1.1.1 Qu es el PLAN?

Es un instrumento de gestin, traducido en un documento, que determina que

queremos para el futuro de la poblacin y distrito de Huanchaco; cmo se
lograr, cules sern las acciones a realizar, quienes debern hacerlas, etc.

El equipo facilitador con apoyo de la Municipalidad Provincial, no pretende

elaborar solo el PLAN, pero s, con la participacin de todas las instituciones,
organizaciones de base y de otros ciudadanos.

Este se ha elaborado dentro de un proceso de coordinacin, concertacin y

participacin, y forma parte del mismo, el Plan de Accin que contiene los
proyectos a ser realizados mediante Presupuesto Participativo y otros con
ayuda de la cooperacin tcnica.

Como proceso, forma parte de la Agenda 21 Trujillo, proceso participativo que

busca el desarrollo integral y sostenible de Trujillo Metropolitano, mediante el
convenio de cooperacin interinstitucional. Mediante ello puede coordinar con:

Socios Mayores como:

Gobierno Regional La Libertad - Ministerios, Municipalidad Provincial de Trujillo,

Prefectura La Libertad, Corte Superior de Justicia, Arzobispado, Polica
Nacional del Per III Regin, Ejrcito del Per 32 Divisin de Infantera,
Empresa de Servicios SEDLIB S.A., Instituto Regional de Cultura, Proyecto
Especial Chavimochic Socios Menores-: como:

Universidades Nacionales y Particulares, Colegios Profesionales, Cmara de

Comercio y Produccin La Libertad, Empresa Agroindustrial Laredo S.A.A.,
ONG's, Asociacin de Hoteles y Restaurantes, Comisin de Asuntos
Ambientales - P.E. Chavimochic - Gobierno Regional.

1.1.2 Por que hay un PLAN?

Por que, mediante un trabajo de manera conjunta vamos a determinar, que es

lo que queremos para el futuro de Huanchaco, la Visin; y cmo lo lograremos.
Un trabajo para coordinar nuestros planes, cooperar en las actividades y
asociar nuestras acciones compartidas.

1.1.3 Cmo trabaja el PLAN?

Para facilitar el desarrollo del PLAN, se est realizando:

. Convocatoria a las organizaciones de base, instituciones pblicas y privadas,
y otras. Participacin ciudadana que implica que va entrevista con lderes
locales, pueden darnos sus opiniones acerca de la problemtica del distrito

Equipo facilitador para preparar los planes y proyectos.

Coordinaciones para realizar con nuestros socios acciones a favor del
desarrollo local.
Talleres y mesas de concertacin para concertar y validar planes, programas
y proyectos.

1.2. PLANIFICACION ESTRATEGICA PARTICIPATIVA

El proceso participativo se dio inicio con la convocatoria interinstitucional, a fin

de dar a conocer el Inicio del PLAN e Informacin sobre el Presupuesto
Participativo, del cul el equipo facilitador presento un primera versin de la
problemtica local.

Tambin, se realiz un trabajo con el Alcalde y regidores del distrito, en el cul

el equipo facilitador obtuvo: (I) las tendencias positivas y negativas del distrito,
(II) principales rasgos del distrito; y despus las lneas de desarrollo, cul es su
visin de futuro; para que los participantes puedan discutir y elegir. Y (III)
Aplicacin de fichas de Anlisis Institucional, dirigido a las organizaciones de
base e instituciones pblicas.

Realizacin e MESAS DE TRABAJOS TALLERES, descentralizados por

sectores (Centros Poblados), con la participacin de representantes de base y
alcaldes de concejos menores; se obtuvo la problemtica local y principales
proyectos, para el sector.

TENDENCIAS POSITIVAS TENDENCIAS NEGATIVAS

Comunidad Campesina
Comunidad Campesina organizada y desorganizada, con objetivos
participativa en el desarrollo local. tergiversados.
Crecimiento urbano
Centros poblados con planes urbanos. desordenado, (invasiones)
Catastro urbano operativo.
Manejo y control del suelo urbano.
Ampliacin de infraestructura vial y servicio
de transporte urbano. Conexin vial
interprovincial - distrital.
Nueva Infraestructura turstica recreativa.
Diversificacin de la explotacin de los Desaparicin de la pesca
recursos martimos. artesanal. Proliferacin de
lanchas de alto tonelaje.

Nuevas fuentes de produccin y creacin Prdida de apoyo econmico.

de fuentes de empleo.
Mejoramiento de la educacin.
Conservacin, mantenimiento y puesta en
valor de zonas arqueolgicas y naturales.
Conservacin de flora y fauna de las
playas y lomas del C
Pobreza, desempleo.
Perdida de identidad cultural y
valores.
Depredacin de recursos
naturales: Humedales y
Culturales: Chan Chan.

Campana. Desintegracin de la sociedad.

Poblacin organizada y participativa. Enfermedades endmicas.

Fenmenos naturales:
Control y prevencin de fenmenos
Fenmeno El Nio, maretazos
naturales y otros.
Otros: Empantanamiento.

* Del Taller realizado con los Regidores de la Municipalidad Distrital. Junio

2003.

RASGOS Lneas de Se qulere?

Desarrollo

Histrica "Ciudad turistica y moderna

Turstica
"Huanchaco la costa del sol
Exportable Cultural eterno "Huanchaco milenario

Turstica
"Ciudad turistica y moderna"
Artesanal Econmica
Productiva
Territorial "Ciudad turistica y moderna"
Ordenada

Saneamiento Fsico Legal

Servicios Bsicos
Articulada

Ecolgica
Ambiental Ciudad saludable" "Ciudad
Saludable ecologica"

Segura

Institucionalidad Gobernabilidad "Ciudad turistica y moderna"

democrtica y Participativa,
multisectorial.

Sociedad equitativa y libre "Huanchaco, pueblo con

con educacin. Social pasado y futuro grandioso"

Poblacin con salud.

Del Taller realizado con los Regidores de la Municipalidad Distrital. Junio

2003.
Fichas Anlisis Institucional. Junio 2003.

El rasgo del Distrito, tiene como objetivo final:

el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin

y se han priorizaron dos frentes:

Visin 1 (verde / ecolgica) y Visin 2 (marrn / moderna - turstica)

En las "Mesas de Trabajo" (concertacin) se trabajo, bajo las siguientes

premisas:

* Sociedad equitativa y libre

(cmo utilizar lo bueno de nuestro distrito -vs- los problemas sociales).

* Pueblo con pasado y futuro - Patrimonio Conservado

(qu se prioriza para conservar y hasta que punto es factible?).

* Productiva

(qu tipo de economa, y con que predominancia del turismo, u otros?)

* Institucionalidad democrtica
(rol del gobierno local -vs- poblacin organizada, y en que forma?)

* Ordenada, en su desarrollo urbano

(que tipo de extensin urbana y usos del suelo?)

* Articulada

(ampliacin de la estructura vial y de transporte queremos?)

* Un espacio urbano y medio ambiente saludable y ecolgico

(que tipo de uso de espacio / ambiente queremos?)

1.3 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DEL PLAN

Asumiendo la Visin de Futuro de Huanchaco al 2010, y de los Objetivos

Estratgicos obtenidos en los Talleres y Mesas de Trabajo, se hizo posible
plantear las Estrategias del PLAN.

