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Una de las estrategias que utilizan los centros de educacin secundaria para mantener la disciplina de

sus alumnos es expulsarlos. La expulsin se aplica, por ejemplo, cuando se descubre a algn estudiante
fumando marihuana, por robo incluso por bajo rendimiento.

Desconozco quienes son los encargados del Ministerio de Educacin que toleran este tipo de sanciones
que ms que corregir el error de un menor puede llegar a agravarlo. Se supone que quienes legalizan
estas medidas punitivas son pedagogos y profesionales con mucha experiencia en el mundo educativo,
pero quiz les falte lo ms difcil: ponerse en la piel de quien es expulsado y, sobre todo, sentido comn.

La expulsin solo es eficiente si humilla, pero la humillacin la sienten quienes ya estn arrepentidos de
su error, por tanto, es innecesario echar ms lea al fuego. Al resto les da igual o directamente se alegran
de no verse obligados a asistir a clase. Esta es la razn que convierte la expulsin en un acto coercitivo
sumamente injusto e inefectivo que debera ser evitado En ningn caso pueden imponerse medidas
correctoras que atenten contra la integridad fsica y la dignidad personal del alumno.

Este es un gran problema porque hay alumnos muy arrepentidos que sienten la expulsin como un
ataque a su dignidad. Yo no soy quien hace las leyes, pero si estn hay que cumplirlas. Sin embargo, no
he visto hasta ahora una ley clara al respecto.

El alumnado no puede ser privado del ejercicio de su derecho a la educacin y, en el caso de la


educacin obligatoria, de su derecho a la escolaridad. No obstante, lo anterior, cuando se den las
circunstancias y condiciones a mi parecer se podra imponer como medida correctora la realizacin de
tareas educativas fuera del aula o del centro docente durante el periodo lectivo correspondiente.

Expulsar significa echar a una persona de un lugar , como se echa las cenizas en el cenicero o los
rastrojos al fuego. Echar es un verbo que, en el mbito educativo, solo se debe conjugar con personas
cuando nos falten, no cuando nos sobren o molesten. A un buen educador no le sobra nadie, y mucho
menos un alumno problemtico con quien deber trabajar estrategias que hagan de l un buen
ciudadano.

Durante este ao ya se ha expulsado a varios jvenes as que, para evitar un agravio comparativo, hay
que continuar hacindolo, pero sera un gran proyecto educativo que a partir del prximo se prohibiera
expulsar y, en su lugar, se propusieran otras medidas que hagan reflexionar eficientemente sobre la
conducta de uno.

En vez de tantos millones de euros destinados por el Ministerio de Educacin y los municipios para
invertir en cemento, el dinero debera ir a profesionales de la psicologa educativa y a formar en tica
cordial al profesorado. Si no es as estaremos construyendo una sociedad insolidaria, carente de
humanidad y adicta a la expulsin punitiva y sancionadora.

Inters superior del nio


El principio del inters superior del nio o nia, tambin conocido como el inters
superior del menor, es un conjunto de acciones y procesos tendientes a garantizar un
desarrollo integral y una vida digna, as como las condiciones materiales y afectivas que
permitan vivir plenamente y alcanzar el mximo de bienestar posible a nias y nios. 1
Se trata de una garanta de que las nias y los nios tienen derecho a que, antes de tomar
una medida respecto de ellos, se adopten aquellas que promuevan y protejan sus
derechos y no las que los conculquen. As se tratan de superar dos posiciones extremas:
el autoritarismo o abuso del poder que ocurre cuando se toman decisiones referidas a los
nios y nias, por un lado, y el paternalismo de las autoridades por otro.2
El inters superior del nio es un concepto triple; es un derecho, es un principio y es
una norma de procedimiento.
Se trata del derecho del nio y la nia a que su inters superior sea una
consideracin que se prime al sopesar distintos intereses para decidir sobre una
cuestin que le afecta

