Ética No Serviço Público

Aula 00 (Prof.
Paulo Guimares)
tica no Servio Pblico p/ ARTESP (Analista e Especialista)
Professores: Paulo Guimares, Tiago Zanolla
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tica no Servio Pblico para ARTESP
! Teoria e exerccios comentados
Prof. Paulo Guimares Aula 00
AULA 00: Apresentao. Cronograma. tica e
Moral.
SUMRIO PGINA
1. Apresentao 1
2. Cronograma 2
3. tica e Moral 3
4. Resumo do Concurseiro 9
5. Questes comentadas 10
6. Questes sem comentrios 20
1.! APRESENTAO
Ol, amigo concurseiro! O edital para o concurso da Agncia

Reguladora de Servios Pblicos Delegados de Transporte do Estado de So
Paulo ARTESP finalmente foi publicado! No temos tempo a perder no
mesmo?
Meu nome Paulo Guimares, e estarei junto com voc na sua
jornada rumo aprovao. Vamos estudar em detalhes o contedo de tica
no Servio Pblico e ao final do nosso curso voc estar plenamente
preparado para fazer a prova!
Antes de colocarmos a mo na massa, permitam-me uma
pequena apresentao. Nasci em Recife e sou graduado em Direito pela
Universidade Federal de Pernambuco. Minha vida de concurseiro comeou
ainda antes da vida acadmica, quando concorri e fui aprovado no concurso
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do Banco do Brasil, aos 17 anos.

Tomei posse no BB em 2004 e trabalhei como escriturrio, caixa
executivo e assistente em diversas reas do Banco, incluindo atendimento
a governo e comrcio exterior. Fui tambm aprovado no concurso da Caixa
Econmica Federal em 2004, mas no cheguei a tomar posse.
Mais tarde, deixei o Banco do Brasil para tomar posse no cargo
de Tcnico do Banco Central, e l trabalhei no Departamento de Liquidaes
Extrajudiciais e na Secretaria da Diretoria e do Conselho Monetrio
Nacional.
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Teoria e exerccios comentados
Em 2012, tive o privilgio de ser aprovado no concurso para o
cargo de Auditor Federal de Finanas e Controle da Controladoria-Geral da
Unio, em 2 lugar na rea de Preveno da Corrupo e Ouvidoria.
Atualmente, desempenho minhas funes na Ouvidoria-Geral da Unio, que
um dos rgos componentes da CGU.
Minha experincia prvia como professor em cursos
preparatrios engloba as reas de Direito Constitucional e legislao
especfica.
Quanto ao nosso concurso, voc j deve saber que a ARTESP,
assim como as demais agncias reguladoras, muito procurada pelos
concurseiros. Isso se reflete na alta concorrncia dos concursos, e por isso
voc precisa preparar-se com o que h de melhor no mercado.
Sua opo por se preparar com o Estratgia , sem dvida, a
melhor escolha em termos de qualidade do material apresentado e de
comprometimento dos professores. Se pecarmos, ser pelo excesso.
Vamos exaurir a anlise terica e resolver diversas questes sobre todo o
assunto da sua prova.
Garanto que todos os meus esforos sero concentrados na
tarefa de obter a SUA aprovao. Esse comprometimento, tanto da minha
parte quanto da sua, resultar, sem dvida, numa preparao consistente,
que vai permitir que voc esteja pronto no dia da prova, e tenha motivos
para comemorar quando o resultado for publicado.
Muitas vezes, tomar posse em cargos como esses parece um
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sonho distante, mas, acredite em mim, se voc se esforar ao mximo,

ser apenas uma questo de tempo. E digo mais, quando voc for
aprovado, ficar surpreso em como foi mais rpido do que voc imaginava.
2.! CRONOGRAMA
Nosso cronograma nos permitir cobrir todo o contedo de

tica no Servio Pblico, enfatizando sempre os aspectos mais importantes
e pontuando as possibilidades de cobrana por parte da banca.
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Neste curso temos tambm a valorosa participao do Prof.
Tiago Zanolla, que ficar responsvel pela parte normativa do nosso
contedo, enquanto eu trabalhei com voc os contedos tericos
relacionados tica.
Aula 00 tica e Moral.
Aula 01 tica, princpios e valores. tica e democracia: exerccio da

4/1/2017 cidadania. tica e funo pblica. tica no setor pblico.
Aula 02 Cdigo de tica da Administrao Pblica Estadual (Decreto

8/1/2017 60.428/2014).
Aula 03 Proteo e defesa do usurio do servio pblico do Estado de

