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Los recortes impulsados por la colonial y antidemocrtica Junta de Control Fiscal, con la
excusa de paliar un dficit estructural del presupuesto del Gobierno de Puerto Rico, por la
magnitud que tienen, implican todo un proyecto poltico para transformar lo que debe ser
decidido por el Puerto Rico de Puerto Rico, a saber: la estructura de gobernanza
ciudadana. La reduccin de $4,500 millones de dlares, segn demandada por la Junta,
no es una mera reduccin del gobierno para convertirlo en uno ms ms eficiente. Tal
reduccin, equivalente al 8% del Producto Nacional Bruto del 2015 (sin contar el efecto
multiplicador de esa reduccin), no solamente no mantendr el mismo gobierno que ha
habido en PR en los ltimo 50 aos, sino que va crear otra estructura de gobernanza para
el pueblo de Puerto Rico sin la participacin democrtica de quien ser el afectado.
Estamos consciente que el actual esquema de gobierno fue diseando, desde principios de
1940, para unas prioridades histricas especficas y respondiendo al escenario geopoltica
de la poca que ya no estn. El gobierno actual de Puerto Rico se dise para impulsar la
industrializacin-modernizacin del pas mediante la atraccin de capital manufacturero
estadounidense va: 1) la exencin de impuestos locales y federales; 2) un gasto social
para construir la infraestructura fsica y social (escuelas, hospitales y viviendas) necesaria
a fin de aumentar la productividad de los trabajadores puertorriqueo; y 3) la
organizacin de un aparato disciplinario (policial y educativo) a fin de crear un ambiente
seguro y consentido para las inversiones forneas.
El horizonte de vida propuesto por la nueva estructura de gobernanza era lo que antes se
llamaba la modernizacin cuyos componentes generales era la tecnlogizacin y
urbanizacin de la vida, el consumo y la produccin masiva y la democracia liberal. Tal
horizonte, que compartan los gobiernos tanto el 1er, 2do y 3er Mundos, se configur en PR
acorde y bajo los lineamientos geopolticos de USA que, durante la guerra fra, competa
contra la Unin Sovitica por los modelos polticos de industrializacin-modernizacin
en el mal llamado Tercer Mundo. De ah se configur el tipo de gobernanza que hoy
conocemos como Estado Libre Asociado.
De esta manera, la creacin de una clase media dependiente de la inversin del capital
manufacturero estadounidense es paralelamente y constituyente a la expulsin de grandes
sectores del pas y la creacin de la nueva clase empobrecida. Tal expulsin no solo se
institucionaliz, bajo un gobierno que por un lado dependa de la atraccin de capital
estadounidense y, por el otro, de fondos federales para administrar la pobreza de los
expulsados internos, sino que tambin se justific con la ideologa del hper-
individualismo y del esfuerzo propio y una narrativa oficial que solo inclua la
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experiencia de vida de las clases medias exitosas. Los condiciones de l@s
empobrecid@s en Puerto Rico, segn la clase media y alta, se reducan a que eran
vagos, mantenidos o cuponeros dado a su alegada irresponsabilidad personal, bajas
expectativas y poco esfuerzo, invisibilizanddo las estructurales de exclusin que fueron
montadas durante la industrializacin-modernizacin de PR y que provocada la expulsin
y marginacin de los sectores empobrecidos.
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Aqu hablamos de la generacin de baby bootstrap y la de sus padres. Por generacin baby bootstrap nos
referimos a la generacin que experiment el proceso de industrializacin y consumi el relato de su
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pblicas que hemos aplicamos por casi 70 aos, no del marco institucional colonial en el
cual nos han organizamos. Todo lo contario, son el mismo marco epistmico, las mismas
polticas pblicas y las mismas instituciones coloniales las que, supuestamente,
mantienen y sostienen los niveles precarios de modernidad en PR. La reduccin de lo
puertorriqueo a lo pobre y, paradjicamente, de su estima pblica, legitima una nueva
ola de los mismos elementos simblicos e institucionales para sostener la modernidad.
xito vvidamente. Ese xito se experiment durante las dcadas de 1950 y 1960.
