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Guide dintervention pour les municipalits

Alertes au smog :

Guide dintervention pour les municipalits

Ministre de lEnvironnement de lOntario


Mai 1999

ISBN 0-7778-8707-X Prire dadresser le courrier au : Centre dinformation


PIBS 3760E Ministre de lEnvironnement
135, avenue St. Clair Ouest
3M 5/99
Toronto ON M4V 1P5

Imprim sur papier recycl 50 %


dont 10 % de fibre de postconsommation
TABLE DES MATIRES
INTRODUCTION
3
Limportance capitale des mesures prises localement
4

PREMIRE PARTIE : GUIDE DINTERVENTION

POUR LES MUNICIPALITS


5
Le rle trs important des municipalits
6
tablir une politique dintervention municipale
6
Ce que peut faire le personnel
6
Crer un comit dintervention en cas dalerte au smog
6
Dsigner un coordonnateur ou une coordonnatrice
7
Former le personnel
7
Informer les services
7
Dresser une liste des mesures prendre
8
Maintenir la vigilance
8
Encourager la participation du personnel
8
Activits externes : mettre une alerte au smog
8
Marche suivre pour concevoir un plan dintervention
8
Ce que doit communiquer une alerte au smog
9
Prvenir la population
9
Communiquer
10

DEUXIME PARTIE : EFFETS NOCIFS DU SMOG

SUR LENVIRONNEMENT ET LA SANT


11
Effets du smog sur la sant
12
Autres mfaits du smog
13
Bienfaits de la rduction du smog
13
Lozone : il en faut dans les hautes couches de latmosphre,

mais son effet est nfaste ici-bas


14
Ampleur des problmes de smog en Ontario
14
Principaux composants du smog
15
Principales sources de smog
16
Distribution gographique du smog
17
Smog et conditions atmosphriques
18
Mesure et surveillance du smog en Ontario
19
LIndice de la qualit de lair (IQA)
20
Alertes au smog provinciales
20 1

Conclusion
21
Annexe Mesures prendre en milieu de travail

en cas dalerte au smog


22
Transports
22
Entretien
23
Amnagement paysager
24
Achats
24
Gnralits
24

Guide dintervention pour les municipalits


Guide dintervention pour les municipalits
INTRODUCTION
Qui na pas hte de retrouver chaque anne le beau Le ministre de lEnvironnement surveille et analyse
temps et la chaleur quapportent le printemps et lt? lair au moyen dun rseau provincial dappareils
Bien trop souvent, toutefois, le plus beau temps de dchantillonnage et danalyse de lair. Lorsque lozone
lanne se prsente avec un compagnon indsirable qui au sol est prsent une concentration inacceptable,
a pour nom smog : un voile opaque et bruntre qui ou lorsquon prvoit quil le sera, le ministre alerte
enlaidit le paysage et pollue lair que nous respirons. la population par le biais des mdias. Celle-ci peut
Le smog rsulte de la raction entre des polluants ensuite prendre des prcautions, et les usines et les
atmosphriques et le rayonnement solaire. installations savent quelles pourraient devoir rduire
leurs rejets de polluants. Les municipalits qui ont
Il ny a pas de doute, le smog dpare le paysage, mais
labor des plans dintervention en cas de forte pollution
pire encore, ses principaux constituants (ozone au sol,
par le smog devraient donner au ministre le nom des
gaz nocifs et fines poussires) sont dangereux pour la
personnes charges de coordonner les mesures dinter
sant, les cultures, les plantes dornementation et les
vention. Le ministre avisera ces personnes chaque fois
biens matriels. La plupart des ingrdients de cette
quil mettra des alertes, soit par tlcopieur, soit par
soupe toxique proviennent, hlas, des activits
un message lectronique envoy automatiquement de
humaines.
son site Web. Il avise aussi ses bureaux satellites et les
Deux stratgies sont requises lorsque la pollution par mdecins-hyginistes. Les municipalits peuvent en
le smog atteint un seuil dangereux : la protection et la outre obtenir des renseignements sur la qualit de lair
lutte. Bref, il faut agir sans dlai pour protger les en visitant le site Web du ministre (www.ene.gov.on.ca).
personnes les plus vulnrables, et il faut freiner les
rejets de polluants qui causent le smog et risquent
dempirer une situation dj assez grave.
Liaison entre polluants atmosphriques et qualit de lair

Smog Rchauffement Qualit de lair Dpts Sant Esthtique


mondial en milieu urbain acides

Ozone oui oui oui oui oui


Anhydride oui oui oui oui oui oui
sulfureux
Monoxyde de oui oui
carbone
Oxydes oui oui oui oui oui oui 3
dazote
Composs oui oui oui oui oui
organiques volatils
Particules organiques
nocives oui oui
Particules oui oui oui oui oui oui
Quantit totale oui oui oui
de composs de
soufre rduit

Guide dintervention pour les municipalits


INTRODUCTION (suite)

Les effets les plus nocifs du smog (dgradation de la


sant, des biens matriels et de lenvironnement) sont
ressentis localement. Cest pourquoi les municipalits
peuvent jouer un rle extrmement important lorsque
le smog atteint un seuil dangereusement lev,
notamment en avisant leur population et en prenant
des mesures diverses pour assainir lair.
Limportance capitale des mesures prises
localement
Le smog tant un problme li lensemble de la
socit, tous les paliers gouvernementaux ont un rle
important jouer pour protger la population et
abaisser la pollution par le smog. Les mesures que
prennent les gouvernements provincial et fdral sont
bien sr importantes, mais les municipalits ont un
rle cl, puisquelles peuvent intervenir sur place pour
assainir lair et protger leurs citoyens, surtout au cours
dpisodes de forte pollution atmosphrique donnant
lieu une alerte au smog.
Nous examinerons, dans la premire partie du guide,
les faons dont les municipalits peuvent mettre en
uvre des plans dintervention et protger promptement
leur population. La deuxime partie du guide renferme
des renseignements utiles sur la qualit de lair en
gnral et le smog en particulier. Nous avons pris soin
dinclure une liste des mesures que les municipalits
peuvent prendre leurs lieux de travail lorsque le
ministre met des alertes au smog. Les municipalits
peuvent, bien entendu, modifier les mesures proposes
ou prendre dautres mesures juges appropries selon
les circonstances.
En publiant ce guide, le ministre espre avant tout
4 quil permettra aux paliers gouvernementaux dchanger
des renseignements sur les meilleures pratiques de lutte
contre le smog, reconnaissant, toutefois, que certaines
municipalits sont dj bien avances et font dj
beaucoup pour protger la qualit de lair. Nous
encourageons donc les municipalits nous dire ce
quelles pensent du guide, puisque nous voulons le
parfaire et en publier dautres ditions. Les municipalits
peuvent nous crire ladresse figurant sur la deuxime
de couverture ou communiquer avec nous par courrier
lectronique au site Web du ministre.