12/1/2017 So Paulo (Lei estadual n. 10.294).
Encerrada a apresentao do curso, vamos matria. Lembro

a voc que essa aula demonstrativa serve para mostrar a voc como o
curso funcionar, mas isso no quer dizer que a matria explorada nas
pginas a seguir no seja importante ou no faa parte do programa.
Analise o material com carinho, faa seus esquemas de
memorizao e prepare-se para a reviso final. Se voc seguir essa
frmula, este curso ser o suficiente para que voc atinja um excelente
resultado. Espero que voc e goste e opte por se preparar conosco.
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Agora vamos ao que interessa. Mos obra!
3.! TICA E MORAL
Eu j estudei esses temas diversas vezes, e vou ser bem

honesto com voc. Os conceitos no so complicados, mas s vezes as
questes formuladas pelas bancas confundem o candidato.
Minha proposta para vencer esse desafio a seguinte: vou dar
a explicao terica de forma completa, porm o mais simples possvel, e
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ento passaremos s questes comentadas. Se voc ler a teoria, resolver
as questes e ler os comentrios com bastante ateno, garanto que ser
muito difcil se surpreender na prova.
3.1. tica e Moral: Origem e diferenas
Primeiro de tudo: TICA e MORAL so conceitos diferentes. A

palavra tica vem do grego ethos, que significa carter, modo de ser. O
vocbulo moral se originou da traduo do ethos para o latim mos (ou
mores, no plural), que significa costume.
Moral no traduz, no entanto, a palavra grega originria por
completo. O ethos grego possua dois sentido diferentes, mas relacionados:
o primeiro era a interioridade do ato humano, ou seja, aquilo que gera
uma ao genuinamente humana e que brota a partir do sujeito moral, ou
seja, ethos remete ao agir, inteno.
Por outro lado, havia tambm o sentido se relacionado
questo dos hbitos, costumes, usos e regras, e que se materializa na
assimilao social dos valores.
A traduo latina do termo ethos para mos no contemplou a
dimenso pessoal do ato humano, incorporando apenas o sentido
comunitrio da atitude valorativa. Por esse motivo confundimos
frequentemente os termos tica e moral.
Tanto ethos (carter) como mos (costume) indicam um tipo de
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comportamento no natural, adquirido por meio do exerccio consciente e

do hbito. Portanto, tica e moral dizem respeito a uma realidade humana
construda histrica e socialmente por meio das relaes coletivas dos seres
humanos enquanto sociedade.
No nosso dia a dia, dificilmente distinguimos os conceitos de
tica e moral, mas vrios estudiosos fazem essa distino. Para ser um
pouco mais convincente, eu diria para voc que para as BANCAS
ORGANIZADORAS tica e moral no so a mesma coisa, e isso o
suficiente para que voc entenda a importncia de compreender essas
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diferenas, certo?
A moral normativa. Ela determina o nosso comportamento
por meio de um sistema de prescrio de conduta. Ns adotamos uma
conduta ou outra com base num sistema de valores enraizado em nossa
conscincia. Essa a ideia de moral.
Os dicionrios definem moral como "conjunto de preceitos ou
regras para dirigir os atos humanos segundo a justia e a equidade
natural." (Michaelis), ou seja, regras estabelecidas e aceitas pelas
comunidades humanas num determinado momento histrico.
A tica, por outro lado, a parte da filosofia que se ocupa do
comportamento moral do homem. Ela engloba um conjunto de regras e
preceitos de ordem valorativa, que esto ligados prtica do bem e da
justia, aprovando ou desaprovando a ao do homem, de um grupo social
ou de uma sociedade.
A moral normativa. Enquanto a tica cincia, voltada para
o comportamento moral, e busca compreender e criticar a moral de uma
sociedade. A tica filosfica e cientfica.
Para Aurlio Buarque de Holanda, tica "o estudo dos juzos
de apreciao que se referem conduta humana susceptvel de qualificao
do ponto de vista do bem e do mal, seja relativamente determinada
sociedade, seja de modo absoluto.
Enquanto a tica trata o comportamento humano como objeto
de estudo, procurando tom-lo o mais abrangente possvel, a moral se
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ocupa de atribuir um valor ao. Esse valor tem como referncias o bem
e o mal, baseados no senso comum.
A seguir est um pequeno resumo das diferentes vises acerca
da moral, por vrios pensadores importantes. Por favor no tente decorar
essas informaes, ok? Isso absolutamente desnecessrio. Apenas
busque compreender as diferentes vises.
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ADAM SMITH
Os princpios morais resultam das experincias histricas. A
Revoluo Industrial, por exemplo, foi determinada por paixes sensveis
particulares (apetite sexual, raiva, inveja, simpatia), amor prprio,
egosmo, benevolncia, que se relaciona inclinao direcionada para o
social e a conscincia, ou razo, que orienta as consideraes racionais. As
regras estabelecidas pela sociedade passaram a ser aplicadas na medida
em que se tornaram eficientes e teis.
DAVID HUME
A moral passou a ser observada de forma emprica. Ele
demonstrou que a moral est intimamente ligada paixo e no razo,
diferentemente do que diziam os pensadores da poca. No havia um bem
superior pelo qual a humanidade se pautasse. Para Hume, o impulso bsico
para as aes humanas era obter prazer e impedir a dor. No que concerne
moral, o filsofo defende que a experincia emprica promove o
entendimento humano. O desejo sugere impresso, ideia e, portanto,
provocada pela necessidade.
IMMANUEL KANT
A razo deve ser encarada como base da moral. Partindo do
princpio de identidade, o comportamento humano est relacionado com a
identificao no outro, ou seja, a ao das pessoas influencia o
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comportamento individual. tica e moral so os mais importantes valores

