BALANCE DE LA SEGURIDAD

EN CUNDINAMARCA - 2014
No. 21 Mayo de 2015
de Seguridad
Observatorio

Foto: Laguna de Guatavita, Cundinamarca

ISSN: 2248-4353
 Mnica de Greiff
Presidente Ejecutiva

Jorge Mario Daz Luengas

Vicepresidente de Gobernanza

Jairo Garca Guerrero

Director de Seguridad Ciudadana Balance de la
seguridad

Freddy Forero Gmez

Sebastin Pava Venegas
Anlisis y estadsticas

Delitos en
Didier Sa Romero
Georreferenciador
Cundinamarca

Direccin de Seguridad Ciudadana

Produccin editorial
Anlisis histrico
Encuesta de
ISN: 2248-4906
Percepcin y
Victimizacin en
el Municipio de
Certificado por el Centro Internacional Soacha
para la Prevencin de la Criminalidad (CIPC) -
miembro de la Red de Institutos especializados
afiliados a las Naciones Unidas.

Diseo y diagramacin
Mara Cristina Garzn P.
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Contenido

Nota Metodolgica
5
Balance de la Seguridad
6
- Delitos en Cundinamarca

DELITOS CONTRA LA VIDA 8
Homicidio comn
Muertes en accidentes de trnsito
Lesiones en accidentes de trnsito

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

Hurto a personas
30
Hurto a residencias y fincas
Hurto a establecimientos de comercio
Hurto de vehculos
Piratera terrestre
Abigeato

Anlisis histrico Encuesta de percepcin

y victimizacin en el municipio de Soacha 67

3
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Presentacin
La Cmara de Comercio de Bogot (CCB)
publica el Observatorio de Seguridad en
Cundinamarca No. 21, elaborado por
la Direccin de Seguridad Ciudadana
de la Vicepresidencia de Gobernanza,
con el fin de mejorar la informacin y
el conocimiento de los empresarios,
de las autoridades y de la comunidad
en general, sobre las condiciones de
seguridad del departamento.

En esta edicin del Observatorio de

Seguridad en Cundinamarca, se analiza el
comportamiento de los delitos contra la
vida y contra el patrimonio, registrados
en Cundinamarca y sus provincias
durante el 2014. Tambin incluye un
anlisis histrico de la aplicacin de la
Encuesta de Percepcin y Victimizacin
en el municipio de Soacha.

4
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Nota metodolgica
Las estadsticas de los delitos de mayor de comercio a partir del 2004.
impacto en los municipios y provincias Grfico de la evolucin mensual para
de Cundinamarca1, tienen como fuente hurto a residencias y fincas, hurto
primaria el Instituto de Medicina Legal de vehculos, piratera terrestre y
y Ciencias Forenses; con relacin a los abigeato a partir del 2000.
delitos contra la vida, la Polica Nacional Participacin delictiva por provincia
y el Ministerio de Defensa Nacional, en el frente al total de casos presentados
caso de los delitos contra el patrimonio. en Cundinamarca, durante el 2014.
El perodo de anlisis corresponde del 1 Tasa del delito por 100.000 habitantes
de enero de 2014 al 31 de diciembre de por provincia, para los delitos contra
2014. la vida y para hurto a residencias y
hurto a personas.
Para el anlisis se establecieron las Mapa de participacin delictiva por
siguientes categoras: provincia.
Breve caracterizacin del delito.
Evolucin mensual del 2014 para los
delitos contra la vida. La informacin entregada por la Polica
Grfico de la evolucin anual de Nacional para este perodo no incluy
los delitos contra la vida, hurto a las cifras correspondientes a violencia
personas y hurto a establecimientos interpersonal.

1. El Observatorio utiliza la divisin geogrfica de las provincias del departamento de Cundinamarca. Vase pgina 70. Composicin de las
provincias de Cundinamarca por municipios.

5

Balance de la seguridad
en Cundinamarca, 2014
Durante el 2014, en el departamento de Cun-
dinamarca en relacin con los delitos contra la
vida el homicidio comn registr una dismi-
nucin de 5%, la tasa por 100 mil habitantes
fue de 16,2 por cada 100.000 habitantes, sin
embargo preocupa que el 12% de las victimas
fueron menores de edad. Las muertes en acci-
dentes aumentaron 6% respecto al 2013.
En cuanto a los delitos contra el patrimonio, se
destaca el aumento frente al 2013, en los ca-
sos de hurto a personas (5% ms), residencias
(17% ms) y piratera terrestre (270% ms),
principalmente en las provincias de Sabana
Occidente y Soacha.
Respecto al comportamiento por provincias,
Soacha concentr, en promedio, el 26% de la
actividad delictiva en Cundinamarca. En parti-
cular, para el municipio de Soacha, en el 2014
concentr el 48% de los homicidios y el 17%
de las muertes en accidentes de trnsito. Tam-
bin registr el mayor nmero de casos en hur-
to a personas (38%), establecimientos de co-
mercio (42%) y vehculos (23%), con respecto
a todo el departamento.
Las provincias de Soacha, Sabana Centro y Oc-
cidente, renen aproximadamente el 45% de
Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca
los delitos contra la vida y el 50% de los deli-
tos contra el patrimonio. La provincia de Gua-
liv, por su parte, registr un aumento consi-
derable frente a lo registrado en el 2013: en
homicidios (43%) y en muertes en accidentes
de trnsito (44%).
En este sentido, la Cmara de Comercio de Bo-
got considera prioritario para el departamento:
El municipio de Soacha porque concentra
la mayor cantidad de los delitos contra la
vida y contra el patrimonio, y requiere un
acompaamiento y apoyo tanto del go-
bierno departamental como del gobierno
distrital, teniendo en cuenta el grado de
conurbacin con Bogot.
Fortalecer las estrategia de prevencin
y control al delito de piratera terrestre,
preocupa el aumento significativo en el
2014 y la modalidad de suplantacin de
la autoridad.
Avanzar en acciones para la prevencin de
la accidentalidad vial en el departamento
en particular en la provincia de Soacha, que
concentra el 17% de los casos.
6
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Cuadro 1. Delitos de mayor impacto por provincias2, 2014

Lesiones en
Muertes en Hurto a Hurto a
Homicidio accidentes
PROVINCIA Participacin accidentes Participacin Participacin residencias Participacin personas Participacin
comn /1 de trnsito
de trnsito y fincas /2 /2
/1
1 Almeidas 4 1% 22 5% 16 1% 1 0% 14 1%
2 Alto Magdalena 30 7% 19 5% 336 27% 21 8% 119 11%
3 Bajo Magdalena 9 2% 17 4% 22 2% 2 1% 11 1%
4 Gualiv 20 5% 26 6% 34 3% 7 3% 10 1%
5 Guavio 7 2% 9 2% 9 1% 17 6% 20 2%
6 Magdalena Centro 1 0% 5 1% 12 1% 2 1% 2 0%
7 Medina 1 0% 0 0% 25 2% 2 1% 4 0%
8 Oriente 2 0% 16 4% 48 4% 6 2% 15 1%
9 Rionegro 5 1% 0 0% 1 0% 4 2% 5 0%
10 Sabana Centro 23 5% 57 14% 147 12% 45 17% 71 7%
11 Sabana Occidente 60 14% 52 13% 166 14% 8 3% 168 16%
12 Soacha 206 48% 67 17% 101 8% 54 21% 410 38%
13 Sumapaz 35 8% 47 12% 162 13% 63 24% 165 15%
14 Tequendama 12 3% 30 7% 73 6% 22 8% 20 2%
15 Ubat 12 3% 34 8% 70 6% 8 3% 36 3%
TOTAL 427 100% 401 100% 1.222 100% 262 100% 1.070 100%

