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Proyecto Manejo pesquero sostenible en la zona de

amortiguamiento de la Reserva Nacional Pacaya Samiria

ProNaturaleza Fundacin Peruana para la Conservacin de la


Naturaleza

INFORME TRIMESTRAL DEL PROYECTO


(Julio Setiembre 2013)

Informe desarrollado por ProNaturaleza Fundacin


Peruana para la Conservacin de la Naturaleza

Con el apoyo de:

Iniciativa para la Conservacin de la Amazona Andina a travs de

Wild Conservation Society (WCS)

Lima, 14 de Octubre del 2013


Proyecto Manejo pesquero sostenible en la zona de amortiguamiento de la Reserva
Nacional Pacaya Samiria

SEGUNDO INFORME DE AVANCE TRIMESTRAL DEL PROYECTO

MANEJO PESQUERO SOSTENIBLE EN LA ZONA DE


AMORTIGUAMIENTO DE LA RESERVA NACIONAL PACAYA
SAMIRIA

Fundacin Peruana para la Conservacin de la


DE:
Naturaleza ProNaturaleza
Wild Conservation Society (WCS)
PARA:
Atencin: Zina Valverde
PERIODO DEL Del 01 de julio al 30 de setiembre del 2013
INFORME:
FECHA DEL 14 de octubre del 2013
INFORME:

I. DATOS GENERALES:

1. Nombre y Acrnimo del Proyecto: Manejo pesquero sostenible en la


zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional Pacaya Samiria
2. Presupuesto aprobado por el donante: USD $ 200,000 (Doscientos mil
y 00/100 dlares americanos)
3. Vigencia del Convenio: Del 01 de abril del 2013 al 31 de marzo del
2015
4. Donante y nmero del proyecto: Wild Conservation Society (WCS)
5. Propsito del proyecto: El propsito es que cinco comunidades de la
Zona de Amortiguamiento de la Reserva Nacional Pacaya Samiria (Jorge
Chvez, Manco Cpac, San Carlos, Bellavista y Huacrachiro) mejoran sus
condiciones de vida basadas en el manejo sostenible de especies
hidrobiolgicas y su comercializacin, con mejores condiciones de
gobernanza.

II. INTRODUCCIN

La pesquera al interior de la Reserva Nacional Pacaya Samiria (RNPS) y


en su zona de amortiguamiento, constituye un factor importante en la
economa y alimentacin de las poblaciones locales asentadas en esta
importante rea natural protegida. Sin embargo, las acciones de manejo
siempre han estado orientadas hacia el interior del rea, sin tener en
cuenta que existe una diversidad de cuerpos de agua ubicados en la zona
de amortiguamiento con un enorme potencial pesquero que, en muchos
casos, no estn siendo manejados adecuadamente y, en otros,
simplemente la sobreexplotacin de los recursos a conllevado a su
deterioro.

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2.
Proyecto Manejo pesquero sostenible en la zona de amortiguamiento de la Reserva
Nacional Pacaya Samiria

Por otro lado, las comunidades del mbito del proyecto tienen escaso
conocimiento del marco tcnico y normativo del aprovechamiento y
comercializacin de los recursos pesqueros, as como de la demanda de
dominio tcnico. En ese sentido, para promover el involucramiento en la
iniciativa de manejo sostenible de pesqueras que impulsar el proyecto,
se ha incluido la realizacin de una pasanta a la Reserva Nacional Pacaya
Samiria, con la finalidad de que los pescadores conozcan experiencias
avanzadas de manejo pesquero que fueron promovidas por
ProNaturaleza.

En este contexto, ProNaturaleza viene implementando el Proyecto


Manejo Pesquero Sostenible en la Zona de amortiguamiento de la
Reserva Nacional Pacaya Samiria, cuyo propsito es que por lo menos
cinco comunidades de la Zona de Amortiguamiento de la RNPS, entre
ellas: Jorge Chvez, Manco Cpac, San Carlos, Bellavista y Huacrachiro,
mejoren sus condiciones de vida basadas en el manejo sostenible de
especies hidrobiolgicas y su comercializacin, con mejores condiciones
de gobernanza.

El Proyecto se focaliza en lograr el fortalecimiento de los pescadores


organizados en tres asociaciones que impulsar como base
socioproductiva para el manejo pesquero sostenible. Los mbitos de
fortalecimiento de capacidades estn referidos tanto para el manejo
(aprovechamiento de recursos y monitoreo biolgico) como para los
procesos de gestin organizacional y empresarial, con nfasis en la
articulacin comercial.

III. PRINCIPALES LOGROS DEL PROYECTO (AL 30 DE SETIEMBRE


2013)

En este periodo se reportan los siguientes logros:

Actividad 1: Apoyo y fortalecimiento de capacidades para la


formulacin e implementacin de tres planes de manejo de
recursos hidrobiolgicos en la zona de amortiguamiento de la
RNPS.