Primera : Organizar el espacio urbano mediante la Planificacin del uso

del suelo.

Segunda : Promover la participacin de la sociedad civil organizada.

Tercera : Promover el desarrollo de actividades econmicos productivas.

Cuarta : Buscar una sociedad justa, solidaria, y comprometida con el

desarrollo local.

Quinta : Implementacin del Presupuesto Participativo y nfasis en el

proceso y gestin de la Agenda 21.

1.4 FASES

SECUENCIA DE LA PLANIFICACION PARTICIPATIVA :

I Fase

. Taller Regidores de la Municipalidad Distrital. Junio 2003. (Visin - Objetivos

Estratgicos) Fecha: 11 junio 2003

Participantes: Regidores - Directores Municipales

. Aplicacin Fichas Anlisis Institucional (Problemtica - Alternativas de

Solucin)

Fecha: mayo - junio 2003

Participantes: Instituciones - Organizaciones de Base locales.

. Talleres Anlisis FODA - Identificacin de problemas y proyectos en los

centros poblados:

.. Villa del Mar, Trpico, Ramn Castilla y alrededores Fecha: 14 julio 2003

Participantes: instituciones pblicas y poblacin organizada del sctor

.. Huanchaquito Bajo - Alto, San Carlos, Bellamar, San Feo. Ass, Bello
Horizonte, Bello Horizonte Fecha: 22 julio 2003

Participantes: instituciones pblicas y poblacin organizada del sector

.. V.R. Haya de La Torre, Villa Judicial, Villa Progreso, Villa Hermosa, Villa
Huanchaco,

Los Huertos, Virgen del Socorro y Sol Naciente.

Fecha: 23 julio 2003

Participantes: instituciones pblicas y poblacin organizada del sector As tanto

la I fase, fue sistematizada por la MDH y se cont con el equipo facilitador de la
MPT - Ofic, Agenda 21. As se obtuvieron los documentos resultados de cada
Taller, los mismos, que fueron facilitados a los participantes locales y socios
invitados.

II Fase

. Mesas de trabajo (julio - agosto 2003) con Alcaldes de los centros poblados y
representantes de las organizaciones de base de los 3 grandes sectores. Se
elabor un pre - diagnstico del distrito, y proyectos por sector (Plan
Operativo); a partir de las ponencias de cada Mesa de trabajo, se unificaron
criterios, incorporaron sugerencias y se agruparon las acciones por objetivo
estratgico.

. Taller Ideas Fuerza / Visin Temtica por Eje de Desarrollo I Priorizacin de

Problemtica y Alternativas de Solucin de Nivel Distrital. Validacin de la
Visin del Distrito Fecha: 13 agosto 2003

Participantes: instituciones pblicas y poblacin organizada del sector

La II FASE, fue sistematizada por la MDH y se cont con el equipo facilitador

de la MPT - Ofic. Agenda 21- P.E. Plandemetru.

III Fase Terminadas la I y II Fase, se dio inici a la tercera Fase,

. Se identific a manera de propuesta un listado de proyectos recogidos por
objetivos estratgicos, base para el Plan de Acciones del distrito. (Trabajo de
gabinete - MDH)

. Posteriormente, se llev a consulta la lista de proyectos identificados y se

realiz paralelamente el Taller Deliberativo del Presupuesto Participativo del
Ao Fiscal 2004 Fecha: 11 setiembre 2003

Participantes: Alcaldes Concejos Menores - Organizaciones de Base

Representantes Instituciones de Base y de Instituciones Pblicas y Locales.

(*) Se ha dejado como propuesta la conformacin de un Comit Multisectorial

de Desarrollo de Huanchaco, de gestin a fin de apoyar y dar seguimiento al
desarrollo del PLAN.

Este COMIT deber coordinar con el Comit de Desarrollo Distrital del

Presupuesto Participativo.

(*) Es importante destacar la firma del Convenio de Cooperacin

Interinstitucional, entre la Municipalidad Provincial de Trujillo - Ing. Jos Murgia
Zannier y la Municipalidad Distrital de Huanchaco - Ing. Francisco Garca
Caldern, que remarca la implementacin y monitoreo del PLAN, se realiz en
febrero del presente ao.

IV Fase Actualizacin y Monitoreo

Es de vital importancia la permanente actualizacin y monitoreo anual de la

planificacin participativa y su respectiva difusin a la poblacin.

PROBLEMATICA GENERAL LOCAL DEL DISTRITO:

GOBERNABILIDAD: El Distrito de Huanchaco cuenta con un gobierno local

con voluntad poltica y social para resolver cualquier tipologa de problemtica
de ndole local apoyada en sus 05 concejos menores como son: C.P.
Huanchaquito, C.P. Villa del Mar, C.P. El Trpico, C.P. Vctor Ral Haya de La
Torre, C.P. El Milagro, as mismo cuenta con gestin participativa del desarrollo
local; y permanente presencia de la Municipalidad Provincial de Trujillo en el
distrito que promueve la elaboracin e implementacin de Planes Urbanos,
entre otros; pero as como hay fortalezas y oportunidades en este rubro existen
debilidades y amenazas en cuanto a autonoma administrativa y presupuestal
(escasos recursos financieros) , conflictos entre la Municipalidad Provincial de
Trujillo , Municipalidad Distrital de Huanchaco y comunidad campesina de
Huanchaco , carencia de lmites territoriales bien definidos, etc.
FISICO-ESPACIAL: Como localizacin geogrfica privilegiada con ventajas en
trminos de inversin turstica - recreacional , reservas de reas de proteccin
ecolgica, ejes viales articulados entre Trujillo , Huanchaco y otros distritos,
presencia de proyectos metropolitanos como es el caso del proyecto macro
Trujillo Mar , son algunas de las fortalezas y oportunidades que se tiene ; pero
por otro lado se cuenta con una estructura urbana inorgnica, debido a la
ocupacin espontnea e informal de sus centros poblados menores, venta de
terrenos de forma ilegal e irregular que no obedecen a planos de lotizacin
oficiales, proceso de urbanizacin en zonas de uso agrcola, prdidas
territoriales al no poder controlar la propiedad comunal de las tierras por parte
de la municipalidad Distrital, entre otras son algunas de las debilidades y
amenazas en este campo.

AMBIENTAL: El distrito de Huanchaco cuenta con recursos naturales,

arqueolgicos , paisajsticos , clima, etc as como tierras frtiles para la
agricultura, plan de manejo para la preservacin del valle de Santa Catalina
(parte baja) , monitoreos permanentes del nivel fretico, avances en el manejo
y proteccin ambiental del distrito son algunas de las fortalezas y
oportunidades ; en contraste con las debilidades y amenazas como por
ejemplo; vulnerabilidad fsica del territorio ante la presencia de quebradas que
se activan como consecuencias del Fenmeno del Nio, amenazas ante
inundaciones, franja costera amenazada por fenmenos naturales : Tsunamis,
erosin marina, etc.

