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SECRETARIA
Cristina Arango Olaya
SUBSECRETARA DE INFORMACIN
Y ESTUDIOS ESTRATGICOS
Carmela Serna Ros
DIRECCIN DE INFORMACIN,
CARTOGRAFA Y ESTADSTICA
Sully Magalis Rojas Bayona
Equipo Tcnico
Martha Jimena Bayona Orozco
Edwin Yovani Castelblanco Cristancho
Zoraida Biviana Galindo Quintero
Jorge Arturo Hernndez Lpez
Sergio Andrs Laiton
Wilson Martnez Daz
Adriana Martnez Rodrguez
Diego Fernando Paez Echeverry
Liliana Pulido Medina
Componente Cartogrfico
Aureliano Amaya Donoso
Melba Ester Barbosa Meneses
Ariel Roberto Casas Aguilar
Constanza Helena Daz Puerto
Augusto Hernndez Mora
Luz Pilar Torres Fonseca
INTRODUCCIN
El rea de la localidad de Kennedy ha estado habitada desde hace miles de aos. En 1992
el arquelogo Gonzalo Correal descubri en la Hacienda Aguazaque, ubicada entre
Kennedy, Bosa y Soacha, restos humanos de ms de 2700 aos de antigedad, por lo que
se presume que el primero en habitar estas tierras fue el hombre de Aguazaque (Jaramillo,
Alfonso. Los hijos de las estrellas) 1 .
Durante el periodo prehispnico los muiscas habitaban toda la sabana, incluyendo el actual
territorio de la localidad de Kennedy, en el que se ubicaban asentamientos indgenas sobre
los terrenos no inundables como los cerritos de Casablanca, Catalina, Onasis, Pastranita II,
Perpetuo Socorro y Villa Andrea. En ese entonces los ros Funza (Bogot), Tunjuelo y Fucha
eran caudalosos. Los asentamientos muiscas de mayor tamao en la Sabana eran los de
Funza y la tribu de Boza (Bosa) y se haban construido caminos, como el que comunicaba
Fontibn con Boza (Bosa), el cual gozaba de gran importancia porque a su vez comunicaba
con el Salto del Tequendama y la Laguna de Bosachia, centros de adoracin para los
indgenas. Actualmente este camino es la AV Agoberto Meja o KR 80. Otro camino de
importancia era el que comunicaba a Tibsaquilo (Teusaquillo) con Funza, que corresponde
actualmente a la Avenida de las Amricas 2 .
Tras la llegada de los espaoles se repartieron todas las tierras conquistadas segn el
aporte de cada conquistador en su campaa, lo que incluy el territorio de la localidad. Los
lmites de esos territorios corresponden en la actualidad a los lmites de los barrios, los
caminos a las calles y los dueos de dichos territorios a los creadores de las familias que
an gobiernan 3 .
Grandes extensiones de tierra eran distribuidas entre los latifundistas mas influyentes. En
1550 pertenecan: a Gonzalo Garca Zorro le pertenecan las tierras entre los ros Fucha y
Tunjuelo y entre el ro Funza y el camino de Boza (Bosa), lo que corresponde a casi la
totalidad de la localidad; a Juan Penagos las reas de las tierras arriba del camino de Boza
(sector 4); a Juan Ortega las reas de las tierras arriba del camino de Boza y al sur de las de
Penagos (sectores1 y 6); a Alonso Coronado las tierras arriba del camino de Boza y al sur
de las de Ortega (sector 7); a Diego Vergara las tierras al oriente de Coronado (barrio La
Libertad de Bosa y hacia el norte); a Pablo Ruiz las tierras al oriente de Diego Vergara
(sector 6 y Muz); a los Resguardos indgenas de Boza le correspondan las tierras en la
desembocadura del ro Tunjuelo, hasta el lmite con las tierras de Garca Zorro; al
Resguardo indgena de Fontibn le correspondan las tierras en la desembocadura del ro
Fucha, hasta el lmite con las tierras de Garca Zorro 4 .
1
Tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pp. 9-11.El artculo en sus referencias seala como fuentes de informacin las siguientes:
Alfonso Jaramillo, Los hijos de las estrellas, historia de Ciudad Kennedy; Contralora de Bogot, D.C., Corporacin Opcin Colombia,
Monografas de la localidad 8, Kennedy, 1997; Ciudad Kennedy 40 aos construyendo caminos de progreso, esperanza y vida. Unin Temporal
Kennedy Cultural y Artstica; www.bogota.gov.co; entre otras.
2
Ibid
3
Ibid
4
Ibid
3
En 1726, Techo fue vendida al capitn Juan de Ortega, quien la traspas al jesuita
Francisco Castao, rector del Real Colegio Mayor y Seminario de San Bartolom, hacia
1729. En 1736, el padre Jos de Rojas adquiri para este colegio la parte del Rosario, y as
unific nuevamente la finca inicial. En 1767, los jesuitas fueron expulsados y se embarg la
propiedad, la cual fue dividida nuevamente. Una parte fue a parar a manos del virreinato y la
otra, llamada Rosario, a Jos A. Doncel, quien le cambi el nombre por El Tintal 7 .
El Tintal cambi de dueos reiteradamente hasta 1823, cuando fue adquirida por Jos
Antonio Snchez, quien la dividi entre sus hijos Gabriel y Po. La parte del nordeste
conserv el nombre y a la del sureste la llamaron Tintalito. Esta ltima fue fraccionada
posteriormente, adquiriendo como nuevo nombre El Juncal, y luego Hacienda Los Pantanos.
Por su parte, Techo, que en 1861 haba pasado a manos del gobierno con la
desamortizacin de los bienes eclesisticos, fue vendida a Avianca y al consorcio de
Cerveceras Bavaria 8 .
La Chamicera, otra hacienda que tambin hace parte del actual Kennedy, colindaba hasta
principios del siglo pasado con Techo y El Tintal y llegaba hasta Puente Aranda. En ese
entonces perteneca a Manuel Montes y a Jorge Lozano de Peralta, quienes posteriormente
la perdieron en pleito. En 1774, la hacienda fue a parar a manos de Miguel de Ribas y su
hermano, quienes la ampliaron con parte de La Estanzuela y parte de Techo y la
extendieron hasta el ro Fucha 9 .
5
Ibid
6
Tomado de Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Ficha tcnica turstica localidad de
Kennedy. pginas 15 y 16. 2004
7
Ibid
8
Ibid
9
Ibid
4
Los resguardos se eliminaron en 1850, cuando se orden darle a cada indgena su parte de
la tierra. Aunque para ese entonces las tierras ya no eran inundables y s muy productivas,
los indgenas terminaron por venderlas a los hacendados a muy bajo precio. As finaliz la
presencia de los indgenas muiscas en Techo (TE: laguna y CHO: Nuestra, .Nuestra
Laguna) 11 .
En 1869, por medio del Decreto 12 de la Asamblea Departamental, se intent crear una
lnea naviera desde Sesquil hasta el salto del Tequendama, pero este proyecto fracas.
Posteriormente, en 1882, se inici la construccin del ferrocarril entre Bogot y Sibat,
atravesando el territorio de la localidad y en 1883 se inici la ampliacin del camino de
Soacha, para permitir la entrada de carretas hasta el norte de la localidad. Hacia 1895 se
trajo la red de energa elctrica desde la Hidroelctrica del Charquito en Soacha, lo que
aprovecharon los hacendados de la localidad para sustraer el servicio 12 .
En 1920 se inician los vuelos comerciales de Scadta desde Barranquilla hasta Girardot,
usando hidroplanos. Sin embargo, los bogotanos que comerciaban con la Costa requeran
de un acceso ms cercano a este servicio, por lo cual se proyect la construccin de un
aeropuerto y la compra de aeroplanos. As, se construy el Aeropuerto de Techo, que
funcion desde 1929 en la parte plana de la localidad, entre las haciendas de Chamicero y
Techo. Se decidi, entonces, construir una va que comunicara la Avenida Caracas con el
Puente de Aranda y desde ah con la Avenida de Techo hasta la Casona, en donde se
abordaban las naves. 13 .
La violencia poltica de los aos 1940 y 1950 gener un xodo masivo de poblacin rural
hacia las ciudades, con lo cual Bogot termin albergando numerosas familias de
desplazados rurales, muchas de las cuales se ubicaron en lo que hoy corresponde a la
localidad de Kennedy 14 . Sin embargo uno de las obras de infraestructura que activ
masivamente la expansin de la ciudad hacia Kennedy fue la construccin del Aeropuerto
de Techo en la Hacienda del mismo nombre que entre 1930 y 1930 se ejecut. Alrededor
de dicho aeropuerto surgieron los barrios de carcter obrero mediante la propuesta de
autoconstruccin dirigida por Provivienda. En 1951, se inici el levantamiento del barrio
Carvajal, para dar albergue a los desplazados por la violencia. Dentro de este perodo, un
10
Ibid
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Tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pp. 9-11.El artculo en sus referencias seala como fuentes de informacin las siguientes:
Alfonso Jaramillo, Los hijos de las estrellas, historia de Ciudad Kennedy; Contralora de Bogot, D.C., Corporacin Opcin Colombia,
Monografas de la localidad 8, Kennedy, 1997; Ciudad Kennedy 40 aos construyendo caminos de progreso, esperanza y vida. Unin Temporal
Kennedy Cultural y Artstica; www.bogota.gov.co; entre otras.
12
Ibid
13
Ibid
14
Ibid
5
elemento adicional del proceso fue la construccin del Hipdromo de Techo en el mismo
sector 15 .
Con el cierre y traslado del aeropuerto en 1959, qued el territorio dotado con infraestructura
bsica y el Monumento a Banderas construido con motivo de la IX Conferencia
Panamericana y que se compone de 21 pilares y 120 mujeres para sostener las
emblemticas banderas de los pases asistentes.
Las posibilidades que ofreca el terreno, la presin por vivienda de las familias de
migrantes a raz de la violencia y las nuevas estrategias de ayuda a los pases en desarrollo
del gobierno de los EE.UU., a travs del programa Alianza para el progreso, fueron los
factores que llevaron al Instituto de Crdito Territorial (ICT) a construir soluciones de
vivienda de carcter popular a partir de 1961, a travs de un proyecto integral de
urbanizacin y construccin de vivienda de manera masiva que se llamo Techo 17 .
Las polticas de estado siguieron siendo prioritarias para dotar de vivienda a la poblacin,
por lo que a travs del Instituto de Crdito Territorial se do continuidad a promover
proyectos de vivienda mediante convenios con firmas constructoras privadas, que
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Tomado de Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Ficha tcnica turstica localidad de
Kennedy. Pgina 16. 2004
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Tomado de Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Ficha tcnica turstica localidad de
Kennedy. Pginas 16-17. 2004
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Tomado de Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Ficha tcnica turstica localidad de
Kennedy. Pgina 17. 2004
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Tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pp. 9-11.El artculo en sus referencias seala como fuentes de informacin las siguientes:
Alfonso Jaramillo, Los hijos de las estrellas, historia de Ciudad Kennedy; Contralora de Bogot, D.C., Corporacin Opcin Colombia,
Monografas de la localidad 8, Kennedy, 1997; Ciudad Kennedy 40 aos construyendo caminos de progreso, esperanza y vida. Unin Temporal
Kennedy Cultural y Artstica; www.bogota.gov.co; entre otras
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Tomado de Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Ficha tcnica turstica localidad de
Kennedy. Pgina 17. 2004
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Tomado de Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Ficha tcnica turstica localidad de
Kennedy. Pgina 18. 2004
7
La temperatura superficial de Kennedy puede referirse a los datos registrados por la Red de
Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot, en la Estacin Carvajal durante los aos 2005: a
2010, el promedio de estos ltimos seis aos es de 13,63 grados centgrados 21 .
La localidad se encuentra ubicada sobre dos terrazas de diferentes niveles: la parte alta
que corresponde a la zona oriental y la parte baja, conocida como El Tintal, que forma parte
del valle natural de inundacin del ro Bogot. Por la localidad pasan los ros Bogot, Fucha
y Tunjuelo y se encuentran los humedales de Techo, El Burro y La Vaca.
En la localidad de Kennedy se desarrollan diferentes usos del suelo: con centralidad urbana,
residencial, de desarrollo, industrial, dotacional y comercial, principalmente. El POT
determina que el uso del suelo urbano de Kennedy se divide en seis reas de actividad:
residencial (55.9%), rea urbana integral (20.5%), suelo protegido (9.4%), dotacional (6.6%),
comercio y servicios (4.5%) e industrial (3.1%).
La localidad de Kennedy, las dems localidades y en general todo el Distrito capital, estn
articulados con el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), el instrumento bsico para
desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal. Se define como el conjunto
21
SECRETARA DISTRITAL DE AMBIENTE. Informe Anual de Calidad del Aire de Bogot 2010 [en lnea]. Bogot: marzo de 2011 [citado en
2011-11-28]. Disponible en http://201.245.192.251:81/
8
El POT del Distrito Capital de Bogot (Decreto 190 de 2004) establece los objetivos
relacionados con planear el ordenamiento territorial a largo plazo, establecer un modelo
abierto de ordenamiento territorial con perspectiva regional, controlar la expansin urbana
de Bogot, alcanzar un modelo de ciudad-regin diversificado, asegurar el equilibrio y
equidad territorial para el beneficio social, entre otros.
Como polticas definidas en el POT se definen por ejemplo, la de uso y ocupacin del suelo
urbano y de expansin, la ambiental, la de hbitat y seguridad humana, la de movilidad, la
de dotacin de equipamientos, la de dotacin de servicios pblicos domiciliarios, la de
recuperacin y manejo del espacio pblico y las polticas para el rea rural.
Como una categora especial de suelo el POT configura el suelo de proteccin. Este suelo
puede estar presente en cualquiera de las tres clases de suelo mencionadas anteriormente
y est constituido por la Estructura Ecolgica Principal, las zonas declaradas como de alto
riesgo no mitigable por remocin en masa e inundacin, las reas reservadas para la
construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales y el rea definida para la
expansin del relleno sanitario de Doa Juana.
Cuadro 1
Bogot D.C. Superficie y clase de suelo segn localidades
ha: hectreas
Fuente: SDP, Decreto 190 de 2004, Bogot D. C.
Constituyen el suelo urbano, las reas del territorio distrital o municipal destinadas a usos
urbanos por el plan de ordenamiento, que cuenten con infraestructura vial y redes primarias
de energa, acueducto y alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn
sea el caso. Podrn pertenecer a esta categora aquellas zonas con procesos de
urbanizacin incompletos, comprendidos en reas consolidadas con edificacin, que se
definan como reas de mejoramiento integral en los planes de ordenamiento territorial. Las
reas que conforman el suelo urbano sern delimitadas por permetros y podrn incluir los
centros poblados de los corregimientos. En ningn caso el permetro urbano podr ser
mayor que el denominado permetro de servicios pblicos o sanitario.
Cuadro 2
Bogot D.C. Extensin de suelo (urbano total) y cantidad y superficie de las manzanas segn localidad
ha: hectreas
Fuente: SDP, Decreto 190 del 2004 y Decreto 544 de 2009, Bogot D. C.
12
Unidades tipo 4, desarrollo: son sectores poco desarrollados, con grandes predios
desocupados.
