CONFLICTO INTERNO Y CRECIMIENTO ECONMICO EN COLOMBIA

Juan Fernando Vargas D.

Universidad de los Andes
jua-varg@uniandes.edu.co

Tesis PEG
Asesora: Mara Teresa Ramrez

Resumen

El impacto de la intensidad del conflicto armado interno sobre el desempeo econmico

colombiano no ha sido determinado con precisin en la literatura econmica. A diferencia de los
trabajos que analizan las causas del crimen violento medido con la tasa de homicidios, o de
aquellos que hacen inferencia sobre el conflicto colombiano a partir de un panel de pases, ste
estudio se ocupa de las consecuencias econmicas del conflicto armado interno colombiano
planteando un modelo neoclsico de crecimiento econmico que utiliza informacin trimestral
desde 1988 hasta 2001. En particular, se quiere precisar la influencia de la confrontacin blica en
la acumulacin de factores de produccin y en la productividad, separando cada uno de estos
efectos para lo cual se endogenizan al grado de conflicto la acumulacin de capital fsico y
humano as como la productividad total de los factores. La evidencia sugiere que en los ltimos
aos Colombia ha dejado de crecer anualmente ms de 2 puntos porcentuales debido al conflicto
armado interno y que este efecto ocurre principalmente a travs de una disminucin en la
productividad y en menor proporcin a travs de la acumulacin de factores de produccin.

Palabras clave: Conflicto Armado Interno, Inversin, Incertidumbre, Crecimiento Econmico.

Clasificacin JEL: D74; O4

Adems de la valiosa ayuda de mi asesora, agradezco los comentarios de Leopoldo Fergusson, Carmen Elisa
Flrez, Pablo Querubn, Jorge Alberto Restrepo y Fabio Snchez. La elaboracin de la base de datos sobre
conflicto armado no hubiera sido posible sin el apoyo financiero del Royal Holloway College, University of
London y la excelente asistencia de Ana Cristina Restrepo. Agradezco adems la ayuda de Roco Betancur y
Alejandro Charry en la consecucin de algunos datos. Martha Misas aport sugerencias importantes en lo que
respecta al enfoque emprico. Sin embargo y como de costumbre, el contenido del artculo es responsabilidad
exclusiva del autor.

i
Contenido

I. Introduccin.................................................................................................................. 1
II. Relacin Conflicto-Economa...................................................................................... 4
2.1. Impacto del conflicto sobre el capital fsico................................................................. 5
Inversin bajo incertidumbre............................................................................................... 7
Evidencia preliminar ........................................................................................................... 8
2.2. Impacto del conflicto sobre el capital humano .......................................................... 10
2.3. Impacto del conflicto sobre la infraestructura social.................................................. 12
2.4. Pobreza, distribucin del ingreso y conflicto ............................................................. 13
2.5. Una breve nota sobre la causalidad y la exogeneidad ................................................. 15
III. El Modelo .................................................................................................................... 16
3.1. El modelo bsico....................................................................................................... 16
3.2. Productividad total de los factores............................................................................. 21
3.3. Acumulacin de capital fsico .................................................................................... 22
Inversin con incertidumbre ............................................................................................. 22
3.4. Acumulacin de capital humano................................................................................ 23
3.5. El modelo bsico revisado......................................................................................... 25
IV. Metodologa ................................................................................................................ 26
4.1. Enfoque emprico ..................................................................................................... 26
4.2. Los datos................................................................................................................... 27
Base de datos del conflicto armado ................................................................................... 28
V. Resultados ................................................................................................................... 33
VI. Conclusiones............................................................................................................... 40
VII. Referencias.................................................................................................................. 42
VIII. Anexos ......................................................................................................................... 46

ii
I. Introduccin

Los fenmenos de violencia y criminalidad en Colombia han sido estudiados de tiempo atrs
desde la perspectiva de diversas disciplinas. Los diagnsticos de la ciencia poltica, la sociologa y,
en los ltimos aos, las aproximaciones ms cuantitativas desde la economa son frecuentes. No
obstante, la mayora de los trabajos se concentra en explicar el origen y persistencia del crimen
violento1; slo una parte reducida distingue la violencia de las manifestaciones propias del
conflicto armado interno y un segmento an menor trata el tema de sus consecuencias y,
concretamente, de su impacto sobre el desempeo econmico2.
Adems, la literatura sobre crimen violento suele utilizar la tasa de homicidios por 100 mil
habitantes como la variable ms representativa de la dinmica criminal3 buscando asociar esta tasa
con diversos factores histricos, institucionales, sociales y econmicos. En particular, los
economistas han enfatizado en estos ltimos, haciendo un esfuerzo principalmente emprico por
evaluar la influencia de las as llamadas causas objetivas (pobreza e inequidad en la distribucin
del ingreso entre otras) en los comportamientos depredadores y en la naturaleza y persistencia de
la violencia.
Los trabajos que distinguen explcitamente la violencia criminal del conflicto armado
interno mediante el uso de informacin propia de la dinmica de este ltimo son recientes y,
hasta ahora, escasos4. Esto se debe, en parte, a problemas con los datos, pues si bien existen
series relativamente largas y desagregadas geogrficamente sobre frentes y ataques guerrilleros,
stas dejan de lado gran parte de la dinmica de corto plazo del conflicto y de su intensidad
medida en trminos de victimas5.

El propsito de este estudio no es hacer un aporte a la discusin sobre si los factores

econmicos son o no determinantes del crimen ni tratar de encontrar las variables que lo sean6.
Al contrario, este trabajo estudia, en lnea con la agenda de investigacin inaugurada para
Colombia con el trabajo de Rubio (1995), en qu medida la profundizacin del conflicto armado
ha afectado el desempeo econmico del pas haciendo una clara distincin entre el crimen
violento y la intensidad del conflicto, para enfocarse en el efecto de esta ltima. Ello conlleva,

1
El trabajo de Gaitn (1995) fue pionero en este tema, desafiando el diagnstico hasta entonces dominante de
concebir la violencia como una manifestacin humana estrechamente relacionada con las carencias sociales.
2
Rubio (1995), Trujillo y Badel (1997), Arbelaez, Echavarra y Gaviria (2001) y Crdenas (2002) analizan los
costos econmicos de la violencia y el crimen en Colombia.
3
Rubio (1995) argumenta a favor de esta escogencia.
4
Snchez, Daz y Formisano (2003) distinguen la violencia en general del conflicto armado en particular y
analizan las relaciones entre los dos fenmenos.
5
Sobre este tema retornaremos en la seccin 4 de ste trabajo.

1
adems, a hacer un esfuerzo adicional en la recopilacin de informacin sobre la dinmica del
conflicto colombiano. Nos ocuparemos entonces de las consecuencias econmicas del conflicto
interno y no de las causas del crimen violento7.

En efecto, es de esperarse que el conflicto tenga tanto un impacto sobre las decisiones
intertemporales de los agentes en cuanto a consumo, ahorro e inversin (en capital fsico y
humano), como una incidencia en el tejido social y el entorno institucional. Si bien en trabajos
recientes se exploran las consecuencias econmicas de los conflictos internos a partir de paneles
de pases y definiciones arbitrarias de conflicto civil (Collier, 1999; Imai y Weinstein, 2000;
Hoeffler y Reynal, 2003)8, inferir sobre el caso particular de un pas a partir de este tipo de
estudios es criticable ya que esta prctica abstrae de las caractersticas especficas de cada conflicto
y de los canales de transmisin a la economa particulares a cada experiencia. Tal heterogeneidad
es problemtica a la hora de interpretar los resultados9. Al contrario, el presente trabajo sigue la
lnea de estudios como el de Abadie y Gardeazabal (2003) que se enfocan en un caso concreto y
nico; en particular, estos ltimos calculan los efectos econmicos de los ataques terroristas de
ETA en el Pas Vasco10.

Para el caso colombiano existen varios intentos de cuantificar los costos directos del
crimen. En particular, se ha tratado de valorar las transferencias de ingresos hacia este tipo de
actividades por fuera del sector productivo legal, y se ha hecho el clculo de la produccin
perdida a causa de la violencia, la cul se asume igual al valor presente de los ingresos futuros de
las vctimas mortales de actos criminales (Rubio, 1995; Trujillo y Badel, 1997). Adicionalmente,
existen estudios que encuentran una relacin negativa (que se intensifica en los ltimos aos)
entre la presencia del conflicto y el crecimiento econmico de largo plazo (Echeverry, Salazar y
Navas, 2001; Arbelaez et al., 2001; y Crdenas, 2002).
Sin embargo, como lo anotan Bejarano, Echanda, Escobedo y Queruz (1997),
aproximaciones empricas a los efectos indirectos del conflicto sobre el crecimiento econmico

6
El trabajo de Snchez y Nez (2000) se ocupa explcitamente de este tema.
7
Esto no quiere decir que no exista una relacin entre crimen organizado, crimen violento y conflicto interno,
ver Snchez et al. (2003).
8
Existe adems una literatura extensa acerca del efecto de la inestabilidad poltica en el desempeo econmico
de los pases, prueba de ello son los trabajos de Barro (1991), Fosu (1992) y (2001), Rodrik (1991) y Alesina,
Ozler, Roubini y Swagel (1996).
9
Por ejemplo, Collier (1999) concluye que cualquier pas en guerra civil crece 2.2 puntos porcentuales menos
de lo que lo hara en ausencia de guerra.
10
Empricamente, los autores comparan el desempeo econmico observado con el contrafactual de un Pas
Vasco hipottico, carente de conflicto interno.

2
(es decir, aquellos que se relacionan con la incertidumbre y la ineficiencia de los factores de
produccin y su acumulacin) son escasas en la literatura colombiana. Esto se debe, entre otras
razones, a la dificultad de encontrar medidas que proporcionen una idea del deterioro
institucional -quizs uno de los canales ms importantes por medio del cual se asume que el
conflicto interno afecta el desempeo econmico- y cunto de ste se le puede atribuir al
conflicto.
De la misma manera, es posible que la carencia de informacin consistente y confiable
sobre la intensidad de la contienda y la forma como sta se comporta en el corto plazo
(frecuencias mayores a los datos anuales que tradicionalmente se manejan) explique en gran
medida por qu esta agenda de investigacin no ha sido explorada.

Tomando en cuenta estas consideraciones, en este trabajo se incorpora de manera directa

el papel del conflicto (aproximado por diversas medidas que se discutirn posteriormente y que
abarcan desde el nmero de combates hasta la cantidad de vctimas civiles de las acciones blicas)
en el marco de la teora neoclsica del crecimiento, con el fin de esclarecer cmo y en qu
magnitud el escalonamiento de los ltimos aos y la dinmica del conflicto armado interno
colombiano han afectado el desempeo econmico del pas. Dicha aproximacin nos permitir
sortear una limitacin adicional de la manera como tradicionalmente se ha abordado el tema de la
relacin conflicto-economa. Esta es, el planteamiento de ejercicios empricos que usualmente no
son consistentes con esquemas tericos precisos, aadiendo variables explicativas de manera ad
hoc para controlar por una serie de factores, en este caso, medidas de conflicto y violencia. En
contraposicin, la aplicacin de un marco terico claramente definido permitir acercarse mucho
ms a la naturaleza de esta relacin de manera sistemtica, aislando el efecto del conflicto sobre el
crecimiento econmico a travs de su impacto en cada factor de produccin por separado as
como en la productividad.

