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Chapitre II - Les actes administratifs

i n
Section I - Les actes administratifs unilatraux
e r m
T

Section II - Les contrats administratifs

1
Section II - Les contrats administratifs

2
Section II - Les contrats administratifs

I - L'identification des contrats administratifs


in par dtermination
A - Les contrats administratifs
rm
Te
de la loi
B - Les critres jurisprudentiels

II - La conclusion des contrats administratifs

A - La typologie des contrats administratifs

B - Les modes de conclusion

9
II - La conclusion des contrats administratifs

A - La typologie des contrats administratifs

Introduction

Tous les contrats administratifs ne sont pas des marchs publics ni des
contrats de dlgation de service public.
Nanmoins, les marchs publics et les contrats de dlgation de service
public sont les contrats administratifs les plus courants et les plus
importants.
Il est donc opportun de leur accorder une attention particulire.

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II - La conclusion des contrats administratifs

A - La typologie des contrats administratifs

1 - La distinction contrat de dlgation de service public


march public

Dfinition du contrat de dlgation de service public


Loi du 11 dcembre 2001 dite loi MURCEF (Mesures Urgentes de Rformes
Caractre Economique et Financier):
Une dlgation de service public est un contrat par lequel une personne
morale de droit public confie la gestion d'un service public dont elle a la
responsabilit un dlgataire public ou priv, dont la rmunration est
substantiellement lie aux rsultats de l'exploitation du service.
Cette dfinition a t emprunte larrt C.E., 15 avril 1996, Prfet des
Bouches-du-Rhne c/ Commune de Lambesc

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II - La conclusion des contrats administratifs

A - La typologie des contrats administratifs

1 - La distinction contrat de dlgation de service public


march public

Dfinition des marchs publics


Code des marchs publics, article 1er :
Les marchs publics sont les contrats conclus titre onreux entre les
pouvoirs adjudicateurs dfinis l'article 2 et des oprateurs conomiques
publics ou privs, pour rpondre leurs besoins en matire de travaux, de
fournitures ou de services.
Pouvoirs adjudicateurs:
1 L'Etat et ses tablissements publics autres que ceux ayant un caractre
industriel et commercial ;
2 Les collectivits territoriales et les tablissements publics locaux.
Dans ce cours, pouvoirs adjudicateurs = personnes publiques

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A - La typologie des contrats administratifs

Schma n7

Autres contrats
administratifs
Contrats de dlgation
de service public
Contrats de recrutement,
Contrats avec les usagers de
S.PA, etc.
Marchs publics

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A - La typologie des contrats administratifs

2 - La typologie des contrats de dlgation de service


public
Contrats de dlgation
Schma n8 de service public

Rgie intresse au
Contrats de concession moins 30%

Contrats daffermage

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A - La typologie des contrats administratifs

3 - La typologie des marchs publics

Schma n9 Marchs publics

Marchs publics de
Marchs publics de services
travaux

Services publics
Travaux publics
Marchs publics de
fournitures Autres services
Autres travaux
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A - La typologie des contrats administratifs

3 - La typologie des marchs publics

Marchs publics de
travaux

Dfinition des marchs publics de travaux


Code des marchs publics, article 1er :
Les marchs publics de travaux sont les marchs conclus avec des
entrepreneurs, qui ont pour objet soit l'excution, soit conjointement la
conception et l'excution d'un ouvrage ou de travaux de btiment ou de
gnie civil rpondant des besoins prciss par le pouvoir adjudicateur [la
personne publique] qui en exerce la matrise d'ouvrage.
Un ouvrage est le rsultat d'un ensemble de travaux de btiment ou de
gnie civil destin remplir par lui-mme une fonction conomique ou
technique.

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A - La typologie des contrats administratifs

3 - La typologie des marchs publics (suite)

Schma n9 Marchs publics

Marchs publics de
Marchs publics de services
travaux

Services publics
Travaux publics
Marchs publics de
fournitures Autres services
Autres travaux
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A - La typologie des contrats administratifs

3 - La typologie des marchs publics

Marchs publics de
fournitures

Dfinition des marchs publics de fournitures


Code des marchs publics, article 1er :
Les marchs publics de fournitures sont les marchs conclus avec des
fournisseurs qui ont pour objet l'achat, la prise en crdit-bail, la location ou
la location-vente de produits ou matriels.

