Carlos Salinas de Gortari
Carlos Salinas de Gortari (nacido en Ciudad de Mxi-
co; 3 de abril de 1948) es un economista y poltico me-
xicano que fue presidente de Mxico del 1 de diciem-
bre de 1988 y al 30 de noviembre de 1994. Previamente
haba sido secretario de Programacin y Presupuesto en
el gobierno de Miguel de la Madrid. Posteriormente, fue
postulado candidato por el Partido Revolucionario Insti-
tucional en 1987. Result elegido presidente de Mxico
el 6 de julio de 1988.
Durante su sexenio, se dieron importantes cambios eco-
nmicos, entre ellos rma del Tratado de Libre Comer-
cio de Amrica del Norte, privatizacin masiva de em-
presas estatales, incluida la banca; la implementacin del
Programa Nacional de Solidaridad y el aumento de de-
sigualdad en el pas. Adems se restauraron las relaciones
Iglesia-Estado y se establecieron relaciones diplomticas
con la Santa Sede.
Fue el ltimo presidente al que se le asign una partida
presupuestal cuyo gasto no estaba sujeto a comprobacin,
denominada comnmente partida secreta. Sin embargo,
en las administraciones subsecuentes a la suya este tipo de
gasto ha sido ejercido en secretaras de Estado con fun-
damento en el artculo 74 constitucional.[1]
An despus de haberse retirado de la vida pblica de su
pas al nalizar su sexenio, durante los ltimos aos ha
tenido apariciones pblicas por invitacin de institucio-
nes tanto mexicanas como de otros pases. Tal es el caso
de sus ponencias dadas en la Universidad de Oxford,[2]
el Centro de Estudios Espinoza Yglesias,[3] la Fundacin
Jos Ortega y Gasset,[4] as como en el marco del Vig-
simo Aniversario del Instituto Federal Electoral,[5] entre
otras. Actualmente vive con su segunda esposa, Ana Pau-
la Gerard Rivero.
El 12 de mayo de 2009 se desat una polmica en torno
a su persona y la de su hermano Ral Salinas de Gortari,
por declaraciones de su antecesor, el expresidente Miguel
de la Madrid Hurtado, sobre el desempeo de Salinas de
Gortari como presidente. stas, de las que al da siguien- Carlos Salinas fue designado candidato a la presidencia
te se retractara el propio de la Madrid Hurtado, incluan de la Repblica del PRI el 4 de octubre de 1987.
acusaciones de desvo de recursos, corrupcin y vnculos
con el narcotrco y fraude electoral.[6][7][8][9]
1 Educacin y primeros aos en la
poltica
Naci en la Ciudad de Mxico el 3 de abril de 1948, sus
padres fueron Ral Salinas Lozano, senador extitular de
la Secretara de Industria y Comercio en el sexenio de
Adolfo Lpez Mateos (1958 - 1964), y Margarita de Gor-
tari Carvajal, profesora y perteneciente a una familia de
gran prestigio en el mbito cultural de su poca.
Su familia se encarg de guardar con extremo celo un
delicado episodio de esta infancia: mientras jugaban a la
guerra, los nios Gustavo Zapata Rodrguez, Ral y Car-
los Salinas de 8, 5 y 4 aos de edad, respectivamente, le
dispararon con un rie calibre 22 a una jovencita llamada
Manuela, de 12 aos, trabajadora domstica de los Sali-
nas, y le causaron la muerte.[10]
Realiz estudios de primaria en la escuela Abraham Lin-
coln, de secundaria en la N. 3 Hroes de Chapulte-
pec y estudi en el plantel n. 1 de la Escuela Na-
cional Preparatoria con sede en el Antiguo Colegio de
San Ildefonso, y luego obtuvo la licenciatura en Econo-
ma por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(UNAM)(1966-1969), cuando Igenia Martnez diriga
la Escuela Nacional de Economa, en 1970. Continu sus
estudios en la Universidad de Harvard, donde obtuvo la
maestra en administracin pblica (1973), la maestra
en economa poltica (1976) y el doctorado en economa
poltica y gobierno (1978). De regreso en Mxico, traba-
j como catedrtico en varias universidades y comenz a
escalar posiciones en el gobierno federal. En esa poca,
era evidente su inters por los problemas de campo me-
xicano. En 1982 public con el Fondo de Cultura Eco-
nmica, un estudio escrito en 1979, llamado Produccin
y participacin poltica en el campo. En 1982, su antiguo
profesor en la UNAM, Miguel de la Madrid, fue elegido
presidente de Mxico y Salinas fue nombrado secretario
de Planeacin y Presupuesto.
2 Elecciones de 1988
Carlos Salinas ascendi a la presidencia en una de las
elecciones ms polmicas de la historia reciente de M-
xico, en las que ocurrieron diversas irregularidades. La
eleccin se llev a cabo el 6 de julio de 1988; luego de
una inestabilidad econmica de ms de 10 aos, la estruc-
1
2 3 PRESIDENTE DE MXICO (1988-1994)