Es un principio porque, si una disposicin jurdica admite ms de una


interpretacin, se elegir la interpretacin que satisfaga de manera ms efectiva el
inters superio del nio

Y es una norma de procedimiento, siempre que se deba tomar una decisin que
afecte el inters de nias y/o nios, el proceso deber incluir una estimacin de las
posibles repercusiones de esa toma de decisin en los intereses de las nias y nios.
La evaluacin y determinacin de su inters superior requerir garantas procesales.
Se debe, por ejemplo, dejar patente y explicar cmo se ha respetado este derecho en
la decisin3

ndice
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1Referencias en tratados internacionales

2Integracin del Inters Superior del Nio en las Leyes o Cdigos de infancia en
Amrica Latina

3Controversias

4Referencias

Referencias en tratados internacionales


[editar]
El concepto del inters superior del nio aparece en diferentes tratados internacionales:

Declaracin de los Derechos del Nio de 1959. Prrafo 2

Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la


mujer. Artculos 5 b y 16, prrafo 1d

Convencin sobre los Derechos del Nio. Artculo 3, prrafo 1.


Como lo precisa el SIPI, el inters superior del nio constituye la esencia de la Convencin
Internacional sobre los Derechos del Nio. El artculo 3 de la CDN, prrafo 1, establece
que una consideracin primordial de los Estados en todas las medidas concernientes a los
nios ser su inters superior. La Convencin y sus protocolos facultativos proporcionan
el marco para evaluar y determinar el inters superior del nio. La obligacin de que el
inters superior del nio sea una consideracin primordial es especialmente importante
cuando los Estados sopesan prioridades que se contraponen, como las consideraciones
econmicas a corto plazo y las decisiones de desarrollo a largo plazo. Por lo tanto, los
Estados deben estar en condiciones de demostrar cmo se ha respetado el principio del
inters superior del nio en la adopcin de decisiones y cmo se han valorados sus
intereses frente a otras consideraciones.4
Encontramos referencias as mismo en dos protocolos facultativos de la Convencin sobre
los Derechos del Nio: * Protocolo facultativo de la Convencin relativo a la venta de nios,
la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa. Prembulo y artculo 8
Protocolo facultativo de la Convencin relativo a un procedimiento de
comunicaciones. Prembulo y artculo 2 y 3
Tambin existe la "Observacin general N14 (2013) sobre el derecho del nio a que su
inters superior sea una consideracin primordial", un anlisis del Comit de los Derechos
del Nio.
De acuerdo con el SIPI, en este documento,5 el Comit de los Derechos del Nio esboza
una lista de elementos a tener en cuenta a la hora de evaluar y determinar el inters
superior del nio. No se trata de una lista exhaustiva ni rgida sino que implica cierta
flexibilidad y adaptacin, de manera que se puedan tomar en cuenta los factores
pertinentes para el caso considerado.6

Integracin del Inters Superior del Nio en las


Leyes o Cdigos de infancia en Amrica Latina[editar]
De acuerdo con el SIPI, la adopcin de la CIDN como marco regulador de la relacin entre
el Estado y la infancia se tradujo por una progresiva incorporacin al ordenamiento jurdico
de cada pas de sus principios. Las leyes de proteccin integral o cdigos de la infancia
regulan en cada pas al conjunto de normativas que afectan a los titulares de derechos que
establece la CIDN. En este contexto, la gran mayora de ests normas jurdicas adoptaron
el principio de Inters Superior del Nio. El listado siguiente precisa (cuando existen)
cules son los artculos de referencia para cada pas de Amrica latina.