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A - La typologie des contrats administratifs

3 - La typologie des marchs publics (suite)

Schma n9 Marchs publics

Marchs publics de
Marchs publics de services
travaux

Services publics
Travaux publics
Marchs publics de
fournitures Autres services
Autres travaux
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A - La typologie des contrats administratifs

3 - La typologie des marchs publics

Marchs publics de
services

Dfinition des marchs publics de services


Code des marchs publics, article 1er :
Les marchs publics de services sont les marchs conclus avec des
prestataires de services qui ont pour objet la ralisation de prestations de
services.

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A - La typologie des contrats administratifs

3 - La typologie des marchs publics (Suite et fin)

Schma n9 Marchs publics

Marchs publics de
Marchs publics de services
travaux

Services publics
Travaux publics
Marchs publics de
fournitures Autres services
Autres travaux
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II - La conclusion des contrats administratifs

n
i
A - La typologie des contrats administratifs
e rm
T

B - Les modes de conclusion

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II - La conclusion des contrats administratifs

B - Les modes de conclusion

Introduction

Question: L'administration souhaite conclure un contrat. Quelles rgles


doit-elle respecter?

Rponse: Les rgles que l'administration contractante doit respecter


dpendent, pour l'essentiel, du type de contrat que l'administration veut
conclure.

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II - La conclusion des contrats administratifs

B - Les modes de conclusion

Introduction

Question: L'administration souhaite conclure un contrat. Quelles rgles


doit-elle respecter?

1. Si l'administration souhaite conclure un march public (march public


de travaux, de fournitures ou de service) elle devra, en principe, se
conformer aux rgles contenues dans le code des marchs publics.

2. Si l'administration veut passer un contrat de dlgation de service


public, elle respectera, notamment, les dispositions de la loi n 93-122
du 29 janvier 1993 modifie relative la prvention de la corruption et la
transparence de la vie conomique et des procdures publiques (dite loi
Sapin).
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II - La conclusion des contrats administratifs

B - Les modes de conclusion

Introduction
Voici donc lintrt juridique majeur quil y a distinguer les marchs
publics des contrats de dlgation de service public:

1. La passation (ou conclusion) des marchs publics est rgie par les
rgles du code des marchs publics - issu du dcret du 1er aot 2006.

2. La passation (ou conclusion) des contrats de dlgation de service


public est rgie par les dispositions de la loi du 29 janvier 1993, dite
loi Sapin- du nom dun ministre.

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II - La conclusion des contrats administratifs

B - Les modes de conclusion

Introduction
Il existe toutefois trois principes que, sauf drogation, ladministration
doit toujours respecter, quelle conclue un march public ou un contrat de
dlgation de service public:

1. Publicit: ladministration doit publier un avis dappel candidature


afin que les entreprises intresses soient informes de sa volont de
passer un contrat.
2. Mise en concurrence: ladministration doit permettre la prsentation de
plusieurs concurrentes manant des entreprises dsireuses de
contracter avec elle.
3. Egalit de traitement: ladministration doit traiter dune manire
identique les entreprises candidates la conclusion du march public
ou du contrat de dlgation de service public.
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II - La conclusion des contrats administratifs
B - Les modes de conclusion

1 - La conclusion des marchs publics

Le code des marchs publics prvoit plusieurs procdures

27
Le code des marchs publics prvoit plusieurs procdures
pour la conclusion des marchs publics

Schma n10

La procdure non
Les procdures formalises
formalise ou
procdure adapte

La procdure ngocie
Lappel doffres

Le dialogue comptitif Le concours

28
La procdure non
formalise ou et Les procdures formalises
procdure adapte

Quelle diffrence y a-t-il


entre les deux ?

1. Cest la personne publique contractante elle-mme qui fixe


les rgles quelle respectera dans la procdure non
formalise ou procdure adapte.

2. En revanche, cest le code des marchs publics qui a fix


les rgles que la personne publique contractante devra
respecter dans les procdure formalises.

