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Eje estratgico 2

Oportunidades y acceso a los servicios

el Per hacia el 2021


Plan Bicentenario
Plan Bicentenario el Per hacia el 2021
Eje estratgico 2
Oportunidades y acceso a los servicios
Presentacin: servicios. Esto supone que el Estado tenga polticas sociales que favorezcan
el pleno acceso a los servicios a los ms necesitados. Y en el mundo moderno
La democracia tambin implica y globalizado que vivimos, estos servicios bsicos incluyen telefona, inter-
pleno acceso a los servicios net, televisin satelital y facilidades crediticias. Una localidad sin servicios
fundamentales bancarios y sin telecomunicaciones est tan marginada del progreso como
si careciera de carreteras.
Dr. Agustn Haya de la Torre
Presidente del Ceplan Por este motivo, el Plan Bicentenario el Per hacia el 2021, considera el ac-
ceso equitativo a servicios fundamentales de calidad (educacin, salud,

E
l presente folleto agua y saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad
expone los concep- ciudadana) como parte fundamental de la democratizacin de la sociedad.
tos bsicos y las me- En este conjunto de aspectos tenemos importantes limitaciones que slo
tas que forman parte del podrn revertirse convocndose por igual al Estado y la iniciativa privada.
segundo eje estratgico
del Plan Bicentenario el El Plan Bicentenario el Per hacia el 2021 incluye un diagnstico de estos
Per hacia el 2021, deno- problemas y un diseo de las polticas que permitirn lograr determinadas
minado Oportunidades y metas concretas. .
acceso a los servicios.

Si entendemos la erradicacin de la pobreza como


parte medular del desarrollo sostenible e inclusivo
de la responsabilidad social, podremos deducir f-
cilmente que un componente indesligable del clculo
veraz de indicadores individuales como consumo per
cpita, tributacin y tipo de empleo, es el medio en
el cual puede desenvolverse cada ciudadano para ha-
cer su propia contribucin al desarrollo nacional. Si
ese medio no cuenta con infraestructura habitacio-
nal adecuada, comunicaciones, saneamiento, energa,
servicios adecuados de educacin, salud y seguridad
ciudadana, el aporte de dicho ciudadano ser suma-
mente limitado, incluso para su propia subsistencia.

El pleno acceso a los servicios fundamentales es un


factor bsico para lograr una calidad de vida compa- Walter Wust
tible con los estndares de desarrollo de una sociedad
de alto nivel de industrializacin y especializacin y
donde puedan ejercerse los derechos ciudadanos sin
restricciones ni sobresaltos.

La expansin de las redes de infraestructura y ser-


vicios han sido consideradas con frecuencia como
un gasto oneroso que slo corresponde al Estado.
Tal punto de vista es errneo. La expansin de los
servicios, al mismo tiempo que resuelve necesidades
reales de la poblacin, puede y debe ser una fuente
de expansin de la inversin y del empleo, siendo el
Estado un facilitador de recursos y un mediador que
asegure el buen manejo de la rentabilidad de tales
2 Plan Bicentenario el Per hacia el 2021
Es posible que en el ao 2021 los peruanos tengan pleno acceso
a los servicios bsicos?
Walter Wust
La democratizacin de la sociedad implica fundamentalmente el acceso equi-
tativo a servicios fundamentales de calidad (educacin, salud, agua y sanea-
miento, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana).
Para lograrlo se requieren estrategias polticas que convoquen por igual al Es-
tado y la iniciativa privada para desarrollar programas dinmicos y eficaces.

