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Corresponde a las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tiene a su cargo la
ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica, as como a las Empresas del Sector Pblico No Financiero que
ejecutan Proyectos de Inversin Pblica (artculo 8 del Reglamento del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF).
(1)
A partir del 1 de enero de 2010, la utilizacin de la modalidad del Encargo con fondos pblicos a que se
refieren los artculos 62 y 63 y disposiciones conexas de la Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15,
aprobada por la Resolucin Directoral N 002-2007-EF/77.15, slo procede para el caso de Unidades
Ejecutoras a sus dependencias desconcentradas. Resolucin Directoral N021-2009-EF/77.15.
La ausencia de las precipitaciones pluviales, en las comunidades de los distritos de Ayahuanco, Uchuraccay,
Huanta, Luricocha, Iguan, Pucacolpa y Chaca en la Provincia de Huanta; los distritos de Ocros, Chiara,
Carmen Alto, Vinchos, Ayacucho, Acosvinchos, Quinua, Tambillo, Pacaycasa, San Jos de Ticllas, Santiago
de Pischa y Acocro de la Provincia de Huamanga; los distritos de San Miguel, Chilcas, Luis Carranza, Tambo,
Anco, Anchihuay, Samugari y Chungui de la Provincia de la Mar; estn generando la perdida de los cultivos de
Arveja Grano Seco, Haba Grano Seco, Maz Amilceo, Papa y Quinua, adems de reas de cobertura natural
de pastizales que a su vez generan la prdida de ganado Vacuno, Ovino, Alpaca y Llamas.
Se viene presentando dficit de lluvias en el rango de -40% a -80% desde el mes de setiembre del presente
ao, siendo el periodo ms crtico el mes de noviembre y lo que va del mes de Diciembre con el rango de
-100%; configurndose un periodo seco segn la ponderacin del SPI-03 correspondiente al trimestre
setiembre 016noviembre 2016.
Por esta razn el periodo de mayor superficie de siembras y el inicio de campaas que corresponde a los
meses de Octubre, Noviembre y Diciembre se ha retrasado; situacin que est generando prdidas
econmicas en las poblaciones afectadas, y a futuro el desabastecimiento parcial y/o total de los productos de
pan llevar en los principales mercados de abasto de las Provincias de Huamanga, Huanta y La Mar.
Este mismo fenmeno est afectando la parte pecuaria, debido a la prdida inminente de los pastos
naturales, recurso alimenticio del ganado Vacuno, Ovino, Alpaca y Llamas; incrementando la mortandad y
enfermedades en los animales lo que genera prdida econmica al productor pecuario y por consiguiente,
desabastecimiento al mercado regional.
El nmero de familias damnificadas en la actividad agrcola y pecuaria asciende a 52,935 familias en el rea
de intervencin, las cuales han perdido 1,277 has de cultivo y existen 28, 251 has que estn afectadas y
prximas a perderse si no existiera un apoyo del gobierno al productor, por el lado pecuario, la perdida de
cabezas de ganado entre vacunos, ovinos, alpacas y llamas ascienden a 3,277; y estn afectados un total de
184,029 cabezas de ganado, del mismo modo, los abortos en los animales se estn incrementando por la
falta de alimento y ausencia de agua.
Nota (2): Peligro Inminente se considera a todo peligro no recurrente que amenaza directamente a una comunidad o localidad con
causar graves daos a nivel humano, servicios pblicos y privados; y que est prximo a desencadenarse. Los tipos de peligros
inminentes a considerar son: Inundaciones a consecuencia del Fenmeno del Nio cuya intensidad sea clasificado como muy fuerte o
extraordinario; Volcanes activos; alud, avalancha o aluvin cuyo origen sea por procesos de desglaciacin a consecuencia del Cambio
Climtico.
La atencin por peligro inminente debe ser en condiciones establecidas en el Reglamento de la Ley N29664, del Sistema Nacional de
Gestin de Riesgos de Desastres, numeral 43, "Niveles de Emergencia y Capacidad de Respuesta": Nivel 5, de Gran Magnitud.