Guide dintervention pour les municipalits


PREMIRE PARTIE :
GUIDE
DINTERVENTION
POUR LES
MUNICIPALITS

Guide dintervention pour les municipalits


PREMIRE PARTIE GUIDE DINTERVENTION
POUR LES MUNICIPALITS
Le rle trs important des municipalits tablir une politique dintervention
municipale
Les municipalits peuvent jouer un rle cl lorsque le
ministre met des alertes au smog. Elles peuvent, par Deux choses sont requises pour assurer la mise en
exemple, prvenir rapidement leur personnel et leur uvre dun plan dintervention : lengagement des
population afin de rduire la quantit de polluants dcideurs, concrtis par llaboration dune politique
gnrateurs de smog. Plus importants encore sont les municipale, et lintgration de cette politique aux
avis quelles peuvent donner aux personnes les plus activits quotidiennes du personnel. Grce une telle
vulnrables pour les inciter prendre des prcautions politique, les conseils municipaux et rgionaux
avant les pisodes de smog. instituent leur marche suivre et donnent leur
personnel le mandat dagir promptement en cas de
Toutes les municipalits ontariennes (notamment celles forte pollution par le smog.
du sud de la province) doivent chercher rduire les
rejets de polluants gnrateurs de smog et prvenir Une fois quils ont labor une politique dintervention,
les personnes atteintes dune maladie respiratoire. Les les conseils doivent encourager les entreprises et les
gouvernements municipaux et rgionaux ont un rle usines locales rduire leurs rejets de substances
trs important jouer pour rduire en tout temps les gnratrices de smog. Ils doivent aussi encourager les
rejets de polluants gnrateurs de smog, mais surtout organismes municipaux, les leaders sociaux et les
lorsque le ministre de lEnvironnement met des citoyens interrompre les activits qui aggravent le
alertes au smog. problme du smog. Grce lappui du conseil
municipal et une politique efficace cest--dire une
Les communications sont la base dune intervention politique qui dcrit clairement les mesures que doit
prompte et efficace, et les municipalits sont aux prendre le personnel municipal lorsque le ministre
premires lignes. tant au cur des collectivits quelles met des alertes au smog le plan dintervention
servent, les municipalits ont un rle crucial jouer. Ce repose sur une fondation solide.
sont elles qui doivent alerter les personnes vulnrables,
les hpitaux, les travailleurs et travailleuses de la sant,
Ce que peut faire le personnel
les maisons pour personnes ges, les coles, les entre

prises et les usines de leur territoire. La formation du Les municipalits peuvent prendre toutes sortes de
public et de bonnes communications sont donc des mesures internes pour freiner les activits municipales
aspects essentiels dun bon plan dintervention. qui polluent lair. Elles peuvent notamment inter

rompre les travaux dlagage et dabattage darbres, la


Les municipalits peuvent aussi faire plein de choses
tonte des pelouses publiques et les travaux de peinture
6 pour rduire ou liminer leurs propres rejets doxydes
et de pavage de routes. Elles peuvent aussi rduire
dazote (NOx), de composs organiques volatils (COV)
lusage de camions et dautres engins puissants, et
et de fines poussires. Elles peuvent, par exemple,
encourager le covoiturage durant les pisodes de smog.
interrompre les travaux dlagage et dabattage darbres,
la tonte des pelouses publiques et lutilisation de
peintures base dhuile. Pour autant que cela soit
Crer un comit dintervention en cas
possible, il est toujours utile aussi de restreindre lusage
dalerte au smog
de camions et dautres engins puissants. On trouvera Le ministre suggre aux municipalits de crer un
lannexe une liste dtaille de mesures que peut comit compos de cadres suprieurs provenant de tous
prendre le personnel municipal. les services municipaux. Ce comit aurait pour tche

Guide dintervention pour les municipalits


dlaborer une marche suivre garantissant lefficacit La formation en salle de classe devrait ncessiter environ
du plan dintervention. Un tel comit favorise galement deux heures et runir tout au plus 30 personnes.
la participation de lensemble du personnel. Lanimateur ou lanimatrice doit encourager les
participants faire des suggestions pour faciliter la mise
Dsigner un coordonnateur ou en uvre du plan dintervention dans leur lieu de tra

une coordonnatrice vail. Quelques personnes prtes donner leur aide, ou


participer un programme de covoiturage ou de
journes de navette vlo , peuvent motiver leurs
Lorsque le comit dintervention est mis sur pied, la collgues suivre leur exemple ou dcouvrir une
tche suivante consiste dsigner une personne charge faon personnelle de combattre le smog.
de coordonner les mesures dintervention. Cette personne
devrait avoir un mandat trs clair et suffisamment Il est galement conseill de demander au personnel de
dautonomie et de pouvoirs pour prendre des dcisions suggrer des mesures quil faudrait prendre durant un
et les communiquer rgulirement la haute direction. pisode dalerte au smog, puisque les personnes qui
(Les municipalits dsignent souvent la personne de sont aux premires lignes savent mieux que
la haute direction qui est charge du dossier de quiconque quels sont les problmes qui pourraient
lenvironnement.) surgir et les solutions qui sont les plus efficaces. En
outre, en donnant aux employs loccasion de prendre
Pour bien faire son travail, le coordonnateur ou la une part active llaboration dun plan dintervention,
coordonnatrice doit avoir de bons outils de communica
on accrot les chances quils embrasseront le plan et
tion. Dans les municipalits relativement grandes, cette poseront des gestes dans leur vie personnelle pour
personne doit pouvoir compter sur le service des lutter contre le smog.
communications. Dans les autres municipalits, elle doit
obtenir lappui de la personne charge des communica

tions, quelle soit engage temps plein ou temps Informer les services
partiel sur appel. Une intervention prompte et efficace Chaque service municipal doit dsigner une personne

ncessite une population bien informe et un bon ressource. Cest gnralement cette personne que le
processus de communication. coordonnateur ou la coordonnatrice du plan dinter

vention informe en premier dune situation dalerte au


Former le personnel smog. La personne-ressource doit ensuite informer le
personnel de son service.
Aprs avoir dsign un coordonnateur ou une
coordonnatrice, les municipalits doivent voir la Les pisodes de forte pollution par le smog ayant
formation de leur personnel, y compris la formation en gnralement lieu au cours des mois de grande chaleur,
salle de classe, pour faire en sorte que tous leurs ils concident avec la priode favorite des vacances.
fonctionnaires reconnaissent limportance des alertes au Chaque service doit donc absolument dsigner une
smog et soient bien conscients du rle quils ont chacun personne qui pourra remplacer la personne-ressource
jouer. Les employs doivent savoir comment ils lorsque celle-ci prendra ses vacances. 7
peuvent attnuer les effets nocifs de leurs activits sur
lenvironnement non seulement au travail, mais Si la marche suivre et le processus de communication
aussi la maison durant un pisode de forte pollution sont clairement tablis et bien compris, le plan dinter

par le smog. Tout le personnel doit trs bien comprendre vention ne devrait pas nuire aux activits habituelles
les objectifs du plan dintervention et les mesures qui y des municipalits. Pour quil en soit ainsi, toutefois, il
sont associes. faut absolument que chacun comprenne bien son rle
et les mesures que doit prendre son service pendant un
pisode de forte pollution par le smog.

