Ley de productividad y competitividad laboral

LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL,

T. U. O. DEL DECRETO LEGISLATIVO N728
DECRETO SUPREMO N 003-97-TR
Fecha de publicacin: 21.03.1997

Concordancias: LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL

D.S. N 001-96-TR (REGLAMENTO)
R.M. N 135-2004-PCM, Art. 3
LEY N 28532, Art. 11, Directiva N 001-CND-P-2006
(Normas de Transparencia en la Conducta y Desempeo de
Funcionarios y Servidores Pblicos, as como de las Personas
que prestan servicios al Estado en el Consejo Nacional de
Descentralizacin)
Anexo D.S. N 012-2006-ED, Art. 15, inc. g) (Reglamento de
la Ley N 28676)
D.S. N 017-2008-SA, Art. 91
D.S. N 008-2008-TR, Art. 30 (Regulacin de derechos y
beneficios laborales)
D.S. N 021-2008-PRODUCE, Reglamento, Art. 48, ltimo
prrafo
D.S. N 083-2009-PCM (Autorizan a titulares de las Entidades
de la Administracin Pblica a modificar y establecer horarios
escalonados de inicio y trmino de la prestacin de servicios,
en el mbito de la provincia de Lima y de la Provincia
Constitucional del Callao)
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I. Principios Fundamentales
CAPITULO II. mbito de Aplicacin y Ejecucin
TITULO I
DEL CONTRATO DE TRABAJO
CAPITULO I. Normas Generales
CAPITULO II. Del Perodo de Prueba
CAPITULO III. De la Suspensin del Contrato de Trabajo
CAPITULO IV. De la Extincin
CAPITULO V. De los Derechos del Trabajador
CAPITULO VI. De las Situaciones Especiales
CAPITULO VII.De la Terminacin de la Relacin de Trabajo
por Causas Objetivas
TITULO II
DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A
MODALIDAD
CAPITULO I. Del mbito de Aplicacin
CAPITULO II. Contratos de Naturaleza Temporal
CAPITULO III. Contratos de Naturaleza Accidental
CAPITULO IV. Contratos para Obra o Servicio
CAPITULO V. Requisitos Formales para la Validez de
los Contratos
CAPITULO VI. Normas Comunes
CAPITULO VII. Desnaturalizacin de los Contratos
CAPITULO VIII. Derechos y Beneficios
CAPITULO IX. De los Otros Contratos sujetos a Modalidad
TITULO III
CAPACITACION LABORAL Y PRODUCTIVIDAD
TITULO IV
DEL TRABAJO A DOMICILIO
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artculo 1. Son objetivos de la presente Ley:
a) Fomentar la capacitacin y formacin laboral de los
trabajadores como un mecanismo de mejoramiento de sus
ingresos y la productividad del trabajo;
b) Propiciar la transferencia de las personas ocupadas en
actividades urbanas y rurales de baja productividad e
ingresos hacia otras actividades de mayor productividad;
c) Garantizar los ingresos de los trabajadores, as como la
proteccin contra el despido arbitrario respetando las
normas constitucionales; y,
d) Unificar las normas sobre contratacin laboral y consolidar
los beneficios sociales existentes.
Artculo 2. El Estado estimula y promueve la innovacin
tecnolgica de conformidad con el segundo prrafo del Artculo
14 de la Constitucin Poltica del Per, como la condicin
necesaria para el desarrollo econmico.
La introduccin de tecnologa que eleve los niveles de
productividad del trabajo, constituye un derecho y un deber
social a cargo de todos los empresarios establecidos en el
pas. El impacto de los cambios tecnolgicos en las relaciones
laborales podr ser materia de negociacin colectiva entre
empresarios y trabajadores, dentro del marco de convenios de
productividad, que podrn establecer normas relativas a:
a) Sistemas de formacin laboral que tiendan hacia una
calificacin polifuncional de los trabajadores en la empresa;
b) Medidas orientadas a promover la movilidad funcional y
geogrfica de los trabajadores;
c) Sistemas de fijacin de los niveles salariales de los
trabajadores en funcin de sus niveles de productividad;
d) Mecanismos alternativos de implementacin de las
modalidades de contratacin laboral previstas en la
presente Ley; y,
e) Programas de reconversin productiva y medidas
orientadas a facilitar la readaptacin profesional de los
trabajadores cesantes.
Las empresas que celebren contratos de productividad con
sus trabajadores podrn solicitar al Ministerio de Trabajo
y Promocin Social el apoyo tcnico que requieran para la
implementacin de cualquiera de los programas de promocin
del empleo, establecidos en virtud de la presente Ley.
CAPITULO II
AMBITO DE APLICACION Y EJECUCION
Artculo 3.- El mbito de aplicacin de la presente Ley
comprende a todas las empresas y trabajadores sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada.