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Esa proposicin no es exclusiva de un grupo poltico, ms bien, es la norma en los grupos tradicionales en
tanto que los dems grupos desean lograr la modernidad-puertorriquea (a travs de ms modernidad y
poderes) y preservar (la precariedad ontolgica) del puertorriqueo.
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Tomamos el concepto de capacidades de Aymatan Sen que expresan las combinaciones alternas que una
persona puede hacer o ser: los distintos funcionamientos que se pueden lograr. Cuando hablamos de
capacidades colectivas son las creatividades que tienen los miembros de una comunidad precisamente en
crear alternativas organizaciones para producir diferentes soluciones para resolver sus problemas
colectivos.
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Por cuanto, el aumento de las capacidades individuales de sectores medios y altas era
paralelo al debilitamiento de las colectivas, en tanto los primeros, buscando ampliar sus
opciones de consumo e ingreso, prescindan e inclusive socavaban las capacidades
colectivas del pas para mantener sus privilegios culturales y materiales. Aclaramos, esto
no es proyecto a consciencia de los sectores medios. Simplemente sus decisiones estaban
enmarcados en una estructura de oportunidades montados por la industrializacin-
modernizacin donde esa opcin estaba disponible y relativamente asequible. En efecto,
las vas para la reproduccin de sus condiciones de clase y de identidad eran viables
porque tenan acceso a servicios financieros, a experiencias amplias de trabajo y
contactos dentro de la economa formal, al acceso de conocimientos profesionales y
burocrticos para tomar ventajas especficas5, entre otros medios que le eran disponibles.
Hoy en da el debilitamiento de las capacidades colectiva se encubre con discursos
econmicos, tcnicos y moralistas que tienden a ver la realidad social puertorriquea
como separada de los dinmicas mundiales que afectan grandemente a PR, a
individualizar los problemas insulares y a reducir los problemas a medidas de tipo
administrativas cuando son principalmente polticos.
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Por ejemplo, un fiscal que logra encarcelar a una persona que l es consciente sabe que es inocente a fin
de obtener un eventual acenso.
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educativo con el Pueblo de Puerto Rico y cmo lo implementara. Nuevamente, no solo
se est reduciendo el financiamiento pblico de la UPR, sino que se tocar el tipo de
relacin que tendr la universidad con el Pueblo Puerto Rico y con las dems
institucionales sociales sin contar ni con la comunidad universitaria ni con el Pueblo de
Puerto Rico. Una reduccin a tal nivel, significara que la UPR no solo operara de
manera diferentes a cmo hoy da lo hace, sino que sus ofrecimientos y el rol mismo de la
institucin universitaria se trastocaran sin conocer planes alternos para llevar a cabo sus
obligaciones con el Pueblo de Puerto Rico. Detrs de los planes fiscales requeridos por la
Junta Colonial est un proyecto poltico para el pas, siendo su primera experimentacin
la UPR. Cul ser el resultado de estos proyectos polticos, encubiertos bajo el nombre
de planes fiscales, sin contar ni con la comunidad universitaria, para el caso de la UPR, ni
con la participacin poltica del Pueblo de Puerto Rico para el resto de los proyectos?
Por tanto, la protesta actual del estudiantado universitario no solo est ms que
justificada, y este grupo de exrepresentantes estudiantiles apoya y se solidariza, sino que
representa el primer frente para el retorno tanto de lo poltico en la escena social
puertorriquea como de la participacin de las clases empobrecidas del Pueblo de Puerto
Rico.