Guide dintervention pour les municipalits


Dresser une liste des mesures prendre Encourager la participation du personnel
Tous les services municipaux devraient dresser une liste Des activits spciales, des journes de reconnaissance
des mesures quils peuvent prendre pour rduire la demploys mritants, des prix de lutte anti-smog et
quantit des polluants gnrateurs de smog quils des comptitions entre les services, les bureaux ou les
rejettent. Leur liste doit tre aussi complte que possible, employs peuvent encourager le personnel sidentifier
mais tre galement raliste. On en trouvera un exemple la lutte contre le smog. Il y a bien des faons
lannexe qui se trouve la fin du guide. dencourager le personnel poser, de bon cur,
des gestes pour combattre le smog, et nous en avons
Une fois que les listes auront t adoptes par le mentionn quelques-unes lannexe.
personnel, la direction et le comit dintervention,
elles devraient tre portes la connaissance de tout le
personnel. Il est bon dadjoindre aux listes une lettre
Activits externes : mettre une alerte au smog
du chef dexploitation ou du chef de service raffirmant Une alerte doit prvenir les personnes qui habitent
limportance que la municipalit attache la lutte dans une zone touche par le smog du danger que
contre le smog. Il serait bon galement dafficher la pourrait poser pour leur sant un pisode imminent
liste dans chacun des services pour que le personnel de forte pollution par le smog. Il est donc essentiel
puisse la consulter facilement. pour les municipalits et les gouvernements rgionaux
davoir un bon plan de communication, cest--dire
Maintenir la vigilance un plan leur permettant dinformer rapidement les
tablissements de soins de sant, les tablissements
Il est important de tenir le personnel au courant des denseignement, les usines, les entreprises commerciales
activits qui ont trait au plan dintervention et de lui et les citoyens des mesures quils doivent prendre au
rappeler de temps autre le rle quil doit jouer pour cours dun pisode de smog.
rduire les rejets de polluants gnrateurs de smog.
Sans une telle vigilance, le personnel pourrait perdre Il y a trois grandes raisons dmettre une alerte au smog :
sa motivation. Des affiches, des messages lectroniques,
un message diffus lorsque lconomiseur dcran est premirement, pour inciter le plus de
activ, un prsentoir dans les halls dentre, des auto
personnes possible prendre des prcautions
collants mis sur des tlphones, des rappels achemins pour protger leur sant et celle de leurs
par bote vocale, des articles dans les bulletins et une enfants;
mise jour lorsque les services tiennent leurs runions deuximement, pour encourager les personnes
sont de bonnes faons de tenir le personnel bien qui polluent que ce soit une grande usine
inform et bien motiv.

Marche suivre pour concevoir un plan dintervention


tape 1 laborer une politique dintervention en cas tape 6 Faire en sorte que les mesures dintervention que
dalerte au smog. prendra chaque service municipal soient bien com
tape 2 Mettre sur pied un comit charg de coordonner les prises et affiches un endroit o il sera facile de
8 activits dintervention. les consulter.

tape 3 Dsigner un coordonnateur ou une coordonnatrice tape 7 Utiliser des affiches, des messages lectroniques et
et fournir des ressources en communication. dautres rappels visuels et verbaux pour que le
personnel soit conscient du plan dintervention et
tape 4 Donner au ministre de lEnvironnement le nom et
du rle quil doit jouer -- au travail et la maison.
les coordonnes (numro de tlcopieur ou adresse
lectronique) de la personne-ressource mentionne tape 8 Organiser des activits spciales et des comptitions
sur les avis aux mdias que diffuse le ministre. amicales pour garder le personnel bien motiv et
lencourager participer de bon coeur aux activits
tape 5 Former le personnel et voir ce que tous les
anti-smog.
employs soient bien informs et encourags faire
des suggestions. tape 9 Examiner les activits anti-smog de lt prcdent
pour voir sil y a lieu damliorer le programme.

Guide dintervention pour les municipalits


ou le propritaire dun vhicule, dune ton
renseignements gnraux sur les mesures quils
deuse gazon ou dun barbecue rduire devraient prendre pour rduire lexposition au smog
les rejets de polluants gnrateurs de smog; et les rejets de polluants atmosphriques susceptibles
dappauvrir encore davantage la qualit de lair.
troisimement, pour que la population sache
que la municipalit et le bureau local du La liste varie selon les municipalits, mais une liste
ministre de lEnvironnement sont des sources caractristique renfermera les entreprises, les groupes
fiables de nouveaux renseignements sur le et les organismes suivants sur le processus dalerte au
smog et les problmes denvironnement et smog :
de sant qui y sont associs.
mdias locaux (stations de radio et de
tlvision, quotidiens, etc.);
Ce que doit communiquer une alerte
au smog tablissements de soins de sant (hpitaux
publics et centres hospitaliers, hpitaux de
Idalement, lalerte au smog doit fournir au public soins de longue dure, tablissements psychia

des renseignements de base sur la situation, dont des triques, maisons de soins infirmiers, maisons
renseignements : pour personnes ges, cliniques de consulta

tion sans rendez-vous, tablissements de soins


sur le processus dalerte au smog;
durgence, etc.);
sur les dangers pour la sant que pose une forte
tablissements denseignement (tablissements
concentration dozone au sol (voir les sections
publics et privs denseignement lmentaire,
du guide intitules Effets du smog sur la
secondaire et technique, tablissements de
sant et Autres mfaits du smog );
formation, tablissements denseignement
sur ce quil faut faire si des employs ou des postsecondaire, universits, centres de forma

particuliers manifestent des symptmes dune tion dentreprises, coles et camps dt,
exposition lozone; garderies, organismes de sant, etc.);
sur les faons de rduire les rejets de polluants autres tablissements publics
prcurseurs du smog et dautres polluants (p. ex., tablissements correctionnels);
associs au smog qui pourraient dgrader plus
usines et tablissements commerciaux
encore la qualit de lair.
(centrales lectriques et installations de
La planification dune prompte intervention ne devrait production de vapeur alimentes au mazout
pas requrir des ressources humaines et matrielles ou au charbon, incinrateurs, usines, raffineries
importantes. Une intervention efficace ncessite de ptrole, usines de produits chimiques, de
cependant une organisation soigne et lengagement mtaux de premire fusion et de traitement
des plus hauts chelons de la hirarchie municipale. de minerais, usines cralires, verreries, usines
de fabrication de papier et de produits
connexes, etc.);
Prvenir la population
secteur des transports (transports en commun, 9
Lorsque le ministre met une alerte au smog, les services de messagerie et dexpdition de colis,
municipalits devraient communiquer directement parcs de camions, de taxis et de vhicules de
avec les groupes, les usines et les organismes de leur commerce, services denlvement des ordures
territoire qui figurent sur leur liste et leur donner des mnagres et des dchets recyclables, parcs de
renseignements bien prcis sur la concentration prvue vhicules de secours, ateliers de rparation et
de lozone au sol, la dure prvue de lpisode de de peinture de carrosseries, etc.).
pollution et les effets nfastes quil pourrait avoir sur
la sant. Elles devraient aussi leur fournir des

Guide dintervention pour les municipalits


Communiquer
Les municipalits devraient dresser une liste des mdias, des tablissements de soins de sant, des tablissements
denseignement et des usines et tablissements commerciaux qui sont dimportantes sources de pollution. Elles
peuvent utiliser cette fin les rpertoires, les dossiers municipaux, les fichiers du ministre de lEnvironnement
et dautres ressources. Leur liste des mdias devrait renfermer le nom du chef des nouvelles et de journalistes qui
sintressent lenvironnement. La liste doit tre tenue jour et comprendre tous les particuliers, les installations
et les organismes quil faut prvenir lorsque le ministre met une alerte au smog.