do homem livre.
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TICA MORAL
a reflexo filosfica sobre a Tem carter prtico (com fora
moral (carter terico); normativa);
permanente, pois universal; temporria, pois cultural;
So aspectos de condutas
princpio;
especficas;
a cincia que estuda a moral Est relacionada com os hbitos e

(diretamente relacionada poltica costumes de determinados grupos
e filosofia). sociais.
3.2.! Valores e Virtudes
Os valores surgem como parte da noo humana de

perfeio. A solidariedade, a honestidade, a verdade, a lealdade, entre
outros, so noes de comportamento ideal, e so adotados pelo homem
como parte de um sistema de orientao de conduta.
Apesar de os seres humanos serem incapazes de seguir
perfeitamente seu prprio sistema de valores, estes so fundamentais para
determinar quais so as pessoas que agem com a finalidade da realizao
do bem. Em geral, a sociedade determina o carter de uma pessoa pelas
aes adotadas por ela. 00000000000
Kant afirmava que as aes consideradas moralmente boas

deveriam ser universais, ou seja, deveriam ser boas independentemente
do local ou do momento histrico em que fossem praticadas. Obviamente
essa ideia j foi h muito refutada pelos filsofos, pois os aspectos culturais
e sociolgicos conferem valores diferentes s aes, de acordo com a poca
e local.
Perceba, por exemplo, que as perseguies promovidas pela
Santa Inquisio j foram consideradas como manifestao da justia
divina, enquanto hoje a prpria Igreja Catlica j se pronunciou
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oficialmente pedindo desculpas pelas atrocidades cometidas naquela
poca.
A virtude foi muito discutida pelos filsofos gregos da
Antiguidade. Ela representa o conjunto ideal de todas as qualidades
essenciais que constituem o homem de bem.
Aristteles valorizava bastante a vontade humana. Ele dizia que
a virtude era um disposio adquirida de fazer o bem, e que ela se
aperfeioa com o hbito, pois mesmo o homem virtuoso poderia buscar a
entronizao de outros valores.
Aristteles tambm fez distino entre dois tipos de virtude: as
intelectuais e as morais. As virtudes morais, baseadas na vontade,
consistiriam no controle das paixes, caractersticas dos movimentos
espontneos do carter humano. Ao contrrio do que muitos imaginam, a
virtude no seria uma atividade, mas sim uma maneira habitual de ser.
Como exemplos das virtudes morais temos a coragem, a honra e a justia.
A virtude no pode ser adquirida da noite para o dia, porque
depende de ser praticada. Com atos repetitivos, o homem acaba por
transform-los numa segunda natureza, numa disposio para agir sempre
da mesma forma.
O processo sempre o mesmo, sejam os atos bons ou maus.
Quando bons, temos a virtude. Quando maus, o vcio. Como exemplos das
virtudes morais temos a coragem, a generosidade, a magnificncia, a
doura, a amizade e a justia. 00000000000
As virtudes intelectuais, ou dianoticas, fundamentadas na

razo, seriam a sabedoria, a temperana, a inteligncia e a verdade.
Aristteles tambm acreditava que as virtudes intelectuais seriam
superiores s morais, pois mesmo algum virtuoso por natureza teria que
saber como controlar essas virtudes por meio da razo.
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4.! RESUMO DO CONCURSEIRO
TICA MORAL
a reflexo filosfica sobre a Tem carter prtico (com fora
moral (carter terico); normativa);
permanente, pois universal; temporria, pois cultural;
princpio; So aspectos de condutas

especficas;
a cincia que estuda a moral Est relacionada com os hbitos e

(diretamente relacionada poltica costumes de determinados grupos
e filosofia). sociais.
Caro amigo, vou encerrar por aqui nossa exposio terica