Procdures formalises = procdures formalises, dtermines


dans leurs rgles par le code des marches publics.
Procdure non formalise = procdure non formalise, non
dtermine dans ses rgles par le code des marchs publics
29
La procdure non
formalise ou ou Les procdures formalises
procdure adapte

?
Si une personne publique souhaite conclure un march, elle se posera
ncessairement les questions suivantes :

1.Pour la conclusion de mon march, dois-je suivre lune des procdures


prvues par le code des marchs publics ou bien ai-je le droit de nen
respecter aucune ?
2.Si je dois respecter lune des procdures prvues par le code des
marchs publics,
a. suis-je libre de suivre la procdure non formalise (ou procdure
adapte) prvue par le code des marchs publics ?

b.Ou bien, suis-je oblig(e) de suivre lune des procdures formalises,


galement prvues par le code des marchs publics ?

32
1.Pour la conclusion de mon march, dois-je suivre lune des procdures
prvues par le code des marchs publics ou bien ai-je le droit de nen
respecter aucune ?

Si le montant estim du march que je veux conclure est infrieur


4 000 HT,
jai le droit de ne respecter aucune des procdures prvues par le code
des marchs publics.

Bien videment si le montant estim du march est suprieur ou gal


4 000 HT,
je dois suivre lune des procdures prvues par le code des marchs
publics.

Quelle procdure prvue par le code ?


Cest tout lintrt de notre question n 2.

1
La procdure non
formalise ou ou Les procdures formalises
procdure adapte

?
Si une personne publique souhaite conclure un march, elle se posera
ncessairement les questions suivantes :

n
1.Pour la conclusion de mon march, dois-je suivre lune des procdures
i bien ai-je le droit de nen
e r
prvues par le code des marchs publicsmou
T
respecter aucune ?
2.Si je dois respecter lune des procdures prvues par le code des
marchs publics,
a. suis-je libre de suivre la procdure non formalise (ou procdure
adapte) prvue par le code des marchs publics ?

b.Ou bien, suis-je oblig(e) de suivre lune des procdures formalises,


galement prvues par le code des marchs publics ?

34
La procdure non
formalise ou ou Les procdures formalises
procdure adapte

?
Si une personne publique souhaite conclure un march, elle se posera
ncessairement les questions suivantes :

1.Pour la conclusion de mon march, dois-je suivre lune des procdures


prvues par le code des marchs publics ou bien ai-je le droit de nen
respecter aucune ?
2.Si je dois respecter lune des procdures prvues par le code des
marchs publics,
a. suis-je libre de suivre la procdure non formalise (ou procdure
adapte) prvue par le code des marchs publics ?

b.Ou bien, suis-je oblig(e) de suivre lune des procdures formalises,


galement prvues par le code des marchs publics ?

34
2.Si je dois respecter lune des procdures prvues par le code des
marchs publics,
a. suis-je libre de suivre la procdure non formalise (ou procdure
adapte) prvue par le code des marchs publics ?

b.Ou bien, suis-je oblige de suivre lune des procdures formalises,


galement prvues par le code des marchs publics ?

Rponse: Je ne suis libre de suivre une procdure non formalise que si


le montant estim du march que je veux conclure est infrieur aux
seuils suivants:
125 000 HT pour les fournitures et les services de l'Etat ;
193 000 HT pour les fournitures et les services des collectivits
territoriales ;
4 845 000 HT pour les travaux (Etat ou collectivits territoriales)

Je suis oblig(e) de suivre lune des procdures formalises prvues


par le code si le montant estim du march que je veux conclure est
suprieur ou gal ces seuils.
35
La procdure non
formalise ou ou Les procdures formalises
procdure adapte

?
Cela dit, lappel doffres est le mode de conclusion le plus utilis, les autres
procdures faisant figure dexceptions.

37
Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Schma n10

La procdure non
Les procdures formalises
formalise ou
procdure adapte

La procdure ngocie
Lappel doffres

Le dialogue comptitif Le concours

Le march de
conception-ralisation

38
Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

La procdure non
formalise ou
procdure adapte

Dfinition :

La procdure non formalise ou procdure adapte est un mode de


conclusion dont le contenu effectif est dtermin par le pouvoir
adjudicateur (la personne publique) lui-mme, au cas par cas, en
fonction de lobjet du march.