El trabajo est organizado en seis secciones, siendo la primera esta introduccin. En la

segunda seccin se plantean las relaciones tericas entre intensidad del conflicto y acumulacin
de factores productivos obteniendo indicios para los signos esperados de las estimaciones
posteriores. La tercera parte desarrolla el modelo terico del cual se parte para realizar las
estimaciones. En la siguiente seccin se describen los datos y su construccin as como la
aproximacin emprica a utilizar y en la quinta seccin se presentan los resultados economtricos
para dar paso a la ltima donde se ofrecen algunas conclusiones, se evalan las limitaciones del
enfoque aplicado y se sugieren direcciones para la investigacin futura.

3
II. Relacin Conflicto-Economa

El conflicto armado interno es un choque que los agentes econmicos pueden percibir como
temporal o permanente y, que de acuerdo con ello, influye de manera diferente en sus decisiones
de consumo, ahorro e inversin y por lo tanto en el crecimiento econmico (Echeverry et al.,
2001). Restrepo (2001) plantea cmo en los ltimos aos las guerras civiles y otras
manifestaciones de conflictos internos han ido acompaadas por el estancamiento material de las
sociedades que enfrentan estos problemas.

El impacto de un conflicto armado interno sobre el crecimiento econmico se da a travs

de varios canales. El conflicto no slo afecta el desempeo econmico directamente (es decir, a
travs de su impacto en la productividad total de los factores), sino tambin de manera indirecta a
travs del deterioro en la acumulacin de factores de produccin debido a la incertidumbre
inherente al conflicto. Adems, es de esperar que un conflicto civil tambin afecte el entorno y la
construccin de arreglos sociales y las instituciones que garantizan el cumplimiento de los
contratos, lo que en diferentes contextos se conoce como capital social, infraestructura social
o normas sociales11; repercutiendo as no slo en el crecimiento econmico presente sino en la
capacidad futura de generar riqueza, lo que se traduce en una modificacin de la senda de
crecimiento de largo plazo12.

En lo que resta de esta seccin se argumentar cmo la incertidumbre econmica, poltica

y jurdica proveniente de la existencia de un conflicto interno es reconocida como causa de un
menor crecimiento econmico. As mismo, se revisa la relacin terica y la evidencia emprica
sobre el vnculo entre el conflicto y variables objetivas como la pobreza y la distribucin del
ingreso. En el anlisis emprico subsiguiente indagaremos acerca del impacto del conflicto
armado en el crecimiento econmico colombiano. En cuanto al efecto de la confrontacin
armada en el producto a travs del deterioro de las normas sociales, es importante aclarar que no
intentaremos explicar este efecto en relacin con alguna medida del grado de deterioro

11
Infraestructura social es el trmino utilizado por Hall y Jones (1999) y se refiere al entorno institucional y
polticas que determinan el ambiente econmico propicio para la acumulacin de capital fsico y humano, as
como para el desarrollo de las relaciones de mercado. Normas sociales es el trmino acuado por Fehr,
Fishbacher y Gchter (2002) y hace referencia a comportamientos individuales altruistas, cooperativos o
motivados por consideraciones de justicia o confianza en los individuos. Estos dos trminos se utilizarn en
adelante indistintamente, pues son ms precisos que capital social en la medida en que se refieren a elementos
que no son propiamente factores de produccin.

4
institucional; nos limitaremos simplemente a capturarlo en la relacin entre el conflicto armado y
la productividad de la economa. En la seccin 2.3 se justificar este enfoque profundizando en la
relacin entre normas sociales y productividad.

2.1. Impacto del conflicto sobre el capital fsico

El efecto destructivo de la actividad depredadora sobre la acumulacin de capital fsico se

observa a travs de varios mecanismos que agregamos en tres argumentos principales.

Existe, en primer lugar, un efecto directo en la medida en que se destruya capital en la

accin depredadora como es el caso de los atentados contra la infraestructura pblica y privada-
ya que, como lo anotan Alesina et al. (1996) y Barro (1991), el menoscabo de los factores de
produccin tambin reduce la inversin y la pospone, de manera que el capital perdido no es
remplazado en su totalidad. Esta situacin empieza a ser evidente en coyunturas como la
colombiana, donde el conflicto ha entrado en una etapa en la que los actores armados no slo
depredan la produccin para mantener su aparato armado sino que atentan con intensidad
creciente contra los activos fsicos del bando contrario buscando debilitar la estructura financiera
y productiva del oponente as como para magnificar su propio valor de amenaza en caso de
una eventual negociacin (Restrepo, 2001).

En segundo lugar existe un efecto indirecto de esa depredacin sobre la contraparte que
reduce el flujo de fondos con el cual sta puede financiar su propio esfuerzo en la contienda lo
que su vez, le exige la bsqueda de un mayor financiamiento para tal esfuerzo. En efecto, en el
caso de un conflicto como el colombiano, donde una de las partes en disputa es el Estado, la
depredacin por parte de los grupos subversivos reduce el capital gravable y por lo tanto los
impuestos con que se financian acciones defensivas al tiempo que desencadena una mayor
destinacin de recursos hacia actividades como defensa y seguridad a expensas de inversiones
ms productivas que favoreceran la acumulacin de capital.
Este aumento en el gasto militar reduce el presupuesto para inversiones ms productivas
y por lo tanto es de esperar que tambin tenga un efecto negativo sobre la productividad de los
factores. Autores como Knight, Loayza y Villanueva (1996) y Bordo y Vgh (2002), subrayan
cmo el aumento del gasto militar implica un costo econmico importante en la medida en que

12
Este punto ha sido previamente sealado en diferentes contextos por Acemoglu (1995), Murphy, Shleifer y
Vishny (1993), y Grossman y Kim (1996).

5
su financiamiento requiere muchas veces de mayores impuestos y endeudamiento interno
generando un crowding out de la inversin productiva as como presiones fiscales que
aumentan la incertidumbre hacia el futuro y disminuyen de manera simultnea la rentabilidad
esperada de la inversin y el flujo de ahorro disponible para la financiacin de acumulacin de
capital fsico. El grfico 1 muestra la evolucin reciente del gasto pblico en defensa en
Colombia.

Grfico 1

Gasto Pblico en Defensa como porcentaje del PIB

4.0

3.5

3.0

2.5

2.0
1.5

1.0

0.5

0.0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Fuente: Ministerio de Hacienda, Confis.

Por otro lado, esta reasignacin tambin es vlida para individuos y grupos sociales que
transfieren recursos hacia el financiamiento privado de su seguridad, pues la amenaza de
expropiacin se vuelve una carga decisiva en ausencia de un Estado capaz de defender la
totalidad de su territorio13. El surgimiento de organizaciones de autodefensa es una respuesta
posible de individuos que perciben una subprovisin del bien pblico defensa. As, la influencia
del conflicto sobre la acumulacin de capital fsico est tambin ligada a falencias institucionales
en la medida en que los derechos de propiedad (no slo sobre activos fsicos sino, muchas veces,
sobre los derechos fundamentales como los derechos a la vida y a la libertad) no pueden ser
plenamente garantizados en situaciones de guerra (Restrepo, 2001).

En tercer lugar, hay efectos adicionales relacionados con las muchas externalidades
negativas de la depredacin. No slo mayor depredacin supone un menor retorno a la inversin
y mayores gastos en seguridad que en sistemas productivos como el colombiano no contribuyen
de manera importante a un mayor valor agregado-, sta tambin es causa de un incremento en la

13
Rubio (1995) estima que los colombianos gastan anualmente 15% del PIB en vigilancia privada, sistemas de
autodefensa y seguros para protegerse del riesgo de expropiacin inherente al conflicto interno.

6
congestin del aparato judicial, de transferencia de tecnologas depredadoras, de reduccin de la
cohesin social, etc. (Gaitn, 1995; Gaviria, 2000).

Inversin bajo incertidumbre

Es importante extenderse en la discusin del efecto que el conflicto tiene sobre las decisiones de
inversin a travs de los altos niveles de incertidumbre que ocasiona. En efecto, cuando los
agentes econmicos enfrentan niveles demasiado grandes de incertidumbre, por lo menos
superiores a un umbral a partir del cual los retornos esperados no contrarrestan el riesgo
percibido, la inversin no se lleva a cabo o, como se mencion, se reasigna a actividades menos
productivas o retroalimentadoras del conflicto como el gasto en seguridad. Adems, como lo
seala Fosu (1992), la mayor incertidumbre y percepcin del riesgo asociados a elevados niveles
de conflicto puede ocasionar un aumento en el factor de descuento intertemporal especialmente
si los inversionistas exhiben aversin al riesgo. Esto propiciar una sustitucin de proyectos de
inversin de largo plazo por otros menos rentables.
Collier (1999) resalta el efecto en trminos estructurales que genera la incertidumbre
asociada a una situacin de conflicto violento y encuentra que las guerras civiles tienen un efecto
negativo importante en el producto. Argumenta que ste se debe principalmente a una
disminucin en el stock de capital asociada tanto con su destruccin directa como con la
reduccin en la inversin debido a un proceso de sustitucin de portafolio en la medida en que
se produce una migracin de recursos de actividades productivas de alta intensidad de capital
hacia actividades de baja intensidad de capital, siendo las primeras las que generalmente se
asocian con niveles altos de productividad, innovacin y cambio tcnico. Este efecto se presenta
sin atenuantes en aquellos pases que, como Colombia, no producen bienes para actividades
defensivas y ofensivas de tipo militar, de manera que el desarrollo de estas actividades supone una
mayor propensin a importar este tipo de manufacturas. A su vez, Imai y Weinstein (2000) van
ms all en la explicacin de este canal de transmisin del conflicto a la actividad econmica
asociado a la incertidumbre y encuentran que el argumento de sustitucin de portafolio se aplica
fundamentalmente a la inversin privada, pues los agentes privados son ms sensibles a la
incertidumbre y ms propensos a sustituir activos domsticos por extranjeros.

Por ltimo, Fosu (2001) anota que la inestabilidad generada por el conflicto puede causar
ineficiencias en la produccin como interrupciones no programadas del proceso productivo, lo
que reducira el producto marginal de los factores de produccin.