Qu problemas urgentes de inequidad y falta de acceso a


los servicios bsicos subsisten actualmente?
Los desafos ms urgentes que tenemos por delante pueden resumirse en los
siguientes puntos:
Debemos elevar la inversin anual educativa por alumno, que en el Per
fue de US$ 432,75 el ao 2008, mientras el promedio en los pases desa-
rrollados est ubicado entre 8 mil y 12 mil US$ anuales por educando.
Debemos elevar los resultados del rendimiento educativo y seguir me-
jorando la tasa de conclusin de estudios escolares (del 77,7% a nivel
de primaria con los estudiantes de 12 a 14 aos; y del 60,7% a nivel de
secundaria con los estudiantes de 17 a 19 aos)
Debemos persistir en la erradicacin del analfabetismo (que ha disminui-
do del 11,7% al 8,9% entre los aos 2003 y 2009).
Debemos lograr el pleno aseguramiento en salud, que en la actualidad
slo atiende al 21,9% de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
A nivel de seguridad alimentaria, debemos solucionar el dficit calrico
de la poblacin, que es del orden del 30,1% a nivel de la poblacin general
y del 42,5% en la poblacin rural; debemos asimismo erradicar la desnu-
tricin crnica.
Debemos mejorar las condiciones habitacionales de la poblacin, asegurar
servicios eficientes de agua y saneamiento y mejorar la gestin y previsin
de la seguridad ciudadana. Si bien ya contamos con 81,6% de viviendas
con electricidad y 72,6% de viviendas con agua potable, slo 42,2% de
las viviendas son de material noble y slo el 56,5% de las viviendas tienen
conexin de servicio higinico mediante red pblica.
Debemos fortalecer la proteccin de la ciudadana, especialmente de la
accin del crimen organizado que amenaza nuestra integridad territorial.
Actualmente el Per sigue siendo el segundo pas del mundo productor
de coca con destino al narcotrfico, abarcando esta actividad 56 100 hec-
treas. Las polticas dirigidas contra esta actividad delictiva han logrado
avances respecto a las 108 mil hectreas cultivadas hacia 1994, pero re-
querimos un esfuerzo todava mayor.

Estos desafos sern resueltos de manera sostenible si consideramos que no


se trata solamente de extender el gasto pblico sino estructurarlo dentro de
proyectos que ayuden a convertir a los beneficiarios de los programas sociales
en agentes productivos de bienes y servicios.

Cul es el objetivo nacional de este Eje estratgico?

Acceso universal a los servicios bsicos (educacin, salud, agua y saneamien-


to, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana) con el
fin de superar la pobreza, garantizar la igualdad de oportunidades y lograr
una mejor calidad de vida para todos.

Plan Bicentenario el Per hacia el 2021 3


Walter Wust
Cules son los lineamientos de poltica
para la equidad de oportunidades y el pleno
acceso a los servicios?

Los lineamientos son los siguientes:

En cuanto a Educacin:
Priorizar la educacin bsica de calidad para todos
los ciudadanos sin exclusiones y con nfasis en la
primera infancia.
Erradicar el analfabetismo, interviniendo de manera
especial en las zonas urbano-marginales y rurales,
con atencin a las minoras tnicas, los migrantes,
los nios y jvenes sin escolarizar y las personas dis-
capacitadas.
Eliminar las brechas de calidad entre la educacin
pblica y privada y entre la educacin urbana y ru-
ral, atendiendo la diversidad cultural.
Promover el desarrollo profesional docente de
acuerdo con estndares internacionales.
Promover una gestin educativa eficiente, descen-
tralizada, tica y participativa.
Elevar la calidad de la educacin superior en cohe-
rencia con los objetivos del desarrollo socio-econ-
mico y cultural.
Asegurar una oferta de educacin tcnico-produc-
tiva de calidad.

En cuanto a Salud y aseguramiento:


Garantizar los recursos desde diferentes niveles de
gobierno para el aseguramiento universal en salud.
Provisionar el acceso universal a los servicios de
salud reproductiva y lograr la reduccin de la mor-
talidad materna y de los nios menores de 5 aos.
Fomentar la previsin y los buenos hbitos de
salud y asegurar el control de las enfermedades
transmisibles, crnico-degenerativas, mentales y
de drogadiccin.
Introducir la normativa de proteccin de la salud
Asegurar la provisin de la canasta bsica de seguridad alimentaria
ambiental y vigilar su cumplimiento.
mediante una oferta de alimentos competitiva, sostenible y diversifi-
Garantizar el acceso universal a los servicios de
cada en la que ocupe un lugar primordial la iniciativa privada popu-
atencin de salud, seguridad social, agua potable
lar.
y saneamiento bsico, priorizando a la poblacin en
Promover la cultura gastronmica nacional diseando dietas regiona-
condiciones de pobreza y extrema pobreza y apli-
les acordes con las necesidades de una alimentacin saludable.
cando un enfoque de interculturalidad.
Establecer mecanismos que garanticen la seguridad alimentaria para la
En cuanto a Seguridad alimentaria:
poblacin ms necesitada en los casos de emergencias nacionales.
Garantizar el acceso de toda la poblacin, en espe-
cial a los grupos en extrema pobreza, a una alimen-
En cuanto a Servicios bsicos y vivienda:
tacin apropiada.
Promover la inversin pblica y privada para asegurar el pleno ac-
Asegurar que los programas de asistencia ali-
ceso de la poblacin a los servicios de agua potable y saneamiento,
mentaria a las familias necesitadas sean de ndole
electricidad y telecomunicaciones, dando prioridad a la poblacin ms
temporal y faciliten su insercin en las actividades
necesitada.
productivas.
Ampliar los fondos para la construccin de viviendas accesibles para
Promover de manera especial el consumo per cpi-
la poblacin en condiciones de pobreza.
ta de alimentos marinos y provenientes de la pesca
Desarrollar modelos de asentamientos humanos de bajo costo que
continental.
aseguren una adecuada habitabilidad familiar.

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En cuanto a Seguridad ciudadana: 7. Convertir a los beneficiarios de programas sociales en agentes productivos
Prevenir y sancionar las conductas y prcticas so- de bienes y servicios.
ciales que afecten la tranquilidad, la integridad, la
salud y la libertad de las personas. Para cada objetivo especfico hemos formulado un conjunto de indicadores.
Propiciar una cultura de paz y respeto a la ley con- En ellos se cuantifica la realidad actual y la meta para el ao 2021. A conti-
traria a la violencia individual o colectiva. nuacin se describen las acciones estratgicas consideradas.
Garantizar la presencia del Estado en las zonas vul- Veamos el siguiente resumen:
nerables a la violencia mejorando las condiciones
en que desarrolla su actividad la Polica Nacional. Objetivo especfico 1
Promover un Sistema Nacional de Seguridad Ciu-
Acceso equitativo a una educacin integral que permita del pleno desarrollo
dadana liderado por las autoridades locales y con
de las capacidades humanas en sociedad.
participacin de la ciudadana, que articule medidas
de prevencin y sancin. Indicadores y metas
Nmero de alumnos de segundo grado de Educacin Bsica Regular que
responden la mayora de preguntas de la prueba de Comprensin Lectora
Cules son las prioridades que deben / Nmero de alumnos de segundo grado de Educacin Bsica Regular que
enmarcarse en los lineamientos de poltica participan en la prueba de Comprensin Lectora (100%):
2009 23,1%
ya sealados? 2021 70%
Nmero de alumnos de segundo grado de Educacin Bsica Regular que
Lograr acceso universal y sin interrupciones a una responden la mayora de preguntas de la prueba de Matemtica / Nmero
educacin bsica de calidad. de alumnos de segundo grado de Educacin Bsica Regular que participan
Mejorar la calidad profesional de la docencia. en la prueba de Matemtica (100%):
Cerrar las brechas de cobertura entre la educacin 2009 13,5%
bsica, la educacin superior y en la educacin 2021 70%
tcnico-productiva, articulndolas a las priorida- Promedio de aos de estudio aprobados en los niveles de educacin prima-
des del pas. ria, secundaria y superior por la poblacin de 25 a 34 aos:
Reducir la mortalidad infantil y materna y erradicar 2008 10,6 aos de escolaridad
la desnutricin infantil y de las madres gestantes. 2021 12 aos de escolaridad
Dar acceso universal a servicios adecuados de agua, Gasto anual por alumno en el servicio pblico educativo / Total de alumna-
electricidad y vivienda. do a nivel nacional:
Garantizar la seguridad ciudadana. 2008 1.293,80 nuevos soles
Convertir a los beneficiarios de programas sociales 2021 4.000 nuevos soles
en agentes productivos. Posicin relativa del pas en la prueba PISA de la OCDE (Prueba de alfa-
betizacin lectora, matemtica y cientfica). Resultado promedio total de
estudiantes peruanos:
Cules son los objetivos especficos, 2004 306 puntos (puntaje por debajo del nivel 1)
indicadores, metas y acciones estratgicas 2021 481 puntos (puntaje ubicado en el nivel 3)
considerados? Posicin relativa del pas en el ranking mundial del ndice de educacin
superior y capacitacin del IGC (ndice Global de Competitividad):
En lo que se refiere al Eje estratgico 2 del Plan Bicen- 2009 puesto 81 de 133 pases evaluados
tenario Oportunidades y acceso a los servicios, han 2021 puesto 45 (alcanzando al pas actualmente mejor
sido establecidos 7 objetivos especficos. ubicado de Amrica Latina)
Acciones estratgicas
1. Acceso equitativo a una educacin integral que per- Asignar los recursos necesarios para universalizar una Educacin Bsica
mita del pleno desarrollo de las capacidades huma- Regular de calidad.
nas en sociedad. Definir estndares nacionales de aprendizaje prioritario y evaluarlos regu-
2. Acceso universal a servicios integrales de salud con larmente.
calidad. Garantizar el acceso a la educacin de calidad a la poblacin vulnerable
3. Nutricin adecuada para infantes y madres gestan- de discriminacin y marginacin (por razones tnico-culturales, de idioma,
tes. condicin social, gnero o discapacidad).
4. Acceso universal de la poblacin a servicios ade- Lograr un nmero idneo de docentes que formen parte de la Carrera Pbli-
cuados de agua y electricidad. ca Magisterial y renovar la carrera docente en base a mritos acadmicos.
5. Mejoramiento de las condiciones habitacionales de Eliminar las brechas en infraestructura y equipamiento educativo y depor-
la poblacin y acceso a una vivienda digna para las tivo a nivel nacional.
familias que carecen de ella. Fortalecer el rango universitario de los centros de formacin artstica y pro-
6. Mejoramiento de la gestin y previsin de la seguri- mover especializaciones y becas que premien de manera efectiva el talento.
dad ciudadana.