Asistir tcnicamente a la formulacin participativa de tres


Programas de Manejo Pesquero (PROMAPE).

El objetivo de esta actividad es elaborar de manera participativa tres


Programas de Manejo Pesquero, basados en el potencial de cada una
de los sectores evaluados y cuya implementacin permitir ordenar y
realizar un uso sostenible de la pesquera en la zona de

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3.
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Nacional Pacaya Samiria

amortiguamiento. En ese sentido, en este periodo se han obtenido los


siguientes logros:

Diagnstico de la actividad pesquera en la zona de


intervencin: En este periodo, se culmin con la redaccin del
Diagnstico Pesquero de la zona de intervencin del proyecto,
documento que presenta informacin bsica de la pesquera del
mbito de influencia del proyecto, desde la comunidad de Manco
Cpac hasta la comunidad de La Palma. Se adjunta el Informe Final del
documento, en el Anexo 1.

Adicionalmente, este documento provee de informacin biolgica y


socioeconmica que contribuye al sustento de la propuesta de
desarrollo pesqueros en la Reserva Nacional Pacaya Samiria y su zona
de amortiguamiento y para los Programas de Manejo Pesquero
(PROMAPES) contemplados en el proyecto, los mismos que sern
priorizados en el siguiente periodo.

Coordinacin y planificacin de actividades de manejo


pesquero con comunidades socias del proyecto: En este periodo
se hicieron reuniones comunales donde se planificaron la ejecucin de
las actividades de manejo pesquero, consiste en la evaluacin de los
recursos pesqueros y los cuerpos de agua, que debe iniciarse en el
mes de octubre del 2013. Cabe indicar que, una de las actividades
planificadas en el trimestre fue la realizacin del Curso de Capacitacin
a pescadores conjuntamente con la presencia de la Direccin Regional
de la Produccin DIREPRO - Loreto, del 23 al 27 de setiembre 2013,
iniciando con esto, el proceso de formalizacin de los pescadores ante
la DIREPRO - Loreto.

Cuadro 1: Situacin de las actividades planificadas con las


comunidades.

Periodo
Actividad planificada programad Situacin actual
o
Constitucin de las Agosto - 03 asociaciones constituidas
Asociaciones (APAS) setiembre (Huacrachiro, Bellavista y
San Carlos)
Mdulo 1: Legislacin 4ta. Semana Realizado del 23 al 27 de
pesquera vigente de setiembre setiembre 2013
Inscripcin de las APAS 4ta. Semana Realizado entre la 2da. y
en la SUNARP de setiembre 3ra. Semana de octubre
2013
Mdulo 2: Pesca 4ta. Semana Pendiente (Tercer trimestre)
sostenible de octubre
Georeferenciacin y 2da. Pendiente (tercer trimestre)
evaluacin de rea de quincena de

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4.
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Nacional Pacaya Samiria

manejo octubre
Seguimiento a la Noviembre - Pendiente (tercer trimestre)
formalizacin de diciembre
pescadores (DIREPRO)
Taller: Formulacin de Noviembre - Pendiente (tercer trimestre)
PROMAPES diciembre
Elaboracin de Noviembre Pendiente (tercer trimestre)
requerimiento de las -diciembre
APAS. 2013.
Promover y asistir la organizacin y formalizacin de los
pescadores.

Conformacin de organizaciones pesqueras en las


comunidades socias del proyecto: Durante este periodo se han
conformado tres Asociaciones de Pescadores Artesanales,
pertenecientes a las comunidades de Huacrachiro, Bellavista y San
Carlos; con las cuales se elaborarn los planes de manejo y se les
capacitar para su implementacin. Se adjunta Minuta de Constitucin
y la Solicitud de Inscripcin a los Registros Pblicos, en el Anexo 2.

Disear y ejecutar un plan de capacitacin y asistencia tcnica


para el manejo sostenible de los recursos hidrobiolgicos.

A la fecha se cuenta con la identificacin de los temas de necesidades


de capacitacin de los pescadores consignados en el diagnostico
pesquero, las mismas que sern confirmados en las reuniones y/o
talleres planificados con cada una de las organizaciones pesqueras
formadas en cada comunidad. En el mes de setiembre se ha realizado
el primer mdulo de capacitacin correspondiente a: Formalizacin,
Legislacin Pesquera y Seguridad Social en la Pesca Artesanal. Se
adjunta Informe del curso de pescadores en el Anexo 3.