Asimismo, deber acompaarse con el Informe Tcnico- Cientfico de una Entidad Pblica competente respecto al Peligro inminente
presentado.
5.3 DESCRIPCIN ACTUAL DE LA SITUACIN OPERATIVA Y CARACTERISTICAS
(Fsicas, geomtricas, estructurales, hidrulicas, etc, segn corresponda) DE LA
INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO DE DESASTRE POR IMPACTO DEL
PELIGRO INMINENTE.
La regin de Ayacucho, tiene un gran potencial agrcola por su variedad climtica y diversos pisos ecolgicos;
adems, los agricultores de las zonas altas cultivan papa, maz, haba, arveja, quinua, cebada, trigo y otros
cultivos, se cuenta son reas de pastos naturales que constituyen una gran reserva forestal que deben ser
explotadas racionalmente, en las actividades como la ganadera, esta situacin de falta de cobertura vegetal
en las cabeceras de cuencas hidrogrficas, han incrementado los procesos erosivos produciendo prdidas de
calidad de suelos, la alteracin del rgimen hidrolgico y una progresiva intensificacin de las amenazas del
cambio climtico, todo ello vienen afectando severamente en las actividades productivas y de desarrollo
sostenible de los pueblos y familias en estado de Extrema Pobreza y Pobreza.
As mismo, la regin, en sus dos cuencas, se ve enfrentado a ciclos que van desde la escasez a la
abundancia de lluvias. Se sabe que el 95% de familias ayacuchanas campesinas se dedica a la actividad
agropecuaria, considerada de subsistencia, las mismas que generan insuficientes ingresos econmicos.
Segn las evidencias y registros de las Fichas EDAN provenientes de los distritos de la regin, muestran las
afectaciones y prdidas de los cultivos instalados, pastos naturales y cultivados a causa del dficit hdrico. As
mismo, en la parte pecuaria se tiene la afectacin y perdidas de ganado, principalmente vacuno, ovino,
alpacas y llamas, a falta de alimentos por los escases de las precipitaciones pluviales.
En la provincia de Huamanga, por el lado agrcola, existen 135 has que se han perdido, y 17,531 has
afectadas prximas a perderse, de un total de reas sembradas, de los cuales las localidades de los
distritos ms afectados pertenecen a Chiara, seguido de Acocro, Tambillo y Socos, que reportan ms de 2500
familias damnificadas, los dems distritos no distan mucho de estas cifras , siendo preocupante la situacin a
nivel provincial. Por el lado pecuario, hay 897 cabezas de ganado que se han perdido entre vacunos, ovinos,
alpacas y llamas; y de realizar una intervencin prxima se podra recuperar 134,845 cabezas que estn
siendo afectadas, el distrito que reporta mayor prdida de ganados es Vinchos y Chiara, sin embargo los
dems distritos presentan un cuadro similar de perdida y afectacin, mayor detalle en el Anexo N02.
En la provincia de Huanta, por el lado agrcola, existen 551 has que se han perdido, y 2,114 has afectadas
prximas a perderse, de un total de reas sembradas, de los cuales las localidades de los distritos ms
afectados pertenecen a Santillana, seguido de Huanta, Chaca y Uchuraccay, que reportan ms de 2000
familias damnificadas, los dems distritos no distan mucho de estas cifras , siendo preocupante la situacin a
nivel provincial. Por el lado pecuario, hay 108 cabezas de ganado que se han perdido entre vacunos, ovinos,
alpacas y llamas; y de no realizarse una intervencin prxima se podra perder 18,977 cabezas que estn
siendo afectadas, el distrito que reporta mayor prdida de ganados es Iguain, Huanta y Pucacolpa, sin
embargo los dems distritos presentan un cuadro similar de perdida y afectacin mayor detalle en el Anexo
N02.