Unidades tipo 5, con centralidad urbana: son sectores consolidados que cuentan con
centros urbanos y donde el uso residencial dominante ha sido desplazado por usos que
fomentan la actividad econmica.
Unidades tipo 6, comerciales: son sectores del centro metropolitano donde el uso est
destinado a las actividades econmicas terciarias de intercambio de bienes y servicios
(locales y oficinas).
22
SDP, Decreto 190 del 2004, Titulo III, Captulo II, pgina 63. Bogot D. C.
13
Kennedy contiene doce UPZ, de las cuales una es con centralidad urbana, cuatro son de
tipo residencial consolidado, dos son de desarrollo, tres de tipo residencial de urbanizacin
incompleta, una de tipo predominantemente dotacional y una de tipo predominantemente
industrial. En el siguiente cuadro figura el rea total de cada UPZ, el nmero y rea total de
las manzanas, y la superficie del suelo urbano.
Cuadro 3
Kennedy. Clasificacin, extensin, cantidad y superficie de manzanas segn UPZ
ha: hectreas
Fuente: SDP, Decreto 619 del 2000, Decreto 190 del 2004 y Decreto 544 de 2009, Bogot D. C.
con la UPZ Amricas; por el sur, con las UPZ Carvajal y Timiza; y por el occidente, con las
UPZ Corabastos y Gran Britalia.
La UPZ Timiza se localiza en el costado sur de la localidad de Kennedy, tiene una extensin
de 430,4 hectreas, que equivalen al 11,2% del total de rea de las UPZ de esta localidad.
Esta UPZ limita, al norte, con la UPZ Kennedy Central; al occidente, con las UPZ Gran
Britalia y Bosa Central, esta ltima perteneciente a la localidad de Bosa; al sur, con la UPZ
Apogeo de la localidad de Bosa; y al oriente, con la UPZ Carvajal.
2.2.1.2 Barrios
Si bien los barrios definidos por la Secretara Distrital de Planeacin se han determinado con
criterios urbansticos, estos en ocasiones carecen de reconocimiento por parte de la
poblacin local, pues en este sentido un barrio puede ser un predio, una seccin de
manzana, una manzana completa o un conjunto de manzanas. Una divisin del territorio
local ms acorde con la distribucin del espacio son los sectores catastrales.
Los sectores catastrales son una subdivisin del territorio distrital, creada para el desarrollo
de las labores misionales del catastro. Un sector catastral se compone de varias manzanas;
est delimitado principalmente por vas de la malla vial arterial o zonal, o por lmites
naturales; los sectores catastrales tambin pueden tener en cuenta la extensin original de
los grandes predios de los cuales se segregaron otros de menor extensin, por esta razn
un sector catastral puede ubicarse en ms de una localidad. Los sectores catastrales estn
codificados para facilitar los trabajos estadsticos que con base en ellos se puedan
desarrollar.
El siguiente cuadro muestra los sectores catastrales por cada localidad. Kennedy tiene un
total de 96 sectores catastrales que ocupan una superficie de 3.685,7 hectreas.
Cuadro 4
Bogot D.C. Nmero y extensin de sectores catastrales segn localidad
2011
ha: hectreas
Fuente: SDP, Base de Datos Espacial, Bogot D. C.
El Decreto 606 del 2001, Por medio del cual se adopta el inventario de algunos Bienes de
Inters Cultural, se define la reglamentacin de los mismos y se dictan otras disposiciones,
establece que los Bienes de Inters Cultural, que regula el Decreto, estn constituidos por:
Sectores Antiguos: Los sectores delimitados en el Plano No. 21 del Decreto Distrital 619
de 2000 (Plan de Ordenamiento Territorial), con excepcin del Centro Histrico declarado
Monumento Nacional, regido por el Decreto Distrital 678 de 1994 o las normas que lo
modifiquen, complementen o sustituyan.
El Decreto 190 de 2004 tambin contempla como patrimonio construido, adems de los
Bienes de Inters Cultural ya mencionados, los siguientes:
El Decreto 606 de 2001, en concordancia con lo definido por el POT, clasifica los inmuebles
en categoras de intervencin, estas son:
Conservacin Integral: Para los inmuebles que cuentan con valores culturales
excepcionales, representativos de determinadas pocas del desarrollo de la ciudad y que
es necesario conservar como parte de la memoria cultural de los habitantes.
Restitucin parcial: Para los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados
como de conservacin por normas anteriores y que en vigencia de stas fueron
intervenidos sustancialmente, en contravencin de las mismas.
Restitucin total: Para los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados
como de conservacin por normas anteriores y que en vigencia de stas fueron
demolidos, en contravencin de las mismas.
El Decreto 678 de 1994 por medio del cual se reglamenta el Acuerdo 6 de 1990 y se asigna
el Tratamiento Especial de Conservacin Histrica al Centro Histrico y a su sector sur del
Distrito Capital y se dictan otras disposiciones establece otras categoras de conservacin
para los inmuebles objeto de esta norma:
Categora A: Monumentos Nacionales: Son los inmuebles declarados como tales por
Resolucin del Consejo de Monumentos Nacionales o de las Entidades competentes.
El Decreto 492 de 2007 (Plan Zonal del Centro de Bogot PZCB) establece que los
predios clasificados en Conservacin Arquitectnica por el Decreto 678 de 1997 debern ser
recategorizados de acuerdo con el POT y dems normas aplicables.
Cuadro 5
Bogot D.C. Nmero de bienes de inters cultural segn localidad
2011
Fuente: SDP, Decreto 678 del 1994, Decreto 606 del 2001 y Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.
La UPZ Tintal Norte contiene 3 Inmuebles de Inters Cultural. En esta UPZ se localiza la
Hacienda Tagaste, en la categora de Conservacin Integral.
Fuente: SDP, Decreto 606 del 2001 y Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.
Cuadro 7
Bogot D.C. Nmero de equipamientos por sector, poblacin y nmero de equipamientos por cada 10.000
habitantes segn localidad
2011
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C, 2006 2008. Inventarios
previos de equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009.
SDP, Direccin de Ambiente y Ruralidad, equipamientos de Sumapaz, Bogot D. C., 2008
DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 - 2015
25
Bogot registra un total de 13.626 equipamientos, cifra que proviene de los inventarios de
los Planes Maestros de Equipamientos elaborados entre los aos 2006 y 2008, a
excepcin de los sectores de culto, administracin y educacin superior cuyos planes
maestros se encuentra en proceso de ajuste y actualizacin de sus inventarios.
Kennedy figura con 11 equipamientos por cada 10.000 habitantes, cifra que resulta por
debajo del indicador promedio de la ciudad (18) y ubica a la localidad como la ltima de la
ciudad en nmero de equipamientos por cada 10.000 habitantes.
En el cuadro siguiente, se puede observar la relacin que hay entre la poblacin y los
equipamientos existentes, as como el tipo de equipamientos con los que cuenta cada UPZ.
Las UPZ Tintal Norte, Calandaima y Corabastos presentan la menor cantidad de
equipamientos con respecto a su poblacin, ya que figuran con 1, 5 y 6 equipamientos por
cada 10.000 residentes, respectivamente. En contraste, La UPZ Kennedy Central figura con
la mayor cantidad de equipamientos con respecto a su poblacin con 17 equipamientos por
cada 10.000 habitantes, seguida de las UPZ Patio Bonito y Bavaria con 14 equipamientos
por cada 10.000 habitantes. La mayor cantidad de equipamientos corresponde al sector de
bienestar social, seguido del sector de educacin.
Cuadro 8
Kennedy. Nmero de equipamientos por sector, poblacin, nmero de equipamientos por cada 10.000
habitantes y cantidad de poblacin por equipamiento segn UPZ
2011
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C., 2006 y 2008. Inventarios
previos de equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009.
DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015
Los equipamientos colectivos de educacin son los que estn destinados a la formacin
intelectual, la capacitacin y la preparacin de los individuos para su integracin en la
sociedad. Agrupa, entre otros, a las instituciones educativas de preescolar, primaria,
secundaria bsica y media, centros de educacin para adultos, centros de educacin
26
Cuadro 9
Kennedy. Nmero de establecimientos educativos por tipo segn UPZ
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Educativos, Decreto 449 del 2006,
Bogot D. C. Inventario previo de equipamientos de educacin superior, Bogot D. C., 2009.
23
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo II, Captulo 9, Bogot, D.C.
24
Secretara de Salud Distrital, rea de Anlisis, Programacin y Evaluacin, Bogot, D.C., 2002.
27
Las Empresas Promotoras de Salud (EPS) son las responsables de la afiliacin, del registro
de los afiliados y del recaudo de sus cotizaciones, encargadas de garantizar el Plan
Obligatorio de Salud (POS) directa o indirectamente a sus afiliados en el rgimen
contributivo.
Las cajas de compensacin familiar, que cuentan con participacin obligatoria de recursos
para el rgimen subsidiado, pueden prestar servicios como EPS; adicionalmente, existen las
entidades de medicina prepagada o seguros de salud para las personas de estratos altos
que quieran un servicio complementario de salud, adems de la EPS; finalmente, se
encuentran las empresas solidarias de salud y las Administradoras de Rgimen Subsidiado
(ARS), que se encargan de afiliar a las personas de bajos recursos al sistema.
Las Instituciones Prestadoras de Servicios de salud (IPS) 25 son los organismos encargados
de prestar los servicios en el nivel de atencin correspondiente a los afiliados y beneficiarios
de las EPS, dentro de los parmetros y principios establecidos en la Ley 100 de 1993,
obedeciendo a los principios de calidad y eficiencia. Las IPS, de acuerdo con su naturaleza
jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, prestan servicios de salud como
servicio pblico a cargo del Estado o como parte del servicio pblico de seguridad social en
salud.
El nivel I lo caracteriza la atencin bsica prestada por puestos y centros de salud; los
hospitales locales, que cuentan con servicios de consulta externa y odontolgica, urgencias
y hospitalizacin, bajo la atencin de mdicos generales; adems, estn los Centros de
Atencin Mdica Inmediata - CAMI. El nivel I de atencin tiene los siguientes grados:
Primer grado: compuesto por las Unidades Bsicas de Atencin (UBA), prestar servicios
bsicos de salud, atendidos por un equipo de salud que cuenta con mdico, odontlogo,
trabajadora social, auxiliar de enfermera, promotor de saneamiento y promotores de salud.
Segundo grado: compuesto por los Centros de Salud o Unidades Primarias de Atencin que,
en conjunto con las Unidades Bsicas de Atencin del rea de influencia, constituyen el
centro de salud.
Tercer grado: compuesto por los Centros de Atencin Mdica Inmediata (CAMI); est
capacitado para atencin de partos de bajo riesgo, consulta externa mdica odontolgica y
atencin de urgencias durante las 24 horas del da.
Cuarto grado: compuesto por un hospital de Nivel I, cuenta con servicios de consulta externa
mdica y odontolgica, atencin de urgencias y hospitalizacin, para patologas de baja
complejidad y saneamiento ambiental 26 .
25
En el marco de los Planes Maestros las IPS no son catalogadas como equipamientos, por esta razn su inventario se presenta en un cuadro
aparte.
26
Concejo del Distrito Especial de Bogot, Acuerdo 20 de 1990, Bogot, D. C.
28
Las actividades de atencin al medio ambiente en este nivel son ejecutadas por la Direccin
respectiva de la Secretara de Salud.
Cuadro 10
Kennedy. Nmero de equipamientos de salud por tipo segn UPZ
27
Ibid.
29
Las UPZ Kennedy Central y Amricas presentan el mayor nmero de IPS, con 347 y 194,
respectivamente.
Cuadro 11
Kennedy. Nmero de instituciones privadas prestadoras
de servicios de salud segn UPZ
Fuente: SDP, Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica, archivo base de datos, 2006
28
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot, D. C.
30
Cuadro 12
Kennedy. Nmero de equipamientos de bienestar social por tipo segn UPZ
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos de Bienestar Social, Decreto 316 del 2006,
Bogot D. C.
Los equipamientos de bienestar son de bajo impacto nocivo a su entorno inmediato, por no
generar procesos de transformacin urbana.
Se reconoce como el sector que preserva la memoria colectiva y las tradiciones y que
propicia la creatividad y la expresin artstica. Los equipamientos de cultura se clasifican en
tres subsectores: espacios de expresin, de memoria y avance cultural y de encuentro para
la cohesin social.
29
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot, D. C.
31
Cuadro 13
Kennedy. Nmero de equipamientos culturales por tipo segn UPZ
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Culturales, Decreto 465 del 2006,
Bogot D. C.
La UPZ Timiza figura con el mayor nmero de equipamientos culturales, 18, seguida de las
UPZ Kennedy Central, Carvajal y Patio Bonito con 16, 11 y 11 respectivamente. La UPZ
Tintal Norte es la que menos equipamientos culturales contiene (1). El siguiente mapa
muestra los equipamientos ms representativos de la localidad de Kennedy.
32
33
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Deportivos y Recreativos, Decreto 308 del
2006, Bogot D. C.
Cuadro 15
Bogot D.C. Nmero y rea de parques, poblacin urbana y metros
cuadrados de parque por habitante segn localidad
2011
En lo referente a parques (ver cuadro anterior), segn la base de datos del Instituto de
Recreacin y Deporte, de 2011, en la localidad de Kennedy se localizan 524 parques que
suman 3.639.274 m, lo que equivale a 3,6 m por habitante, teniendo en cuenta la poblacin
urbana del ao 2011; este indicador es el decimotercero respecto al promedio de las
localidades y est por debajo del promedio de la ciudad que registra 4,4 m/hab.
Cuadro 16
Bogot D.C. Nmero y rea de parques clasificados segn tipo
2011
En el cuadro que sigue, figura el total de reas de parques clasificados por tipo segn UPZ
de Usaqun. Los parques vecinales son los ms representativos del total de rea de
parques de la localidad.
Cuadro 17
Kennedy. Nmero y extensin de parques clasificados por tipo segn UPZ 2011
2011
f. Equipamientos de culto
Seguridad Ciudadana
Defensa y Justicia
Recintos feriales
1. El Sistema de reas Protegidas del Distrito Capital de que trata el captulo IV del
Acuerdo 19 de 1996 del Concejo de Bogot [modificado por el Acuerdo 248 de 2006 del
Concejo de Bogot].
2. Los Parques Urbanos de escala metropolitana y zonal.
3. Los corredores ecolgicos.
4. El rea de Manejo Especial del Ro Bogot.
Los rboles cumplen diversas funciones y mejoran la calidad ambiental urbana en muchos
aspectos: capturan dixido de carbono (CO2), producen oxgeno, son reguladores de la
temperatura, sirven como hbitat a especies tanto animales como vegetales, mejoran la
calidad paisajstica, entre otros. Su importancia se acenta en una gran urbe como Bogot,
donde se concentra poblacin al tiempo que fuentes de contaminacin fijas y mviles que a
su vez constituyen un factor de morbilidad para dicha poblacin.
Grfica 1
Kennedy. Nmero de rboles por hectrea en el rea urbana
2007 2010
31
30,3
30 29,8
29,3
29,0
29 28,7
28 27,7
27,3
27,0
27
26
25
2007 2008 2009 2010
En Bogot, el nmero de rboles por hectrea dentro del permetro urbano, tiene una
tendencia creciente entre 2007 y 2010, como se observa en la grfica anterior donde se
presentan datos anuales. As mismo, para el primer semestre de 2011 se tiene una
densidad de 30,5 rboles por hectrea 30 . En la localidad de Kennedy se mantiene esta
tendencia con un crecimiento superior, no obstante, para 2010 se tiene una diferencia de 1,6
puntos porcentuales por debajo con respecto a la densidad arbrea del total Bogot.