7
 En sntesis, los altos niveles de incertidumbre asociados a la presencia de conflictos
armados desestimulan la inversin y la asignacin eficiente de recursos, provocando una prdida
de productividad -y por lo tanto una prdida en crecimiento- en comparacin con una situacin
contrafactual de ausencia de conflicto donde todos los esfuerzos y recursos se dirigen a la
produccin (Haavelmo 1954). De esta manera, el conflicto castiga a la inversin tanto
directamente, va mayores impuestos, como indirectamente en la medida en que la creciente
amenaza sobre los derechos de propiedad es equivalente a una carga impositiva sobre sta.

Evidencia preliminar

Cul ha sido la relacin entre el conflicto interno armado y la inversin colombiana en los
ltimos aos? Los argumentos que hemos expuesto indican que existen razones suficientes para
pensar que las correlaciones que se muestran en el grfico 2 no son espurias. Con datos
trimestrales para el periodo 1994-2001, se reportan dos grficos de dispersin: el primero muestra
la correlacin entre el nmero ataques de grupos armados (definicin que incluye emboscadas,
hostigamientos, incursiones, voladuras de torres de energa y oleoductos y quema de automotores
entre otros, ver seccin 4.2) y la inversin extranjera directa en hidrocarburos14. El segundo
contrasta la misma variable de conflicto con la inversin domstica total en precios constantes15.

Grfico 2

400 400
350 350
Nmero de ataques de grupos

Nmero de ataques de grupos

300 300

250 250
armados
armados

200 200

150 150

100 100

50 50

0 0

-300 -200 -100 0 100 200 300 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000 4,000,000 4,500,000
Inversin domstica 1994-2001
inversin extranjera en hidrocarburos 1994-2001
(millones de dlares) (millones de pesos de 1994)

La evidencia preliminar que se obtiene en ambos casos es importante: el incremento de la

actividad blica a partir de comienzos de los noventa, asociado a la llegada del conflicto a los
cascos urbanos presenta una correlacin negativa importante tanto con la inversin domstica (-

14
La fuente de esto ltimo es el Departamento de Sector Externo de la Subgerencia de Estudios Econmicos del
Banco de la Repblica. En la seccin 4.2 se describen en detalle los datos sobre el conflicto armado colombiano
que se utilizan en este trabajo.
15
Serie desestacionalizada, tomada del clculo del PIB por el lado de la demanda (FBKF) de las Cuentas
Nacionales del DANE.

8
0.81) como con la inversin extrajera (-0.54) sugiriendo la existencia de una relacin inversa nada
despreciable entre el aumento de la intensidad del conflicto y la cada en la inversin en los ltimos
aos. Por supuesto, estos resultados deben ser interpretados con precaucin; este anlisis es una
primera aproximacin a la relacin del conflicto con la inversin y no permite concluir con certeza
que en efecto exista una relacin de causalidad, pues la fuerte asociacin que existe entre las dos
variables podra deberse a una fuente externa de variacin por la cual no se esta controlando. El
grfico motiva sin embargo la principal hiptesis a ser contrastada en este trabajo: Acaso existe una
relacin causal negativa entre el conflicto armado colombiano y la inversin, y por lo tanto, el
crecimiento econmico? De hecho, el grfico 3 confirma la existencia de una relacin negativa entre
la intensidad del conflicto interno colombiano y el desempeo econmico del pas aunque, otra vez,
no permite identificar alguna relacin de causalidad. Se reporta all la dispersin y la tendencia de la
relacin entre el nmero trimestral de ataques de grupos armados y el PIB per cpita, el PIB
agropecuario per cpita, el PIB de la industria manufacturera per cpita y la brecha del producto con
respecto a su nivel potencial 16.

Grfico 3
PIB agropecuario per capita 1994-2001

0.48 0.07

0.07
(millones de pesos de 1994)

(millones de pesos de 1994)

0.47
PIB per cpita 1994-2001

0.07
0.46
0.07

0.45 0.07

0.06
0.44
0.06
0.43 0.06

0.42 0.06
0 50 100 150 200 250 300 350 400 0 50 100 150 200 250 300 350 400
Nmero de ataques trimestrales de grupos armados 1994-2001 Nmero de ataques trimestrales de grupos armados 1994-2001

0.08 0.06
(millones de pesos de 1994)
PIB manufacturero per capita 1994-2001

0.04
0.07
Brecha del Producto
(millones de pesos de 1994)

0.02
0.07
0.00
0.06 -0.02

0.06 -0.04

-0.06
0.05
0 50 100 150 200 250 300 350 400 -0.08
Nmero de ataques trimestrales de grupos armados 1994-2001 0 50 100 150 200 250 300 350 400
Nmero de ataques trimestrales de grupos armados 1994-2001

16
Las series trimestrales de PIB total y por ramas de actividad econmica son tomadas del DANE. Se trata de las series
desestacionalizadas del Sistema de Cuentas Nacionales base 1994. La serie trimestral de poblacin que se utiliz para los
clculos fue estimada trimestralizando el crecimiento anual de la serie de poblacin oficial del DANE. En cuanto a la serie de
la brecha del producto, sta fue calculada por el Departamento de Modelaje Macroeconmico de la Subgerencia de Estudios
Econmicos del Banco de la Repblica. Se trata de la diferencia logartmica entre el producto (Yt ) y el producto potencial
p
( Yt ) donde este ltimo es calculado como: Yt p = At p K t ( Nt p ) 1 siendo Atp el resultado de aplicar el filtro de
p
Hodrick y Prescott (con parmetro de suavizacin 100) al ndice de tecnologa y N t el resultado de hacer el mismo
ejercicio con la serie de fuerza de trabajo. Ver Gmez, Uribe y Vargas (2002) para detalles.

9
Las cuatro medidas del desempeo econmico presentan una correlacin negativa con la
evolucin del conflicto armado aproximada con el nmero de ataques trimestrales de los actores
armados. En el caso del PIB per capita y la brecha del producto esta correlacin es de -0.66, es
decir, en los ltimos aos ha existido una correlacin importante entre la escalada del conflicto
armado colombiano y los episodios en que el producto se ha ubicado por debajo de su nivel
potencial.
En cuanto a la correlacin del nmero de ataques y el PIB per capita agropecuario y
manufacturero, sta es de -0.4 y -0.45 respectivamente. Vale la pena insistir en que esta evidencia
es preliminar y sirve para motivar las hiptesis que este trabajo analizar de manera ms formal a
partir de la tercera seccin.

2.2. Impacto del conflicto sobre el capital humano

La influencia negativa del conflicto armado sobre la acumulacin de capital humano tambin
sucede a travs de varios mecanismos. En primer lugar, el canal ms evidente son las muertes y
las incapacidades asociadas a la guerra, situacin que, adems, afecta principalmente a los grupos
ms jvenes de la poblacin masculina en edad de trabajar (Ruiz y Rincn, 1991). Cuando la
incapacidad o la muerte afectan a la poblacin en edades ms tempranas, su impacto de largo
plazo sobre la economa es mucho mayor.

Adicionalmente, el recrudecimiento del conflicto en zonas rurales genera situaciones de

desplazamiento forzado y desercin escolar que en la mayora de los casos implica una reduccin
en la calidad de vida de las familias desplazadas reflejada en el deterioro de indicadores de
educacin, salud y empleo17.

Por otro lado, el mantenimiento de ejrcitos de combatientes implica el entrenamiento de

individuos para la guerra, de manera que existe una fraccin del capital humano de la sociedad
que no se invierte en actividades productivas y cuya reinsercin a stas en caso de una
terminacin poltica del conflicto supone costos enormes (Murphy et al., 1993).

17
Kirchhoff e Ibez (2001) calculan que, si bien algunos hogares desplazados consideran que su acceso a
servicios de salud y educacin mejor despus del desplazamiento, la mayora reporta que ste empeor.
Adems, las autoras encuentran que el 34% de los desplazados que antes de la migracin tenan un trabajo
estable (en su mayora en la agricultura), despus de tres meses an estn desempleados o subempleados y que
esta situacin tiende a volverse permanente.

10
 En relacin con esto debe rescatarse nuevamente el argumento de la recomposicin del
gasto pblico en favor de un mayor gasto militar (Knight et al., 1996) y en detrimento de la
importancia relativa del gasto social de acuerdo con las prioridades fiscales establecidas por las
caractersticas de la guerra. En Colombia, el reciente impuesto extraordinario equivalente al 1,2%
del patrimonio lquido de los contribuyentes, destinado al fortalecimiento de las fuerzas armadas
responde a esta tendencia. Independientemente de su racionalidad con respecto a la necesidad de
extender el esfuerzo estatal en materia de seguridad, necesariamente estos recursos se sustraen de
otras actividades productivas18.

Existe finalmente un elemento adicional en lnea con el argumento de riesgo mencionado

antes como causa fundamental de la falta de incentivos para la inversin de capital fsico. En este
caso, un conjunto de variables heterogneas que van desde el rechazo que produce el conflicto en
el imaginario colectivo, el miedo, el desafecto y la percepcin de que no vale la pena vivir en un
territorio en guerra hasta el riesgo de ser secuestrado, la falta de oportunidades y la posibilidad de
una mejor remuneracin, produce la salida de mano de obra capacitada hacia otros pases. Este
fenmeno ha cobrado en Colombia importancia creciente en aos recientes (Ayala, Bermudez,
Mason y Murcia, 2001) lo que tiene consecuencias negativas en el crecimiento de largo plazo por
cuenta de la prdida de conocimientos y capacidad productiva en la medida en que se trata de
ciudadanos en los que el pas ha invertido pero seguramente no obtendr los retornos de esa
inversin. El grfico 4 muestra la evolucin de la emigracin de trabajadores calificados en los
ltimos aos19. A pesar de que se han intensificado las restricciones a la inmigracin legal y
fortalecido los controles fronterizos en especial en Estados Unidos y la Unin Europea, la fuga
de capital humano colombiano muestra una tendencia creciente, al igual que el conflicto
interno20.

