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Elaboracin:
Oscar Martnez
Marcela Orellana
Aportes mdicos:
Tatiana Lascano
Revisin:
Juan Pablo Castro - Iniciativa Maya Paya Kimsa
Diseo y Diagramacin:
Marcela Orellana
Fotografas:
Archivo iniciativa Maya Paya Kimsa
Depsito Legal
ISBN
Bibliografa....................................................................................................................... 87
PRESENTACIN
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LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
EN BOLIVIA Y LA CIUDAD DE EL ALTO
LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES EN SITUACIN DE CALLE
Bolivia est considerada entre los pases con menor desarrollo relativo e ingresos
econmicos medianos y bajos. Es uno de los pases ms pobres de Latinoamrica,
donde la calidad de vida de la mayora de sus pobladores es inferior al promedio de la
regin. Al presente, Bolivia atraviesa un periodo de cambios, intentado terminar con
la discriminacin social y cultural, la desigualdad de oportunidades y la carencia de
servicios bsicos.
Bolivia tiene una poblacin en su mayora joven. Un elevado porcentaje de las y los
bolivianos an no alcanza el promedio de edad de los 25 aos. Esta poblacin y las
mujeres conforman los grupos ms afectados por los niveles de pobreza del pas.
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El desarrollo integral infantil y adolescente suele ser afectado por cualquier tipo de
violencia ejercida contra ellos y ellas. Para muchos nios, nias y adolescentes su
propio hogar es el lugar donde frecuentemente enfrentan violencia fsica, psicolgica
y sexual. Esta situacin tambin se evidencia en los establecimientos educativos,
donde la seguridad y proteccin son intercambiadas por agresiones fsicas, gritos,
ridiculizacin y humillacin.
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Esta ciudad joven, se caracteriza por su poblacin migrante, proveniente del altiplano
paceo y del sur de Per. La identidad aymara de la ciudad se evidencia en sus
calles y las relaciones sociales de sus habitantes, que como unidad social, cultural,
poltica y econmica, manifiesta formas de organizacin de carcter comunitario. Sus
organizaciones sociales son representantes de sus acciones y decisiones.
1 Sistematizacin de Modelos de Atencin Orientados a Nios, Nias y Adolescentes que Viven en las Calles. 2002.
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Ante esta realidad, los nios, nias y adolescentes son el grupo ms vulnerable, siendo
inducidos u obligados a trabajar a corta edad, adems de desatendidos y excluidos
por la sociedad. An las condiciones de vida en la ciudad de El Alto no permiten que la
niez y adolescencia disfruten y ejerzan plenamente sus derechos humanos.
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QU ES UN NIO, NIA Y ADOLESCENTE
EN SITUACIN DE CALLE?
CAPTULO I
CARACTERSTICAS SOCIALES
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Un nio, nia o adolescente en situacin de calle es una persona menor de 18 aos que
ha roto sus vnculos familiares, adoptando la calle como su espacio de hbitat y pernocte.
Esta poblacin se caracteriza por el deterioro fsico, psicolgico y social de su desarrollo,
adquiriendo, en ocasiones, conductas agresivas y delictivas. La afiliacin a grupos de pares,
el ocio y el consumo de sustancias adictivas, marcan la ruptura de las normas establecidas
por la sociedad.
En Bolivia, los primeros grupos en las calles aparecen en los aos 70. Pero ser en la dcada
de los 80, en la que se constituya en una problemtica social y econmica. El crecimiento
poblacional en las ciudades principales del pas y la inestabilidad econmica sern los
inicios de una etapa de violaciones a los derechos de la niez y adolescencia boliviana.
1. Grupos Migrantes
El Alto es una ciudad que no pierde la vocacin de ser un lugar de oportunidades para
aquellos que buscan mejorar sus condiciones de vida. Esta situacin es paradjica,
porque an gran parte de su poblacin no puede cubrir sus necesidades bsicas.