30
En este clculo, realizado por el Jardn Botnico, solo se cuentan los rboles emplazados en espacio pblico de uso pblico. Los rboles
ubicados en predios privados o en espacio pblico con uso restringido, no estn contabilizados.
42
Es de anotar que en este clculo realizado por el Jardn Botnico solo se cuentan los
rboles emplazados en espacio pblico de uso pblico; es decir, los rboles ubicados en
predios privados o en espacio pblico con uso restringido, no estn contabilizados.
Grfica 2
Bogot D.C. Nmero de rboles por hectrea en el rea urbana, segn localidad
I semestre de 2011
140
120,5
120
100
80
60
41,1 44,8
38,4 37,5
40 31,9 29,5 33,7
27,2 29,1 26,7 28,3
21,1 22,9 22,1
20 12,2 15,5 12,1
9,4
Ciudad Bolvar
Engativ
Tunjuelito
Teusaquillo
Santa Fe
Usme
Bosa
Suba
Fontibn
Antonio Nario
Puente Aranda
La Candelaria
Chapinero
San Cristbal
Kennedy
Barrios Unidos
Los Mrtires
Kennedy, con 29,1 rboles por hectrea ocupa el noveno lugar entre las 19 localidades con
rea urbana de Bogot en densidad arbrea. La localidad de Santa Fe, con un
comportamiento atpico debido a que dentro de su permetro urbano se ubica el Parque
Nacional, se encuentra en primer lugar con 120,5 rboles por hectrea, y en segundo y
tercer lugar, estn Suba y Usme con 44,8 y 41,1 rboles por hectrea respectivamente.
Cuadro 18
Bogot D.C. Nmero de rboles por hectrea en el rea urbana, segn localidad
2008 2010 y I semestre de 2011
Para ampliar la informacin se pueden consultar los informes de Balance de Gestin, Metas
de Ciudad y Objetivos de Desarrollo del Milenio de Bogot, en los cuales se hace
seguimiento peridico a indicadores estratgicos sobre este tema, entre otros 31 .
31
Dichos informes se encuentran disponibles en la pgina web de la Secretara Distrital de Planeacin, direccin:
44
Entre los contaminantes ms complejos presentes en el aire de las grandes ciudades est el
material particulado, el cual est compuesto por partculas lquidas o slidas de origen
natural resultantes de procesos como la erosin, las erupciones volcnicas y los incendios, y
de origen antropognico, provenientes del uso de combustibles fsiles en la industria y el
transporte, de actividades agrcolas como la fertilizacin y almacenamiento de granos, entre
otros. 32
Grfica 3
Bogot D.C. Nivel promedio anual del PM10 (g/m3)
2002 2010
80 74,0
70,0 71,6
68,0 67,0
70 66,0 66,0
58,3 59,0
60
50
40
30
20
10
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Informaci%F3nTomaDecisiones/Estadisticas/Informes%20de%20Ciudad
32
Observatorio Ambiental de Bogot. http://oab.ambientebogota.gov.co
45
Segn los resultados del monitoreo, de 2007 a 2010 se observa una tendencia descendente
continua en la concentracin de material particulado inferior a 10 micras (PM10) en el aire
urbano bogotano. Esto a pesar de que en diciembre de 2008 el suministro del combustible
gas natural fue racionado tanto para vehculos como para industrias, lo que oblig al uso de
otros combustibles que contribuyen en mayor medida a aumentar la concentracin de
material particulado.
En 2009 se observa una reduccin importante que se estima fue producto de las
condiciones meteorolgicas favorables y la reduccin de la concentracin de azufre en el
disel. Durante 2010, la concentracin de PM10 mostr una tendencia a la reduccin a
pesar del inicio de diferentes obras civiles y viales referidas, en su mayora, a Transmilenio,
y a junio de 2011 se tuvo un promedio parcial de 53,7 (g/m3) de PM10, continuando con la
tendencia descendente.
Dadas las caractersticas de los elementos a monitorear, las estaciones de la red de calidad
del aire de la ciudad no se distribuyen para medir los parmetros por localidades, sino que
se ubican en puntos estratgicos para determinar la calidad del aire de la ciudad, con la
mejor aproximacin posible. Mediante el mtodo de interpolacin de Kriging 33 se hace de
forma global un anlisis de calidad de aire y se establece un valor promedio estimado por
localidad que se discrimina en el siguiente cuadro.
33
Mtodo de interpolacin espacial utilizado para la construccin de superficies tridimensionales a partir de nubes irregulares de puntos. Es muy
til por su carcter predictivo.
46
Cuadro 19
Bogot D.C. Promedio anual de PM10 estimado por localidad
2010 y primer trimestre de 2011
Se debe tener en cuenta que la medicin se realiza siempre y cuando existan condiciones
de representatividad, dado que mediciones puntuales pueden llegar a variar dependiendo de
las condiciones directas del entorno de fuentes de emisin o ventilacin.
Para continuar con la reduccin de emisiones contaminantes que, hoy por hoy, afectan la
salud de la poblacin y la calidad de vida y, por ende, limitan el derecho constitucional a un
ambiente sano, en el corto y mediano plazo se debe contemplar la aplicacin de las medidas
priorizadas dentro del Plan Decenal de Descontaminacin del Aire para Bogot, el cual fue
adoptado mediante el Decreto Distrital 98 de 2011.
Para ampliar la informacin se pueden consultar los informes de Balance de Gestin, Metas
de Ciudad y Objetivos de Desarrollo del Milenio de Bogot, en los cuales se hace
seguimiento peridico al PM10, entre otros indicadores 34 .
34
Los informes se encuentran disponibles en la Pgina Web de la Secretara Distrital de Planeacin.
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Informaci%F3nTomaDecisiones/Estadisticas/Informes%20de%20Ciudad
49
3 ASPECTOS DEMOGRFICOS
Cuadro 20
Kennedy. Proyecciones de poblacin por sexo y tasa de crecimiento
2005-2015
Al hacer anlisis de la evolucin de la poblacin, se encuentra que a travs del tiempo estas
tienden a reducir su ritmo de crecimiento, lo cual implica transformaciones en los diferentes
grupos de edad. Estos cambios son mas significativos en la poblacin que se encuentra en
los extremos, tal como los nio/as y los adultos mayores. Lo anterior genera importantes
cambios en la vida social y econmica de la Capital, ya que a medida que estos cambian,
tambin lo hacen sus necesidades y demandas particulares.
Cuadro 21
Kennedy. Distribucin de poblacin por grandes
grupos de edad
2005, 2011 y 2015
Relacin de dependencia:
P0t14 + P65t +
Id =
t
100
P15t 64
Este indicador muestra cual es la relacin de las personas en edades activas frente a las
personas jvenes y adultas; sin embargo, se deben mencionar de los siguientes elementos:
no todas las personas mayores de 65 aos dejan de ser econmicamente activas y no todas
las personas entre 15 y 64 aos se incorporan a la sociedad de manera activa ya que en la
sociedad actual se presentan situaciones como la de la prolongacin de la permanencia de
los jvenes en el sistema educativo, as como la amplia actividad por parte de las personas
mayores de 65 aos en diferentes actividades productivas.
Para la localidad de Kennedy se observa una pirmide de poblacin con una reduccin en la
fecundidad el cual se evidencia en la reduccin del grupo de edad 0-4 aos y el proceso de
envejecimiento acentuado despus de los 50 aos de edad.
Cuadro 23
Kennedy. ndice de masculinidad segn grupos de edad
2005, 2011 y 2015
Grfica 5
Kennedy. ndice de masculinidad por grupos de edad
2005,2011 y 2015
La Ley 1098 de 2006 que constituye el cdigo de la infancia y la adolescencia, tiene como
fin garantizar a los nios, las nias y los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para
que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y
comprensin (Artculo 1); esta ley hace algunas precisiones sobre la condicin de ser nio,
nia y adolescente en sus artculos 3 y 29.
Para los propsitos del presente documento se harn las siguientes agrupaciones de edad
atendiendo la Ley y dems disposiciones al respecto sobre la condicin de ser joven, adulto
y adulto mayor.
Grfica 6
Kennedy. Distribucin de los grupos poblacionales
2011
En Kennedy los grupos de adultos y adultos mayores son los nicos que cada vez tiene un
peso mayor dentro del total de poblacin, en contraste con las persona menores de 25 aos
que cada vez son un grupo poblacional menor, debido a la reduccin de la fecundidad que
experimenta la localidad.
58
59
Preescolar 5 y 6 aos
Bsica Primaria 7 a 11 aos
Bsica Secundaria y Media Vocacional 12 a 17 aos
Educacin Superior 18 a 24 aos
La poblacin en todas sus diferentes agrupaciones reduce su peso dentro del total de
poblacin, fenmeno asociado, como se mencion anteriormente, a la reduccin de la
fecundidad que experimenta la localidad y que se pudo evidenciar a travs de la estimacin
de la fecundidad a partir de los censos de poblacin realizados en los aos 1993 y 2005,
como insumo para la proyeccin de poblacin 2006 a 2015, la cual conserva la tendencia
decreciente en la fecundidad buscando coherencia con la informacin suministrada por los
mencionados censos.
En la localidad de Kennedy se evidencia una reduccin de la PEE para todos los grupos
entre el 2005 y 2015
Grfica 7
Kennedy. Evolucin de la Poblacin en Edad Escolar PEE
2005, 2011 y 2015
A pesar de que la poblacin de Kennedy crece sostenidamente entre 2005 y 2015, este
ritmo es lento hasta el ao 2010, para luego aumentar hasta el 2015, segn se puede
observar en la tasa de crecimiento exponencial.
3.4.2 Fecundidad
El componente biolgico encargado de aportar individuos a la poblacin es la fecundidad, la
cual ha venido descendiendo desde mediados de 1960 35 , segn se observa en los distintos
censos de poblacin. Las razones de lo anterior se explican en lo que se ha llamado los
determinantes prximos e intermedios de la fecundidad entre los que se destacan, la
generalizacin en el uso de mtodos modernos de planificacin familiar, la insercin de la
mujer en el mercado laboral, el aumento de aos de estudio en la mujer y la postergacin de
la edad al matrimonio. Se ha demostrado, en diversos estudios, que los que ms influyen en
la reduccin de la fecundidad son: la generalizacin en el uso de mtodos anticonceptivos y
el incremento de la educacin de la mujer.
35
Flrez, Carmen Elisa, Las Transformaciones sociodemogrficas de Colombia durante el siglo XX, Bogot : Banco de la Repblica ; Tercer
Mundo Editores, 2000.
61
Kennedy presenta una cspide concentrada en las mujeres de 20-24 aos, la variacin entre
el quinquenio 2005-2010 y 2010-2015 no es muy significativa, se espera que la fecundidad
no cambie mucho entre los dos quinquenios.
Cuadro 24
Kennedy. Tasas especficas de fecundidad y su distribucin relativa, por grupos de edad 2005 - 2015
Grfica 9
Kennedy. Tasas especificas de fecundidad, por grupos de edad
2010-2015
Comparada con Bogot, la poblacin de la localidad de Kennedy tiene una menor capacidad
de renovacin, pues mientras en la Capital nacieron 16,83 nios por cada mil habitantes
durante el quinquenio 2005-2010, en Kennedy hubo 16,45 nacimientos por cada mil
habitantes durante el mismo lapso, y en el quinquenio 2010-2015 se reducir an ms su
capacidad, pues por cada mil habitantes nacern 15,10 nio/as
Cuadro 25
Kennedy. Tasa de Natalidad (por mil)
2005 2015
La tasa general de fecundidad es una medida un poco ms refinada que la tasa bruta de
natalidad debido a que no toma en cuenta toda la poblacin sino solo las mujeres
susceptibles de tener hijos, es decir las comprendidas entre los 15 a 49 aos de edad que
constituyen el grupo de mujeres en edad frtil, segn el DANE 37 .
36
Dane. Glosario. Proyecciones nacionales y departamentales de poblacin 2005-2020, En estudios Potcensales N. 7.
Bogot 2010.
37
Dane, op. cit.
63
La tasa global de fecundidad TGF es una de las medidas que ms se acerca al estado de la
fecundidad de una sociedad, mide el nivel de la fecundidad y representa el nmero de hijos
que en promedio tendra cada mujer de una cohorte hipottica de mujeres que cumplieran
las dos condiciones siguientes:
a) que durante el perodo frtil tuviera sus hijos de acuerdo a las tasas de fecundidad por
edad de la poblacin en estudio.
b) que no estuvieran expuestas a riesgos de mortalidad desde el nacimiento hasta el
trmino del perodo frtil.
Cuadro 26
Kennedy. Tasa global y general de fecundidad
2005 - 2015
Grfica 10
Kennedy. Tasa Global de Fecundidad
2005-2015
En la localidad se observa una reduccin de la edad media de la fecundidad entre los dos
quinquenios 2005-2010, 2010-2015, posiblemente relacionado con los cambios en algunos
factores, prcticas o situaciones que inciden en la fecundidad, como son: la edad al casarse,
el intervalo intergensico, el uso de mtodos anticonceptivos, la prctica de la lactancia,
entre otros factores.
Cuadro 27
Kennedy. Edad media de la fecundidad
2005 - 2015
Para el quinquenio 2010-2015 la edad a la cual las mujeres, con mayor frecuencia deciden
tener hijos en la localidad de Kennedy es de 26,76 aos.
65
66
El clculo de la tasa bruta de reproduccin tiene igual frmula que para la obtencin de la
tasa global de fecundidad, solo que esta toma en cuenta solamente nacimientos femeninos.
En la tasa neta de reproduccin, adicionalmente, se involucra la mortalidad que se observa
en las mujeres en edad reproductiva. Una tasa bruta de reproduccin de 1 indica que por lo
menos una mujer reemplaza a otra en la poblacin, por eso la tasa neta da una idea de las
posibilidades de reemplazo de las generaciones. En este sentido, Usaqun tiene una baja
capacidad de reemplazo, a 2015 llegar a 0,77, menos de una mujer que reemplace a otra.
Cuadro 28
Kennedy. Tasas bruta y neta de reproduccin por mujer
2005 - 2015
Relaciona la poblacin que an no ha cumplido los cinco aos de edad con la poblacin
femenina en edad frtil (tradicionalmente de 15 a 49 aos) y ofrece una aproximacin poco
precisa de la fecundidad, pero que puede tener alguna utilidad en el caso de no disponer de
datos sobre nacimientos
P0t4
Rnm t = 100
fp15t 49
3.4.4 Mortalidad
La Tasa de mortalidad infantil es la probabilidad que tiene un recin nacido de morir antes
de cumplir un ao de vida.
En el siguiente plano se observa los resultados de la tasa de mortalidad infantil por localidad
2005 2010.
68
69
Cuadro 30
Kennedy. Tasa de mortalidad infantil y defunciones por edad
2005 - 2015
La esperanza de vida es otro indicador del nivel de mortalidad de una poblacin y se define
como el nmero promedio de aos que viviran los integrantes de una cohorte hipottica de
personas que permaneciese sujeta a la mortalidad imperante en la poblacin en estudio
desde su nacimiento hasta su extincin 38 .