18
No obstante, el aumento en la seguridad puede tener un efecto positivo sobre la inversin (en capital fsico y
humano). El aumento del gasto militar podra compensar en parte el costo de oportunidad de los recursos si y
solo si es efectivo en mejorar la seguridad. Esto, a su vez, supone que el aumento del gasto militar no genera un
aumento efectivo equivalente del gasto militar de la insurgencia. En cualquier caso, el efecto positivo sobre la
economa del aumento de la seguridad es de segundo orden y como tal no es claro que contrarreste el efecto
negativo del costo de oportunidad de los recursos. Este tema es interesante para ser abordado en trabajos
posteriores.
19
Como no existen datos oficiales sobre la calificacin de los emigrantes colombianos, hemos estimado el
nmero aproximado de stos. La metodologa de este clculo se explica en el Anexo. Un estudio del
Departamento Nacional de Planeacin calcul, utilizando una metodologa distinta (ver Anexo) que en 1999 al
menos 80 mil colombianos con no menos de tres aos de universidad salieron del pas (El Espectador, 20 de
agosto de 2000, p. 2B). Esta cifra coincide con la que aqu se estim lo que indicara que esta ltima es fiable.
20
Vale la pena mencionar sin embargo que la emigracin supone tambin un ingreso de divisas por remesas que
en Colombia no es despreciable. Estas han crecido en los ltimos aos muy por encima del promedio
latinoamericano. En 2001 representaron ms de 2% del PIB, casi un 14% de los ingresos por concepto de
exportaciones de bienes y cerca del 10% de los ingresos corrientes de la nacin. Esto es equivalente a

11
Grfico 4

Fuga de Capital Humano

160,000 1200
Nmero de emigrantes

Nmero de ataques de
140,000
1000

grupos armados
120,000
800
calificados

100,000
80,000 600
60,000 400
40,000
200
20,000
0 0
1996 1997 1998 1999 2000 2001

Emigrantes calificados netos Ataques de grupos armados

Fuente: OIM-DAS y OIT. Clculos propios

2.3. Impacto del conflicto sobre la infraestructura social

Como se mencion, los conflictos internos estn estrechamente relacionados con la existencia de
una falla institucional que los valida. En efecto, la presencia de un alto grado de polarizacin en la
distribucin de una o varias caractersticas de la poblacin, sumado a la inexistencia de un
mecanismo institucional que resuelva la disputa que esta polarizacin supone, puede dar lugar a
un conflicto violento -si ste es viable financieramente.
Por otra parte, la amenaza sobre los derechos de propiedad y el deterioro de las
instituciones para su proteccin posibilitan las actividades de depredacin por parte de los grupos
armados en conflicto y debilitan el imperio de la ley. Asimismo, destruyen de manera paulatina el
tejido social, especialmente a nivel de comunidades y familias, y conducen a una mayor
polarizacin social y poltica de los grupos al interior de la sociedad21.

Esta combinacin de debilidad institucional e incapacidad estatal con bajos niveles de

confianza y cooperacin afecta negativamente el desempeo del sector productivo, el
intercambio y la formacin de riqueza, e incentiva la desviacin de recursos hacia actividades
improductivas: bien sea de proteccin y defensa frente a la amenaza de expropiacin, o

aproximadamente 2 y media veces el valor de las exportaciones de caf (Banco de la Repblica, 2002). As, no
es claro si el resultado neto de la emigracin en trminos de prdida de ingreso es positivo o negativo. El clculo
de si los ingresos por concepto de remesas contrarrestan los que se pierden debido a la fuga de capital humano
debe ser precisado en trabajos futuros. De cualquier forma, es claro que estas remesas son slo una fraccin del
valor agregado que producen los inmigrantes nacionales en el exterior.
21
Las teoras institucionalistas de Veblen, Commons y Coase sugieren la importancia de considerar las malas
instituciones no slo como resultado de la presencia de conflictos sino tambin como causas de ste en la medida
en que la carencia de instituciones capaces de resolver eficazmente las disputas distributivas y de hacer cumplir
las normas jurdicas promueven la formacin y persistencia de conflictos.

12
actividades ilegales con alta rentabilidad. En efecto, independientemente de su origen, no es
extrao que los conflictos internos en el mundo estn acompaados de empresas criminales que
facilitan su subsistencia financiera. (Restrepo, 2001).
Arbelaez et al. (2001) sugieren adems que la presencia de un conflicto interno puede
reflejarse en el desempeo econmico a travs de malas polticas econmicas a las cuales el
conflicto podra conducir en la medida en que impone sobre los tomadores de decisiones de
poltica restricciones y prioridades que de otra manera no estaran presentes.

En trminos de los determinantes prximos del crecimiento econmico, todos estos

elementos se pueden ver reflejados en una cada permanente de la productividad total de los
factores que, de acuerdo con la descomposicin de las fuentes de crecimiento realizada por
Crdenas (2002), en Colombia no ha sido nada despreciable, aunque sus resultados en este
sentido han sido cuestionados por Arbelaez et al. (2001). Crdenas habla de hecho de una
implosin de la productividad a partir de 1980.

2.4. Pobreza, distribucin del ingreso y conflicto

Segn la teora econmica, la pobreza alimentara las condiciones necesarias para la germinacin
de comportamientos criminales al afectar la propensin a tomar parte en actividades riesgosas en
la mediada en que disminuye el costo de oportunidad de los individuos de dedicarse al trabajo
productivo (Hirshleifer, 1989), especialmente en condiciones de extrema pobreza (Zuleta, 2002).
Este argumento toma fuerza especial en presencia de un entorno institucional dbil como el
colombiano, con baja probabilidad de captura y condena (Levitt y Rubio, 2000) permitiendo que
la violencia se convierta en un mecanismo eficaz de apropiacin.

Por otro lado, una mayor desigualdad en la distribucin del ingreso supone mayores
ganancias de actividades depredadoras y, en presencia de una falla institucional inherente por
dems a la existencia de un conflicto armado-, tal inequidad generar un mayor grado de conflicto
entre las partes por efectos de la polarizacin entre stas (Esteban y Ray, 1999). As, la inequidad
como fuente de descontento social aumentara la inestabilidad poltica (Acemoglu y Robinson,
2001).

No obstante, la evidencia emprica que permitira contrastar estas predicciones tericas es

hasta el momento poco contundente e incluso es contradictoria, particularmente en el caso

13
colombiano. Entre los trabajos que examinan empricamente la relacin entre estas, as llamadas,
causas objetivas y fenmenos como el crimen violento o la existencia de conflictos civiles se
encuentran Alesina y Perotti (1996), Collier y Hoeffler (1998), Collier (2000) y Blomberg y Hess
(2000).
En lo que se refiere a la evidencia encontrada para Colombia los resultados sugieren que
no habra una retroalimentacin del pobre desempeo econmico hacia el conflicto, al menos a
travs del aumento en la pobreza. En efecto, si bien se plante inicialmente la existencia de un
vnculo entre los fenmenos de violencia y la pobreza y/o la mala distribucin del ingreso
(Comisin de Estudios sobre la Violencia, 1988), esta hiptesis fue objeto de crtica en
numerosos estudios con soporte estadstico (Gaitn, 1995; Rubio, 1999; Snchez y Nez, 2000,
entre otros), e incluso se plante que la creciente violencia poda ser el resultado del acelerado
crecimiento econmico y que la relacin entre los dos no es lineal (Montenegro y Posada, 1995).
Adems, la mayora de los trabajos que cuestionan la relacin causal entre la pobreza y la
inequidad con la violencia argumentan que esta ltima no proviene de actos aislados de
individuos socialmente excluidos sino que es un subproducto de la existencia de empresas
criminales que encuentran condiciones institucionales propicias para su desarrollo como las
deficiencias en la administracin de justicia que ellas mismas se encargan de magnificar mediante
su congestin (Gaitn, 1995 y 2001; Gaviria, 2000).
No obstante, el trabajo de Sarmiento (1999) reabre el debate sobre la relacin entre la
violencia y la inequidad, encontrando que s existe tal vnculo si se concibe la inequidad de
manera ms amplia (utilizando el ndice de Calidad de Vida, ICV) y no slo como mala
distribucin del ingreso (medida con el coeficiente de Gini). Ms tarde, Crdenas (2002), habla de
la existencia en Colombia de un crculo viciosode altas tasas criminales, escasa productividad y
alta inequidad, que retroalimenta las actividades depredadoras. As, la discusin acerca de la
relacin causal entre la violencia y la inequidad sigue siendo vigente en Colombia, lo que no
sucede con la relacin entre pobreza y violencia, en lo que si se encuentra cierto consenso en la
literatura. En este orden de ideas, una mayor intensidad del conflicto armado provocara mayores
niveles de pobreza a travs de su impacto negativo en la acumulacin de factores productivos y
en el ingreso, pero la causalidad contraria no sera clara, al menos en los ejercicios empricos que
se han hecho para Colombia.

La figura 1 sintetiza los canales a travs de los cuales, a la luz de lo planteado a lo largo de
esta seccin, es de esperarse que la intensidad de un conflicto armado interno afecte el
crecimiento econmico tanto directamente como indirectamente a travs de la acumulacin de

14
factores de produccin. En seguida se presenta un modelo que busca recoger estas relaciones de
la manera ms sencilla posible, a travs de una funcin de produccin neoclsica.

Figura 1
Posibles efectos directos e indirectos del Conflicto Armado sobre el crecimiento econmico

Destruccin de la cohesin social

Aumento de los costos de transaccin (Ej. Costos de transporte)
Productividad Total Desviacin de gasto productivo (aumento del gasto militar)
de los Factores Deterioro Institucional
Adopcin de malas polticas macroeconmicas (corto plazo prima sobre largo plazo)
Corrupcin y congestin judicial

Retroalimentacin
Transferencia de tecnologas depredadoras

Crecimiento
Econmico
Destruccin (stock) Acumulacin (flujo)

Destruccin Incertidumbre => cada la inversin

Capital Fsico Fuga de capitales
Factores de Produccin Aumento de gasto improductivo

Muerte Fuga de Capital Humano

Captal Humano Desercin Escolar

2.5. Una breve nota sobre la causalidad y la exogeneidad

Antes de plantear el modelo se discute la manera como se abordar el conflicto armado en este
trabajo. Una de las caractersticas ms propensas a generar controversia en la literatura sobre los
determinantes del crecimiento econmico es la endogeneidad de las variables explicativas. sta
es, de hecho, la principal crtica de autores como Acemoglu, Jonson y Robinson (2001) y Rodrik,
Subramanian y Trebbi (2002) a los trabajos de crecimiento la Barro. As, estos autores han
optado por preguntarse acerca de los determinantes fundamentales del producto per capita
excluyendo del anlisis los determinantes prximos que son aquellos que se puede identificar
en una funcin de produccin neoclsica.
De esta manera la pregunta acerca de la relacin causal entre la intensidad del conflicto
armado y el desempeo econmico as como su posible simultaneidad, cobra especial relevancia.
En cuanto a lo primero, la relacin positiva entre criminalidad y crecimiento econmico
encontrada por algunos autores no implica que la violencia genere mayor crecimiento, hiptesis
que adems no parece intuitiva a la luz de lo que se ha discutido hasta este punto. La explicacin
de esto puede ser que los grupos subversivos tienden a ubicarse en regiones abundantes en
fuentes potenciales de financiacin, sugiriendo la causalidad inversa a esta relacin positiva.
Ahora bien, la mayora de trabajos ha encontrado una relacin negativa entre violencia y
crecimiento. En cuanto a esto, si bien es posible que un crecimiento econmico mediocre como

15
el que ha tenido Colombia en los ltimos aos exacerbe las condiciones sociales propicias para el
conflicto interno, la comparacin de Colombia con la mayora de pases en desarrollo sugerira
que esta explicacin de la correlacin negativa es, al menos, incompleta. Por el contrario, la
causalidad en sentido inverso parece ms plausible.
En este orden de ideas, la aproximacin ms adecuada para esclarecer la relacin entre el
conflicto y el crecimiento econmico en el sentido en que aqu nos interesa, valga decir, el del
efecto del primero sobre el segundo, debera ser el uso de variables instrumentales. Esto es, el uso
de una fuente de variacin del conflicto armado que a su vez sea exgena al desempeo
econmico. No obstante, una variable que cumpla estas caractersticas y que adems pueda ser
medida con periodicidad trimestral desde finales de los aos ochenta no existe. Los trabajos
recientes de Vlez (2001) y Bottia (2003) por ejemplo, no arrojan evidencia en favor de la
existencia de alguna fuente de variacin de las acciones guerrilleras, exgena al producto22. Ms
an, tanto Vlez como Bottia, as como Snchez y Nez (2001), encuentran que ni el PIB ni su
crecimiento parecen explicar la criminalidad y la presencia y expansin guerrillera una vez se
controla por la existencia de fuentes de financiamiento de los actores armados.
Dicho esto, en este trabajo asumiremos que los choques o los cambios en la intensidad
del conflicto armado colombiano son exgenos a cambios al crecimiento del producto23. As, se
estudiarn las consecuencias sobre el crecimiento econmico de la intensidad del conflicto y no
las causas econmicas de la violencia.