SOCIO-CULTURAL: Entre sus fortalezas y oportunidades el distrito cuenta con

potenciales recursos culturales importantes como Chan-Chan, canal
Wichanzao, tradicin de pesca artesanal en Caballitos de Totora , arte popular
presente en sus festividades, cuenta adems con presencia de organizaciones
sociales de base y trabajo comunitario , apoyo de la cooperacin internacional,
en contraste con sus debilidades y amenazas como son algunas de ellas: falta
de saneamiento fsico legal, migracin , falta de atencin en los servicios
bsicos , etc.

ECONOMICO-PRODUCTIVO: Entre sus fortalezas y oportunidades:

incorporacin de nuevas actividades econmicas: avcola-ganadera, comercio
al por mayor y menor en rubros de productos agropecuarios, hoteles,
alimentos, etc Vocacin para el turismo y recreacin en la franja costera; en
contraste con debilidades y amenazas como son: mal manejo del suelo para
uso pecuario y agrcola, bajos ingresos de la poblacin , incipiente desarrollo
de la microempresa, falta de recursos para la inversin turstica.
 SINTESIS DE LA PROBLEMATICA LOCAL - EL ANALISIS FODA

ANLISIS INTERNO: FSICO ESPACIAL

FORTALEZAS
1. Distrito, con localizacin geogrfica
adecuada, por ello sus ventajas en
trminos de inversin turistica-
recreacional (privada); agro -
pecuaria e Industrial. Y cercana al
centro urbano Trujillo.
2. Por sus centros poblados,
ubicados hacia el or - oeste,
conforma la red del circuito de
playas de la costa Moche.
3. Su Balneario Huanchaco, capital
de Distrito y las playas de
Huanchaquito Bajo, permiten
recepcionar la demanda de turismo
y recreacin, sobretodo en la
temporada de verano.
4. Recurso valioso por su amplia
franja litoral (playas), rea de
contraste entre el tpico desierto
costero, la capacidad productiva de
las tierras regadas ( Pamps de
Alejandro - sector agrcola entre
Trpico - Ramn Castilla - Valdivia
alta) y la bondad del mar.
5. reas para expansin urbana, para
uso residencial, agro pecuario e
industrial.
6. reas para equipamientos
metropolitanos. (Aeropuerto
Internacional - Relleno Sanitario).
7. Reserva para de reas de
proteccin ecolgica.
8. Eje vial que articula al distrito con
la Provincia de Ascope
(Huanchaco - Santiago de Cao)
DEBILIDADES
1. Estructura urbana inorgnica,
debido a la ocupacin espontnea e
informal de sus centros poblados
menores.
2. Adjudicacin y venta de terrenos de
forma ilegal e Irregular, por parte
del gobierno local y de la
Comunidad Campesina, que no
obedecen a planos de lotizacin
debidamente reconocidos.
3. Proceso de urbanizacin en zonas
de uso agrcola - pecuario.
4. Red vial deficiente e Inconclusa al
Interior del distrito, al tratar de
interconectar sus asentamientos
urbanos entre s y entre otros
centros urbanos.
5. Ubicacin de viviendas en zonas de
riesgo.
6. Bajo grado de consolidacin urbana
(55%).
 ANLISIS EXTERNO: FSICO ESPACIAL

OPORTUNIDADES AMENZAS
1. Presencia de red vial de orden 1. Propuesta de Delimitacin
metropolitano (Autopista Trujillo - Territorial de la Provincia de
Huanchaco) y Nacional (Va de Trujillo, an no aprobados.
Evitamiento) que permite una 2. Prdidas territoriales, producto
articulacin fsico - espacial entre de no poder controlar la
Trujillo - Huanchaco, y distritos de propiedad comunal de las tierras
la Provincia. por parte de la Municipalidad
2. El P.E. Plandemetru, como Distrital de Huanchaco,
espacio de planificacin urbana 3. Ocupacin precaria de viviendas
que orienta la ocupacin del uso en las reas perifricas a
del suelo del rea metropolitana. Buenos Aires Norte y La
3. Poltica de ocupacin del territorio Esperanza.
de Forma discontinua. 4. Localizacin del aeropuerto y el
4. Se tiene el Plan de Manejo de Impacto en sus zonas
Humedades de la costa moche, perifricas. (Las Lomas- Valdivia
que va desde la desembocadura Alta)
del Ro Moche hasta el sector Tres 5. Presin urbana que pone en
Palos (Chicama). Este espacio peligro el Complejo Chan Chan
forma parte del proyecto macro y otras reas arqueolgicas,
Trujillo Mar. reas de reserva natural y las
5. Presencia de Proyectos reas agrcolas que an existen.
metropolitanos: Trujillo Mar - Plan
Maestro de la Costa Moche, que
en su desarrollo incorporan a los
centros poblados Huanchaquito y
Balneario de Huanchaco; cuyo
objetivo es organizar el espacio,
sistema vial y uso del suelo.
6. Propuesta de un Plan Urbano del
C.P.M. Huanchaquito elaborado
por la MPT, que considera
aspectos y criterios de
ordenamiento basados en el Plan
de Desarrollo Metropolitano.
7. Propuesta de un Plan Urbano
Trujillo Norte elaborado por la
MPT, que considera aspectos y
criterios de ordenamiento basados
en el Plan Metropolitano.
8. La red urbana de norte - sur, en
 donde se encuentran los centros
poblados de: Huanchaco, Buenos
Aires, Las Delicias, Moche y
Salaverry.
9. Presencia del P.E. Chavimochic,
entidad que a inscrito ante los
Registros Pblico toda el rea de
Influencia del proyecto de riego
que va desde la lnea de costa
hacia la parte alta.
ANLISIS INTERNO: AMBIENTAL
OPORTUNIDADES
1. Recurso mar, con extensa playa
que permite el desarrollo de
actividades recreacionales.
2. Contraste entre tierras agrcolas
(Pampas de san Jos y Pampas
de Alejandro: parte baja - Trpico -
Ramn Castilla - Villa del Mar) y
tiernas secas (Valdivia parte alta -
parte baja); y entre otros
escenarios
3. Tierra frtil para la agricultura,
(frutales y de pan llevar: verduras,
otros)
4. Recursos de flora y fauna:
Totorales de Huanchaco, C
Campana; y riqueza hidrobiolgica
de su mar, que baa su costa.
5. Presencia de recurso hdrico que
va ha permitir el desarrollo del
cultivo de humedades utilizados
para sembrar totora y junco.
6. Clima agradable, no presenta
variaciones extremas de calor, fro
o precipitaciones. Es favorable
para las enfermedades
respiratorias.
7. Importantes valores del paisaje:
AMENAZAS
1. Contaminacin Ambiental del aire
y suelo, por presencia de avcolas
- establos, molinos y fbricas de
briquetas y de plomo, ubicados de
manera dispersa dentro del de uso
pecuario, agrcola y urbana del
distrito.
2. Contaminacin marina por efectos
de evacuacin de residuos
slidos, aguas residuales al mar y
franja costera que se intensifica en
los meses de verano.
3. Contaminacin del sub - suelo, por
el inadecuado tratamiento de los
pozos spticos y letrinas, sobre
todo en el sector Bajo de
Huanchaquito - Ramn Castilla y
Trpico. Por colmatacin de las
redes de desage del balneario.
4. Deterioro del suelo agrcola, por
un mal manejo del agua superficial
y elevacin del nivel fretico.
5. Vulnerabilidad fsica del territorio
ante la presencia de quebradas
que se activan como
consecuencias de Fenmeno El
Nio, amenazas ante
 playas, mar, lomas
ANLISIS EXTERNO: AMBIENTAL
OPORTUNIDADES
1. Se cuenta con un Plan de Manejo
para la Preservacin del Valle de
Santa Catalina. (Parte baja)
2. Monitoreo permanente de los
niveles freticos por parte del P.E.
Chavimochic, en la parte baja del
valle (faja costera)
3. Inters del gobierno Provincial -
distrital de Huanchaco, en la
elaboracin de un Plan de
Proteccin Ambiental y reas de
Manejo, para la conservacin del
ambiente en un sector de la costa
trujillana.
inundaciones.
6. Ocupacin de viviendas en reas
de riesgo y de vulnerabilidad.
7. Invasin de reas arqueolgicas,
reservas ecolgicas, de riesgo,
frente martimo) que son
ocupadas sin control.
8. Escasa conciencia y cultura
ambiental.
AMENAZAS
1. Franja costera sujeta a amenazas
por la presencia de fenmenos
naturales: Fenmeno El Nio -
Erosin Marina - Tsunamis.
2. Elevacin de los niveles freticos
de las zonas bajas del Valle de
Moche.
3. Contaminacin marina o por
efecto de la descarga de
colectores.
4. Arrojo de desperdicios de
materiales de construccin y
residuos slidos de otros distritos,
en quebradas, vas, y en reas
arqueolgicas, agrcolas y de
reserva natural.
5. Riego de productos de pan llevar y
frutales con aguas servidas de
lagunas de oxidacin cercanas.
(COVICORTI)
6. Deterioro del ambiente y paisaje
urbano por presin urbana
clandestina de las tierras que la
Comunidad Campesina de
Huanchaco.
7. Lento proceso de erosin y
modificacin de la lnea de costa
(Balneario de Huanchaco), por las
obras portuarias del puerto de
 Salaverry.