En el quinquenio 2005-2010 se estim para Kennedy que en promedio las mujeres tendran
79 aos de vida y los hombres 73 desde el momento de su nacimiento. Esta relacin
aumentar levemente para el quinquenio 2010-2015 siempre y cuando se mantengan las
tendencias de mortalidad que fueron observadas en los censos y registros de defunciones y
que sirvieron de insumo para elaborar dicha proyeccin en 2005.
En el siguiente plano se observa los resultados de la esperanza de vida por localidad 2005
2010.
38
Welti. Carlos. 1997
70
71
En 2011 la localidad de Kennedy presenta una densidad urbana de 264 habitantes por
hectrea, mayor a la que presenta Bogot con 180 habitantes/ha. En lo referente a las UPZ
de la localidad, Patio Bonito registra la ms alta densidad con 568 personas/ha., le sigue
Corabastos que presenta 395 personas/ha. La menor densidad (75) la registra la UPZ
Bavaria.
39
El rea urbana en hectreas de cada UPZ est comprendida por su correspondiente suelo urbano y suelo de expansin.
72
Estrato 1: Bajo-bajo
Estrato 2: Bajo
Estrato 3: Medio-bajo
Estrato 4: Medio
Estrato 5: Medio-alto
Estrato 6: Alto
No residencial: Uso diferente a vivienda (industria, comercio y dotacional)
40
Sin estrato: no constituyen objeto de estratificacin edificaciones con uso diferente al residencial, tales como: fbricas, bodegas, casas o
edificios para uso exclusivo de oficinas, parqueaderos, talleres, clubes, etc., en las cuales habitan o no hogares o personas que se encargan de
la vigilancia. Tampoco las viviendas colectivas, es decir, las edificaciones en donde residen grupos de personas que comparten el techo y
ordinariamente los alimentos, por razones de trabajo disciplina, salud, religin, castigo o recreacin, tales como: cuarteles, hospitales, conventos,
crceles, colegios, etc.
73
Cuadro 33
Bogot D.C. Poblacin por estrato socioeconmico segn localidades
2011
Cuadro 34
Bogot D.C. Distribucin porcentual de la poblacin por estrato socioeconmico segn localidad
2011
De las 12 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Kennedy, las tres
que ms concentran poblacin son: Patio Bonito con el 17,7%, Timiza con el 14,4% y
Castilla con el 13,0%.
Grfica 11
Kennedy. Distribucin de la poblacin por UPZ
2011
Amricas 8,3%
Carvajal 9,0%
Castilla 13,0%
KennedyCentral 8,9%
Timiza 14,4%
TintalNorte 3,9%
Calandaima 7,3%
Corabastos 7,1%
GranBritalia 6,8%
PatioBonito 17,7%
LasMargaritas 1,6%
Bavaria 2,0%
La localidad de Kennedy tiene 1.019.949 habitantes, los cuales representan el 13,7% del
total de poblacin de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de
habitantes de Kennedy para el 2011, el 52,9% se encuentra en el estrato bajo, el 43,6% en
el medio-bajo, el 2,1% en el medio, el 0,7% en el bajo-bajo y el 0,7% clasificado sin estrato.
Cuadro 35
Kennedy. Poblacin por estrato socioeconmico segn UPZ
2011
Estrato bajo. El 31,6% de los habitantes de la localidad que pertenece a este estrato
socioeconmico se encuentra en Patio bonito, el 13,5% en Corabastos, el 13,5% en
Calandaima y el 12,9% en Gran Britalia, zonas que en su conjunto agrupan el 71,3% de la
poblacin en este estrato (539.222 habitantes).
Estrato medio bajo. La poblacin en este estrato (444.872 habitantes) est concentrada
principalmente en las UPZ de Timiza (23,9%), Castilla (23,2%), Kennedy Central (20,2%),
Carvajal (15,9%) y Amricas (14,3%).
Estrato medio. La poblacin en este estrato (21.153 habitantes) est concentrada en las
UPZ Bavaria (56,7%) y Amricas (43,3%).
Estrato bajo bajo. De las 7.465 personas de este estrato, el 94,7% se encuentra en Patio
Bonito.
Sin estrato. La poblacin sin estratificar (7.237 personas) se concentra en las UPZ
Calandaima (39,3%) y Las Margaritas (29,1%).
76
Amricas. Esta UPZ concentra el 75,7% del total de su poblacin (84.179 habitantes) en el
estrato medio-bajo, el 13,3% en el estrato bajo, el 10,9% en el estrato medio y el 0,1%
corresponde a poblacin si estratificar.
Castilla. Esta UPZ tiene 132.716 habitantes de los cuales el 77,7% se ubican en el estrato
medio-bajo, el 22,3% en el bajo, estratos que agrupan el 99,9% del total de la UPZ.
Tintal Norte. De 39.551 personas que habitan en esta UPZ, el 98,9% se ubica en el estrato
bajo.
Calandaima. Esta UPZ concentra el 96,2% del total de su poblacin (74.764 habitantes) en
el estrato bajo y el 3,8% corresponde a poblacin si estratificar.
Gran Britalia. Esta UPZ tiene 69.524 habitantes de los cuales el 99,9% se ubica en el
estrato bajo.
Las Margaritas. El 100% de la poblacin de esta UPZ se ubica en el estrato bajo (15.960
personas).
Bavaria. De 20.840 personas que habitan en esta UPZ, el 57,5% se ubica en el estrato
medio y el 42,4% en el medio-bajo.
77
78
De las 12 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Kennedy, las tres
que ms concentran hogares son: Patio Bonito con el 15,5%, Timiza con el 14,7% y Castilla
con el 11,2%.
79
Grfica 22
Kennedy. Distribucin de los hogares por UPZ
2011
Amri ca s 8,9%
Ca rva ja l 10,9%
Ca s ti l l a 11,2%
KennedyCentra l 11,2%
Ti mi za 14,7%
Ti nta l Norte 3,1%
Ca l a nda i ma 6,4%
Cora ba s tos 6,2%
Gra nBri ta l i a 7,9%
Pa ti oBoni to 15,5%
La s Ma rga ri ta s 1,4%
Ba va ri a 2,6%
Cuadro 38
Bogot D.C. Nmero de viviendas por estrato socioeconmico segn localidad
2011
De las 12 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Kennedy, las tres
que ms concentran viviendas son: Timiza con el 14,4%, Patio Bonito con el 14,0% y
Castilla con el 11,4%.
83
Grfica 13
Kennedy. Distribucin de las viviendas por UPZ
2011
Amricas 9,2%
Carvajal 10,4%
Castilla 11,4%
Timiza 14,4%
Calandaima 7,7%
Corabastos 6,3%
Bavaria 2,6%
La localidad de Kennedy tiene 269.028 viviendas, los cuales representan el 13,0% del total
de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de viviendas de Kennedy para
el 2011, el 49,4% se encuentran en el estrato bajo, el 46,8% en el medio-bajo, el 2,5% en el
medio, el 0,8% clasificado sin estrato y el 0,6% en bajo-bajo.
Cuadro 39
Kennedy. Nmero de viviendas por estrato socioeconmico segn UPZ
2011
4 ASPECTOS SOCIALES
4.1 Educacin
4.1.1 Coberturas de educacin
Cuadro 40
Bogot D.C. Tasas de cobertura bruta
2010
Las localidades con las mayores tasas de cobertura bruta son La Candelaria (250,2%),
Tunjuelito (142,0%), Los Mrtires (139,3%) y Teusaquillo (127,3%). Las menores tasas se
presentan en Sumapaz (71,8%), Ciudad Bolvar (81,2%) y Barrios Unidos (83,6%). La tasa
de cobertura bruta en Kennedy es de 85,4%.
Preescolar
Bogot registr en 2010 una tasa de cobertura bruta para el nivel preescolar del 74,7%. Las
localidades de Teusaquillo, La Candelaria, Chapinero, Puente Aranda, Usaqun y Los
Mrtires, presentan coberturas superiores al 100%. Las localidades de Antonio Nario,
Suba, Fontibn, Rafael Uribe Uribe y Engativ superan la tasa de cobertura distrital (74,7%),
mientras que las dems localidades se encuentran por debajo de este valor siendo las ms
bajas las de Sumapaz (37,8%) y Ciudad Bolvar (45,9%). La tasa de cobertura bruta en
preescolar en Kennedy fue de 63,7 %.
Bsica Primaria
La bsica primaria a nivel distrital present una tasa de cobertura bruta para el ao 2010 de
105,7%. Por localidades, La Candelaria, Los Mrtires, Tunjuelito, Rafael Uribe Uribe,
Teusaquillo, Chapinero, Puente Aranda, Usaqun, Bosa, Suba, San Cristbal, Antonio
Nario, Usme y Engativ registraron tasas de cobertura por encima del 100%, mientras que
las localidades de Ciudad Bolvar (94,4%), Santa Fe (93,4%), Kennedy (92,4%), Fontibn
(90,4%), Barrios Unidos (81,3%) y Sumapaz (56,5%) se encuentran con coberturas
inferiores al 100%. La tasa de cobertura bruta en Kennedy para bsica primaria fue de
92,4%.
Bsica Secundaria
Durante los ltimos seis aos, la tasa de cobertura bruta en secundaria se ha mantenido por
encima del 100% en el Distrito, hasta alcanzar el 108,0% en 2010.
Las localidades que presentan tasas de cobertura mayor al 100% son: La Candelaria
(296,6%), Tunjuelito (161,3%), Los Mrtires (159,8%), Antonio Nario (138,6%), Teusaquillo
(131,2%), Rafael Uribe Uribe (126,6%), Bosa (116,5%), Usaqun (116,4%), Puente Aranda
(114,6%), Chapinero (113,5%), Engativ (110,4%), Suba (107,9%), San Cristbal (103,6%),
Usme (100,7%) y Santa Fe (99,8%), caso contrario se presenta en las localidades de
Barrios Unidos (98,4%), Kennedy (92,4%), Ciudad Bolvar (88,8%), Fontibn (87,8%) y
Sumapaz (86,1%), las cuales presentan tasas inferiores al 100%.
Media Vocacional
La evolucin de la tasa de cobertura bruta para el nivel media vocacional ha tenido avances
importantes en los ltimos aos, presentando un aumento de 2,8 puntos porcentuales al
pasar del 85,9% en 2007 al 88,7% en 2010. Las localidades de La Candelaria (176,1%),
Antonio Nario (144,5%), Tunjuelito (143,9%), tienen las mayores tasas de cobertura bruta,
mientras que las menores tasas se encuentran en Ciudad Bolvar (67,0%), Fontibn (70,8) y
88
Kennedy (75,2%). Kennedy tiene una tasa de cobertura bruta en media vocacional de
75,2%.
4.1.2 Matrculas
Cuadro 41
Bogot D.C. Matriculados
2010
Del total de alumnos matriculados en el sector oficial, las localidades con mayor
participacin son Kennedy (13,6%), Bosa (12,0%), Ciudad Bolvar (11,8%), Suba (10,7%) y
Engativ (8,9%), que en conjunto representan el 56,9% de la matrcula de Bogot.
Preescolar
Bsica Primaria
El 40,1% del total de matriculados en la ciudad est en la educacin bsica primaria, con
643.981 estudiantes, de los cuales el 65,8% pertenece al sector oficial y 34,3% al sector no
oficial. Las localidades con mayor nmero de estudiantes en bsica primaria son Suba
(14,5%), Kennedy (12,3%) y Bosa (9,9%).
Bsica Secundaria
En Kennedy, del total de estudiantes matriculados en este nivel, 51.793 estudiantes estn
en el sector oficial (79,9%) y 13.019 (20,1%) en el sector no oficial, ocupando el cuarto
puesto dentro de las localidades de Bogot, en matrculas en el sector no oficial.
Media Vocacional
90
4.1.3 Alfabetismo
Bogot presenta una tasa de Analfabetismo del 1,6% lo que significa que 91.793 personas
de 15 aos y ms no saben leer ni escribir. La tasa de analfabetismo en mujeres de 15
aos y ms fue de 1,9% frente a un 1,3% en hombres del mismo rango de edad.
Cuadro 42
Bogot D.C. Tasa de analfabetismo
2010
Segn los resultados de la EMB2011, las localidades con las tasas de analfabetismo ms
altas son: Usme (3,6%), Ciudad Bolvar (2,9%) y San Cristbal (2,8%). Del total de personas
91
Por rangos de edad, el promedio de educacin para las personas entre 5 y 19 aos es de
5,7 aos, donde el promedio para las mujeres (5,8 aos) es mayor que el promedio de aos
de educacin de los hombres (5,6). En Kennedy el promedio aos de educacin para este
rango de edad es de 5,67.
4.2 Salud
4.2.1 Vacunacin
En general, este indicador en los tres ltimos aos muestra un incremento con valores por
encima del 95%, aun cuando en 2010 se present una ligera disminucin en las coberturas
de algunos biolgicos (vacunas).
93
En el caso de la fiebre amarilla, la mayor cobertura se logr en 2009 con 104,6%. Para
2010, se alcanz apenas un 69,9% con 83.173 nios y nias vacunados, principalmente
debido al desabastecimiento en el biolgico a nivel nacional, el cual se evidenci desde el
mes de agosto hasta diciembre de 2010.
Cuadro 45
Bogot D.C. Tasas de cobertura del Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI), segn localidades
2010
Grfica 15
Kennedy. Tasas de cobertura del Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI) comparado con Bogot
2008 2010
4.2.2 Mortalidad
Dichos factores se relacionan con el contexto poltico, cultural, social, familiar, econmico,
ambiental y de respuesta Estatal (entre los que se destacan condicionantes relacionados
41
En este contexto, para profundizar en el seguimiento hecho al tema, se invita al lector interesado a consultar los informes dispuestos en la
pgina Web de la Secretara Distrital de Planeacin http://www.sdp.gov.co (ciudad, informacin para la toma de decisiones, estadsticas, informes
de ciudad)
95
Los factores que inciden en este comportamiento para la localidad estn asociados a la
buena dotacin de los equipamientos de salud, al conocimiento de los derechos sexuales y
reproductivos por parte de la poblacin, a la buena recepcin que hace la comunidad a las
diferentes campaas de cuidado materno, vacunaciones, as como diferentes estrategias de
educacin y comunicacin sobre las reas del cuidado de la salud de la poblacin infantil
orientadas principalmente a la poblacin de la localidad.
96
Para el ao 2010, la principal causa de muerte violenta en Bogot D.C., fue por homicidio
con el 61,1% del total de casos ocurridos; le sigue las muertes en accidente de trnsito con
el 18,7%, las muertes accidentales con el 11,6% y, finalmente, los suicidios con el 8,7%.
Grfica 16
Bogot D.C. Estructura de las muertes violentas
2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizacin a las 7:20 horas del 11 de julio de 2011. Informacin suministrada por la Secretara
Distrital de Gobierno. Clculos: SDP - DICE
Cuadro 47
Bogot D.C. Muertes violentas, segn localidad
2008 - 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Las tres localidades que registran una mayor tasa de muertes violentas durante el ao 2010
son en su orden: Los Mrtires, Santa Fe y Ciudad Bolvar, las cuales superan ampliamente
el promedio de Bogot, el cual fue de 38,8 casos por cada 100.000 habitantes. Las
localidades menos crticas son: Fontibn, Barrios Unidos y Suba.