III. El Modelo

3.1. El modelo bsico

La teora neoclsica del crecimiento econmico ofrece una manera sencilla de pensar en forma
sistemtica y estructurada en la relacin del conflicto armado con el crecimiento econmico. En
efecto, se trata de una relacin que opera simultneamente por va directa (el conflicto destruye) y
por va indirecta (el conflicto afecta las expectativas y desestimula la acumulacin de factores). En
su artculo de 1992, Mankiw, Romer y Weil (en adelante MRW) plantearon una ecuacin como la
(1) para explicar las variaciones en el ingreso per cpita de los pases entre 1960 y 1985. En este

22
Como lo anota Querubin (2003), encontrar fuentes exgenas de variacin que expliquen la distribucin
espacial del conflicto armado puede ser menos complicado, pues podra pensarse en los determinantes histricos
que dieron origen a ste, como la disputa territorial. Sin embargo, en un contexto de series de tiempo de alta
frecuencia esta informacin no es relevante.

16
trabajo seguiremos el desarrollo del modelo de MRW pero introduciremos dos variantes
fundamentales: 1) la acumulacin de capital fsico y humano no se asume constante, pues a
diferencia de MRW se utiliza un enfoque de series de tiempo y el anlisis se limita al caso
colombiano; 2) se introducen medidas de intensidad del conflicto armado que no entran de la
forma tradicional como variables explicativas adicionales por la cuales se controla, sino como
un factor que afecta la acumulacin de capital fsico y humano as como la productividad total de
los factores.
El problema con controlar por medidas de conflicto o criminalidad agregndolas como
variable(s) explicativa(s) al lado derecho es que se abstrae del hecho de que estos factores no
slo tienen un efecto depredador directo y contemporneo sobre la produccin, como se asume
en los trabajos de Rubio (1995) y Crdenas (2002), sino que tambin lo afectan indirectamente, a
travs de su influencia sobre la acumulacin de los factores de produccin.24

As pues, suponemos que el producto en cada periodo de tiempo (Yt) se puede

representar mediante una funcin de produccin neoclsica agregada de tipo Cobb-Douglas que
utiliza capital fsico (K t), capital humano (Ht) y trabajo (Lt)25 y tiene rendimientos constantes a
escala. At es la tecnologa.26

Yt = Kt H t ( At Lt )1 (1)

Note que la tecnologa At es aumentadora de trabajo, esto es, los cambios tecnolgicos
aumentan la productividad laboral. Definirla de esta manera es conveniente pues permite rescribir
las variables de la economa en trminos de unidades de trabajo efectivo ( At Lt ) con el fin de
encontrar un estado estacionario bien definido en el que las nuevas variables (aquellas

23
Note que este supuesto no implica que el conflicto no sea endgeno a otras variables econmicas diferentes al
PIB. Sin embargo, este trabajo no pretende insertarse en el acalorado debate sobre la importancia de las causas
objetivas de la violencia.
24
Rubio reconoce sin embargo la importancia de este canal y realiza otro ejercicio en el que agrega la tasa de
homicidios a los determinantes tradicionales de la inversin obteniendo una relacin negativa y significativa
entre la inversin y la criminalidad. No obstante, Rubio no examina simultneamente el efecto directo sobre el
crecimiento y aquel sobre la inversin, simultaneidad que es importante dada la retroalimentacin de los dos
efectos que se muestra en la figura 1. En este trabajo se procura abordar esta falencia.
25
Suponemos que Lt es la oferta laboral y es igual a la poblacin ocupada. Adems, sta crece a una tasa n tal
que Lt = L0 e nt donde L0 es la oferta laboral del periodo inicial que se puede normalizar a 1.
Suponemos que sta crece a una tasa , tal que At = A0 e donde A0 es la productividad del periodo inicial
26 t

que se normaliza a 1.

17
normalizadas por trabajador efectivo) crecen a una tasa constante (que en este caso es cero)27. En
efecto, nos interesa llegar a una ecuacin para el nivel del producto de estado estacionario ya que
es el impacto del conflicto armado sobre la senda de crecimiento de largo plazo el que queremos
estudiar. As:

y t = kt ht (2)
Donde las variables minsculas con el smbolo ^ denotan la variable en maysculas dividida por
el trabajo efectivo.

Ahora bien, sean stk ( g t ) y sth ( g t ) las tasas de ahorro de capital fsico y humano
respectivamente. Suponemos que la decisin corriente de cunto consumir y cunto ahorrar-
invertir depende, entre otras cosas, de la incertidumbre acerca de la amenaza que representa la
intensidad del conflicto armado (gt) en el momento de madurez de la inversin que, dada la
dificultad de informacin, tiene como mejor aproximacin la percepcin corriente de la
intensidad de la guerra. Este supuesto permite que el modelo sea consistente con la hiptesis de
expectativas racionales. As, si el conflicto es muy alto en el momento en que se toma la decisin
de invertir, los agentes percibirn una mayor incertidumbre y descontarn ms el futuro,
aumentando su valoracin del consumo presente y disminuyendo su ahorro. De esta forma:
s ti
< 0 para i = k, h.
g t

Por otra parte, suponemos por simplicidad k = h =, la tasa de depreciacin del capital
fsico igual a la del capital humano. En este punto podemos escribir las ecuaciones de
acumulacin de capital fsico y humano. En el caso del capital fsico tenemos:

.
K t = s tk ( g t ) K t H t ( At Lt ) 1 K t (3)
.
Kt
En trminos de trabajo efectivo: = s tk ( g t )kt ht kt (4)
At Lt

27
Es importante aclarar que en este modelo el crecimiento es exgeno porque, como se ver, el ingreso por
trabajador depende de la acumulacin de capital fsico y humano; acumulacin que, a su vez, depende de otros
factores que no se determinan dentro del modelo.

18
 . . .
.
K K K (A L )
Note que: k t = t = t t t 2t
At Lt At Lt ( At Lt )
.
.
(A L )
Remplazando (4) obtenemos: k t = s ( g t ) k h kt kt t t
k
t

t t

(5)
At Lt

Por otro lado, dada la manera como definimos previamente At y Lt, tenemos:

.
( At Lt ) 1 ( )
. .
1
= At Lt + Lt At = t nt e e n + e e
t nt nt t

At Lt At Lt e e

.
Remplazando en (5): k t = s tk ( g t ) kt ht kt [ + n + ] (6)

La ecuacin (6) muestra la dinmica de la acumulacin de capital fsico por trabajador efectivo en
esta economa. Podemos calcular anlogamente la ecuacin de acumulacin de capital humano;
procediendo de la misma manera obtendramos:

.
h t = s th ( g t )kt ht ht [ + n + ] (7)

Ahora bien, podemos calcular el capital fsico y humano de estado estacionario en esta economa.
. .
En el estado estacionario k , h = 0 . Despejando k y h de (6) y (7) respectivamente:

1
s k ( g ) h * 1
k * = t t (8)
+ n +
1
s h ( g )k * 1
h * = t t (9)
+ n +

(8) y (9) constituyen un sistema de dos ecuaciones con dos incgnitas k * y h * , resolvindolo:

19
 1
s tk ( g t )1 sth ( g t ) 1
k =
*
(10)
+ n +
1
stk ( g t ) sth ( g t )1 1
h =
*
(11)
+ n +
Remplazando (10) y (11) en (2) obtenemos el producto por trabajador efectivo de largo plazo en
trminos de parmetros:

s k ( g )1 s th ( g t ) 1 stk ( g t ) s th ( g t )1 1
y t = t t (12)
+ n + + n +

Multiplicando los dos lados de la ecuacin (12) por At(gt) donde el trmino entre parntesis
reconoce el hecho ya discutido de que el conflicto afecta la productividad total de los factores-, y
aplicando logaritmos:

Y +
ln t = ln At ( g t ) + ln s tk ( g t ) +
ln s th ( g t )
ln[ + n + ] (13)
Lt 1 1 1

Tenemos as una ecuacin aumentada para el ingreso per cpita que depende de la productividad
total de los factores, de la acumulacin de capital fsico y humano (que a su vez dependen del
conflicto armado), y la suma de las tasas de depreciacin, crecimiento de la poblacin y
crecimiento de la tecnologa. Adems, los parmetros del modelo son funcin de las
participaciones factoriales en el producto de la economa.

MRW utilizan una ecuacin similar a sta y estiman un corte transversal para una muestra
de 98 pases donde Y t/Lt es el PIB por trabajador en 198528, s k es el promedio entre 1960 y 1985
de la razn inversin/PIB y s h es la tasa de cobertura en secundaria en 1985.
La variante del modelo de MRW que aqu se utiliza para aproximarse al impacto del
conflicto armado sobre el producto de largo plazo de Colombia considera que la productividad y
la acumulacin de los factores (capital fsico y humano) se ven afectadas por la intensidad de la

28
En realidad, la variable del lado izquierdo que estiman los autores es el PIB sobre la poblacin en edad de
trabajar.

20
confrontacin blica. La forma como se incluir este supuesto en el modelo se ilustra a
continuacin.