Muchos nios, nias y adolescentes que llegan del rea rural dejan la escuela, no
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Trata y trfico: Segn el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados (ACNUR), la trata y trfico de personas consiste en utilizar, en
provecho propio y de un modo abusivo, las cualidades de una persona. Para
que la explotacin se haga efectiva, los tratantes recurren a la captacin, el
transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas. Muchos nios,
nias y adolescentes del rea rural son vctimas de trata, trasladados a la
ciudad de El Alto para ser sometidos a diversas situaciones de explotacin,
como trabajo domstico, explotacin sexual, adopcin irregular, mendicidad,
venta y trfico de rganos.
2. Vnculos familiares
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Los nios, nias y adolescentes en situacin de calle son definidos, en esencia, como
seres solitarios. La asociacin a grupos de pares es producto de la necesidad de
supervivencia. Para los nios, nias y adolescentes en situacin de calle, conformar un
grupo determina, de manera importante, la concepcin y comprensin de su condicin
de vida.
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Dentro la Psicologa Social existen discusiones sobre el origen y formacin de los grupos.
Al respecto, Moreland5 ha establecido 4 elementos que inciden en la conformacin de
los grupos en su totalidad.
Se renen en los locales de juegos electrnicos, conocidos como tilines, que son
espacios de socializacin y delimitacin territorial entre grupos. Cuando entran
en contacto con nios, nias y adolescentes trabajadores, por ejemplo, existe la
posibilidad de que se agrupen o conformen una pareja de calle, complementando
sus visiones de vida.
6 Pedir limosna.
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El nombre de los grupos refleja sus semejanzas. Este denominativo les permite
compartir afectos y expresar sus emociones.
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La percepcin de semejanzas hace que se acenten las diferencias del grupo con
otros externos, creando un sentido de pertenencia y de cohesin fuerte. Cuando
los nios, nias y adolescentes en situacin de calle se piensan como sujetos, es
comn que se identifiquen como chicos de la calle, refirindose a otros como
nios, nias y adolescentes de casa.
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bajo los valores de la calle. Existen familias de calle de hasta 3 generaciones, con
nios, nias y adolescentes que pasaron sus vidas al margen de todo desarrollo
integral.
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CAPTULO II
CARACTERSTICAS PSICOLGICAS
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1. Caractersticas cognitivas
Cognicin es el proceso mental a travs del cual los sujetos conocen y perciben su
entorno. Incluye al juicio y la conciencia.7 La cognicin tambin es entendida como la
forma en que los sujetos procesan la informacin en un sistema complejo donde confluyen
la percepcin, el lenguaje, la atencin, la memoria y las formas de razonamiento, ya
sean matemtico, verbal, espacial, musical, etc. Estos elementos interactan entre s,
configurando las actitudes y comportamiento de los individuos hacia su entorno, de
igual manera significa su experiencia y determina su forma de actuar.
1.1. Lenguaje
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1.2. Atencin
1.3. Memoria
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2.1. Autoimagen
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2.2. Autoconcepto
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Cuando los nios, nias y adolescentes crecen en un ambiente tan adverso y hostil
como la calle, deben buscar compensadores afectivos de diversa naturaleza, como
el uso de drogas o la necesidad de afiliacin a grupos de pares. Su inestabilidad
emocional hace que normalmente recurran a comportamientos promiscuos y a
establecer relaciones interpersonales de tipo afectivo emocional muy intensas.
Por tal razn, creen que sus relaciones necesariamente deben confluir en una
exclusividad del otro, ya sea este una pareja, un amigo o un educador.
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3. Caractersticas comportamentales
Utilizar armas que pueden causar dao fsico grave a otras personas.
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Estos son slo algunos criterios diagnsticos para la evaluacin de los trastornos
del comportamiento disocial. Estos trastornos, frecuentes en la poblacin de calle,
no inciden en posibles problemas de la personalidad, porque los comportamientos
descritos, en su mayora, son efecto del contexto y estilo de vida.
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quieren tener valor para robar, para golpear y pelear con otros.
no quieren pensar.
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3. Problemas cutneos.
5. Impotencia sexual.
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4. Aumento de apetito.