Hurto a Hurto de
Piratera Abigeato
PROVINCIA establecimientos Participacin vehculos Particpacin Participacin Participacin
terrestre /2 /2
de comercio /2 /2
1 Almeidas 3 1% 11 4% 1 3% 8 12%
2 Alto Magdalena 42 11% 45 16% - 0% 1 2%
3 Bajo Magdalena 3 1% 4 1% 2 5% - 0%
4 Gualiv 8 2% 22 8% 5 14% 1 2%
5 Guavio 8 2% 4 1% - 0% 6 9%
6 Magdalena Centro 1 0% 1 0% - 0% - 0%
7 Medina 1 0% - 0% - 0% 1 2%
8 Oriente 4 1% 10 4% 1 3% 5 8%
9 Rionegro - 0% 1 0% - 0% 1 2%
10 Sabana Centro 40 10% 21 8% 2 5% 6 9%
11 Sabana Occidente 43 11% 48 17% 12 32% 8 12%
12 Soacha 160 42% 64 23% 9 24% 1 2%
13 Sumapaz 45 12% 27 10% 4 11% 11 17%
14 Tequendama 19 5% 7 3% - 0% 3 5%
15 Ubat 4 1% 10 4% 1 3% 13 20%
TOTAL 381 100% 275 100% 37 100% 65 100%

Fuentes:
/1 Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extrados del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV), el 07/01/2015.
/2 Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

2. Vase pg. 70. Composicin de las provincias de Cundinamarca por municipios.

7
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

DELITOS CONTRA LA VIDA

Cuadro 2. Delitos contra la vida, 2013-2014

Diferencia del
Variacin
DELITO 2014 /2 2013 /1 2014 respecto
porcentual
al 2013

Homicidio comn 427 448 -21 -5%

Muertes en accidentes de trnsito 401 379 22 6%

Lesiones en accidentes de trnsito 1.222 1.206 16 1%

Fuente: /1 y /2 Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extrados del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia
(CRNV), el 07/02/2014 y el 07/01/2015, respectivamente.
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

8

1. Homicidio comn
Ley 599 de 2000. Cdigo Penal, artculo 103: homicidio (simple).
Durante el 2014, se presentaron 427 homici-
dios en el departamento, una disminucin de
5% respecto al 2013 (21 casos menos), lo que
representa una tasa de 16 homicidios por cada
100.000 habitantes. Solo la provincia de Soa-
cha super ampliamente este indicador con
una tasa de 38 homicidios.
Mientras entre febrero y abril se concentr el
30% de los casos de todo el ao, en cuanto
al comportamiento histrico, la tendencia del
homicidio en Cundinamarca se mantiene esta-
ble a partir del 2011 y para el perodo de anli-
sis de 2004 a 2014, en promedio se registraron
470 homicidios, anualmente.
Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca
As mismo, durante el 2014, el 48% de los ho-
micidios en el departamento se registraron en
la provincia de Soacha (206 casos). Le siguen
Sabana Occidente (60 casos) y Sumapaz (35),
las cuales aportan el 22% de los hechos regis-
trados.
Frente a lo ocurrido en el 2013, las provincias
de Tequendama, Sabana Occidente y Guali-
v presentaron un aumento del 50%, 40% y
43%, respectivamente. As mismo, la provin-
cia de Oriente represent la disminucin ms
significativa de casos de homicidio comn,
67% menos.
9
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento mensual

Variacin Variacin
Meses 2014 2013
absoluta porcentual

Enero 35 42 -7 -17%

Febrero 44 38 6 16%

Marzo 44 27 17 63%

Abril 41 45 -4 -9%

Mayo 21 37 -16 -43%

Junio 46 47 -1 -2%

Julio 35 40 -5 -13%

Agosto 28 32 -4 -13%

Septiembre 23 32 -9 -28%

Octubre 30 28 2 7%

Noviembre 24 42 -18 -43%

Diciembre 26 39 -13 -33%

Sin informacin 30

TOTAL 427 449 -22 -12%

Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extrados del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV),
el 07/01/2015.
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aqu el atlas de Cundinamarca:

http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

10
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento histrico 2004 - 2014

Homicidio comn

800 Mx.: 737

2004
700 737
Prom.: 470
Periodo 2004 - 2014
600
589
Nmero de casos

500
482 502
400 429
414 426 427
405
374 386
300

200

100

0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

11
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento por provincia*

Tasa
Total Total Variacin Variacin Participacin Poblacin
PROVINCIA 100.000
2014 2013 porcentual absoluta 2014 /1
habitantes

1 Almeidas 4 4 0% 0 1% 88.497 5

2 Alto Magdalena 30 35 -14% -5 7% 168.568 18

3 Bajo Magdalena 9 8 13% 1 2% 72.730 12

4 Gualiv 20 14 43% 6 5% 109.199 18

5 Guavio 7 8 -13% -1 2% 88.723 8

6 Magdalena Centro 1 4 -75% -3 0% 29.158 3

7 Medina 1 1 0% 0 0% 17.777 6

8 Oriente 2 6 -67% -4 0% 87.152 2

9 Rionegro 5 4 25% 1 1% 75.992 7

10 Sabana Centro 23 42 -45% -19 5% 476.818 5

11 Sabana Occidente 60 43 40% 17 14% 409.870 15

12 Soacha 206 221 -7% -15 48% 537.808 38

13 Sumapaz 35 38 -8% -3 8% 216.335 16

14 Tequendama 12 8 50% 4 3% 139.118 9

15 Ubat 12 12 0% 0 3% 121.314 10

TOTAL 427 448 -5% -21 100% 2.639.059 16

/1 DANE - Colombia. Proyecciones de Poblacin Municipales.

Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extrados del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV),
el 07/01/2015.
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

*. Vase pg.70. Composicin de las provincias de Cundinamarca por municipios.

12
Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

13
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Sexo y edad de las vctimas

75 o ms aos 2 1
70-74 aos 1 0
65-69 aos 2 1
60-64 aos 11 1 Los hombres
55-59 aos 8 2
50-54 aos 20 4 representaron
45-49 aos 25 4
40-44 aos 31 5 el 87% de las
35-39 aos
30-34 aos 56
39 6
6
vctimas de
25-29 aos 45 4 homicidio (373
20-24 aos 73 6
18-19 aos 17 0 casos) y 13%
15-17 aos
10-14 aos
37
4 1
11
las mujeres (54
5-9 aos 0 0 casos).
0-4 aos 2 2
120 70 20 30

Da de ocurrencia
30% 28%
25%
21%
20%

15% 12% 11%

10% 9%
10% 8%
5%

0%
Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo

Mecanismo empleado
75%

60%
60%

45%

32%
30%

15%
6%
3% 2%
0%
Arma de fuego Cortopunzante Otros Contundente Generadores de
asfixia

14
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Grado de escolaridad - Homicidios Cundinamarca 2014

Ninguno 5%

Profesional 4%

Tnico / tecnlogo 6%

Bsica secundaria 41%

Bsica primaria 45%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

Conclusiones del homicidio comn: El 49% de los homicidios en el departa-

mento se concentr en los das sbados y
domingos (193 casos).
De acuerdo con la edad, el 44% de los ca-
El 60% de los homicidios se cometi con
sos eran personas entre 20 y 34 aos (190
armas de fuego, seguido de elementos cor-
casos) y 12% menores de 18 aos (57 ca-
topunzantes (32%).
sos).
El 86% de los casos de homicidio se pre-
En el 60% de los homicidios se desconoce
sentaron en personas con un grado de es-
el agresor de la vctima.
colaridad de primaria y secundaria.

