras, alm de outras restries.
A controvrsia sobre os preos dos or-
gnicos dever continuar a girar em torno do
comportamento dos preos dos produtos agrco-
las orgnicos no grande mercado interno atravs
das cadeias de supermercados, da permanncia
ou intensificao da disposio dos consumido-
res para continuarem a pagar mais por produtos
de melhor qualidade. Depender tambm do
maior acesso dos agricultores orgnicos ao mer-
cado externo, do estabelecimento de polticas
pblicas para a agricultura, especialmente o es-
tmulo ao estabelecimento e ampliao de formas
de comercializao alternativas s do grande
mercado.
A aproximao de produtores e con-
sumidores poder propiciar aos primeiros o rece-
bimento de preos justos por sua produo, que
lhes permita a observao das exigncias sociais
gundos o acesso a produtos orgnicos de quali-
dade, mas pagando preos mais compatveis
com o poder aquisitivo da maioria da populao.
O resultado positivo dessa aproximao produ-

tor/consumidor pode ser verificado pelos consu-
midores comparando, por exemplo, os preos
das folhosas orgnicas (para as quais j h uma
tecnologia competitiva) nas feiras, muito seme-
lhantes aos produtos convencionais nas suas
feiras e verificar como nas redes de supermerca-
dos os preos so muito mais elevados.
Considera-se que a questo dos pre-
os dos produtos agrcolas orgnicos frente aos
convencionais no deve ser tratada de forma
linear, nem analisada mecanicamente. Escola e
Laforga (2005) complementam com a anlise
visual dos produtos dos dois sistemas, sendo
eles semelhantes no aspecto. Por exemplo, o
feijo orgnico e o convencional, enquanto um
produzido respeitando normas de produo or-
gnica, deixa imediatamente de ser um feijo
comum, pois adquire caractersticas especiais de
qualidade (reconhecida concretamente pelo con-
sumidor). Como decorrncia, seus preos no
podem ser comparados sumariamente. Compa-
rar os preos do feijo comum convencional com
o orgnico seria o mesmo que comparar preo de
produtos de espcies diferentes como alface e
tomate.
Outro item discutido entre os estudio-
sos da agricultura orgnica a forma de produ-
o simplificada que influencia diretamente na
sua rentabilidade. Este grupo de agricultores,
comumente mais capitalizados, esto sujeitos ao
risco do estabelecimento de sistemas de produ-
o com base em tecnologias de produtos, que
no se diferem fundamentalmente na forma, dos
sistemas convencionais de produo. Portanto, o
fundamento da agricultura orgnica da complexi-
ficao em sistemas agroecolgicos reduzido
em detrimento do aumento da eficincia atravs
da simplificao desses sistemas e de fatores
econmicos. Essa simplificao feita atravs da
importao de insumos externos como adubos
orgnicos e defensivos naturais. Com isso, bus-
cam-se colheitas continuadas, que caracterizam
este tipo de produo como uma agricultura de
substituio de insumos. Contudo, o produto
colhido apenas livre de agrotxicos e substn-
cias altamente solveis, que caracteriza um "pro-
duto limpo", comercializado a um mercado vido
por este tipo de produo.
Entretanto, quando o nvel de capitali-
zao dos agricultores menor, ou seja, reas
menores e escalas de produo tambm meno-
res, a manuteno da complexidade dos siste-
mas mais facilmente manejada em funo de
Informaes Econmicas, SP, v.39, n.11, nov. 2009.
37
um favorecimento ao acompanhamento e contro-
le das diferentes atividades.
Situao do Mercado de Produtos Orgnicos e as Formas de Comercializao no Brasil
Retornando a questo do vido merca-
do a produtos limpos, existem pesquisas de ex-
trema importncia, que confirmam este posicio-
namento de alguns membros da sociedade, co-
mo as efetuadas pela professora Dra. Julia Silvia
Guivant do Instituto de Pesquisa em Riscos e
Sustentabilidade (IRIS), da Universidade Federal
de Santa Catarina (UFSC). Guivant (2003) adota
a caracterizao do estilo de vida a partir dos
conceitos ego-trip e ecologico-trip de Guillon e
Willequet. O estilo de vida ego-trip corresponde
ao interesse dos indivduos de autopreservao e
autopromoo. Este consumidor pode ser carac-
terizado como mais preocupado consigo mesmo
do que com aspectos ecolgicos ou sociais dos
produtores rurais. Por outro lado, o estilo de vida
ecolgico-trip representa um contato simblico
entre o consumidor e seu ambiente, se traduzin-
do num consumo mais sistemtico de "produtos
limpos" junto com atividades no alimentares em
contato com a natureza ou diversas atividades
sociais.
Portanto, a agricultura orgnica, por
conta do grande expanso nos ltimos anos e
pelo maior valor agregado aos preos dos produ-
tos, sofre com alguns distrbios de seus pressu-
postos tericos da agroecologia de equilbrio
entre os parmetros ecolgicos, agronmicos,
econmicos e sociais. Contudo, a produo or-
gnica mais bem praticada por pequenos agri-
cultores familiares que conseguem manter um
nvel de complexidade desejado. J os grandes
produtores devem trabalhar com muita cautela