NOTES :

10

Guide dintervention pour les municipalits


DEUXIME PARTIE :
EFFETS NOCIFS
DU SMOG SUR
LENVIRONNEMENT
ET LA SANT

Guide dintervention pour les municipalits


DEUXIME PARTIE :
EFFETS NOCIFS DU SMOG SUR
LENVIRONNEMENT ET LA SANT
Effets du smog sur la sant
Lozone est un agent irritant qui sattaque la gorge et Elle peut galement exacerber les troubles cardiaques
aux voies respiratoires, provoquant une inflammation ou pulmonaires prexistants.
qui peut durer jusqu 18 heures aprs lexposition.
Une exposition des concentrations excessives dozone On sait que les effets du smog sur la sant sont
peut entraner un accs de toux, une respiration directement proportionnels la dure et lintensit de
sifflante et une sensation de gne respiratoire. lexposition. Cest donc dire que plus une personne est

Polluant Caractristiques Sources Critres de lOntario Effets nocifs sur la sant Effets nocifs sur lcologie
Ozone Gaz incolore et odorant. Lozone nest pas naturellement 1 h en moyenne Irritation des poumons et Atteintes aux rcoltes, fleurs,
(O3) Principal composant prsent dans latmosphre. Il 80 parties par difficult de respiration. forts et la vgtation
du smog dt est produit par action photo milliard (109) Lexposition de fortes naturelle
chimique sur les oxydes concentrations peut provoquer
dazote et les composs des serrements de poitrine, de
organiques volatils la toux et une respiration sifflante
Quantit Particules solides ou liquides Procds industriels, y 24 h en moyenne Plus les particules sont petites Atteintes la vgtation,
totale des en suspension dans lair compris la combustion, 120 g/m3 plus leffet nocif sur la sant dtrioration de la visibilit et
particules sous forme de poussire, lincinration, la construction, est grand. Nocivit accrue chez contamination des sols
en de brouillard, darosols, fusion de mtaux, etc. 1 an en moyenne les personnes souffrant de
suspension de fume, dmanations, galement gaz dchappement 60 g/m3 maladies pulmonaires, dasthme
de suie, etc. Spectre des des vhicules moteur et et de bronchite
dimensions de lordre de poussire de la route. Les Voir PM10 ci-dessous
0,1 100 m sources naturelles comme les
feux de fort, lcume ocane
et lactivit volcanique
Particules Identiques celles des Identiques aux particules 24 h en moyenne Nombre accru dhospitalisations Idem aux particules en
inhalables particules en suspension en suspension 50 g/m3 et morts prmatures suspension
(PM10) sinon que le spectre de
dimensions est infrieur
10 m
Soufre Odeur forte et pntrante Industrielles : industrie de 1 h en moyenne Non nocif pour la sant en
rduit voquant les oeufs lacier, ptes et papiers, 27 parties par gnral. Essentiellement
total pourris ou le chou raffineries. Sources milliard (109) lorigine de mauvaises odeurs
(SRT) naturelles (usines de pte kraft)
Anhydride Gaz incolore odorant Entreprises publiques de 1 h en moyenne Difficults respiratoires, Provoque des dpts acides
sulfureux rappelant lodeur production dlectricit, 250 parties par maladies respiratoires, entranant lacidification des
(SO2) dallumettes que lon fonderies. Usines de milliard aggravation de maladies lacs, corrosion et brume.
brle transformation primaire 24 h en moyenne respiratoires et cardiovas Dommages au feuillage des
des mtaux, minerais de fer, 100 parties par culaires. Les personnes arbres et aux rcoltes
ptes et papiers, raffineries milliard souffrant dasthme, de
12 de ptrole, etc. 1 an en moyenne maladie pulmonaire ou
20 parties par cardiaque chronique sont
milliard plus particulirement
sensibles aux effets du SO2
Dioxyde Gaz odeur piquante Automobiles, usines 1 h en moyenne Sensibilit accrue pour les Entrane des dpts acides,
dazote et irritante dlectricit thermique, 200 parties par personnes souffrant effet nocif sur la
(NO2) usines dincinration, etc. milliard dasthme ou de bronchite vgtation
Sources naturelles : clairs
et bactries des sols
Monoxyde Gaz incolore, inodore, Principalement le secteur 1 h en moyenne Dficience oculaire, de
de carbone insipide et toxique des transports : vhicules 30 milligrammes capacit de travail,
(CO) routiers, aronefs, chemin par litre dhabilet dapprentissage;
de fer 8 h en moyenne difficult excuter des
13 milligrammes tches complexes
par litre

Guide dintervention pour les municipalits


expose au smog, plus elle est susceptible den ressentir Autres mfaits du smog
les effets nfastes. En fait, le degr de sensibilit au
smog varie normment dune personne lautre. Lozone des basses couches de latmosphre qui est
lorigine du smog est un des polluants atmosphriques
Ainsi, les membres les plus vulnrables de la socit les plus dommageables. Les normes environnementales
les personnes ges, les enfants, les personnes atteintes dont sest dot lOntario ont t fixes un niveau qui
de troubles cardiaques et pulmonaires et mme les est cens protger les cultures les plus vulnrables de la
adultes sains extrmement sensibles lozone dtrioration visible des feuilles. Or, mme des
peuvent ressentir les effets nfastes dune exposition concentrations plus faibles, lozone peut rduire le
lozone aprs avoir pass seulement une ou deux heures rendement de certaines cultures, brler les plantes
en plein air. dornement et freiner la croissance des arbres. Il y a
tout lieu de croire que lexposition cumulative
Il semblerait quune exposition immodre lozone
lozone tout au long de la saison de croissance entrane
peut intensifier la sensibilit des asthmatiques
des pertes importantes pour les industries agricole et
dautres allergnes aroports communs. On sait
forestire de lOntario.
galement que les particules suffisamment petites pour
tre inhales, notamment les poussires trs fines aptes Lozone peut aussi dgrader les matriaux synthtiques :
pntrer dans les poumons, peuvent avoir des effets il fait fissurer le caoutchouc, acclre la dcoloration
nfastes sur la sant. des teintures et la dtrioration de certains revtements
et de certaines peintures, et modifie le coton, lactate,
En somme, le smog et ses composantes aggravent une
le nylon, le polyester et autres matriaux.
vaste gamme de problmes de sant problmes qui
sont particulirement aigus chez les personnes atteintes
de maladies respiratoires telles que la bronchite Bienfaits de la rduction du smog
chronique et lasthme, tout comme chez les personnes
Le smog est certes un sous-produit dsagrable et
qui souffrent de troubles cardiaques.
inesthtique de notre socit, mais la rduction du
Daprs des tudes sur la sant, le nombre de personnes smog est plus quune question de qualit de vie. Pour
atteintes de problmes respiratoires admises dans les certains, cest ni plus ni moins une question de vie ou
hpitaux augmente lorsque la concentration dozone de mort. Mme sil existe plusieurs bonnes raisons de
au sol est particulirement leve. Les rsultats dautres rduire le smog, la plus importante est quune telle
tudes ont permis dtablir un lien entre laccroissement rduction peut avoir des effets bienfaisants directs sur
du taux de mortalit et lexposition aux poussires la sant.
inhalables.
Le ministre de lEnvironnement a calcul quune
Les jeunes enfants sont particulirement sensibles rduction de 45 p. 100 de la quantit de rejets de
lozone au sol et aux matires trs fines puisquils sont NOx et de COV qui sont lorigine du smog pourrait
enclins passer plus de temps dehors et que leur sauver quelque 180 vies par anne en Ontario et quelle
appareil respiratoire, en cours de dveloppement, pourrait diminuer de 190 le nombre dadmissions dans 13
travaille plus fort et absorbe comparativement plus les hpitaux pour troubles cardiaques ou pulmonaires,
dair que les poumons dun adulte. de 200 le nombre de visites lurgence lies lasthme
et de trois quatre millions le nombre de jours de
En ralit, il existe un faisceau croissant darguments crises dasthme et de problmes respiratoires aigus.
mdicaux qui nous permettent de prsumer que mme
des concentrations dozone relativement faibles peuvent En plus damliorer le bilan de sant de la population
avoir des effets nfastes sur la sant. Selon de rcentes et de sauver des vies, la rduction du smog entranera
tudes, il ny aurait pas de concentration absolument des conomies sur le plan des soins de sant. Bien quil
inoffensive tant pour lozone au sol que pour les fines soit difficile dvaluer le plein cot des dommages
poussires aroportes. environnementaux imputables au smog, on estime que