TITULO V TITULO I
DE LAS EMPRESAS ESPECIALES DEL CONTRATO DE TRABAJO

CAPITULO I. De las Empresas de Servicios

Temporales CAPITULO I
CAPITULO II. De las Empresas de Servicios Complementarios NORMAS GENERALES

TITULO VI Artculo 4. En toda prestacin personal de servicios

PROGRAMAS DE RECONVERSION PRODUCTIVA PARA
EMPRESAS DEL SECTOR INFORMAL URBANO
TITULO VII
DISPOSICIONES COMPLE MENTARIAS,
TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS
remunerados y subordinados, se presume la existencia de
un contrato de trabajo a plazo indeterminado. El contrato
individual de trabajo puede celebrarse libremente por tiempo
indeterminado o sujeto a modalidad. El primero podr
celebrarse en forma verbal o escrita y el segundo en los casos
y con los requisitos que la presente Ley establece.

Informativo VERA PAREDES B -1

 Compendio Laboral
Tambin puede celebrarse por escrito contratos en rgimen de
tiempo parcial sin limitacin alguna.
JURISPRUDENCIA:
Expediente N 1259-2005-PA/TC
Sumilla: En ese sentido, se presume la existencia del contrato
de trabajo cuando concurren tres elementos: la prestacin
personal del servicio, la subordinacin y la remuneracin
(prestacin subordinada del servicio a cambio de una
remuneracin). Es decir, el contrato de trabajo presupone el
establecimiento de una relacin laboral entre el empleador
y el trabajador, en virtud del cual este se obliga a prestar
servicios en beneficio de aquel de manera diaria, continua y
permanente, cumpliendo un horario de trabajo ()
Expediente N 1944-2002-AA-TC
Sumilla: Se presume la existencia de un contrato de trabajo
cuando concurren tres elementos: la prestacin personal de
servicios, la subordinacin y la remuneracin (prestacin
subordinada del servicio a cambio de una remuneracin). Es
decir, el contrato de trabajo presupone el establecimiento
de una relacin laboral entre el empleador y el trabajador, en
virtud del cual este se obliga a prestar servicios en beneficio
de aquel de manera diaria, continua y permanente, cumpliendo
un horario de trabajo ()
Artculo 5. Los servicios para ser de naturaleza laboral,
deben ser prestados en forma personal y directa slo por el
trabajador como persona natural. No invalida esta condicin
que el trabajador pueda ser ayudado por familiares directos
que dependan de l, siempre que ello sea usual dada la
naturaleza de las labores.
Artculo 6. Constituye remuneracin para todo efecto legal
el ntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en
dinero o en especie, cualquiera sea la forma o denominacin
que tenga, siempre que sean de su libre disposicin. Las
sumas de dinero que se entreguen al trabajador directamente
en calidad de alimentacin principal, como desayuno, almuerzo
o refrigerio que lo sustituya o cena, tienen naturaleza
remunerativa. No constituye remuneracin computable para
efecto de clculo de los aportes y contribuciones a la seguridad
social as como para ningn derecho o beneficio de naturaleza
laboral el valor de las prestaciones alimentarias otorgadas
bajo la modalidad de suministro indirecto. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 13 de la Ley N
28051, publicado el 02-08-2003, cuyo texto es el siguiente:
Concordancias: Ley N 28991, Art. 7
R.M. N 020-2008-TR, Art. 1
Artculo 7. No constituye remuneracin para ningn efecto
legal los conceptos previstos en los Artculos 19 y 20 del Texto
nico Ordenado del Decreto Legislativo N 650.
Concordancias:D.S. N 010-2007-EF, Art. 9
R.M. N 020-2008-TR, Art. 1
D.S. N 017-2008-EF, Art. 9
D.U. N 031-2008, Art. 4
Artculo 8. En las normas legales o convencionales y en
general en los instrumentos relativos a remuneraciones, estas
podrn ser expresadas por hora efectiva de trabajo. Para tal
efecto, el valor da efectivo de trabajo se obtiene dividiendo la