para assegurar a complexidade dos sistemas em
grandes reas, o que exige maior dedicao no
desenho dos sistemas e controle dos processos.
4 - CONCLUSO
Observa-se que a agricultura orgnica
est sendo difundida em todo o mundo e o mer-
cado est vido por esses tipos de produtos, o
que estabelece perspectivas de crescimento para
o aumento de reas produtivas e a insero de
novos agricultores.
Percebe-se que alguns pases, como
Austrlia, Estados Unidos, Itlia, Espanha, Ale-
manha e Uruguai obtiveram um incremento signi-
ficativo nas reas de produo, enquanto outros,
como: Argentina, China e Brasil, por exemplo, so-
 38
freram uma reduo na quantidade de hectares
sob manejo orgnico, devido talvez ao aprimora-
Terrazzan; Valarini
mento nos dados obtidos conforme o ano, ou
pelo fato de diminuio das reas certificadas
para profissionalizao do setor atrelada produ-
tividade e sustentabilidade econmica.
Outro fator observado a descentrali-
zao de terra, por mais incrvel que parea na
Agricultura Orgnica pelo menos, estando na
frica seguido da America Latina. Isso pode ocor-
rer devido ao grande nmero de produtores de
hortifruti que abastecem as grandes cidades ou
ao pequeno poder de investimento destes.
Em mbito geral, o Brasil cresce ainda
em ritmo lento. Dentre diversos fatores que im-
pulsionaro o seu crescimento est a regulamen-
tao do setor produtivo orgnico atravs da lei n.
10.831 que entrar em vigor em 27 de dezembro
de 2009. Com isso, estatsticas mais exatas so-
bre o dimensionamento das reas, da produo e
do mercado tambm so esperadas com a regu-
lamentao da legislao.
O mercado externo de produtos org-
nicos tem um valor estimado em US$250 milhes
de negcios de produtos orgnicos do Brasil/ano,
valor que relativamente baixo considerando o
mercado mundial, que movimenta em torno de
US$25 bilhes. Tambm no Brasil, observa-se
que a exportao de produtos no processados,
como o cacau ao invs do achocolatado, por
exemplo, configura os mesmos moldes das ex-
portaes brasileiras agrcolas convencionais, ca-
racterizando a imaturidade da cadeia de produ-
o. Assim sendo, quem participa deste mercado
so os grandes produtores de frutas, acar,
leos, gros, entre outros.
Claramente dividido est do outro lado
deste mercado, os pequenos produtores, priorita-
riamente de verduras, legumes e produtos pro-
cessados, como geleias, bolos, tortas, massas,
que comercializam para o mercado interno. Seu
entrave se localiza no preo dos produtos que
ainda so relativamente altos para o consumidor
final quando comercializados por terceiros. Para
que os custos diminuam faz-se estritamente ne-
cessrio o planejamento de produo em con-
formidade com a demanda de mercado.
Os diversos tipos de comercializao
que o produto orgnico pode ser inserido devem
ser analisados e cabe ao agricultor definir aquele
Informaes Econmicas, SP, v.39, n.11, nov. 2009.
que melhor se encaixa na sua forma de produo
e atuao no mercado.
Para tanto, necessrio ao mercado
nacional a descentralizao da comercializao
de produtos hortifruti e leguminosas em super-
mercados, ampliando a distribuio em lojas de
produtos especializados e processados aumen-
tando, dessa forma, uma maior disponibilidade ao
consumidor, com esclarecimentos sobre o que
o produto orgnico, e promovendo maior consci-
entizao dos diversos setores nacionais sobre o
uso de produtos orgnicos.
A certificao outro fator intrnseco na
comercializao de produtos orgnicos e tambm
controverso entre diversos estudiosos da rea.
Entretanto est prestes a se restabelecer atravs
de uma nova forma de atuao com a regula-
mentao da lei.
Muitas expectativas esto sendo cria-
das sobre a regulamentao da lei n. 10.831. Lo-
go, deve-se ter o mximo de cuidado com a ex-
posio que a agricultura orgnica ter. No se
tratar mais de uma agricultura alternativa con-
vencional apenas, e sim, mais um sistema de
manejo de produo regulamentado pela legisla-
o brasileira. Deve-se ressaltar e priorizar os
agricultores orgnicos competentes. Tambm,
deve-se mostrar para a sociedade que eles esto
seguros em consumir produtos orgnicos, ou
seja, no se pode gerar mais dvidas sobre a
veracidade da sanidade e qualidade dos produtos
orgnicos.
Finalmente, percebe-se a extrema im-
portncia da certificao participativa, entretanto,
o rumo que o mercado nacional e internacional
est seguindo atravs das relaes comerciais
parece que a certificao por auditoria prevalece-
r sobre a certificao participativa.
O preo um fator bastante comenta-
do, contudo de fcil compreenso quando se
trata de agricultura orgnica. Aqui os fatores am-
bientais e sociais esto sendo contabilizados na
formao do preo final. Alm do que ainda no
se tem a oferta de produtos requeridos pela de-
manda nacional e internacional.
Entretanto, deve-se atentar para a agri-
cultura orgnica de substituio de insumos no
seja o fim da agricultura ecolgica mas sim um
meio, uma transio para a agroecologia.
 39