15

2. Muertes en accidentes
de trnsito
Ley 599 de 2000. Cdigo Penal, artculo 109: homicidio culposo (utilizando
medios motorizados).
En Cundinamarca se presentaron 401 muertes
por accidentalidad vial durante el 2014,
22 ms que en el 2013. En este sentido, el
departamento registra una tasa de 15 muertes
por cada 100.000 habitantes. Ocho provincias
presentaron tasas mayores a la del promedio
del departamento; no obstante, las ms crticas
son Ubat (28), Gualiv (249) y Bajo Magdalena
(23).
Entre el 2004 y 2013, en promedio se
registraron 422 muertes por accidentalidad vial
Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca
en Cundinamarca, presentando una tendencia
a la baja en este perodo, el cual contrasta con
los resultados del ltimo ao 2014.
El 56% de las muertes por accidentes de
trnsito ocurri en cuatro provincias del
departamento, siendo Soacha la ms alta con
67 casos, seguido de Sabana Centro, Sabana
Occidente y Sumapaz (57, 52 y 47 casos,
respectivamente). No obstante, solo en la
provincia de Guavio se registr un aumento
del 125% respecto al 2013 (5 casos ms).
16
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento mensual

Variacin Variacin
Meses 2014 2013
absoluta porcentual

Enero 41 33 8 20%

Febrero 33 20 13 39%

Marzo 45 45 0 0%

Abril 21 15 6 29%

Mayo 32 43 -11 -34%

Junio 35 45 -10 -29%

Julio 33 30 3 9%

Agosto 45 42 3 7%

Septiembre 34 27 7 21%

Octubre 31 27 4 13%

Noviembre 18 34 -16 -89%

Diciembre 26 21 5 19%

Sin informacin 7

TOTAL 401 382 19 5%

Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extrados del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV),
el 07/01/2015.
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aqu el atlas de Cundinamarca:

http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

17
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento histrico, 2004-2014

Muertes en accidentes de trnsito

600
Prom.: 422
Periodo 2004 - 2014
500

486
459 463
400 438 449
Nmero de casos

415
401
385 386 386 379
300
Mn.: 379
2013

200

100

0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

18
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento por provincia*

Tasa
Total Total Variacin Variacin Participacin Poblacin
PROVINCIA 100.000
2014 2013 porcentual absoluta 2014 /1
habitantes

1 Almeidas 22 13 69% 9 5% 88.497 25

2 Alto Magdalena 19 29 -34% -10 5% 168.568 11

3 Bajo Magdalena 17 16 6% 1 4% 72.730 23

4 Gualiv 26 18 44% 8 6% 109.199 24

5 Guavio 9 4 125% 5 2% 88.723 10

6 Magdalena Centro 5 7 -29% -2 1% 29.158 17

7 Medina 0 2 -100% -2 0% 17.777 0

8 Oriente 16 20 -20% -4 4% 87.152 18

9 Rionegro 0 0 0% 0 0% 75.992 0

10 Sabana Centro 57 67 -15% -10 14% 476.818 12

11 Sabana Occidente 52 59 -12% -7 13% 409.870 13

12 Soacha 67 62 8% 5 17% 537.808 12

13 Sumapaz 47 40 18% 7 12% 216.335 22

14 Tequendama 30 19 58% 11 7% 139.118 22

15 Ubat 34 23 48% 11 8% 121.314 28

TOTAL 401 379 6% 22 100% 2.639.059 15

/1 DANE - Colombia. Proyecciones de Poblacin Municipales.

Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extrados del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV),
el 07/01/2015.
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

*. Vase pg. 70. Composicin de las provincias de Cundinamarca por municipios.

19
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Breve caracterizacin
Sexo y edad de las vctimas
75 o ms aos 18 4
70-74 aos 11 2
65-69 aos 13 5 El 81% de
60-64 aos 15 7 las vctimas
55-59 aos 21 0
50-54 aos 23 12 fatales de
45-49 aos 18 6 accidentalidad
40-44 aos 16 5
35-39 aos 31 5 vial se present
30-34 aos 43 7
25-29 aos 36 5
en los hombres
20-24 aos 45 7 (323 casos) y
18-19 aos 14 4
15-17 aos 10 2 19% en las
10-14 aos 2 2 mujeres (78
5-9 aos 1 3
0-4 aos 5 2 casos).
70 60 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 60 70

20
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Condicin de la vctima

24% 30% Peatn

Conductor

Pasajero
46%

Da de ocurrencia
25% 23%
21%
20%
16%
15% 13%
10% 10%
10% 8%

5%

0%
Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo

Hora del hecho

18%
35% Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.
Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.
17% Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.
Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

30%

21
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Vehculo involucrado
30% 28% 26%

15% 13%
11%
10%
7%
5%

0%
Camin Automvil Camioneta Articulado Moto o Bus/Buseta Volqueta
furgn (transporte moto-carro
masivo)

Zona del hecho

70%
61%
60%

50%
El 86% de
los vehculos
40%
34% involucrados
30% en accidentes
20%
de trnsito
son de servicio
10% 6% particular.
0%
Rural disperso (vereda) Cabecera municipal Centro poblado - inspeccin
corregimiento

Conclusiones en las muertes Por grupos de edad, entre los ms afecta-

en accidentes de trnsito:
Casi la tercera parte de las vctimas se
desplazaba en vehculos de carga pesada
(28%) y se resalta la considerable dismi-
nucin frente a la moto, pues en el 2013
correspondi al 10%.
dos figuran las personas entre 20 y 39 aos
(45%), y los que menos tienen entre 5 y 19
aos (9%).
En el departamento, los conductores son
las vctimas ms comunes de la accidenta-
lidad vial (46%), le siguen peatones (30%)
y pasajeros (24%).
Los das ms crticos para la accidentali-
dad vial son los sbados y domingos con el
44% de los casos.

22

3. Lesiones en accidentes
de trnsito
Casos de lesiones derivadas de eventos relacionados con el trnsito y conocidas
por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
En el 2014, se reportaron 1.222 personas le-
sionadas por accidentalidad vial en el depar-
tamento, lo cual representa un aumento de
16 casos (1%) frente al 2013. En este sentido,
se reportaron 46 lesionados en accidentes de
trnsito por cada 100.000 habitantes en el de-
partamento, y por provincias, las mayores ta-
sas se registraron en Alto Magdalena (199) y
Medina (141).
Durante el primer semestre de 2014 se regis-
traron 648 casos, mientras que en el segundo
este indicador se redujo a 574; es decir, 74 ca-
sos menos. Por su parte, diciembre ha sido el
mes con menor registro, continuando con la
tendencia histrica.
Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca
En promedio, 2.427 casos de lesiones en acci-
dentes de trnsito se han registrado cada ao
desde el 2004, continuando la tendencia de-
creciente registrada desde el 2007.
En cuanto al comportamiento por provincias,
Alto Magdalena (336 casos), Sabana Occidente
(166) y Sumapaz (162), concentraron el 53%
de los casos reportados en el departamento.
Medina present un incremento del 213% res-
pecto a lo ocurrido en el 2013 (17 casos ms),
mientras que Rionegro se mantiene en el ndi-
ce mnimo de casos.
23
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento mensual