nessa aula demonstrativa. Espero que voc tenha gostado e que opte por
se preparar com o Estratgia. A seguir esto questes a respeito dos
assuntos que estudamos hoje. Ao final, inclu a lista das questes sem os
comentrios e o gabarito. Se ficar alguma dvida, utilize o nosso frum.
Estou sempre disponvel no e-mail e tambm nas redes sociais...!
Grande abrao!
Paulo Guimares 00000000000
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5.! QUESTES COMENTADAS
1. MPU Tcnico 2015 Cespe. A tica um ramo da filosofia que

estuda a moral, os diferentes sistemas pblicos de regras, seus
fundamentos e suas caractersticas.
COMENTRIOS: Esta uma precisa definio do que a tica, seu ramo

de estudo e sua relao com a moral.
GABARITO: C
2. Depen Agente 2015 Cespe. tica e moral so termos que tm

razes histricas semelhantes e so considerados sinnimos, uma vez
que ambos se referem a aspectos legais da conduta do cidado.
COMENTRIOS: Depois do que voc leu hoje, j deve ter a certeza de

que tica e Moral no so a mesma coisa, no mesmo!?
GABARITO: E
3. MPU Tcnico 2015 Cespe. Moral pode ser definida como todo
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o sistema pblico de regras prprio de diferentes grupos sociais, que

abrange normas e valores que so aceitos e praticados, como certos e
errados.
COMENTRIOS: Esta uma perfeita definio de moral, que trata das

regras observadas por um determinado grupo social, num dado momento
histrico.
GABARITO: C
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4. Antaq Analista Administrativo 2014 Cespe. A tica a
cincia do comportamento moral dos homens em sociedade.
COMENTRIOS: Perfeito! tica cincia, e seu objeto de estudo a

moral.
GABARITO: C
5. Suframa Analista 2014 Cespe. Entre outros aspectos, a moral

pessoal formada pela cultura e tradio do grupo ao qual o indivduo
est inserido.
COMENTRIOS: Mais uma definio correta. A moral est diretamente

relacionada com a cultura e a tradio, num determinado grupo, num
dado momento histrico.
GABARITO: C
6. INPI Analista 2013 Cespe. tica a parte da filosofia que estuda

os fundamentos da moral e os princpios ideais da conduta humana.
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COMENTRIOS: Esta uma definio perfeita de tica. Trata-se de uma

parte da filosofia que se ocupa de estudar a moral.
GABARITO: C
7. PGDF Tcnico Judicirio 2011 IADES. Assinale a alternativa

que estabelece corretamente as caractersticas de moral.
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a) A moral resulta do conjunto de leis, costumes e tradies de uma

sociedade e subordinada a tica comportamental definida em regras
constitucionais.
b) Entende-se por moral, um conjunto de regras consideradas vlidas para
uma maioria absoluta, que valem-se dela para impor conduta tica aos
demais cidados.
c) A moral mutvel e varia de acordo com o desenvolvimento de cada
sociedade. Ela norteia os valores ticos na Administrao Pblica.
d) A moral mais flexvel do que a lei, por variar de indivduo para
indivduo, e afeta diretamente a prestao dos servios pblicos por criar
condies para uma tica flexvel no atendimento s necessidades bsicas
da populao.
e) A tica confunde-se com a moral como um dos parmetros para a
avaliao do grau de desenvolvimento de determinada sociedade e,
consequente, padronizao da prestao dos servios pblicos
comunitrios.
COMENTRIOS: Esta questo j foi um pouco mais difcil, no mesmo?

Vamos ver quais os problemas em cada uma das alternativas erradas. A
alternativa A est incorreta porque a moral no se subordina tica, e nem
est necessariamente relacionada s normas constitucionais. A alternativa
B est incorreta porque a moral no pode ser imposta pela maioria
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absoluta. Essa funo desempenhada pela norma jurdica. A alternativa

D est incorreta porque a moral no a culpada pela flexibilidade tica que
muitas vezes observamos no servio pblico. A alternativa E est incorreta
porque tica e moral no se confundem.
GABARITO: C
8. Correios Atendente Comercial 2008 Consulplan. Em seu

sentido mais amplo, a tica tem sido entendida como a cincia da conduta
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humana perante o ser e seus semelhantes. Portanto, neste sentido, a tica
envolve:
a) Estudos de aprovao ou desaprovao da ao dos homens.

