DGT-063-2005 Procedimiento para La Determinación de Los O&M para La Regulación de Los Sistemas

Informe OSINERG-GART/DGT N 063-2005
GERENCIA ADJUNTA DE REGULACIN TARIFARIA

AV. CANADA N 1460 - SAN BORJA
224 0487 224 0488 - FAX 224 0491
Procedimiento para la Determinacin de los

Costos de Operacin y Mantenimiento
para la Regulacin de los Sistemas
Secundarios de Transmisin
Proyecto de Norma
Lima, setiembre de 2005

OSINERG-GART Informe OSINERG-GART/DGT N 063-2005
Resumen Ejecutivo
De la experiencia recogida en las regulaciones tarifarias anteriores, se

evidencia la necesidad de modificar el procedimiento de clculo de los Costos
de Operacin y Mantenimiento (en adelante COyM) debindose
estandarizar y uniformizar los diferentes criterios de clculo adoptados segn
las particularidades propias de las instalaciones de transmisin.
Si bien la metodologa de clculo actual basado en el Sistema de Costos

ABC, ha permitido definir los costos de operacin y mantenimiento basados
en una relacin causal con las actividades del servicio de transmisin
prestado, fortaleza indiscutible de la metodologa, su dependencia de
abundante informacin histrica de detalle sobre las particularidades de cada
titular de transmisin representa una limitacin para su aplicacin bajo un
mismo criterio estndar a cada uno de los sistemas de transmisin.
Los principios de actuacin basados en el anlisis de costo beneficio y de

eficiencia y efectividad, que rigen las acciones del OSINERG segn su
Reglamento General, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM,
determinan que deban adoptarse medidas que permitan minimizar las
seales de inestabilidad que genera el calcular el COyM en cada regulacin.
Para ello, el "Procedimiento para la Determinacin de los Costos de

Operacin y Mantenimiento para la Regulacin de los Sistemas Secundarios
de Transmisin permitir que, en la prxima regulacin de las Tarifas y
Compensaciones para los Sistemas Secundarios de Transmisin (ao 2007),
se establezcan estndares del COyM para cada instalacin de transmisin,
considerando nicamente los costos de inversin, el nivel de tensin al que
pertenece la instalacin y la ubicacin geogrfica correspondiente. Dichos
estndares, que se determinarn en el ao 2007, servirn para fijar el monto
del COyM a reconocer para cada uno de los titulares de los Sistemas
Secundarios de Transmisin, no slo para dicha fijacin, sino tambin para
todas las fijaciones tarifarias posteriores de tal modo que la complejidad del
Sistema de Costos ABC no se torne en una limitacin que se aplique
reiteradamente en las futuras fijaciones tarifarias y, por el contrario, se
modifiquen nicamente por variaciones sustanciales de los costos vigentes
en el mercado.
Procedimiento para la Determinacin de los Costos de Operacin y Mantenimiento para la Regulacin de los
Sistemas Secundarios de Transmisin Pgina i de ii
El mtodo incluido en el procedimiento indicado introduce seales de

estabilidad en la tarifa, facilita la unificacin de criterios en la determinacin
del COyM y permite la reduccin de costos en la regulacin sin sacrificar
eficiencia regulatoria, tal como se observa en experiencias internacionales as
como en algunos contratos de concesin BOOT suscritos por el Estado
Peruano bajo un marco normativo de promocin a la inversin privada.
Finalmente, cabe sealar que el procedimiento propuesto complementa la

Resolucin OSINERG N 262-2004-OS/CD y la Resolucin OSINERG N
165-2005-OS/CD; adems cumple con el objetivo comn de dichas normas,
es decir, optimizar el proceso de fijacin tarifaria de los Sistemas Secundarios
de Transmisin.
Procedimiento para la Determinacin de los Costos de Operacin y Mantenimiento para la Regulacin de los
Sistemas Secundarios de Transmisin Pgina ii de ii
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIN ........................................................................................................... 2
1.1. ANTECEDENTES......................................................................................................2
1.2. PROBLEMTICA DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ........................3
1.3. OBJETO..................................................................................................................4
2. PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIN DEL COYM .................................... 6
2.1. CRITERIOS .............................................................................................................6
2.1.1. Criterios Generales ...................................................................................6
2.1.2. Criterios Especficos .................................................................................7
2.2. ASPECTOS METODOLGICOS ..................................................................................8
2.3. PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIN DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO.....................................................................................................8
3. FORMULARIOS Y MEDIOS PARA LA PRESENTACIN DE LA INFORMACIN DE
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ...................................................... 12
3.1. INDICACIONES GENERALES ...................................................................................12
3.2. DESCRIPCIN GLOBAL ..........................................................................................13
4. COSTOS ESTNDAR DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ................................. 15
4.1. CRITERIOS PARA LA DETERMINACIN DE LOS COSTOS ESTNDAR..........................15
4.2. COSTOS DE MANTENIMIENTO ................................................................................16
4.2.1. Aspectos Metodolgicos .........................................................................16
4.2.2. Procedimiento para la determinacin de los Costos de Mantenimiento .18
4.3. COSTOS DE GESTIN ...........................................................................................20
4.3.1. Criterios Generales .................................................................................20
4.3.2. Criterios Especficos ...............................................................................21
4.3.4. Costos de Gestin...................................................................................22
4.4. COSTOS DE OPERACIN .......................................................................................25
4.4.2. Procedimiento para la determinacin de los costos de operacin ..........26
5. FACTORES DE PARTICIPACIN ANUAL ................................................................ 28
5.1. CRITERIOS ...........................................................................................................28
5.2. ALCANCES............................................................................................................28
5.3. DETERMINACIN DE LOS COSTOS ANUALES ESTNDAR Y COSTOS DE INVERSIN...29
5.4. FACTORES DE PARTICIPACIN ANUAL ...................................................................30
Procedimiento para la Determinacin de los Costos de Operacin y Mantenimiento para la

Regulacin de los Sistemas Secundarios de Transmisin Pgina 1 de 41
1. Introduccin
El Procedimiento para la Determinacin de los Costos de Operacin y

Mantenimiento para la Regulacin de los Sistemas Secundarios de
Transmisin (en adelante PROCEDIMIENTO) corresponde a un proyecto
de norma que el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (en
adelante OSINERG), en ejercicio de la funcin normativa y en
cumplimiento del Artculo 2 de la Resolucin OSINERG N 165-2005-
OS/CD, publica para que los interesados presenten sus opiniones y
sugerencias a la misma.
1.1. Antecedentes
Mediante Resolucin OSINERG N 165-2005-OS/CD, publicada el 19 de
julio de 2005, se aprobaron los criterios, metodologa y formularios para la
presentacin de los estudios tcnico-econmicos que sustenten las
propuestas de fijacin tarifaria de los Sistemas Secundarios de Transmisin
(en adelante SST) con el fin de que los titulares de los SST utilicen criterios
uniformes y una misma metodologa en la elaboracin de dichos estudios;
mientras que, los formularios permitirn que la informacin que incide
directamente en la regulacin de los SST sea presentada de manera
ordenada y estandarizada.
Para el cumplimiento de los fines indicados y con carcter complementario,

dicha Resolucin OSINERG N 165-2005-OS/CD, en su Artculo 2,
establece que el procedimiento para determinar el Costo de Operacin y
Mantenimiento (en adelante COyM), ser aprobado por el OSINERG,
mediante resolucin, antes del 31 de octubre de 2005.

En consecuencia, es necesario publicar el proyecto de norma que

establezca el procedimiento para determinar el COyM sealado, a fin de dar
cumplimiento a lo dispuesto en la mencionada Resolucin OSINERG N
165-2005-OS/CD y para que las empresas titulares de los SST e
interesados, presenten sus opiniones y sugerencias a la misma.
En el presente informe se expone la propuesta del Procedimiento para la

Determinacin de los Costos de Operacin y Mantenimiento para la
Regulacin de los Sistemas Secundarios de Transmisin; as como los
criterios y metodologa para determinar los Costos Estndares de operacin
y mantenimiento, conjuntamente con los formularios para la remisin de
informacin de costos de operacin y mantenimiento.
1.2. Problemtica de los Costos de Operacin y

Mantenimiento
En cada proceso regulatorio los titulares de los SST han presentado sus
propuestas de los COyM de sus redes de transmisin, de acuerdo con la
metodologa basada en el Sistema de Costos ABC y los formularios de
presentacin de informacin correspondientes. Estas propuestas han
seguido los pasos establecidos en el Procedimiento para la Fijacin de
Tarifas y Compensaciones de los SST, el que se resume a continuacin:
1. Presentacin de las propuestas por parte de los titulares de transmisin
2. Revisin de las propuestas y presentacin de observaciones por parte

del OSINERG
3. Absolucin de las observaciones (titulares de transmisin)
4. Fijacin de los costos de operacin y mantenimiento (OSINERG)
5. Presentacin de recursos de reconsideracin (interesados)
6. Absolucin de recursos de reconsideracin (OSINERG)
Este esquema para determinar el COyM, siguiendo nicamente las

consideraciones establecidas en los formularios para la presentacin de la
informacin y el Sistema de Costos ABC, ha permitido que en la mayora de
los casos, los titulares de transmisin presenten su propuesta de COyM
como el inventario de sus costos adecuados a dicho sistema, generando
que las observaciones, comentarios, opiniones e incluso recursos de
reconsideracin se centren fundamentalmente en discrepancias
relacionadas, cada vez ms, sobre singularidades que el titular de
transmisin pretende se le reconozca como parte de la tarifa.
Si bien algunos detalles singulares sealados podran corresponder a la

necesidad de incorporar en la tarifa las caractersticas propias de cada
instalacin para su adecuada prestacin del servicio; sin embargo, gran
parte de ellos son generados por instalaciones y actividades no eficientes
para ser consideradas en las tarifas.