tura del PRI se debilit y por primera vez en la historia
moderna de Mxico se vio la candidatura de Cuauhtmoc
Crdenas Solrzano como una posibilidad real de asumir
la presidencia de la Repblica.
La noche de la eleccin, los datos que liberaba la
Comisin Federal Electoral por medio del secretario de
Gobernacin Manuel Bartlett Daz se interrumpieron. A
las 20:00 horas del mismo da, se presentaron en la sede
de la Secretara de Gobernacin los candidatos Manuel
Clouthier, Cuauhtmoc Crdenas Solrzano y Rosario
Ibarra denunciando la ilegalidad del proceso. En los das
posteriores a la eleccin se realizaron diversas manifes-
taciones que expresaban el descontento por la manera en
que se llev a cabo la eleccin.
El resultado ocial fue 50 por ciento para Carlos Salinas,
31 por ciento para Cuauhtmoc Crdenas y 17 por ciento
para Manuel J. Clouthier.
Las boletas de votacin, que la oposicin exiga que se
hicieran pblicas para aclarar las anomalas, fueron des-
truidas por decisin de la Cmara de Diputados, contro-
lada por el PRI. En aos posteriores, miembros del PRI Salinas se inspir para articular su propio concepto de li-
como Miguel de la Madrid o Beatriz Paredes reconocie-
ron algunas de las irregularidades.[8][9]
3 Presidente de Mxico (1988-
1994)
3.1 Reduccin de la deuda
nacionalismo revolucionario que todava con Miguel de la
Madrid trat de presentarse como el soporte ideolgico
del priismo.
Salinas adelant una serie de tesis que l mismo englob
bajo la categora de liberalismo social que buscaba recu-
perar lo mejor de las tradiciones ideolgicas del libera-
lismo juarista del siglo XIX y de la Revolucin Mexicana
del siglo XX. En este sentido, Salinas pronunci una serie
de discursos durante 1991 y 1992 que sirvieron de sopor-
te para impulsar algunas de sus ms ambiciosas reformas.
En un sentido, la que puso punto nal a la reforma agra-
ria, concebida ya desde tiempos de Echeverra ms como
un instrumento de control social que como una efectiva
solucin de problemas en el agro mexicano. Form par-
te de esa ofensiva ideolgica tambin la iniciativa para
reformar las relaciones del Estado con las iglesias, espe-
cialmente la catlica, aunque en este punto es donde es
posible observar mayores tensiones entre la recuperacin
del juarismo propuesta por Salinas y las polticas desa-
rrolladas por su gobierno.
beralismo social en los trabajos de Jess Reyes Heroles,
Otto Granados Roldn (director de Comunicacin Social
durante los primeros aos de su gestin) y Jos Francisco
Ruiz Massieu (quien jug un papel clave en la reforma de
las relaciones Iglesia-Estado).
Pese a su deslinde con el neoliberalismo, en su libro La
dcada perdida de 2008, Miguel de la Madrid y l son
considerados los padres del neoliberalismo en Mxico.[12]

En 1982 el pago anual de intereses de la deuda externa era 3.3 Privatizaciones

de 14,000 millones de dlares, entre 1983 y 1988 se des-
tin casi el 7 por ciento del PIB para su pago, el monto de
lo destinado era casi el equivalente a lo destinado en sa-
lud y educacin para todo el pas, para inicio del sexenio
de Salinas el monto de la deuda era del 45 por ciento del
PIB, lo cual hacia necesario una reduccin de esta deuda
para lograr un crecimiento econmico. Despus de casi
4 aos de largas negociaciones con el FMI, con polticos
de Estados Unidos, mandatarios de pases como Francia,
Alemania, Canad, Japn, Gran Bretaa y de otros pases
y con bancos comerciales en 1992, se lleg a un acuerdo y
se logr una reduccin de ms de 7,000 millones de dla-
res. Debido a este logro, la deuda se disminuy a 20,000
millones de dlares, la deuda total (externa e interna) des-
cendi de 63 por ciento del PIB en 1988 a 22 por ciento
en 1994, y los pagos de intereses pasaron de 17 por ciento
del PIB a 9.8 por ciento en 1994.[11]
3.2 Liberalismo social
El sexenio de Carlos Salinas marc un claro parteaguas
respecto de las gestiones priistas previas, especialmente
las de Luis Echeverra lvarez y Jos Lpez Portillo, en
la medida que rompi con el discurso y la ideologa del
Haca 1984, el gobierno federal era propietario u opera-
ba poco ms de 1150 empresas de todo tipo, desde cade-
nas y productoras de cine y televisin, hoteles, inmobilia-
rias, mineras, ingenios azucareros, automotrices, siderr-
gicas, pesqueras, transbordadores; tambin fue el caso de
la Siderrgica Lzaro Crdenas-Las Truchas, Petrleos
Mexicanos y de la Comisin Federal de Electricidad.
La crisis de 1982 oblig al gobierno federal a nacionalizar
la banca, con lo que la participacin del Estado en la eco-
noma creci todava ms. En otros casos, sin embargo, el
gobierno, lo mismo el federal que el del Distrito Federal
y los de los estados, se convirti en dueo de empresas
como medida para evitar la quiebra de empresas priva-
das que se consideraba jugaban un papel importante para
la economa del pas o que simplemente empleaban a un
nmero importante de personas.
Esta dinmica se vio favorecida por dos procesos. En
un sentido, por la sobrevaluacin del peso mexicano
que ocurri ya durante los ltimos aos del gobierno de
Gustavo Daz Ordaz y de manera ms clara durante los
primeros aos del gobierno de Echeverra, quien expan-
di el control del Estado sobre la economa al hacerse car-
go de Telfonos de Mxico. La sobrevaluacin haca que
3.4 Tratado de Libre Comercio 3