En la provincia de La Mar, por el lado agrcola, existen 591 has que se han perdido, y 8,606 has afectadas
prximas a perderse, de un total de reas sembradas, de los cuales las localidades de los distritos ms
afectados pertenecen a Tambo, Samugari, San Miguel seguido de Anco, Anchihuay, que reportan ms de
2590 familias damnificadas, los dems distritos no distan mucho de estas cifras, siendo preocupante la
situacin a nivel provincial. Por el lado pecuario, hay 2,272 cabezas de ganado que se han perdido entre
vacunos, ovinos, alpacas y llamas; y de realizar una intervencin prxima se podra recuperar 30,207 cabezas
que estn siendo afectadas, el distrito que reporta mayor prdida de ganados es Tambo, San Miguel y
Chilcas, sin embargo, los dems distritos presentan un cuadro similar de perdida y afectacin, mayor detalle
en el Anexo N02.
Grado de Vulnerabilidad
Provincia Sector Componentes Has Exposicin Fragilidad Resiliencia
Alta/Medio/Bajo Alta/Medio/Bajo Alta/Medio/Bajo
Huamanga Agrcola reas Afectadas 17,531 Alta Baja Baja
Huanta Agrcola reas Afectadas 2,114 Alta Media Baja
La Mar Agrcola reas Afectadas 8,606 Alta Media Baja
Fuente: Fichas EDAN-DIA-DRAA
Grado de Vulnerabilidad
Cabezas de Exposicin
Sector Componentes Fragilidad Resiliencia
ganado
Alta/Medio/Bajo Alta/Medio/Bajo Alta/Medio/Bajo
Vacuno 39,994 Alta Baja Baja
Ovino 56,125 Alta Baja Baja
Pecuario
Alpacas 19,010 Alta Media Media
Llamas 500 Media Media Media
Provincia Cabezas de vacuno 7,394 Alta Baja Baja
Cabezas de ovino 11,555 Alta Baja Baja
Pecuario
Cabezas de alpacas 0 - - -
Cabezas de llamas 0 - - -
Cabezas de vacuno 13,972 Alta Baja Baja
Cabezas de ovino 16,235 Alta Baja Baja
Pecuario
Cabezas de alpacas 0 - - -
Cabezas de llamas 0 - - -
Los grados de exposicin vara de acuerdo cada provincia que se est tomando en el presente PIP de
emergencia, durante las tres ltimas campaas agrcolas, 2013-2014 (has afectadas y cabezas de ganado
afectados) al 2014-2015 (has afectadas y cabezas de ganado afectados) y 2015-2016 (has afectadas y
cabezas de ganado afectados), la regin ha sufrido afectaciones y prdidas circunstanciales en los cultivos y
cabezas de ganado, siendo la causa comn el dficit hdrico y otras de consideracin como la helada,
granizadas, radiacin solar excesiva, entre otros.
El dficit hdrico se presenta durante los primeros meses de la Campaa agrcola (setiembre, octubre y
noviembre), tal es el caso de la campaa agrcola 2015-2016 (has afectadas y cabezas de ganado afectados)
y actualmente al mes de noviembre de la campaa 2016-2017 (has afectadas y cabezas de ganado
afectados).
En el sector pecuario, en las provincias de Huamanga, Huanta y La Mar, el recurso agua que genera los
pastizales y pastos naturales se estn agotando por la falta de lluvias (reduccin de las precipitaciones en %
del 2016 con respecto al ao 2015), y aquellos que se generan por riego (% de reduccin del caudal del 2016
con respecto al 2015), riego tecnificado u otro similar, situacin que genera conflictos entre los pobladores por
el uso de agua para sus propios fines, aadido a ello, el grado de difusin de las prcticas pecuarias merece
una especial atencin, en las condiciones actuales donde las especies ganaderas se encuentran en un
estado caquctico, agravando la vulnerabilidad y el riesgo de mortandad por enfermedades.
Se considera que ms del 60% de las unidades agropecuarias no realiza ninguna de las principales prcticas,
las vacunas o tratamientos de las enfermedades del ganado son aplicadas slo por el 28% de los pobladores
y los baos y dosificaciones por menos del 15%; las unidades que vacunan, baan y dosifican a sus
animales, alcanzan a solo el 9%, mientras que el uso de alimentos balanceados y la inseminacin artificial;
por los escasos recursos econmicos y los magros ingresos mensuales que logran obtener estas familias, el
cual se agravara en las condiciones actuales.