De acuerdo con lo indicado, los costos de operacin y mantenimiento fijados

en la regulaciones pasadas han generado, ya sea por asimetra de
informacin o por el procesamiento mismo del regulador para revisar y
validar la abundante informacin presentada por cada uno de los titulares de
transmisin, la necesidad de que las actividades y costos de operacin y
mantenimiento sean estandarizadas siguiendo criterios eficientes y objetivos
comunes para el conjunto de instalaciones de transmisin del SEIN.
Asimismo, determinar el COyM en forma ad-hoc, resulta tedioso e

imprctico, en vista del anlisis y procesamiento de la abundante
informacin particular de cada titular. An cuando se pudiera cumplir con
esta actividad en los plazos sealados, el beneficio de obtener una mayor
precisin por procesar las particularidades de la informacin de cada titular
de transmisin, siguiendo el Sistema de Costos ABC, podra resultar
reducido en comparacin al costo ocasionado por alcanzar el nivel de detalle
de dicho clculo1.
No obstante, cabe precisar que si bien la metodologa de clculo actual

basado en el Sistema de Costos ABC, ha permitido definir los costos de
operacin y mantenimiento basados en una relacin causal con las
actividades del servicio de transmisin prestado, fortaleza indiscutible de la
metodologa, su dependencia de abundante informacin histrica de detalle
sobre las particularidades de cada titular de transmisin representa una
limitacin para su aplicacin bajo un mismo criterio estndar a cada uno de
los sistemas de transmisin. En tal razn, y frente a la necesidad de
estandarizar los criterios con los que han sido determinados los COyM de
las diversas redes de transmisin reguladas2, es necesario establecer un
procedimiento, que manteniendo la metodologa del Sistema de Costos
ABC, permita determinar de forma sencilla los costos de operacin y
mantenimiento de todas las instalaciones del SST.
1.3. Objeto
Los objetivos centrales del presente informe son:
Sustentar el Procedimiento para la Determinacin del Costo de

Operacin y Mantenimiento para la Regulacin de los Sistemas
Secundarios de Transmisin;
Establecer los criterios para la determinacin de los Costos Estndar de

operacin y mantenimiento; y
Establecer los formularios para la presentacin de las propuestas de

costos de operacin y mantenimiento.
1
Se debe recordar que los costos de operacin y mantenimiento representan valores muy pequeos con
relacin a los costos de inversin que, tal como ocurre en las regulaciones de otros pases, no amerita
establecer procedimientos de clculo que implique procesamiento de abundante informacin, inclusive
igual o ms que para el clculo de los costos de inversin.
2
La estandarizacin corresponde a la necesidad de aplicar el principio de no discriminacin, base y
lineamiento de accin del OSINERG en el ejercicio de sus funciones.

El procedimiento propuesto pretende establecer un mecanismo simple y

sencillo que permita establecer los valores de los costos de operacin y
mantenimiento de las instalaciones de transmisin, basado en un modelo
que fija dichos costos sobre la base de las caractersticas ms
representativas de las instalaciones, permitiendo establecer los siguientes
objetivos especficos:
- El establecimiento de una seal econmica estable sobre la

remuneracin de las redes de transmisin.
- El cumplimiento con los principios de estandarizacin descritos en la

Resolucin OSINERG N 165-2005-OS/CD.
- Una mejor unificacin de criterios en la determinacin de los costos de

operacin y mantenimiento.
- Una optimizacin en la aplicacin de los principios de celeridad, eficiencia

y efectividad de la regulacin de las tarifas y compensaciones de los SST.

2. Procedimiento para la
determinacin del COyM
En el presente captulo se presenta el Procedimiento para determinar el

COyM de las instalaciones pertenecientes al SST junto con los
correspondientes criterios y aspectos metodolgicos adoptados para su
elaboracin.
2.1. Criterios
Para la elaboracin del PROCEDIMIENTO se tiene en cuenta los siguientes
criterios:
2.1.1. Criterios Generales

Eficiencia Econmica:
Los costos de operacin y mantenimiento deben corresponder a costos

eficientes a fin de imprimir una seal econmica de largo plazo que obligue al
titular de la red a obtener los correspondientes ingresos sobre la base de su
eficiencia en la prestacin del servicio. Para ello, dichos costos deben
corresponder a los establecidos como estndares eficientes, a fin de limitar
en su clculo la utilizacin de informacin que resulte de comportamientos

oportunistas o actuaciones estratgicas en niveles de produccin

ineficientes3.
Relacin Unvoca o de Reciprocidad
Las actividades de operacin y mantenimiento y sus respectivos costos

deben corresponder unvocamente a las instalaciones de transmisin
establecidas y caracterizadas en el Sistema Econmicamente Adaptado (en
adelante SEA) de los SST, a fin de retribuir nicamente aquellos procesos y
actividades estndares que son requeridos para la operacin y
mantenimiento eficientes de las redes de transmisin.
Estandarizacin de Criterios
En aplicacin del principio regulatorio de no discriminacin, los criterios para

determinar los costos de operacin y mantenimiento deben ser
estandarizados para todas las instalaciones de transmisin con
caractersticas similares, a fin de uniformizar los diversos criterios tcnico-
econmicos adoptados en forma ad-hoc en las regulaciones pasadas para la
determinacin de los costos de operacin y mantenimiento.
2.1.2. Criterios Especficos

a. El PROCEDIMIENTO debe ser sencillo en su aplicacin, pero a la vez
debe contemplar en su formulacin los criterios de eficiencia econmica,
relacin unvoca y estandarizacin.
b. La simplicidad y sencillez del PROCEDIMIENTO debe estar sustentada

en las caractersticas ms representativas de las instalaciones de
transmisin de modo que el COyM calculado permita:
Establecer una seal econmica eficiente y estable en el tiempo.
Cumplir con los principios de estandarizacin descritos en la

Resolucin OSINERG N 165-2005-OS/CD.
Optimizar la aplicacin de los principios de celeridad, eficiencia y

efectividad en la regulacin de las tarifas y compensaciones de los
SST.
c. Los costos anuales de operacin y mantenimiento determinados con el

PROCEDIMIENTO deben ser revisados por el regulador, especialmente
si en el promedio de dichos costos, se observa un desequilibrio
econmico. Esto con la finalidad de preservar el objetivo de establecer
una seal econmica estable en el tiempo.
3
La eficiencia en el reconocimiento de costos es imprescindible por que imprime una seal econmica de
largo plazo que obliga al titular de la red a obtener mayores ingresos sobre la base de su eficiencia en la
prestacin del servicio. En caso contrario se genera un grave problema donde no slo se traslada a las
tarifas las ineficiencias del pasado del titular de la red, sino tambin las futuras, dado que si se
reconocieran los costos incurridos de las empresas sin establecer medidas que eviten la asignacin
ineficiente de los recursos de la empresas, estas ltimas al saber que el regulador utilizar sus costos
incurridos como referencia para determinar el COyM, actuarn estratgicamente en un nivel de
produccin ineficiente.

2.2. Aspectos Metodolgicos

Para formular un PROCEDIMIENTO que considere los criterios generales y
especficos sealados en el presente captulo, se considera los siguientes
aspectos metodolgicos:
1. Se hace una distincin entre el Costo de Operacin y Mantenimiento

(COyM), como aquel costo anual promedio determinado en aplicacin del
PROCEDIMIENTO para una instalacin de transmisin, definida segn
las caractersticas ms representativas (nivel de tensin y ubicacin
geogrfica), y los Costos Anuales Estndar (CAE), definidos como la
valorizacin correspondiente a la estandarizacin de costos de operacin
y mantenimiento del conjunto de instalaciones pertenecientes al SST del
SEIN, calculados para determinar los Factores de Participacin Anual.
2. El PROCEDIMIENTO relaciona los Costos Anuales Estndar con los

costos de inversin estandarizados dando lugar a los Factores de
Participacin Anual, definidos segn las caractersticas ms
representativas de las instalaciones de transmisin del SEIN.
3. La configuracin de las redes de transmisin del SEIN es considerada en

el PROCEDIMIENTO a travs de la valorizacin estndar de la inversin,
operacin y mantenimiento de los SEA definidos para el conjunto de
instalaciones pertenecientes al SST.
De esta forma, la sencillez del PROCEDIMIENTO permite determinar los

costos anuales de operacin y mantenimiento de una determinada
instalacin, considerando nicamente los costos de inversin, el nivel de
tensin al que pertenece la instalacin y la ubicacin geogrfica
correspondiente.
2.3. Procedimiento para la determinacin de los

Costos de Operacin y Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento de las instalaciones de los SST
sern calculados siguiendo el siguiente procedimiento:
1. El costo anual de operacin y mantenimiento (COyM) de una instalacin

de transmisin i reconocido en el SEA, ser calculado de acuerdo con la
siguiente frmula:
COyM i = CI v , g ,i FPAv , g
Siendo:
v : Niveles de tensin de las instalaciones de transporte definidos

segn la tabla de clasificacin general siguiente:

Nivel de Tensin v
Baja Tensin BT 1
Media Tensin MT 2
Alta Tensin AT 3
Muy Alta Tensin MAT 4
Para lneas de transmisin se consideran los siguientes niveles

de tensin: para Muy Alta Tensin (MAT) 220 kV y 138 kV; y
para Alta Tensin (AT) 60 kV y 33 kV.
Para subestaciones se consideran los siguientes niveles de

tensin: para Muy Alta Tensin (MAT) 220kV y 138kV; para
Alta Tensin (AT) 60kV y 33kV y slo para las celdas de salida
de alimentadores en Media Tensin (MT) 22,9 kV y 10 kV.
g : Ubicacin geogrfica de las redes de transporte definida segn

la tabla de clasificacin general siguiente:
Ubicacin Geogrfica G
Costa C 1
Sierra Si 2
Selva Se 3
COyMi : Valor anual de los costos de operacin y mantenimiento de la

instalacin i, determinado en aplicacin del
PROCEDIMIENTO y expresado en miles de US$.
CIv, g, i : Costo de inversin de la instalacin de transmisin elctrica i,

en el nivel de tensin v, ubicada geogrficamente en g,
reconocida en el SEA y expresado en miles de US$.
FPAv, g : Factor de Participacin Anual correspondiente al valor

promedio mximo del COyM que se reconoce como gasto
anual de la operacin, mantenimiento de la instalacin de
transmisin geogrficamente ubicada en g y en el nivel de
tensin v. Se calcular como:
n
(CAE v , g , i )
= i =1n L v = 2,3,4
FPAv , g

g = 1,2,3
(CI v , g , i )
i =1
Siendo:
n : Nmero total de instalaciones pertenecientes al

SST.
CAEv, g, i : Costo Anual Estndar de operacin y

mantenimiento de la instalacin i, ubicada
geogrficamente en g, en el nivel de tensin v,

y expresado en miles de US$. Estos costos son

determinados con los Costos Estndar de
operacin y mantenimiento, para el conjunto de
instalaciones pertenecientes al SEA de los SST.
2. El costo anual de operacin y mantenimiento (COyM) del conjunto de

instalaciones de transmisin reconocidas al titular x, ser calculado de
acuerdo con la siguiente frmula:
4 3
COyM x = (CI v , g , x FPAv , g )
v = 2 g =1
Siendo:
COyMx : Valor anual de los costos de operacin y mantenimiento,

determinado en aplicacin del PROCEDIMIENTO, del conjunto
de isntalaciones de transmisin del titular x y expresado en
miles de US$.
CIv, g, x : Costos de inversin de las instalaciones de transmisin

elctrica correspondiente al titular de las redes x, en el nivel
de tensin v, ubicadas geogrficamente en g y expresado
en miles de US$.
3. Los Costos de Inversin (CIv,g,x) corresponden a la valorizacin de las

instalaciones de transmisin del SEA segn los criterios establecidos en
la Resolucin OSINERG N 165-2005-OS/CD, clasificados por nivel de
tensin (v), ubicacin geogrfica (g) y titular de transmisin (x),
determinados en cada proceso regulatorio.
4. Los Costos Estndar corresponden al conjunto de costos de las

actividades y procesos de operacin y mantenimiento de las instlaciones
de transmisin determinados de acuerdo con los criterios de Eficiencia
Econmica, Relacin Unvoca y Estandarizacin de Criterios.
5. Para el clculo del Peaje Secundario Unitario, sealado en el Artculo 38

de la Resolucin OSINERG N 165-2005-OS/CD, el COyM de cada ao
se determinar considerando el costo de inversin de la infraestructura
definida en el SEA correspondiente a dicho ao y los correspondientes
factores de participacin anual. Una vez determinados los COyM para
todo el horizonte de anlisis se determinar el peaje secundario utilizando
la frmula contenida en el mencionado Artculo 38.
6. Los Factores de Participacin Anual (FPAv,g) corresponden a un conjunto

de valores definidos sobre la base de los CAE y podrn ser revisados en
un proceso regulatorio, cuando exista un desequilibrio financiero
sustentado por algn titular de transmisin, previo estudio elaborado por
ste y revisado por el OSINERG.
7. Los Costos Anuales Estndar de operacin y mantenimiento (CAEv,g,i)

corresponden a la valorizacin con los Costos Estndar de operacin y
mantenimiento, del conjunto de las instalaciones de transmisin
reconocido en el SEA de los SST.

8. Los Costos Estndar de operacin y mantenimiento sern determinados

de acuerdo con los criterios y metodologas descritas en el presente
informe. Para ello, los titulares de transmisin presentarn la informacin
pertinente segn los formularios y los criterios de estandarizacin de
costos establecidos en los captulos 3 y 4 del presente, respectivamente.
9. Los Factores de Participacin Anual slo podrn ser modificados durante

un proceso regulatorio, cuando se observe un desequilibrio econmico
entre los Costos Anuales Estndar y los calculados en aplicacin del
PROCEDIMIENTO. Para tal efecto, de acuerdo con el criterio de
eficiencia econmica y previo estudio de las empresas y revisin de
OSINERG, se determinarn los nuevos factores de participacin.
10. El costo anual de operacin y mantenimiento (COyM) determinado con el

PROCEDIMIENTO ser un valor que en su conjunto establezca una
seal econmica eficiente que permita al titular de la red obtener los
correspondientes ingresos sobre la base de su eficiencia en la prestacin
del servicio. Para tal efecto, en lo posible los FPA debern permanecer
estables en el tiempo a fin de reflejar el aumento esperado de la
productividad de las empresas reguladas basado en la reduccin de sus
costos.
11. El PROCEDIMIENTO ser de aplicacin a partir del Proceso de Fijacin

de Tarifas y Compensaciones de los Sistemas Secundarios de
Transmisin correspondiente al ao 2007.
En consecuencia, los Factores de Participacin Anual (FPA) as como los

correspondientes Costos Anuales Estndar de operacin y
mantenimiento sern determinados en el Proceso de Fijacin de Tarifas y
Compensaciones de los Sistemas Secundarios de Transmisin
correspondiente al ao 2007.
En caso no se presenten propuestas de costos de operacin y

mantenimiento, el OSINERG utilizar la informacin presentada por los
titulares de transmisin en regulaciones anteriores para estandarizar los
costos de operacin y mantenimiento.

3. Formularios y Medios para la

Presentacin de la
Informacin de COYM
3.1. Indicaciones Generales

Los titulares de los sistemas de transmisin debern presentar sus
propuestas de costos de operacin y mantenimiento, en los formularios
contenidos en el Anexo I del presente informe, debiendo aplicar en la
utilizacin de los mismos los criterios de Eficiencia Econmica, Relacin
Unvoca y Estandarizacin de Criterios; as como, los conceptos y requisitos
que se indican.
En todos los formularios deber tenerse presente, excepto en los casos que
se especifique de forma distinta, los conceptos y definiciones establecidos en
la Resolucin que apruebe la Norma: Mdulos Estndar de Inversin para la
Regulacin de los Sistemas de Transmisin, los criterios de estandarizacin
del captulo 4 del presente informe y los conceptos que adicionalmente se
describen a continuacin:
a. Cantidad: Metrado de cada tem segn la unidad correspondiente.
b. CODAM: Cdigo de actividad de mantenimiento.
c. CODMOD: Cdigo del mdulo de mantenimiento.

d. CODOS: Cdigo del modulo de operacin de subestaciones.
e. CODPART: Cdigo asignado a la partida o subpartida.
f. CODREC: Cdigo asignado a los recursos.
h. Equipo: Lnea, Celda, Transformador, Equipo de Compensacin

Reactiva o Servicios Auxiliares.
i. ME: Indica que se trata de costos de procedencia extranjera.
j. MN: Indica que se trata de costos de procedencia nacional.
k. Tipo de Cambio: Tipo de cambio de Nuevos Soles por Dlar de los

Estados Unidos de Amrica (S/. / US$).
Todos los valores, salvo indicacin contraria, debern expresarse con dos
decimales.
Los formularios debidamente completados se presentarn en forma impresa y

en archivos en formato hoja de clculo contenidos en disco compacto.
3.2. Descripcin Global

Los formularios de costos de operacin y mantenimiento son en total 19, que
se clasifican en siete grupos:
a. Formularios de costos unitarios: En los cuales se consigna el sustento

de los costos unitarios de recursos y de las actividades de
mantenimiento. Est conformado por 4 formularios denominados M-001
al M-004.
b. Formularios de Mantenimiento de Lneas de Transmisin:

Conformado por 2 formularios denominados M-101 al M-102, en los
cuales se consignar la valorizacin del mantenimiento de lneas de
transmisin.
c. Formularios de Mantenimiento de Subestaciones: Conformado por 3

formularios denominados M-201 al M-203, en los cuales se consignar la
valorizacin del mantenimiento de las subestaciones.
d. Formulario de Mantenimiento de Centro de Control y

Telecomunicaciones: Conformado por el formulario denominado M-301,
en el cual se consignar la valorizacin del mantenimiento del centro de
control y de las telecomunicaciones.
e. Formularios de Costos de Operacin: Conformado por 3 formularios

denominados M-401 al M-403, en los cuales se consignar la valorizacin
de la maniobra de las subestaciones y de la operacin del centro de
control.
f. Formularios de Costos de Gestin y Seguridad: Conformado por 5

formularios denominados M-501 al M-505, en los cuales se consignar la

valorizacin de los costos de gestin personal, gestin no personal,

seguros y seguridad.
g. Formulario de Resumen: Conformado por el formulario denominado M-

601, en el cual se consignar el resumen de los costos anuales de
operacin y mantenimiento.
El siguiente cuadro resume los grupos y la cantidad de formularios descritos:
Cuadro N 3.1
Formularios para presentar los Costos de Operacin y
Mantenimiento
Grupo de Formularios Formularios Cantidad
Formularios de costos unitarios M-001 al M-004 4
Formularios de Mantenimiento de Lneas de
M-101 al M-102 2
Transmisin
Formularios de Mantenimiento de
M-201 al M-203 3
Subestaciones
Formularios de Mantenimiento de Centro de
M-301 1
Control y Telecomunicaciones
Formularios de Costos de Operacin M-401 al M-403 3
Formularios de Costos de Gestin y Seguridad M-501 al M-505 5
Formulario de Resumen M-601 1
La lgica de enlace de los formularios se muestra en el grfico siguiente:
Grfico N 3.1
ENLACE DE FORMULARIOS
Formularios de
Mantenimiento de Lneas
de Transmisin
Formularios de
Mantenimiento de
Subestaciones
Formularios de Formulario de Mantenimiento de Formulario de

costos unitarios Centro de Control y Resumen
Telecomunicaciones
Formularios de Costos de
Operacin
Formularios de Costos de
Gestin y Seguridad