8. Paranoia.
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CAPTULO III
CARACTERSTICAS FSICAS
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1. Vestimenta
Por lo general, adquieran sus prendas en la Feria 16 de Julio11, donde la ropa se vende
a precios accesibles y de acuerdo a sus gustos.
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2. Lenguaje corporal
3. Apariencia fsica
La apariencia fsica de los nios, nias y adolescentes en situacin de calle depende del
tiempo de estada en calle y la afiliacin de grupos de pares. Por la violenta dinmica
de supervivencia, es comn observar:
Deformidades nasales.
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Quemaduras.
Patologas comunes
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Patologas comunes
Enfermedades traumticas: Como las contusiones,
hematomas, esguinces, heridas cortantes, heridas punzo
Enfermedades
cortantes, quemaduras y fracturas.
del aparato
locomotor
Enfermedades no traumticas: Como laringitis crnica,
lumbalgias y mialgias.
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CAPTULO IV
EL DA A DA DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
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Los nios, nias y adolescentes en situacin de calle pasan sus das desarrollando actividades
relacionadas con:
Actividades de supervivencia.
Hbitos de consumo.
Actividades grupales.
1. La alimentacin
2. Actividades de entretenimiento
Juegos en red.
Internet.
Ferias de barrio.
Videos.
3. Pernocte
Los nios, nias y adolescentes en situacin de calle duermen en las calles, plazas y
canchas; o debajo de los puentes, de los bancos de un parque, del umbral de una puerta
y de las repisas de los puestos de venta. Se abrigan unos con otros, cubrindose con
cartones, peridicos o plstico. Los Torrantes, elaborados con materiales desechados
o basura, son construidos por los propios nios, nias o adolescentes en lugares
estratgicos donde no puedan ser fcilmente encontrados por la polica o las brigadas
municipales.
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La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) define al trabajo infantil como todo
trabajo que priva a los nios de su niez, su potencial y su dignidad, y que es perjudicial
para su desarrollo fsico y psicolgico. Asimismo, afirma que no todas las actividades
laborales desarrolladas por los nios deben eliminarse. Aquellas que no interfieren
con su educacin, salud y desarrollo personal, como ayudar a sus padres en negocios
familiares, realizar tareas en vacaciones o fuera del horario escolar, les ayuda a ganar
experiencia y conocimiento.
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Voceadores
Lustrabotas
Recicladores
La vida en la calle precisa que los nios, nias y adolescentes adopten estrategias
de supervivencia que no siempre estn en la legalidad. Estas actividades
normalmente se tipifican en actos delictivos o problemas psicosociales como:
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Conducta agresiva
Participacin en pandillas
Robos y atracos
Estafas
Trfico de drogas
Extorsin
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CAPTULO V
EJERCICIO DE DERECHOS
DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
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El Plan Nacional de Accin de los Derechos Humanos (PNADH), Bolivia para Vivir
Bien 2009 2013, procura atender las necesidades de las y los bolivianos, en el
marco del respeto y pleno ejercicio de sus derechos. El PNADH establece la promocin,
proteccin, defensa, realizacin y pleno ejercicio de los Derechos Humanos, a travs
de la implementacin de polticas pblicas. Comprende los derechos de los grupos
en mayor riesgo de vulnerabilidad, como los nios, nias, adolescentes, jvenes,
personas con discapacidad, adultos-mayores, entre otros.
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Derecho a la educacin.
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La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), en el Convenio No. 182 sobre las
peores formas de trabajo infantil (1999), detalla algunas actividades enmarcadas
entre los trabajos peligrosos que se deben prohibir:
Los trabajos en que el nio queda expuesto a abusos de orden fsico, psicolgico
o sexual.
Los trabajos que se realizan bajo tierra, bajo el agua, en alturas peligrosas o
en espacios cerrados.
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Los trabajos que implican condiciones especialmente difciles, como los horarios
prolongados o nocturnos, o los trabajos que retienen injustificadamente al
nio en los locales del empleador.