39
Le code des marchs publics prvoit plusieurs procdures

Schma n10

La procdure non
Les Procdures formalises
formalise ou
procdure adapte

La procdure ngocie
Lappel doffres

Le dialogue comptitif Le concours

Le march de
conception-ralisation

40
Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Lappel doffres

Dfinition :

Lappel doffres est la procdure par laquelle le pouvoir adjudicateur


(la personne publique) choisit loffre conomiquement la plus
avantageuse, sans ngociation, sur la base de critres objectifs
pralablement ports la connaissance des candidats. .

41
Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Schma n10

La procdure non
Les procdures formalises
formalise ou
procdure adapte

La procdure ngocie
Lappel doffres

Le dialogue comptitif Le concours

Le march de
conception-ralisation

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Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Le dialogue comptitif

Dfinition :

La procdure de dialogue comptitif est une procdure dans laquelle


le pouvoir adjudicateur [la personne publique] conduit un dialogue avec
les candidats admis y participer en vue de dfinir ou de dvelopper
une ou plusieurs solutions de nature rpondre ses besoins et sur
la base de laquelle ou desquelles les participants au dialogue seront
invits remettre une offre.

43
Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Schma n10

La procdurenon
inou
formalise Les procdures formalises
r m
Te adapte
procdure

i n La procdure ngocie
m doffres
Lappel
r
Te

n
Le dialogueicomptitif Le concours
e rm
T
Le march de
conception-ralisation

44
Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Schma n10

La procdure non
Les procdures formalises
formalise ou
procdure adapte

La procdure ngocie
Lappel doffres

Le dialogue comptitif Le concours

Le march de
conception-ralisation

44
Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

La procdure ngocie

Dfinition :

La procdure ngocie est le mode conclusion par lequel le pouvoir


adjudicateur (la personne publique) choisit le titulaire du march aprs
consultation des candidats et ngociation des conditions du march
avec un ou plusieurs d'entre eux.

45
Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Schma n10

La procdurenon
inou
formalise Les procdures formalises
r m
Te adapte
procdure

n i n
i La procdure
r m ngocie
m doffres
Te
Lappel
r
Te

n
Le dialogueicomptitif Le concours
e rm
T
Le march de
conception-ralisation

46
Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Schma n10

La procdure non
Les procdures formalises
formalise ou
procdure adapte

La procdure ngocie
Lappel doffres

Le dialogue comptitif Le concours

Le march de
conception-ralisation

46
Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Le concours

Dfinition :

Le concours est la procdure par laquelle le pouvoir adjudicateur


choisit, aprs mise en concurrence et avis dun jury, un plan ou un
projet, notamment dans le domaine de l'amnagement du territoire, de
l'urbanisme, de l'architecture et de l'ingnierie ou des traitements de
donnes, avant d'attribuer l'un des laurats du concours un march.

47
Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Schma n10

La procdurenon
inou
formalise Les procdures formalises
r m
Te adapte
procdure

n i n
i La procdure
r m ngocie
m doffres
Te
Lappel
r
Te


in
n
Le dialogueicomptitif rm
Le concours
rm Te
T e
Le march de
conception-ralisation

48
Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Schma n10

La procdure non
Les procdures formalises
formalise ou
procdure adapte

La procdure ngocie
Lappel doffres

Le dialogue comptitif Le concours

Le march de
conception-ralisation

48
Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Le march de
conception-ralisation

Dfinition :

La procdure propre aux marchs de conception-ralisation est le mode


de conclusion qui permet au pouvoir adjudicateur [ la personne
publique] de confier un groupement d'oprateurs conomiques ou,
pour les seuls ouvrages d'infrastructure, un seul oprateur
conomique, une mission portant la fois sur l'tablissement des
tudes et l'excution des travaux.

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Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Schma n10

La procdurenon
inou
formalise Les procdures formalises
r m
Te adapte
procdure

n i n
i La procdure
r m ngocie
m doffres
Te
Lappel
r
Te


in
n
Le dialogueicomptitif rm
Le concours
rm Te
T e
de
Le marchin
rm
conception-ralisation
e
T
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Dfinition des procdures prvues par le code des marchs publics

Schma n10

La procdure non
Les procdures formalises
formalise ou
procdure adapte

La procdure ngocie
Lappel doffres

Le dialogue comptitif Le concours

Le march de
conception-ralisation

50
Conclusion sur les procdures prvues par le code des marchs publics

Lappel doffres est le mode de conclusion le plus utilis, les autres


procdures faisant figure dexceptions.