remuneracin ordinaria percibida en forma semanal, quincenal
o mensual, entre siete, quince o treinta, respectivamente.
Para determinar el valor hora el resultado que se obtenga se
dividir entre el nmero de horas efectivamente laboradas
en la jornada ordinaria o convencional a la cual se encuentre
sujeto el trabajador.
Asimismo, el empleador podr pactar con el trabajador
que perciba una remuneracin mensual no menor a dos (2)
Unidades Impositivas Tributarias, una remuneracin integral
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computada por perodo anual, que comprenda todos los
beneficios legales y convencionales aplicables a la empresa,
con excepcin de la participacin en las utilidades.
Artculo 9. Por la subordinacin, el trabajador presta sus
servicios bajo direccin de su empleador, el cual tiene
facultades para normar reglamentariamente las labores,
dictar las rdenes necesarias para la ejecucin de las mismas,
y sancionar disciplinariamente, dentro de los lmites de
la razonabilidad, cualquier infraccin o incumplimiento de
las obligaciones a cargo del trabajador. El empleador esta
facultado para introducir cambios o modificar turnos, das
u horas de trabajo, as como la forma y modalidad de la
prestacin de las labores, dentro de criterios de razonabilidad
y teniendo en cuenta las necesidades del centro de trabajo.(*)
(*) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Supremo
N 013-2006-TR, publicado el 08 julio 2006, se precisa que
el presente artculo no puede ser interpretado en el sentido
que permita al empleador modificar unilateralmente el
contenido de convenios colectivos previamente pactados,
u obligar a negociarlos nuevamente, o afectar de cualquier
otra manera la libertad sindical.
CAPITULO II
DEL PERODO DE PRUEBA
Artculo 10. El perodo de prueba es de tres meses, a cuyo
trmino el trabajador alcanza derecho a la proteccin contra
el despido arbitrario.
Las partes pueden pactar un termino mayor en caso las labores
requieran de un perodo de capacitacin o adaptacin o que
por su naturaleza o grado de responsabilidad tal prolongacin
pueda resultar justificada. La ampliacin del perodo de prueba
debe constar por escrito y no podr exceder, en conjunto con
el perodo inicial, de seis meses en el caso de trabajadores
calificados o de confianza y de un ao en el caso de personal
de direccin.
CAPITULO III
DE LA SUSPENSIN DEL CONTRATO DE TRABAJO
Artculo 11. Se suspende el contrato de trabajo cuando
cesa temporalmente la obligacin del trabajador de prestar
el servicio y la del empleador de pagar la remuneracin
respectiva, sin que desaparezca el vnculo laboral.
Se suspende, tambin, de modo imperfecto, cuando el
empleador debe abonar remuneracin sin contraprestacin
efectiva de labores.
Artculo 12. Son causas de suspensin del contrato de trabajo:
a) La invalidez temporal;
b) La enfermedad y el accidente comprobados;
c) La maternidad durante el descanso pre y postnatal;
d) El descanso vacacional;
e) La licencia para desempear cargo cvico y para cumplir
con el Servicio Militar Obligatorio;
Concordancia: D.S. N 017-2007-TR, Art. 1
f) El permiso y la licencia para el desempeo de cargos
sindicales;
g) La sancin disciplinaria;
h) El ejercicio del derecho de huelga;
i) La detencin del trabajador, salvo el caso de condena
privativa de la libertad;
j) La inhabilitacin administrativa o judicial por perodo no
superior a tres meses;
k) El permiso o licencia concedidos por el empleador;
l) El caso fortuito y la fuerza mayor;
ll) Otros establecidos por norma expresa.
La suspensin del contrato de trabajo se regula por las normas
que corresponden a cada causa y por lo dispuesto en esta Ley.
Artculo 13. La invalidez absoluta temporal suspende el
contrato por el tiempo de su duracin. La invalidez parcial
temporal slo lo suspende si impide el desempeo normal

