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Cartilla Informativa N 02

Cartas Orgnicas
Qu es carta orgnica?
Para qu sirve la carta orgnica?
Quines son los reponsables de
elaborar la carta orgnica?
Cmo se elabora la carta orgnica?
PRESENTACIN
El Comit Poltico conformado para la construccin de
la Carta Orgnica del Gobierno Municipal Autno-
mo de Quiabaya, con el apoyo del Equipo Tcnico del
CECASEM, ponen a su disposicin la presente cartilla.
Patricia Flores y Julio Quispe, que conforman el Equi-
po Tcnico del CECASEM, te explican a continuacin
qu es la Carta Orgnica, cual es su importancia y
que procedimientos se debe seguir para elaborarla.
Infrmate con ellos de una forma clara y dinmica.
Comit Poltico y Equipo Tcnico
de la Construccin de la Carta Orgnica.

Producido por: CECASEM


Textos: Carla Apaza
Ilustraciones: Carla Apaza
Cartas Orgnicas

Hola, como estn hermanas


y hermanos, como ustedes
ya conocen en la anterior
cartilla hablamos un poco
de la historia de las Cartas
Orgnicas, que vienen de
la lucha de los pueblos in-
dgenas para crear una nu-
eva Constitucin Poltica del
Estado donde adems se
reconoci la autonoma de
los municipios de Bolivia.

Ahora en esta cartilla mi


compaero Julio y yo quere-
mos hablarles ms deteni-
damente de lo que es la
Carta Orgnica y de cua-
les son los principales be-
neficios que tiene para que
ustedes como Municipio de
Quiabaya puedan cambiar
su futuro y el de sus hijos.
Qu es Carta Orgnica?

As como la Constitu-
cin Poltica del Estado es
la ley principal para toda
Bolivia, la Carta Orgnica
es la principal ley dentro del
territorio de un Municipio. Es
por eso que debe parecerse
a la actual Constitucin y
presentarse en forma de un
libro.

Tambin
podemos decir que la
Carta Orgnica es el do-
cumento legal que permitir
ejercer la autonoma de los
municipios, siempre y cuando
tengan el permiso o la apro-
bacin de la Constitucin.

CONSTITUC
IN
CARTA POLTICA
DEL ESTADO
ORGNICA
La Carta Orgnica debe
tener artculos as como la
Constitucin Poltica del
stado. Esos artculos deben
decir todos los pasos que
debemos seguir para vivir
como una sola familia y nos
dirija al desarrollo de todo
el Municipio.

Entonces la
carta orgnica va
ser como una guia que in-
dique que camino se debe
seguir para llegar al
desarrollo.

JUSTICIA

CARTA
ORGANICA

CAMBIO

DESARROLLO
Para qu sirve la Carta Orgnica?

La Carta Orgnica
sirve para organizar
la vida poltica, social,
econmica y cultural
del Municipio.

Organizacin de la
vida poltica

En lo poltico tiene que


ayudar a que todos estn
representados, esto quiere
decir que deben estar re-
presentadas tanto mujeres
como hombres de una for-
ma equitativa.
Organizacin de la
vida econmica

La Carta Orgnica tam-


bin sirve para definir
como se maneja el dinero
del Municipio, en que se
tiene que invertir con ms
urgencia y controlar si los
gastos que se hacen son
justos y adecuados.

ec ho a la v
er i
Organizacin de la
da
D

vida social

La Carta Orgnica sirve


para que todas y todos los
c h o a la sa habitantes del municipio
re l
puedan conocer cuales son
ud
De

sus derechos y obligacio-


nes.

a ch o a l tr a b
e c h o l e stu d re a
r e
jo
De

D
io
Vida Cultural

La Carta Orgnica nos


ayuda a rescatar nuestras
costumbres, nuestra forma
de pensar y respetar el
tipo de desarrollo que se
quiere para el Municipio.

En resumen con la Carta


Orgnica todas y todos
los que pertenecen al muni-
cipio tienen la oportunidad
de:
Decidir
Organizar
Y apoyar al desarrollo
de todo el municipio
Quines son los responsables de la
construccin de la Carta Orgnica?

La Constitucin
Poltica del Estado
en su artculo 275 indica
que cada Municipio a traves
del rgano deliberativo, debe
elaborar sus propias Cartas
Orgnicas para poder
ejercer plenamente
su autonoma.

Cuando dice cada rgano deliberativo se refie-


re al Concejo Municipal que existe en cada re-
gin. El Concejo puede crear niveles de apoyo
para la construccin de la Carta Orgnica como:
El comit Poltico
El equipo tcnico

CONCEJO
MUNICIPAL
Comit Poltico

El Concejo Municipal elige


a las personas que confor-
man el Comit Poltica y
para que esto sea legal se
dicta una ordenanza muni- COMIT POLTICO

cipal.