b) A considerao de valor como equivalente de uma medio do que real
e voluntarioso no campo das aes virtuosas.
c) Obrigao de ser humano como nico mal em seu agir.
d) Realizao fundamental em situao especfica.
e) As alternativas A e B esto corretas.
COMENTRIOS: O objeto de estudo da tica justamente o sistema de

valores humano, relacionado maneira como as pessoas tomam decises
e aquilo que elas consideram certo ou errado. Por isso podemos dizer que
tanto a alternativa A quanto a B esto corretas.
GABARITO: E
9. Nossa Caixa Desenvolvimento Contador 2011 FCC. A respeito

dos conceitos de tica, moral e virtude, correto afirmar:
a) A vida tica realiza-se no modo de viver daqueles indivduos que no

mantm relaes interpessoais. 00000000000
b) Etimologicamente, a palavra moral deriva do grego mos e significa

comportamento, modo de ser, carter.
c) Virtude deriva do latim virtus, que significa uma qualidade prpria da
natureza humana; significa, de modo geral, praticar o bem usando a
liberdade com responsabilidade constantemente.
d) A moral influenciada por vrios fatores como, sociais e histricos;
todavia, no h diferena entre os conceitos morais de um grupo para
outro.
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e) Compete moral chegar, por meio de investigaes cientficas,
explicao de determinadas realidades sociais, ou seja, ela investiga o
sentido que o homem d a suas aes para ser verdadeiramente feliz.
COMENTRIOS:
A alterativa A fala que a conduta tica apenas pode ser vivida quando as
pessoas no mantm relaes sociais. Isso meio bizarro, no mesmo?
Um dos principais fundamentos tanto da tica quanto da moral o convvio
social.
Na alterativa B podemos ver o erro claramente, pois mos um termo latino,
resultante da traduo do grego ethos, que significa carter.
A alternativa D diz que no h diferenas morais entre um grupo e outro.
importante que voc entenda que o contedo na moral no o mesmo
em todas as pocas e em todas as sociedades.
A alternativa E tenta confundir voc trocando a moral pela tica. Apenas
tica tem carter cientfico e busca investigar o comportamento moral do
homem.
A alternativa C est correta. Como vimos anteriormente, a virtude congrega
todos os aspectos do homem de bem.
GABARITO: C
10. ANEEL Tcnico rea 2 2010 Cespe. Importante

00000000000
caracterstica da moral, o que a torna similar lei, o fato de ser absoluta

e constituir um padro para julgamento dos atos
COMENTRIOS: Observe que temos mais uma questo, agora de outra

banca, dizendo que a moral absoluta. Isso no verdade! A moral no
universal, e no tem os mesmos valores em todos os lugares e pocas.
GABARITO: E
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!
11. ANEEL Tcnico rea 1 2010 Cespe. A tica tem como
objetivo fundamental levar a modificaes na moral, com aplicao
universal, guiando e orientando racionalmente e do melhor modo a vida
humana.
COMENTRIOS: Vimos que a tica pretende ter um carter cientfico, e

seu objeto de estudo so as ideias e atitudes humanas relacionadas moral
e, de uma forma mais ampla, busca da felicidade.
GABARITO: C
12. TRE-BA Tcnico Judicirio 2010 Cespe. Apesar de

estritamente relacionadas, tica e moral no se confundem. No entanto, os
princpios ticos pressupem determinadas regras morais de
comportamento.
COMENTRIOS: O objetivo principal da moral a prescrio de conduta,

enquanto a tica busca compreender o comportamento humano
relacionado moral e busca pela felicidade. Os princpios morais so
regras, enquanto os princpios ticos so apenas orientadores para essas
regras.
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GABARITO: E
13. AGU Contador 2010 Cespe. Os conceitos e valores tradicionais

da moral no so universais nem estabelecidos objetivamente, mas tm
suas origens em um momento histrico e em uma cultura especficos,
servindo a certos interesses que vo sendo esquecidos com o tempo.
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COMENTRIOS: Vimos e revimos que os conceitos relativos moral no
so universais e nem objetivos, mas mudam de acordo com a poca e local
em que so aplicados. Acho que a questo ficou mal formulada na parte
que diz que os interesses que pautam o estabelecimento dos valores da
moral vo sendo esquecidos com o tempo. Acredito que podemos pensar
em alguns que sejam universais ou que estejam muito ligados ao senso
comum. De qualquer forma, pelo gabarito oficial a questo est correta.
GABARITO: C
14. Caixa Econmica Federal Tcnico Bancrio 2010 Cespe