ANLISIS INTERNO: SOCIO CULTURAL

FORTALEZAS
1. Manifestacin del arte popular
presente en las Festividades
Religiosas (Fiesta de La Virgen del
Socorro, Fiesta Las Cruces, Fiesta
de San Pedro); en las culturales
(Fiesta de Creacin del Distrito y
de sus Centros Poblados
Menores); y de las balsillas
(caballitos de totora)
constituye un legado ancestral de
la cultura Chim, y que hasta hoy
los pescadores del lugar siguen
utilizando. Tambin,
Takaynamo.
2. Presencia de Recursos Culturales:
Chan Chan - Canal Wichanzao,
Muralla Las Lomas. Recursos con
valores arquitectnicos:
arquitectura residencial (Balneario)
3. Traicin de pesca en Caballitos de
Totora.
4. Crecimiento poblacional, con baja
densidad y conservar el paisaje
natural, debido a la disposicin
discontina del territorio.
5. Existencia de una poblacin joven,
que constituye una oferta de mano
de obra joven.
6. Servicio de alumbrado pblico y
domiciliario eficiente.
7. Mano de obra calificada,
(profesionales, tcnicos,
artesanos)
8. Oferta de centros educativos
DEBILIDADES
1. Falta de saneamiento fsico legal,
no se ha culminado el proceso de
formalizacin de la vivienda.
(Trfico de lotes)
2. Alto dficit en la atencin de los
servicios sociales: educacin,
salud, recreacin y tursticos.
3. Falta de atencin de los servicios
que bsicos: agua - desage.
(Problemas en la salud pblica y
de saneamiento)
4. Deficiente servicio de recoleccin
de residuos slidos que no
del
garantiza el mantenimiento de un
ambiente limpio, (reas urbanas -
agrcolas y de reserva natural y
cultural.
5. Escasa oferta de servicios
turstico y recreativo a lo largo de
la franja costera. (Huanchaco
balneario y Huanchaquito)
6. Dbil presencia operativa y
articulacin de las organizaciones
de base.
7. Deficiente servicio de transporte
urbano.
8. Falta de control policial.
(Delincuencia, pandillaje,
drogadiccin)
9. Comunidad Campesina, integrada
mayormente en la actualidad por
forneos.
10. Pluriculturidad que genera
sistemas antrpicos dentro del
 primarios secundarios y militar. Y
de Salud.
9. Presencia de organizaciones de
Base y trabajo comunitario.
10. Oferta turstica de Huanchaco,
basado en sus recursos naturales,
y culturales e infraestructura.
territorio.
11. Poblacin con escasos recursos
econmicos.
12. Debilitamiento de la identidad
cultural.
13. Deficiente servicio educativo y de
salud. Y desigualdad social en el
acceso a los mismos.

ANLISIS EXTERNO: SOCIO - CULTURAL

OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Importante potencial histrico 1. Inseguridad ciudadana
cultural, debido a la presencia de la (vandalismo) en los meses de
ciudad pre - hispnica de Chan verano, por poblacin fornea
Chan. que viene de los diferentes
2. Presencia de la Asociacin de asentamientos de los distritos de
Pescadores de Huanchaco. Y Trujillo Metropolitano.
vigencia de costumbres y 2. Falta de presupuesto por parte
tradiciones de pescadores y sus de los Ministerios de Salud y
familias. Educacin de la Regin, para
3. Plan de Manejo de Chan Chan mejorar el servicio e
(INC LL), en el cul s destaca la infraestructura de los mismos.
conservacin y proteccin del Migracin desde otras reas de
Patrimonio Cultural. Trujillo y otras localidades.
4. Plan Maestro de Abastecimiento de 3. Inestabilidad poltica y
Agua y Alcantarillado al 2020, descontento social.
elaborado por SEDALIB S.A.
5. Programa de Titulacin Masiva
(COFOPRI) para el saneamiento
de la propiedad.
6. Programa de Titulacin Agrcola
(PETT).
7. Esfuerzos para la estabilidad
poltica, social y econmica.
8. Apoyo de la Cooperacin
Internacional: posibilidades de
financiamiento.

