Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas segala rahmat dan
hidayahNya, sehingga penyusunan buku Standar Puskesmas dapat diselesaikan dengan baik.
Buku ini merupakan penyempurnaan buku Standar Puskesmas rawat inap yang telah ada
sebelumnya.
Puskesmas sebagai Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota yang
bertanggungjawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di suatu wilayah kerja,
mempunyai posisi yang strategis dalam rangka mewujudkan masyarakat yang mandiri untuk
hidup sehat, sehingga masyarakat dapat memperoleh pelayanan kesehatan yang optimal.
Buku Standar Puskesmas ini merupakan acuan minimal yang diperlukan untuk
meningkatkan kesiapan Puskesmas dalam melaksanakan pelayanan kesehatan kepada
masyarakat sehingga lebih bermutu, komprehensif dan berkesinambungan. Diharapkan dengan
adanya standar ini upaya kesehatan yang dilakukan dapat meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat di Jawa Timur setinggi-tingginya.
Dengan tersusunnya buku Standar Puskesmas, kami mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah memberikan kontribusi dalam penyusunan
buku ini.
Kami sadari buku ini masih belum sempurna, oleh karenanya masukan dan saran
perbaikan sangat kami harapkan guna penyempurnaannya.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa memberikan rahmat dan hidayahNya kepada kita semua
Dr. HARSONO
Pembina Utama Muda
NIP. 19560703 198312 1 001
1
TIM PENYUSUN
2
KONTRIBUTOR
3
51 dr. Daniar Sukmawati Puskesmas Arosbaya Kabupaten Bangkalan
52 Itafiqoh Sjukur, S.KM Dinas Kesehatan Kabupaten Bangkalan
53 Kustono, S.KM, M.Kes Dinas Kesehatan Kabupaten Sampang
54 Agus Mulyadi, S.KM, M.Kes Puskesmas Tambelangan Kabupaten Sampang
55 Zulfan Dinas Kesehatan Kabupaten amekasan
56 Achmad Syamlan, S.KM, Msi Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan
57 H. Winarno, S.KM Dinas Kesehatan Kabupaten Sumenep
58 Imam Mudhari, S.KM Dinas Kesehatan Kabupaten Sumenep
59 Erwanto Dinas Kesehatan Kota Kediri
60 Gaguk Hariyanto Puskesmas Campurejo Kota Kediri
61 Suwari, S.KM Dinas Kesehatan Kota n Blitar
62 Dyah Kusumawati, S.KM Dinas Kesehatan Kota Blitar
63 Wiwik Koesoemaningdijah, S.KM Dinas Kesehatan Kota Malang
64 Budi Ari Bowo, Amd Puskesmas Dinoyo Kota Malang
65 Dian Imbiwari, S.Sos. Dinas Kesehatan Kota Probolinggo
66 Sena Setyoaji, S.Sos, MM Dinas Kesehatan Kota Probolinggo
67 Nuzulyati, S.Kep, Ns Dinas Kesehatan Kota Pasuruan
68 drg. Andrijani Rifka Puskesmas Gadingrejo Kota Pasuruan
69 Siti Nur Komarijati, ST Dinas Kesehatan Kota Mojokerto
70 Eka Fitriyah, Amd Dinas Kesehatan Kota Mojokerto
71 drg. Fitaria Andriani Dinas Kesehatan Kota Madiun
72 Neva Chandra Suroto, S.KM,MMKes Dinas Kesehatan Kota Madiun
73 Dewi Triana Dinas Kesehatan Kota Surabaya
74 Nurul Habibah Umar, Amd. Keb Dinas Kesehatan Kota Surabaya
75 Andriyan Eka Setiadi, Amd. Kep Dinas Kesehatan Kota Batu
76 Rina Wulandari TA, ST Dinas Kesehatan Kota Batu
77 Evie Efendi Tri Cahyono, S.KM Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur
78 Suwari Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur
EDITOR
4
DAFTAR ISI
Kata Pengantar..................................................................................................................... i
Tim Penyusun...................................................................................................................... ii
Kontributor dan Editor ........................................................................................................ iii
Daftar Isi ........................................................................................................................... v
Daftar Tabel......................................................................................................................... vii
Daftar Gambar..................................................................................................................... ix
Daftar Lampiran................................................................................................................... x
BAB 1 PENDAHULUAN.............................................................................................. 1
1.1. Latar Belakang............................................................................................ 1
1.2. Dasar Hukum............................................................................................. 2
1.3. Pengertian................................................................................................... 4
1.4. Tujuan........................................................................................................ 6
1.5. Manfaat...................................................................................................... 6
1.6. Ruang Lingkup........................................................................................... 6
BAB 2 STANDAR PUSKESMAS RAWAT JALAN..................................................... 7
2.1. Standar Manajemen dan Administrasi........................................................ 8
2.1.1. Manajemen Operasional................................................................ 8
2.1.1.1 Input.......................................................................................... 9