El modelo por el cual se financia y opera la UPR, de la misma manera que la estructura
de gobernanza de Puerto Rico, afronta una situacin de inviabilidad econmica en vista
de que la base material que los mantena ya no existe. La importacin de la estructura
econmica va el capital estadounidense manufacturero, su partida y eventual entrada del
financiero, ha convertido a las relaciones de poder, y las instituciones sociales que las
cristalizan, en insostenibles. La UPR, como muchas otras instituciones sociales, cae en
esa redada de crisis sistmica causada en gran parte por las formas no-fordista6 que tiene
el capitalismo mundial para reproducir y acumular capital. Las modificaciones polticas
que vienen para Puerto Rico, que incluirn a la institucin universitaria, respondern a la
financiarizacin del capitalismo que privilegia los ingresos basados en la renta y los
intereses y no en los salarios y las ganancias de la produccin de bienes y servicios.7 En
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El fordismo es la formas de la reproduccin y acumulacin de la economa-mundo capitalista entre los
aos de 1945 a 1971 basada en el esquema M-C-C-M, es decir, la inversin (M) para comprar maquinaria-
tecnologa y contratar personal-trabajadores (C) que producen masivamente mercancas (C) que se venden
a diferente mercados para maximizar ganancias (M). El esquema de gobernanza de esas formas de
acumulacin dependan de mercados nacionales protegidos, de tasas de cambios fijos o del patrn oro-
dlar, de bancos que evalan el riesgo y canalizaban los supervit de capital de una economa a sectores
carente de capital y de una fuerte presencia del Estado-Nacin en la economa. Esta breve etapa del
capitalismo mundial se le llama, especialmente en los pases del norte, como la poca dorada dado a las
altas tasas crecimiento econmico, el pleno empleo y el aumento de los salarios.
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La financiarizacin es otra forma de la de la economa-mundo capitalista desembocada desde el abandono
del patrn-oro en el comercio mundial y la instalacin del sistema de reservas basado petrodlares. En este
proceso, el capital se reproduce mediante el esquema M-M-M, es decir, inversin (M) en activos
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este sentido, no solamente el Pueblo de Puerto Rico est limitado por la Junta de Control
Fiscal, la cual ha restringido el radio de accin de la poltica fiscal del gobierno electo,
sino por las propias fuerzas de la economa-mundo capitalista que no se fundamentan en
empleo para crear riqueza.
Por tanto, no hay retorno al modelo de financiacin del cual gozaba la universidad por lo
que el proyecto universitario tradicional est en peligro. Empero, somos de la opinin que
este proyecto universitario tradicional para el Pueblo de Puerto Rico no es deseable si se
desea construir un futuro otro para PR pensado, diseado, sentido e implementado por
l@s propios borincan@s.
La UPR se fund en 1903 con el propsito apoyar el proyecto colonial del gobierno
estadounidense. Tal proyecto, en la historiografa puertorriquea, se le conoce como la
americanizacin la cual consista en modificar las mentalidades puertorriqueas para que:
1) aceptaran las instituciones coloniales estadounidense, 2) apreciaran a USA como una
fuerza democratizadora y modernizadora, convencindola que lo puertorriqueo era algo
pobre, atrasado y brbaro y 3) transformarlas en fuerza laboral dcil para las centrales
azucareras y el gobierno civil que se instalaban. La UPR proveera los maestros y
profesionales que se empleara para extender el nuevo sistema educativo y burocrtico
estatal del nuevo Estado colonial segn los intereses econmicos del capital agrcola
expansionista y los polticos de la lite gobernante estadounidenses.
financieros (M) que se revenden o compran para obtener ganancias (M). Esta forma de acumulacin somete
a la economa real, incluyendo la vieja lgica acumulativa fordista, a la racionalidad financiera o el
aumento del precio de los valores de los activos en el mercado financiero con fin de reproducir el capital.