Variacin Variacin
Meses 2014 2013
absoluta porcentual

Enero 153 102 51 33%

Febrero 87 99 -12 -14%

Marzo 103 94 9 9%

Abril 115 98 17 15%

Mayo 101 101 0 0%

Junio 89 160 -71 -80%

Julio 100 144 -44 -44%

Agosto 103 83 20 19%

Septiembre 107 114 -7 -7%

Octubre 119 98 21 18%

Noviembre 94 108 -14 -15%

Diciembre 51 74 -23 -45%

TOTAL 1222 1275 -53 -4%

Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extrados del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV),
el 07/01/2015.
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aqu el atlas de Cundinamarca:

http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

24
 Observatoriode Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento histrico 2004 - 2014

Lesiones en accidentes de trnsito
6.545

5.545

Mx.: 4,510
2007
4.545
Prom.: 2.427
4.510
Periodo 2004 - 2014
Nmero de casos

3.545
3.733

3.109
2.995
2.545 2.754

2.493

1.545 1.851
1.554
1.206 1.275 1.222
545
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

-455 2014

25
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento por provincia*

Tasa
Total Total Variacin Variacin Participacin Poblacin
PROVINCIA 100.000
2014 2013 porcentual absoluta 2014 /1
habitantes

1 Almeidas 16 23 -30% -7 1% 88.497 18

2 Alto Magdalena 336 248 35% 88 27% 168.568 199

3 Bajo Magdalena 22 28 -21% -6 2% 72.730 30

4 Gualiv 34 40 -15% -6 3% 109.199 31

5 Guavio 9 16 -44% -7 1% 88.723 10

6 Magdalena Centro 12 5 140% 7 1% 29.158 41

7 Medina 25 8 213% 17 2% 17.777 141

8 Oriente 48 55 -13% -7 4% 87.152 55

9 Rionegro 1 1 0% 0 0% 75.992 1

10 Sabana Centro 147 141 4% 6 12% 476.818 31

11 Sabana Occidente 166 233 -29% -67 14% 409.870 41

12 Soacha 101 193 -48% -92 8% 537.808 19

13 Sumapaz 162 159 2% 3 13% 216.335 75

14 Tequendama 73 54 35% 19 6% 139.118 52

15 Ubat 70 71 -1% -1 6% 121.314 58

TOTAL 1.222 1.275 -4% -53 100% 2.639.059 46

/1 DANE - Colombia. Proyecciones de Poblacin Municipales.

Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extrados del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV),
el 07/01/2015.
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

*. Vase pg. 70. Composicin de las provincias de Cundinamarca por municipios.

26
Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

27
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Sexo y edad de la vctima

75 o ms aos 14 10
70-74 aos 11 4
65-69 aos
60-64 aos 26
10 13
18
El 58% de las
55-59 aos
50-54 aos 52
36 25
35
personas que
45-49 aos 49 34 resultaron lesionadas
40-44 aos 43 46
35-39 aos 61 47 en accidentes de
65 52
30-34 aos
25-29 aos 98 57 trnsito se present
20-24 aos
18-19 aos
111
38 24
75
en los hombres (701
15-17 aos
10-14 aos
24
30
19
33
casos) y el 42% en las
5-9 aos 23 16 mujeres (516 casos).
0-4 aos 14 9
150 100 50 0 50 100

Condicin de la vctima

De los lesionados, 541

casos correspondi a
21%
Peatn
los conductores.
35%
Conductor En segundo lugar
Pasajero
se encuentran los
44%
pasajeros (429) y luego
los peatones (251).

Da de ocurrencia
20%

17%
16%
15%
15% 14%
13% 13%
12%

10%

5%

0%
Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo

28
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Vehculo involucrado en el accidente

45%
41%

30%

16%
15%

8% 8%
5%

0%
Moto o moto- Bus, microbs, Bicicleta Automotor Otro
carro buseta (incluye taxis)

Tipo de accidente
800 776

700

600

500

400

300 251
200

100 62 52
0
Choque con otro Atropello Cada del ocupante Otro
vehculo

Conclusiones de las lesiones en

accidentes de trnsito:

El 37% de las vctimas tena entre 20 y 34
aos de edad y en el 14% de los casos, las
vctimas eran menores de edad.
El mayor nmero de lesionados proviene
de accidentes entre vehculos (68%). Le
siguen las personas atropelladas con un
22% de los casos.
En cuanto al escenario del hecho, la calle
(autopista, avenida) es la ms representati-
va, con el 86% de los hechos.

29
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

Cuadro 2. Delitos contra el patrimonio

Diferencia del
Variacin
DELITO 2014 2013 2014 respecto
porcentual
al 2013

Hurto a personas 1.070 1.022 48 5%

Hurto a residencias y fincas 262 223 39 17%

Hurto a establecimientos de comercio 381 369 12 3%

Hurto de vehculos 275 281 -6 -2%

Piratera terrestre 37 10 27 270%

Abigeato 65 69 -4 -6%

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.

Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

30

1. Hurto a personas
Ley 599 de 2000. Cdigo Penal, artculo 240: hurto calificado (numeral 4, violencia
sobre personas).
Durante el 2014, se registraron en el departa-
mento 1.070 hurtos a personas. Con relacin
al ao anterior, se present un aumento de 5%
(48 casos ms). En este sentido, Cundinamarca
report una tasa de 41 hurtos a personas por
cada 100.000 habitantes, siendo Soacha (74)
y Sumapaz (74) las provincias que superaron
ampliamente este indicador. Por su parte, Mag-
dalena Centro (7) y Rionegro (7) lograron las
menores tasas.
El 71% de los hurtos reportados en el 2014,
ocurri en el primer semestre de 2015 (762
casos) e histricamente en el perodo 2004-
2014, en promedio hurtaron a 1.779 personas,
Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca
anualmente. En 2012 y 2013 se registran los
mejores indicadores en el perodo de anlisis,
con menos de 1.030 casos cada ao.
En cuanto a los casos de hurto a personas por
provincias, la provincia de Soacha es la ms
crtica respecto al hurto a personas, con 410
casos; concentr el 38% del total registrado
en el departamento. La provincia aument el
nmero de casos, frente a lo reportado en el
2013. En segundo lugar, aparecen las provin-
cias de Sabana Occidente (168 casos) y Suma-
paz (165), las cuales aportaron el 31% del to-
tal.
31
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento mensual

Variacin Variacin
Meses 2014 2013
absoluta porcentual

Enero 92 123 -31 -34%

Febrero 154 109 45 29%

Marzo 141 136 5 4%

Abril 200 119 81 41%

Mayo 94 92 2 2%

Junio 81 93 -12 -15%

Julio 64 93 -29 -45%

Agosto 83 91 -8 -10%

Septiembre 67 52 15 22%

Octubre 51 57 -6 -12%

Noviembre 28 38 -10 -36%

Diciembre 15 19 -4 -27%

TOTAL 1070 1022 48 4%

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.

Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aqu el atlas de Cundinamarca:

http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

32
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento histrico, 2004-2014

Hurto a personas
3.500
Mx.: 3.183 3.183
2006

3.000
2.649
Prom.: 1.779
2.500 2004 - 2014

2.064
2.156 2.112
Nmero de casos

2.000
1.713

1.387
1.500

1.026 1.022 1.070

1.189
1.000

500

0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015. Proce-
so: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

33
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento por provincia*

Tasa
Total Total Variacin Variacin Participacin Poblacin
PROVINCIA 100.000
2014 2013 porcentual absoluta 2014 /1
habitantes

1 Almeidas 14 19 -26% -5 1% 88.497 16

2 Alto Magdalena 119 117 2% 2 11% 168.568 71

3 Bajo Magdalena 11 11 0% 0 1% 72.730 15

4 Gualiv 10 26 -62% -16 1% 109.199 9

5 Guavio 20 13 54% 7 2% 88.723 23

6 Magdalena Centro 2 1 100% 1 0% 29.158 7

7 Medina 4 1 300% 3 0% 17.777 23

8 Oriente 15 21 -29% -6 1% 87.152 17

9 Rionegro 5 10 -50% -5 0% 75.992 7

10 Sabana Centro 71 161 -56% -90 7% 476.818 15

11 Sabana Occidente 168 150 12% 18 16% 409.870 41

12 Soacha 410 387 6% 23 38% 537.808 76

13 Sumapaz 165 50 230% 115 15% 216.335 76

14 Tequendama 20 40 -50% -20 2% 139.118 14

15 Ubat 36 15 140% 21 3% 121.314 30

TOTAL 1.070 1.022 5% 48 100% 2.598.245 41

/1 DANE - Colombia. Proyecciones de Poblacin Municipales.

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

*. Vase pg. 70. Composicin de las provincias de Cundinamarca por municipios.

34
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica

Nacional, el 27/01/2015.
Elaborado por: Direccin de Gestin de Conocimiento de la CCB, segn clculos
de la Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Hora del hecho

3%

23%
31% Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.
Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.
Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.
Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

43%

35
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Hurto a personas segn mecanismo empleado

60%

49%
45%

30%
24%
21%
15%
6%
0%
Sin empleo de Contundente Arma blanca Arma de fuego
armas

Hurto a personas segn modalidad

Atraco 53%
Descuido (factor de oportunidad) 32%
Raponazo 6%
Engao 3%
Otros 3%
Rompimiento vidrio 1%
Cosquilleo 1%
Escopolaminado 0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Conclusiones del hurto a

personas:

Aproximadamente el 50% de los hurtos se

realiz sin el empleo de armas bajo la mo-
dalidad de atraco.

El 81% de los hurtos se cometi en la va

pblica.

36

2. Hurto a residencias
y fincas
Ley 599 de 2000. Cdigo Penal, artculo 240: hurto calificado (numeral 3, penetracin
en lugar habitado o en sus dependencias inmediatas; numeral 4, violencia sobre
personas).
En Cundinamarca se reportaron 262 residencias
hurtadas durante el 2014. El nmero de casos
del 2014 representa un aumento de 39 casos
con relacin a lo ocurrido en el 2013 (262). La
tasa del departamento es de 10 residencias hur-
tadas por cada 100.000 habitantes, mientras
que las provincias de Sumapaz (29) y Guavio
(19) superaron altamente este indicador.
Septiembre y febrero fueron los meses en los
cuales se reportaron incrementos significativos
frente al ao anterior (9 y 34 casos ms, respec-
tivamente), y a partir del 2010, se ha registrado
Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca
una marcada tendencia a la reduccin en los
hurtos a residencias del departamento. En este
perodo, en promedio se reportaron 290 hurtos
a residencias al mes.
Sumapaz es la provincia de mayor concentra-
cin de hurtos a residencias en Cundinamarca
(63 casos); no obstante, la provincia con mayor
aumento en el nmero de casos, respecto al
2013, es Guavio (5 casos en 2013 y 17 en 2014).
Sabana Occidente, por su parte, es la provincia
que logr la mayor reduccin en el nmero de
casos registrados (42 en 2013 y 8 en 2014).
37
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento mensual

Variacin Variacin
Meses 2014 2013
absoluta porcentual

Enero 41 37 4 10%

Febrero 65 31 34 52%

Marzo 42 37 5 12%

Abril 32 23 9 28%

Mayo 22 45 -23 -105%

Junio 12 17 -5 -42%

Julio 16 9 7 44%

Agosto 6 8 -2 -33%

Septiembre 12 3 9 75%

Octubre 8 9 -1 -13%

Noviembre 6 3 3 50%

Diciembre 1 -1 100%

TOTAL 262 223 39 15%

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.

Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aqu el atlas de Cundinamarca:

http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

38
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento histrico, 2000-2014

Hurto a residencias y fincas
2.500

1.963
2.000 Mx.: 1.963 1.869
2006

Prom.: 888
2000 - 2014
Nmero de casos

1.500 1.540
1.313
1.221 1.231
1.156

1.000

788
616
500
315
430 223 262
221
176

0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014
Nota 1: La informacin del 2008 incluye la estadstica registrada por la Ley de Pequeas Causas Penales, en
el perodo del 1 de febrero al 11 de septiembre de 2008 (Ley 1153 de 2007).

Nota 2: Con la expedicin de la Ley 599 de 2000 (Cdigo Penal), se increment el registro de denuncias
por este delito a partir de julio de 2001. Con anterioridad a esta ley, los hurtos cuya cuanta era inferior a
10 salarios mnimos legales mensuales vigentes, se registraban como contravenciones y a partir del nuevo
Cdigo se registran como delitos.

Nota 3: A partir de agosto de 2006, el Departamento de Polica de Cundinamarca implement el Plan Piloto
de Reestructuracin de los Distritos Adscritos, lo cual mejor la coordinacin interinstitucional y permiti
la consolidacin de los delitos denunciados en las diferentes instituciones responsables; lo que implic un
proceso de depuracin e insercin de denuncias en el sistema estadstico, aumentando el registro y haciendo
posible la comparacin del 2006 con los aos anteriores.

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.

Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

39
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento por provincia*

Tasa
Total Total Variacin Variacin Participacin Poblacin
PROVINCIA 100.000
2014 2013 porcentual absoluta 2014 /1
habitantes

1 Almeidas 1 1 0% 0 0% 88.497 1

2 Alto Magdalena 21 37 -43% -16 8% 168.568 12

3 Bajo Magdalena 2 7 -71% -5 1% 72.730 3

4 Gualiv 7 3 133% 4 3% 109.199 6

5 Guavio 17 5 240% 12 6% 88.723 19

6 Magdalena Centro 2 3 -33% -1 1% 29.158 7

7 Medina 2 0 100% 2 1% 17.777 11

8 Oriente 6 3 100% 3 2% 87.152 7

9 Rionegro 4 2 100% 2 2% 75.992 5

10 Sabana Centro 45 61 -26% -16 17% 476.818 9

11 Sabana Occidente 8 42 -81% -34 3% 409.870 2

12 Soacha 54 16 238% 38 21% 537.808 10

13 Sumapaz 63 20 215% 43 24% 216.335 29

14 Tequendama 22 16 38% 6 8% 139.118 16

15 Ubat 8 7 14% 1 3% 121.314 7

TOTAL 262 223 17% 39 100% 2.598.245 10

/1 DANE - Colombia. Proyecciones de Poblacin Municipales.

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

*. Vase pg. 70. Composicin de las provincias de Cundinamarca por municipios.