6 Plan Bicentenario el Per hacia el 2021


Objetivo especfico 2
Acceso universal a servicios integrales de salud con calidad.
Indicadores y metas
Tasa de mortalidad infantil. Nmero de defunciones de nios menores de
un ao / Cada mil nios nacidos vivos:
2009 20 por mil nacidos vivos
2021 cero
Razn de muerte materna. Nmero de muertes maternas / Cada cien mil
nios nacidos vivos:
2009 103 muertes maternas por cien mil nacidos vivos
2021 46 muertes maternas por cien mil nacidos vivos
Porcentaje de poblacin con acceso a un seguro de salud:
2007 35%
2021 100%
Acciones estratgicas
Garantizar el financiamiento desde diferentes niveles de gobierno para el
aseguramiento universal en salud.
Mejorar el equipamiento y la atencin de los establecimientos de salud con
una lgica de red y dando prioridad a la poblacin ms necesitada.
Ampliar el acceso de las mujeres gestantes a cuidados de salud materno-
infantil que disminuyan los riesgos de deceso de madres y nios.
Ampliar la aplicacin de polticas de medicina preventiva, con el fin de
desarrollar diagnsticos precoces de enfermedades con alta tasa de morta-
lidad como el cncer.
Mejorar los programas de prestaciones de salud para los adultos mayores.

Objetivo especfico 3
Nutricin adecuada para infantes y madres gestantes.
Indicadores y metas
Tasa de desnutricin crnica infantil. Porcentaje de nios menores de 5
aos con desnutricin crnica:
2009 18,3%
2021 5%
Tasa de anemia en mujeres en edad frtil. Porcentaje de mujeres entre 15 y
49 aos que padecen algn grado de anemia:
2005 29%
2021 10%
Acciones estratgicas
Proveer a travs de los programas sociales de atencin a la pobreza una
complementacin nutricional adecuada para las madres gestantes y los
nios menores de 5 aos.
Orientar la adopcin de prcticas alimentarias y hbitos que mejoren la
calidad de vida de las madres y los nios recin nacidos.
Proveer atencin integral de salud a la madre gestante y a las madres con
hijos recin nacidos.