En este sentido, los ingresos productivos de la economa real (salarios, interese por prstamos, rentas y
ganancias del capital agrcola y manufacturero) son convertidos en ttulos (en activos financieros) o sujetos
a importantes cargas de deuda y, a su vez, esas deudas son titularizadas para intercambiarse en los mercado
financiero. Estos ttulos se pueden mezclar con otros ttulos, o utilizar como colaterales de deuda para
comprar ms ttulos, y revenderse otra vez. Estas titularizaciones puede anticipar nuevos ingresos en la
economa real que todava no existen (futuros) e igualmente revenderse. Adems, generan seguros para
apostar en contra o a favor de que, algn da, estos ingresos futuros se pueden lograr. Esta financiarizacin
convierte el ingreso producto de la ganancia industrial, obtenido a travs del trabajo, en una secundaria y
son los ingresos de los intereses (por el rendimiento del activo) y de la renta (va el rendimiento de una
propiedad) los principales. El marco institucional para este sistema es la globalizacin financiera y
productiva va cadenas de valor, el sistema de petrodlares y el dlar domo principal divisa de reserva,
organizaciones multilaterales que ya no garantizan la estabilidad de los tasas de cambio, sino impulsado la
americanizacin de los sistema financieros y la salida de los Estado de la economa, el libre mercado
mundial, bancos que ya no evalan el riesgo sino otorgan prstamos al consumo y que sirven de principal
enlace para negocios y proyectos financieros, entre otros.
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coloniales y racista en USA respecto a PR. La americanizacin tena el propsito de
integrar al puertorriqueo al sistema econmico, poltico y cultural va su inferiorizacin
(no igualacin). Es decir, a que el puertorriqueo apreciara sus propias dinmicas
culturales como atrasadas y brbaras a fin de lograr los tres puntos mencionados
arriba y alcanzar el progreso occidental relacionado a USA. La UPR, dado a su poca
escala a nivel social y su desvinculacin institucional con la mayora de la poblacin, no
fue exitosa en tal propsito. Empero, las bases fundante de la Universidad de Puerto Rico
fue para inferiorizar culturalmente a la poblacin por su falta de modernidad.
Para 1942 comenz un proceso de reformas universitaria no solamente a nivel legal, sino
tambin en su contenido educativo. En las dcadas de 1940 y 1950 se crean y expande las
facultades, programas acadmicos e institutos de investigaciones que apoyaran el
proceso de industrializacin y modernizacin de PR en medio del ambiente geopoltico
de la guerra fra y la creacin del Estado Libre Asociado. Ante este escenario mundial y
local, se articula el concepto de la Casas de Estudio, propuesto por el ejecutivo
universitario ms emblemtico de aquel momento, el Lcdo. Jaime Bentez. Tal
concepcin de la Universidad le asignaba, no solo un lugar a la institucin universitaria
en el entramado de relaciones de poder que se iban configurando durante el proceso de
industrializacin y modernizacin de PR, sino tambin uno al estudiantado en tanto su rol
era exclusivamente educarse para cumplir los deberes ulteriores en el proceso de
modernizacin.
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Para una versin prstina de esta visin (racista) lase los escritos reunidos en el libro de Insularismo cuyo
nombre llevan los edificios de la facultad de humanidades del Recinto de Ro Piedras, Antonio Pedreira.
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civilizacin occidente. Lo no-occidental que se poda identificar en la cultura
puertorriquea era invisibilizado o, en el mejor de los casos, folklorizado, desprovisto de
cualquier tipo de inteligencia por s mismo. Es decir, lo no-occidental en lo
puertorriqueo se describa (se cosificaba) pero no se utilizaba para crear inteligencia o
nuevo conocimiento pues se presuman su atraso y su incapacidad de evolucionar.