(adaptada). Pessoas so caracterizadas, entre outras coisas, por suas
virtudes e pelos seus vcios, sendo que ambos pressupem valores que, se
no forem traduzidos em aes, perdem seu sentido.
COMENTRIOS: O vcio o contrrio da virtude, segundo Aristteles. Por

outro lado, a virtude est relacionada ao agir, ao modo de ser. Por essa
razo, no errado dizer que tanto os vcios quanto as virtudes perdem
sentido se no forem transformados em ao.
GABARITO: C
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15. AGU Agente Administrativo 2010 Cespe. A tica representa

uma abordagem sobre as constantes morais, ou seja, refere-se quele
conjunto de valores e costumes mais ou menos permanente no tempo e no
espao.
COMENTRIOS: A tica uma reflexo filosfica sobre a moral, e tambm
tem por funo influenciar o estabelecimento do sistema de valores
humano. Apenas chamo sua ateno para a utilizao da expresso
constantes morais. Eu no gosto muito de como o termo foi aplicado, mas
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aqui ele no significa exatamente algo imutvel, mas diz respeito aos
enunciados, aos princpios.
GABARITO: C
16. AGU Agente Administrativo 2010 Cespe. A tica ocupa-se de

questes subjetivas, abstratas e essencialmente de interesse particular do
indivduo, sem relao com valores ou condutas sociais.
COMENTRIOS: Como voc j sabe muito bem, tanto a tica quanto a

moral ocupam-se da conduta humana: enquanto a moral prescreve a
conduta, a tica busca compreend-la. Da soa absurdo dizer que a tica
se ocupa de questes de interesse particular do indivduo, no relacionadas
aos valores e condutas, no mesmo?
GABARITO: E
17. AGU Contador 2010 Cespe. A tica tem por objetivo a

determinao do que certo ou errado, bom ou mau em relao s normas
e valores adotados por uma sociedade.
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COMENTRIOS: Estabelecer o que certo e o que errado, e qual

conduta deve ser praticada ou no, a atividade de prescrio da conduta.
J vimos e revimos que a tica no prescreve conduta, mas apenas busca
compreend-la. O papel prescritivo da moral.
GABARITO: E
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18. Caixa Econmica Federal Tcnico Bancrio 2010 Cespe.
Acerca da relao entre tica e moral, assinale a opo correta.
a) A partir do estudo da tica, pode-se considerar uma viso utilitarista,

em que a verdade de uma proposio consiste no fato de que ela til,
tendo alguma espcie de xito ou satisfao.
b) A tica reflexiva se dedica exclusivamente reflexo sobre os deveres
das pessoas contidos nos cdigos especficos dos grupos sociais.
c) A tica equivalente moral porque ambos os preceitos investigam os
princpios fundamentais do comportamento humano.
d) A tica temporal, enquanto a moral permanente.
e) A simples existncia da moral significa a presena explcita de uma tica,
entendida como filosofia moral, isto , uma reflexo que discute,
problematiza e interpreta o significado dos valores morais.
COMENTRIOS:
Esta foi um pouco mais difcil, no mesmo?
A alternativa A trata do utilitarismo, que uma doutrina tica que encara
a ao como forma de busca do bem estar. O utilitarismo tem fundamento
em Aristteles e na importncia que ele d ao humana. Esta a
alternativa correta.
A alterativa B trata de cdigos de conduta e grupos sociais, e na realidade
se refere moral. A tica reflexiva, por outro lado, diz respeito ao
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julgamento interno e individual, auto-avaliao de cada pessoa acerca de

sua prpria conduta.
Quanto alternativa C, ela est errada porque a tica e a moral so
conceitos diferentes.
A alternativa D diz que a moral permanente, mas na realidade ela se
modifica com o tempo e de acordo com o sistema de valores de cada grupo
social.
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!
A alternativa E diz que quando existe moral deve existir necessariamente
tica, mas isso no verdade, pois perfeitamente possvel haver moral e
no existir a reflexo sobre a conduta e o sistema de valores adotados.
GABARITO: A!
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6.! QUESTES SEM COMENTRIOS
1. MPU Tcnico 2015 Cespe. A tica um ramo da filosofia que

estuda a moral, os diferentes sistemas pblicos de regras, seus
fundamentos e suas caractersticas.
2. Depen Agente 2015 Cespe. tica e moral so termos que tm

razes histricas semelhantes e so considerados sinnimos, uma vez
que ambos se referem a aspectos legais da conduta do cidado.
3. MPU Tcnico 2015 Cespe. Moral pode ser definida como todo
o sistema pblico de regras prprio de diferentes grupos sociais, que
abrange normas e valores que so aceitos e praticados, como certos e
errados.
4. Antaq Analista Administrativo 2014 Cespe. A tica a

cincia do comportamento moral dos homens em sociedade.
5. Suframa Analista 2014 Cespe. Entre outros aspectos, a moral

pessoal formada pela cultura e tradio do grupo ao qual o indivduo
est inserido.
6. INPI Analista 2013 Cespe. tica a parte da filosofia que estuda