ARGENTINA: Ley N 26.061 (2005) Ley de Proteccin Integral de los Derechos de


las Nias, Nios y Adolescentes. Arts. 1, 3, 5, 11
* BOLIVIA (EP): Cdigo Nio, Nia y Adolescente. Ley N 2.026 (1999). Art. 6 * BRASIL:
Estatuto del Nio y del Adolescente. Ley N 8.069 (1990)(no se hace referencia) * CHILE
(Proyecto de ley) * COLOMBIA: Cdigo de la Infancia y Adolescencia. Ley N 1.098 (2006)
Arts. 6, 7, 8, 9, 46 nm 6, 49, 137 Prr.2, 140 Prr.2, 192, 203 nm 1 * COSTA RICA:
Cdigo de Niez y Adolescencia. Ley N 7.739 (1998). Arts. 5, 119, 128, * CUBA: Cdigo
de la Niez y la Juventud. Ley N 16 (1978) (norma anterior a la CIDN, no se hace
referencia) * ECUADOR: Cdigo de la Niez y Adolescencia. Ley N 2002-100 (2002)Art.
11 * EL SALVADOR: Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia (LEPINA). *
Decreto Legislativo N 839 (2009). Art. 12 * GUATEMALA: Ley de Proteccin Integral de la
Niez y Adolescencia (PINA) Decreto N 27 (2003). Arts. 5, 97.b, 151 * HONDURAS:
Cdigo de la Niez y Adolescencia. Decreto N 73 (1996) (no se hace referencia) *
MXICO: Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes (2000)
Arts. 3.A, 4 * NICARAGUA: Cdigo de la Niez y Adolescencia. Ley N 287 (1998) Arts. 9,
10, 23 inc.2, 83, 89 * PANAM (proyecto de ley) * PARAGUAY: Cdigo de la Niez y
Adolescencia. Ley N 1.680 (2001). Art.3, 79, 162, 175. Literal f), 245 nm 3 literal e) *
REPUBLICA DOMINICANA: Cdigo para la Proteccin de los Derechos de los Nios,
Nias y Adolescentes. Ley N 136 (2003). Principio V. Libro Primero, Ttulo I), Arts. 8, 59,
78, 84, 87 Prr., 88, 102, 108, 112, 135 Literal c), 144, 203, etc. * PER: Cdigo de los
Nios y Adolescentes. Ley N 27.337 (2000). Art. 9 (Ttulo preliminar) * URUGUAY: Cdigo
de la Niez y Adolescencia. Ley N 17.823 (2004). Arts. 6, 14 * VENEZUELA (RB): Ley
Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes * (LOPNNA) - G.O. N 5.859
(2007). Art. 4.A, 8

Controversias[editar]
El propio Comit seala que el intere superior del nio es un concepto complejo,
dinmico, flexible, adaptable y que se debe evaluar en cada caso. Seala que tambin
puede dejar margen para la manipulacin, ya que ha sido utilizado abusivamente por
gobiernos, otras autoridades estatales y por profesionales.7
Es visto como una nocin mgica, evanescente, que pueda dar lugar a
la arbitrariedad jurdica y al abuso de derecho.

Se han expresado reservado sobre si es apropiado o no seguir hablando de los


intereses del nio una vez que sus derechos han sido ya reconocidos.

Se trata de un concepto abierto o ambiguo que plantea ms preguntas que


respuestas.

Puede actuar como un Caballo de Troya introduciendo consideraciones culturales


en el terreno de los derechos de la infancia que pueden minar el consenso reflejado en
esta materia.8

En la administracin de justicia a nivel mundial existe un vaco en la norma de


aplicacin especialmente cuando hay separacin o ruptura de una pareja de manera
hostil y ms an cuando uno de los progenitores(as) custodio impide la convivencia
con el otro no custodio, a pesar de que est garantizado en tratados internacionales
como EN LA CONVENCIN DE LOS DERECHOS DEL NIO, no existe coercitividad
para hacer valer este Derecho de la niez a convivir con ambos progenitores, y por lo
tanto queda como "letra muerta" las leyes en la materia, en Mxico Distrito Federal ha
habido reformas pero ninguna que haga coercin a la sustancia:
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSOS ARTCULOS DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y NIOS DEL
DISTRITO
FEDERAL http://www.derechosinfancia.org.mx/Especiales/Paquete_Reformas_Infancia.pdf
DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISiN DE ADMINISTRACIN YPROCURACiN DE
JUSTICIA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA
EL ARTCULO 323 SEPTIMUS ALCDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO
FEDERAL. http://www.aldf.gob.mx/archivo-50c19b26ad980bf840fcb77050e64d22.pdf

