Producidopor:DepartamentodeDesarrollo

Sostenible
Ttulo:Agriculturaorgnica,ambienteyseguridadalimentaria...
English Msinformacin

Factoresqueafectanlaviabilidaddelospequeosagricultores

Laglobalizacinylapenetracinenelmercadoconducenauncolapsoecolgicoqueestsocavandola
sostenibilidaddelaagriculturadepequeaescalaengeneral.Ladegradacindelsueloseestacelerando,la
organizacinsocialycomunitariaestcayendo,losrecursosgenticossedebilitanylastradicionesseestn
perdiendo.Laerosindelsueloyladeforestacinsontalvezlossntomasprincipalesdelcicloviciosodela
pobrezayladegradacinambiental.Muchospequeosagricultoressehanconvertidoenagentesdedestruccin,
alsobreexplotarlosrecursosnaturales,motivadosporlaescasezdetierrasylafaltadeoportunidades
econmicas.

Numerososfactoresestnafectandonegativamentelaviabilidaddelospequeosagricultores,entrelosquese
incluyen:

Ellibrecomercioylacompetenciadeslealdelospasesdelnorte,quehacenquelospreciosde
losproductosagrcolasdomsticosbajen.

Laconcentracindelasmejorestierrasenmanosdeunospocospropietariospoderosos.

Elcontroldelosprincipalesmercadosporalgunascorporacionesmultinacionales.

Laexistenciadepolticasencontradeloscampesinosafavordelasimportacionesenvezdela
produccindomsticadondelospequeosproductorespuedencompetir.

Elsurgimientodelabiotecnologaylaspatentesdesemillas.

Laprivatizacindelosorganismosdeinvestigacinydeextensinpblica.

Laorientacinhacialaexportacinyelenfoquemonocultivistadelaspolticasconvencionales.

Lafaltadefondosparaproyectosdeinvestigacinydesarrollodeunaagriculturasostenible.

Almismotiempo,lamayoradelaspolticasagrcolaspasadasyactualesnohanapoyadoprcticasy
tecnologasqueincluyanaspectossocialesyambientales.Entrelosejemploscomunespodemosmencionar:

Losincentivosysubsidioseconmicosparaplaguicidasyfertilizantesquetiendenaperpetuarla
dependenciaagroqumica,auncuandosonevidenteslosimpactosnegativosenelmedioambiente.

Lossubsidiosopolticasqueprescribenplantarvariedadesuniformes,juntoconlosrequisitos
deusarinsumosasociadosquerefuerzanladependenciaqumica.
 Laspolticasagrariasqueminanlaseguridaddelapropiedaddelospequeosagricultoresyen
consecuenciadesalientanlasinversionesenprcticassostenibles.

Laspolticasdelcomercioyelmercadeoquepromuevenlasinversionesencultivos
inadecuadosparalosagricultoresmspobres,oquecreanoportunidadesdemercadonoequitativas.

Laspolticassectorialesydereformamacroeconmicanogeneranunmedioambienteapropiadoparalos
agricultorespequeosypobres.Enlamayoradeloscasoselcrecimientoagrcolaseconcentraenelsector
comercialynosehamovidodeah.Hoysepuedenobservarvariastendenciasnegativasqueafectarn
drsticamenteelalcanceyladinmicadelaagriculturafamiliaryruralenlospasesendesarrollo,entreellas
mencionamos[238]:

Laescasezdetierradebidoaladistribucindesigualyalcrecimientodepoblacinest
obligandoaquelosgranjerossubdividansusparcelasentrelosmiembrosdelafamilia,loque
provocaunamarcadareduccinenlarelacintierra/persona.

Lafaltadeoportunidadeseconmicasenlasreasruralesestprovocandolamigracinalas
ciudades,especialmentedehombresymujeresjvenes(entrelos10y20aosdeedad).Estodejael
trabajodelagranjaenmanosdeunapoblacinenvejecidayproduceunagudovacosociocultural.

Laliberalizacindelcomerciohareducidolaproteccinenunapocaenquelospreciosdelos
productosbsicoshanalcanzadomnimoshistricos,imposibilitandoquelospequeosagricultores
compitanenlosmercadosdomsticos.Hahabidounamarcadadisminucinenlacantidaddetierra
cultivadaconproductostradicionalescomomazyfrijoles,perotambincafyotroscultivos
comerciales.Lacadadepreciosdeesoscultivosylafaltadecrdito,comotambinlaslargas
distanciashastalosmercados,sonfactoresquellevaronaungranempobrecimientodelsectorde
lospequeosagricultores.

Comolosprogramasysubsidiosgubernamentalesseconcentraronenlosagricultores
comercialesgrandesymedianos,lainvestigacinyextensinapropiadasparalossistemasagrcolas
orgnicospermanecieronlimitadosoinexistentes.

Elgrandesafodelfuturosuponelapromocindecambiosinstitucionalesydepolticasqueapoyenalos
pequeosagricultores.