En la Regin de Ayacucho, como producto de la presencia del dficit hdrico, tuvo la afectacin y prdida de
cultivos. Durante las ltimas campaas agrcolas 2013-2014, 2014-2015 y 2015-2016, la prdida total de la
produccin asciende a 199,076 toneladas, cuyo valor econmico es equivalente a S/. 147076,304.75 Nuevos
Soles. As mismo, solamente en la campaa agrcola 2015-2016, se tuvo una prdida en la produccin de
119,159 toneladas, cuyo valor econmico asciende a S/. 91405,525.33 Nuevos Soles, que corresponde
principalmente a la afectacin y prdida como consecuencia de la ausencia de lluvias.
Poner un cuadro de %
2016 2017 pedir las reas sembradas
En el Cuadro N se observa que en la campaa agrcola 2013 2014 se tuvo prdidas totales de %,
campaa agrcola 2014 2015 (%), campaa agrcola 2015 2016 (%) y esta ltima campaa agrcola 2016
- 2017 (%); como efecto principalmente de las sequias presentadas en dichas campaas.
En la presente campaa agrcola 2016 2017. las Intenciones de Siembra de la regin Ayacucho se han
reducido en -18.60%, por las mismas causas de las campaas anteriores, con tendencia a incrementarse en
los prximos meses.
La poblacin pecuaria en el periodo 2016, las principales especies de la regin (vacuno, ovino, porcino,
alpacas y llamas), ascienden a 1505,512 cabezas de ganado; donde la afectacin y prdida de las reas de
cobertura natural (dato de materia seca por m2 que ha disminuido con respecto al ao anterior%), pasto
natural y forraje indispensable para la alimentacin del ganado en general, porque la base alimentaria de
estas especies es principalmente con el pasto natural de las praderas altoandinas.
Segn el reporte de Fichas EDAN, remitidas por las Agencias Agrarias de las provincias de Huamanga,
Huanta y La Mar a la Direccin de Informacin Agraria y Estudios Econmicos, la poblacin total perdida
asciende a 3,277 (%), y la afectada es de 184,029 cabezas de ganado (%), por la escasez de alimentos
principalmente (pastizales naturales y asociados).
En el Grfico N , se muestra la variacin del Valor Bruto de la Produccin del ao 2015 al 2016 al mes de
noviembre, donde el VBP en el sector agrcola disminuye en (%) y el pecuario (%), si esta situacin
establecida por el dficit hdrico continua, la perdida del valor econmico y fsico de cultivos y ganados ser
irreversible, generando prdidas directamente en los ingresos mnimos de los productores y escases de
alimentos de pan de llevar.
400.00
350.00
300.00
250.00
Millones de Soles 200.00
150.00
100.00
50.00
0.00
agrcola pecuaria Agropecuario
Fuente: DIA-DRAA
5.8. ENTIDAD PBLICA Y/O PRIVADA QUE CONSTRUY LA INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO
DE DESASTRE DE GRAN MAGNITUD Y FECHA DE CONSTRUCCIN
Campaa
Agrcola
2016 2017
En el presente PIP, el peligro inminente es la prdida de la Actividad Agropecuaria de los
productores de las localidades dentro de las provincias de Huamanga, Huanta y La Mar. Periodo
Pecuario
2016
Pecuaria
1. Afectacin y perdida de animales (Ovino, Vacuno, alpacas y
llamas) - Periodo 2016
2. Afectacin y perdida de Pastos naturales y cultivados
Coordenada
s UTM ESTE: NORTE:
(4)
Indicar las coordenadas UTM, con
equipo GPS
Propuesta agrcola
Adquisicin de semillas para la prxima campaa 2017 2018:
- Haba
- Arveja
- Quinua
- Maz amilceo
- Papa
Adquisicin de semillas para pastos asociados:
- Avena forrajera
- Rye Grass Ingles
- Trebol Rojo
- Dactylis
- Alfalfa dormante
- Avena Mantaro 15
Adquisicin de:
- Abono foliar