Guide dintervention pour les municipalits


les concentrations excessives dozone entranent des Il est important de bien comprendre la diffrence entre
pertes annuelles de lordre de 70 millions de dollars lozone bnfique et lozone nuisible pour pouvoir en
pour les agriculteurs de la province, en raison de la conserver les effets bnfiques et en amenuiser les effets
rduction du rendement des cultures et de problmes dommageables. Le smog est un problme dorigine
connexes. humaine; il incombe donc aux humains de prendre les
mesures qui simposent pour rduire la frquence des
Lozone : il en faut dans les hautes pisodes de forte pollution atmosphrique.
couches de latmosphre, mais son effet
est nfaste ici-bas Ampleur des problmes de smog en Ontario
Lozone est bon ou mauvais selon la couche de Daprs une tude ralise en 1996, la ville de Toronto

latmosphre terrestre o il se trouve. Dans la se classait parmi les villes les plus propres du monde.

stratosphre, il est bnfique. Dans la troposphre, Elle affichait de faibles taux de dioxyde de soufre, de

plus prs de la Terre, il est nfaste. monoxyde de carbone et de particules inhalables. Elle

se plaait avantageusement dans la moiti suprieure

Lozone stratosphrique est le rsultat de la fission des des villes tudies pour ce qui tait des concentrations

molcules doxygne sous laction du rayonnement dozone et de dioxyde dazote.

solaire, les molcules se recombinant pour former


lozone (O3). Situ dans la couche suprieure de La qualit de lair demeure toutefois un problme de

latmosphre terrestre, entre 16 et 50 kilomtres taille que nous nous devons dattaquer de plein fouet.

au-dessus du sol, lozone stratosphrique est considr


comme tant bnfique, puisquil filtre les rayons ultra Une concentration excessive dozone au sol reste la cause

violets dommageables du soleil et offre une protection la plus frquente de pollution atmosphrique. Si les rejets

contre les coups de soleil et le cancer de la peau. des autres principaux polluants ont nettement diminu

au cours des dernires annes, les concentrations

Par contraste, lozone troposphrique rsulte de la moyennes dozone sont demeures relativement

combinaison doxydes dazote et de composs constantes en Ontario entre 1986 et 1995. La prsence

organiques volatils en prsence dun rayonnement de fines poussires dans lair reprsente galement un

solaire intense. Lozone troposphrique, qui se situe risque apprciable pour la sant et contribue la

entre le sol et 16 kilomtres daltitude, est jug nuisible formation du smog. linstar de lozone, les concentrations

en raison de ses effets dommageables sur la sant et de matires particulaires sont restes peu prs au mme

lenvironnement. niveau au cours des 10 dernires annes.

Bien que lozone au niveau du sol soit toujours prsent Lozone au sol et les fines poussires constituent les

dans lair que nous respirons, les taux excessifs surviennent principaux ingrdients de la brumasse bruntre que lon

surtout lorsque sont runies quatre conditions : appelle smog. (Le terme smog a t forg

une temprature ambiante dau moins 30 C partir de deux mots anglais : smoke et fog .) De

(86 F); la fin du printemps au dbut de lautomne, durant les

14
mois de chaleur et de fort ensoleillement, la concentration

un indice de rayonnement solaire lev; dozone au sol est la principale composante du smog.

labsence ou presque de vent; Durant les mois o il fait plus froid, le smog contient

une plus forte proportion de poussires inhalables.

la prsence doxydes dazote et de composs


organiques volatils dans lair.

Guide dintervention pour les municipalits


PRINCIPAUX COMPOSANTS DU SMOG
Les oxydes dazote (NOx), une famille de gaz La fraction PM2,5 est drive principalement de
pour la plupart incolores et inodores (exception faite polluants atmosphriques communs, tels que le
du dioxyde dazote), proviennent de sources diverses dioxyde de soufre, les NOx et les COV, qui sont
dont les vhicules automobiles, les centrales lectriques, convertis par une raction chimique en particules
les incinrateurs et une grande varit dindustries. ultrafines de sulfates, de nitrates et de composs
De fortes concentrations de NOx irritent les poumons organiques, ou en infimes gouttelettes dacide. Les
et peuvent provoquer un accs de toux, des concentrations leves de matires particulaires sont
tourdissements et des maux de tte. Les missions lorigine du voile bruntre que lon aperoit dans
de NOx peuvent galement contribuer la formation le ciel les jours de forte pollution par le smog.
de smog et de pluies acides ainsi quau rchauffement
de la plante. Le dioxide dazote (NO2) est un gaz toxique brun
rougetre lodeur irritante qui mane des procds
Les composs organiques volatils (COV) de combustion. Le NO2 peut irriter les poumons et
manent dune varit de sources incluant les compromettre la rsistance aux infections respira
procds de fabrication et lutilisation de solvants et toires. Il peut galement dgrader les matriaux et la
de peintures, la circulation automobile et la combustion vgtation. Mlang leau, il forme des pluies
du bois. Les effets sur la sant varient selon le compos. acides. Il est galement un compos du smog et
Certains sont des substances chimiques relativement contribue la formation dozone et de matires
inoffensives et dautres, des substances cancrognes particulaires au niveau du sol.
et neurotoxiques dangereuses. Les COV sont parmi
les prcurseurs de lozone au sol et du smog. Le dioxide de soufre (SO2) est un gaz incolore
la forte odeur piquante qui lui est propre. Une
Lozone (O3), gaz incolore lodeur lectrique exposition des concentrations leves de SO2 peut
distincte, est trs instable et ractif. Un des principaux entraner une gne respiratoire, des maladies des
ingrdients du smog, il attaque les poumons et les voies respiratoires et lexacerbation de maladies
voies respiratoires, et, selon la concentration et la pulmonaires ou cardiaques prexistantes. Le SO2
sensibilit individuelle, peut entraner un accs de peut galement tre converti en polluants acides et
toux et autres problmes respiratoires, un larmoiement, en fines particules, qui posent tous deux des risques
des cphales, une vision rduite, une fatigue pour la sant. Les principales sources de SO2
prononce et lincapacit de se concentrer. Lozone aroport sont les centrales thermiques alimentes
au sol est form lorsque des NOx et des COV entrent au charbon et les fonderies de minerai non ferreux.
en raction sous laction dun rayonnement solaire
intense. Le monoxyde de carbone (CO) est un gaz
incolore, inodore et insipide qui est rejet durant les
Les matires particulaires sont habituellement procds de combustion et que lon trouve dans les 15
classes selon leur taille. Les particules inhalables, gaz dchappement des vhicules. Sa prsence dans
connues sous le nom de PM10, ont un diamtre le sang peut nuire au transfert de loxygne aux
infrieur 10 microns et sont composes en grande organes et aux tissus physiologiques de lorganisme.
partie de sols, de suie et de poussires provenant de des concentrations leves, il peut entraner de la
travaux de construction et de la circulation routire. maladresse, une baisse de lacuit visuelle et mme
Les particules respirables (PM2,5) sont encore plus la mort. de plus faibles concentrations, il peut
fines - moins de 2,5 microns - ce qui veut dire incommoder les personnes souffrant de maladies
quelles peuvent pntrer tout au fond des poumons. pulmonaires ou cardiaques.