LITERATURA CITADA

Situao do Mercado de Produtos Orgnicos e as Formas de Comercializao no Brasil

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SITUAO DO MERCADO DE PRODUTOS ORGNICOS

E AS FORMAS DE COMERCIALIZAO NO BRASIL

Situao do Mercado de Produtos Orgnicos e as Formas de Comercializao no Brasil

RESUMO: A agricultura orgnica tem se desenvolvido rapidamente no mundo nos ltimos
anos, com uma taxa mdia de crescimento ao redor de 25%. No Brasil, h um crescente aumento no
nmero de produtores familiares e de grandes produtores ligados a empresas privadas, relacionados ao
mercado interno e externo, respectivamente. Entretanto, o mercado ainda um dos principais desafios a
ser superado. Este trabalho consiste numa reviso de literatura que pretende ressaltar o tamanho da
agricultura orgnica e suas caractersticas mercadolgicas no Brasil e no mundo. Abordam-se as carac-
tersticas brasileiras referentes exportao e, tambm, ao mercado interno, com enfoque nas formas
de comercializao utilizadas por pequenos e grandes produtores, certificao orgnica e precificao.
Observa-se que as exportaes esto seguindo a mesma lgica brasileira de produtos convencionais
para abertura de mercado e tambm a existncia de altas expectativas com a regulamentao da lei que
influenciaram toda a cadeia de produtos orgnicos.

Palavras-chave: agricultura orgnica, mercado, comercializao, precificao.

BRAZILS MARKET AND MARKETING

OF ORGANIC PRODUCTS

ABSTRACT: Recent years have witnessed a rapid development in the adoption of organic agri-
culture worldwide, with an average growth rate of around 25 percent. In Brazil, there has been an in-
crease in the number of family farmers supplying the domestic market and large producers linked to pri-
vate companies supplying foreign markets. However, the market is still one of the main challenges to be
overcome. This paper reviews the literature addressing the size of organic agriculture and its marketing
features in Brazil and in the world. It analyzes Brazils export and internal market trade, focusing on mar-
keting strategies developed by large and small producers, organic certification and pricing. Exports of
organics are observed to follow the same Brazilian logic of selling conventional commodities to develop
new markets. Also, high expectations are revealed with regard to law and regulations that affect the entire
chain of organic products.

Key-words: organic agriculture, market, marketing, pricing, Brazil.

Recebido em 20/05/2009. Liberado para publicao em 21/09/2009.

Informaes Econmicas, SP, v.39, n.11, nov. 2009.