las mercancas mexicanas fueran ms caras que las que se nmero de poblaciones rurales atendidas pas de 6,350 a
producan en otros pases. No slo eso, gracias a las po- 21,263; los telfonos pblicos llegaron a ms de 200,000
lticas de industrializacin seguidas desde el gobierno de en todo el pas y se inici la instalacin de una red de bra
Lzaro Crdenas (con un alto componente de proteccin ptica que ahora cubre las ciudades ms importantes de
a la industria nacional), las empresas mexicanas haban Mxico.[16]
perdido calidad y ecacia.
Esta dinmica estuvo a punto de romperse con la deci-
3.3.2 Privatizacin de la banca
sin de Echeverra de devaluar el peso justo antes de que
terminara su gestin en 1976. Sin embargo, su sucesor,
La privatizacin de la banca se llev a cabo mediante una
Lpez Portillo decidi utilizar los recin descubiertos ex-
reforma constitucional a los artculos 28 y 123 que fue-
cedentes petroleros para mantener intocadas las polticas
ron aprobados el 12 de mayo de 1990 en la cmara de
industriales y comerciales que haba heredado de sus pre-
diputados y el 21 de mayo en la Cmara de Senadores.
decesores.
Guillermo Ortiz Martnez subsecretario de Hacienda con
Todas estas empresas operaban con dcit por lo que se Salinas, fue uno de los responsables de este proceso.
mantenan gracias a una inyeccin constante de fondos
La privatizacin ya haba iniciado durante la administra-
pblicos obtenido por medio de deuda, excedente petro-
cin de Miguel de la Madrid cuando el gobierno vendi
lero o, en los peores momentos del periodo 1970-1982,
los primeros paquetes accionarios que permitieron que
por medio de la emisin de billetes y monedas sin sus-
hasta un 33 por ciento del capital social de cualquier ban-
tento. Ello hizo que para 1982, el dcit pblico prima-
co fuera capital privado. Como en el caso de Telfonos
rio fuera de ms del diez por ciento del Producto Interno
de Mxico, la privatizacin ocurri por medio de subas-
Bruto. Cerca de un 70 por ciento de este dcit provena
[13] tas pblicas. Los postores fueron evaluados por un comi-
del sector paraestatal.
t en el que participaron, entre otros, el exgobernador del
Con los ingresos de las privatizaciones se obtuvo casi el Banco de Mxico, Guillermo Ortiz. La transparencia y
equivalente a 23,000 millones de dlares,[14] los cuales xito con la cual fue privatizada la banca fue reconocida
fueron utilizados para amortizar la deuda pblica interna. por diversos documentos del Banco Mundial.[17]
Con estos recursos se logr una disminucin de la deuda
En este proceso 18 instituciones nancieras fueron ven-
interna, en 1988 era del 19% y para 1994 fue del 6%.[15]
didas, lo que permiti que el gobierno federal recaudara
Dando como resultado una disminucin de los pagos de
13,000 millones de dlares, los cuales fueron destinados
intereses y logrando un crecimiento en el gasto social.
al pago de la deuda interna.[18]
Con este proceso se pretenda la descentralizacin y de-
mocratizacin del capital, con el argumento de una ma-
3.3.1 Privatizacin de Telmex
yor competencia, ya que en 1994 se autoriz la entrada
de bancos extranjeros. Sin embargo, hoy en da alrede-
En 1990, Telmex era una empresa con varias dcadas
dor del 80 por ciento de la banca es extranjera[19] y se ha
funcionando y con solo 16 aos de pertenecer al sector
concentrado en pocas manos,[20] lo que es consecuencia
pblico, el servicio prestado por la empresa era moti-
de las decisiones de Salinas y de sus sucesores en la pre-
vo de frecuentes disputas como se puede observar en la
sidencia de la Repblica.[21]
cantidad de demandas que la empresa enfrentaba en la
Procuradura de la Defensa del Consumidor, as como por
los tiempos de espera, en ocasiones de ms de 10 meses,
3.4 Tratado de Libre Comercio
para conseguir una lnea. En los primeros aos de la ad-
ministracin Salinas de cada 10 hogares 8 no tenan tel-
fono y haba hasta un milln de solicitudes pendientes. La
gestin pblica de Telfonos de Mxico, adems, estaba
plagada de dudas y sospechas acerca de la transparencia
en el manejo de los recursos.
La venta fue hecha a travs de una subasta pblica. A
pesar de que varios grupos extranjeros ofrecieron can-
tidades mayores para la compra de Telmex, uno de los
requerimientos determinantes era que la propiedad ma-
yoritaria quedara en manos mexicanas, es por eso que de
los grupos con control accionario mexicano, la mayor fue
la que encabezaba el Grupo Carso, propiedad del empre-
sario Carlos Slim, por lo que ste fue declarado ganador.
Con motivo de esta privatizacin se inici la moderniza- Carlos Salinas (esquina superior izquierda), George H. W. Bush
cin de la telefona en Mxico. En los siguientes aos el y Brian Mulroney durante la ceremonia inicial del TLC.
4 3 PRESIDENTE DE MXICO (1988-1994)