ANLISIS EXTERNO: ECONMICO - PRODUCTIVO

FORTALEZAS
1. Franja costera con vocacin para
el turismo y la recreacin. (Con
una oportuna planificacin y
potenciacin de la zona se
generar fuentes de ingreso para
la poblacin).
2. Capacidad productiva de las tierras
regadas y la bondad del mar
(biomasa marina)
3. Incorporacin de nuevas
actividades econmicas: avcola -
ganadera. (Trpico - Huanchaquito
- Valdivia Alta)
4. Presencia de actividades
comerciales (terciarizacin) en los
centros poblados del distrito.
5. importante sector de la PEA del
sector primario (17.82%),
secundario (29.3%) y terciario
(52.9%), las que brindan
facilidades para el desarrollo del
sector.
6. Existencia de una actividad
comercial (restaurantes - desarrollo
hospedajes) que se intensifica en
los meses de verano, sobre todo
en el balneario.
7. La capacidad y posibilidad de
cultivar wachaques a lo largo del
litoral.
8. Produccin agrcola en cultivos
primarios: 9790 TM. (en frutas: 176
TM)
9. Mayor produccin pecuaria. De
carne de ave 46% dentro de la
localidad Distrito que concentra el
45% de la poblacin de aves
dentro de la Provincia de Trujillo.
10. Sector econmico ms importante
es el comercio al por mayor y
menor en los rubros de productos
DEBILIDADES
1. Limitada diversificacin de la
produccin econmica dentro
del territorio.
2. Falta de recursos financieros e
inadecuada distribucin de los
mismos, dentro del distrito.
3. Sub utilizacin del suelo urbano.
4. Mal manejo del suelo para uso
pecuario y agrcola.
5. Deficiente infraestructura de
apoyo a la produccin, (red vial -
transporte)
6. Dbil presencia de la industria
elemental liviana, de granjas y
establos, los que no se
identifican con el desarrollo del
territorio, (parte alta: Valdivia -
Trpico - Ramn Castilla)
7. Bajos ingresos de la poblacin.
(45% recibe un salario menor a
los 450 soles).
8. Falta de capacitacin para la
poblacin que se dedica al
de actividades
productivas.
9. Deficiente sistema de promocin
de la actividad turstica y de
comercializacin de produccin
pecuaria.
10. Incipiente desarrollo de la
microempresa.
11. Limitada presencia del municipio
e instituciones pblicas de la
localidad, como promotor del
desarrollo econmico local.
 agropecuarios, materiales de
construccin, ferreteras, hoteles,
alimentos y bebidas.

ANLISIS EXTERNO: ECONMICO - PRODUCTIVO

OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Rol turstico - recreacional de su 1. Problemas socio - econmicos
capital de Distrito Balneario de de los centros poblados
Huanchaco. Por ello, se h ubicados a lo largo de la costa
convertido en un lugar de atraccin moche.
para turistas nacionales e 2. Falta de recursos econmicos
internacionales. locales y nacionales para la
2. Vocacin para el turismo y inversin turstica - recreacional,
recreacin de la faja costera de la y agro - pecuaria..
costa moche. 3. No prevencin de la capacidad
3. Presencia de Cooperacin de carga de los servicios
Internacional y ONGs en tursticos - recreacionales en
Huanchaco, cuyo objetivo es el Huanchaco, que puede generar
apoyo al financiamiento y la saturacin y peligro al medio
ejecucin de proyectos de paisaje, producto de su
desarrollo econmico. crecimiento.
4. Presencia del P.E. Chavimochic
(ampliacin de la frontera agrcola
y para uso pecuario)
5. Presencia, del Gobierno Regional
en el fomento de proyectos de
inters regional.

ANLISIS INTERNO: GOBERNALIDAD

FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Gobierno Local, con voluntad 1. Falta de autonoma
poltica y social. administrativa y presupuestal.
2. Cuenta con Municipalidades de (escasos recursos financieros)
Centros Poblados Menores. 2. Ausencia de planes de
3. Disposicin de la autoridad local desarrollo local, para priorizar la
para solucionar problemas del atencin de los problemas
distrito. urbanos.
4. Disposicin del Gobierno Local, 3. Dbil capacidad de atencin a
para la concertacin y las necesidades bsicas
descentralizacin de funciones Insatisfechas.
administrativas. 4. Limitaciones del gobierno local
5. Gobierno local con funciones para administrar el territorio: se
especficas las que son carece de lmites territoriales
desarrolladas a travs de sus administrativos reconocidos de
comisiones de regidores. sus centros poblados menores y
6. Disposicin por trabajar en entre distritos de la provincia.
conjunto la Municipalidad 5. Ausencia de presencia de
Provincial, Instituciones Pblicas y liderazgo de organizaciones de
Privadas. base.
7. Gestin Participativa del Desarrollo 6. Ausencia de espacios para la
Local. atencin de problemas urbanos
8. Presencia de organizaciones e y sociales.
Instituciones pblicas y privadas en 7. Enfrentamientos entre la
el desarrollo local distrital. comunidad campesina de
Huanchaco y el Consejo Menor,
con relacin, a las dobles ventas
de tierras.
8. Falta de capacitacin en la
administracin local. (Personal)
9. Dbil gestin participativa y
concertada de las Instituciones.
10. Inadecuada difusin, aplicacin
y actualizacin de la
normatividad municipal.

ANLISIS EXTERNO: GOBERNABILIDAD

OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Presencia de la Municipalidad 1. Falta de coordinacin
Provincial que promueve la Interinstitucional.
elaboracin e implementacin de 2. Conflictos entre Municipalidad
Plan de Desarrollo Local y Planes Provincial-Distrital de
Urbanos. Huanchaco, Vctor Larco con la
2. Presencia de un espacio de Comunidad Campesina de
Agenda 21: como proceso de Huanchaco
planificacin y gestin participativa. 3. Superposicin de competencias
3. Presencia del CONAN (CAR - Comunidad Campesina
Regin Norte) en el Distrito de -Gobierno Local,
Huanchaco. 4. Falta de capacidad para
4. Presencia del Gobierno Regional
en el Distrito.
5. Municipalidad de Huanchaco, con
gestin que orienta el desarrollo
Turstico, cultural y ecolgico.
6. Iniciativa de los Gobiernos Locales:
para actuar en aspectos de control,
turstico, cultural, urbano y 6. Falta de polticas de orden
ambiental, conforme lo indica la
Nueva Ley de Municipalidades.
7. Disposicin de la autoridad local al
cambio.
8. Gobierno local con autonoma y
compartido, a travs, de las
Comisiones de regidores.
administrar los aspectos de
desarrollo.
5. No se han definido roles y
competencias de Instituciones
locales, comprometidas con el
desarrollo. (Superposicin de
funciones)
social por parte del Municipio
Metropolitano y Distrital de
Huanchaco.

3.2.- SITUACIN OBJETIVO

Visin Estratgica de Huanchaco al 2010

La Visin de Huanchaco al 2010 constituye la imagen de una ciudad posible y

deseada; parte de reconocer sus potencialidades y de los rasgos ms
caractersticos del mbito distrital; su perspectiva es generar compromisos
entre los agentes y actores locales, para transformar a Huanchaco en lo que se
quiere ser.

La Visin de Huanchaco al 2010, comprende cinco Objetivos Estratgicos, que

se materializan en un conjunto de Resultados Estratgicos, los que permiten
establecer objetivos concretos para orientar la accin, a travs, de la
identificacin de proyectos contenidos en un PLAN DE ACCION.