La OIT enfatiza que esta actividad debe ser denunciada, reprimida y sancionada,
puesto que constituye una grave violacin de los derechos humanos de los nios,
nias y adolescentes. La explotacin sexual comercial infantil involucra:
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Debido a que han roto sus vnculos familiares, parcial o totalmente, desarrollan
actividades laborales a muy temprana edad y deben buscar distintas formas
de supervivencia. En este contexto de precariedad, la dinmica de violencia
sexual comercial es comprendida por los nios, nias y adolescentes como una
estrategia para sobrevivir y no como una opcin de vida.
Los ingresos que reciben las vctimas de violencia sexual comercial son variables,
debido a que estn condicionados, por ejemplo, al lugar donde se realiza el
contacto y al encuentro sexual. Diversas investigaciones han establecido que en
los lenocinios de las ciudades de La Paz y El Alto las tarifas oscilan entre los 3,5
y los 8 Dlares Americanos. En las whiskeras los montos oscilan entre los 7 y
30 Dlares Americanos.
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Hay indicios de que las personas que lucran con esta actividad han adoptado una
estrategia de rotacin de las nias y adolescentes reclutadas entre ciudades o
entre locales de una misma ciudad, con el fin de renovar su oferta. En algunos
casos, estos rotes son solicitados por las vctimas para resguardar su identidad
ante la sociedad y sus familias. Esta estrategia de explotacin puede considerarse
trfico con destino a la violencia sexual comercial.
Por ejemplo, en la ciudad de La Paz y El Alto, slo la mitad de las nias, nios
y adolescentes sometidos a violencia sexual comercial son pobladores de esas
ciudades. Ms del 20% proviene del rea rural del departamento de La Paz y el
porcentaje restante de Cochabamba y el oriente del pas.
Segn el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR),
la trata y trfico de personas consiste en utilizar, en provecho propio y de un modo
abusivo, las cualidades de una persona. Para que la explotacin se haga efectiva,
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Los nios, nias y adolescentes vctimas de trata suelen ser sometidos a diversas
situaciones de explotacin, como:
Explotacin laboral
Trabajo domstico
Explotacin sexual
Conscripcin militar
Matrimonio
Adopcin irregular
Mendicidad
Los medios empleados para cometer estas acciones son la amenaza, el uso de
la fuerza u otras formas de coaccin, como el rapto, fraude, engao, abuso de
poder o de una situacin de vulnerabilidad.
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13 Ley N 2033 del Cdigo Penal/Artculo 2 de la Ley Contra el Trfico de Nios, Nias y Adolescentes de Bolivia.
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El Cdigo Penal de Bolivia establece que son imputables las personas que en el momento
del hecho tuvieran 16 aos, a quienes se aplicarn medidas correctivas como:
Amonestacin
Internacin
Libertad vigilada
Acogimiento
Tratamiento ambulatorio
El Cdigo del Nio, Nia y Adolescente de Bolivia establece que los mayores de 16 aos
y menores de 21, sern sometidos a las leyes ordinarias, pero que contarn con la
proteccin necesaria. Otorga a las Defensoras de la Niez y Adolescencia la obligacin
de brindar atencin interdisciplinaria en el tiempo necesario. De estar ausentes los
padres o responsables, solicitarn al Juez de la Niez y Adolescencia su integracin a
un hogar sustituto para recibir el tratamiento adecuado.
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CAPTULO VI
ASPECTOS TICOS DEL ABORDAJE A
NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
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El cdigo tico para los interventores sociales14 que trabajan con la problemtica de
nios, nias y adolescentes en situacin de calle detalla que:
Toda accin del educador buscar garantizar la integridad de los nios, nias y
adolescentes en situacin de calle y del mismo educador.
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Derivado de su actuar profesional, que los implica como seres humanos, ser
necesario contar con un espacio que les permita la elaboracin emocional de aquello
que los inquiete y ponga en riesgo la intervencin.
Escuchar con atencin y paciencia las palabras de un nio, nia o adolescente que
est contando lo que est viviendo.
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ANEXO 1
PALABRA SIGNIFICADO
ABAJEO De la ciudad de La Paz.
Hacer un corte en algn lugar del
AFEITAR
cuerpo.
