Os sete pecados mortais na

formao profissional em
Portugal

Por Hugo Dionsio

 Hugo Dionsio
Apresentao

Jurista
Especialista em Direito do Trabalho e Direitos Sociais
Membro do Gabinete de Estudos da CGTP-IN
Chefe da rea Pedaggica e de Projetos do IBJC
Formador
Membro do Conselho Geral da ANQEP I.P.
Membro da Comisso de Acompanhamento do POCH
Membro da Comisso de Acompanhamento da Certificao de Entidades
Formadoras da DGERT
Membro do Conselho de Administrao do CEDEFOP
Membro do Comit Consultivo da Unio Europeia sobre o VET
 1. Pecado Mortal

O financiamento do sistema de formao profissional assente, quase

exclusivamente, no FSE!

Tal significa que:

-A formao inicial para jovens (Ensino profissional, CEF, Aprendizagens, CET)
-A formao qualificante para adultos (EFAS)
-A formao modular (UFCDs)
-A formao ao nas empresas
-A formao de pblicos estratgicos

Dependem da existncia de um Quadro Comunitrio Europeu!

 2. Pecado Mortal

O desfasamento entre a oferta e as necessidades reais de formao !

O nico sistema centralizado que possumos para determinao e regulao da

oferta o SANQ Sistema de antecipao de Necessidades de Qualificao

A ANQEP tem muitas dificuldades em impor os resultados obtidos aos

operadores como o Ministrio da Educao, o IEFP

Os resultados do SANQ apenas so dirigidos para o Ensino Tcnico Profissional

(podendo adaptar-se, eventualmente, formao qualificante para adultos)

Os dados do SANQ esto desatualizados (2015)

 3. Pecado Mortal

Insuficincia do investimento previsto tendo em conta a dimenso real do

problema ligado falta de qualificaes da populao ativa

Pouco mais de 40.000 adultos desempregados por ano, tm acesso a cursos

EFA
Na formao modular passmos de 154.565 formandos em 2012, para 51.241
em 2015
Grande parte do investimento est a ser dirigido para formao no qualificante
de forma direta (ex. Vida Ativa do IEFP)
Em 2011 26.161 trabalhadores obtiveram certificao via RVCC, em 2014 foram
apenas 5!
 4. Pecado Mortal

A incapacidade da DGERT para gerir o sistema de certificao de entidades

formadoras

A ainda recm criada comisso (em Janeiro de 2015) reuniu apenas uma vez!

A criao do sistema certifica tinha como objetivo uma monitorizao

constante das entidades certificadas

Atualmente, para alm da vistoria inicial, e de pontuais vistorias de

acompanhamento, a monitorizao da certificao quase nula
 5. Pecado Mortal

A desvalorizao da ANQEP em funo da dificuldade de relacionamento entre

os ministrios da educao e o do Trabalho, solidariedade e segurana social

A ANQEP I.P. tem uma dificuldade enorme de funcionamento face tutela

bicfala de que alvo

Os Ministrios do Trabalho e da Educao funcionam de costas voltadas,

concorrendo e sobrepondo oferta formativa

Os Ministrios do Trabalho e da Educao no se entendem no sentido de

tornara a ANQEP ou outra entidade no pivot do sistema de qualificao em
Portugal
 6. Pecado Mortal

A incapacidade do actual modelo produtivo na incorporao das competncias

adquiridas, valorizando o conhecimento

De que forma as organizaes integram as competncias adquiridas?

Em 2014 apenas 17,6% das empresas deram formao aos seus trabalhadores
A evoluo nas qualificaes foi enorme, mas no foi devidamente aproveitada

At ao 9. secund academ
ano ano rio ico PIB pc
2003 75,60% 13,10% 11,30% 16.300,00
2015 50,20% 24,90% 24,90% 16.600,00
var. -33,60% 90,30% 119,60% 1,80%
 7. Pecado Mortal

A formao profissional o parente pobre das polticas de emprego, das

polticas econmicas, das polticas organizacionais de gesto e das polticas
ligadas ao conhecimento

A prioridade da formao profissional no mbito das polticas empresariais

muito baixa

A prioridade que o Estado d formao profissional dos seus trabalhadores

insuficiente
Obrigado e Boas
Festas a todos