A nales de los ochenta, el mundo atestigu cambios co- sin de la Reforma Agraria elevando al antiguo Depar-
mo la cada del Muro de Berln, el n de la guerra fra tamento de Asuntos Agrarios y Colonizacin al rango de
entre Estados Unidos y la Unin Sovitica, el n de la secretara de Estado, al tiempo que decida intervenir las
dictadura de Augusto Pinochet y la invasin de Estados propiedades de algunas de las ms exitosas agroindustrias
Unidos a Panam. Fue tambin un momento en el que del pas con la promesa de distribuir esas tierras.
los procesos de globalizacin de los mercados se inten- Ante esta realidad, Carlos Salinas de Gortari seal que
sicaron. No slo eso, Estados Unidos haba concluido era necesario terminar con el reparto masivo de tierras.
con xito aos antes un acuerdo comercial con Canad En su primer informe de Gobierno Carlos Salinas dijo:
que elimin los aranceles y tarifas entre ambos pases.
El reparto masivo de tierras ha concluido. Quien arme
Europa, por su parte, avanzaba a grandes pasos en la con- que todava existen millones de hectreas por repartir est
solidacin de lo que originalmente fue una zona de libre
mintiendo, declaracin que inici un ambicioso progra-
comercio hasta dar forma a la actual Unin Europea. ma de reformas constitucionales y legales, que culmina-
La administracin Salinas estim que Mxico deba re- ron cuando el 1 de noviembre de 1991, Salinas anuncia-
denir los trminos de sus relaciones con sus principa- ba durante su tercer informe de gobierno la decisin de
les socios comerciales y redenir las hiptesis que haban impulsar una profunda reforma a la Constitucin y a las
servido desde la dcada de los treinta, como soporte para leyes en materia agraria, a n de hacer posible la venta
el desarrollo de la economa mexicana, fue as que Sali- de los ejidos.[24] Luego de intensos debates que cimbra-
nas inici, primero informalmente, consultas con empre- ron la estructura del PRI, la reforma fue aprobada por la
sarios de Mxico, Estados Unidos y Canad para lograr Cmara de Diputados el 7 de diciembre de 1991 y por el
la integracin de Mxico al acuerdo comercial original- Senado el 12 de diciembre del mismo ao.
mente pactado por estos ltimos. La reforma fue publicada el 6 de enero de 1992 en el
Las negociaciones formales del Tratado de Libre Comer- Diario Ocial de la Federacin y entr en vigor el da si-
cio de Amrica del Norte iniciaron en 1990 y continuaron guiente.
durante los prximos tres aos. No slo eso, sobrevivie-
ron a la derrota del Partido Republicano en las elecciones
presidenciales de noviembre de 1992, en las que triunf el 3.6 Relacin Iglesia-Estado
demcrata Bill Clinton. El TLCAN entr en vigor crean-
do la que hasta ese entonces era la zona de libre comercio Parte del legado de la administracin Salinas lo consti-
ms grande en el mundo. tuye la amplia reforma de la relacin Estado-Iglesia pro-
El TLCAN ha tenido efectos mixtos: resultados notables movida por l. La reforma fue consecuencia de una serie
en materia de comercio e inversin extranjera, pero no de cambios culturales y polticos que hicieron inaplicable
en empleo y salarios,[22] de lo que se deduce que ha fo- la letra o el espritu de la legislacin vigente en Mxico
mentado una mayor concentracin de la riqueza en pocas hasta 1992 en materia de relaciones Estado-Iglesia.
manos. Las visitas del Papa Juan Pablo II hicieron evidente la in-
capacidad del Estado para aplicar la legislacin. Adems,
en distintos estados de la Repblica, la Iglesia se convirti
3.5 Reforma agraria en un importante promotor de severas crticas al carcter
autoritario del rgimen poltico vigente en Mxico.
El artculo 27[23] de la Constitucin vigente en 1988, es-
tableca la obligacin del gobierno de dar tierra a todo el Durante la dcada de los ochenta, la Iglesia, especialmen-
te lderes de la Conferencia del Episcopado Mexicano co-
que la solicitara. Sin embargo, el ritmo de crecimiento
de la poblacin en las zonas rurales era mucho mayor del mo Ernesto Corripio Ahumada, lanzaron una serie de re-
tos a la legislacin vigente en el pas que alcanzaron un
que se haba registrado en toda la historia previa de M-
xico, gracias a una serie de avances en medicina bsica. punto lgido cuando en 1986, en el contexto de la elec-
En segundo lugar, la calidad de las tierras en Mxico es cin en el estado de Chihuahua, los obispos de ese estado
desigual, pues buena parte del territorio nacional no cuen- amenazaron con organizar, como durante la Guerra Cris-
ta con irrigacin suciente para mantener una agricultura tera, una huelga de cultos. [cita requerida]
comercial. Finalmente, los sectores industrial y de servi- La huelga fue impedida por la intervencin del entonces
cios no estaban en condiciones de absorber los excedentes delegado apostlico Girolamo Prigione, pero evidenci--
de mano de obra que el crecimiento de la poblacin rural por una parte--la incapacidad del Estado para subordinar
generaba. a la Iglesia y, por la otra, los severos problemas de legiti-
[cita requerida]
Hacia nales de los sesenta era claro que la capacidad del midad que el rgimen enfrentaba.
gobierno federal para dotar de tierras a quienes las de- Salinas advirti la dimensin del reto planteado por la
mandaran era limitada y que, adems, al hacerlo se haba Iglesia y fue as que inici una poltica de acercamiento
facilitado la constitucin de poderosos grupos polticos que incluy, primero, como candidato presidencial, una
que tracaban con la necesidad de tierras. El gobierno de serie de visitas a los obispos mexicanos en sus lugares de
Luis Echeverra, sin embargo, opt por mantener la ilu- origen. Despus de la eleccin, la Iglesia ofreci a Salinas
3.8 Asesinato de Luis Donaldo Colosio 5