ANTROS Bares, cantinas, pubs o discotecas.
AUTITOS Piojos o pulgas.
BARBA Muy bueno.
Lugar de encuentro para vender los
BARRIO CHINO
objetos robados. Mercado negro
BIGOTE Bien o bonito.
BOMBEAR Orinar.
CALCAR Cobrar.
CAMINAR Estar en la calle.
Alguien que cuida cuando otro esta
CAMPANA
robando.
CANAR Tomar alcohol
CAPUJAS Quitar algo por descuido del otro.
CARNAL Amigo.
CASCAR Comer.
CHANCHITOS Minibs pequeo.
CHILA Nio pequeo.
CHIVOLA Mujer pequea.
CHIVOLO Hombre pequeo.
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CHIZO Homosexual.
CHIZOTEAR Conducta homosexual.
CHUPAR Tomar alcohol.
Quitar al que recin robo y/o exigir
COBRAR
algo que no le pertenece.
COGOTEAR Ahorcar.
CUATES Amigos.
CUMBRE Sombrero.
DAR LA VUELTA Matar.
DEDEAR Apuntar o delatar.
Aquella persona que abandona a sus
DEJN
amigos.
Quitar alguna cosa por descuido del
DESCUIDOS
otro.
DIAVAR Pelear.
EL JAMBAO Pasarela.
ENBOMBAR Embarazar.
ENPINAR Tomar alcohol.
ENPINE Alcohol.
ENCANAR Entrar a la crcel.
Entrar al Trono: crcel de menores
ENTRONAR
o reformatorio.
ESTAR CARGADA Embarazada.
ESTAR EN BOMBO Embarazar.
FARDEAR Delatar, denunciar o acusar.
FINO Ladrn.
GAMBA Zapatos.
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GANAR Robar.
GEMELITOS Iguales.
GILIADA Grupo de gente que quiere linchar.
HACER PIEZA Mujer que ingresa a un alojamiento.
Educador o personal masculino que
HERMANO trabaja en alguna institucin (Maya
Paya Kimsa).
HINCHAR Lustrar zapatos.
INFLAR Embarazar.
IR A LA DOCE Ir a la zona roja.
KALLAMPA rgano sexual masculino.
LA GRANDE Crcel de San Pedro.
LA PUNTA Lugar de la Ceja de el Alto.
Lana textil usada para impregnar
LANA
thinner e inhalar.
LUCA Un Boliviano (1 Bs.).
LUCHO Amigo.
LUISA Atento o alerta.
MACHETEAR Mendigar.
MORFAR Comer.
NAPA Chamarra de cuero.
ATA Enamorada.
ATO Enamorado.
PASO Golpe que se da por alguna apuesta.
PATA Peruano.
PEGA O FLECA Pegamento.
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TOMBO Polica.
TORNO Destornillador.
TORRANTE Lugar para dormir en la calle.
TORRAR Dormir.
TUBO Celular.
TURBA Grupo de policas.
Golpe que se da por alguna
TUTIS
similitud.
VOCAS Policas.
VOCEAR Anunciar para buses y minibuses.
VOLAR Inhalar.
VUELO Thinner o inhalante.
VUELO BAJEO Thinner de la ciudad.
YUMBO Pistola.
TIPEADOR El que roba aretes.
85
Bibliografa
Declaracin Universal de los Derechos Humanos/1948.
Convencin de los Derechos del Nio/1989.
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Derechos y Obligaciones, Defensor del Pueblo, Bolivia.
Pgina institucional de la Organizacin Internacional del Trabajo
www.oit.org
Diccionario de Accin Humanitaria y Cooperacin al Desarrollo (HEGOA).
http://dicc.hegoa.efaber.net
Pgina institucional del Observatorio de Justicia Penal Juvenil de Bolivia.
http://observatoriojusticiapenaljuveni.blogspot.com/
Maya Paya Kimsa es una iniciativa de
la Asociacin de Ayuda y Apoyo a Nios y Adolescentes en y de la Calle (AANAC)
www.mayapayakimsa.org