3.2. Productividad total de los factores

En la segunda seccin de este trabajo se mencionaron los canales a travs de los cuales es de
esperarse que la presencia de un conflicto civil afecte la productividad de la economa: la
influencia negativa del conflicto en la infraestructura social induce comportamientos
depredadores que implican una continua desviacin de recursos hacia actividades improductivas,
sea de crimen o de defensa ante la amenaza de expropiacin que supone la debilidad de las
instituciones y los derechos de propiedad.
Robinson (2002) critica la idea relativamente generalizada en la literatura de crecimiento
de concebir el residuo de Solow nicamente como la tecnologa. Argumenta en cambio que se
trata esencialmente de una medida de la organizacin de los factores de produccin, de la
eficiencia en la combinacin de capital y trabajo. De acuerdo con Robinson, una baja
productividad refleja una mala asignacin de los recursos lo que a su vez es expresin de la
debilidad institucional de un pas o de lo que hemos llamado normas sociales. Por su parte, como
se discuti previamente, esta calidad institucional est condicionada en gran medida por la
intensidad del conflicto armado.
En este orden de ideas es necesario descomponer la productividad, que en nuestro
modelo est representada por el primer trmino del lado derecho de la ecuacin (13) para poder
aislar el efecto directo del conflicto armado sobre el producto. Normalmente en la literatura
sobre el crecimiento econmico la productividad se descompone en un trmino constante y el
error, lo que permite convertir una ecuacin como la (13) en un modelo de regresin. Aqu
incluiremos un trmino adicional y es el relacionado con la intensidad del conflicto armado.
Identificar el resto de posibles determinantes de la prductividad (factores que inducen a un nivel
mayor de producto) no es el objetivo de este estudio de manera que, siguiendo el tratamiento
tradicional en este tipo de modelos, stos estarn representados en el trmino de error. As:

ln At = a 0 + a1 ln g t + e1 t (14)

21
3.3. Acumulacin de capital fsico

La literatura acerca de los determinantes de la inversin en Colombia es extensa; los trabajos de

Chica (1983 y 1984), Ocampo et al. (1988), Fainboim (1990) y Crdenas y Olivera (1995) son
algunos de los ms importantes en este tema.
En general, parece haber consenso en dos resultados: la dinmica de la inversin
responde en gran medida a la hiptesis del acelerador (simple o flexible), pues los factores de
demanda se muestran robustos29 as como los rezagos de la misma inversin; y, segundo, la tasa
de inters real (el costo de oportunidad de la inversin) no explica la inversin, pues se muestra
no significativa o poco robusta en la mayora de los trabajos30.
En cuanto a la importancia emprica para Colombia de otro tipo de determinantes que
sugiere la literatura terica como las restricciones de divisas y las de liquidez (crdito y recursos
propios) los resultados no son tan contundentes en cuanto a su significancia y estabilidad ante
anlisis de sensibilidad (Chica, 1994).

El modelo del acelerador ha mostrado entonces su gran poder explicativo en el caso

colombiano. En el caso del acelerador simple, el modelo supone una relacin constante entre el
producto y el stock de capital de manera que la inversin depende de los cambios en la
produccin. Por su parte, el acelerador flexible agrega rezagos de la misma inversin (se trata de
rezagos de ajuste pues supone que la respuesta de la inversin al cambio en el producto es
lenta). En el caso particular de nuestro modelo la variable relevante no es la inversin
propiamente dicha sino la tasa de ahorro de capital fsico (es decir la relacin entre la inversin y
el PIB). La especificacin ms sencilla posible para esta razn, que a la vez es consistente con el
modelo de acelerador de la inversin, es una estructura autorregresiva. As:
ln s tk = b0 + b1 ln stk1 + vt .

Inversin con incertidumbre

Como se ha venido argumentando a lo largo del trabajo, la formacin bruta de capital fijo
depende no slo de variables econmicas sino otros factores como la percepcin de
incertidumbre del ambiente en el que se desarrollan los negocios (Rubio, 1995; Parra, 1998). El

29
Se trata de variables como ventas (Chica, 1984), producto (Ocampo et al., 1988) y utilizacin de capacidad
(Rubio, 1995).

22
conflicto armado crea un clima de inestabilidad que amenaza los derechos de propiedad sobre el
retorno de las inversiones y desincentiva las actividades productivas generando efectos negativos
importantes en el desarrollo de un pas. Es de esperarse que el aumento en la intensidad de la
confrontacin blica en Colombia haya disminuido tanto la probabilidad de hacerse con los
retornos de la inversin como el retorno mismo lo cual puede explicar en alguna medida la cada
de la primera (grfico 2).

Algunos trabajos empricos para Colombia han considerado la incertidumbre en las

decisiones de inversin (Partow, 1996; Birchenall, 1997) y pocos han considerado la violencia
como variable de incertidumbre en las estimaciones de inversin. En particular, Rubio (1995) y
Parra (1998) incluyen la tasa de homicidios por 100 mil habitantes dentro de los determinantes de
la inversin obteniendo una relacin negativa y significativa.

En este trabajo, consideraremos la intensidad del conflicto armado (g) como una variable
adicional explicativa de la dinmica de la inversin ampliando as nuestro sencillo modelo
autorregresivo con una proxy de incertidumbre:

ln s tk = b0 + b1 ln stk1 + b2 ln g t + e 2 t (15)

Es decir, la inversin sobre el PIB (la tasa de ahorro de capital fsico) es funcin de un intercepto,
de su valor pasado (acelerador flexible), de la incertidumbre generada por el grado de conflicto y
de otros factores que estn recogidos en el trmino de perturbacin.

3.4. Acumulacin de capital humano

El capital humano como determinante del crecimiento econmico es mencionado ya desde los
cincuentas por Friedman, en su libro acerca de la funcin de consumo en el que plantea su
clebre hiptesis del ingreso permanente (Friedman, 1957). Para Friedman, el ingreso es funcin
del trabajo y del capital, y este ltimo se puede dividir en capital humano y capital no
humano. Mas adelante, el aporte de otros autores como Mincer (1958) y Becker (1964) fue
fundamental para comprender la estrecha relacin entre la acumulacin de capital humano y el

30
No obstante, Fainboim (1990) y Crdenas y Olivera (1995) encuentran que el comportamiento reciente de la
inversin puede estar relacionado con la dinmica de variables que miden el costo de uso del capital, esta son la

23
desempeo econmico de los pases. No obstante, uno de los pioneros en incluir el capital
humano en un modelo neoclsico como el que se utiliza en este trabajo es Lucas (1988), para
quien el capital humano aumenta el efecto positivo que sobre el crecimiento tienen tanto el
trabajo como el capital fsico.
En efecto, el capital humano es tpicamente considerado como el aumento en la
capacidad productiva derivado del incremento de la educacin de la fuerza de trabajo, lo que
desencadena no slo un incremento en la productividad de sta sino tambin una mayor
inversin en capital fsico debido a la mayor capacidad de absorcin tecnolgica31. De esta
manera, variables como la escolaridad promedio de la fuerza de trabajo y/o las tasas de cobertura
en primaria y secundaria son las proxies ms frecuentes del capital humano32.

Por simplicidad, en el caso de la tasa de acumulacin de capital humano plantearemos su

dinmica, al igual que con la acumulacin de capital fsico, a partir de un modelo autorregresivo
que incorpore la intensidad de la confrontacin blica. As:

ln s th = c 0 + c1 ln sth1 + c2 ln g t + e3 t (16)

tasa de inters real, los impuestos netos y el precio relativo de los bienes de capital.
31
No obstante, Pritchett (2001) no encuentra una relacin positiva entre el incremento del nivel promedio de
escolaridad de la fuerza de trabajo y el crecimiento del producto por trabajador para una muestra de pases. Esto
se debe a una gran heterogeneidad del impacto de la educacin en el crecimiento entre pases lo que a su vez
tiene tres explicaciones no excluyentes: i) En algunos pases el aumento en la escolaridad no se ha visto reflejado
en acumulacin de capacidades (educacin de mala calidad); ii) En algunos pases la demanda por trabajo
calificado no ha aumentado en la misma proporcin que la oferta por lo que el retorno marginal a la educacin
ha cado; iii) El entorno institucional de algunos pases es tal que a pesar del aumento en las capacidades, el
trabajo calificado es asignado a las actividades menos productivas (el autor habla, de hecho, de piratas
educados) afectando negativamente el crecimiento econmico. A pesar de los resultados desalentadores,
Prichett es enftico en afirmar que la prescripcin de poltica no es la suspensin de la inversin en educacin
sino el esfuerzo por complementar sta con polticas adicionales para dar un uso productivo a las capacidades
acumuladas.
32
Sin embargo, recientemente tanto trabajos tericos (Barro, 1996) como empricos (Arora, 2001) sugieren la
existencia de una estrecha relacin entre las condiciones de salud de la poblacin con la calidad del capital
humano y el desempeo econmico de largo plazo de los pases, lo que apunta a una concepcin ms amplia del
capital humano que incluya, adems de la educacin de la poblacin, sus condiciones de salud. En el caso
particular de Amrica Latina, Mora y Barona (2000) encuentran que la relacin positiva de las condiciones de
salud con el crecimiento econmico es especialmente importante. No obstante, a pesar de la importancia de la
salud para la acumulacin de capital humano, las variables tradicionales de las condiciones de salud de la
poblacin (esperanza de vida al nacer y mortalidad infantil entre otras) reflejan una tendencia de largo plazo que
se traduce en variaciones de corto plazo insignificantes perdiendo su utilidad explicativa en nuestro modelo que
abarca slo 14 aos y utiliza series trimestrales. Por ello, en este trabajo no se incluyen variables de salud en la
ecuacin de capital humano.

24
Es decir, la tasa de ahorro de capital humano es funcin de un intercepto, de su valor pasado y de
la incertidumbre generada por la intensidad del conflicto interno y de otros factores que estn
recogidos en el trmino de perturbacin.

3.5. El modelo bsico revisado

La ecuaciones (13) a (16) estn en niveles pero pueden ser expresadas en tasas de crecimiento
restando, de cada una, ella misma pero rezagada. Esto es posible en la medida en que hemos
escogido especificaciones log-lineales para las ecuaciones (14) a (16) (la log-linealidad de la
ecuacin (13) resulta del desarrollo matemtico del modelo bsico). As, si de cada ecuacin se
resta su cuarto rezago se obtiene el crecimiento anual de las variables (recuerde que se trata de un
modelo trimestral):

y t = At + a 2 s tk + a3 s th (13)

Y
Donde a 2 = , a3 = , y t = t . i t denota el crecimiento anual de la variable
1 1 Lt

i entre el periodo t y el t-4 (diferencia logartmica con el cuarto rezago).

Note adems que el ltimo trmino del lado derecho de (13) desaparece, pues se trata de
un trmino constante (la suma de unas tasas del estado estacionario). Finalmente vale la pena
llamar la atencin sobre el hecho de que la ecuacin (13) no tiene trmino de error, pues se
deduce a partir de la funcin de produccin que se plante como una identidad. Haciendo lo
propio con las otras ecuaciones:

At =a1 g t + 1t (14)

s tk = b1 s tk1 + b2 g t + 2 t (15)

s th = c1 s th1 + c2 g t + 3t (16)

Ahora, remplazando (14) en (13), se obtiene una nueva ecuacin:

y t = a1 g t + a2 s tk + a3 s th + 1t (13)

25
(13), (15) y (16) forman un sistema de tres ecuaciones con tres variables endgenas
( yt , s tk , s th ) . Este es el sistema recursivo de ecuaciones simultneas que nos permitir indagar
sobre el impacto del conflicto armado sobre el crecimiento del producto per capita tanto de
manera directa, como indirectamente a travs de su impacto sobre la acumulacin de capital
fsico y humano33. Note que mientras el efecto directo se desprende inmediatamente de (13) y es
capturado por el coeficiente a1 , para saber cul es la magnitud de los efectos indirectos a travs
de cada uno de los factores de produccin debe escribirse el sistema en su forma reducida, es
decir, de manera que las variables endgenas queden en funcin de variables exgenas
nicamente (ver Anexo)34. Es fcil ver que el efecto indirecto del conflicto sobre el crecimiento es
a 2 b2 + a3 c2 , donde el primer trmino del binomio es el efecto indirecto asociado con la
acumulacin de capital fsico en tanto que el segundo es aquel asociado a la acumulacin de
capital humano. Con esto en mente, la estimacin de los parmetros de la forma estructural nos
permitir aislar de manera sistemtica el impacto directo e indirecto de la intensidad del conflicto
colombiano en el desempeo econmico del pas. De esto nos ocuparemos a continuacin.