Referencias[editar]
1. Volver arriba Red por los Derechos de la Infancia en Mxico (REDIM). El
principio del inters superior de la niez. Consultado el 3 de octubre de 2013.

2. Volver arriba Miguel Cillero Bruol. El inters superior del nio en el marco de la
Convencin.

3. Volver arriba Comit de los Derechos del Nio. Observacin general N14 (2013)
sobre el derecho del nio a que su inters superior sea una consideracin primordial.
Consultado el 3 de octubre de 2013. 29 de mayo de 2013.

4. Volver arriba El cuaderno del SIPI El inters superior del nio. Interpretaciones y
experiencias latinoamericanas propone un anlisis de las implicancias tericas y prcticas
que supone el inters superior del nio. Comienza por realizar un recorrido terico de los
nudos crticos presentes en los debates a los que dio lugar su adopcin como principio.
Luego se focaliza sobre el nivel domstico, haciendo hincapi en el impacto del principio
sobre la nueva legislacin de la infancia y la implementacin de polticas pblicas dirigidas
a la niez en Amrica latina. Finalmente, presenta los criterios de interpretacin que
orientan los procesos judiciales, y dos fallos obtenidos en instancias internacionales que
apelan al inters superior del nio como testigos de la complejidad que conlleva la
aplicacin de tal concepto y los desafos que plantea. (Cuaderno El inters superior del
nio. Interpretaciones y experiencias latinoamericanas. Marzo 2013.
http://sipi.siteal.org/sites/default/files/sipi_publicacion/sipi_cuaderno_05_interes_superior_ni
no.pdfhttp://sipi.siteal.org/sites/default/files/sipi_publicacion/sipi_cuaderno_05_interes_supe
rior_nino.pdf )
5. Volver arriba - El cuaderno del SIPI El inters superior del nio. Interpretaciones y
experiencias latinoamericanas presenta un anlisis detallado de la incorporacin del
Inters superior del nio en los sistemas legales nacionales en Amrica latina. - El
Cuaderno Itinerarios tambin propone un relevamiento exhaustivo de la referencia a los
otros principios generales de la convencin (a saber: Derecho a la no-discriminacin;
derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo; derecho a la libertad de expresin y ser
escuchado). Vase Tabla 2: Referencia a los principios generales de la CIDN en las leyes o
Cdigos de infancia. Amrica latina, 19 pases, en el Cuaderno Itinerarios, p10.

6. Volver arriba El Cuaderno del SIPI El inters superior del nio. Interpretaciones y
experiencias latinoamericanas propone un anlisis de la Observacin General n14. Vase
en particular las pginas 21-24 (Cuaderno El inters superior del nio. Interpretaciones y
experiencias latinoamericanas. Marzo 2013.
http://sipi.siteal.org/sites/default/files/sipi_publicacion/sipi_cuaderno_05_interes_superior_ni
no.pdfhttp://sipi.siteal.org/sites/default/files/sipi_publicacion/sipi_cuaderno_05_interes_supe
rior_nino.pdf)

7. Volver arriba Comit de los Derechos del Nio (29 de mayo de 2013).
Observacin general N14 (2013) sobre el derecho del nio a que su inters superior sea
una consideracin primordial.

8. Volver arriba Isaac Ravetllat Ballest. El inters superior del nio: concepto y
delimitacin del trmino. Consultado el 3 de octubre de 2013. Vol 30, Nm 2 (2012):
Infancia, Derechos y Educacin Pgina 3.

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