un gesto simblico cuando tres prelados (Ernesto Corri- dos. Para lograr a cabo este proyecto no solo era necesario
pio Ahumada, Genaro Alamilla Arteaga y Girolamo Pri- el apoyo del gobierno, sino tambin la participacin or-
gione) acudieron a la toma de posesin de Salinas el 1 de ganizada de la poblacin, impulsados con un sentimiento
diciembre de 1988. A partir de ah se iniciaron una se- de nacionalismo y de desarrollo social.[25]
rie de acercamientos y negociaciones que culminaron en Este programa fue encabezado por Carlos Rojas Guti-
1992. rrez, entonces subsecretario de Desarrollo Urbano y Eco-
Fue en ese ao que el Partido Revolucionario Institucio- loga, siendo titular Patricio Chirinos Calero y fue en gran
nal present una iniciativa de reformas a los artculos 3, medida administrado por el secretario de Programacin y
5, 27, 28 y 130 de la Constitucin. Las reformas, apoya- Presupuesto Ernesto Zedillo, posteriormente en enero de
das por una abrumadora mayora de diputados y senado- 1992, pas a formar parte de la recin creada Secretaria
res del Congreso electos por los tres principales partidos de Desarrollo Social, con Luis Donaldo Colosio, como
polticos de Mxico (Partido Revolucionario Institucio- titular.
nal, Partido Accin Nacional y Partido de la Revolucin Durante seis aos se invirtieron el equivalente a casi
Democrtica) modicaron de manera radical los trmi- 18,000 millones de dlares, de los cuales el 67 por ciento
nos de la relacin con las iglesias, especialmente con la fue de recursos federales y el resto de gobiernos locales e
catlica. El siguiente paso ocurri cuando se reanudaron, inclusive de los propios participantes.[26]
luego de ms de un siglo de estar interrumpidas, las re-
laciones diplomticas entre Mxico y la Santa Sede para Las tareas realizadas fueron diversas entre las cuales se
dar paso, nalmente, a la promulgacin de nuevas leyes pueden destacar, la rehabilitacin y construccin de mi-
reglamentarias de las relaciones Estado-iglesias. les de escuelas, la organizacin de la poblacin para in-
troducir agua potable a sus comunidades, la introduccin
Carlos Salinas fue, en este sentido, el primer presidente de servicio elctrico en miles de comunidades rurales. La
mexicano en recibir al Santo Padre Juan Pablo II en su
rehabilitacin y construccin diversos hospitales[27] la pa-
condicin de Jefe del Estado Vaticano, durante la tercera vimentacin de colonias populares, la entrega de ms de
visita a Mxico del pontce en el estado de Yucatn, el
2 millones de escrituras y ttulos de propiedad en zonas
11 y 12 de agosto de 1993, siendo testigos Mons. Manuel irregulares, ms de un milln de Crditos a la Palabra
Castro Ruiz, Arzobispo de Yucatn y Dulce Mara Sauri
a campesinos. La construccin de ms de 20,000 kil-
Riancho, Gobernadora del Estado de Yucatn. metros de caminos rurales as como la reconstruccin de
La nueva legislacin otorga personalidad jurdica a las 15,000 kilmetros de carreteras. La instalacin de ms de
iglesias y devolvi parcialmente los derechos polticos a 14,000 tiendas de abasto comunitario.[28] Sin embargo, el
los as llamados ministros de culto, que ahora pueden trminos generales la desigualdad entre los ms favoreci-
votar. Sin embargo, la legislacin mexicana an desco- dos y los menos favorecidos se dispar durante el sexenio
noce el derecho de los ministros de culto a ser votados, de Salinas. En 1991, el pas tena a dos hombres con una
adems de que impone mecanismos muy restrictivos pa- fortuna superior a los 1,000 millones de dlares en la lista
ra el ingreso de personal religioso extranjero a Mxico. de Forbes. En 1994, al nal del sexenio de Salinas, ya eran
La personalidad jurdica de las iglesias est limitada tam- 24. Y el ms acaudalado de todos era Slim, beneciario
bin en lo que hace a su capacidad para ser propietarias de de la controveritida privatizacin de Telmex.
bienes inmuebles y especialmente para ser propietarias u Con algunas importantes modicaciones y con el nombre
operar medios de comunicacin electrnicos. de Progresa durante el sexenio de Ernesto Zedillo, Opor-
Salinas ha expresado en fechas recientes su insatisfaccin tunidades durante el sexenio de Vicente Fox, y Prospera
con los resultados de la reforma, aunque nunca ofrece de- en 2014 con la presidencia de Enrique Pea Nieto,[29] es-
talles del porqu de su insatisfaccin por lo que observa- tos programas han seguido constituyendo el tronco prin-
dores de la poltica mexicana estiman que se trata de una cipal de la poltica social del gobierno federal en Mxico.
manera de admitir errores y evitar aparecer como intran-
sigente ante la opinin pblica del pas que le reclama la
insensibilidad con la que desarroll algunas de sus polti- 3.8 Asesinato de Luis Donaldo Colosio
cas y, sobre todo, el descuido que l mismo admite tuvo
al permitir que su hermano Ral violara agrantemente El 23 de marzo de 1994 durante un acto de su cam-
las leyes del pas. paa electoral en la colonia popular Lomas Taurinas de
Tijuana, Baja California, fue asesinado Luis Donaldo Co-
losio, candidato presidencial del PRI, por medio de dos
3.7 Programa Nacional Solidaridad y de- disparos (uno de ellos en la cabeza). En el instante fue
sigualdad detenido el autor de este hecho, Mario Aburto Martnez.