Visin Estratgica Huanchaco 2010

Queremos para nuestro distrito en el 2010, una calidad de vida justa, con
distribucin de recursos en forma equitativa, asegurando su sostenimiento
econmica, socio-cultural, ecolgica-ambiental y turstica, con desarrollo
urbano ordenado, seguro, con una base institucional apoyada en las
organizaciones sociales con participacin activa, transparente y un
gobierno local descentralizado e interactivo
Desarrollo Social Territorio Ordenado,Mejoramiento de la Distrito con GestinDesarrollo econmico
Comunitario y integrado y equitativoGobernabilidad y
Ambiental Sostenible mixto y sostenible
Autogestionario Seguridad Ciudadana

MISIN

ELABORAR POLITICAS E IMPULSAR ACCIONES DIRIGIDAS A ALCANZAR

EL DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DEL DISTRITO Y SUS
SECTORES, MEDIANTE ALIANZAS ENTRE AUTORIDADES LOCALES Y LA
SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA, CON UN CORRECTO USO Y MANEJO DEL
SUELO Y SUS RECURSOS NATURALES, FORTALECIENDO EL MARCO
INSTITUCIONAL E INCENTIVANDO LA PARTICIPACIN CIUDADANA.
Ejes Temticos o Temas Estratgicos

Realizado el anlisis de la problemtica local y sus potencialidades detectados,

se han identificado ejes temticos que nos llevarn a la definicin de las
Visiones Temticas y de lineamientos para el desarrollo local.

A. Territorial - Ambiental

EJES B. Social Cultural

TEMTICOS
C. Econmico, Productivo y Turstico

D. Gobernabilidad Local

a) Lineamiento Estratgico 1:

Mejorar la organizacin y calidad del espacio urbano, para garantizar la

calidad de vida de sus habitantes, (planificacin del uso del suelo, equilibrio
ecolgico, acceso a los servicios)

b) Lineamiento Estratgico 2:
 Buscar una sociedad justa y solidaria, con igualdad de oportunidades para
todos los actores locales y segurar el ejercicio de la ciudadana.
Sociedad equitativa, mejorando sus niveles de ingresos, acceso a los
servicios sociales, alimentacin, vivienda y recreacin.
Orientacin del servicio de salud hacia la familia y comunidad,
(alimentacin e higiene para la prevencin de enfermedades)

c) Lineamiento Estratgico 3:
Aprovechar el potencial de la organizacin y participacin de la sociedad
civil, creando espacios de participacin de nivel distrital y vecinal;
incorporando distintas organizaciones territoriales.

d) Lineamiento Estratgico 4:
Posicionar a Huanchaco, como parte de la red de distritos del rea
Integrada de la Metrpoli Trujillo, ampliando sus ventajas comparativas y
potenciando sus ventajas competitivas.
Aprovechar los recursos histricos - monumentales y naturales.

e) Lineamiento Estratgico 5:
Descentralizacin del accionar municipal a nivel de sus centros poblados,
como mecanismo de bsqueda de eficiencia, transparencia, calidad de
vida y participacin.
Enfrentar el tema de la regularizacin de la tenencia de la tierra.
Prevenir la delincuencia e Inseguridad ciudadana, mediante la
implementacin de polticas compartidas entre el Municipio, Polica
Nacional, sistema educativo, instituciones pblicas y sociedad civil (juntas
de seguridad ciudadana).

Objetivos y Resultados Estratgicos

Visin Temtica A. TERRITORIO ORDENADO, INTEGRADO

Distrito ordenado y articulado
en su mbito urbano - rural,
que conserva y protege sus
recursos naturales (playa/mar,
paisaje, suelo, agua) y Recursos Naturales
culturales (monumentos,
historia, gastronoma), con
una conciencia ambiental y
ecolgica para una ciudad
limpia y saludable".
Y EQUITATIVO
Idea Fuerza
- Conservacin y Proteccin de
- Conservacin del Patrimonio Histrico
Cultural.
- Ordenamiento Urbano y Rural.
- Articulacin Territorial.
- Ciudad Limpia y Saludable.
- Educacin y conciencia ambiental.
COD RESUTADO
OBJETIVO PLANES / PROGRAMAS
. ESTRATEGICO
A-1 PROGRAMA DE CONTROL URBANO
(Arquitectura Urbana, Plan de
Reubicacin, Plan Pago al lote baldio,
Plan Control de Obras)
DISTRITO PROGRAMA EQUIPAMIENTO
ORDENADO, METROPOLITANO (Aeropuerto
ARTICULADO Y Internacional - Relleno Sanitario)
URBANIZADO. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO
DE LA ARTICULACION VIAL
- Proyecto: VIA HUANCHACO -
TERRITORI SANTIAGO DE CAO - EL BRUJO.
O - Pavimentacin de principales vas:
ORDENADO, Va Aeropuerto, Los Libertadores,
A
INTEGRADO Nuevo Trazo de la Va de
Y Circunvalacin de Huanchaco. Y de
EQUITATIVO las vas interdistritales.
- Mejoramiento de principales
Intersecciones viales (El Trpico -
Carretera Huanchaco, Huanchaquito
- Carretera Huanchaco).
PROGRAMA DE OPTIMIZACION DEL
SERVICIO DE TRANSPORTE
- Ampliacin de rutas de transporte al
interno de cada sector.
- Regulacin y control del transporte
pblico y afines.
A-2 PROGRAMA DE AMPLIACION DE
COBERTURA DE SERVICIOS
BASICOS (AGUA Y
ALCANTARILLADO (Abastecimiento y
SERVICIOS Dotacin) (Estudio, Diseo y
BSICOS Y Construccin para la Disposicin de
EQUIPAMIENTO Aguas Servidas)
URBANO. PROGRAMA CONSTRUCCION Y
EFICIENTES. MEJORAMIENTO
INFRAESTRUCTURA DE SALUD.
 ALUMBRADO PUBLICO EN
PRINCIPALES VIAS DE
INTERCONEXION DISTRITAL.
A-3 PROGRAMA IMPLEMENTAION DE
PARQUES: ZONAL - SECTOR Y
| BARRIAL (Estudio y recuperacin de
DISTRITO CON reas verdes y espacios pblicos)
MEJORAMIENT (Plan Mejoramiento - Previsin de
O DEL HABITAT Espacios Pblicos y Equipamiento
(AREAS Comunal) (Parque Ecolgico
RECREATIVAS), Quebrada Ro Seco)
EDUCATIVAS, PROGRAMA DE ARBORIZACION.
COMUNALES PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE
INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS
Y COMUNALES.