IV. Metodologa

4.1. Enfoque emprico

En este punto ya debe ser claro que la relacin entre el crecimiento econmico y el grado de la
confrontacin armada no es lineal. Esto es, que existe un efecto indirecto del conflicto sobre el
producto, diferente al efecto directo asociado con el deterioro de la productividad, mediado por
las decisiones ptimas de inversin (en capital fsico y humano) de los agentes. Por esta razn,
para aproximarse al impacto del conflicto armado sobre el crecimiento no basta con aislar su
impacto sobre el residuo de Solow. Contrario a ello, debera estimarse todo el sistema de
ecuaciones que caracterizan el crecimiento econmico en funcin de sus determinantes
prximos y del efecto del conflicto a travs de cada uno de stos. La manera ms sencilla como
puede plantearse este sistema es la descrita por las ecuaciones (13), (15) y (16).

33
El sistema est identificado de acuerdo con la condicin de orden sobre cada ecuacin, a saber: en cada
ecuacin el nmero de variables excluidas (endgenas y exgenas) debe ser al menos igual al nmero total de
variables endgenas del sistema menos una.
34
Note que remplazando (15) y (16) en (13) se obtiene la forma reducida para el crecimiento del producto.
Sin embargo, aunque se trata de una ecuacin sin variables explicativas endgenas, no nos interesa estimar la
forma reducida ya que, al obtener un solo coeficiente asociado al conflicto armado, sera imposible determinar
cunto de este efecto total opera de manera directa sobre la productividad y cunto de manera indirecta. Es por
eso que debe estimarse todo el sistema.

26
 El sistema de ecuaciones puede ser estimado conjuntamente con un procedimiento de
informacin completa (FI). Alternativamente se puede enfocar la atencin en una ecuacin
particular del sistema empleando un enfoque de informacin limitada (LI). El segundo enfoque
no tiene en cuenta las covarianzas entre los residuales de manera que los estimadores sern
menos eficientes que los estimadores FI correspondientes. No obstante, Harvey (1990, c.9)
argumenta que en caso de que subsista algn nivel de incertidumbre en cuanto a la especificacin
del modelo como un todo, un estimador LI puede ser ms atractivo, pues el hecho de que no
incorpore toda la informacin puede ser una virtud si existe incertidumbre sobre tal informacin.
As, la escogencia entre un mtodo FI u otro LI envuelve en esencia un trade-off entre robustez y
eficiencia. En general, los sistemas de ecuaciones simultneas suelen estimarse en la literatura con
mnimos cuadrados en dos o tres etapas (2SLS, 3SLS) ya que estos dos mtodos tienen las
mismas propiedades asintticas que los mtodos de mxima verosimilitud (ML) de informacin
limitada (LIML) y completa (FIML) respectivamente (Harvey, 1990 c.9)35. En el caso particular de
nuestro sistema de ecuaciones se ver que los resultados no dependen de si el sistema se estima
por 2SLS o 3SLS. No obstante, el uso de 3SLS es recomendable ya que tiene en cuenta la
covarianza entre las diferentes ecuaciones (correlacin contempornea) haciendo que los
estimadores sean ms eficientes, adems de ser un mtodo FI.

4.2. Los datos

El modelo se estimar con datos trimestrales para el periodo 1988 - 2001. La disponibilidad de
informacin confiable sobre la dinmica de corto plazo del conflicto armado colombiano, as
como la intensificacin que sufri ste a partir de mediados de los ochenta, determinan la
escogencia de este periodo de anlisis. En efecto, las dos ltimas dcadas de bajo crecimiento en
Colombia han coincidido con la expansin de actividades criminales como el narcotrfico as
como con el crecimiento de diferentes manifestaciones de violencia entre ellas un escalonamiento
importante y creciente del conflicto armado. Bejarano (1997) calcula que los municipios con
presencia guerrillera aumentaron de 173 en 1985 (el 17% de los municipios colombianos) a 622
en 1997 (65% del total). Martnez (2001) seala que entre 1985 y 1998 el nmero de secuestros
por milln de habitantes (en gran parte atribuibles a grupos que hacen parte del conflicto
armado) aument de 9 a 80.

35
Harvey argumenta adems que computacionalmente 2SLS y 3SLS son ms fciles de emplear ya que las
funciones de verosimilitud asociadas a sistemas de ecuaciones son altamente no lineales.

27
 Sobre la fuente y la construccin de las variables de la intensidad del conflicto volveremos
en seguida. Entretanto, la explicacin detallada de la fuente y la construccin de las dems series
que se utilizan en las estimaciones se encuentra en el Anexo; aqu nos limitamos a mencionar
cules son los datos.
De acuerdo con la ecuacin (13), la variable dependiente es el crecimiento del producto
por trabajador. Se utilizar una serie de PIB trimestral desestacionalizado y empalmado, pues la
serie oficial solo se produce con periodicidad trimestral desde 1994. Cabe resaltar que este tipo de
empalmes est sujeto a muchas crticas; sin embargo, en ausencia de series ms confiables, no
tenemos otra alternativa que atenernos a la informacin disponible.
En cuanto a la ecuacin (15), s tk es la razn inversin/PIB. La serie trimestral de la
inversin es una empalme entre la FBKF trimestral calculada por el DNP (para antes de 1994) y
la serie de FBKF trimestral oficial del DANE (a partir de 1994). Ver anexo para detalles de la
manera como se hizo el empalme.
Finalmente, en la ecuacin (16), como proxies de capital humano se utilizan los aos
promedio de educacin o, alternativamente, la tasa de cobertura neta (en primaria o secundaria).
Todo obtenido a partir de la ENH.

Base de datos del conflicto armado

Los datos existentes sobre la dinmica del conflicto armado tienen varios problemas. Las series
largas suelen tener una baja frecuencia (como la tasa de homicidios que es anual) y los datos con
frecuencia alta suelen cubrir periodos cortos (la Polica Nacional, DIJIN, cuenta con una base de
acciones guerrilleras discriminadas por evento pero slo a partir de 1993). A todo esto debe
sumarse un problema an ms delicado y es el del sesgo que puede tener la informacin de
acuerdo con la fuente que la suministre.36
Una carencia adicional que es fundamental en estas bases de datos es la imposibilidad de
contar simultneamente con mediciones de eventos blicos y la intensidad de los mismos (en
trminos de las vctimas que stos arrojan). La ocurrencia de un enfrentamiento no
necesariamente representa el mismo impacto en trminos de informacin si hay una gran
diferencia en su intensidad en relacin con otro enfrentamiento que produce menos vctimas.

36
Los datos de la Polica, por ejemplo, reportan nicamente los eventos en los cuales esta institucin se ha visto
involucrada y los responsables son las FARC o el ELN. Las acciones blicas que suceden entre el ejrcito y la
guerrilla, el ejrcito y los paramilitares, y la guerrilla y los paramilitares as como los ataques, tomas,
hostigamientos y emboscadas producidos por algn grupo diferente a las dos organizaciones guerrilleras
mencionadas, no son tenidos en cuenta.

28
 Una novedad fundamental de este estudio es la base de datos que aqu se utiliza37. Esta
fue recogida a partir de las revistas Justicia y Paz y Noche y Niebla, que peridicamente
publica el Banco de Datos de Derechos Humanos y Violencia Poltica de las fundaciones CINEP
y Justicia y Paz. Estas revistas hacen el recuento cronolgico de todos los hechos violentos
reportados del pas, los actores armados implicados, el lugar y la fecha, y el nmero de vctimas
asociadas a cada evento (muertos, heridos, retenidos por la insurgencia y detenidos por las
autoridades) as como el grupo al cual pertenecen, entre otros. La informacin consignada en
estas publicaciones se recoge utilizando como fuente artculos de prensa de ms de 20 peridicos
de circulacin nacional y regional as como denuncias directas de la poblacin a organizaciones de
derechos humanos.
La clasificacin de los datos en las revistas se asocia a diversos criterios. Para la
construccin de nuestra base, hemos tomado nicamente los hechos clasificados como acciones
blicas, pues stos responden a un criterio de clasificacin objetivo, directamente relacionado
con la manifestacin del conflicto armado interno que mayor impacto tiene sobre el desempeo
econmico. En efecto, por acciones blicas (o acciones de guerra) se entienden Todas aquellas
acciones que se llevan a cabo bajo el quehacer legtimo de la guerra teniendo en cuenta que
respondan a un objetivo militar definido y hagan uso de medios y armas ilcitos en el combate,
segn el Derecho Internacional Humanitario y el Derecho de Guerra de acuerdo con la
definicin del Banco de Datos de Derechos Humanos y Violencia Poltica.
De la anterior definicin se desprende que el universo de acciones blicas puede ser
subdividido en una tipologa relativamente amplia de eventos en los que se incluyen, adems de
los enfrentamientos entre los diferentes grupos armados, emboscadas, tomas, incursiones,
hostigamientos, quema de automotores, voladura de oleoductos, etc. (Cuadro 1).

37
Su construccin hace parte de un proyecto de investigacin financiado por Royal Holloway-University of
London. La colaboracin de Ana Cristina Restrepo en la codificacin de los datos debe ser ampliamente
reconocida.