Objetivo especfico 4
Acceso universal de la poblacin a servicios adecuados de agua y electricidad.
Indicadores y metas
Cobertura en agua potable. Porcentaje de la poblacin con acceso a servi-
cio de agua potable:
2007 68,6%
2021 85%
Cobertura en alcantarillado. Poblacin con acceso a redes de alcantarillado:
2007 53,3%
2021 79%
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Cobertura en servicio de energa elctrica. Poblacin Prevalencia de la seguridad en Lima y Callao. Porcentaje de ciudadanos que
con acceso a redes de suministro de electricidad: declararon no haber sido vctimas de delitos en Lima y Callao:
2007 74,1% 2008 70,3%
2021 95% 2021 85%
Acciones estratgicas Prevalencia anual del consumo de drogas ilegales en la poblacin escolar de
Impulsar asociaciones pblico-privadas que incre- secundaria. Porcentaje de casos individuales de consumo de drogas sobre el
menten la oferta y la calidad de los servicios bsicos. total de alumnos matriculados:
Garantizar el abastecimiento de agua potable para 2008 4,2%
toda la poblacin. 2021 3%
Desarrollar nuevas tecnologas para el desarrollo de Superficie cultivada de hoja de coca (en hectreas):
la electrificacin rural dando prioridad a la energa 2008 56.100 ha
renovable y no contaminante. 2021 38.000 ha
Ampliar el acceso a la telefona en las zonas con Acciones estratgicas
mayores dificultades de comunicacin. Coordinar acciones entre Estado y sociedad civil que reduzcan la inseguri-
dad ciudadana con enfoque integral y preventivo.
Objetivo especfico 5 Fortalecer la colaboracin de la ciudadana con la Polica Nacional para ha-
cer ms eficiente el combate contra la delincuencia y contra las amenazas
Mejoramiento de las condiciones habitacionales de la
a la seguridad del Estado.
poblacin y acceso a una vivienda digna para las fami-
Mejorar la normativa procesal y jurisdiccional para hacer ms efectiva la
lias que carecen de ella.
penalidad del delito.
Indicadores y metas Implementar desde los gobiernos locales programas de asistencia a las
Poblacin que vive en condiciones inadecuadas. vctimas de delitos, con especial incidencia en los delitos contra la mujer
Porcentaje de la poblacin que habita viviendas pre- y el nio.
carias (esteras, cartones, adobes superpuestos, etc.) Desarrolar programas integrales de prevencin del consumo de drogas en
y sin servicios regulares: la poblacin escolar y juvenil, incluyendo programas de rehabilitacin y de
2007 11,9% atencin a los adictos crnicos.
2021 5% Desalentar el pandillaje y el vandalismo juvenil mediante programas de
Poblacin que vive en condiciones de hacinamiento. empleo temporal y fortalecimiento de la unidad familiar y del entendi-
Porcentaje de viviendas donde habitan tres o ms miento intergeneracional, prestando especial atencin a la sana recrea-
personas por cuarto: cin y el deporte.
2007 20% Articular oportunidades laborales y de reinsercin social para sentenciados
2021 10% que cuenten con la debida supervisin profesional de autoridades y espe-
Acciones estratgicas cialistas en rehabilitacin.
Formalizar la propiedad de los predios dedicados a
vivienda. Objetivo especfico 7
Desarrollo de programas habitacionales que aumen- Convertir a los beneficiarios de programas sociales en agentes productivos de
ten la disponibilidad de suelo urbano para vivienda bienes y servicios.
y contribuyan a equilibrar los precios del mercado Indicadores y metas
inmobiliario. Porcentaje del gasto social de tipo habilitador respecto al gasto social total:
Brindar incentivos financieros para mejoras habi- 2009 10,7%
tacionales y compra de viviendas en los casos de 2021 30%
familias de condicin pobre con ahorros.
Acciones estratgicas
Desarrollar programas de habilitacin de viviendas
Desarrollar programas productivos dirigidos a la poblacin beneficiaria de
dignas en las poblaciones rurales.
los programas sociales.
Incorporar el enfoque de interculturalidad y de con-
Estimular la migracin de los beneficiarios de programas sociales hacia
servacin ambiental en los programas de viviendas
programas habilitadores de capacidades.
nuevas y mejoramiento habitacional.
Identificar y promover activos productivos en zonas con prevalencia de po-
breza en sierra y selva.
Objetivo especfico 6
Mejoramiento de la gestin y previsin de la seguridad
ciudadana.
Indicadores y metas
Incidencia de delitos. Delitos registrados contra la
libertad, el patrimonio, la familia, la vida, el cuerpo
y la salud por cada mil habitantes:
2008 5,3 por cada mil habitantes
2021 3 por cada mil habitantes

