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1 Jan-Jun/2010
A Eficcia dos Direitos Fundamentais nas Relaes Laborais
Introduo
A teoria da eficcia horizontal nas relaes de trabalho pode ser til na anlise
da legalidade do monitoramento do local de trabalho e da revista dos pertences dos
empregados, como tambm no exame da possibilidade de controle da correspondncia
eletrnica por parte do empregador.
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chamada eficcia horizontal, por sua vez, refere-se aplicabilidade das normas
garantidoras de direitos fundamentais nas relaes jurdicas privadas. 2
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Para responder a essa indagao encontramos diferentes teorias que tratam da
vinculao dos particulares aos direitos fundamentais.
A teoria dos deveres de proteo, surgida na Alemanha, sustenta que, apesar dos
direitos fundamentais se aplicarem diretamente somente em relao ao Estado, esse, ao
editar normas e realizar a prestao jurisdicional deve no somente adotar uma postura
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negativa, no sentido de no violar esses direitos, como tambm de proteg-los de
ameaas decorrentes dos particulares.
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As relaes privadas, notadamente as que envolvem o trabalho humano, podem
ensejar diversas situaes em que h possibilidade de violao aos direitos fundamentais.
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Nesse sentido, a Constituio Federal de 1988 estabelece garantias em favor do
empregado. Dentre elas podemos destacar os princpios da dignidade da pessoa humana
(art. 1, III), valorizao do trabalho humano (art. 1, IV e 170, caput), como tambm o
rol de direitos previstos no art. 7, caput e incisos.
Essas so apenas algumas questes que foram objeto de anlise pelos Tribunais
brasileiros e que dizem respeito eficcia horizontal dos direitos fundamentais nas
relaes de trabalho.
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Uma das primeiras decises do Supremo Tribunal Federal admitindo a eficcia
direta dos direitos fundamentais nas relaes laborais ocorreu no julgamento do Recurso
Extraordinrio 161243-6/DF. O caso envolvia a recusa de aplicao do regulamento de
uma empresa area aos empregados brasileiros, unicamente em razo da nacionalidade
desses. A Segunda Turma do STF entendeu que o princpio constitucional da igualdade
aplicvel s relaes entre particulares, motivo pelo qual vedada a discriminao
lastreada na nacionalidade do funcionrio.
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2195/1999-009-05-00.6, que envolvia o debate acerca da invaso da privacidade de uma
empregada. No caso, a Primeira Turma do TST deu provimento ao Recurso de Revista
para condenar a empresa ao pagamento de indenizao por dano moral.
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dentro do estabelecimento empresarial. que a insero do
obreiro no processo produtivo no lhe retira os direitos da
personalidade, cujo exerccio pressupe liberdades civis. E
prossegue: No o fato de um empregado encontrar-se
subordinado ao empregador ou de deter este ltimo o poder
diretivo que ir justificar a ineficcia da tutela intimidade no
local de trabalho, do contrrio, haveria degenerao da
subordinao jurdica em um estado de sujeio do empregado.
(BARROS, Alice Monteiro de. Proteo intimidade do
empregado, So Paulo: LTr, 1997)
Desse modo, seja para desencorajar o furto, seja para impedir que
substncias psicotrpicas alcancem a sociedade, a superviso, nos
termos em que exercida pela Empresa, no encontra amparo legal.
Penso que nem em nome da defesa do patrimnio, tampouco por
interesse supostamente pblico, pode-se desrespeitar a dignidade
humana.
Alis, a tese aqui esposada encontra apoio na teoria da Eficcia
Horizontal dos Direitos Fundamentais ou Drittwirkung der
Grundrechte, concebida pelo alemo Hans Carl Nipperdey, juiz e
prestigioso especialista em direito civil e do trabalho, j na dcada
de 50 do sculo passado. MRCIA NOVAES GUEDES assim
descreve as implicaes da Drittwirkung na seara trabalhista, em
sua monografia sobre a matria:
[...]
A doutrina encontra plena aplicabilidade na espcie. Com efeito,
a garantia fundamental inscrita no inciso X do art. 5 da
Constituio Federal h de pautar as relaes de emprego,
mxime no tocante imposio de limites ao poder de
fiscalizao e controle conferido ao Empregador.