00000000000
os fundamentos da moral e os princpios ideais da conduta humana.
7. PGDF Tcnico Judicirio 2011 IADES. Assinale a alternativa

que estabelece corretamente as caractersticas de moral.
a) A moral resulta do conjunto de leis, costumes e tradies de uma

sociedade e subordinada a tica comportamental definida em regras
constitucionais.
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b) Entende-se por moral, um conjunto de regras consideradas vlidas para
uma maioria absoluta, que valem-se dela para impor conduta tica aos
demais cidados.
c) A moral mutvel e varia de acordo com o desenvolvimento de cada
sociedade. Ela norteia os valores ticos na Administrao Pblica.
d) A moral mais flexvel do que a lei, por variar de indivduo para
indivduo, e afeta diretamente a prestao dos servios pblicos por criar
condies para uma tica flexvel no atendimento s necessidades bsicas
da populao.
e) A tica confunde-se com a moral como um dos parmetros para a
avaliao do grau de desenvolvimento de determinada sociedade e,
consequente, padronizao da prestao dos servios pblicos
comunitrios.
8. Correios Atendente Comercial 2008 Consulplan. Em seu

sentido mais amplo, a tica tem sido entendida como a cincia da conduta
humana perante o ser e seus semelhantes. Portanto, neste sentido, a tica
envolve:
a) Estudos de aprovao ou desaprovao da ao dos homens.

b) A considerao de valor como equivalente de uma medio do que real
e voluntarioso no campo das aes virtuosas.
c) Obrigao de ser humano como nico mal em seu agir.
00000000000
d) Realizao fundamental em situao especfica.

e) As alternativas A e B esto corretas.
9. Nossa Caixa Desenvolvimento Contador 2011 FCC. A respeito

dos conceitos de tica, moral e virtude, correto afirmar:
a) A vida tica realiza-se no modo de viver daqueles indivduos que no

mantm relaes interpessoais.
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b) Etimologicamente, a palavra moral deriva do grego mos e significa
comportamento, modo de ser, carter.
c) Virtude deriva do latim virtus, que significa uma qualidade prpria da
natureza humana; significa, de modo geral, praticar o bem usando a
liberdade com responsabilidade constantemente.
d) A moral influenciada por vrios fatores como, sociais e histricos;
todavia, no h diferena entre os conceitos morais de um grupo para
outro.
e) Compete moral chegar, por meio de investigaes cientficas,
explicao de determinadas realidades sociais, ou seja, ela investiga o
sentido que o homem d a suas aes para ser verdadeiramente feliz.
10. ANEEL Tcnico rea 2 2010 Cespe. Importante

caracterstica da moral, o que a torna similar lei, o fato de ser absoluta
e constituir um padro para julgamento dos atos
11. ANEEL Tcnico rea 1 2010 Cespe. A tica tem como

objetivo fundamental levar a modificaes na moral, com aplicao
universal, guiando e orientando racionalmente e do melhor modo a vida
humana.
12. TRE-BA Tcnico Judicirio 2010 Cespe. Apesar de

estritamente relacionadas, tica e moral no se confundem. No entanto, os
00000000000
princpios ticos pressupem determinadas regras morais de

comportamento.
13. AGU Contador 2010 Cespe. Os conceitos e valores tradicionais

da moral no so universais nem estabelecidos objetivamente, mas tm
suas origens em um momento histrico e em uma cultura especficos,
servindo a certos interesses que vo sendo esquecidos com o tempo.
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!
14. Caixa Econmica Federal Tcnico Bancrio 2010 Cespe
(adaptada). Pessoas so caracterizadas, entre outras coisas, por suas
virtudes e pelos seus vcios, sendo que ambos pressupem valores que, se
no forem traduzidos em aes, perdem seu sentido.
15. AGU Agente Administrativo 2010 Cespe. A tica representa

uma abordagem sobre as constantes morais, ou seja, refere-se quele
conjunto de valores e costumes mais ou menos permanente no tempo e no
espao.
16. AGU Agente Administrativo 2010 Cespe. A tica ocupa-se de

questes subjetivas, abstratas e essencialmente de interesse particular do
indivduo, sem relao com valores ou condutas sociais.
17. AGU Contador 2010 Cespe. A tica tem por objetivo a

determinao do que certo ou errado, bom ou mau em relao s normas
e valores adotados por uma sociedade.
18. Caixa Econmica Federal Tcnico Bancrio 2010 Cespe.