Grfica 17
Bogot D.C. Tasa de muertes violentas por 100.000 habitantes, segn localidades
2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para el ao 2010 a las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin
en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin
2005 2015. Clculos: SDP DICE.
98
Una vez analizado el panorama general de ciudad frente a las muertes violentas, veamos el
comportamiento de este indicador para la localidad de Kennedy:
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 18
Al analizar los resultados entre los Kennedy. Comportamiento histrico de las muertes
violentas
aos 2008 y 2010 se observa que en 2008 2010
la localidad de Kennedy los
homicidios presentan una variacin
del 25,4%, las muertes en accidente
de trnsito 9,6%, los suicidios 47,4% y
las muertes accidentales -27%.
El comportamiento histrico de la
localidad presenta una tendencia
positiva igual que para el total Bogot,
tal como se observa en el siguiente
grfico.
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a
las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a las 0:00 horas del 18 de
febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin
suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.
a. Homicidios
Kennedy participa con un 14,2% de los homicidios en Bogot D.C., lo cual equivale a 247
casos de los 1.743 registrados para el ao 2010. La tasa presenta una tendencia creciente
al pasar de 20 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 a 24,5 casos en 2010.
Cuadro 49
Bogot D.C. Homicidios, segn localidades
2008 - 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 19
Kennedy. Comportamiento histrico de los homicidios
2008 2010
Santa Fe, Los Mrtires y Ciudad Bolvar
registraron una mayor tasa de homicidios
durante el 2010. En contraste, Barrios
Unidos, Fontibn y Teusaquillo fueron las
menos crticas durante el mismo periodo.
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 20
Kennedy. Comportamiento histrico de las muertes en
accidente de trnsito
Las tres localidades que mayor tasa de 2008 2010
muertes en accidente de trnsito
registraron durante el ao 2010 son:
Los Mrtires, Santa Fe y Sumapaz y las
menos crticas fueron Bosa, San
Cristbal y Suba.
c. Suicidios
Los suicidios en Kennedy presentan una tendencia cclica frente a Bogot que tienden a
disminuir entre los aos 2008 a 2010, registrndose una tasa de 1,9 a 2,8 casos por cada
100.000 habitantes. Esta localidad participa con un 11,3%, equivalente a 28 de los 247
casos registrados para el ao 2010.
Cuadro 51
Bogot D.C. Suicidios, segn localidades
2008 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 21
Kennedy. Comportamiento histrico de los suicidios
2008 - 2010
Las tres localidades que mayor tasa de
suicidio registraron durante el ao 2010
son: Chapinero, Santa Fe y Teusaquillo
y las menos crticas fueron Antonio
Nario, La Candelaria y Sumapaz,
estas dos ltimas no presentaron casos
para este periodo.
d. Muerte accidental
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 22
Kennedy. Comportamiento histrico de las muertes
accidentales
Las tres localidades que mayor tasa de 2008 - 2010
muertes accidentales registraron
durante el ao 2010 son: Los Mrtires,
Sumapaz y Santa Fe, las menos
crticas fueron Suba, Kennedy y Usme.
Grfica 23
Bogot D.C. Estructura de los delitos de alto impacto
2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Clculos: SDP - DICE
Al analizar los resultados en trminos de tasa se tiene que para el 2008 se presentaron 580
casos por cada 100.000 habitantes, en el 2009 se registraron 534,9 casos y para el 2010 un
total de 532,9, resultados que se pueden evidenciar en el siguiente cuadro.
105
Cuadro 53
Bogot D.C. Delitos de alto impacto, segn localidad
2008 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
La Candelaria, Santa Fe y Chapinero son las localidades que durante 2010 mayor tasa de
delitos de alto impacto registraron. En conjunto, estas tres localidades superaron
ampliamente el promedio de Bogot, el cual fue 532,9 casos por cada 100.000 habitantes.
Las localidades menos crticas durante el mismo perodo son Engativ, Usme y San
Cristbal.
Grfica 24
Bogot D.C. Tasa de delitos de alto impacto por 100.000 habitantes, segn localidades
2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Clculos: SDP - DICE
106
Una vez analizado el panorama general de Ciudad frente a los delitos de alto impacto,
veamos el comportamiento de este indicador para la localidad de Kennedy:
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 25
Al analizar los resultados entre los aos Kennedy. Comportamiento histrico de los delitos de
alto impacto
2008 y 2010 se observa que en la localidad 2008 - 2010
de Kennedy las lesiones comunes
presentaron una variacin del 5,3%, hurto a
vehculos 1,1%, hurto a motos 11,5%, hurto
a personas -10,8%, hurto a residencias
22,7%, hurto a establecimientos comerciales
14,7% y hurto a bancos -50%.
a. Lesiones comunes
Kennedy participa con un 15,2% de las lesiones comunes en Bogot D.C., los cuales
equivalen a 1.402 casos de los 9.220 que se registraron durante el ao 2010. La tasa
presenta una tendencia cclica al pasar de 135 casos por cada 100.000 habitantes en el
2008 a 138,9 para el 2010.
Cuadro 55
Bogot D.C. Lesiones comunes, segn localidades
2008 - 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 26
Kennedy. Comportamiento histrico de las lesiones comunes
2008 - 2010
Las tres localidades que mayor
tasa de lesiones comunes
registraron durante el ao 2010
son: Santa Fe, La Candelaria y
Los Mrtires y las menos crticas
fueron: Usaqun, Fontibn y
Engativ.
b. Hurto a vehculos
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 27
Kennedy. Comportamiento histrico de los hurtos a vehculos
2008 - 2010
Antonio Nario, Teusaquillo y Puente
Aranda son las localidades con
mayor tasa de hurtos a vehculos
registrada durante el ao 2010; las
menos crticas fueron Bosa, Ciudad
Bolvar y Usme.
c. Hurto a motos
El hurto a motos en Kennedy presenta una tendencia ascendente igual que la de Bogot
D.C., entre los aos 2008 a 2010, con una tasa que vara de 27,3 a 29,7 casos por cada
100.000 habitantes. En este tipo de delitos, la localidad participa con un 19,2%, equivalente
a 300 de los 1.565 casos registrados para el ao 2010.
Cuadro 57
Bogot D.C. Hurto a motos, segn localidades
2008 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 28
Kennedy. Comportamiento histrico de los hurtos a
mostos
Las tres localidades que mayor tasa de 2008 2010
hurto a motos registraron durante el ao
2010 son Los Mrtires, Santa Fe y
Antonio Nario y las menos crticas
fueron Usaqun, Suba y Usme.
d. Hurto a personas
Cuadro 58
Bogot D.C. Hurto a personas, segn localidades
2008 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 29
Kennedy. Comportamiento histrico de los hurtos a
personas
La Candelaria, Santa Fe y Chapinero son 2008 - 2010
las tres localidades que registran una
mayor tasa de hurto a personas durante
el ao 2010, y las menos crticas son
Ciudad Bolvar, San Cristbal y Usme.
e. Hurto a residencias
Kennedy participa con un 12,8% de los hurtos a residencias en Bogot D.C., los cuales
equivalen a 676 casos de los 5.281 casos registrados durante el ao 2010. La tasa presenta
una tendencia positiva al pasar de 55,9 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 a 67
en 2010.
Cuadro 59
Bogot D.C. Hurto a residencias, segn localidades
2008 - 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 30
Kennedy. Comportamiento histrico de los hurtos a
residencias 2008 - 2010
Las tres localidades que mayor tasa de
hurto a residencias registraron durante
el ao 2010 son: Chapinero,
Teusaquillo, La Candelaria, y las menos
crticas Tunjuelito, San Cristbal y
Rafael Uribe Uribe.
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 31
Kennedy. Comportamiento histrico de los hurtos a
establecimientos de comercio
Chapinero, La Candelaria y Santa Fe 2008 2010
son las localidades que mayor tasa de
hurtos a establecimientos de comercio
registraron durante 2010. Las menos
crticas fueron Ciudad Bolvar, San
Cristbal y Usme.
g. Hurto a bancos
En la localidad de Kennedy el hurto a bancos tiende a disminuir, diferente a Bogot D.C. que
registr un aumento al comparar los resultados 2008 y 2010, la tasa de Kennedy paso de
0,2 a 0,1 casos por cada 100.000 habitantes entre estos dos aos. Esta localidad participa
con un 3,7%, equivalente a 1 de los 27 casos registrados para el ao 2010.
Cuadro 61
Bogot D.C. Hurto a bancos, segn localidades
2008 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 32
Kennedy. Comportamiento histrico de los hurtos a bancos
2008 - 2010
Las tres localidades que mayor tasa
de hurto a bancos registraron
durante el ao 2010 son: Chapinero,
Barrios Unidos y Puente Aranda.
Al tomar en cuenta la primera Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011, y ver
los resultados que en relacin con este tema se registran, la SDP consider pertinente
incluir en la presente edicin de las monografas por localidad, un resumen de los
principales hallazgos en cuanto a violencia psicolgica, fsica y sexual, y de la atencin a la
violencia contra las mujeres. 42
Al ver los resultados a nivel de Bogot, se tiene que de las mujeres encuestadas, el 71,5%
respondi afirmativamente frente a si su esposo o compaero ejerci algn control sobre
ellas, presentndose una diferencia de 1,6 puntos porcentuales cuando se compara estos
resultados con los de la localidad de Kennedy.
Los celos del esposo/compaero (46,1%), el esposo/compaero insiste en saber donde est
(32,3%) y la acusa de infidelidad (29,5%) son las tres formas ms frecuentes de control que
los compaeros ejercen sobre las mujeres de la localidad de Kennedy. La de menor
porcentaje (15,2%) fue el control al limitarle el contacto con su familia.
Grfica 33
Kennedy. Situaciones de control por parte del esposo/compaero (porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,1
Al observar los resultados por localidad se tiene que Kennedy ocupa el quinto puesto entre
las 20 localidades y las que superan el promedio de Bogot son: San Cristbal (82,8%),
Usme (81,2%) y Bosa (75,6%), y las que menos reportaron situaciones de control son: Los
Mrtires (61,4%), Fontibn (60,3%) y Chapinero (45,1%).
42
Ms informacin en www.demografiaysaludbogota.co
116
Grfica 34
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres alguna vez unidas, que experimentaron algn control por parte del
esposo/compaero, segn localidad
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,1
Frente a las situaciones desobligantes por parte del esposo/compaero se tiene que para
Bogot el 24,7% de las encuestadas ha sufrido de este tipo de situaciones, mientras que en
Kennedy es el 22,7%, de las cuales el 9,8% se present o se hizo en pblico, el 29,4% tanto
en pblico como en privado y el 60,8% slo en privado.
Grfica 35
Kennedy. Situaciones desobligantes por parte del esposo/compaero, segn sitio donde se presentaron
(porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,2
Al comparar los resultados a nivel local, se tiene que las tres localidades donde se presenta
mayor nmero de casos de violencia verbal son: Ciudad Bolvar con el 31,5%, Rafael Uribe
Uribe con el 30,9% y Tunjuelito con 30,1% de los casos. Los menores porcentajes se
presentan en Chapinero (19,5%), Fontibn (18,6%) y Usaqun (16,6%).
117
Grfica 36
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres alguna vez unidas, para quienes el esposo/compaero uso trminos
desobligantes, segn localidad
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,2
Grfica 37
Kennedy. Situaciones de amenazas del esposo/compaero (porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,3
118
Al observar los resultados de las mujeres que recibieron el mayor nmero de amenazas por
localidad, se tiene que Bosa y Rafael Uribe Uribe son las localidades con el mayor nmero
de mujeres amenazadas con el 39,1% cada una y Usme con 34,3%. Las localidades que
presentaron menor porcentaje son: Los Mrtires (23,0%), Fontibn (22,8%) y Sumapaz
(21,8%). La localidad de Kennedy ocupa el puesto 17 con un porcentaje inferior al de Bogot
D.C. (29,6%).
Grfica 38
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres alguna vez unidas que experimentaron amenazas del
esposo/compaero, segn localidad
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,3
Del total de mujeres encuestadas en Bogot, el 36,8% manifest haber recibido por parte de
su esposo/compaero algn tipo de violencia fsica. En Kennedy el porcentaje fue de 34,8%.
A nivel local se tiene que las localidades que reportaron mayores porcentajes de violencia
fsica son: Santa Fe (47,4%), Usme (46,9%), Ciudad Bolvar (46,2%). Menores porcentajes
se hallaron en las localidades de Fontibn, Teusa quillo y Chapinero con el 26,2%, 22,6% y
20,6% respectivamente.
La localidad de Kennedy se ubica en el puesto 12 de las 20 y est por debajo del total de
Bogot D.C.
119
Grfica 39
Kennedy. Tipos de violencia fsica por parte del esposo/compaero (porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,5
Grfica 40
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres alguna vez unidas que experiment violencia fsica por parte del
esposo/compaero, segn localidad
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,5
Grfica 41
Kennedy. Violencia fsica por persona diferente al cnyuge segn tipo de agresor (porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,7.
Si se mira por localidad se encuentra que La Candelaria, Usme y Rafael Uribe Uribe son las
localidades en donde se encuentra los mayores porcentajes de mujeres que han sufrido
violencia fsica por parte de una persona distinta al esposo / compaero, con el 19,8%,
19,1% y 17,1% de las mujeres respectivamente.
Las localidades con porcentajes menos representativas son: Los Mrtires (12,0%), Fontibn
(8,8%) y Teusaquillo (8,7%). Kennedy est por debajo del total de la Ciudad, ocupa el
puesto 13 entre las 20 localidades.
Grfica 42
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres que han sido agredidas por una persona diferente al cnyuge segn
localidad
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,7
121
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,8
De las mujeres que afirmaron haber sido vctimas de algn tipo de violencia (fsica,
psicolgica o sexual) en Bogot, solo el 17,0% recibi informacin sobre las entidades a
donde pueden acudir a denunciar o para solicitar proteccin. En la localidad de Kennedy el
19,6% si recibi informacin.
La fiscala, las inspecciones de polica y las comisaras de familia son las instituciones
donde acuden las mujeres con mayor frecuencia cuando son maltratadas.
122
Grfica 44
Kennedy. Asistencia a mdico o establecimiento de salud para tratamiento de lesin (porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,10.
Grfica 45
Kennedy. Institucin donde la mujer ha buscado ayuda cuando la han maltratado (porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,12. La categora otro sitio incluye Profamilia,
Casa de Justicia, Juzgado, Personero y Otros.
123
4.4 Cultura
En 2009 esta Encuesta se aplic a 13.010 personas efectivas en las reas urbanas de la
ciudad de Bogot, seleccionadas con gran rigor estadstico, lo que dio menos del 0,96%
muestral ponderado en el conjunto de sus resultados. Su diseo permite una desagregacin
por localidades, sexo, grupos etarios y estratos socioeconmicos. La encuesta tiene un nivel
de confiabilidad del 95% y el pblico objetivo es la poblacin de 13 aos y ms, residentes
de la zona urbana de Bogot.
La Encuesta Bienal de Culturas 2009 tiene un componente de Cultura Ciudadana dentro del
cual se destacan los siguientes temas: convivencia, tolerancia, respeto, cumplimiento de
normas, participacin y uso de la ciudad.