El 2 de diciembre de 1988 se puso en marcha el programa El 24 de marzo fue declarado da de luto nacional y el
Solidaridad, como primera accin de gobierno el cual tra- izamiento de la bandera nacional fue a media asta en seal
taba de lograr mayor justicia social ms all de un esque- de duelo.
ma de transferencia de recursos o de subsidios focaliza- El 29 de marzo el PRI postul como candidato sustituto
6 6 VASE TAMBIN

a Ernesto Zedillo Ponce de Len. En el 2005, tras 10 aos, tres meses y 13 das, Ral Sa-
linas de Gortari qued libre. Tampoco se estim que tu-
viera responsabilidad en el homicidio de Jos Francisco
3.9 Crisis Econmica de 1994 y error de Ruiz Massieu, si bien le quedan pendientes procesos por
diciembre delitos considerados menores, como falsicacin de do-
cumentos y trco de inuencias.
Para el ao 1994 Carlos Salinas de Gortari tuvo un ele- Otro de los hermanos, Enrique Salinas de Gortari, a quin
vado gasto gubernamental en obras pblicas con el obje- la Interpol investigaba por lavado de dinero, fue asesinado
to de mantener la inercia de crecimiento de su gobierno en el Estado de Mxico, en 2004 en circunstancias an no
y con ello la popularidad. Este gasto gubernamental lle- esclarecidas.
v a un dcit de cuenta corriente histrico (un 7% del
PIB) y para poder lidiar con ello Salinas emiti los Te-
sobonos, instrumentos nancieros del gobierno que ase-
guraban pagos en dlares y con los cuales pudo recau-
5 Libros publicados
dar fondos el Banco de Mxico. Con los diversos sucesos
polticos ocurridos en 1994 (asesinatos de Luis Donaldo En 1982 public con el Fondo de Cultura Econmica, en
Colosio, Candidato Presidencial y Jos Francisco Ruiz una edicin de la SEP, un estudio realizado en 1979, lla-
Massieu, Lder Cameral del PRI y la rebelin insurgente mado Produccin y participacin poltica en el campo.
en Chiapas), muchos de los inversionistas se asustaron y En el ao 2000 Carlos Salinas public el libro Mxico: Un
fueron a canjear los Tesobonos por efectivo, vaciando las paso difcil a la modernidad [30] un amplio anlisis de su
reservas monetarias del Banco de Mxico. sexenio de ms de 1,300 pginas donde explica los pa-
Era necesario la toma de decisiones econmicas para im- sos que llevaron al Tratado de Libre Comercio, Mxico
pedir la crisis, tales como alza en las tasas de inters para despus de la cada del bloque comunista, la disminucin
recuperar reservas y contraer la base monetaria o generar de la deuda, el conicto de Chiapas, el asesinato de Luis
una devaluacin controlada del peso. Sin embargo Sali- Donaldo Colosio Murrieta y otros temas.
nas de Gortari no tom ninguna accin, presuntamente En mayo de 2008 public un nuevo libro llamado La D-
con el objetivo de no perder popularidad puesto que bus- cada Perdida 1995-2006 Neoliberalismo y Populismo en
caba el apoyo internacional para su candidatura a director Mxico donde critica seriamente las administraciones de
general de la Organizacin Mundial de Comercio. Ernesto Zedillo y Vicente Fox, adems de hacer tambin
Ernesto Zedillo, su sucesor, incapaz de articular una es- referencia a Andrs Manuel Lpez Obrador.
trategia de amortiguamiento de los vencimientos de pa- En diciembre de 2010, public su tercer libro llamado:
gars denominados en dlares, (Tesobonos) y con un ma- Democracia Republicana. Ni Estado ni mercado: una al-
nejo incorrecto en trminos polticos, fue corresponsable ternativa ciudadana en el que reexiona sobre la necesi-
y precipit el advenimiento de una de las peores crisis - dad de construir una nueva etapa del liberalismo social: la
nancieras que ha vivido Mxico, conocida como error de democracia republicana basada en la lucha cotidiana, la
diciembre; y en el exterior como efecto Tequila. participacin organizada y el compromiso colectivo.[31]
Adems hace una crtica a los intelectuales orgnicos
que dominan el debate de las ideas y presentan ver-
4 Ral Salinas de Gortari siones simplicadas de la realidad y los personaliza
con Jorge Castaeda, Enrique Krauze, Lorenzo Meyer y
[32]
Al poco tiempo de dejar el cargo, el 28 de febrero de 1995 Sergio Aguayo Quezada".
su hermano Ral fue arrestado y condenado tras haber si- En el ao 2011, previo a la eleccin presidencial a cele-
do acusado de diversos delitos entre los que destacaban el brarse el ao siguiente, Carlos Salinas escribe un nuevo
trco de inuencias, corrupcin, evasin scal y la auto- libro llamado Qu hacer?, La alternativa ciudadana.[33]
ra intelectual del asesinato de su excuado, el entonces En dicho libro respalda su postura presentada en su libro
diputado federal Jos Francisco Ruiz Massieu. Los deli- anterior la cual llama Liberalismo Social, asimismo criti-
tos de corrupcin y evasin scal, quizs los ms eviden- ca a los gobiernos que llama neoliberales y neopopulistas:
tes, dejaron de ser perseguidos por el gobierno va diver- un Estado absorbente, excluyente, que convierte a ciu-
sos artefactos legales.[cita requerida] El 1 de marzo de 1995, dadanos en acarreados. En este trata de comparar a la
el expresidente Salinas de Gortari se haba declarado en obra de Vladmir Lenin que lleva el mismo ttulo.[34]
huelga de hambre durante 36 horas. Salinas alegaba que el
arresto de su hermano y el clima de linchamiento medi-
tico que se haba propiciado a partir del error de diciem- 6 Vase tambin
bre provenan directamente de los Pinos. El 3 de marzo
de 1995, tras una reunin en la residencia ocial, Salinas Elecciones federales de Mxico de 1988
abandon el pas para regresar slo espordicamente por
asuntos familiares durante el sexenio de Zedillo. Gabinete de Miguel de la Madrid Hurtado