Cuadro 2: Necesidades de capacitacin en las comunidades:

Rubro Temas Sustento


Legislacin pesquera Dbil conocimiento de las
normas legales
Formalizacin pesquera La mayora son pescadores
Normativo informales
: Control y Vigilancia No conocen las normas
que amparan esta
actividad
Vedas No respetan las vedas
Manejo Manejo pesquero Pescan a la competencia
Pesquero: sostenible
Registro de informacin No conocen como hacer los
pesquera registros
Zonificacin del rea de No saben para qu sirve la

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5.
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Nacional Pacaya Samiria

manejo microzonificacin
Monitoreo y seguimiento
No conocen sobre este
pesquero tema
Mtodos y tcnicas deNo respetan las
pesca migraciones reproductivas
Liderazgo y autoestima
Necesidad de
fortalecimiento individual
Otros: Gestin y planificacin Necesitan conocer sobre
estos temas.
Gestin empresarial Tema nuevo para algunos
Actividad 2. Apoyo y fortalecimiento de capacidades para una
mejor articulacin comercial de los productos procedentes del
manejo sostenible.

Para el cumplimiento de esta actividad, se ha logrado la contratacin de


la consultora Blga. Magaly Rengifo Aspajo, quien ha desarrollado un plan
de capacitacin dirigida a los pescadores de las Asociaciones Pesqueras
formalizadas con apoyo del proyecto. En el mes de setiembre se dio inicio
a la implementacin del plan con la realizacin del primer mdulo de
capacitacin cuyo tema fue: Pautas e importancia de la organizacin
socioproductiva para el manejo sostenible y la comercializacin de los
recursos pesqueros, el cual se llev acabo en las comunidades de
Huacrachiro, Bellavista, San Carlos y Jorge Chvez, entre los das 23 al 26
de Setiembre 2013, contando con la participacin XXX pescadores. Se
adjunta Memorias en el Anexo 4.

Actividad 3. Promocin de una mejor gobernanza de la gestin de


los recursos hidrobiolgicos en la Reserva Nacional Pacaya
Samiria y su zona de amortiguamiento.

Elaborar una propuesta de desarrollo pesquero sostenible en


la Reserva Nacional Pacaya Samiria y su Zona de
Amortiguamiento.

Se cuenta con la primera versin de la Propuesta de Desarrollo


Pesquero en la Reserva Nacional Pacaya Samiria y su zona de
amortiguamiento, basada en una caracterizacin actualizada de la
situacin y potencialidades del manejo sostenible de recursos
pesqueros en la zona, la misma que ser socializada y validada por las
instituciones competentes durante el prximo trimestre. A la fecha se
tiene coordinado con la Direccin Regional de la Produccin,
programado para el mes de octubre 2013, realizar la revisin y
validacin de la propuesta antes de alcanzar a la Reserva Nacional
Pacaya Samiria. Se adjunta el documento en el Anexo 5.

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6.
Proyecto Manejo pesquero sostenible en la zona de amortiguamiento de la Reserva
Nacional Pacaya Samiria

Participar en espacios tcnicos y de concertacin para lograr


mejores condiciones de gobernanza de los recursos
hidrobiolgicos de Loreto.

Durante este periodo, se han sostenido 2 reuniones con la mesa


tcnica de manejo de paiche, en las cuales se ha logrado identificar a
los Planes Operativos Anuales (POA) como una herramienta de gestin
de los PROMAPES de la regin. Para tal fin actualmente se viene
elaborando la propuesta que ser remitida a la DIREPRO Loreto para
su inclusin en la nueva propuesta de Reglamento de Ordenamiento
Pesquero en la Amazona (ROPA).

Adicionalmente y como instrumento para validar los acuerdos y


propuestas surgidas durante la implementacin del proyecto, se viene
gestionando la firma de un Convenio Especfico y un Convenio Marco
entre la DIREPRO - Loreto y ProNaturaleza. Carta adjunta en el Anexo
6.

IV. PRINCIPALES PROCESOS EN MARCHA

PROCESOS INICIADOS

Respecto a la elaboracin participativa de los PROMAPES, Se ha


planificado con las Asociaciones Pesqueras, la georeferenciacin de los
cuerpos de agua y la evaluacin de los recursos icticos de los mismos,
informacin necesaria para los Planes de manejo.

Respecto a la organizacin y formalizacin de los pescadores, Se


ha constituido tres Asociaciones de Pescadores, cuya Minuta de
Constitucin fue presentada a los Registros Pblicos. As mismo, se han
desarrollado los cursos de capacitacin en cada comunidad, iniciando as
el proceso de formalizacin de los pescadores y sus organizaciones ante
la DIREPRO - Loreto.

Respecto a Disear y ejecutar un plan de capacitacin en gestin


empresarial y organizacional de las asociaciones de pescadores,
Se ha desarrollado un plan de capacitacin dirigida a los pescadores, e
iniciado la implementacin del plan, con el primer mdulo de
capacitacin: Pautas e importancia de la organizacin socioproductiva
para el manejo sostenible y la comercializacin de los recursos
pesqueros.