En la ciudad, los conflictos entre vecinos/as se deben: 1) a las mascotas que ensucian los
lugares comunes o hacen mucho ruido (62,1%). Este problema se presenta con mayor
frecuencia en las localidades de San Cristbal, Ciudad Bolvar, Rafael Uribe y La
Candelaria; 2) por los vecinos que sacan la basura a deshoras y la dejan frente a la casa
de los dems(49,04%). Esta percepcin se reitera en las localidades de Rafael Uribe,
Candelaria, Usme, Los Mrtires, Ciudad Bolvar y San Cristbal 43 .
43
Luis Fernando Martnez Vargas Economista, Especialista en Opinin Pblica y Mercadeo Poltico Asesor, Observatorio de Culturas-SCRD
124
Cuadro 62
Bogot D.C. Problemas presentados entre vecinos con mayor frecuencia
2009
En la localidad de Kennedy los problemas que con mayor frecuencia se presentan y que son
motivo de preocupacin de sus habitantes son :
- Mascotas que ensucian los lugares comunes o hacen mucho ruido con el 47,2%.
- Vecinos y visitantes que parquean los carros en los andenes o frente al garaje de
otros con el 39,1%.
- Vecinos que ponen msica a alto volumen o hacen mucho ruido con el 37,6%
125
Sobre las prcticas artsticas en la ciudad, hay que resaltar que la Encuesta no define el
alcance de prctica artstica, por tanto los resultados se miden desde la subjetividad de las
percepciones ciudadanas.
Cuadro 63
Bogot D.C. Prcticas Artsticas
2009
El 16,5% de los ciudadanos que vive en Kennedy manifiesta que realiza prcticas artsticas,
pero es preocupante que al igual que en las dems localidades de la ciudad haya un
porcentaje muy alto de personas que manifiesta no efectuar prcticas artsticas. El
porcentaje en esta localidad es del 82,6%.
126
La Encuesta Bienal de Cultura 2009 muestra que 35,0% de los bogotanos y bogotanas
afirman practicar algn deporte, mientras el 64,9% no lo hace. Esto se traduce en que tres
de cada cinco ciudadanos no practica ningn deporte.
Cuadro 64
Bogot D.C. Prcticas Deportivas
2009
Entre las 19 localidades urbanas de Bogot se puede observar que las que tienen
porcentajes ms altos de prctica deportiva en la ciudad son: Rafael Uribe Uribe (42%),
Puente Aranda (41%), Engativ (40%), Usaqun (38,3%), Suba (38%), Bosa (37%),
Teusaquillo (37%) y Barrios Unidos (35%); y las de menor porcentaje de prctica deportiva
son Antonio Nario (28%) y Kennedy (26%).
Del 34,96% de los bogotanos que manifestaron practicar algn tipo de deporte, los deportes
preferidos fueron el ftbol (que comprende ftbol, microftbol, ftbol 5 y banquitas) seguido
de ciclismo, el baloncesto, el atletismo, y, caminar, considerado un deporte por la ciudadana
pero no por las autoridades deportivas.
127
128
Con respecto a la percepcin sobre discriminacin e irrespeto, el 14,56% responde que han
sido discriminados e irrespetados mientras que el 84,81% manifiesta no haber sido
discriminado o irrespetado. En las localidades donde hay ms personas afectadas por esta
situacin son Chapinero (19,6%), Ciudad Bolvar (19,28%) y Los Mrtires (19,22%).
Cuadro 65
Bogot D.C. Discriminacin e Irrespeto
2009
Cuadro 66
Bogot D.C. Tenencia de vivienda por localidad
2011
44
Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011, pgina 12
130
De los 2.185.874 hogares que habitan en Bogota D.C., 1.154.082 hogares tienen vivienda
propia, correspondiendo al 52,8% con referencia al total de hogares, 881.358 (40,3%) la
pagaron en su totalidad y 272.724 (12,5%) actualmente la estn cancelando; 904.893
hogares viven en arriendo o subarriendo representando el 41,4%; 77.575 viven en usufructo
(3,5%) y los 49.323 hogares restantes (2,3%), lo hacen en otra forma de tenencia (Posesin
sin ttulo y ocupante de hecho propiedad colectiva).
Al realizar el anlisis de la tenencia de vivienda por localidades se encontr, que Usaqun
(55,2%), Teusaquillo (51,5%) y Chapinero (48,2%), presentan los mayores porcentajes de
hogares que viven en viviendas propias (pagadas totalmente), con referencia al total de
hogares que habitan en la localidad; Fontibn, Suba y Kennedy con el 20,2%, 20,0% y
14,7%, respectivamente registran las mayores proporciones de hogares que viven en
viviendas propias (que actualmente la estn pagando) y las localidades con el mayor
nmero de sus hogares viviendo en arriendo o subarriendo son La Candelaria (53,8%),
Tunjuelito (53,6%) y Antonio Nario (50,7%).
La localidad de Kennedy cuenta con 288.293 hogares, de los cuales el 38,1% (109.710),
viven en viviendas propias pagadas totalmente, el 14,7% (42.363 hogares) habitan vivienda
que actualmente estn pagando, el 41,7% (120.251 hogares) viven en arriendo o
subarriendo y la poblacin restante en otras formas de tenencia diferentes a las enunciadas
anteriormente.
Grfica 46
Kennedy. Distribucin segn tenencia de vivienda
2011
Enarriendoo Otraformade
subarriendo tenencia*
41,7% 5,5%
Propia,la
Propia,
estnpagando
totalmente
14,7%
pagada
38,1%
Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011
* Otra forma de tenencia corresponde a: En usufructo, posesin sin ttulo y ocupante de hecho propiedad colectiva
Nota 1: Las cifras resaltadas en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin en la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas solo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
Bogota cuenta con 2.097.697 viviendas (donde habitan 2.185.874 hogares), de las cuales
segn el tipo de vivienda el 57,2% corresponden a apartamentos, el 38,8% a casas, el 2,9%
131
Cuadro 67
Bogot D.C. Vivienda por tipo
2011
45
Otro tipo de vivienda comprende: Cuartos en inquilinato, cuartos en otro tipo de estructura y Otro tipo de vivienda diferente a los enunciados
anteriormente.
132
Grfica 47
Kennedy. Distribucin segn tipo de vivienda
2011
Otrotipode
vivienda
1,7%
Casas
36,0%
Apartamentos
62,4%
Nota 1: Para el anlisis de la informacin se deben tener en cuenta las cifras resaltadas en color azul del cuadro No 67 y deben ser usadas con
precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual indica baja precisin en la estimacin. Por tal razn, se recomienda
utilizarlas solo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
134
Cuadro 68
Bogot D.C. Dficit de Vivienda
2011
Del total de hogares residentes en Bogot (2.185.874) el 11,8% es estos (258.057) tienen
dficit de vivienda, las localidades con mayor dficit de vivienda son: Ciudad Bolvar
(27,3%), Usme (22,1%) y San Cristbal (20,3%) y las que presentan menor dficit son
Chapinero (2,7%), Teusaquillo (3,9%) y Usaqun (5,8%).
Kennedy cuenta con 288.293 hogares, de los cuales el 10,4% (29.869 hogares) tienen
dficit de vivienda; al desagregarlos por tipo de dficit, 19.262 hogares tienen dficit
cualitativo, correspondiendo al 6,7% del total de hogares de la localidad y 10.608 hogares
con dficit cuantitativo representando el 3,7%.
135
Grfica 48
Kennedy. Distribucin del Dficit de Vivienda por tipo de dficit
2011
Dficit
6,7%
cualitativo
Kennedy
Dficit
3,7%
cuantitativo
Dficit
6,5%
cualitativo
Bogot
Dficit
5,3%
cuantitativo
Cuadro 69
Bogot D.C. Dficit Cuantitativo de Vivienda
2011
Grfica 49
Kennedy. Distribucin del Dficit de Vivienda cuantitativo por tipo de carencia
2011
Hacinamiento
mitigable
Cohabitacin 38,2%
54,3%
Estructura
7,5%
Dficit Cualitativo de Vivienda 51 : Bogot presenta 141.524 hogares con dficit cualitativo,
correspondiendo al 6,5% del total de los hogares. Las localidades de Usme con el 12,8%,
Tunjuelito con el 11,1% y Bosa con el 10,5%, presentan las mayores proporciones de ste
tipo de dficit.
Cuadro 70
Bogot D.C. Dficit Cualitativo de Vivienda
2011
51
Cuantifica el nmero de viviendas que no cumplen con estndares mnimos de calidad y por ende no ofrecen una calidad de vida adecuada a
sus habitantes.
52
Idem 3.
53
Hogares que habitan en viviendas con tres personas por cuarto; se considera mitigable, dado que sta puede ser objeto de ampliacin y as
remediar la situacin de hacinamiento al que est sometido el hogar.
54
Se considera en dficit los hogares que no disponen de uno o ms de los siguientes servicios: Acceso a agua potable, sistema adecuado de
eliminacin de excretas, energa elctrica y eliminacin de forma inadecuada de las basuras.
138
Hacinamiento
mitigable
89,8% Servicios
pblicos
5,2%
Masdeuna
carencias
2,5%
Estructura
2,5%
55
Calidad de los pisos de la vivienda; se considera que cualquier hogar que vive en una vivienda cuyo piso est en tierra o arena, no ofrece
condiciones mnimas de habitabilidad a las personas que la ocupan. Para evitar doble contabilizacin, slo se tienen en cuenta las viviendas con
material predominante en paredes exteriores diferentes a las tenidas en cuenta en el atributo estructural del dficit cuantitativo.
139
Cuadro 71
Bogot D.C. Hogares por Cobertura de Servicios Pblicos
2011
Del total de hogares de Bogot (2.185.874), 2.182.051 cuenta con servicio de acueducto y
2.182.517 con servicio alcantarillado, representando 99,8% en ambos casos; 2.183.985
(99,8%) cuentan con cobertura en recoleccin de basuras, 2.169.598 (99,3%) con energa
elctrica y 1.915.083 (87,6%) con gas natural.
Energa elctrica: Con respecto a este servicio de las localidades con mayor cobertura son
Bosa y Kennedy con el 99,8% y Engativ con el 99,7%. La localidad de menor cobertura es
Los Mrtires con el 98,1%.
El servicio de Gas Natural: Las cobertura ms altas, las localidades de Tunjuelito con el
94,7%, Ciudad Bolvar con el 94,6% y Kennedy con el 93,8% y las de menor cobertura son
La Candelaria (41,0%), Chapinero (64,3%) y Santa Fe (67,8%).
De los 288.293 hogares residentes en la localidad de Kennedy el 100% tienen cubierto los
servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y recoleccin de basuras, el 99,8% (287.718)
con los servicios de energa elctrica y el 93,8% (270.296) de los hogares con cobertura del
servicio de gas natural.
Grfica 51
Kennedy. Porcentaje de cobertura de servicios pblicos
2011
Recoleccin de
100,0%
basuras
Alcantarillado 100,0%
Acueducto 100,0%
Nota 1: En publicaciones posteriores donde se analicen en profundidad las temticas abordadas en este mapa, se indicaran los niveles de
precisin adecuado uso e interpretacin de las cifras.
142
En el presente apartado se ofrece una visin general sobre la situacin de los menores de
cinco aos en cuanto a los establecimientos a los que asisten para su cuidado, los lugares
de mayor permanencia entre semana en horas del da, la periodicidad en los controles de
crecimiento y la morbilidad, a partir de la informacin recabada por la Encuesta
Multipropsito para Bogot 2011.
De los nios y nias menores de 5 aos que asisten a una guardera, preescolar o jardn
infantil en Bogot (276.541), el 41,8% acude a un establecimiento privado, y el 38,8% es
atendido por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), a travs de la estrategia
de hogares comunitarios y en guarderas, hogares infantiles o jardines.
Grfica 52
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que asisten a hogar
comunitario, guardera o preescolar, por tipo de establecimiento al que asisten
2011
Hogar comunitario de
Bienestar Familiar
(ICBF); 23,9%
Guardera, preescolar o
jardn infantil privado;
41,8%
La localidad de Kennedy, con una participacin de 13,5%, ocupa el segundo lugar entre las
19 localidades urbanas en cuanto a la proporcin de poblacin de nios y nias menores de
cinco aos que asiste a algn establecimiento. En primer lugar se encuentra Suba, con un
14,8%, y Engativ, despus de Kennedy, est en tercer lugar con el 9,7% de la poblacin
menor de cinco aos atendida.
143
Grfica 53
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que asisten a un hogar
comunitario, guardera o preescolar, segn localidad
2011
16
14,8
13,5
14
12
9,7 9,5
10
8,4
8
6,7 6,7
5,9
6
4,6 4,5
4 3,1
2,5 2,8
2,0
1,7
2 1,3 1,0 1,2
0,2
0
Usme
Ciudad Bolvar
San Cristbal
Santa Fe
Usaqun
Chapinero
Tunjuelito
Fontibn
Engativ
Teusaquillo
La Candelaria
Barrios Unidos
Los Mrtires
Bosa
Suba
Antonio Nario
Puente Aranda
Kennedy
De los nios y nias que asisten a algn establecimiento en Kennedy (37.438), la mayor
proporcin es atendida por establecimientos oficiales.
144
Cuadro 72
Bogot D.C. Nios y nias menores de 5 aos que asisten a un hogar comunitario, guardera o
preescolar, por tipo de establecimiento al que asisten, segn localidad.
2011
Con respecto a la proporcin de poblacin atendida por instituciones oficiales, entre las 19
localidades estudiadas, Kennedy ocupa el sptimo lugar. A su vez, las localidades con
mayor proporcin de poblacin atendida en esta modalidad son Ciudad Bolvar, Usme y
Rafael Uribe Uribe, con 86,2%, 85,8% y 75,5% respectivamente.
145
Grfica 54
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que asisten a hogar
comunitario, guardera o preescolar por tipo de establecimiento al que asisten, segn localidad
2011
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Ciudad Bolvar
Engativ
Tunjuelito
Teusaquillo
Chapinero
Santa Fe
Usme
Bosa
Fontibn
Suba
Antonio Nario
Puente Aranda
La Candelaria
San Cristbal
Kennedy
Barrios Unidos
Los Mrtires
Cuadro 73
Bogot D.C. Nios y nias menores de 5 aos por lugar de mayor permanencia entre semana durante las
6:00 a.m. y las 6:00 p.m. segn localidad
2011
Grfica 56
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos por lugar de mayor
permanencia entre semana durante las 6:00 a.m. y las 6:00 p.m., segn localidad
2011
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Total Bogot D.C.
Usme
Ciudad Bolvar
San Cristbal
Usaqun
Chapinero
Santa Fe
Tunjuelito
Fontibn
Engativ
Teusaquillo
La Candelaria
Los Mrtires
Barrios Unidos
Bosa
Suba
Antonio Nario
Puente Aranda
Kennedy
Grfica 57
Kennedy. Nios y nias menores de 5 aos por lugar de
mayor permanencia entre semana durante las 6:00 a.m. y
En valores absolutos, en esta localidad las 6:00 p.m.
sobre un total de 84.079 nios y nias 2011
menores de cinco aos, 52.875
60.000
permanecen en su casa y 24.423 52.875
40.000
Los nios que permanecen en un 30.000 24.423
lugar de trabajo la mayor parte del
tiempo entre semana de 6:00 a.m. a 20.000
Cuadro 74
Bogot D.C. Personas menores de 5 aos que tuvieron controles de crecimiento y desarrollo en los
ltimos 12 meses, de acuerdo con su frecuencia, segn localidad
2011
Grfica 58
Bogot D.C. Controles de crecimiento y desarrollo en menores de 5 aos en los ltimos 12 meses, de
acuerdo con su frecuencia, segn localidad. 2011
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Total Bogot D.C.