2.1.1.1.1. Ijin Operasional................................................................. 9
2.1.1.1.2. Visi, Misi, Motto, Janji Layanan, Tujuan dan Fungsi........ 9
2.1.1.1.3. Struktur Organisasi dan Uraian Tugas............................... 11
2.1.1.1.4. Jam Kerja ......................................................................... 23
2.1.1.1.5. Jenis Pelayanan................................................................. 23
2.1.1.1.6. Persyaratan Pelayanan....................................................... 25
2.1.1.1.7. Biaya (Tarif)...................................................................... 25
2.1.1.1.8. Alur Pelayanan.................................................................. 26
2.1.1.1.9. Peta Wilayah Kerja............................................................ 26
2.1.1.1.10. Denah Bangunan dan Papan Nama Ruangan..................... 26
2.1.1.1.11. Kawasan Bebas Rokok....... 26
2.1.1.1.12. Hak dan Kewajiban Pasien................................................. 27
2.1.1.1.13. Hak dan Kewajiban Penyedia Layanan.............................. 27
2.1.1.1.14. Standar Operasional Prosedur ........................................... 28
2.1.1.1.15. Rekam Medik.................................................................... 35
2.1.1.1.16. Informed Consent.............................................................. 36
2.1.1.1.17. Pendelegasian Pengobatan Dasar ..................................... 37
2.1.1.1.18. Indikator Kinerja Program..... 37
2.1.1.1.19. Data Dasar...... 38
2.1.1.2 Proses......................................................................................... 38
2.1.1.2.1. Rujukan......................................................................... 38
2.1.1.2.2. Pencatatan, Pelaporan dan Visualisasi Data ...... 40
2.1.1.2.3. Perencanaan.................................................................. 52
2.1.1.2.4. Monitoring dan Evaluasi Pencapaian Program.............. 54
2.1.1.2.5. Lokakarya Mini............................................................. 55
2.1.2. Manajemen Mutu............................................................................ 57
2.1.2.1. Pembentukan Tim Manajemen Mutu................................. 58
2.1.2.2. Survei Kepuasan Masyarakat dan Indeks Kepuasan
Masyarakat....................................................................... 58
2.1.2.3. Prosedur Pengelolaan Pengaduan Pengguna Layanan....... 60
2.1.2.4. Pencegahan dan Pengendalian Infeksi............................... 60
2.1.2.5. Penilaian Standar Puskesmas............................................. 64
2.1.2.6. Penilaian Kinerja Puskesmas............................................. 65
5
2.2. Standar Sumber Daya................................................................................. 65
2.2.1. Bangunan dan Ruang..................................................................... 66
2.2.2. Sumber Daya Manusia................................................................... 81
2.2.3. Peralatan........................................................................................ 87
2.2.3.1. Peralatan Kefarmasian......................................................... 92
2.2.3.2. Sarana Penyuluhan Kesehatan............................................. 93
2.2.3.3. Peralatan Klinik Sanitasi...................................................... 93
2.2.3.4. Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak..................................... 94
2.2.3.5. Peralatan Keluarga Berencana (KB).................................... 98
2.2.3.6. Peralatan Imunisasi.............................................................. 99
2.2.3.7. Peralatan Gizi dan Laktasi................................ 101
2.2.3.8. Peralatan Poli Umum.......................................................... 102
2.2.3.9. Peralatan UGD..................................................................... 104
2.2.3.10. Peralatan Pengobatan Gigi dan Mulut............................. 109
2.2.3.11. Peralatan Laboratorium................................................... 112
2.2.3.12. Peralatan Dapur.............................................................. 114
2.2.3.13. Peralatan Rawat Inap...................................................... 115
2.2.3.14. Peralatan Rawat Inap PONED........................................ 116
2.2.4. Pelayanan Kefarmasian dan Obat.................................................. 122
2.2.5. Pembiayaan dan manajemen keuangan.......................................... 127
2.3. Standar Upaya Kesehatan........................................................................... 127
2.3.1. Upaya Kesehatan Wajib................................................................. 128
2.3.1.1. Upaya Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat......... 128
2.3.1.2. Upaya Kesehatan Lingkungan..................................................... 131
2.3.1.3. Upaya Kesehatan Ibu dan Anak serta Keluarga Berencana......... 132
2.3.1.4. Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat.............................................. 134
2.3.1.5. Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit........................ 135