4. Costos Estndar de
Operacin y Mantenimiento
En el presente captulo se presentan los criterios generales y metodologa

que se emplear para estandarizar los costos de operacin y mantenimiento
del conjunto de instalaciones pertenecientes al SST y como resultado de ello
determinar los Costos Estndar de operacin y mantenimiento, que servirn
de base para determinar los Factores de Participacin Anual.
Para tal efecto, los titulares de transmisin debern elaborar sus propuestas
de costos de operacin y mantenimiento tomando en cuenta los lineamientos
indicados; as como las consideraciones establecidas en los Formularios
definidos para la presentacin de la informacin correspondiente al clculo
del COyM.
4.1. Criterios para la Determinacin de los

Costos Estndar
Los Costos Estndar de operacin y mantenimiento se determinarn de
acuerdo con los siguientes criterios generales:
a. Por razones de simplicidad y estandarizacin de criterios, el Sistema de

Costos ABC debe ser utilizado nicamente para la determinacin de los
Costos Estndar de mantenimiento. Es decir, se determinarn los
procesos y actividades requeridos para los Costos Estndares de
mantenimiento de lneas, subestaciones, centro de control y sistema de
telecomunicaciones.

b. Se determinarn los costos de operacin considerando el personal

necesario para realizar las actividades y los servicios requeridos en las
subestaciones y centros de control de acuerdo con las necesidades de
atencin y automatizacin.
c. De acuerdo con los criterios de diseo de las subestaciones y el centro

de control, se considerarn subestaciones que permitan su
automatizacin al grado suficiente como para considerarlas no
atendidas. No obstante, se debe identificar las intervenciones de
personal para realizar maniobras vinculadas a las tareas de
mantenimiento a ejecutarse de manera programada.
d. Los costos estndar de operacin y mantenimiento correspondern a las

necesidades de los mdulos de inversin del Sistema Econmicamente
Adaptado (SEA) y no a las instalaciones existentes de cada empresa.
e. Los costos de mano de obra, equipo y herramientas, deben corresponder

a los valores promedio de mercado.
f. El total de actividades de mantenimiento, tanto en lneas como en

subestaciones deben ser ejecutadas por empresas de terceros (Costo
Directo de Mantenimiento) y que la empresa concesionaria utilice
personal propio slo para las labores de supervisin.
g. Los programas de mantenimiento anual debern tener en cuenta los

perodos y trminos de interrupcin aceptados por el COES-SINAC.
h. Los costos de mantenimiento debern contemplar el conjunto de trabajos

de reparacin y revisin necesarios de los SST, para garantizar el
funcionamiento continuo y la conservacin de todas las instalaciones por
el perodo de vida til de 30 aos.
4.2. Costos de Mantenimiento

4.2.1. Aspectos Metodolgicos
La metodologa general para elaborar los costos de mantenimiento deber
basarse en el Sistema de Costos ABC, en el que se analizan conjuntos de
actividades de mantenimiento segn alcances y frecuencias, as como,
recursos que estas actividades consumen bajo determinado rgimen de
rendimiento. A continuacin, se describe la metodologa que deber
emplearse para tal fin:
Definicin de los mdulos de inversin correspondientes al SEA, teniendo

en cuenta los componentes de la instalacin, la tecnologa y la regin o
zona geogrfica donde se encuentra la instalacin.
Identificacin, definicin y agrupacin de las actividades de

mantenimiento en actividades predictivas, preventivas y correctivas,
donde stas ltimas representan costos concordantes con un manejo
ptimo de los programas de mantenimiento.

Definicin de la frecuencia de ejecucin de las actividades de

mantenimiento, atendiendo las que la ubicacin geogrfica exige a la
instalacin.
Definicin del alcance de cada actividad de mantenimiento, calculado

como porcentaje entre la cantidad de elementos intervenidos, respecto a
la cantidad total de elementos existentes en dicha instalacin.
Integracin de las actividades en mdulos de mantenimiento.
Clculo del costo unitario de cada actividad de mantenimiento, a partir de

un anlisis de costos unitarios el cual tomar en cuenta la asignacin de
recursos (mano de obra, materiales, herramientas y equipos) y el costo
de recursos y asignacin de rendimientos.
Para el clculo del costo de mantenimiento de una instalacin se

efectuar la sumatoria de costos de mantenimiento de cada mdulo de la
instalacin.
Los costos de mantenimiento se proyectarn por perodos mensuales y

luego se especificarn al final de ao, considerando la tasa de descuento
anual indicada en el Artculo 79 de la LCE, a fin de tomar en cuenta el
costo del dinero en el tiempo.
A continuacin, se presenta el diagrama que grafica la metodologa descrita:
Grfico 4.1
METODOLOGA PARA EL CLCULO DE COSTOS DE MANTENIMIENTO
Definicin de la inversin del SEA
Definicin de mdulos de
Mantenimiento
Rendimiento de actividades
Costo unitario de actividades Asignacin de recursos
Costos de recursos
Programa de mantenimiento regular
Alcance de actividades
Costo anual de mdulos de
mantenimiento
Frecuencia de actividades
Costo anual de mdulos de

mantenimiento por instalacin

4.2.2. Procedimiento para la determinacin de los

Costos de Mantenimiento
El procedimiento es el siguiente:
4.2.2.1. Definicin de Mdulos

Se define la formacin de mdulos por la integracin de un conjunto de
actividades de mantenimiento elegidas segn la instalacin que se trate.
Dichas actividades deben ser clasificadas en los siguientes grupos que
dependen del tipo de mantenimiento que ellas brindan: mantenimiento
predictivo, mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo.
a. Mantenimiento Predictivo: Actividades mediante las cuales se

vigilan y se miden ciertas manifestaciones que ocurren en el equipo o material
relacionadas con cambios fsicos de vibraciones, de temperaturas, de
presiones u otras manifestaciones medibles con el fin de controlar su
progresin y predecir la oportunidad en que debe hacerse la correccin
correspondiente.
b. Mantenimiento Preventivo: Acciones que se realizan para anticipar

la ocurrencia de fallas o la probabilidad de stas, evitando el deterioro o mal
funcionamiento del material equipo. Tiene la finalidad corregir, reparar o
reemplazar los equipos o materiales de la instalacin luego de haberse
producido la falla.
c. Mantenimiento Correctivo: Acciones que se realizan para reparar o

reemplazar equipos o componentes de una instalacin luego que se detecte
avera o falla.
4.2.2.2. Costo Unitario de Actividades

Para el clculo del costo unitario de la actividad intervienen: el costo unitario
de cada recurso (mano de obra, herramientas, equipos y material) y la
cantidad de recursos utilizados, el cual a su vez depende del rendimiento de
la cuadrilla para la ejecucin de la actividad de mantenimiento. El producto de
la cantidad de cada recurso por su precio unitario da como resultado el costo
de cada recurso y la suma de ellos constituye el costo unitario de la actividad.
A continuacin se indica el procedimiento:
Primero se calculan los costos de cada recurso, para lo cual se procesarn

los datos de cantidad y precio unitario del recurso y del rendimiento de la
cuadrilla para efectuar la actividad de mantenimiento analizada. La frmula es
la siguiente:
Cant. Re c.
CR = PUR
Re nd .
Donde:
CR : Costo del Recurso
Cant.Rec.: Cantidad del Recurso
Rend : Rendimiento de unidades por da

PUR : Precio Unitario del Recurso
Al sumar los costos de cada recurso se obtiene como resultado el Costo

Unitario de cada actividad. La frmula es la siguiente:
CUA = CRi
i
Donde:
CUA : Costo Unitario de la Actividad
CRi : Costos de los Recursos que conforman la Actividad
4.2.2.3. Programa de Mantenimiento Regular

El programa de mantenimiento considera los siguientes criterios:
Los periodos y trminos de interrupcin aceptados por el COES.
Las recomendaciones de los fabricantes de equipos y materiales.
Las condiciones ambientales donde se ubican las instalaciones.
Se debern programar las actividades de mantenimiento teniendo en cuenta

periodos de control de 6 meses, a fin de considerar la calidad del servicio4.
Otro factor que deber ser considerado para la elaboracin del programa de
mantenimiento corresponde a las recomendaciones que hacen los fabricantes
de equipos y materiales; no obstante, se deber considerar las condiciones
de contaminacin ambiental y las caractersticas climticas del lugar donde se
encuentran ubicadas las instalaciones.
El complemento a lo indicado estar constituido por el anlisis que toma en

cuenta el nmero de las fallas ya ocurridas y las consecuencias de carcter
econmico, ambiental o de seguridad que ellas pueden ocasionar.
4.2.2.4. Costo Anual de Mdulos Estndar de Mantenimiento

Determinado el Costo Unitario de cada actividad, se las agrupar para formar
el mdulo de mantenimiento de la instalacin analizada. Para el caso de
subestaciones se calcular un costo modular anual teniendo en cuenta el
alcance y la periodicidad (frecuencia) de ejecucin de las actividades de
mantenimiento.
4
La Norma Tcnica de Calidad del Servicio Elctrico (NTCSE) mide esta variable de acuerdo con las
interrupciones del servicio segn los indicadores del nmero de interrupciones y la duracin de las
mismas.
Los indicadores de calidad de suministro tienen diferentes tolerancias; as, para clientes en Muy Alta y
Alta Tensin se toleran 2 interrupciones por semestre cada una de una duracin mxima de cuatro
horas.
Cabe precisar que uno de los motivos que originan la interrupcin del servicio est asociada a las
actividades de mantenimiento que las empresas concesionarias deben programar, las cuales deben ser
notificadas a los clientes con una anticipacin mnima de 48 horas.