de las labores. Debe ser declarada por el Instituto Peruano
de Seguridad Social o el Ministerio de Salud o la Junta de
Mdicos designada por el Colegio Mdico del Per, a solicitud
del empleador.
Artculo 14. La inhabilitacin impuesta por autoridad judicial o
administrativa para el ejercicio de la actividad que desempee
el trabajador en el centro de trabajo, por un perodo inferior
a tres meses, suspende la relacin laboral por el lapso de su
duracin.
Artculo 15. El caso fortuito y la fuerza mayor facultan
al empleador, sin necesidad de autorizacin previa, a la
suspensin temporal perfecta de las labores hasta por un
mximo de noventa das, con comunicacin inmediata a la
Autoridad Administrativa de Trabajo. Deber, sin embargo,
de ser posible, otorgar vacaciones vencidas o anticipadas y, en
general, adoptar medidas que razonablemente eviten agravar
la situacin de los trabajadores.
La Autoridad Administrativa de Trabajo bajo responsabilidad
verificar dentro del sexto da la existencia y procedencia de
la causa invocada. De no proceder la suspensin ordenar
la inmediata reanudacin de las labores y el pago de las
remuneraciones por el tiempo de suspensin transcurrido.
CAPITULO IV
DE LA EXTINCION
Artculo 16. Son causas de extincin del contrato de trabajo:
a) El fallecimiento del trabajador o del empleador si es
persona natural;
b) La renuncia o retiro voluntario del trabajador;
c) La terminacin de la obra o servicio, el cumplimiento de
la condicin resolutoria y el vencimiento del plazo en los
contratos legalmente celebrados bajo modalidad;
d) El mutuo disenso entre trabajador y empleador;
e) La invalidez absoluta permanente;
f) La jubilacin;
g) El despido, en los casos y forma permitidos por la Ley;
h) La terminacin de la relacin laboral por causa objetiva, en
los casos y forma permitidos por la presente Ley.
Artculo 17. El fallecimiento del empleador extingue la relacin
laboral si aquel es persona natural, sin perjuicio de que, por
comn acuerdo con los herederos, el trabajador convenga en
permanecer por un breve lapso para efectos de la liquidacin
del negocio. El plazo convenido no podr exceder de un ao,
deber constar por escrito y ser presentado a la Autoridad
Administrativa de Trabajo para efectos de registro.
Artculo 18. En caso de renuncia o retiro voluntario, el
trabajador debe dar aviso escrito con 30 das de anticipacin.
El empleador puede exonerar este plazo por propia iniciativa
o a pedido del trabajador; en este ltimo caso, la solicitud se
entender aceptada si no es rechazada por escrito dentro del
tercer da.
Artculo 19. El acuerdo para poner trmino a una relacin
laboral por mutuo disenso debe constar por escrito o en la
liquidacin de beneficios sociales.
Artculo 20. La invalidez absoluta permanente extingue de
pleno derecho y automticamente la relacin laboral desde
que es declarada conforme al Artculo 13.
Artculo 21. La jubilacin es obligatoria para el trabajador,
hombre o mujer, que tenga derecho a pensin de jubilacin a
cargo de la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) o del
Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones
(SPP), si el empleador se obliga a cubrir la diferencia entre
dicha pensin y el 80% de la ultima remuneracin ordinaria
percibida por el trabajador, monto adicional que no podr
exceder del 100% de la pensin, y a reajustarla peridicamente,
en la misma proporcin en que se reajuste dicha pensin.
El empleador que decida aplicar la presente causal deber
comunicar por escrito su decisin al trabajador, con el fin de
que este inicie el trmite para obtener el otorgamiento de su