Usme
Ciudad Bolvar
San Cristbal
Usaqun
Chapinero
Santa Fe
Tunjuelito
Fontibn
Engativ
Teusaquillo
La Candelaria
Los Mrtires
Barrios Unidos
Bosa
Suba
Antonio Nario
Puente Aranda
Kennedy
Grfica 59
Kennedy tiene el dcimo lugar entre Kennedy. Controles de crecimiento y desarrollo en
menores de 5 aos en los ltimos 12 meses, de acuerdo
las 19 localidades encuestadas, en con su frecuencia
cuanto al porcentaje de nios y nias 2011
que tuvo controles de crecimiento. 45.000
40.299
Teusaquillo, Barrios Unidos y 40.000
Chapinero con 95,9%, 95% y 93,9% de 35.000
la poblacin, respectivamente, son las 30.000
localidades con participaciones 25.000
mayores en este aspecto. 20.000 17.871
15.000 12.206
En nmeros absolutos, 12.206 10.000 7.685
6.018
menores en Kennedy no tuvieron 5.000
controles de crecimiento en los ltimos 0
doce meses, es decir, un 14,5% de la No tuvieron 1a2 3a4 5a6 7 o ms
poblacin menor de cinco aos. controles controles controles controles controles
Las razones ms reportadas por los cuidadore/as, por las cuales no se realizaron controles
de crecimiento y desarrollo a estos nios y nias, son no pudo dejar el trabajo, no tienen
tiempo y otra. Las otras dos razones para la no asistencia a controles de crecimiento que
se destacan son no pens que fuera necesario llevarlo a consulta y no consigui una cita
cercana en el tiempo.
150
Grfica 60
Kennedy. Participacin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que no asistieron a controles de
crecimiento y desarrollo en los ltimos 12 meses, por razones para no llevarlo(a)s
2011
0,0
No confia en los mdicos
1,2
0,0
Fue, pero no lo atendieron
1,2
0,0
Atienden muy mal
1,2
3,3
Los trmites en la EPS / IPS son muy complicados
7,3
9,5
La consulta es muy cara, no tiene plata
9,3
15,5
No consigui cita cercana en el tiempo
9,7
25,1
No pudo dejar el trabajo / no tienen tiempo
12,8
9,2
No lo(a) han citado o programado a esta consulta
18,4
25,1
Otra
18,7
15,5
No pens que fuera necesario llevarlo a consulta
22,3
0 5 10 15 20 25 30
En cuanto a la morbilidad, a partir de la pregunta sobre los sntomas observados en las dos
ltimas semanas con respecto del da de la encuesta; se tiene que en la localidad de
Kennedy la tos es reportada para el 40,1% de la poblacin infantil. Este es tambin el
sntoma ms recurrente a nivel de total Bogot con el 41,1%. As mismo, las localidades de
Santa Fe, Engativ y La Candelaria, con 52,0%, 51,3% y 43,4%, respectivamente,
presentan los porcentajes ms altos de poblacin menor de cinco aos con sntomas de tos
en las ltimas dos semanas.
Cuadro 75
Bogot D.C. Morbilidad de menores de 5 aos, por tipo, segn localidad
2011
Como puede observarse en la grfica, el resultado del reporte de cada uno de los sntomas
sobre los cuales se consult a los encuestados tiene en Kennedy una distribucin muy
similar a la obtenida para total Bogot.
Grfica 61
Kennedy. Porcentaje de morbilidad de menores de 5 aos por tipo
2011
45 41,1 40,1
40
35
30
25
19,7 19,5
20
15 12,7 11,7
10,6
10 8,0
5
0
Tos Dificultad para Fiebre Diarrea
respirar
El 37,3% de las personas que usan computador en Kennedy lo hacen con fines de trabajo,
el 38,0% para estudiar y el 24,0% por entretenimiento.
De las personas de 10 aos y ms que usan Internet en la localidad, el 35,1% lo hace todos
los das de la semana, frente al 47,1% que lo usa algunos das de la semana.
Cuadro 77
Bogot D.C. Personas de 10 aos y ms que tienen celular, usan computador o usan Internet
2011
La EDDS evala la inseguridad alimentaria como una experiencia de los miembros del
hogar y no necesariamente la adecuacin nutricional de la dieta. Cabe anotar que la escala
representa la condicin de los miembros del hogar como un grupo y no la condicin de una
persona en particular, empleando cuatro categoras: 1) Seguridad alimentaria: el hogar
muestra un mnimo o nada de evidencia de inseguridad alimentaria, 2) Inseguridad
alimentaria leve: se evidencia en las preocupaciones de los miembros del hogar por el
abastecimiento suficiente de alimentos y los ajustes alimentarios, como la disminucin de la
calidad de los alimentos y se reporta poca o ninguna reduccin en la cantidad de alimentos
que usualmente realiza el hogar, 3) Inseguridad alimentaria moderada: la ingesta de
alimentos por los adultos en las familias ha sido reducida de tal modo que implica una
experiencia sicolgica constante de sensacin de hambre. En la mayora (no todos), no se
observa este comportamiento en los nios, 4) Inseguridad alimentaria severa: en este nivel,
todos los miembros del hogar han reducido la ingesta de alimentos hasta el extremo en que
los nios experimentan hambre. Para otras familias con nios, esto ha ocurrido en una etapa
ms temprana de severidad. Los adultos en las familias con o sin nios han experimentado
repetidamente grandes reducciones en la ingesta de alimentos. 57
57
Primera Encuesta Multipropsito para Bogot. DANE SDP, 2011.
157
Cuadro 78
Bogot D.C. Distribucin porcentual de los hogares por situacin de seguridad alimentaria y grado de
inseguridad alimentaria, segn localidades
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 18.2
Grfica 63
Bogot D.C. Distribucin de los hogares por situacin de seguridad alimentaria, segn localidad
2011
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Antonio Nario
Usme
Puente Aranda
Engativ
Kennedy
Barrios Unidos
Tunjuelito
Chapinero
Santa Fe
Bosa
Fontibn
Suba
San Cristbal
Teusaquillo
La Candelaria
Total Bogot
Sumapaz
Seguros Inseguridad leve Inseguridad moderada Inseguridad severa
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 18.2
De otra parte, a partir de la pregunta Considera usted, con respecto a 2007, que
actualmente las condiciones de alimentacin de los miembros del hogar son, mejores,
iguales o peores?, incluida en la Encuesta Multipropsito para Bogot (EMB-2011) y
respondida por lo/as jefe/as de hogar encuestado/as, se presentan los datos de percepcin
obtenidos.
Grfica 65
Bogot D.C. Porcentaje de hogares para los que mejoraron las condiciones de alimentacin, segn
localidad
2011
60
47,9
50
39,5
39,3
38,2
38,2
37,5
36,9
36,9
36,6
36,1
35,7
35,9
35,4
40
33,9
33,7
33,3
31,7
31,0
30,4
28,3
30
20
10
0
Ciudad Bolvar
Engativ
Fontibn
Suba
Usme
Usaqun
Santa Fe
Antonio Nario
Puente Aranda
Chapinero
San Cristbal
Kennedy
Barrios Unidos
Los Mrtires
Cuadro 79
Bogot D.C. Hogares por razn principal de mejora de las condiciones de alimentacin, segn localidad
2011
La razn principal argumentada por lo/as jefes de hogar para la mejora en las condiciones
de alimentacin, tanto en Kennedy como a nivel de total Bogot, es que mejoraron los
ingresos. Cambios que hicieron en los alimentos que consumen, fue la principal razn de la
mejora en el 25,3% de los hogares.
Grfica 66
Kennedy. Porcentaje de hogares por razn principal de mejoramiento de condiciones de alimentacin
2011
2,0
Disminuyeron los miembros del hogar
3,5
25,3
Hicieron cambios en los alimentos que consumen
18,6
71,4
Mejoraron los ingresos
75,4
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Total Bogot D.C. Kennedy
En contraste con la situacin anterior, en Kennedy el 8,8% de lo/as jefe/as de hogar report
que las condiciones de alimentacin de los miembros del hogar empeoraron. Esta
participacin es similar a la observada en el total Bogot. Entre las localidades, Santa Fe,
Ciudad Bolvar y La Candelaria, presentan los porcentajes mayores con el 14%, 12,1% y
11,3% respectivamente.
Grfica 67
Bogot D.C. Hogares para los que empeoraron las condiciones de alimentacin, segn localidad
2011
16
14,0
14
12,1
11,3
11,0
11,0
10,7
12
10,1
10,0
9,4
10
8,9
8,8
8,5
8,3
7,9
7,8
8 7,7
6,7
5,7
6
4,1
4
2,6
Ciudad Bolvar
Engativ
Tunjuelito
Teusaquillo
Bosa
Fontibn
Suba
Antonio Nario
Puente Aranda
La Candelaria
Usaqun
Chapinero
Santa Fe
San Cristbal
Los Mrtires
Kennedy
Barrios Unidos
Cuadro 80
Bogot D.C. Hogares por razn principal de empeoramiento de condiciones de alimentacin, segn
localidad
2011
Las principal razn reportada por lo/as jefes de hogar por la cual empeoraron las
condiciones de alimentacin en Kennedy es el aumento de los precios de los bienes y
servicios que consume el hogar, en el 41,9%. Como puede observarse en la grfica
comparada con Bogot, en Kennedy sta tiene una participacin 3,5 puntos porcentuales
inferior.
Grfica 68
Kennedy. Porcentaje de hogares por razn principal de empeoramiento de condiciones de alimentacin
2011
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Encuestas Por Barrido: Operativo similar a un censo en el cual se realizan visitas casa por
casa cubriendo zonas especficas de la ciudad, en sectores con concentracin de poblacin
pobre. En este operativo si bien se visitan todas las viviendas de los sectores seleccionados,
la encuesta slo se realiza a los hogares que se encuentren a disposicin de responder a
los encuestadores. Esta modalidad tiene dos momentos, uno es el barrido de implantacin,
que es inicial y se dirige con prioridad a los sectores con predominio de viviendas de
estratos 1 y 2, y otro es el barrido complementario, que busca cubrir sectores adicionales del
Distrito.
Cuadro 81
Bogot D.C. Barrido encuesta Sisbn 2010 metodologa III
Del total de sectores catastrales en que se divide Kennedy se visitaron 62, logrando
encuestar 399.431 personas, pertenecientes a 114.338 hogares, que residen en 110.137
viviendas. Tomando como referente las proyecciones DANE SDP a 2010 para la localidad,
estas cifras representan el 41,9% de las viviendas, el 39,4% de los hogares y el 39,6% de
sus habitantes.
Kennedy, tiene el octavo lugar en cubrimiento, con un 65,3% de los sectores visitados;
mientras que en Ciudad Bolvar, Rafael Uribe Uribe y Usme, donde se realiz el mayor
nfasis, se visit el 98,1%, 91,5% y 89,2% de los mismos, respectivamente. Lo anterior
obedece a la proporcin de sectores con predominio de viviendas de estratos 1 y 2 en cada
localidad, ya que sobre stos se concentra el barrido de implantacin. Con respecto al total
Bogot, el cubrimiento hecho por la Encuesta Sisbn metodologa III en Kennedy, es 3,9
puntos porcentuales mayor.
Grfica 69
Bogot D.C. Porcentaje de sectores seleccionados para la realizacin del barrido de implantacin de la
metodologa Sisbn III, segn localidad
2010
120
98,1
91,5
89,2
88,2
88,0
87,3
100
75,0
65,3
80
61,4
55,2
52,6
47,2
60
41,1
37,7
34,0
33,3
40
20,0
13,6
10,5
20
0
Ciudad Bolvar
Engativ
Tunjuelito
Santa Fe
Usme
Fontibn
Chapinero
Bosa
Suba
Antonio Nario
Puente Aranda
La Candelaria
San Cristbal
Kennedy
Barrios Unidos
Los Mrtires
1.000
1.023
Bogot.
800
628
600
Bogot
Kennedy
A partir de este contexto que permite medir
400 el alcance de la informacin acopiada, se
200 95 62 presenta a continuacin una breve
0
Total Visitados
caracterizacin de los sectores de la
localidad visitados que se sealan en el
Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre
2010 mapa 58 .
58
Para profundizar en el tema se invita a consultar la siguiente referencia: SECRETARA DISTRITAL DE PLANEACIN. Caracterizacin
socioeconmica Encuesta Sisbn III Ao 2010. En: Bogot Ciudad de Estadsticas [en lnea]. No. 27 (2011)
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Informaci%F3nTomaDecisiones/Estadisticas/Bogot%E1%20Ciudad%20de
%20Estad%EDsticas/2011/cartilla_27_SISBEN_20110517%5B1%5D.pdf [citado en 16 de noviembre de 2011]
165
166
4.6.1 Viviendas
Las viviendas se caracterizan en la Encuesta segn su tipo y la forma de tenencia.
4.6.1.1 Tipo
Del total de hogares encuestados en esta localidad, el 78,0% habitan en casa o
apartamento, y un 22,0% habitan en cuarto.
Cuadro 82
Bogot D.C. Hogares encuestados Sisbn III por tipo de vivienda habitada segn localidad
2010
Bogot Kennedy
4.6.1.2 Tenencia
Cuadro 83
Bogot D.C. Hogares por tipo de tenencia de la vivienda, segn localidad
2010
Kennedy ocupa el tercer lugar entre las localidades con mayor proporcin de hogares que
habitan en viviendas propias que actualmente estn pagando, despus de Fontibn y Bosa,
que tienen el 22,7% y 19,8% respectivamente.
53,7
40
23,1
porcentuales.
17,8
30
11,5
20
7,0
5,5
10
De los 92.286 hogares encuestados que 0
habitan en vivienda propia que En arriendo Propia Propia Otra
actualmente estn pagando en Bogot, pagando pagada condicin
20.320 pertenecen a la localidad de
Kennedy. Bogot Kennedy
Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre 2010
168
4.6.2 Hogares
En cuanto a las caractersticas de los hogares, a continuacin se presentan datos sobre su
tamao y tipo en los sectores visitados por la encuesta de barrido Sisbn.
4.6.2.1 Tamao
En la localidad de Kennedy un 50,2% de los hogares encuestados estn conformados por
tres o cuatro personas, siendo stos los tamaos de hogar con participaciones mayores;
mientras que un 10,2% de los hogares, son unipersonales; un 17,0%, estn integrados por
dos personas; un 13,6%, por cinco personas, y un 9,1%, por seis o ms integrantes.
Cuadro 84
Bogot D.C. Hogares encuestados Sisbn III por el nmero de personas por hogar, segn localidad
2010
Entre las 18 localidades con sectores visitados, Kennedy ocupa el segundo lugar entre las
localidades que tienen la mayor proporcin de hogares encuestados con tres integrantes,
despus de Fontibn, que con un 26,9%, es la localidad con la mayor proporcin de hogares
de este tamao.