Em concluso, embora no se cuide, aqui, a rigor, de revista
pessoal, o comportamento da Empregadora traduz ntido
desrespeito intimidade da Empregada, de onde deflui,
inquestionavelmente, o direito indenizao por dano moral.
Direito que se assenta nos princpios consagrados no Texto
Constitucional, sobretudo os da dignidade da pessoa, erigida
como um dos fundamentos do Estado Democrtico de Direito
(art. 1, inciso III), da proibio de tratamento desumano e
degradante (art. 5, inciso III) e da inviolabilidade da intimidade e
da honra (art. 5, inciso X).
Restaria Empresa, nesse contexto, valer-se de meios de controle
no agressivos intimidade de seus empregados, tais como o
controle numrico dos medicamentos, o monitoramento por meio
de cmeras de vdeo nos ambientes em que h manipulao dos
produtos e a verificao contbil mais detalhada do estoque.
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(TST-RR- 2195/1999-009-05-00.6, 1 Turma, Relator Ministro
Joo Oreste Dalazen, DJ 09.07.2004)
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(TST-RR-119037/2003-900-02-00.0, 3 Turma, Rel. Ministro
Carlos Alberto Reis de Paula, DJ 31.08.2007)
Consideraes Finais
As decises judiciais citadas neste trabalho evidenciam que tem havido uma
maior utilizao da teoria da eficcia horizontal dos direitos fundamentais nas relaes
laborais. Dentre os fatores responsveis por essa tendncia podemos desatacar os diversos
estudos doutrinrios acerca do tema. Esse mais um exemplo de profcua interao entre
os estudos acadmicos e a jurisprudncia.
Bibliografia
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_____. Ponderao, jurisdio constitucional e representao popular. In.: SOUZA
NETO, Cludio Pereira de; SARMENTO, Daniel (coord.). A constitucionalizao do
direito fundamentos tericos e aplicaes especficas. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
2007, p.295-304.
http://www.conpedi.org/manaus/arquivos/anais/bh/jose_roberto_freire_pimenta.pdf
Acesso em: 18 ago. 2009.
SARLET, Ingo Wolfgang. A eficcia dos direitos fundamentais. Porto Alegre: Livraria
do Advogado, 2007.
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SARMENTO, Daniel. Direitos fundamentais e relaes privadas. 2 ed. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2006.
VALE, Andr Rufino do. Eficcia dos direitos fundamentais nas relaes privadas.
Braslia: Porto Alegre, 2004.
______. 50 anos do caso Lth. Revista Jurdica Consulex. Braslia, v. 12, n. 274, p.54-
55, jun. 2008.
1 VALE, Andr Rufino do. A eficcia dos direitos fundamentais nas relaes privadas. Porto Alegre:
Sergio Antonio Fabris Editor, 2004, p.19-20.
2 Ibidem, p.20.
3 PIMENTA, Jos Roberto Freire; BARROS, Juliana Augusta Medeiros. A eficcia imediata dos direitos
fundamentais individuais nas relaes privadas e a ponderao de interesses. Disponvel em:
http://www.conpedi.org/manaus/arquivos/anais/bh/jose_roberto_freire_pimenta.pdf
4 SARMENTO, Daniel. Direitos fundamentais e relaes privadas. 2 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
2006. p.197-198.
5 SARLET, Ingo Wolfgang. Eficcia dos direitos fundamentais. 9 ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado,
2007, p.395-396.
7 SARMENTO, Daniel. Direitos fundamentais e relaes privadas. 2 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
2006, p.238.
8 VALE, Andr Rufino do. A eficcia dos direitos fundamentais nas relaes privadas. Porto Alegre:
Sergio Antonio Fabris Editor, 2004, p.178.
10 PIMENTA, Jos Roberto Freire; BARROS, Juliana Augusta Medeiros. A eficcia imediata dos direitos
fundamentais individuais nas relaes privadas e a ponderao de interesses. Disponvel em:
http://www.conpedi.org/manaus/arquivos/anais/bh/jose_roberto_freire_pimenta.pdf
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