Para el caso de lneas, sobre la base de la longitud de una lnea modelo, se

calcular el costo modular anual por km., considerando los componentes y la
cantidad de ellos en la longitud de la lnea modelo. Para el costo modular
adems se debe tener en cuenta el alcance y la frecuencia de ejecucin de
las actividades de mantenimiento.
Los costos de mantenimiento se proyectan por perodos mensuales y con el

objeto de considerar el costo del dinero en el tiempo, se anualizarn al final
del ao considerando la tasa de descuento anual indicada en el Artculo 79
de la LCE. La ecuacin para el clculo del costo anual ser la siguiente:
CUA Alc (i )
CA =
(1 + i )
Period / 12
1
Donde:
CA : Costo Anual
CUA : Costo Unitario de la Actividad
Alc : Alcance de la actividad respecto al nmero total de elementos
Period : Intervalo de ejecucin expresado en meses
i : Tasa de descuento anual
4.3. Costos de Gestin

4.3.1. Criterios Generales
Considerando que los Costos de Gestin por definicin estn inmersos dentro
de los Costos de Operacin y Mantenimiento de la empresa, y que por
naturaleza constituyen gastos indirectos e incluyen: gastos de personal,
honorarios, dietas, materiales, servicios de terceros, etc. correspondientes a
las reas comunes de gestin de la empresa como: Directorio, Gerencia
General, Administracin-Finanzas y jefatura del rea de Operaciones y
Mantenimiento, su determinacin se basar en los siguientes principios:
Principio de Eficiencia: Slo se trasladarn a las tarifas, los costos

eficientemente incurridos y que no puedan ser asignados directamente a
determinada rea de negocio de la empresa. Asimismo, no se
considerar como Costos de Gestin, los gastos correspondientes a
multas, indemnizaciones y obras de beneficencia.
Principio de Razonabilidad: Se incorporarn como costos de gestin,

aquellos gastos razonables que tengan en cuenta, las particularidades
propias de la actividad de transmisin aplicables al entorno del pas. En
tal sentido se excluirn aquellos gastos innecesarios que no reflejen las
necesidades y/o caractersticas de la prestacin del servicio de
transmisin elctrica, a pesar que las necesidades de la empresa real lo
requiera para otras actividades o negocios.

Principio de doble inclusin/exclusin: No se contabilizar los gastos

de manera repetida en la determinacin de tarifas. Asimismo, si el gasto
es eficiente no debe quedar excluido en la globalidad de las actividades
reguladas de la empresa. Por lo tanto, los Costos de Gestin no incluirn
los gastos incurridos en la construccin de las instalaciones; asimismo se
excluirn los gastos de alquileres cuando la empresa haya requerido
incorporar activos propios en los costos de inversin.
Principio de permanencia: Los cargos tarifarios que se deriven a partir

de la determinacin de los Costos de Gestin, deben tener suficiente
permanencia en el tiempo a efectos de brindar una seal adecuada a los
agentes del mercado. En tal sentido, slo se revisarn los Costos de
Gestin, cuando de manera integral todos los componentes que
conforman los Costos de Operacin y Mantenimiento en conjunto hayan
tenido una variacin significativa.
4.3.2. Criterios Especficos

A. Dentro del rubro de Costos de Gestin se determinarn tres tipos de
costos: i) costos de gestin propiamente dicho, ii) costos de seguros; y iii)
costos de seguridad.
B. El mdulo de Costos de Gestin, se determinar en funcin de los Costos

Personales y Costos No Personales, de la estructura administrativa de
una empresa modelo de transmisin, cuyas funciones administrativas
podran ser incluso tercerizables, determinando para ello la estructura de
una empresa modelo que de manera exclusiva realice la administracin y
gestin de la empresa de transmisin.
Posteriormente, los costos de gestin de dicha empresa modelo de

transmisin se asignarn entre las otras actividades o rubros de negocio
que atienda la empresa real, asignacin que se realizar a prorrata de los
ingresos o beneficios que aporte cada rubro de negocio.
C. Los costos de seguros, se determinarn en funcin a las primas a pagar

por los montos asegurables, determinados en funcin a eficientes
estudios de escenarios de prdidas que sustenten el costo de dichas
primas.
D. Los costos de seguridad se determinarn incluyendo aquellos costos

destinados a evitar eficazmente y dentro de los tratados vigentes
internacionalmente, la destruccin o el robo por terceros de la
infraestructura del Sistema de Transmisin de la empresa; ello lleva a
considerar el costo de la seguridad de las subestaciones. No obstante lo
indicado, se excluye el patrullaje en las lneas de transmisin en vista que
resulta ineficaz ante la longitud, ubicacin y accesos que presentan las
lneas elctricas en el pas.

En general la metodologa a seguir en la determinacin de los Costos de
Gestin de cada titular de transmisin secundaria, incluir los siguientes
pasos u operaciones:

a. Revisin del contenido de la informacin en cuanto a costos de gestin e

ingresos por actividad de negocio. Deteccin de informacin faltante y
preparacin de consultas a estas titulares.
b. Revisin y/o separacin de los costos informados entre costos directos e

indirectos (costos de gestin).
c. Anlisis de los grandes totales de los costos de gestin, separando entre

costos personales y costos no personales, incluyendo una comparacin
con valores anteriores, para determinar si procede la revisin solicitada.
d. Ajuste de los Costos de Gestin en base a los criterios generales

sealados.
e. Determinacin de los Costos de Gestin basndose en el criterio de la

Empresa Modelo.
f. Asignacin de los Costos de Gestin sobre la base de los ingresos o

beneficios que reporte cada actividad o negocio de la empresa real . El
procedimiento de asignacin mencionado no ser necesario en el caso
de las empresas concesionarias de transmisin elctrica de giro
exclusivo.
g. Obtencin de los resultados finales.
4.3.4. Costos de Gestin

Se determinarn tres tipos de costos: i) costos de gestin propiamente
dichos, ii) costos de seguros; y iii) costos de seguridad.
4.3.4.1. Costos de gestin propiamente dichos
Los costos estndar de gestin de las empresas se determinarn en base a

dos categoras: costos personales y costos no personales, de acuerdo con
los siguientes pasos y criterios:
A. Costos de Gestin Personales
A.1 Estructura orgnica de la empresa modelo de transmisin
La estructura orgnica de la empresa modelo de transmisin ser

seleccionada sobre los mnimos requerimientos de personal que
requerira una empresa de transmisin para llevar a cabo las labores
de administracin general.
As, las caractersticas y/o funciones de los cargos que conforman la

estructura orgnica de la empresa modelo de transmisin, se
muestran en el organigrama siguiente:

Grfico 3
ORGANIGRAMA EMPRESA MODELO
DIRECTORIO
GERENCIA GENERAL
GERENCIA DE OPERACIN Y GERENCIA DE

MANTENIMIENTO ADMINISTRACIN Y FINANZAS
Directorio: Estar compuesto por cinco directores
Gerencia General: rgano de Alta Direccin encargado de

planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de
las dems reas de la empresa de acuerdo con los planes,
programas, polticas y objetivos aprobados por el Directorio.
Comprende los cargos del Gerente General (1) y Asistente de
Gerencia (1).
Gerencia de Administracin y Finanzas: rea encargada de

organizar, dirigir y coordinar las actividades de personal, logstica,
contabilidad y tesorera dentro de los lineamientos y polticas
autorizados por el Directorio y enmarcados en el manual de
normas y procedimientos y el presupuesto de la empresa.
Comprende los cargos del Gerente de Administracin y Finanzas
(1), Profesional Contable (1) y Auxiliar Administrativo (1).
Gerencia de Operaciones y Mantenimiento: Comprende la

jefatura del rea de lnea encargada de la operacin y
mantenimiento de las lneas de transmisin, subestaciones y
sistema de telecomunicaciones, para lograr la transmisin
programada, en las mejores condiciones de calidad, confiabilidad,
seguridad y uso racional de los recursos. Comprende los cargos
del Gerente de Operacin y Mantenimiento (1) y el Profesional
Tcnico de la Gerencia de Operaciones y Mantenimiento (1).
A.2 Valorizacin de los Costos de Gestin Personales
La valorizacin de los costos de gestin personales, se determinarn

tomando en consideracin la estructura orgnica de la empresa
modelo determinada en el acpite A.1 anterior y el nivel remunerativo
promedio del mercado que corresponda a las empresas elctricas que
operan en el pas, tomando en consideracin la encuesta nacional de
sueldos y salarios publicada por el Ministerio de Trabajo, estudios del
mercado laboral del sector elctrico llevados a cabo en el Per, y el
nivel de ingresos (reales o fictos) que tiene la empresa por concepto
exclusivo de la actividad de transmisin elctrica en el pas. Dichas
remuneraciones considerarn los gastos adicionales de acuerdo a ley,
como son: beneficios sociales, CTS, AFP, gratificaciones, capacitacin
etc.