De esta manera, la Casa de Estudio benitista presume que la civilizacin occidental era
la ms avanzada, desarrollado y universal (aplicable a todos los pueblos del mundo), no
solamente por su produccin de conocimiento y las instituciones que lo hacan posible,
sino por la sublimidad de sus valores humanos estticos y ticos. As, como dira el
filsofo colombiano Santiago Castro sobre la universidad occidentalizada, la UPR tiene
el doble rol de llevar: 1) el progreso econmico al pueblo mediante una educacin basada
en la ciencia y la tecnologa que cree los profesionales para la consecucin de la
modernidad occidental; y 2) el progreso moral formando a los humanistas o lderes
espirituales seculares capaces de elevar la moral del pueblo, convirtiendo a la universidad
como alma mter o gua de la sociedad.
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Con toda la simbologa de lo jibaro-campesino, lo negro con su como bomba y plena y lo indgena con su
parafernalia arqueolgicos. Cada cual serva a menara de un preservacin fetichista sin considerar la
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creaciones, la agencia y las instituciones del hombre occidental segn su propia
concepcin ideal de hombre civilizado. Empero, este rgimen resultaba conveniente y
culturalmente inaplicable a los pueblos no-occidentales, mucho de los cuales eran
colonias de los pases occidentales.
De manera que se articula el otro rgimen de conocimiento que estudia a los pueblos no-
occidentales o el anthropos. Este rgimen de conocimiento parte de una duda hacia la
calidad humana del otro no-occidental en tanto que lo estudia respecto a sus ausencia, es
decir, que es lo que no-tiene el anthropos respecto a lo que tiene el humanitas. De aqu
nace, por ejemplo, las disciplinas del orientalismo (los estudios del medio oriente), la
antropologa y los Estudios de Desarrollo (para los pases subdesarrollados). En este
rgimen de conocimiento se busca como civilizar, desarrollar, democratizar, o
llevar al progreso al anthropos, segn la ideologa occidental o el discurso tcnico del
momento. En este sentido, este rgimen de conocimiento busca como humanizar al
anthropos a fin de que puede replicar las formas de hacer, pensar, conocer, valorar de lo
ms humano o lo humanitas. En este rgimen de conocimiento el anthropos no tiene
agencia por s mismo, ni historia importante ni creaciones universales. El humanitas solo
registra en el anthropos su ausencia de s mismo o los intentos de ste en ser
humanitas. Por s mismo el anthropos no existe hasta tanto lo identifique y lo describa el
humanitas.
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Por lo boricua nos referimos otras racionalidades no fundamentadas en la estructura epistemolgica
occidental y de las relaciones afectivas entre lo humano-humano, lo humano-tierra y lo humano-csmico.
El ay bendito! es un tipo de racionalidad basada fundamentalmente en
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favorezca reas de estudio relacionadas directamente con la realidad de Puerto
Rico.
10. Que los currculos estn enfocados al diagnstico y la solucin de los problemas
de Puerto Rico.
12. Que la UPR se articule acadmicamente como sistema sin suprimir la libertad
creativa de sus programas y abrindose adems a la coordinacin con las
universidades privadas.
13. Que se articule el rol especial de la UPR en el contexto internacional para lograr
atraer estudiantes internacionales y tambin en particular a la dispora
puertorriquea.
15. Que se mantenga y promueva la diversidad ideolgica del claustro, as como los
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esfuerzos por reclutar en el extranjero de manera que los estudiantes puedan hacer
contrastes culturales e ideolgicos.
16. Que se aprecien las labores de enseanza y servicio tanto como las de
investigacin. Que no se menosprecie la publicacin en espaol y en el contexto
local, caribeo, latinoamericano y de los pases en desarrollo. Que la UPR haga
esfuerzos para desarrollar estudios y estadsticas comparativas con el entorno
immediato de Puerto Rico, as como con los 50 estados y dems territorios de
EEUU.
22. Que todo curso bsico en todas las disciplinas incluya un componente sobre la
historia de la disciplina en Puerto Rico y las aportaciones de los puertorriqueos a
la disciplina.
23. Que los cursos de gran conferencia se graben para que sean accesibles a los
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estudiantes que no pueden acceder a la UPR y a la comunidad en general.
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