Grfica 76
Kennedy. Distribucin de hogares encuestados Sisbn III segn el nmero de personas por hogar
2010
4.6.2.2 Tipo
En cuanto a los tipos de hogar, de los encuestados en la localidad de Kennedy 65,5% son
nucleares; 22,1%, extensos; 10,2%, unipersonales, y 2,2%, compuestos.
Cuadro 85
Bogot D.C. Hogares encuestados por tipo de hogar segn localidad
2010
Entre las 18 localidades con sectores visitados, Kennedy tiene el cuarto lugar entre las de
mayor porcentaje de hogares encuestados de tipo nuclear. Usaqun, Suba y Fontibn, con
67%, 66,4% y 66,2%, respectivamente, son las localidades con la mayor proporcin de este
tipo de hogares.
170
En general, las participaciones porcentuales de los tipos de hogar en Kennedy son similares
a las observadas en Bogot sin presentar particularidades.
100
80
65,5
63,9
60
40
23,4
22,1
10,5
10,2
20
2,2
2,2
0
Unipersonales Extensos Nucleares Compuestos
Bogot Kennedy
Fuente: Secretara Distrital de Planeacin, Sisbn III Diciembre 2010.
4.6.3 Personas
4.6.3.1 Pirmide poblacional
Grfica 79
Bogot D.C. Estructura de poblacin 2010
80 y ms
75-79
70-74
65-69
60-64
Grupos de Edad
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8%
El ndice de masculinidad en Kennedy para 2010 era de 94,6 hombres por cien mujeres, con
base en las proyecciones de poblacin; mientras que para la poblacin cubierta por el
barrido Sisbn III, en ese mismo ao en la localidad, era de 90,5. Es decir, que se reduce la
proporcin de hombres en mayor medida en esta ltima.
Grfica 80
Bogot D.C. ndice de masculinidad segn localidad - Sisbn 2010 (Por cien mujeres)
96,8
96,6
100
93,6
92,9
92,7
92,6
91,6
91,0
91,1
90,9
90,6
90,5
89,9
89,4
89,2
88,5
87,7
86,9
86,3
90
80
70
Ciudad Bolvar
Engativ
Tunjuelito
Bosa
Fontibn
Chapinero
Santa Fe
Suba
Puente Aranda
Antonio Nario
La Candelaria
San Cristbal
Kennedy
Barrios Unidos
Los Mrtires
Entre las 18 localidades cubiertas por el barrido Sisbn III en 2010 ordenadas por el ndice
de masculinidad de mayor a menor, Kennedy ocupa el lugar dcimo primero. Los Mrtires,
La Candelaria y Chapinero con 96,8, 96,6 y 93,6 hombres por cada cien mujeres,
respectivamente, son las localidades con los ndices de masculinidad ms altos.
de 49,2 personas dependientes por cada 100 personas en edades activas, lo que representa
una carga econmica por persona activa mayor en los hogares encuestados.
Entre la poblacin proyectada a 2010, para Bogot se tenan 45,0 personas dependientes
demogrficamente por cada 100 personas en edades activas, y Kennedy present una
razn de dependencia de 44,6; mientras que, entre la poblacin cubierta por el barrido
Sisbn, la razn de dependencia para Bogot fue de 51,2 personas dependientes
demogrficamente por cada 100 personas en edades activas, y para la localidad el resultado
fue 49,2.
Grfica 81
Bogot D.C. Razn de dependencia segn localidad - Sisbn 2010
54,7
56
54,3
54,0
52,6
54
51,5
51,4
51,2
50,9
52
49,9
49,6
49,2
49,0
48,8
48,6
50
48,1
47,7
47,1
46,7
46,6
48
46
44
42
Ciudad Bolvar
Engativ
Tunjuelito
Chapinero
Santa Fe
Usme
Bosa
La Candelaria
Fontibn
Suba
Antonio Nario
Puente Aranda
San Cristbal
Kennedy
Barrios Unidos
Los Mrtires
Entre las 18 localidades cubiertas por el barrido Sisbn III en 2010 ordenadas por la razn
de dependencia de mayor a menor, Kennedy ocupa el dcimo lugar. Ciudad Bolvar, Usme y
Santa Fe con 54,7, 54,3 y 54,0 personas dependientes demogrficamente por cada 100
personas en edades activas, son las localidades con las razones de dependencia ms altas.
5 ASPECTOS ECONMICOS
5.1 Pobreza
5.1.1 Percepcin de la pobreza
La medicin de la percepcin que la poblacin tiene acerca de la pobreza se ha empleado
como un anlisis complementario a las metodologas tradicionales, entendiendo la pobreza
como la falta de capacidades de las personas, la percepcin que las personas tengan
constituye una aproximacin valiosa a su medicin, aunque limitada por su naturaleza, pues
es inherente al concepto que tenga cada individuo de esta; no obstante, la percepcin que el
individuo tiene de su condicin econmica, del entorno y de los factores que lo lleven a
considerarse como pobre son igualmente valiosos a la hora de analizar el fenmeno en su
magnitud.
Cuadro 86
Bogot D.C. Percepcin sobre condicin de pobreza segn localidad
2003, 2007 y 2011
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2003 y 2007 y Encuesta Multipropsito Bogot 2011
Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.
pobreza son Chapinero (8,6%), Usaqun (9,8%) y Teusaquillo (10,1%). Las localidades con
mayor percepcin son Usme (38,8%), Santa Fe (34,1%) y Ciudad Bolvar (33,9%).
Comparando los resultados de las encuestas 2007 y 2011 presentan una mejora en la
percepcin de los hogares de su condicin de pobreza en todas las localidades,
principalmente en Ciudad Bolvar (47,2%), San Cristbal (37,9%) y Bosa (32,3%). En
Kennedy la tasa de crecimiento enre 2007 y 2011 de las personas que no se consideran
pobres fue de 13,4%, la percepcin de la pobreza se redujo pasando de 40,8% en 2007 a
32,9% en 2011.
176
177
El porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza identifica a los llamados pobres por
ingresos, es decir, los hogares y personas que carecen de los ingresos suficientes para
adquirir un conjunto de bienes y servicios destinados a satisfacer sus necesidades
elementales. A partir de los ingresos de los hogares se establece si stos tienen capacidad
de satisfacer -por medio de la compra de bienes y servicios- un conjunto de necesidades
alimentarias y no alimentarias consideradas esenciales. El procedimiento parte de utilizar
una Canasta Bsica de Alimentos (CBA) y ampliarla con la inclusin de bienes y servicios no
alimentarios (vestimenta, transporte, educacin, salud, etc.) con el fin de obtener el valor de
la Canasta Bsica Familiar.
Las localidades que tienen ms personas pobres por ingresos fueron Usme (34,1%), Ciudad
Bolvar (32,2%) y San Cristbal (30,2%). A su vez, las localidades con mayores porcentajes
de poblacin en indigencia por ingresos son: La Candelaria (8,9%), San Cristbal (6,7%),
Usme (6,5%), Los Mrtires (6,4%), Santa Fe (6,2%), Ciudad Bolvar (5,9%), Rafael Uribe
Uribe (4,9%) y Bosa 4,8%), las cuales presentan porcentajes superiores al promedio del
rea urbana de la Ciudad (4%).
En Kennedy las personas pobres por ingresos alcanzaron las 135.347 personas (13,3%), y
las personas en indigencia las 38.115 personas, 3,7%, por debajo del promedio de la
ciudad.
Grfica 82
Bogot D.C. Personas pobres y en indigencia por ingresos
2011
Teusaquillo
Chapinero
Fontibn
Engativ
Barrios Unidos Personas en indigencia por Ingresos
Usaqun Personas pobres por Ingresos
Puente Aranda
Suba
Kennedy
Antonio Nario
Tunjuelito
Los Mrtires
Santa Fe
La Candelaria
Bosa
Rafael Uribe Uribe
San Cristbal
Ciudad Bolvar
Usme
Total
Para la interpretacin del resultado del indicador, se tiene que al presentarse carencia de
uno o ms de estos componentes, el hogar es catalogado como pobre por no tener
satisfechas sus necesidades bsicas y la privacin de dos o ms de estos componentes se
determina el estado de miseria.
Grfica 83
Bogot D.C. Porcentaje de personas en estado de pobreza y miseria segn NBI por localidades
2011
12,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
Usme
Ciudad Bolvar
San Cristbal
Usaqun
Fontibn
Chapinero
Santa Fe
Tunjuelito
Engativ
Teusaquillo
La Candelaria
Barrios Unidos
Los Mrtires
Bosa
Suba
Antonio Nario
Puente Aranda
Kennedy
Grfica 84
Bogot D.C. Componentes del indicador de NBI segn localidad
2011
Total Bogot
Ciudad Bolvar 6 Usaqun
Rafael Uribe Uribe 5 Chapinero
4
La Candelaria Santa Fe
3
Teusaquillo Bosa
25.000
20.000
15.000
8.909
10.000
4.009
5.000 3.176
1.348
0
Personas en Personas con Personas con Personas con Personas con
viviendas hacinamiento servicios inasistencia alta
inadecuada crtico inadecuados escolar de dependencia
nios entre 7 y econmica
11 aos
Las localidades con mayores ndices de condiciones de vida en 2011 son Chapinero (97,5),
Teusaquillo (97,0) y Usaqun (95,4). Las localidades con menores valores son Usme (86,6),
Ciudad Bolvar (86,9) y Bosa (88,1)
Cuadro 88
Bogot D. C. ndice de condiciones de vida por factores segn localidad
2011
Grfica 86
Bogot D. C. ndice de condiciones de vida por factor segn localidad
2011
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Usme
Rafael Uribe Uribe
Ciudad Bolvar
San Cristbal
Total Bogot
Teusaquillo
Engativ
Usaqun
Fontibn
Santa Fe
Chapinero
La Candelaria
Tunjuelito
Barrios Unidos
Los Mrtires
Suba
Bosa
Puente Aranda
Antonio Nario
Kennedy
La concentracin del ingreso medida por el coeficiente de Gini es alta y sita a Bogot,
como una ciudad con alta inequidad en la distribucin del ingreso. Segn la EMB 2011, en
Bogot la concentracin del ingreso se increment y se situ 0,542, en comparacin con
187
2007 cuando el coeficiente era de 0,511. Sin embargo, en la mayora de las localidades, se
presenta una disminucin en el coeficiente con excepcin de La Candelaria (0,587), donde
creci la concentracin del ingreso respecto a 2007 (0,577). En contraste, se destaca la
reduccin de la concentracin del ingreso con relacin a 2007 en las localidades de Ciudad
Bolvar (0,380), Kennedy (0,409), Engativ (0,407) y Chapinero (0,513).
Cuadro 89
Bogot D.C. Coeficiente de GINI
2011
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida 2003 y 2007. Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011
Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.
sufre un hogar o persona de forma simultnea as como la proporcin en que los hogares o
personas se ven privados de estas condiciones.
Segn los resultados de la EMB para Bogot 2011, la incidencia o proporcin de hogares
pobres multidimensionales disminuy al pasar de 21,9% en 2007 a 12,8% en 2011.
Adicionalmente, la intensidad pas de 26,5% en 2007 a 25% en 2011, indicando que en
promedio los hogares bogotanos padecen menos privaciones. Como resultado de la
combinacin del comportamiento de estos dos factores (incidencia e intensidad) el IPM
disminuy de 5,8% en el ao 2007 a 3,2% en el ao 2011.
Cuadro 90
Bogot D.C. ndice de Pobreza Multidimensional
2011
De acuerdo con los resultados de la EMB2011, en Bogot el 18,7% de los hogares afirman
que sus ingresos no alcanzan para cubrir los gastos mnimos, el 56,5% dice que solo
alcanza para cubrir sus gastos mnimos y el 24,9% afirma que cubre ms que los gastos
mnimos.
Cuadro 91
Bogot D.C. Percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del hogar segn localidad.
2011
la poblacin que considera que sus ingresos son insuficientes para cubrir los gastos y
aumenta la poblacin que considera que su ingreso cubre ms de los gastos mnimos.
Grfica 87
Bogot D.C. Tasa de crecimiento de la percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del
hogar segn localidad
2007 y 2011
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
-0,2
-0,4
-0,6
Usme
Santa Fe
Tunjuelito
Teusaquillo
Fontibn
Engativ
La Candelaria
Barrios Unidos
Los Mrtires
Bosa
Suba
Antonio Nario
Puente Aranda
Kennedy
No alcanzan para cubrir los gastos mnimos Slo alcanzan para cubrir los gastos mnimos
Cubren ms que los gastos mnimos
Cuadro 92
Bogot D.C. Gasto promedio en Servicios Pblicos, Acueducto, Energa Elctrica y Gas Natural
2011
El gasto promedio mensual en servicios pblicos para Kennedy alcanz los $111.628, por
debajo del promedio para el Total Bogot. El gasto promedio mensual en acueducto fue de
$47.539, en energa elctrica $46.995 y en gas natural de $16.690.
193
Grfica 88
Kennedy. Gasto promedio en Servicios Pblicos, Acueducto, Energa Elctrica y Gas Natural
2011
120.000 111.628
100.000
80.000
60.000
47.539 46.995
40.000
16.690
20.000
0
Gasto promedio en Gasto promedio en Gasto promedio en Gasto promedio en
Servicios Pblicos Acueducto Energa Elctrica Gas Natural
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011
194
195
Cuadro 93
Bogot D.C. Principales indicadores de mercado laboral
2011
Fue
nte: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011
Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.
Los principales indicadores de mercado laboral que se tienen en cuenta son la Poblacin en
Edad de Trabajar (PET), definida como la poblacin de 12 aos y ms en la zona urbana,
que para el caso de Usaqun es de 398.802 personas. La PET se clasifica en Poblacin
Econmicamente Activa (PEA), es decir las personas que trabajan o estn buscando trabajo
y la Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI). A su vez, la PEA est conformada por las
personas en edad de trabajar que trabajan (ocupados) y los que desean trabajar
(desocupados).
Las localidades con mayor PEA en la ciudad son Suba (14,9%), Kennedy (14,1%) y
Engativ (11,6%), que tambin son las localidades con mayor poblacin ocupada y
desocupada en comparacin con el total de la ciudad.
196
La Tasa Global de Participacin (TGP) entendida como la relacin porcentual entre la PEA y
la PET, alcanz 63,4% en la ciudad, siendo ms alta en Santa Fe (67,9%), Chapinero
(66,4%) y Kennedy (66%).
La TGP fue de 66,0% en Kennedy. En esta localidad el 61,1% de la PET trabaj al menos
una hora en la semana anterior a la realizacin de la encuesta (Tasa de Ocupacin). La tasa
de desempleo fue de 7,3%, siendo la quinta localidad con menor tasa de desempleo en la
ciudad.
197
Grfica 90
Bogot D.C. Distribucin de la Poblacin Ocupada por localidad
2011
16,0 15,2
14,3
14,0
11,5
12,0
10,0
Usme
Ciudad Bolvar
San Cristbal
Engativ
Usaqun
Teusaquillo
La Candelaria
Fontibn
Tunjuelito
Chapinero
Santa Fe
Barrios Unidos
Los Mrtires
Suba
Bosa
Puente Aranda
Antonio Nario
Kennedy