pensin. El cese se produce en la fecha a partir de la cual se
Ley de productividad y competitividad laboral
reconozca el otorgamiento de la pensin.
La jubilacin es obligatoria y automtica en caso que el
trabajador cumpla setenta aos de edad, salvo pacto en
contrario.
Artculo 22. Para el despido de un trabajador sujeto a rgimen
de la actividad privada, que labore cuatro o ms horas diarias
para un mismo empleador, es indispensable la existencia de
causa justa contemplada en la ley y debidamente comprobada.
La causa justa puede estar relacionada con la capacidad o
con la conducta del trabajador. La demostracin de la causa
corresponde al empleador dentro del proceso Judicial que el
trabajador pudiera interponer para impugnar su despido.
Artculo 23. Son causas justas de despido relacionadas con la
capacidad del trabajador:
a) El detrimento de la facultad fsica o mental o la ineptitud
sobrevenida, determinante para el desempeo de sus
tareas;
b) El rendimiento deficiente en relacin con la capacidad del
trabajador y con el rendimiento promedio en labores y bajo
condiciones similares;
c) La negativa injustificada del trabajador a someterse a
examen mdico previamente convenido o establecido por
Ley, determinantes de la relacin laboral, o a cumplir las
medidas profilcticas o curativas prescritas por el mdico
para evitar enfermedades o accidentes.
Artculo 24. Son causas justas de despido relacionadas con la
conducta del trabajador:
a) La comisin de falta grave;
b) La condena penal por delito doloso;
c) La inhabilitacin del trabajador.
Artculo 25. Falta grave es la infraccin por el trabajador de
los deberes esenciales que emanan del contrato, de tal ndole,
que haga irrazonable la subsistencia de la relacin. Son faltas
graves:
a) El incumplimiento de las obligaciones de trabajo que
supone el quebrantamiento de la buena fe laboral, la
reiterada resistencia a las rdenes relacionadas con las
labores, la reiterada paralizacin intempestiva de labores
y la inobservancia del Reglamento Interno de Trabajo o del
Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial, aprobados
o expedidos, segn corresponda, por la autoridad
competente que revistan gravedad.
La reiterada paralizacin intempestiva de labores debe ser
verificada fehacientemente con el concurso de la Autoridad
Administrativa de Trabajo, o en su defecto de la Polica o
de la Fiscala si fuere el caso, quienes estn obligadas,
bajo responsabilidad a prestar el apoyo necesario para la
constatacin de estos hechos, debiendo individualizarse
en el acta respectiva a los trabajadores que incurran en
esta falta;
b) La disminucin deliberada y reiterada en el rendimiento de
las labores o del volumen o de la calidad de produccin,
verificada fehacientemente o con el concurso de los
servicios inspectivos del Ministerio de Trabajo y Promocin
Social, quien podr solicitar el apoyo del sector al que
pertenece la empresa;
c) La apropiacin consumada o frustrada de bienes o servicios
del empleador o que se encuentran bajo su custodia, as
como la retencin o utilizacin indebidas de los mismos,
en beneficio propio o de terceros, con prescindencia de su
valor;
d) El uso o entrega a terceros de informacin reservada
del empleador; la sustraccin o utilizacin no autorizada
de documentos de la empresa; la informacin falsa al
empleador con la intencin de causarle perjuicio u obtener
una ventaja; y la competencia desleal;
e) La concurrencia reiterada en estado de embriaguez o
bajo influencia de drogas o sustancias estupefacientes,
Informativo VERA PAREDES B -3