B. DESARROLLO SOCIAL COMUNICATIVO

Y AUTOGESTIONARIO
Visin Temtica

"Al ao 2010, Huanchaco ser
un territorio lder, que propicia
el Desarrollo Humano
sostenible, teniendo como
orientacin el brindar una
educacin descentralizada de
calidad y con calidez para
todos; que fomente la
integracin familiar,
rescatando la escala de
valores, con cobertura de
salud integral e impulsado por
el liderazgo organizacional.
Idea Fuerza
- Educacin de calidad para todos.
- Jvenes proactivos conductores de su
desarrollo.
- La familia primera educadora de los hijos
- Escala de valores recuperados y puestos en
prctica.
- Ciudad culta y saludable, descentralizada.
- Lderes capacitados con equidad.
- Promotoras de salud capacitadas.
- Hombres y mujeres, construyendo la ciudad
con servicios bsicos en ptimas
condiciones
- Organizaciones e Instituciones respetando a
sus autoridades.
- Organizaciones de base, con deberes y
derechos.
- Comunicacin intersectorial.
COD RESUTADO
OBJETIVO PLANES / PROGRAMAS
. ESTRATEGICO
B DESARROLLO B-1 PROGRAMA DE SALUD
SOCIAL PREVENTIVA (Mujeres y
COMUNITARIO Y nios)
AUTOGESTIONARI PROGRAMA DE
O FORTALECIMIENTO DE LOS
NIVELES DE ATENCION DEL
SERVICIO DE SALUD.
DISTRITO CON PROGRAMA DE DIFUSION Y
SALUD QUE APLICACIN DE LAS
GARANTIZA LA CAMPAAS DE SALUD.
PROGRAMA DE
VIDA DE LA
IMPLEMENTACION DE
FAMILIA Y
ESPACIOS DE ATENCION DE
COMUNIDAD,
SALUD: Postas Mdicas,
Botiquines Comunales y
Escolares,
PLAN DE PARTICIPACION DE
LA COMUNIDAD EN EL
PROCESO DE GESTION DEL
SERVICIO DE SALUD.
PLAN DE FORTALECIMIENTO
DEL SERVICIO DE SALUD.
(Acciones de educacin en
salud, alimentacin e higiene a
la poblacin).
PROGRAMA DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA-
NUTRICIONAL.
- Campaas de Seguridad
Alimentaria y Nutricional.
- Implementacin de utensilios
para club de madres.
B-2 PLAN SOCIAL DE
REGULACION DE
PROGRAMAS NOCIVOS EN
LOS MEDIOS DE
SISTEMA DE COMUNICACIN (Radio, TV.,
 EDUCACIN Internet, etc).
INTEGRAL Y PROGRAMA DE
COMPETITIVO CAPACITACION CIUDADANA
PARA EL (Recuperacin de Valores)
DESARROLLO PROGRAMA DE EDUCACION
HUMANO. CIVICA
PLAN DE FORTALECIMIENTO
DE FERIAS ESCOLARES.
(Centro de informacin cultural
interconectado)
PROGRAMA ESCUELA DE
PADRES.
PROGRAMA DE EDUCACION
PARA ADULTOS.
PROGRAMA DE ESCUELAS
DE FORMACION TECNICA -
ARTESANAL. EDUCACION
OCUPACIONAL.
ESTUDIO DEL MERCADO
LABORAL LOCAL Y
REGIONAL Y DE LAS
DEMANDAS DE LA
POBLACION ESTUDIANTIL.
PROGRAMA
INTERINSTITUCIONAL DE
ASIGNACION,
CAPACITACION, FORMACION
DE DOCENTES POR LA
DIRECCION DE EDUCACION
DIRECTORES DE I.E.
PROGRAMA DE ADECUACION
DE LOS CONTENIDOS
METODOLOGIAS
EDUCATIVAS A LA RELIDAD
LOCAL Y REGIONAL (Ferias
Escolares, Concursos Inter.-
colegios).
PROGRAMA DE HABILITACION
E IMPLEMENTACION DE
BIBLIOTECAS.
B-3 PROGRAMA DE
CAPACITACION PARA
 LDERES.
SOCIEDAD PLAN DE FORTALECIMIENTO
JUSTA Y DE LAS REDES SOCIALES
SOLIDARIA, (Organizaciones de Base)
CON IGUALDAD (Educacin Ciudadana).
DE GNERO, CALENDARIO CIVICO Y
CON DESCENTRALIZACION DE
DESARROLLO ACTIVIDADES.
Conformacin de Comits
DE LA
Cvicos.
IDENTIDAD
PLAN DE PRIORIDADES Y
LOCAL.
PROYECTOS DE
DESARROLLO Y OBRAS EN
CENTROS POBLADOS.
PLAN DE VIGILANCIA DE
INFRAESTRUCTURA
VECINAL.

C. DISTRITO CON GESTIN AMBIENTAL

Visin Temtica
Distrito ordenado y articulado
en su mbito urbano - rural,
que conserva y protege sus
recursos naturales (playa/mar,
paisaje, suelo, agua) y -
culturales (monumentos,
historia, gastronoma), con
una conciencia ambiental y
ecolgica para una ciudad
limpia y saludable.
SOSTENIBLE
Idea Fuerza
- Conservacin y Proteccin de Recursos
Naturales
Conservacin del Patrimonio Histrico
Cultural
- Ordenamiento Urbano y Rural.
- Articulacin Territorial
- Ciudad Limpia y Saludable
- Educacin y conciencia ambiental

COD RESUTADO
OBJETIVO PLANES / PROGRAMAS
. ESTRATEGICO
C DISTRITO C-1 PROGRAMA RECUPERACION,
CON PRESERVACION Y MANEJO DEL
GESTIN PATRIMONIO CULTURAL Y
AMBIENTAL ECOLOGICO: (Plan de Manejo de
SOSTENIBLE Humedales), (Inventario y
Diagnstico de Recursos Culturales
y Naturales) (Propuesta de
 conservacin y recuperacin de
DISTRITO, QUE bienes culturales y naturales)
CONSERVA Y - Regulacin de actividades de
PROTEGE SUS explotacin de recursos
RECURSOS hidrobiolgicos.
NATURALES. - Promocin y conservacin del
CALABAZO.
PROGRAMA DE PROTECCION
ECOLOGICA (Plan de Mejoramiento
y Racionalizacin del agua para
riego) (Propuesta Reserva Ecolgica
C Campana y C La Virgen)
(Reforestacin paralela a orilla del
mar) (Recuperacin y Puesta en
Valor del canal Wichanzao y Muralla
Las Lomas)
PROGRAMA DE PROTECCION Y
MANEJO DEL RIESGO. (Diagnstico
del Nivel Fretico en el Distrito),
(Proteccin y Manejo de las Qbdas.
Ro Seco, El Len, La Encantada y
La Cumbre), (Plan de Sistema de
Drenaje: Huanchaquito Trpico -
Villa del Mar - Valdivia Alta - Pampas
de Alejandro), (Canalizacin de la
Acequia La Mochica), (Plan de
control de viviendas en zonas de
riesgo).

C-2 PROGRAMA DE TRATAMIENTO DE

RESIDUOS SLIDOS
- Constitucin y funcionamiento de
Relleno Sanitario Metropolitano.
HUANCHACO - Industrializacin de basura/trabajo
SALUDABLE Y alternativo para pobladores locales.
PROGRAMA DE VIGILANCIA Y
ECOLGICO.
CONTROL VECINAL: Arrojo de
basura y desmonte, y de desechos
agro - pecuarios.
ACCIONES MUNICIPALES PARA LA
PROMOCION DE ORDENANZAS
AMBIENTALES Y PARA PREVEER
(CONTROL, ERRADICACION)-DE
 LA CONTAMINACION DEL
AMBIENTE Y EL MANEJO DE
EXPENDIO DE AUMENTOS.
- Implementacin de la Ordenanza
de Gestin Ambiental N 011-2003-
M
- Creacin del Comit Promotor
Distrital de Desarrollo Sostenible.
Plan de Monitoreo de la Calidad de
Agua Potable y de Riego.
PROGRAMA DE ARBORIZACION
URBANA Y DE FORESTACION
RURAL.
C-3 PLAN DE COMUNICACIN Y
DIFUSION DE RECUPERACION DE
RECURSOS CULTURALES Y
NATURALES.
PROGRAMA DE EDUCACION
AMBIENTAL Y SANITARIA. Manejo
DISTRITO CON responsable del Agua Potable.
EDUCACIN Y - Capacitacin en 9I manejo de agua
CONCIENCIA de riego.
- Capacitacin en Educacin
AMBIENTAL.
Ambiental (Poblacin Objetivo:
Estudiantes, padres de familia y
organizaciones de base).
- Proyecto RECICLA.
D. DESARROLLO ECONMICO, MIXTO Y
SOSTENIBLE