B. Determinacin de Costos de Gestin No Personales
Los costos de gestin no personales correspondern a los gastos

eficientes de las siguientes partidas: suministros diversos, servicios de
terceros, cargas diversas de gestin y tributos, determinados de
manera acorde al nmero de cargos de la empresa modelo
determinada en el acpite A.1 anterior, y al nivel de ingresos (reales o
fictos) que tiene la empresa por concepto exclusivo de la actividad de
transmisin elctrica en el pas.
B.1 Suministros Diversos
Considera los costos de materiales y suministros de oficina, muebles y

accesorios, licencias de software y otros necesarios para la operacin
y mantenimiento de la empresa modelo de transmisin.
B.2 Cargas diversas de Gestin
Comprende los gastos de representacin, gastos de viaje,

suscripciones y otros gastos requeridos para la operacin de la
empresa modelo de transmisin.
B.3 Servicios de Terceros
Considera los alquileres (si los hubiera), servicios de agua, luz,

telfono, internet, gastos de auditora, servicios legales y tcnicos,
servicios contables, servicios de limpieza y cafetera, y otros servicios
requeridos para la operacin de la empresa modelo de transmisin.
B.4 Tributos
Comprende los aportes a los organismos regulatorios segn Decreto

Ley N 25844.
C. Asignacin de los gastos de gestin de la empresa modelo de

transmisin
Los costos totales de gestin (personales y no personales)

determinados anteriormente, se asignarn en funcin de los ingresos
que obtienen las empresas reales por las diversas actividades
econmicas que realizan. Para el caso de determinar los ingresos
fictos de los Sistemas Secundarios de Transmisin, se determinarn
como si fueran de costo medio (lo cual reporta una anualidad
aproximada del 15,5% de los costos de inversin segn los criterios
vigentes en la Ley de Concesiones Elctricas).
4.3.4.2. Costos de Seguridad
Para el clculo del costo de operacin y mantenimiento, slo se tomar en

cuenta los costos permanentes de seguridad industrial relativos a la
proteccin de las subestaciones de transmisin; se excluyen los costos
temporales (o de baja eficacia) que se puedan incurrir para evitar ataques de
terceros, tales como el patrullaje, minado u otros costos de naturaleza similar.

Por tanto, la valorizacin de los costos de seguridad se realizar sobre la

cantidad de puntos de seguridad necesarios para vigilar las subestaciones de
transmisin que dispone la empresa, multiplicados por los respectivos costos
unitarios del servicio de vigilancia segn costos eficientes de mercado, que
tomen en consideracin el nmero de horas de vigilancia requerida, la
remuneracin bsica del personal, los beneficios sociales del personal de
vigilancia y los gastos generales de la agencia respectiva.
4.3.4.3. Costo de Seguros
En general, los costos de las primas de seguro deben responder a los niveles
de competencia que se produzcan en el mercado de seguros, respetando
principios de equidad y suficiencia. As, las estadsticas sern determinantes
para el clculo de las primas y para estimar la probabilidad de acaecimiento
del siniestro a que est expuesta una determinada instalacin de transmisin
y la incidencia econmica que tendra. Por tanto, los estudios sobre
escenarios de prdidas que se realicen para determinar el costo de las primas
respectivas, deben tomar en consideracin:
- La Prdida Mxima Previsible (PMP): Determinada en funcin a

estimados de la prdida ms grave que se pueda prever razonablemente,
como resultado de un incendio (u otro riesgo sucedneo, sujeto a factores
de control) sobre la propiedad los activos de transmisin; considerando
para ello que todos los factores de control previsibles pueden fallar.
- La Prdida Probable Mxima (PPM): Determinada como la prdida

esperada ocasionada por un incendio (u otro riesgo sucedneo, sujeto a
factores de control) sobre los activos de transmisin; considerando para
ello que uno de los factores crticos de control previsibles puede fallar.
- El lucro cesante a pagar en caso de falla de un transmisor, que en el caso

de Per se encuentra acotado al 10% de los ingresos del transmisor.
4.4. Costos de Operacin

Para determinar los Costos de Operacin se deber considerar que stos
deben ser determinados a partir de la definicin del personal necesario para
realizar las actividades y los servicios requeridos, clasificando las
subestaciones y centro de control de acuerdo con las diferentes necesidades
de atencin y automatizacin.
Asimismo, de acuerdo con los criterios de diseo de las subestaciones y el

Centro de control, se debe considerar que las subestaciones contarn con un
equipamiento acorde con el estado actual de la tecnologa, que permitir su
automatizacin al grado suficiente como para considerarlas no atendidas en
su mayora.

Para determinar los costos de operacin y mantenimiento del Centro de
Control, en sus partes de Estacin Maestra, Estaciones Remotas, y sus
Telecomunicaciones, se considerarn los siguientes aspectos:

a. Se definirn los procesos y actividades a los que se aadirn el concepto

de mdulo con su costo inherente. En este contexto, se aplicar el
concepto modular tanto a lneas como a subestaciones. Ambos
componentes estarn ligados necesariamente a los centros de control, y
componentes de estacin maestra, estaciones remotas y sus
telecomunicaciones.
b. Se considera slo las actividades necesarias para instalaciones nuevas,

con tecnologa actual, a precios de mercado y una organizacin con
personal suficiente, remunerado con sueldos promedio de mercado y
servicio adecuado al cliente, a un precio que no incluya ineficiencias.
c. Se considerar la operacin de subestaciones MAT/AT/MT desatendidas

por automatizacin de las mismas. Este aspecto es consecuencia directa
de los criterios adoptados en la formulacin del SEA.
d. Se considerar que el mantenimiento del Centro de Control del Sistema

Elctrico de Potencia sea efectuado por terceros, en razn de que la
periodicidad del mismo no requiere personal permanente.
e. Las actividades definidas se elaborarn considerando los recursos

necesarios que se requieren para su ejecucin (mano de obra, materiales
e insumos, equipos, maquinaria y transporte), los que a su vez, por medio
de un anlisis de costos unitarios servirn para definir los costos para
cada actividad que son requeridos en los procesos de operacin y
mantenimiento a aplicar a los mdulos de las instalaciones.
4.4.2. Procedimiento para la determinacin de los costos

de operacin
4.4.2.1. Anlisis de Costos

Se determinarn los costos unitarios de los recursos correspondientes a los
costos de operacin y mantenimiento de los mdulos de inversin del Centro
de Control, Estaciones Remotas y Telecomunicaciones.
4.4.2.2. Inventario de las Actividades de Operacin y

Mantenimiento
Se preparar una relacin de las actividades de operacin y mantenimiento
para los mdulos inversin del Centro de Control, Estaciones Remotas y
Telecomunicaciones.
4.4.2.3. Sistema de Costos ABC

Se definirn los procesos y actividades de operacin y mantenimiento
correspondientes a los mdulos de inversin del Centro de Control,
Estaciones Remotas y Telecomunicaciones, considerando las actividades
inventariadas en el acpite anterior.

4.4.2.4. Costos Estndar de Operacin

Para los mdulos de inversin del Centro de Control, Estaciones Remotas y
Telecomunicaciones, se efectuar la valorizacin de los costos de operacin
y mantenimiento a precios de mercado.

5. Factores de Participacin
Anual
En el presente captulo se presenta los criterios y metodologa para

determinar los Factores de Participacin definidos en el PROCEDIMIENTO.
5.1. Criterios
Para determinar los Factores de Participacin Anual (FPA) se tendr en
cuenta los siguientes aspectos:
a. Deben ser calculados de acuerdo con los criterios definidos en el

PROCEDIMIENTO, a fin de garantizar los objetivos del procedimiento
establecido.
b. Los valores de sustento deben corresponder a instalaciones reconocidas

en los SEA del conjunto de redes pertenecientes al SST y valorizadas con
los Costos Estndar correspondientes esto con fin de evitar la utilizacin
de informacin que resulte de niveles de operacin y mantenimiento
ineficientes.
5.2. Alcances
La metodologa para la determinacin de los FPA contempla por un lado la
determinacin de los Costos Anuales Estndar de operacin y mantenimiento
(CAE) y por otro, la determinacin de los Costos de Inversin (CI); en ambos
casos, para conjunto de instalaciones de transmisin de los SST.

Para clasificar los Costos Anuales Estndar de operacin y mantenimiento

(CAE) y los Costos de Inversin (CI), por nivel de tensin y ubicacin
geogrfica se deber tomar en cuenta los siguientes alcances:
a. La valorizacin de las subestaciones y lneas deber clasificarse por el

conjunto de instalaciones; es decir, sin hacer distincin de la titularidad
que pudiera existir en los componentes de las instalaciones.
b. En la clasificacin de la valorizacin de las subestaciones, se deber

incluir como parte de stas las celdas de lnea.
c. Los costos que resulten comunes a varias instalaciones (tales como los
servicios auxiliares, los costos directos e indirectos, la maniobra de la
subestacin, centro de control y telecomunicaciones, etc.) se debern
prorratear en funcin a los costos de inversin. En el caso de los centros
de control y telecomunicaciones se debern prorratear en funcin a los
costos de inversin de las subestaciones e instalaciones que atienden.
d. Una vez clasificado los costos comunes, se deber proceder a clasificar

las instalaciones y sus correspondientes valorizaciones por nivel de
tensin y ubicacin geogrfica.
e. Seguidamente se clasificarn las instalaciones por Sistema Principal de

Transmisin y Sistema Secundario de Transmisin.
f. Finalmente, las valorizaciones clasificadas por nivel de tensin, ubicacin

geogrfica y Sistema Secundario de Transmisin, sern la base para
determinar los Factores de Participacin Anual.
5.3. Determinacin de los Costos Anuales

Estndar y Costos de Inversin
A modo de ejemplo, en aplicacin de los alcances descrito en el captulo 4.2
del presente informe, en los siguientes cuadros se muestran un resumen de
los Costos Anuales Estndar y Costos de Inversin para algunos sistemas
elctricos.
Cuadro N 4.1 Costos Anuales Estndar (Miles US$)