- Guano de isla
Con los tcnicos de las agencias agrarias, considerando combustible
Propuesta pecuaria
Adquisicin de Kit veterinario segn especie (suplementos reconstituyentes)
- Antibitico en frasco de 100ml
- Antiparasitario en frasco de 1 litro
- Vitamina AD3D frasco de 100 ml
- Reconstituyente Frasco de 100 ml
- Sales minerales bolsa de 1kg
- Alcohol yodado frasco de 500 ml
- Algodn Hidrfilo paquete de 500 gr
- Aguja hipodrmica descartable de 18x1 caja de 100 unid
- Jeringa descartable x 10 ml
- Jeringa descartable x 20 ml
Apoyados con consultora especialista veterinarios y tcnicos para la entrega y atencin
combustible
Ejecucin
presupuesta Contr
7.2. MODALIDAD DE EJECUCIN DE LA OBRA: l directa ata
(marcar con un aspa la
modalidad)
PREC
IO PRECIO
DESCRIPCIN MET UNIT PARCIA
UNI
tem Partidas RAD ARIO L
DAD (6)
Subpartidas O (Nuevos
(Nuevo Soles)
s
Soles)
COSTO DIRECTO :
01 Partidas
02
02.01 Subpartidas
02.02
SUBTOTAL
COSTO
INDIRECTO
:
Supervisin
Expediente
Tcnico
Liquidacin
COSTO INDIRECTO (7)
PRESUPUESTO TOTAL (Nuevos Soles)
(6)
Anexar anlisis de precios unitarios
(5)
Los PIP de emergencia se deber ejecutar respetando las metas, estructura de costos de las partidas,
partidas y subpartidas, monto total y plazo de ejecucin, aprobados en la presente Ficha Tcnica.
(7)
La que corresponda a obras por contrato
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE DE METAS FINANCIERAS (Nuevos
RUBRO METAS FSICAS (%) Soles)
ME MES ME ME ME ME TOT ME ME ME MES
S1 2 S3 S4 S5 S6 AL S1 S3 S4 6 TOTAL
ADQUISICIONES Y
CONTRATACIONES
ELAB. EXPEDIENTE
TCNICO
PROCESO DE EJECUCIN
DEL PIP
SUPERVISIN
LIQUIDACIN FSICA-
FINANCIERA
TOTAL
(8)
Considerar los meses de ocurrencia de precipitaciones pluviales, que puedan afectar la
calidad de la obra (costo, programacin, alcance y presupuesto)
RESPONSABLE DE LA ENTIDAD
DEL SECTOR PBLICO QUE
PRESENTA LA FICHA TCNICA
FUNCIONARIO PBLICO RESPONSABLE DE LA UNIDAD
DEL PIP DE EMERGENCIA, ANTE
EJECUTORA (9)
LA DGPI (RESPONSABLE DEL
SECTOR O TITULAR DEL
GOBIERNO REGIONAL)
Fir
Firma ma
Nombre: Nombre:
DNI
DNI : :
Cargo: Cargo:
Direccin: Direccin:
Telfono: Telfono:
Correo electrnico: Correo electrnico:
Firma
Nombre:
DNI :
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo electrnico:
(8) Cuando el PIP de emergencia se financie con recursos de la Reserva de Contingencia, la fecha de
presentacin de la Ficha de Ejecucin del PIP de emergencia, ser en un plazo mximo de seis (6) meses,
contados desde la transferencia del crdito presupuestario por parte del INDECI y, cuando se financie con los
recursos del presupuesto de la Entidad, ser en un plazo mximo de seis (6) meses, contado a partir de la
declaratoria de la elegibilidad.
(9) Corresponde a las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tiene a su cargo la
ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica, as como a las Empresas del Sector Pblico No Financiero que
ejecutan Proyectos de Inversin Pblica (artculo 8 del Reglamento del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF).
NOTA: La informacin suscrita en la presente Ficha Tcnica del PIP de Emergencia, tiene carcter de
Declaracin Jurada, bajo responsabilidad de los funcionarios que la suscriben y remiten; por lo que se sujetan
a las responsabilidades que la legislacin determina. La Ficha Tcnica del PIP de Emergencia debe ser
remitida a la DGPI en dos (2) ejemplares, debidamente visada en sus pginas y suscrita por los responsables.