40
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica

Nacional, el 27/01/2015.
Elaborado por: Direccin de Gestin de Conocimiento de la CCB, segn clculos
de la Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Hora del hecho

5%

21%
33% Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.
Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.
Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.
Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

41%

41
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Hurto a residencias y fincas segn mecanismo empleado

60% 54%
50%

40% 36%
30%

20%
7%
10% 4%
0%
Contundente Sin empleo de Arma de fuego Arma blanca
armas

Hurto a residencias y fincas segn modalidad

Descuido (factor de oportunidad) 51%
Atraco 13%
Llaves maestras 10%
Violacin de cerraduras 9%
Ventosa 6%
Acceso violento 5%
Otros 5%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Conclusiones del hurto a

residencias y fincas:

Ms del 50% de los hurtos a residencias se

realizaron con arma contundente median-
te la modalidad de atraco.

El 73% de los hurtos se present en casas.

42
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

3. Hurto a establecimientos
de comercio
Ley 599 de 2000. Cdigo Penal, artculo 240: hurto calificado (numeral 1, violencia
sobre las cosas; numeral 3, penetracin en lugar habitado o en sus dependencias
inmediatas; numeral 4, violencia sobre personas).

El total de hurtos a establecimientos comercia-
les reportados ante las autoridades en el de-
partamento, durante el 2014, es de 381; 3%
por encima de lo registrado en el 2013 cuando
se presentaron 369 casos (12 casos ms).
Durante el primer semestre se present el 69%
de los casos de todo el 2014 y el nivel ms bajo
sigue siendo diciembre con 2 casos.
ducciones, y los dos ltimos aos se presentan
las cifras ms bajas de la serie. De igual forma,
en el perodo 2004-2014, en promedio, al ao
son hurtados 600 establecimientos.
Soacha y Sumapaz son las provincias que con-
centraron el mayor nmero de este tipo de
hurtos; entre las dos aportaron ms del 50%
de los hechos registrados (205 casos).

En cuanto al registro histrico, a partir del

2009, este delito ha presentado marcadas re-

43
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento mensual

Variacin Variacin
Meses 2014 2013
absoluta porcentual

Enero 26 69 -43 -165%

Febrero 61 47 14 23%

Marzo 47 39 8 17%

Abril 56 42 14 25%

Mayo 51 33 18 35%

Junio 49 37 12 24%

Julio 30 23 7 23%

Agosto 23 31 -8 -35%

Septiembre 19 19 0 0%

Octubre 14 14 0 0%

Noviembre 3 10 -7 -233%

Diciembre 2 5 -3 -150%

TOTAL 381 369 12 3%

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.

Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aqu el atlas de Cundinamarca:

http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

44
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento histrico, 2004-2014

Hurto a establecimientos de comercio
1.200

971 Prom.: 600

1.000
2004 - 2014

820
794
771
800
Nmero de casos

612
569
600
498
407
407
369 381
400

Mn.: 369
2013
200

0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

45
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento por provincia*

Total Total Variacin Variacin Participacin
PROVINCIA
2014 2013 porcentual absoluta 2014

1 Almeidas 3 4 -25% -1 1%

2 Alto Magdalena 42 24 75% 18 11%

3 Bajo Magdalena 3 7 -57% -4 1%

4 Gualiv 8 7 14% 1 2%

5 Guavio 8 7 14% 1 2%

6 Magdalena Centro 1 3 -67% -2 0%

7 Medina 1 1 0% 0 0%

8 Oriente 4 11 -64% -7 1%

9 Rionegro 0 5 -100% -5 0%

10 Sabana Centro 40 81 -51% -41 10%

11 Sabana Occidente 43 82 -48% -39 11%

12 Soacha 160 117 37% 43 42%

13 Sumapaz 45 8 463% 37 12%

14 Tequendama 19 7 171% 12 5%

15 Ubat 4 5 -20% -1 1%

TOTAL 381 369 3% 12 100%

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.

Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

*. Vase pg. 70. Composicin de las provincias de Cundinamarca por municipios.

46
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica

Nacional, el 27/01/2015.
Elaborado por: Direccin de Gestin de Conocimiento de la CCB, segn clculos
de la Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Hora del hecho

5%

17%
28%
Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.
Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.
Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.
Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

50%

47
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Hurto a establecimientos segn modalidad

Descuido (factor de
oportunidad)
57%

Atraco 26%

Otros 8%

Ventosa 4%

Engao 4%

0% 20% 40% 60% 80%

Hurto a establecimientos segn lugar de ocurrencia

Local comercial / Almacenes 45%

Vias publicas 35%
Otros 11%
Centros educativos 5%
Empresas y bodegas 3%
Establecimientos de salud 1%
Oficinas 1%
0% 10% 20% 30% 40% 50%

Conclusiones del hurto a

establecimientos de comercio:

La modalidad preponderante que se pre- Se resalta el aumento del hurto a estableci-

senta para el hurto a establecimientos de mientos en vas pblicas (35%).
comercio es el descuido, por lo cual el me-
canismo empleado no involucra el empleo
de armas (73%).

48
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

4. Hurto de vehculos
Ley 599 de 2000. Cdigo Penal, artculo 239: hurto (simple) (agravacin: numeral 6,
sobre medio motorizado, o sus partes importantes).

En el 2014, en Cundinamarca se registraron mismo, en el perodo del 2000 al 2014, en pro-

275 hurtos de vehculos, lo que representa
una reduccin del 2% frente al 2013 (6 ca-
sos menos). Del total de vehculos, hurtaron
162 motocicletas (59%) y 113 automotores
(41%).
Abril y junio presentaron los niveles ms altos
(51 y 50 casos, respectivamente) y registra-
ron incrementos respecto a lo reportado en el
2013. Por su parte, durante el ltimo semestre
se presentaron los indicadores ms bajos. As
medio se presentaron 405 hurtos de vehculos,
siendo el 2012 el ao con menos casos regis-
trados (130).
Soacha, Sabana Occidente y Alto Magdalena
son las provincias ms afectadas por el hurto
de vehculos; estas concentraron el 57% de
los hechos ocurridos en Cundinamarca (157
casos). Por su parte, Gualiv presenta el incre-
mento ms alto de todas las provincias frente
al 2013 (20 casos ms).

49
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento mensual

Variacin Variacin
Meses 2014 2013
absoluta porcentual

Enero 11 35 -24 -218%

Febrero 21 33 -12 -57%

Marzo 27 26 1 4%

Abril 51 40 11 22%

Mayo 37 37 0 0%

Junio 50 19 31 62%

Julio 19 25 -6 -32%

Agosto 25 20 5 20%

Septiembre 15 32 -17 -113%

Octubre 8 5 3 38%

Noviembre 6 6 0 0%

Diciembre 5 3 2 40%

TOTAL 275 281 -6 -2%

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.

Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aqu el atlas de Cundinamarca:

http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

50
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento histrico 2000 - 2014

Hurto de vehculos
1.200
1.087
Mx.: 1.099
2004
1.000

778
800
715
Nmero de casos

Prom.: 405
2000 - 2014
600

458 455 441

400
308 324
281 275
242
216
174 187
200 130

0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014
Nota: A partir de agosto de 2006, el Departamento de Polica de Cundinamarca implement el Plan Piloto
de Reestructuracin de los Distritos Adscritos, lo cual mejor la coordinacin interinstitucional y permiti
la consolidacin de los delitos denunciados en las diferentes instituciones responsables; lo que implic un
proceso de depuracin e insercin de denuncias en el sistema estadstico, aumentando el registro y haciendo
posible la comparacin del 2006 con los aos anteriores.

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.

Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

51
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento por provincia*

Total Total Variacin Variacin Participacin
PROVINCIA
2014 2013 porcentual absoluta 2014

1 Almeidas 3 4 -25% -1 1%

2 Alto Magdalena 42 24 75% 18 11%

3 Bajo Magdalena 3 7 -57% -4 1%

4 Gualiv 8 7 14% 1 2%

5 Guavio 8 7 14% 1 2%

6 Magdalena Centro 1 3 -67% -2 0%

7 Medina 1 1 0% 0 0%

8 Oriente 4 11 -64% -7 1%

9 Rionegro 0 5 -100% -5 0%

10 Sabana Centro 40 81 -51% -41 10%

11 Sabana Occidente 43 82 -48% -39 11%

12 Soacha 160 117 37% 43 42%

13 Sumapaz 45 8 463% 37 12%

14 Tequendama 19 7 171% 12 5%

15 Ubat 4 5 -20% -1 1%

TOTAL 381 369 3% 12 100%

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.

Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

*. Vase pg. 70. Composicin de las provincias de Cundinamarca por municipios.

52
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica

Nacional, el 27/01/2015.
Elaborado por: Direccin de Gestin de Conocimiento de la CCB, segn clculos
de la Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Hora del hecho

17%
28%
Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.
Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.
Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.
28% Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

27%

53
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Hurto de vehculos segn modalidad

Otras 10%

Engao 10%

Atraco 28%

Halado 52%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Hurto de vehculos segn elemento empleado

45%
40%
40%

35%

30%
29%

25% 24%
20%

15%

10%

5%
4%

0%
Llave maestra Arma de fuego Contundentes Arma blanca

Conclusiones del hurto de

vehculos:

Entre las 6 de la tarde y las 12 de la noche se embargo, para el automotor la modalidad

presentaros 29% de casos ms de hurto de
motocicletas frente al hurto de vehculos.
La modalidad ms representativa para el
hurto de vehculos es el halado (52%); sin
preponderante fue el atraco (40%).
El elemento ms empleado para el robo de
automotores fue el arma de fuego (52%).

54
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

5. Piratera terrestre
Ley 599 de 2000. Cdigo Penal, artculo 240: hurto calificado (numeral 2, colocando
a la vctima en condiciones de indefensin; agravacin: numeral 6, sobre medio
motorizado o mercanca que se lleve en ellos).

En el 2014, se presentaron 37 casos de pirate- Los mayores registros de piratera terrestre por
ra terrestre en el departamento, lo que repre- provincias se presentaron en Sabana Occiden-
senta un aumento del 270% con relacin al te (12) y Soacha (9).
2013 (27 casos ms). Este delito reflejaba una
tendencia a la baja desde el 2009 al 2013. En
ese perodo el promedio fue de 101 casos.

55
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento mensual

Variacin Variacin
Meses 2014 2013
absoluta porcentual

Enero 5 1 4 80%

Febrero 2 1 1 50%

Marzo 2 1 1 50%

Abril 7 0 7 100%

Mayo 3 2 1 33%

Junio 3 1 2 67%

Julio 2 2 0 0%

Agosto 4 1 3 75%

Septiembre 4 1 3 75%

Octubre 1 0 1 100%

Noviembre 2 0 2 100%

Diciembre 2 0 2 100%

TOTAL 37 10 27 73%

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.

Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aqu el atlas de Cundinamarca:

http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

56
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento histrico 2000 - 2014

Piratera terrestre
160
Mx.: 142
2004
140
142

120
121 Prom.: 62
2000 - 2014 108
100
Nmero de casos

106
97
80

60
62 62
57
40
41
36 37
20
24
17 17
10
0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

57
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento por provincia*

Total Total Variacin Variacin Participacin
PROVINCIA
2014 2013 porcentual absoluta 2014

1 Almeidas 1 0 100% 1 3%

2 Alto Magdalena 0 1 -100% -1 0%

3 Bajo Magdalena 2 0 100% 2 5%

4 Gualiv 5 0 100% 5 14%

5 Guavio 0 0 0% 0 0%

6 Magdalena Centro 0 0 0% 0 0%

7 Medina 0 0 0% 0 0%

8 Oriente 1 0 100% 1 3%

9 Rionegro 0 0 0% 0 0%

10 Sabana Centro 2 2 0% 0 5%

11 Sabana Occidente 12 2 500% 10 32%

12 Soacha 9 2 350% 7 24%

13 Sumapaz 4 3 33% 1 11%

14 Tequendama 0 0 0% 0 0%

15 Ubat 1 0 100% 1 3%

TOTAL 37 10 270% 27 100%

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.

Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

*. Vase pg. 70. Composicin de las provincias de Cundinamarca por municipios.

58
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica

Nacional, el 27/01/2015.
Elaborado por: Direccin de Gestin de Conocimiento de la CCB, segn clculos
de la Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

59
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Hora del hecho

16%

29%
Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.
Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.
22% Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.
Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

33%

Casos de piratera terrestre segn modalidad

Suplantacin autoridades 53%

Atraco 47%

44% 45% 46% 47% 48% 49% 50% 51% 52% 53% 54%

Conclusiones de la piratera
terrestre:

Ms del 50% de los casos de piratera te- La modalidad ms representativa en la pira-

rrestre se present entre las 6 de la maana tera terrestre es la suplantacin de autori-
y las 6 de la tarde. dades, presentndose el 81% de los casos
en la va pblica.

60

6. Abigeato
Ley 599 de 2000. Cdigo Penal, artculo 241: hurto calificado (numeral 8, sobre
cabeza de ganado mayor o menor).
Durante el 2014, se registraron 65 casos de
abigeato en Cundinamarca, es decir, 4 casos
menos que en el 2013 (disminuy el 6%). El
primer semestre es el ms crtico, ya que se
presentaron 61 casos, mientras que en el se-
gundo semestre el indicador se redujo a 4 ca-
sos (aproximadamente 85%).
De igual forma, a partir de enero de 2007, ha
ido decreciendo la tendencia del abigeato en
Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca
Cundinamarca. En este perodo, en promedio
se registraron 141 casos, cada ao.
En lo que corresponde al comportamiento por
provincia, Ubat y Sumapaz concentraron la
mayor cantidad de casos de abigeato en el
departamento (24 casos en total) y las dos re-
flejaron aumentos respecto a lo ocurrido en el
2013. Por otra parte, la mayor reduccin en
esta modalidad delictiva se registr en la pro-
vincia de Sabana Centro (10 casos menos).
61
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento mensual

Variacin Variacin
Meses 2014 2013
absoluta porcentual

Enero 4 16 -12 -300%

Febrero 18 16 2 11%

Marzo 12 11 1 8%

Abril 14 12 2 14%

Mayo 9 4 5 56%

Junio 4 3 1 25%

Julio 0 0 0%

Agosto 2 -2 100%

Septiembre 1 0 1 100%

Octubre 1 2 -1 -100%

Noviembre 1 2 -1 -100%

Diciembre 1 1 0 0%

TOTAL 65 69 -4 -6%

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.

Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aqu el atlas de Cundinamarca:

http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

62
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento histrico 2000 - 2014

Abigeato
1.000 932 941 Mx.: 941
2005
900

800
702
664
700
Prom.: 390
572 2000 - 2014
Nmero de casos

600

471
500 448

400
283
300 238 234

200
85 87
66 69 65
100

0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015. 2014
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

63
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Comportamiento por provincia*

Total Total Variacin Variacin Participacin
PROVINCIA
2014 2013 porcentual absoluta 2014

1 Almeidas 8 3 167% 5 12%

2 Alto Magdalena 1 3 -67% -2 2%

3 Bajo Magdalena 0 2 -100% -2 0%

4 Gualiv 1 2 -50% -1 2%

5 Guavio 6 5 20% 1 9%

6 Magdalena Centro 0 0 0% 0 0%

7 Medina 1 2 -50% -1 2%

8 Oriente 5 3 67% 2 8%

9 Rionegro 1 4 -75% -3 2%

10 Sabana Centro 6 16 -63% -10 9%

11 Sabana Occidente 8 13 -38% -5 12%

12 Soacha 1 8 -88% -7 2%

13 Sumapaz 11 5 120% 6 17%

14 Tequendama 3 1 200% 2 5%

15 Ubat 13 2 550% 11 20%

TOTAL 65 69 -6% -4 100%

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica Nacional, el 27/01/2015.

Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

*. Vase pg. 70. Composicin de las provincias de Cundinamarca por municipios.

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 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Polica

Nacional, el 27/01/2015.
Elaborado por: Direccin de Gestin de Conocimiento de la CCB, segn clculos
de la Direccin de Seguridad Ciudadana de la CCB.

65
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Hora del hecho

15%

Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.

Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.
38%
17% Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.
Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

29%

ARMAS 2014
Arma blanca 8%
Sin empleo de armas 92%
TOTAL 100%

MODALIDADES 2014
Factor de oportunidad 52%
Arreo 48%
TOTAL 100%

CLASE DE SITIO 2014

Fincas y similares 73%
Via publica 14%
Potreros 13%
TOTAL 100%

Conclusiones del abigeato:

Entre las 12 de la noche y las 12 del da Se destaca la proporcin similar en cuanto

se presenta el 68% de los casos de abi- a las modalidades involucradas en el abi-
geato. geato: factor de oportunidad 52% y arreo
48%.

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 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Anlisis histrico
Encuesta de Percepcin y
Victimizacin en el municipio
de Soacha
La Encuesta de Percepcin y Victimizacin en involucrados (victimizacin, percepcin,
Soacha que aplica cada dos aos la Cmara institucionalidad y opinin del servicio de
de Comercio de Bogot, busca formular polica) en la encuesta, la cual se ha aplicado,
recomendaciones sobre la definicin y ajuste en promedio, a 1.000 personas del municipio,
de estrategias para mejorar la seguridad en distribuidas dentro de las seis comunas urbanas.
el municipio. En este sentido, desde el 2005
se presentan los resultados de los mdulos La ltima aplicacin se hizo en el 2013.

50%
42%
40% 40% 40%
40% 37%
36%
33%
En cuanto al indicador de 31%
30%
victimizacin, el promedio desde
el 2005 es del 37%; sin embargo, Promedio 37%
en las dos ltimas mediciones ha 20%
estado 3 puntos por encima.
10%

0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013

50%
42% 42%
39%
40%
31%
Frente al indicador de denuncia, 30% 29% 26%
desde el 2009 se han registrado 22%
21%
ndices muy por debajo del
20% Promedio 32%
promedio histrico.

10%

0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013

67
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

40%

30%
30% 28%
25%
23%
En el 2013, se registr el aumento
18% 19%
ms significativo en la medicin 20% 16% 17%
histrica de la victimizacin
indirecta (7% ms frente al
10%
2011).
14% 17% 22% 14% 12% 14% 10% 17%
0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013
Directa Indirecta

100%
90%
76%
80% 70%
66%
Histricamente, desde el 2010 70% 62%
58%
se presenta una tendencia a la 60%
48%
reduccin en el indicador de 50% 53%
43%
percepcin de aumento de 40%
inseguridad, siendo este mismo 30%
Promedio 60%
ao el indicador ms alto (76%).
20%
10%
0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013

En la medicin del 2013 y

consecuentemente a los
resultados de las mediciones 60%
anteriores, en Soacha, la mejor
calificacin la obtiene el Ejrcito 50%

(el 49% de los encuestados 40%

considera que su labor es buena);
30%
mientras la Alcalda es la entidad
49%

48%
42%
42%
39%

38%
37%

37%

peor calificada, solo el 14% de 20%

34%
25%

25%
24%
24%

los encuestados valora su aporte

21%

10%
14%

a la seguridad.
0%
Buena Regular Mala
Para este mismo ao, en
promedio, el 62% de los Ejrcito Nacional Polica Nacional Fiscala General

encuestados no confan en el Gobierno Nacional Alcalda de Soacha

desempeo de la justicia en el
municipio.

68
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

90%
80% 74%
70%
59%
En el mdulo del servicio de 60% 50%
Polica, los servicios prestados 50% 41%
por el Grupo Antiexplosivos y por 40%
44% 41%
el GAULA han tenido una buena 30%
31%
20% 30%
calificacin histrica; por su parte, 23%
26%
10%
el CAI y la Polica de Trnsito
0%
obtienen las calificaciones ms 2009 2010 2011 2013
bajas. Grupo Antexplosivos GAULA
Escuadrn Mv. Antidisturbio Cuerpo Elite Antiterrorista
Bachilleres Carabineros
Infancia y Adolescencia Transito
CAI

40%

En la aplicacin del 2013, se

present el indicador ms alto 30% 26%
de las personas que respondieron 24%
22% 22%
haber acudido por alguna razn 19% 18% 18%
20%
a la Polica. La razn ms comn 17%
para contactar a la Polica, fue dar
a conocer una situacin que el Promedio 21%
10%
ciudadano consider sospechosa
(46%).
0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013

69
 Observatorio
de Seguridad en Cundinamarca

Composicin de las provincias

del departamento de Cundinamarca por municipios

Almeidas Alto Magdalena Bajo Magdalena Gualiv

Chocont Agua de Dios Caparrap Albn

Machet Girardot Guaduas La Pea
Manta Guataqu Puerto Salgar La Vega
Sesquil Jerusaln Nimaima
Suesca Nario Nocaima
Tibirita Nilo Quebradanegra
Villapinzn Ricaurte San Francisco
Tocaima Sasaima
Supat
tica
Vergara
Villeta
Guavio Magdalena Centro Medina Oriente

Gachal Beltrn Medina Cqueza

Gachet Bituima Paratebueno Chipaque
Gama Chaguan Choach
Guasca Guayabal de Squima Fmeque
Guatavita Pul Fosca
Junn San Juan de Rioseco Guayabetal
La Calera Vian Gutirrez
Ubal Quetame
Ubaque
Une
Rionegro Sabana Centro Sabana Occidente Soacha

El Pen Cajic Bojac Sibat

La Palma Cha El Rosal Soacha
Pacho Cogua Facatativ
Paime Cota Funza
San Cayetano Gachancip Madrid
Topaip Nemocn Mosquera
Villagmez Sop Subachoque
Yacop Tabio Zipacn
Tenjo
Tocancip
Zipaquir
Sumapaz Tequendama Ubat

Arbelez Anapoima Carmen de Carupa

Cabrera Anolaima Cucunub
Fusagasug Apulo Fquene
Granada Cachipay Guachet
Pandi El Colegio Lenguazaque
Pasca La Mesa Simijaca
San Bernardo Quipile Susa
Silvania San Antonio de Tequendama Sutatausa
Tibacuy Tena Tausa
Venecia Viot Ubat

70
Observatorio de seguridad

Mayores informes:
Cmara de Comercio de Bogot
www.ccb.org.co
www.ccb.org.co/seguridad

Lnea de Respuesta Inmediata

3830330

Vicepresidencia de Gobernanza
Direccin de Seguridad Ciudadana
Tel.: 594 1000, Ext. 2737

ISO 9001

Certificado N SC 827-1