MAT AT MT
SST Costa Sierra Selva Costa Sierra Selva Costa Sierra Selva Total
Empresa 1 396 0 0 1 502 0 0 278 0 0 2 177
Empresa 2 39 333 0 129 274 0 8 61 0 845
Empresa 3 0 0 0 800 568 0 82 48 0 1 498
Empresa 4 0 161 0 0 924 0 0 3 0 1 088
: : : : : : : : : : :
TOTAL SST 435 494 0 2 431 1 766 0 368 112 0 5 607

Cuadro N 4.2 Costos de Inversin Estndar (Miles US$)

MAT AT MT
SST Costa Sierra Selva Costa Sierra Selva Costa Sierra Selva Total
Empresa 1 19 356 0 0 68 970 0 0 6 686 0 0 95 011
Empresa 2 1 300 10 417 0 3 099 7 595 0 148 1 438 0 23 998
Empresa 3 0 0 0 24 317 17 292 0 1 745 1 034 0 44 388
Empresa 4 0 4 604 0 0 33 417 0 0 62 0 38 083
: : : : : : : : : : :
TOTAL SST 20 656 15 022 0 96 386 58 304 0 8 579 2 534 0 201 480
5.4. Factores de Participacin Anual

De acuerdo con la frmula establecida en el PROCEDIMIENTO y los valores
estndar determinados como ejemplo en los cuadros N 4.1 y 4.2, los valores
de los Factores de Participacin Anual seran:
Cuadro N 4.3
Ubicacin
Nivel de Tensin FPA
Geogrfica
COSTA 2,1%
MAT SIERRA 3,3%
SELVA
COSTA 2,5%
AT SIERRA 3,0%
SELVA
COSTA 4,3%
MT SIERRA 4,4%
SELVA
Los indicados valores de los FPA corresponden nicamente a un ejemplo,
descrito para efectos de su presentacin como consecuencia de la aplicacin
del PROCEDIMIENTO.

ANEXO I
FORMULARIOS PARA LA
PRESENTACIN DE COSTOS DE
OPERACIN Y MANTENIMIENTO

OSINERG M-001
COSTOS UNITARIOS DE RECURSOS
EMPRESA :
TIPO DE CAMBIO (S/.POR US$) :
FECHA DE REFERENCIA :
MANO DE OBRA
COSTO EN OBRA ( POR HORA )
CODREC GRUPO DECRIPCION UNIDAD COSTA SIERRA SELVA
( U.S.$. ) ( U.S.$. ) ( U.S.$. )
MAQUINARIA Y EQUIPOS
TARIFA DE ALQUILER EN OBRA ( POR HORA )
( U.S.$. ) ( U.S.$. ) ( U.S.$. )
MATERIALES
COSTO EN OBRA ( POR UNIDAD )
( U.S.$. ) ( U.S.$. ) ( U.S.$. )
Notas:
Todos los valores monetarios deben ser expresados en dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$)
CODREC: Cdigo asignado a cada recurso.
GRUPO: Consignar Mantenimiento, Operacin, Gestin o Seguridad.
UNIDAD: Consignar la unidad correspondiente al recurso.

OSINERG M-002
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS DE RECURSOS
EMPRESA :
CODREC

PRECIO
ITEM DESCRIPCION FUENTE TIPO UNITARIO
(US$)
COSTO PROMEDIO
Notas:
FUENTE: Consignar la fuente de donde proviene el dato de precio empleado en el anlisis estadstico
TIPO: Consignar 1 si el suministro es de procedencia nacional y 0 si es de procedencia extranjera
OSINERG M-003
ANALISIS DE COSTOS DE UNITARIO DE ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO
Empresa: TOTAL (US$)
CODAM:
Nombre de Actividad:
UNIDAD:
RENDIMIENTO: (und/dia) TIPO DE CAMBIO (S/.POR US$) :
REGION: FECHA DE REFERENCIA :
Precio Unitario Precio Parcial

ITEM Descripcin CODREC Und. Cantidad
(US$) (US$)
MANO DE OBRA
1
2
3
Sub-Total
MATERIALES
1
2
3
Sub-total
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
1
2
3
Sub-total
US $
Notas:
CODAM: Cdigo de la actividad de mantenimiento
CODREC: Cdigo asignado a cada recurso.

OSINERG M-004
RESUMEN DE ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO
EMPRESA : TIPO DE CAMBIO (S/.POR US$) :
COSTO
PERIODICIDAD
ITEM CODAM NOMBRE DE LA ACTIVIDAD REGION TENSION EQUIPO UNIDAD REND. % UNITARIO
(MESES)
(US$)
1
2
3
Notas:
CODAM: Cdigo de la actividad de mantenimiento
EQUIPO: Consignar Lneas, Subestaciones, Centros de Control o Telecomunicaciones
UNIDAD: Unidad en que se metra la actividad de mantenimiento
OSINERG M-101
MODULO DE MANTENIMIENTO DE LINEAS DE TRANSMISION
EMPRESA : TOTAL (US$/km)
CODMOD :
NOBRE DE MODULO :
TENSIN (kV) : REGION :
TIPO DE ESTRUCTURA : ZONA :
TIPO DE CONDUCTOR : ALTITUD : TIPO DE CAMBIO (S/.POR US$) :
SECCION DEL CONDUCTOR : CONDICIONES AMBIENTALES : FECHA DE REFERENCIA :
LONGITUD DE MODULO DE LINEA : TIPO DE CABLE DE GUARDA :
TIPO DE TERNA :
ACTIVID COSTO
ITEM CODAM Unid CANT. TOTAL (%) ALCANCE C. UNIT FRECUENCIA
AD (MESES) ANUAL US$
1. ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PREDICTIVO

1
2
3
Subtotal 1 (US$)
2. ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
1
2
3
Subtotal 2 (US$)
3. ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO
1
2
3
Subtotal 3 (US$)
COSTO ANUAL TOTAL (US$)

COSTO ANUAL UNITARIO (US$/ Km)
Notas:
CANTIDAD TOTAL: Cantidad de elementos que conforman el mdulo
(%): Porcentaje de la cantidad total de elementos a los cuales se realiza mantenimiento a las cuales se realiza mantenimiento en la frecuencia sealada
ALCANCE: Producto de "Cantidad Total" por "%"

OSINERG M-102
RESUMEN DE COSTOS DE MANTENIMIENTO DE LINEAS DE TRANSMISION (US$)
EMPRESA: TIPO DE CAMBIO (S/.POR US$) :
COSTO DE MANTENIMIENTO ANUAL (US$)

Item Lnea km Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
TOTAL
Notas:
OSINERG M-201
MODULO DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE SUBESTACIONES
EMPRESA : TOTAL (US$)

CODMOD :
NOBRE DE MODULO :
TIPO DE EQUIPAMIENTO : REGION :
TIPO DE INSTALACION : ZONA : TIPO DE CAMBIO (S/.POR US$) :
SITEMA DE BARRAS : ALTITUD : FECHA DE REFERENCIA :
POTENCIA : CONDICIONES AMBIENTALES :
Frecuencia Costo
ITEM CODACT ACTIVIDAD Unid Cant. Total (%) Alcance C. Unit
(Meses) Anual US$
1. ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PREDICTIVO

1
2
3
Subtotal 1 (US$)
2. ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
1
2
3
Subtotal 2 (US$)
3. ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO
1
2
3
Subtotal 3 (US$)
COSTO ANUAL TOTAL (US$)
Notas:
CODMOD : Cdigo del mdulo de mantenimiento
TIPO DE EQUIPAMIENTO : Consignar, segn corresponda, convencional, compacta, encapsulada o metal clad
TIPO DE INSTALACION : Consignar al Interior o al Exterior, segn corresponda.
SITEMA DE BARRAS : Consignar, segn corresponda, simple barra, doble barra, anillo o interruptor y medio
CANTIDAD TOTAL: Cantidad de elementos que conforman el mdulo
(%): Porcentaje de la cantidad total de elementos a los cuales se realiza mantenimiento a las cuales se realiza mantenimiento en la frecuencia sealada
ALCANCE: Producto de "Cantidad Total" por "%"

OSINERG M-202
MANTENIMIENTO Y MANIOBRA DE SUBESTACIONES (US$)
Ao:
Empresa:
Nombre de la SET:
Departamento: Regon :
Provincia: Zona:
Tensiones de S.E. (kV): Altitud : TIPO DE CAMBIO (S/.POR US$) :
COSTO COSTO COSTO

ITEM CODMOD DESCRIPCION UNIDAD UNITARIO CANTIDAD PARCIAL TOTAL
(US$) US$ US$
I CELDAS
II TRANSFORMADORES DE POTENCIA
III SISTEMAS DE COMPENSACION
IV SERVICIOS AUXILIARES
V MANTENIMINIENTO DE LA SUBESTACION
TOTAL MANTENIMIENTO Y MANIOBRA

Notas:
SET: Subestacin de transmisin que pertenece al SST
CODMOD : Cdigo del mdulo de mantenimiento
UNIDAD: Unidades en que se metra cada mdulo de mantenimiento
CANTIDAD: Cantidad de mdulos de mantenimiento
OSINERG M-203
RESUMEN DE COSTOS DE MANTENIMIENTO DE SUBESTACIONES (US$)

Item SUBESTACION Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
TOTAL
Notas:
OSINERG M-301
RESUMEN DE COSTOS DE MANTENIMIENTO DE CENTRO DE CONTROL Y TELECOMUNICACIONES (US$)

Item ELEMENTO Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
1 CENTRO DE CONTROL
2 TELECOMUNICACIONES
TOTAL
Notas:

OSINERG M-401
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS DE MANIOBRA DE SUBESTACIONES
EMPRESA: TOTAL (US$)
CODOS:
DESCRIPCION
UNIDAD:
RENDIMIENTO: (und/dia) TIPO DE CAMBIO (S/.POR US$) :
REGION FECHA DE REFERENCIA :
Precio Unitario Precio Parcial