Respecto a los Espacios Tcnicos de Concertacin para lograr


mejores condiciones de Gobernanza de los recursos
hidrobiolgicos, se ha continuado con las reuniones de trabajo de la

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7.
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Nacional Pacaya Samiria

Mesa Tcnica del Paiche conformada por DIREPRO, SERNANP, IIAP, SPDA,
OSPPA Yacutayta y ProNaturaleza, asimismo es preciso sealar que como
resultado de esta participacin, se viene elaborando una propuesta para
incluir el POA en el Reglamento de Ordenamiento Pesquero de la
Amazona Peruana como una herramienta de gestin de los PROMAPES.

V. DESAFOS ENCONTRADOS Y MEDIDAS PARA SUPERARLOS

a. Uno de los desafos encontrados, fue en la comunidad de San Carlos,


donde existe un grupo de pescadores y habilitadores que se oponen a
la constitucin de la asociacin; situacin que nos conllevo a concertar
con la Jefatura de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, su participacin
en la asamblea comunal del 24 de octubre 2013; con la que se debe
dejar en claro las condiciones de manejo de las cochas motivo de
discusin en la Reserva. Este contexto comunal, nos oblig a
replantear las estrategias de intervencin; motivndoles a los
pescadores a participar en el curso de capacitacin programada por el
proyecto, logrando iniciar el proceso de formalizacin de 42
pescadores.

b. Otra situacin encontrada, fue en la comunidad de Manco Cpac,


donde los pescadores no organizados, muestran poco inters en
organizarse para manejar sus cochas. Para superar esta situacin y
despertar el inters en los comuneros, se replante la estrategia de
intervencin, con la llegada ms continua a la comunidad y de iniciar
un proceso de sensibilizacin con ms contundencia.

VI. PROXIMOS PASOS.

Elaboracin participativa de los PROMAPES:

1. Georeferenciacin de los cuerpos de agua y la evaluacin de los


recursos icticos de los mismos.

2. Talleres para formulacin y elaboracin participativa de los


PROMAPES.

Organizacin y formalizacin de los pescadores.

3. Continuar con la formalizacin de los pescadores ante la DIREPRO


Loreto y la Direccin Nacional de Pesca Artesanal, para la obtencin
de la Certificacin del pescador, la Constancia de Pesca y el Permiso
de pesca.

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8.
Proyecto Manejo pesquero sostenible en la zona de amortiguamiento de la Reserva
Nacional Pacaya Samiria

Diseo y ejecucin del plan de capacitacin y asistencia tcnica


para el manejo sostenible de los recursos pesqueros.

4. Culminar con el Diseo y ejecucin del plan de capacitacin y


asistencia tcnica para el manejo sostenible de los recursos
pesqueros.

Disear y ejecutar un plan de capacitacin en gestin


empresarial y organizacional de las asociaciones de pescadores.

5. Continuar con el desarrollado del plan de capacitacin y la


implementacin de los mdulos de capacitacin en gestin
organizacional y empresarial.

6. Desarrollo de la Pasanta a una experiencia de manejo pesquero


sostenible en la cuenca del Pacaya Reserva Nacional Pacaya
Samiria.

Propuesta de Desarrollo Pesquero.

7. Socializar y validar con las instituciones competentes, la propuesta de


desarrollo pesquero para la Reserva Nacional Pacaya Samiria y su
Zona de Amortiguamiento.

Espacios Tcnicos de Concertacin para lograr mejores


condiciones de Gobernanza de los recursos hidrobiolgicos.

8. Continuar con la participacin en espacios tcnicos y de concertacin


para lograr mejores condiciones de gobernanza de los recursos
hidrobiolgicos de Loreto.

VII.ANEXOS

Nmero Nombre completo del anexo


1 Documento final del diagnstico pesquero
2 Copia de Minuta de Constitucin de las APAS y Solicitud
de Inscripcin a la SUNARP.
3 Informe del primer Mdulo de capacitacin a pescadores
Marco Legal Vigente para el manejo de pesqueras y
Control y Vigilancia en la Amazona Peruana.
4 Informe del primer mdulo de capacitacin en gestin
organizacional y empresarial.
5 Versin 1 de la Propuesta de desarrollo pesquero
6 Copia de la carta de entrega de Convenio Especfico y
Convenio Marco entre ProNaturaleza y la DIREPRO.
7 Lista de participantes y actas de los diferentes eventos
realizados

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9.
Proyecto Manejo pesquero sostenible en la zona de amortiguamiento de la Reserva
Nacional Pacaya Samiria

8 Memoria de taller de formacin de las organizaciones de


pesca.
9 Fotos de las diferentes actividades.

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