El Equipo Tcnico
a cit a ci o n e
ap s
C
El Concejo Municipal tam-
bin puede elegir a los
responsables que darn
apoyo tcnico al proceso
as d e r de construccin de la Car-
am a
gr d ta Orgnica, en este caso
se eligi al CECASEM, que
Pr o

io

como conocen realiza talle-


res de capacitacin, reunio-
nes e incluso informan a la
poblacin a travs de pro-
C a r t ill a s gramas de radio y cartillas.
Entonces el Concejo
Municipal y el CECASEM
son responsables de la ela-
boracin de la carta Orgnica.
Pero su trabajo no servira de
nada sin la participacin de to-
das las personas que viven
en el Municipio.

Todas y todos debemos comprometernos con la


construccin de nuestra Carta Orgnica.

MUNICIPIO DE QUIABAYA
Cmo se elabora la Carta Orgnica?

El primer paso para elaborar una Carta Orgnica es hacer un


diagnstico de la poblacin del municipio. As como un mdico
revisa y pregunta a su paciente para saber que problema tiene.

Diagnstico

Como representantes
del Equipo Tcnico para
poder hacer un diag-
nstico del municipio,
visitamos todas las co-
munidades, el pueblo y
las organizaciones que
existen para conocer
ms sobre la poblacin.

Plan de Trabajo

Luego de hacer esta visita lo-


gramos elaborar un adecuado
plan de trabajo para presen-
tarlo al Concejo Municipal.
Aprobacin del plan
de trabajo

Este plan de trabajo ha sido aprobado en un Amplia-


do Seccional realizado el 17 de marzo de este ao,
junto a todas las comunidades y sectores de municipio.
Luego de los Ampliados cada comunidad y sector
del municipio eligi a sus representantes Estatuyentes
respetando la equidad de gnero chacha,warmi.

QUIABAYA

En Quiabaya se han
elegido a 88 perso-
nas como represen-
tantes de los cuales
34 son mujeres y 54
varones, ellos actual-
mente conforman la
Asamblea Estatuyente
que se encargar de
elaborar la Carta Or-
gnica del municipio.

Tambin se eligi la Directiva de la Asamblea que esta


conformada por dos mujeres y dos hombres.
Funciones de los Estatuyentes

Las y los Estatuyentes de-


ben reunirse las veces
que sean necesarias para
saber que temas son los
ms importantes. En estas
sesiones se crearan las co-
misiones de Estatuyentes
que trabajaran por algu-
nos meses.

Al terminar estas sesiones cada comisin debe entregar el


documento redactado a la directiva de la Asamblea Esta-
tuyente para que sea revisado junto al Equipo Tcnico.

Los artculos redactados por las comisiones de trabajo


sern revisados y aprobados en sesiones plenarias de la
Asamblea Estatuyente en detalle.
Luego de la aprobacin de
los artculos, un abogado
debe acomodarlos en tr-
minos o palabras jurdicas
para que este de acuerdo a
la forma de presentacin le-
gal que piden las leyes.

CONCEJO Con todos estos arre-


MUNICIPAL
glos finalmente se ob-
tiene un documento
en limpio y mediante
una carta la Directiva
de la Asamblea Esta-
tuyente entregar
el Anteproyecto de
Carta Orgnica al
Concejo Municipal
para que sea apro-
bado.
DIRECTIVA ASAMBLEA ESTATUYENTE

El Anteproyecto de Carta Orgnica debe ser aprobado


por cuatro de los cinco miembros del Concejo Municipal.
Tribunal Supremo Constitucional y la Carta
Orgnica
Una vez aprobado el Anteproyecto por el Concejo Muni-
cipal pasa a llamarse Proyecto de Carta Orgnica que
finalmente es enviado al Tribunal Constitucional en Sucre.

El Tribunal Consti-
tucional Plurinacional
har una revisin detallada
del contenido de la Carta Or-
gnica verificando que este en
relacin y no contradiga a la
Constitucin Poltica del
Estado.
Hasta septiembre de este
ao de los 83 municipios que
existen en La Paz, 65 estn elabo-
rando sus cartas orgnicas, pero
todava ninguno fue enviado al
Tribunal Constitucional.

Despus de la revisin si el Tri-


bunal Constitucional no tiene
ninguna observacin dar la
orden para que el Tribunal Su-
premo Electoral mediante una
carta al Concejo Municipal de
Quiabaya, determinar fecha
y hora para el referndum,
donde la gente participara con
su voto para aprobar la Carta
Orgnica.
Una vez aprobado el Proyecto de Carta Orgnica
mediante referndum se podr aplicar y poner en
vigencia en la gestin 2015 despus de las Eleccio-
nes Municipales.
www.cecasem.org

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