ITEM Descripcin CODREC UNIDAD Cantidad
(US$) (US$)
MANO DE OBRA
1
2
3
Sub-Total
MATERIALES
1
2
3
Sub-total
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
1
2
3
Sub-total
US $
Notas:
CODOS: Cdigo del modulo de operacin de subestaciones
CODREC: Cdigo asignado a cada recurso
OSINERG M-402
RESUMEN DE COSTOS DE MANIOBRA DE SUBESTACIONES (US$)

Item SUBESTACION Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
TOTAL
Notas:

OSINERG M-403
COSTO DE OPERACIN DEL CENTRO DE CONTROL
EMPRESA:
CODIGO: T.C. (S/.POR US$) :
NMERO DE SUBESTACIONES AUTOMATIZADAS: FECHA. R. :
ITEM CARGO CODREC DEDICADO A COSTO UNITARIO CANTIDAD COSTO TOTAL

TRANSMISION (%) (US $/MES) ANUAL (US $)
Total
Notas:
DEDICADO A TRANSMISION: Porcentaje de tiempoque el personal dedica a la actividad de transmisin
CANTIDAD: Nmero de personas en cada cargo
COSTO TOTAL ANUAL: Producto de "Dedicado a Transmisin" por "Costo Unitario" por "Cantidad"
OSINERG M-501
COSTOS DE GESTION PERSONAL
AO: FECHA DE REFERENCIA :
I) DETALLE DE GASTOS DE REMUNERACION AL PERSONAL

CODREC CARGO HABER BENEFIC. CTS TOTAL SEGUROS GRATIFIC. TOTAL
MENSUAL SOCIALES MENSUAL ANUAL US$
GPE1 SUBTOTAL DE REMUNERACION AL PERSONAL

II) DETALLE DE GASTOS EN DIETAS AL DIRECTORIO
TOTAL TOTAL
CODIGO CARGO DIETA MENSUAL BRUTA NUMERO INTEGRANTES
MENSUAL US$ ANUAL US$
GPE2 SUBTOTAL DE DIETAS AL DIRECTORIO

GPE TOTAL COSTOS DE GESTION PERSONAL US$
Notas:
CODREC: Cdigo asignado a cada recurso

OSINERG M-502
COSTOS DE GESTION NO PERSONAL
Empresa: TIPO DE CAMBIO (S/.POR US$) :
Ao: FECHA DE REFERENCIA :
CODIGO CONCEPTOS MONTO VECES TOTAL ANUAL

MENSUAL US$ AL AO (US$)
GSD Suministros Diversos
GST Servicios de Terceros
GCD Cargas Diversas de Gestin
GTR Tributos (no incluye aportes al regulador)
GNP TOTAL GASTOS DE GESTION NO PERSONAL

Notas:
VECES AL AO: Nmero de veces que se desembolsa el "Monto Mensual US$"
TOTAL ANUAL: Producto de "Monto Mensual" por "Veces al Ao"
OSINERG M-503
RESUMEN DE COSTOS DE GESTION (US$)

CODIGO CONCEPTOS Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
GPE1 Dietas al Directorio
GPE2 Remuneraciones al personal
GPE TOTAL GASTOS DE GESTION PERSONALES
GNP TOTAL GASTOS DE GESTION NO PERSONAL
GGC TOTAL GASTOS DE GESTION
Notas:

OSINERG M-504
ANALISIS DE COSTO UNITARIO DE PUESTOS DE SEGURIDAD
Empresa:

ITEM Descripcin CODREC COSTO UNITARIO COSTO TOTAL

(US$/mes) (US$/mes)
I REMUNERACION BASICA
1 BASE REMUNERATIVA (Rem. Mn. Vital)
2 GRATIFICACION
3 CTS
4 VACACIONES
5 ESSALUD
6 IES
7 Seguro - SCTR (Invalidez y vida)
8 Seguro - SCTR (Salud)
II OTRAS REMUNERACIONES
1
2
SUBTOTAL COSTO DIRECTO (I+II)
III GASTOS GENERALES + UTILIDAD
IV Costo Total Mensual (US$)
COSTO ANUAL DE UN PUNTO DE SEGURIDAD (US$)
Notas:
OSINERG M-505
RESUMEN DE COSTOS DE SEGUROS (US$)

CODIGO CONCEPTOS Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
1 COSTO DE INVERSIO SST
2 Prima de Seguros (% de Inversin SST)
TOTAL COSTOS DE SEGUROS
Notas:

OSINERG M-601
RESUMEN DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Empresa: TIPO DE CAMBIO (S/.POR US$) :

Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao Ao 14 Ao 15
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE SUBESTACIONES
Mantenimiento y Maniobra de SS.EE.

Operacin de Centro de Control
Mantenimiento de Centro de Control
Mantenimiento de Telecomunicaciones
Seguridad
Gestin y Seguros SS.EE. (Inc. CC y Telec)
Total COyM Subestaciones
Mantenimiento y Maniobra de SS.EE. MAT/AT

Operacin de Centro de Control MAT/AT
Mantenimiento de Centro de Control MAT/AT
Mantenimiento de Telecomunicaciones MAT/AT
Seguridad MAT/AT
Gestin y Seguros MAT/AT
Total COyM SS.EE. MAT/AT
Mantenimiento y Maniobra de SS.EE. AT/MT

Operacin de Centro de Control AT/MT
Mantenimiento de Centro de Control AT/MT
Mantenimiento de Telecomunicaciones AT/MT
Seguridad AT/MT
Gestin y Seguros MT/AT
Total COyM SS.EE. AT/MT
COSTO DE MANTENIMIENTO EN LINEAS DE TRANSMISION
Mantenimiento de Lneas de Transmisin

Gestin y Seguros LL.TT.
Total COyM de Lneas de Transmisin Total
Mantenimiento de Lneas de Transmisin en MAT

Gestin y Seguros de Lneas de Transmisin MAT
Total COyM de LL.TT. MAT
Mantenimiento de Lneas de Transmisin en AT

Gestin y Seguros de Lneas de Transmisin AT
Total COyM de LL.TT. AT
TOTAL COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Total COyM SST

Costo de inversion SST
% COyM / Inversion
Notas:


DGT-063-2005 Procedimiento para La Determinación de Los O&M para La Regulación de Los Sistemas

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Informe OSINERG-GART/DGT N 063-2005

GERENCIA ADJUNTA DE REGULACIN TARIFARIA

Procedimiento para la Determinacin de los

Lima, setiembre de 2005

De la experiencia recogida en las regulaciones tarifarias anteriores, se

Si bien la metodologa de clculo actual basado en el Sistema de Costos

Los principios de actuacin basados en el anlisis de costo beneficio y de

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En el presente informe se expone la propuesta del Procedimiento para la

1.2. Problemtica de los Costos de Operacin y

1. Presentacin de las propuestas por parte de los titulares de transmisin

2. Revisin de las propuestas y presentacin de observaciones por parte

3. Absolucin de las observaciones (titulares de transmisin)

4. Fijacin de los costos de operacin y mantenimiento (OSINERG)

5. Presentacin de recursos de reconsideracin (interesados)

6. Absolucin de recursos de reconsideracin (OSINERG)

Este esquema para determinar el COyM, siguiendo nicamente las

Si bien algunos detalles singulares sealados podran corresponder a la

Procedimiento para la Determinacin de los Costos de Operacin y Mantenimiento para la

De acuerdo con lo indicado, los costos de operacin y mantenimiento fijados

Asimismo, determinar el COyM en forma ad-hoc, resulta tedioso e

No obstante, cabe precisar que si bien la metodologa de clculo actual

Sustentar el Procedimiento para la Determinacin del Costo de

Establecer los criterios para la determinacin de los Costos Estndar de

Establecer los formularios para la presentacin de las propuestas de

Procedimiento para la Determinacin de los Costos de Operacin y Mantenimiento para la

El procedimiento propuesto pretende establecer un mecanismo simple y

- El establecimiento de una seal econmica estable sobre la

- El cumplimiento con los principios de estandarizacin descritos en la

- Una mejor unificacin de criterios en la determinacin de los costos de

- Una optimizacin en la aplicacin de los principios de celeridad, eficiencia

Procedimiento para la Determinacin de los Costos de Operacin y Mantenimiento para la

En el presente captulo se presenta el Procedimiento para determinar el

2.1.1. Criterios Generales

Los costos de operacin y mantenimiento deben corresponder a costos

Procedimiento para la Determinacin de los Costos de Operacin y Mantenimiento para la

oportunistas o actuaciones estratgicas en niveles de produccin

Relacin Unvoca o de Reciprocidad

Las actividades de operacin y mantenimiento y sus respectivos costos

En aplicacin del principio regulatorio de no discriminacin, los criterios para

2.1.2. Criterios Especficos

b. La simplicidad y sencillez del PROCEDIMIENTO debe estar sustentada

Establecer una seal econmica eficiente y estable en el tiempo.

Cumplir con los principios de estandarizacin descritos en la

Optimizar la aplicacin de los principios de celeridad, eficiencia y

c. Los costos anuales de operacin y mantenimiento determinados con el

Procedimiento para la Determinacin de los Costos de Operacin y Mantenimiento para la

2.2. Aspectos Metodolgicos

1. Se hace una distincin entre el Costo de Operacin y Mantenimiento

2. El PROCEDIMIENTO relaciona los Costos Anuales Estndar con los

3. La configuracin de las redes de transmisin del SEIN es considerada en

De esta forma, la sencillez del PROCEDIMIENTO permite determinar los

2.3. Procedimiento para la determinacin de los

1. El costo anual de operacin y mantenimiento (COyM) de una instalacin

v : Niveles de tensin de las instalaciones de transporte definidos

Procedimiento para la Determinacin de los Costos de Operacin y Mantenimiento para la