Acerca da relao entre tica e moral, assinale a opo correta.
a) A partir do estudo da tica, pode-se considerar uma viso utilitarista,

em que a verdade de uma proposio consiste no fato de que ela til,
00000000000
tendo alguma espcie de xito ou satisfao.

b) A tica reflexiva se dedica exclusivamente reflexo sobre os deveres
das pessoas contidos nos cdigos especficos dos grupos sociais.
c) A tica equivalente moral porque ambos os preceitos investigam os
princpios fundamentais do comportamento humano.
d) A tica temporal, enquanto a moral permanente.
e) A simples existncia da moral significa a presena explcita de uma tica,
entendida como filosofia moral, isto , uma reflexo que discute,
problematiza e interpreta o significado dos valores morais.
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GABARITO
1. C 10. E
2. E 11. C
3. C 12. E
4. C 13. C
5. C 14. C
6. C 15. C
7. C 16. E
8. E 17. E
9. C 18. A
00000000000
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Ética No Serviço Público

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Aula 00 (Prof.

tica no Servio Pblico p/ ARTESP (Analista e Especialista)

Professores: Paulo Guimares, Tiago Zanolla

Ol, amigo concurseiro! O edital para o concurso da Agncia

do Banco do Brasil, aos 17 anos.

sonho distante, mas, acredite em mim, se voc se esforar ao mximo,

Nosso cronograma nos permitir cobrir todo o contedo de

Aula 00 tica e Moral.

Aula 01 tica, princpios e valores. tica e democracia: exerccio da

Aula 02 Cdigo de tica da Administrao Pblica Estadual (Decreto

Aula 03 Proteo e defesa do usurio do servio pblico do Estado de

Encerrada a apresentao do curso, vamos matria. Lembro

Agora vamos ao que interessa. Mos obra!

3.! TICA E MORAL

Eu j estudei esses temas diversas vezes, e vou ser bem

3.1. tica e Moral: Origem e diferenas

Primeiro de tudo: TICA e MORAL so conceitos diferentes. A

comportamento no natural, adquirido por meio do exerccio consciente e

comportamento individual. tica e moral so os mais importantes valores

permanente, pois universal; temporria, pois cultural;

a cincia que estuda a moral Est relacionada com os hbitos e

3.2.! Valores e Virtudes

Os valores surgem como parte da noo humana de

Kant afirmava que as aes consideradas moralmente boas

As virtudes intelectuais, ou dianoticas, fundamentadas na

permanente, pois universal; temporria, pois cultural;

princpio; So aspectos de condutas

a cincia que estuda a moral Est relacionada com os hbitos e

Caro amigo, vou encerrar por aqui nossa exposio terica

Paulo Guimares 00000000000

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1. MPU Tcnico 2015 Cespe. A tica um ramo da filosofia que

COMENTRIOS: Esta uma precisa definio do que a tica, seu ramo

2. Depen Agente 2015 Cespe. tica e moral so termos que tm

COMENTRIOS: Depois do que voc leu hoje, j deve ter a certeza de

o sistema pblico de regras prprio de diferentes grupos sociais, que

COMENTRIOS: Esta uma perfeita definio de moral, que trata das

COMENTRIOS: Perfeito! tica cincia, e seu objeto de estudo a

5. Suframa Analista 2014 Cespe. Entre outros aspectos, a moral

COMENTRIOS: Mais uma definio correta. A moral est diretamente

6. INPI Analista 2013 Cespe. tica a parte da filosofia que estuda

COMENTRIOS: Esta uma definio perfeita de tica. Trata-se de uma

7. PGDF Tcnico Judicirio 2011 IADES. Assinale a alternativa

a) A moral resulta do conjunto de leis, costumes e tradies de uma

COMENTRIOS: Esta questo j foi um pouco mais difcil, no mesmo?

absoluta. Essa funo desempenhada pela norma jurdica. A alternativa

8. Correios Atendente Comercial 2008 Consulplan. Em seu

a) Estudos de aprovao ou desaprovao da ao dos homens.

COMENTRIOS: O objeto de estudo da tica justamente o sistema de

9. Nossa Caixa Desenvolvimento Contador 2011 FCC. A respeito

a) A vida tica realiza-se no modo de viver daqueles indivduos que no

b) Etimologicamente, a palavra moral deriva do grego mos e significa

10. ANEEL Tcnico rea 2 2010 Cespe. Importante

caracterstica da moral, o que a torna similar lei, o fato de ser absoluta

COMENTRIOS: Observe que temos mais uma questo, agora de outra

COMENTRIOS: Vimos que a tica pretende ter um carter cientfico, e

12. TRE-BA Tcnico Judicirio 2010 Cespe. Apesar de

COMENTRIOS: O objetivo principal da moral a prescrio de conduta,

13. AGU Contador 2010 Cespe. Os conceitos e valores tradicionais

14. Caixa Econmica Federal Tcnico Bancrio 2010 Cespe

COMENTRIOS: O vcio o contrrio da virtude, segundo Aristteles. Por

15. AGU Agente Administrativo 2010 Cespe. A tica representa

16. AGU Agente Administrativo 2010 Cespe. A tica ocupa-se de

COMENTRIOS: Como voc j sabe muito bem, tanto a tica quanto a