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Cules son los programas y proyectos que permitiran avanzar en la obtencin de las metas sealadas?

En lo que se refiere a los servicios ms urgentes y fundamentales, como educacin, salud, nutricin, energa, saneamiento, salubridad y
seguridad ciudadana, se han diseado 26 programas y subprogramas, que deberan desarrollarse en varios niveles de gestin, especial-
mente promoviendo proyectos descentralizados y participativos a escala regional y local. Estos programas y subprogramas pueden ser
agrupados en 13 programas bsicos:

1. Programa de desarrollo de competencias de los estudiantes de todo nivel.


2. Programa de desarrollo de la infraestructura educativa.
3. Programa de aseguramiento universal de salud.
4. Programas de prevencin de enfermedades transmisibles y no transmisibles.
5. Programa de reduccin de la desnutricin.
6. Construccin y rehabilitacin de sistemas sostenibles de agua potable y alcantarillado en zonas urbanas con incidencia de pobreza
y zonas rurales.
7. Programa de ampliacin de la frontera elctrica.
8. Programa de desarrollo habitacional.
9. Programa de equipamiento, capacitacin y educacin participativa en seguridad ciudadana.
10. Campaas a todo nivel del Estado contra el consumo de dorgas.
11. Programa preventivo contra el pandillaje juvenil.
12. Programa de prevencin de la violencia en grupos vulnerables.
13. Proyecto de promocin de emprendimientos de usuarios de programas sociales.

RESUMEN SINPTICO
EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
PRIORIDADES OBJETIVOS ESPECFICOS
2.1 Acceso equitativo a una educacin integral que per-
1. Reducir la mortalidad infantil y materna y erradicar la
mita el desarrollo pleno de las capacidades humanas
desnutricin infantil y de las madres gestantes
en sociedad
2. Mejorar los resultados de los estudiantes peruanos en las
2.2 Acceso universal a servicios de salud con calidad
pruebas internacionales
2.3 Nutricin adecuada para los infantes y madres gestan-
3. Cerrar las brechas de cobertura en la educacin superior
tes
e inicial y articular la educacin superior a las priorida-
2.4 Acceso universal de la poblacin a servicios adecuados
des del pas
de agua y electricidad
4. Acceso universal a los servicios de agua, electricidad y
2.5 Acceso y mejora a la vivienda de la poblacin
vivienda adecuada
2.6 Seguridad ciudadana mejorada significativamente
5. Garantizar la seguridad ciudadana
2.7 Beneficiarios de programas sociales convertidos en
6. Convertir los beneficiarios de programas sociales en
agentes productivos de bienes y servicios en base a
agentes productivos
demanda de mercados interno y externo

PRINCIPALES INDICADORES
Fuente de
Indicador Formula del indicador Lnea de Base Tendencia al 2021 Meta 2021
Informacin
Servicios
Cobertura en agua Poblacin con acceso al agua potable / INEI-ENAHO (2007) 68,6% 70% 85%
potable Total poblacin * 100
Cobertura del servi- Nmero de viviendas que disponen de INEI -Censos Naciona- (2007)74,1% 91% 95%
cio de electricidad alumbrado elctrico conectado a la red les y ENAHO
pblica / Total viviendas *100
Desnutricion
Tasa de desnutricin Menores de 5 aos con desnutricin INEI-ENDES (2009) 18,3% 14% 5%
crnica infantil crnica /Total de nios menores de 5
aos*100.