Guide dintervention pour les municipalits


Principales sources de smog volution sur une priode de dix ans de lindice de dpassement
dozone et jours chauds (1987 - 1996)
En Ontario, la plupart des polluants gnrateurs de 50
Nombre d'heures de dpassement du O3 x 100
smog sont rejets dans latmosphre sous forme de Nombre de jours chauds, temprature maximum 30

sous-produits imbrls de lessence, du charbon et du 40

gaz naturel que nous utilisons dans les vhicules, les


30
rsidences, les entreprises, les chaudires industrielles et
les centrales lectriques. Des prcurseurs du smog
20
sont galement librs au cours de procds industriels,
durant lvaporation de combustibles liquides et durant
10
lemploi de solvants et dautres produits volatils, tels
que les peintures lhuile.
0
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996

En outre, de fines poussires et des cendres sont Note : Pour 22 sites de surveillance de l'ozone en exploitation sur plus de 10 ans

souleves sur les routes, sur les chantiers de construction


et dans les zones agricoles. Ces matires particulaires valuation des estimations dchappement de COV (composs
contribuent au problme du smog en Ontario. Il y a organiques volatils) en Ontario (1987 - 1996)
galement des sources naturelles de smog les feux
1000
de fort produisent des NOx, et les arbres rejettent des
COV mais cest surtout aux activits humaines que
800
lon doit les hausses apprciables dozone au sol qui ont
t recenses dun bout lautre du pays au cours des
chappement en kilotonnes

dernires annes. 600

Le smog provient autant de sources locales que de 400


lextrieur de lOntario. Durant les chaudes journes
dt, plus de la moiti de lozone gnrateur de smog
200
prsent en Ontario nous arrive des tats-Unis, port
par le vent. Il reste que lautre moiti est produite ici
0
en Ontario. Nous devons donc intervenir plus 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996
nergiquement pour rgler le problme chez nous. Anne

Divers Solvants Rsidentiel


Procds industriels Enduits Transports
chappements de COV par secteur pour lOntario
(chappements dus lactivit humaine, estimations pour 1996)
chappements doxydes dazote par secteur en Ontario
(chappements dus lactivit humaine, estimations pour 1996)

Autres Mtaux primaires 3 %


procds Utilisation
13 % de solvants 22 %
16 11
Autres
Rsidentiel procds
15 % Autres 11 %
transports
9% Services
Sources publics 10 %
diverses 9 % Enduits 7 %

Vhicules routiers
Vhicules 42 %
routiers Autres
22 % transports 25 %
Raffineries
3%

Sources
diverses 9 %

Guide dintervention pour les municipalits


Distribution gographique du smog
En Ontario, lozone au sol est le polluant dont la En Ontario, les plus fortes concentrations dozone sont
concentration dpasse le plus souvent le critre provincial frquemment observes Long Point, sur la rive nord
de qualit de lair ambiant. En 1996, par exemple, le du lac ri, et Tiverton, sur la rive est du lac Huron.
critre provincial pour lozone portant sur une heure Au fur et mesure que la masse dair pollu se dplace
(80 parties par milliard) a t dpass 40 des 43 au-dessus des forts et des terres agricoles, lozone entre
postes de surveillance. ces concentrations, les personnes
en raction avec le sol et la vgtation, ce qui en fait
atteintes de problmes cardiaques et pulmonaires ont
baisser la concentration.
t exposes un risque lev, et mme les personnes
en sant qui sadonnaient des activits de forte Or, dans le milieu naturel, o tout est reli, les
intensit ont pu ressentir des symptmes lis au smog. collectivits du sud de lOntario reoivent les polluants
En Ontario, les plus fortes concentrations dozone et gnrateurs de smog qui sont rejets par les voitures et
de smog surviennent habituellement dans le sud-ouest par les installations industrielles de la valle de lOhio
et le centre-sud, en raison des sources locales de pollution (voir carte ci-dessous). De la mme faon, le Qubec et
et de lapport de smog des tats-Unis. mesure quune les provinces de lAtlantique, qui se trouvent dans la
masse dair pollu en provenance des tats-Unis se direction du vent, reoivent les polluants aroports
dplace vers le nord-est au-dessus des Grands Lacs, les provenant de la circulation automobile, des centrales
prcurseurs du smog entrent en raction sous laction lectriques et dautres sources ontariennes de pollution.
du rayonnement solaire, faisant augmenter la
concentration dozone.

Sources rgionales amricaines dozone transfrontalier

Toronto

75 %
17
20 %

5%

Guide dintervention pour les municipalits


Smog et conditions atmosphriques
Les concentrations de smog sont troitement lies aux De manire gnrale, en milieu urbain, la concentration
conditions atmosphriques. Les conditions les plus de poussires dans le smog a tendance augmenter
propices la formation dozone au sol et de smog sont durant la semaine, quand la circulation est dense et
des tempratures qui oscillent autour de 30 C (86 F), lactivit industrielle, plus intense, et stioler pendant
conjugues des vents lgers et un faible ennuagement. la fin de semaine. Les inversions de temprature et
autres conditions climatiques peuvent galement
En t, quand le temps est chaud, sec et ensoleill, les emprisonner lair stagnant et pollu par le smog
concentrations dozone sont souvent leur znith. Elles au-dessus dune rgion pendant plusieurs jours.
ont tendance atteindre leur point culminant au
milieu de laprs-midi ou en fin daprs-midi, quand le En Ontario, la saison du smog stire habituellement
rayonnement solaire a eu le temps de cuire les gaz de mai septembre. Durant lhiver, ce sont souvent les
dchappement des vhicules et les rejets industriels. poussires inhalables plutt que lozone qui constituent
Les concentrations dozone peuvent ensuite tomber trs les principales composantes du smog.
rapidement en soire aprs le coucher du soleil.
Modle normal