2.3.1.6. Upaya Pengobatan dan Penanganan Gawat Darurat.................... 137
2.3.1.6.1. Upaya Pengobatan..................................................... 137
2.3.1.6.2. Upaya Penanganan Kegawatdaruratan ..................... 138
2.3.1.6.3. Upaya Pengobatan Gigi dan Mulut........................... 140
2.3.1.6.4. Upaya Laboratorium ................................................ 141
2.3.2. Upaya Kesehatan Pengembangan.................................................. 142
2.3.2.1. Upaya Keperawatan Kesehatan Masyarakat ............................... 142
2.3.2.2. Upaya Kesehatan Sekolah............................................................ 143
2.3.2.3. Upaya Kesehatan Usia Lanjut..................................................... 144
2.3.2.4. Upaya Kesehatan Kerja............................................................... 144
2.3.2.5. Upaya Kesehatan Olahraga......................................................... 145
2.3.2.6. Upaya Kesehatan Tradisional ..................................................... 145
2.3.2.7. Upaya Kesehatan Indera.............................................................. 146
2.3.2.7.1. Upaya Kesehatan Mata.............................................. 146
2.3.2.7.2. Upaya Kesehatan Telinga.......................................... 147
2.3.2.7.3. Upaya Kesehatan Jiwa.............................................. 147
BAB 3 STANDAR PUSKESMAS RAWAT INAP ........................................................ 149
3.1. STANDAR PUSKESMAS RAWAT INAP.....................................................
149
3.1.1. Standar Manajemen dan Administrasi...........................................
.......................................................................................................149
3.1.2. Standar Sumber Daya....................................................................
.......................................................................................................151
3.1.3. Standar Upaya Kesehatan..............................................................
.......................................................................................................152
3.2. STANDAR PUSKESMAS RAWAT INAP DENGAN PONED....................
154
3.2.1. Standar Manajemen dan Administrasi............................................ 155
6
3.2.2. Standar Sumber Daya.................................................................... 156
3.2.3. Standar Upaya Pelayanan Kesehatan............................................. 157
3.2.4. Pencatatan dan Pelaporan dan visualisasi data .............................. 158
BAB 4 PENUTUP.......................................................................................................... 159
Daftar Pustaka...................................................................................................................... 160
DAFTAR TABEL
Halaman
Halaman
Tabel 2.34 : Rincian Peralatan Dapur................................................................................... 114
Tabel 2.35 : Peralatan Rawat Inap........................................................................................ 115
Tabel 2.36 : Rincian Peralatan Rawat Inap........................................................................... 115
Tabel 2.37 : Peralatan Rawat Inap PONED/ PONED Kit..................................................... 116
7
Tabel 2.38 : Rincian Peralatan Rawat Inap/ PONED........................................................... 117
Tabel 2.39 : Kegiatan Promosi Kesehatan di dalam Gedung Puskesmas............................. 129
Tabel 2.40 : Kegiatan upaya Kesehatan Lingkungan di dalam dan di luar Gedung
Puskesmas ..................................................................................................... 131
Tabel 2.41 : Kegiatan KIA-KB di dalam dan di luar Gedung Puskesmas Rawat Jalan....... 133
Tabel 2.42 : Kegiatan Perbaikan Gizi Masyarakat di dalam dan di luar Gedung
Puskesmas...................................................................................................... 134
Tabel 2.43 : Kegiatan Upaya Pencegahan Penyakit di dalam dan di luar Gedung
Puskesmas...................................................................................................... 135
Tabel 2.44 : Kegiatan Pemberantasan Penyakit di dalam dan di luar Gedung
Puskesmas...................................................................................................... 137
Tabel 2.45 : Kegiatan Upaya Pengobatan di dalam dan diluar Puskesmas........................... 138
Tabel 2.46.: Kegiatan Upaya Penanganan Kegawatdaruratan di dalam dan di luar
Puskesmas...................................................................................................... 139
Tabel 2.47 : Kegiatan Upaya Pengobatan Gigi Dan Mulut di dalam dan di luar
Puskesmas...................................................................................................... 140
Tabel 2.48 : Kegiatan Upaya Pelayanan Laboratorium di dalam dan di luar
Puskesmas....................................................................................................... 141
Tabel 2.49 : Kegiatan Perkesmas di dalam dan di luar Puskesmas....................................... 142
Tabel 2.50 : Kegiatan UKS di dalam dan di luar Puskesmas................................................ 143
Tabel 2.51 : Kegiatan Upaya Kesehatan Usia Lanjut di dalam dan di luar Puskesmas....... 144
Tabel 2.52 : Kegiatan UKK di dalam dan di luar Puskesmas............................................... 144
Tabel 2.53 : Kegiatan Kesehatan Olahraga di dalam dan di luar Puskesmas....................... 145
Tabel 2.54 : Kegiatan Kesehatan Tradisional di dalam dan di luar Puskesmas..................... 145
Tabel 2.55 : Kegiatan Kesehatan Mata di dalam dan di luar Puskesma................................ 146
Tabel 2.56 : Kegiatan Kesehatan Telinga di dalam dan di luar Puskesmas........................... 147
Tabel 2.57 : Kegiatan Kesehatan Jiwa di dalam dan di luar Puskesmas............................... 148
Tabel 3.1 : Pembagian tugas Petugas Kesehatan/Tim PONED.......................................... 155
Tabel 3.2 : Kegiatan Upaya Penanganan Kegawatdaruratan di dalam dan di luar
8
Puskesmas.............................................................................................................
157DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 : Struktur Organisasi Puskesmas Rawat Jalan............................................... 13
Gambar 2.2 : SPAL Puskesmas menurut Badan Pengkajian dan Penerapan
Teknologi (BPPT)...................................................................................... 80
Gambar 3.1 : Struktur Organisasi Puskesmas Rawat Inap................................................. 149
9
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
10