Recuadro10:ProgramadeagroecologaenlamunicipalidaddeComanche,reginandina,Bolivia

LamunicipalidaddeComancheseencuentraalnorestedelaProvinciadePacajes,a70kmdeLaPaz.
Consistede29comunidadesagrcolasAymarasqueincluyena1237familiasconunpromediodecinco
personas.Elingresoanualpercpitaesde150$EE.UU.yel15porcientodelasfamiliasagricultorasno
poseentierras.Estareageogrficacubreaproximadamente500km2eincluyecadenasmontaosas,cerrosy
planicies.Latemperaturapromedioes7,8Cperovaraentre15Cy25,6Cconheladasqueafectan
severamentealossistemasproductivos.Laprecipitacinanualessolamente561,7mm,queseagravaenlos
aosdesequacuandolasprecipitacionesnoexcedenlos150mm/ao.Unodelosmayoresproblemasque
enfrentanestascomunidadesesladegradacindelsuelo.Lasaltasconcentracionesnaturalesdesal,los
procesoserosivoscausadosporelvientoylaslluviasyelexcesodepastoreohanproducidolaprdidadelos
suelosyreducidolaproductividad.

Lafamiliapromediotieneaccesoa34ha,delascualesel8porcientosedestinaaloscultivosanualesyel
restoalpastoreo.Loscultivosqueseproducensonmuydiversos,porejemplo,existen45ecotiposdepatatas
(SolanumtuberosaySolanumandigena),cincovariedadesdequinoayotrostubrculosandinos,perohaymuy
pocadiversidadencuantoalasespeciescultivadas.Sinembargo,elganadoesmuyvariadoentrminosde
especies,razas,sexoyedaddelosanimales,locualconstituyeuninvalorablerecursogenticoconsiglosde
adaptacinalascondicioneslocales.Esteeselcasodelasovejasyvacas,perotambineldelasespecies
sudamericanasdecamlidosoriginariasdelaregin.Laprincipalfuentedealimentodeestosanimales
heterogneossonlastierrasnaturalesdepastoreodondesepuedenidentificar84especiesdehierbasyarbustos
dealtamontaaydealtitudmedia.Sinembargo,estosterrenoshansufridounafuerteerosinporcausadel
excesodepastoreo.

En1991,seiniciunprogramaagroecolgicoconlaparticipacindelConsejodeDesarrollodelComanche
(CODECO),elgobiernomunicipal,enrepresentacindelascomunidadesylosServiciosMltiplesde
TecnologasApropiadas(SEMTA),unaONGparaeldesarrollorural.Elprogramatenatresobjetivos
principales:elmanejosostenibledelosrecursosnaturaleslaintroduccindetcnicasagrcolasorgnicascon
elpropsitodemejorarlosingresosylaseguridadalimentarialocalylamejoradelasaludylahigienebsica
atravsdelaeducacin,fortaleciendolaposicindelasmujeresenlascomunidades.

Entrelosaos1994y1997seintrodujeronvariastcnicas,incluyendolacreacindesurcosparainfiltracin,
laplantacindecultivosparaforraje(comoDactylisglomeratayFestucaspp.),ylasiembraymejoradelas
pasturasnaturales,fertilizadasconabonoanimal.Sefomentlaproduccindeforrajeatravsdelcultivode
alfalfa,avenaycebadaqueproducenaltosrendimientosysuconservacincomoensilajeyheno.Semejorel
manejodelganadobovinoyovinoyseseleccionaroncuidadosamentelosanimalesparareproducciny
engordeenlaspocasdondehaymsforraje.Tambinseconstruyeronembalsespararecogerelaguapara
consumoyriego.

Elprogramatuvovarioslogros,unodeloscualesfuelarecuperacinde6341hadetierra.Alcomienzodel
programa,lagranjapromediode34hatena24hadetierradegradadaonocultivada.Lastcnicas
introducidaslograronqueserecuperaraunpromediode10haporgranja,loquesignificunaexpansindel
42porcientoenlastierrasdepastoreo.Semejoraronlaspraderasconelaumentodelaspoblacionesdela
diversidadbotnicanativayconlaincorporacindevariedadesnuevas.stasseadaptaronbienalazona,yla
produccindepasturaaumentde1400kgdemateriasecaporhectreaa5700kg/ha.Todoesto,juntocon
unamejorproduccindeforraje,aumentlacapacidaddecargadeanimalesporhectreaytuvounimpacto
significativoenlosingresosdelasfamilias.

Lacubiertaherbceahareducidolaerosinymejoradolacapacidaddelatierrapararetenerelagua:la
humedaddelsueloaumententreel200y500porciento.Laconstruccinderepresasconunacapacidadde
30000m3mejorladisponibilidaddeaguapotableyderiego.

Laintroduccindemajadasmvilespermitiunamayorparticipacindelasmujeresenlasactividades
ganaderas.Aldisponerdemstiempo,ellascomenzaronatenermsinfluenciaenelprocesodetomade
decisionesdentrodelsenofamiliar.Ahorapuedendedicarmstiempoaotrasactividades.

Lamayorproductividad,tantoenlacradeanimalescomoenloscultivosdeforraje,fortalecilaseguridad
alimentariadelaregin.Lastecnologasagroecolgicasintroducidasmejoraronlacantidadylacalidaddelos
alimentosparaelconsumopropioydurantelosseisaosdelprograma,elingresofamiliarpromediose
incrementenun40porcientoprincipalmenteporlasmejorasdelasactividadesagropecuarias.Elaumentoen
laproduccindecarnestambinfavorecilasventas.Elreconocimientodelascondicionesecolgicasdela
reginprodujounapreferenciadelosmercadosporlacarneproducidaenComanche,aunquenotuvierala
certificacinorgnica.

Fuente:suministradoalaFAOporAndrsYurevic,deelConsorcioLatinoamericanosobre
AgroecologayDesarrollo(CLADES),2001

[238]Lamarche,1993.