air plus frais

air frais

air chaud

Inversion de temprature

air frais

18 inversion de la couche d'air chaud

air frais

Guide dintervention pour les municipalits


Mesure et surveillance du smog en Ontario
On mesure lintensit du smog la concentration de polluants dans lair. Cette concentration est ordinairement
exprime en microgrammes de contaminant par mtre cube dair ou en parties par milliard (109) de polluant,
moyenne chelonne sur une priode donne. En Ontario, la pollution de lair est mesure dans un rseau de
postes dchantillonnage de lair, qui sont dots de matriel dchantillonnage capable de produire des donnes en
temps rel sur les polluants et de prlever des chantillons instantans et des chantillons cumuls.
LOntario a investi prs de 4 millions de dollars depuis 1995 dans la modernisation de son rseau de surveillance,
qui se classe maintenant parmi les plus sophistiqus et les mieux outills en Amrique du Nord. Les postes de
surveillance dsuets ont t dots de matriel plus performant et une nouvelle unit mobile de surveillance a t
mise en service pour que lon puisse obtenir des donnes exactes en temps rel sur la pollution atmosphrique
nimporte quel endroit dans la province.
Le ministre de lEnvironnement a galement restructur et modernis son systme de donnes environnementales
de faon mieux grer le flux de donnes provenant des postes de surveillance provinciaux. Le ministre a par
ailleurs install des instruments de surveillance continue la fine pointe de la technologie pour mesurer la
concentration de poussires inhalables et respirables 23 postes de surveillance provinciaux.

Rpartition gographique de lindice de dpassement par habitation en Ontario (1996)

415 Oshawa 258

923
374
546 Toronto (6)
584
Fort Frances 559
50 Mississauga
Thunder Bay 430
Lac 518
Oakville
Suprieur Burlington
429 Hamilton (4)

235 St. Catharines


Niagara Falls
Sault Sudbury
Ste. Marie North 295 299
Bay 123
Ottawa

385 Cornwall
Lac
an

Huron
501
hig

Kingston
596
N 19
Mic

O E Lac Ontario
S Kitchener
779
Sarnia 642
Lac

0 100 km London
chelle i
Windsor r
c
La

Guide dintervention pour les municipalits


LIndice de la qualit de lair Alertes au smog provinciales
LIndice de la qualit de lair (IQA) est un outil conu Le ministre de lEnvironnement a mis au point, avec
par le ministre de lEnvironnement pour valuer la la collaboration dEnvironnement Canada, un
qualit de lair des endroits spcifiques et pour en programme conu pour alerter la population de
mesurer les effets possibles sur la sant. lOntario quand les concentrations dozone au sol ont
dpass un seuil inacceptable ou quelles risquent de le
LIQA est dabord et avant tout un outil dinformation dpasser. La province peut mettre une alerte au smog
du public servant, comme lindique son nom, officielle de la fin davril la mi-septembre, quand les
renseigner la population sur la qualit de lair ambiant prvisions provinciales laissent prsager des pisodes de
local. Pour calculer lIQA, le ministre recense la con forte pollution par lozone (plus de 80 parties par
centration de nombreux polluants aroports dintrt milliard). Les nouvelles technologies de modlisation
prioritaire, dont le monoxyde de carbone, les dioxydes assiste par ordinateur et un matriel danalyse
dazote, lozone, le dioxyde de soufre, les particules en amlior permettent aujourdhui au ministre dalerter
suspension et les composs de soufre rduit total. Il beaucoup plus tt la population de limminence dun
effectue la surveillance 27 endroits rpartis dans 19 tel pisode.
villes ontariennes.
Le ministre donne lalerte par le biais des mdias,
Chaque polluant fait lobjet dune mesure distincte souvent durant les prvisions mtorologiques diffuses
(moyenne portant sur une heure) qui est compare la radio ou la tlvision, la fin de laprs-midi de
une norme critique afin de calculer une valeur sous la journe prcdant un pisode prvu de forte pollution
indice pour lendroit. Lindice horaire de la qualit de par lozone. Cela donne aux citoyens la chance de
lair est fond sur le polluant dont la concentration est prendre des mesures de sant prventives et signale
la plus leve cette heure-l. aux grands pollueurs quils pourraient avoir besoin
Bon nombre des polluants compris dans lIndice de de rduire leurs missions. Les alertes sont galement
la qualit de lair proviennent de lutilisation de dposes aux bureaux locaux du ministre et affiches
combustibles dans les vhicules automobiles et les sur son site Web (www.ene.gov.on.ca).
maisons, ou de sources lextrieur de la province.
De 1993 1998, le ministre de lEnvironnement a
Comme aucune de ces sources nest assujettie
donn un total de 18 alertes officielles trois en 1998
lautorit de la province, lIQA nest pas employ
(pour un total de huit jours), trois en 1997 (pour un
comme outil de lutte antipollution.
total de six jours), trois en 1996 (pour un total de cinq
En 1996, daprs lIQA, la qualit de lair tait bonne jours), six en 1995 (pour 11 jours), deux en 1994
trs bonne 95,3 p. 100 du temps. Lozone au sol et les (pour un total de six jours) et une en 1993 (pour une
poussires inhalables, principales composantes du smog, seule journe). Le nombre et la dure des alertes au
taient les deux polluants dont la concentration dpassait smog dpendent en grande partie des conditions
le plus souvent les critres de qualit de lair provinciaux. atmosphriques qui prvalent entre mai et septembre.
1. Un indice de 0 15 dnote une trs bonne qualit de lair.
2. Un indice de 16 31 dnote une bonne qualit de lair.
20 3. Un indice de 32 49 dnote une qualit de lair
moyenne.
4. Un indice de 50 99 dnote une pitre qualit de lair.
5. Un indice de 100 ou plus dnote une trs pitre qualit
de lair.

(0-15) (16-31) (32-49) (50-99) (>100)

Guide dintervention pour les municipalits


CONCLUSION
Le smog est un dsagrment qui accompagne
malheureusement le beau temps en Ontario. Dans les
collectivits du sud de la province qui sont particulire
ment exposes de forts taux de smog, la pitre qualit
de lair pose un grave risque pour la sant des membres
les plus vulnrables de la socit notamment les
jeunes enfants, les personnes ges et les personnes
atteintes de problmes cardiaques ou respiratoires.
En fait, le smog peut mme avoir des consquences
nfastes sur la sant des Ontariennes et des Ontariens
qui sont habituellement en trs bonne sant.
Bien que les gouvernements fdral et ontarien aient
dj instaur des mesures de lutte anti-smog, cest
vraiment au niveau des municipalits que des mesures
vigoureuses doivent tre prises pour rsoudre le
problme court terme.
Le ministre de lEnvironnement a prpar le prsent
guide en vue daider les autorits rgionales et municipales
laborer et mettre en uvre un programme efficace
de lutte anti-smog, programme qui a pour but de
protger les citoyens les plus vulnrables et de rduire
au minimum la contribution des activits locales aux
pisodes de forte pollution par le smog.
Nous osons esprer que vous avez trouv ce guide
instructif et utile, et comme nous voulons continuer
lamliorer, nous vous invitons nous faire part de vos
suggestions. Si vous dsirez de plus amples renseigne
ments sur les mesures efficaces de lutte anti-smog ou si
vous dsirez nous faire part de vos observations sur le
guide, veuillez communiquer avec le ministre
ladresse figurant sur la deuxime de couverture.