Idea Fuerza

Visin Temtica - Pesca artesanal protegida y desarrollada

- Fortalezas tursticas puestas en valor e
Integradas
- Preservacin de recursos naturales y
culturales
Al 2015 Huanchaco es un
- Artesana local desarrollada y
destino turstico, histrico -
competitiva
cultural y vivencial que
- Infraestructura de servicios bsicos
preserva su pesca, artesana
complementarios de turismo
local y recursos productivos
- Poltica local turstica implementada
agroindustriales.
- Productos tursticos rurales
desarrollados e Integrados
- Desarrollo de actividades agropecuarias
especializadas
COD RESUTADO
OBJETIVO PLANES / PROGRAMAS
. ESTRATEGICO
D DESARROLL D-1 PLAN DE ARTICULACIN
O CORREDOR TURSTICO
ECONMICO RECREATIVO
MIXTO Y (HUANCHAQUITO-
SOSTENIBLE HUANCHACO)
DESARROLLO PLAN INTEGRAL DE
TURSTICO DESARROLLO ECONOMICO
EXPORTABLE, Y TURISTICO.
INTEGRADO AL EJE PROGRAMA DE MONITOREO Y
OR - PERUANO. EVALUACION PERMANENTE
DE SERVICIOS TURISTICOS.
PROGRAMA DE
CAPACITACION DE
SERVICIOS TURISTICOS.
D-2 PROGRAMA PUESTA EN
VALOR DE RECURSOS
NATURALES-
DISTRITO CON ARQUEOLGICOS
PATRIMONIO (PROTECCIN Y
CULTURAL Y REVALORIZACION HUACA 3
NATURAL PUESTO CONCHAS / VILLA DEL MAR Y
EN VALOR. OTROS)
MAPA TURISTICO
- Promocin de Eventos
tradicionales huanchaqueros.
PROGRAMA DE
IMPLEMENTACION DE LOS
PLANES DE CONSERVACION
Y MANEJO DE HUMEDALES Y
CHAN CHAN.
PLAN DE PROMOCION DE
INVERSION PUBLICA Y
PRIVADA PARA PUESTA EN
VALOR DE RECURSOS
TURISTICOS.
CAPACITACION PARA LA
GESTION EMPRESARIAL
TURISTICA EFICIENTE.
D-3 PROGRAMA DE
FOMENTO Y DIVERSIFICACION DE LA
DESARROLLO DE LA ESTRUCTURA ECONOMICA -
ACTIVIDAD PRODUCTIVA. (Oficina de
ARTESANAL, Desarrollo Econmico)
TURSTICA. Y PLAN DE DESARROLLO
PRODUCTIVA PECUARIO - AGRICOLA E
(AGROPECUARIA Y INDUSTRIAL. (PARQUE
AGROINDUSTRIAL). INDUSTRIAL, EL TROPICO
(Agrcola / ganadera), HQTO.
(Agrcola / avcola).
D-4 PLAN DE DEFENSA Y
DISTRITO, CON APLICACIN DE LA LEY DE 5
DESARROLLO DE MILLAS.
PLAN DE SISTEMA DE
MICROEMPRESAS
INFORMACION SOCIO
INTEGRADAS,
ECONOMICA DEL DISTRITO.
DIVERSIFICADAS Y
Proyecto: GENERACIN DE
COMPETITIVAS
EMPLEO SOSTENIBLE A
TRAVS DE LA
RECUPERACIN E
INNOVACIN DEL ARTE
TRADICIONAL DE BURILADO
EN MATE
PROGRAMA DE
CAPACITACION PARA
ARTESANOS
PROGRAMA
DECONSOLIDACIN,
IMPLEMEDITACIN Y
CAPACITACIN PARA
DESARROLLO
MICROEMPRESARIAL
PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO DE
AMBIENTES PARA
MICROEMPRESAS
(Reglamentacin)
 E. MEJORAMIENTO DE LA
GOBERNABILIDAD Y SEGURIDAD
CIUDADANA

Visin Temtica - Idea Fuerza

Gobierno local descentralista,
con participacin organizada
de la ciudadana. Ciudad
segura y democrtica, con
normatividad actualizada, para
lograr una gestin
transparente, eficaz y de
coordinacin interinstitucional
y local.
Democracia
- Participacin ciudadana
- Coordinacin Interinstitucional
- Seguridad Local (Fenmenos Naturales -
Ciudadana)
- Transparencia y Eficiencia (Capacitacin
y Recursos Humanos)
- Jurisdiccin Territorial
- Ordenamiento Territorial (Planificacin)
- Normatividad Actualizada y aplicada
(Polt. locales/ Ordenanzas)
Descentralizacin (Recursos
econmicos / competencias
administrativas y atribuciones).
COD RESUTADO
OBJETIVO PLANES / PROGRAMAS
. ESTRATEGICO
E MEJORAMI- E-1 INSTRUMENTALIZACIN DE LA
ENTO DE LA GESTIN LOCAL
GOBERNA- (PLANIFICACION PARA EL
BILIDAD Y CONTROL):
SEGURIDAD GOBIERNO LOCAL - PLAN DE
CIUDADANA EFICIENTE, ACONDICIONAMIENTO
DEMOCRTICO, URBANO - RURAL
TRANSPARENTE Y DISTRITAL
PARTICIPATIVO. - PLAN DE ORDENAMIENTO
URBANO y RURAL(Centros
Poblados) - Zonificacin de
Usos del Suelo.
- PLAN MAESTRO DE CHAN
CHAN.
- FORMULACION DEL
PROYECTO TRUJILLO MAR.
- PLAN DE GESTION URBANO
AMBIENTAL.
- PLAN DE MEJORAMIENTO
TRIBUTARIO
- Actualizacin y/o
Implementacin de Catastro
Urbano y Rural
IMPLEMENTACIN SISTEMA
DE INFORMACIN (RED MPT
- MDH).
PLAN DE SANEAMIENTO
FISICO LEGAL
PROGRAMA DE
CAPACITACCIN DE
RECURSOS HUMANOS
MUNICIPALES.
PLAN DE FORTALECIMIENTO
 DE LA DEMUNA.
IMPLEMENTACION DE
PRESUPUESTO
PARTICIPATEOS- AGENDA 21
E-2 PROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO DE
COMUNIDAD JUNTAS VECINALES
ORGANIZADA Y (Delimitacin Territorial).
PARTICIPATIVA. PROGRAMA DE FORMACION
CIUDADANA (Comit
Multlsectorial para el Desarrollo
Distrital).
IMPLEMENTACION DE LA LEY
ORGANICA DE
MUNICIPALIDADES (Espacios
de participacin en la gestin
local)
E-3

SEGURIDAD FISICA
Y CIUDADANA