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Fuente de
Indicador Formula del indicador Lnea de Base Tendencia al 2021 Meta 2021
Informacin
Educacin
Comunicaciones - Nmero de Alumnos del 2do grado de Unidad de Medicin de (2009) 23.1 % s.i. 70%
Comprensin lecto- EBR que responden la mayora de pre- la Calidad Educativa
ra 3/ en Estudiantes guntas de la prueba de Comprensin Secretaria de Plani-
de 2do grado de Lectora. / Nmero de Alumnos del 2do ficacin Estratgica
EBR. grado de EBR que participan en la Prue- MINEDU.
ba de Comprensin Lectora.
Matemtica - Uso Nmero de Alumnos del 2do grado de Unidad de Medicin de (2009) 13.5 % s.i. 70%
de nmeros y ope- EBR que responden la mayora de pre- la Calidad Educativa
raciones para resol- guntas de la prueba de Matemtica. / Secretaria de Plani-
ver problemas en Nmero de Alumnos del 2do grado de ficacin Estratgica
Estudiantes de 2do EBR que participan en la Prueba de Ma- MINEDU.
grado de EBR. temtica.

Posicin relativa de Resultado promedio total de los estu- Informe PISA de la (2000 y 2004) El s. i. La mayora de
pas en la prueba diantes peruanos en la prueba PISA.2/ OCDE. puntaje promedio estudiantes pe-
PISA del Per en la prue- ruanos se ubica-
ba PISA fue de 306 rn en el Nivel
puntos (puntaje por 3 (ms de 481
debajo del Nivel 1) puntos).

Salud
Tasa de mortalidad Nmero de defunciones de nios me- INEI-ENDES (2009) 20 por mil 15 por mil nacidos 0
infantil nores de un ao /Total de nacidos vivos* nacidos vivos vivos
1000.
Razn de muerte Nmero de muertes maternas /Total INEI-ENDES (2009) 103 por cien 124 por cien mil 46 por cien mil
materna nacidos vivos* 100 000. mil nacidos vivos nacidos vivos nacidos vivos
Indicador Frmula del indicador Fuente de informacin Lnea de base Tendencia al 2021 Meta 2021

PRINCIPALES ACCIONES ESTRATEGICAS

Definir estndares nacionales de aprendizajes prioritarios y evaluarlos regularmente.

Impulsar la acreditacin de las instituciones educativas de educacin bsica como proceso de mejoramiento de la calidad
educativa y asegurar los recursos para el funcionamiento del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin.

Eliminar la brecha de infraestructura y equipamiento educativo y deportivo.

Fortalecer el primer nivel de atencin en el pas, especialmente en los departamentos con mayor nivel absoluto de pobreza.

Ampliar el acceso de las mujeres a los partos institucionales con adecuacin cultural.

Proveer a travs de los programas sociales una complementacin nutricional y alimentaria adecuada, as como los suplemen-
tos de micronutrientes necesarios para las madres gestantes y los nios menores de 5 aos.
Difundir prcticas saludables que busquen evitar las enfermedades diarreicas infecciosas, las infecciones respiratorias agudas
y las enfermedades prevalentes en cada regin.
Brindar a las gestantes y las madres en general una atencin prenatal de calidad as como una atencin integral de salud
para reducir la prevalencia del bajo peso al nacer.

Centro Nacional de Planeamiento Estratgico-CEPLAN


Av. Canaval y Moreyra 150, Edificio Petroper, Piso 10, San Isidro, Lima Per
Telfono +511 711-7300
Correo electrnico: planperu@ceplan.gob.pe
www.ceplan.gob.pe

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