Quelle que soit la procdure suivie, la personne publique devra, sauf


exceptions, respecter les trois principes qui suivent:

1. Publicit: ladministration doit publier un avis dappel candidature


afin que les entreprises intresses soient informes de sa volont de
passer un contrat.
2. Mise en concurrence: ladministration doit permettre la prsentation de
plusieurs concurrentes manant des entreprises dsireuses de
contracter avec elle.
3. Egalit de traitement: ladministration doit traiter dune manire
identique les entreprises candidates la conclusion du march public
ou du contrat de dlgation de service public.

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II - La conclusion des contrats administratifs
B - Les modes de conclusion

1 - La conclusion des marchs publics

2 - La conclusion des contrats de dlgation de service public

Question:
Quelle procdure ladministration doit-elle suivre si elle souhaite
conclure un contrat de dlgation de service public?

Rponse:
Elle doit respecter la procdure prvue par la loi n 93-122 du 29
janvier 1993 modifie relative la prvention de la corruption et la
transparence de la vie conomique et des procdures publiques (dite
loi Sapin, du nom dun ancien ministre).
Les dispositions de cette loi figurent aux articles L1411-1 et
suivants du code gnral des collectivits territoriales.

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II - La conclusion des contrats administratifs
B - Les modes de conclusion

1 - La conclusion des marchs publics

2 - La conclusion des contrats de dlgation de service public

La procdure prvue par la loi du 29 janvier 1993 impose la


personne publique dsireuse de dlguer un service public le
respect de trois principes, qui sont dailleurs galement valables pour
la conclusion des marchs publics:
1. la publicit autour de la volont de la personne publique de
contracter, donc de dlguer le service public

2. la mise en concurrence des candidats ce contrat de dlgation


de service public

3. lgalit de traitement de ces candidats

54
II - La conclusion des contrats administratifs
B - Les modes de conclusion

1 - La conclusion des marchs publics

2 - La conclusion des contrats de dlgation de service public

Concrtement, voici les tapes de la procdure que devra suivre la


personne publique dsireuse de conclure un contrat de dlgation
de service public :

1.la publication dun avis dappel la concurrence

2.le choix des candidats admis prsenter une offre (prslection)

3.linformation des candidats admis prsenter une offre

4.lanalyse des offres faites par les candidats prslectionns


5.la ngociation avec un ou plusieurs candidats ayant fait une offre
6.le choix du dlgataire, cest--dire du cocontractant
55
II - La conclusion des contrats administratifs

B - Les modes de conclusion

1 - La conclusion des marchs publics

2 - La conclusion des contrats de dlgation de service public

Conclusion sur le 1 et le 2: Quil sagisse de conclure un march public ou un


contrat de dlgation de service public, la personne publique devra, sauf
exceptions, respecter les trois principes qui suivent:

1. Publicit: ladministration doit publier un avis dappel candidature


afin que les entreprises intresses soient informes de sa volont de
passer un contrat.
2. Mise en concurrence: ladministration doit permettre la prsentation de
plusieurs concurrentes manant des entreprises dsireuses de
contracter avec elle.
3. Egalit de traitement: ladministration doit traiter dune manire
identique les entreprises candidates la conclusion du march public
ou du contrat de dlgation de service public.
56
II - La conclusion des contrats administratifs
B - Les modes de conclusion
n
1- i marchs publics
La conclusion des
r m
Te
2- La conclusion des contrats de dlgation de service public

C - Le contentieux de la conclusion des contrats

57
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Qui peut former un recours contentieux contre la conclusion dun


contrat administratif ?
Schma n11

Les parties Les tiers

Les concurrents vincs Le prfet

Les autres tiers


(usagers, contribuables etc.)

58
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Les concurrents vincs

Lorsquelle est candidate effective ou potentielle la conclusion dun


contrat administratif, une personne, prive ou publique, peut se
retrouver dans lune des situations suivantes :
1. sa candidature a t retenue ou elle est sur le point de ltre;
2. sa candidature na pas t retenue ou elle est sur le point de ne
pas tre retenue;
3. elle a t dissuade de prsenter sa candidature alors quelle tait
en situation de le faire.
Cette personne est qualifie
dans les trois cas, de personne ayant un intrt conclure le
contrat,
dans les cas n 2 et n 3, de concurrent vinc de la conclusion du
contrat.