Gabinete de Carlos Salinas de Gortari
7 Referencias
[1] La Jornada. La partida secreta qued en ceros en 1998,
pero an se ejerce a discrecin.
[2] The former President of Mexico, Carlos Salinas de Gor-
tari visited St Antonys as the guest of the JCR and the
Mexican Society on October 15, 2008.. Archivado des-
de el original el 26 de noviembre de 2015.
[3] La Jornada. Quiebra de bancos en 1995, por seguir di-
rectivas de EU: Salinas.
[4] Informador. Salinas de Gortari pide a los jvenes prepa-
rase para 'democracia republicana'.
[5] El Universal. IFE, fundamental para el pas: Salinas.
[6] El Universal. Mis respuestas sobre Salinas carecen de va-
lidez: De la Madrid.
[7] De la Madrid me orden no informar que Crdenas iba
ganando, asegura Bartlett La Jornada 03/07/2008
[8] El Pas, refrenciando la entrevista con De la Madrid,
8/10/2005
[9] Reconoce Paredes que Crdenas le gan a Salinas en el
88... en el DF, Milenio, 24/05/2012.
[10] El Mundo (14 de abril de 1995). Carlos Salinas: La ma-
t de un tiro. Consultado el 14 de junio de 2012.
[11] Primer Informe de Gobierno p. 45. Cuenta de la Ha-
cienda Pblica Federal.
[12] Rascn Marco, Carlos Salinas y el nuevo IEPES, La Jor-
nada, 1 de febrero de 2001, obtenido de http://www.
jornada.unam.mx/2011/02/01/opinion/022a2pol
[13] La Privatizacin de Mxico, Razones e Impactos, Mxico:
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[14] Informe sobre situacin Econmica, las Finanzas Publicas
y la deuda Pblica. febrero de 1995, p 43.
[15] Banco de Mxico, Informe Anual 1994, p. 101
[16] Rogozinski, Jacques (1997), La privatizacin de Mexico,
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[17] Repec
[18] SHCP (1995). Fondo de Contingencias, fuentes y aplica-
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zas Pblicas y de la Deuda Pblica. Acciones y Resultados
del Cuarto Trimestre de 1994. p. 43.
[19] ver http://www.nexos.com.mx/?P=leerarticulov2print&
Article=2099236
[20] ver http://www.discoveryamericas.com/periodicos/
Concentracion%20de%20la%20banca%20mexicana%
20-%20mayo%202013.pdf
7
[21] Ver http://www.jornada.unam.mx/2012/04/05/opinion/
024o1eco
[22] http://www.eluniversal.com.mx/finanzas/37482.html
[23] Jurdicas UNAM
[24] ver http://www.semanariolagaceta.com/scgi-bin/
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[25] Benson
[26] SEDESOL (1994). Solidaridad. Seis aos de trabajo..
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[27] ncbi.nlm
[28] SHCP (1994). Programa Nacional Solidaridad. Infor-
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[29] Rosa Elvira Vargas (mar, 02 sep 2014 11:45). Se trans-
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[30]
[31] "Ni estado ni mercado: una alternativa ciudadana": Sali-
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[32] Aguayo, Sergio (15 de diciembre de 2010). "Aspirante a