21

Guide dintervention pour les municipalits


Annexe : MESURES PRENDRE EN MILIEU DE TRAVAIL
EN CAS DALERTE AU SMOG
Certaines des mesures proposes dans la liste qui suit sont axes sur la prvention du smog long terme.
Dautres sont conues spcifiquement pour les jours dalerte au smog. Elles ont toutes, sans exception, un
effet bnfique sur la qualit de lair que nous respirons.

Transports
Encourager les coles, les hpitaux et les
Se servir de vhicules aliments aux garderies dlimiter des aires de dbarque
carburants de remplacement et les identifier ment et dembarquement o il est interdit de
au moyen dune affichette. laisser le moteur tourner au ralenti.

Encourager les employs se servir des Ne pas faire le plein des vhicules municipaux
vhicules faisant partie du parc de vhicules les jours dalerte au smog et ne le faire
cologiques, lesquels sont identifis au quaprs 16 h les autres jours.
moyen dune affichette.
Prvoir une colonne pour lheure de la
Instaurer une routine dinspections priodiques journe dans le carnet de route du vhicule,
pour sassurer de lefficience et du bon la section relative au carburant, pour
entretien des vhicules. rappeler aux employs de ne faire le plein
quaprs 16 h.
Inciter les employs faire du covoiturage
en leur offrant un accs prfrentiel aux Joindre un manomtre au carnet de route et
espaces de stationnement ou en payant une exiger des employs quils vrifient la
partie des frais de stationnement. pression des pneus tous les 1 000 kilomtres.

Encourager les employs se rendre au Encourager les employs ne pas faire le


travail vlo en installant des supports plein de leur propre vhicule les jours
pour bicyclettes antivol et des douches. dalerte au smog.

Inciter les employs se servir des transports Tenir les runions par voie de tlcommuni
en commun en leur donnant des jetons les cations pour limiter les dplacements.
jours dalerte au smog et en subventionnant
la carte mensuelle durant toute lanne. Instaurer des semaines de travail comprimes
22
ou des horaires variables durant la saison
Instaurer une politique contre la marche au du smog pour rduire lutilisation de
ralenti pour tous les vhicules municipaux. lautomobile en gnral ou durant les
pires priodes dembouteillage.

Demander la caftria doffrir un menu


spcial les jours de smog pour encourager
les employs manger sur place plutt que
de prendre leur voiture lheure du lunch.

Guide dintervention pour les municipalits


Remplacer les bouchons de remplissage Lorsquil est absolument ncessaire de faire
endommags ou dont le filetage est arrach. des travaux de peinture durant une journe
dalerte au smog, remplacer la peinture
Encourager les membres du personnel ne
lhuile par de la peinture leau.
conduire ni les vhicules du parc de
vhicules ni leur propre automobile avec Quand il est vraiment ncessaire dutiliser
un rservoir presque vide, puisque cela de la peinture, de la teinture ou un produit
augmente la quantit de gaz dchappement. disolation base dhuile, vrifier sur
ltiquette du produit quil contient trs peu
Inciter les employs planifier leurs activits
de composs organiques volatils.
et leurs dplacements de faon rduire au
minimum le temps de conduite. Quand il est ncessaire deffectuer
dimportants travaux de peinture durant la
Se servir le moins possible de services de
saison du smog, ceux-ci devraient tre
messagerie motoriss les jours dalerte au
effectus entre 16 h et 23 h, car les composs
smog. Privilgier les transmissions par
organiques volatils sont moins ractifs durant
tlcopieur ou par courrier lectronique,
les heures plus fraches de la journe et
ou encore les messagers vlo.
peuvent ainsi svaporer avant le lendemain.
Encourager les employs se servir de la
Remplacer les fentres et les portes vitres
climatisation de leur vhicule seulement
par des portes et des fentres argon
quand cela est vraiment ncessaire ou
faible missivit. (Ces portes et fentres
durant les longs voyages.
conergtiques gardent la chaleur
viter de transporter des poids inutiles dans lextrieur durant la saison du smog et
le coffre ou sur la plate-forme dun vhicule lintrieur durant lhiver.)
ou dun camion puisque le poids supplmen
Mettre sur pied un programme dinspection
taire augmente la consommation de carburant.
des rservoirs dessence pour reprer les
Amnager des aires de stationnement fuites et assurer lentretien des rservoirs
ombrages ou un stationnement intrieur conformment aux normes.
pour rduire lvaporation du carburant.
Planifier les travaux de goudronnage ou de
Planter des arbres autour des terrains de
rfection hors de la saison du smog, soit du
stationnement extrieurs ouverts pour crer
mois doctobre au mois de mai.
de lombre. 23
Effectuer la mise au point du matriel
Entretien dentretien aliment au carburant et faire
rparer les joints dfectueux qui pourraient
Ne pas se servir de peintures lhuile les entraner une fuite de carburant ou une perte
jours dalerte au smog. par vaporation.

Guide dintervention pour les municipalits


Amnagement paysager
Ne pas tondre la pelouse ni employer de Choisir de prfrence les appareils qui
matriel damnagement paysager aliment arborent ltiquette conergtique de
au carburant les jours dalerte au smog. Ressources naturelles Canada (RNCan).
Attendre plutt que les conditions
Privilgier le matriel damnagement
atmosphriques soient plus propices
paysager lectrique lorsque cela est rentable.
ces activits.
Acheter des peintures, des teintures et des
Ne pas vaporiser de pesticides les jours
produits disolation base deau.
dalerte au smog. Il serait encore mieux de
cesser compltement dutiliser des pesticides Quand il est ncessaire de faire lachat de
ou de mettre sur pied un programme de peintures, de teintures ou de produits
rduction de lemploi de pesticides. disolation base dhuile, vrifier sur
ltiquette des produits quils contiennent
Restituer dans la mesure du possible le
trs peu de composs organiques volatils.
caractre naturel des parcs et des espaces
non btis de faon rduire la ncessit de Dresser linventaire du matriel et des
tondre le gazon. vhicules aliments au diesel ou aux
carburants classiques, et laborer des options
Dans les parcs, couvrir les sentiers de paillis
de remplacement ou de modernisation.
ou dun revtement dur, au lieu de gazonner,
pour rduire la surface tondre.
Gnralits
Veiller au bon fonctionnement du matriel
dentretien paysager carburant et faire Mettre sur pied un programme de sensibili
rparer les joints dfectueux qui pourraient sation des employs pour les renseigner sur
entraner une fuite de carburant ou une perte le smog et ses effets, et pour leur faire
par vaporation. comprendre quil est du devoir de chacun
de mettre un terme aux gestes et aux styles
de vie nfastes qui ne font que contribuer
Achats
au problme du smog.
tablir une politique dachat de vhicules
24 cologiques pour encourager lacquisition
de vhicules carburants de remplacement
tels que llectricit, le mthanol, lthanol
(mlanges ne contenant pas moins de 85 p.
100 dalcool), le gaz naturel ou le propane.

Guide dintervention pour les municipalits


Alertes au smog :
Guide dintervention pour les municipalits

Ministre de lEnvironnement de lOntario


Mai 1999

Imprim sur papier recycl 50 %


dont 10 % de fibre de postconsommation