59
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Les concurrents vincs

Ils peuvent exercer les recours suivants: Schma n12

Rfr prcontractuel Rfr contractuel

Recours de type Recours contre les actes


Socit Tropic Travaux dtachables du contrat

60
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Les concurrents vincs

Rfr prcontractuel et Rfr contractuel

1e similitude: Ce sont tous les deux des procdures durgence. La


dcision que prendra le juge sappelle une ordonnance.

2e similitude: Ils ont tous les deux comme motif le non-respect par la
personne publique des obligations de publicit et de mise en
concurrence quelle doit observer loccasion de la conclusion dun
march public ou dun contrat de dlgation de service public.

Diffrence:
1.Le rfr prcontractuel ne peut tre exerc quavant la signature du
contrat.
2.Le rfr contractuel (Ord. 7 mai 2009) ne peut tre exerc quaprs la
signature du contrat.
61
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Les concurrents vincs

Ils peuvent exercer les recours suivants: Schma n12

Rfr prcontractuel Rfr contractuel

Recours de type Recours contre les actes


Socit Tropic Travaux dtachables du contrat

62
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Les concurrents vincs

Recours de type
Socit Tropic Travaux

Cest un recours reconnu par le Conseil dEtat dans son arrt CE, 16
juillet 2007, Socit Tropic Travaux Signalisation.

Points saillants:
1.Comme le rfr contractuel, ce recours ne peut tre exerc quaprs la
signature du contrat.
2.Contrairement ce quil en est dans le rfr prcontractuel et dans le
rfr contractuel, le requrant peut invoquer dautres arguments que la
violation par la personne publique de ses obligations de publicit et de
mise en concurrence.

63
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Les concurrents vincs

Ils peuvent exercer les recours suivants: Schma n12

Rfr prcontractuel Rfr contractuel

Recours de type Recours contre les actes


Socit Tropic Travaux dtachables du contrat

64
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Les concurrents vincs

Recours contre les actes


dtachables du contrat

Par actes dtachables du contrat, il faut entendre des actes qui, bien
que se rapportant au contrat, en sont juridiquement et
intellectuellement dissociables parce que distincts du contrat lui-
mme: dcision de conclure le contrat, dcision dapprouver le
contrat, etc.

Les concurrents vincs de la conclusion du contrat peuvent former un


recours pour excs de pouvoir contre ces actes dtachables, mais
uniquement avant la conclusion du contrat.

65
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Les concurrents vincs

Ils peuvent exercer les recours suivants: Schma n12

Rfr prcontractuel Rfr contractuel

Recours de type Recours contre les actes


Socit Tropic Travaux dtachables du contrat

66
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Qui peut former un recours contentieux contre la conclusion dun


contrat administratif ?
Schma n11

Les parties Les tiers

Les concurrents vincs Le prfet

Les autres tiers


(usagers, contribuables etc.)

67
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Le prfet Schma n13

Rfr prcontractuel Rfr contractuel

Dfr prfectoral

68
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Qui peut former un recours contentieux contre la conclusion dun


contrat administratif ?
Schma n11

Les parties Les tiers

Les concurrents vincs Le prfet

Les autres tiers


(usagers, contribuables etc.)

69
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Les autres tiers


Schma n14
(usagers, contribuables etc.)

Recours contre les actes


dtachables du contrat Recours contre les
contrats de
recrutement
dagents publics
Recours contre les clauses
rglementaires dun contrat

70
C - Le contentieux de la conclusion des contrats

Qui peut former un recours contentieux contre la conclusion dun


contrat administratif ?
Schma n11

Les parties Les tiers

Les concurrents vincs Le prfet

Les autres tiers


(usagers, contribuables etc.)

71
Le code des marchs publics prvoit plusieurs procdures
pour la conclusion des marchs publics

La procdure non
Les procdures formalises
formalise ou
procdure adapte

La procdure ngocie
Lappel doffres

Le dialogue comptitif Le concours

Le march de
conception-ralisation

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