lder". Ciudad de Mxico, Mxico: Reforma. Archivado
desde el original el 26 de noviembre de 2015. Consultado
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[33] Qu hacer? (ebook), Carlos Salinas de Gortari
[34] Salinas de Gortari lanza Qu hacer?, La alternativa ciu-
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8 9 ENLACES EXTERNOS

9 Enlaces externos
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Wikisource contiene obras originales de o sobre

Carlos Salinas de Gortari.Wikisource
Carlos Salinas de Gortari, El Hombre que quiso ser
Rey Documental en Video.
Biografa en la Fundacin CIDOB

PBS: Murder, Money and Mexico - The Rise and

Fall of the Salinas Brothers (en ingls).

Muerte de Enrique Salinas de Gortari, investigado

por la INTERPOL
 9

10 Origen del texto y las imgenes, colaboradores y licencias

10.1 Texto
Carlos Salinas de Gortari Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Carlos_Salinas_de_Gortari?oldid=98891887 Colaboradores: Sabbut,
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ca, Aipni-Lovrij, The Cosmic Void, UA31, Ernestoibarra, AVBOT, SUPERPANISTA1, David0811, Jorgais, Cokito21, A ver, Luicheto,
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vez Daz, Haiduc85, Vic Fede, Yodigo, Varlaam, Adan rodriguez alonso, Raimundo Marmolejo, Tataglia, Vandal Crusher, Metaforero,
Jaiber2495, Levimx90, Nixn, Carlitos pandamax, Pablitougalde, SuperBraulio13, Locobot, Xqbot, Alemazurk Mayo, Jkbw, Lalaber, Chis-
tosita nmero 1, Ferbrunnen, -Erick-, Acoronab, Gutyafa, Yerauy, Botarel, BOTirithel, TiriBOT, Vubo, Ferdinand ramm, Tiberioclaudio99,
PatruBOT, Hyperspeed, SSMoratti, THE SLY, Tarawa1943, GrouchoBot, Mauriciogtec, Edslov, AVIADOR, Luis Gonzlez1000, LDAB,
ChessBOT, Grillitus, Emiliordz, MercurioMT, Ignacioga, Mecamtico, Jorge Luis Esquivel Zubiri, Enriqueatruro, Movses-bot, Jmedra-
nomx, SaeedVilla, Edc.Edc, Aurochs1, UAwiki, Gins90, Invadibot, Adamcastforth, AntoFran, Gusama Romero, Raul EduardoSiglo21,
Maquedasahag, Ileana n, Pea666, Trevor Goodchild, Elvisor, Sam 3010, Helmy oved, Robert Laymont, RomanLier, Talegafrita, YFdyh-
bot, WEROSTOCK, Tsunderebot, Luisdurazo95, LatigovsMomia, Un Tal Alex.., SuperBOT, Pri-nark, Poetas caminantes, Qlon, Don Lolo,
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lles2601, Facu89, Eziodurazo23, Zeiru91, Jeshua Schadda, Dylaan1996, Heybeibe, El pepeochas, Pollozac, DonCantinas, FranciscoPia,
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Grabado, NinoBot, Remy170, Ks-M9, COVARRUBIAREISHIN, Aristteles Montalbn Boutsianis, Arismontalban, Cecilecabello, Ne-
tooka.AlaskanMalamute, Endo O., Krassnine, Tyroneng, TOMMYVercety, Montserrat Boni, Crys Vega, ElegansEtFidelis, TheWall-e,
ArielMna y Annimos: 559

10.2 Imgenes
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