29
 Cuadro 1
Tipologa de las acciones blicas y eventos incluidos en cada categora

Acciones Blicas Eventos

Ataque bomba Ataque con armamento pesado, carros bombas, artefactos explosivos varios.
Ataque aeronave Ataque a aeronaves civiles o militares
Ataque CAI Ataque a Comandos de Atencin Inmediata de la Policia Nacional
Ataque aeropuerto Daos a infraestructuras de aeropuertos civiles y militares
Ataque Ataque con armamento liviano, tomas y asaltos a sedes militares y civiles
Bombardeo indiscriminado Ametrallamientos y bombardeos por parte del ejrcito, desde aeronaves
Bloqueo vas Bloqueo de vas terrestres fluviales por parte de insurgentes.
Retn Retenes por parte de grupos guerrilleros o paramilitares
Incursin Entrada a pueblos sin ataque ni hostigamiento; entrada ilegal a lugares civiles
Dao torres energa Ataques con explosivos a torres y estaciones energa
Dao torres comunicaciones Ataque a torres de sistemas de comunicacin telefnica, televisin o afines
Dao peaje Ataques a peajes
Dao va Daos ocacionados a la infraestructura de vas terrestres
Dao puente Daos ocacionados a la infraestructura de puentes
Dao va frrea Daos a infraestructuras de ferrocarriles
Dao oleodcto Daos a infraestructuras petroleras
Dao gasoducto Daos a infraestructuras de gas natural
Campo minado Minas antipersonales, granadas abandonadas y artefactos explosivos varios.
Interferencia electoral Daos, robos y saqueos de papelera electoral con fines de interferencia.
Quema automotores
Emboscadas Con bombas, grandas, ataques a patrullas y convoys militares y de polica.
Hostigamiento Disparos, desde puntos lejanos sin incursin a las bases y estaciones.
Secuestros Secuestros masivos, retenciones, desapariciones de civiles y fuerza pblica.

Enfrentamientos Combates, Choques, Escaramusas.

La estructura propiamente dicha de la base se resume en la figura 2. Esta organizacin permite

obtener una gran cantidad de medidas de la dinmica del conflicto interno colombiano. En este
trabajo utilizaremos varias de ellas para analizar qu tan robusto es el impacto del conflicto en el
desempeo econmico.

Figura 2
Fecha Lugar COMBATE / ENFRENTAMIENTO Ataques Intensidad
Ao Mes Da Municipio Departamento FFMM Polica Paramilitares ELN FARC EPL ERP Otros Otros No C.G.S.B Cdigo grupo Tipo de accin
guerrilleros identificado responsable blica Cdigo
Grupo muertos heridos detenidos retenidos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1990 1 1 Curuman Cesar 1 1
1990 1 2 Aguachica Cesar 4 ataque bomba 2 6 4
1990 1 3 Labateca Nte. Santander 8 incursin 0 1
1990 1 3 Cacot Nte. Santander 1 1
1990 1 4 El Zulia Nte. Santander 1 1 1 2
1990 1 5 El Copey Cesar 1 1 4 bloqueo 0 1
1990 1 5 Barranco de Loba Bolivar 1 1 4 incursin 0 1 1
1990 1 5 Ccuta Nte. Santander 1 1 2 1
1990 1 6 Yond Antioquia 5 ataque bomba 1 1 3
1990 1 6 Yond Antioquia 1 1 bombardeo 0 6

La interpretacin de la matriz es sencilla. Por ejemplo, como se ve en la figura, el primero de

enero de 1990, en Curuman, Cesar, hubo un enfrentamiento entre las Fuerzas Militares y el ELN
que no dej vctimas. El 5 del mismo mes, en Barranco de la Loba, Bolvar, hubo un

30
enfrentamiento entre la Polica y el ELN, luego de que este ltimo incursionara en la poblacin,
el saldo de los hechos fue un civil (cdigo 0) herido, y uno retenido por los insurgentes38.

El anlisis de la dinmica del conflicto armado en Colombia durante el periodo en

consideracin arroja cifras estremecedoras. El grfico 5 muestra la evolucin de las acciones
blicas as como la de sus dos categoras principales: combates (o enfrentamientos) y ataques por
parte de actores armados, siendo la segunda categora la agregacin de todas las acciones blicas
reportadas en el cuadro 1 diferentes a los enfrentamientos entre ejrcitos.
Entre el primero de enero de 1988 y el 31 de diciembre de 2001 hubo 14.070 acciones
blicas, casi tres al da en promedio y ms de 250 en promedio cada trimestre. De ellas, 8.925
fueron ataques de grupos armados y 6.108 episodios de enfrentamiento entre stos. 1.058 de las
ms de 14 mil acciones blicas incluyeron ataques y combates (como en el caso particular descrito
de Barranco de la Loba). 174 de los 8.925 ataques fueron reportados como responsabilidad de
dos grupos alzados en armas simultneamente.

Grfico 5

Acciones Blicas Totales

700

600

500

400

300

200

100

0
III

III

III

III

III

III

III

III

III

III

III

III

III

III
1988 I

1989 I

1990 I

1991 I

1992 I

1993 I

1994 I

1995 I

1996 I

1997 I

1998 I

1999 I

2000 I

2001 I

Combates Totales Ataques Totales

250 500
450
200 400
350
150 300
250
100 200
150
50 100
50
0 0
1988 I

1989 I

1990 I

1991 I

1992 I

1993 I

1994 I

1995 I

1996 I

1997 I

1998 I

1999 I

2000 I

2001 I
III

III

III

III

III

III

III

III

III

III

III

III

III

III
III

III

III

III

III

III

III

III

III

III

III

III

III

III
1988 I

1989 I

1990 I

1991 I

1992 I

1993 I

1994 I

1995 I

1996 I

1997 I

1998 I

1999 I

2000 I

2001 I

Fuente: Base de datos construida a partir de las revistas Justicia y Paz y Noche y Niebla

38
Esta es solo una versin simplificada de la matriz que se utiliz para digitar los datos. Note por ejemplo que en
caso de que un misma accin arroje vctimas de dos o ms grupos distintos es necesario extender la matriz en
ms paneles equivalentes el conformado por las cinco columnas de la derecha.

31
De los ms de 6.000 enfrentamientos, las fuerzas militares participaron en 4.847 es decir, casi un
enfrentamiento diario en promedio durante los catorce aos de anlisis. La polica tom parte en
1015. Independientemente de los ataques que cada uno realiz (que como se deduce del prrafo
anterior rara vez implican un enfrentamiento posterior), el grupo insurgente que ms combati
fue las FARC, participando en un total de 3.165 enfrentamientos, la mitad del total de combates
que se registraron en el periodo. Le sigue el ELN con 1.913.

El nmero de vctimas (subversivos, fuerza pblica y civiles) directas del conflicto armado
durante el periodo asciende a 42.840 (Grfico 6); se trata de 21.707 muertos, 12.734 heridos,
1.848 subversivos detenidos y 6.551 civiles y miembros de la fuerza pblica retenidos por los
grupos ilegales. As, el conflicto arroj en promedio en slo 14 aos 8.4 vctimas: 4.2 muertos, 2.5
heridos, 1.7 privados de la libertad, al da. Las vctimas civiles del conflicto fueron 14.616: ms de
mil al ao, casi 90 al mes, cerca de 3 civiles directamente afectados por el conflicto diariamente.

Tal vez el principal aporte de esta nueva base de datos lo constituye el poder medir por
primera vez no slo la ocurrencia de eventos blicos sino la intensidad agregada del conflicto con
alta periodicidad. Los periodos ms violentos en trminos de la intensidad del conflicto fueron el
primer trimestre de 1991 y el segundo y tercer trimestre de 2001. Los altos picos en las grficas de
ataques responden a ofensivas militares de las FARC y aquellos de las grficas de vctimas a
secuestros masivos en Arauca y Santander por parte de las Autodefensas. En general, todos los
grficos muestran un escalonamiento del conflicto a comienzos de los noventa y otro an ms
importante que coincide con el inicio del gobierno Pastrana en 1998.

32
Grfico 6

Total Vctimas por tipo

900
800
700
600
500
400
300
200
Total Vctimas 100
0

1988 I

1991 I

1994 I

1997 I

2000 I
III

II

III

II

III

II

III

II

III
2500

IV

IV

IV

IV

IV
2000
Total Muertos Total Heridos Total Detenidos Total Retenidos
1500

1000 Vctimas por origen

500
1600
1400
0
1200
IV

IV

IV

IV

IV
1988 I

1991 I

1994 I

1997 I

2000 I
III

II

III

II

III

II

III

II

III
1000
800
600
400
200
0

1988 I

1991 I

1994 I

1997 I

2000 I
III

II

III

II

III

II

III

II

III
IV

IV

IV

IV

IV
vctimas civiles vctimas de actores armados

Fuente: Base de datos construida a partir de las revistas Justicia y Paz y Noche y Niebla

V. Resultados

En la tabla 1 se reportan los resultados del sistema de ecuaciones de referencia (ecuaciones (13),
(15) y (16))39. La tabla compara los resultados al estimar con 2SLS y 3SLS. Los resultados son
prcticamente idnticos tanto en este sistema original como en las ulteriores pruebas de
sensibilidad, de manera que en adelante se reportarn solamente los resultados de 3SLS ya que,
como se mencion, los estimadores son ms eficientes.

En el crecimiento del PIB per capita (primera ecuacin del sistema), el cambio en la tasa
de ahorro de capital fsico tiene el signo esperado y el efecto estadstico es altamente significativo
al igual que el cambio en la tasa de ahorro de capital humano. En cuanto al cambio en la tasa de
ahorro de capital fsico (segunda ecuacin), el rezago entra con el signo esperado y con
significancia del 99%. Finalmente, en lo que respecta a la tasa de ahorro de capital humano
(tercera ecuacin), el rezago de sta tambin tiene signo positivo y significancia del 99%.
En lo referente a la intensidad del conflicto armado la medida cuyos resultados se
reportan en la tabla 1 es la tasa por 100 mil habitantes de vctimas civiles de acciones blicas40. Se

39
Aunque en sentido estricto el desarrollo del modelo de crecimiento planteado sugiere que la variable del lado
izquierdo de (13) debe ser el producto por trabajador, en la literatura sobre crecimiento econmico suele
utilizarse tambin el PIB per capita.
40
Esto incluye muertos, heridos y retenidos.

33
toma esta variable porque existen razones para pensar que es la mejor proxy de la
incertidumbre inherente al conflicto que, como argumentamos, afecta la productividad y la
acumulacin de factores, pues captura el efecto colateral ms directo en la poblacin civil del
enfrentamiento entre grupos armados. Por ahora los resultados se concentran en esta medida
cuya evolucin en trminos absolutos (en el modelo economtrico entra como una tasa para
controlar por el crecimiento de la poblacin) se muestra en el grfico 6, ms adelante se incluyen
otras proxies de la intensidad del conflicto armado.

Tabla 1
Mtodo de Estimacin: 2SLS 3SLS
Variable dependiente:
Crecimiento anual del PIB per capita
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado
Tasa de vctimas civiles -0.0083** -0.0082**
(0.0041) (0.004)
Cambio en la tasa de ahorro de capital fsico (Inversin/PIB) 0.1105*** 0.1152***
(0.0263) (0.022)
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital humano
Aos promedio de educacin 0.5889*** 0.7403***
(0.1794) (0.1691)
Obs: 51
R2 0.26 0.13
Variable dependiente:
Crecimiento anual de la tasa de ahorro de capital fsico
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital fsico (un rezago)
Inversin/PIB 0.8811*** 0.8818***
(0.0627) (0.0615)
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado
Tasa de vctimas civiles -0.0198* -0.0198*
(0.011) (0.0107)
Obs: 51
R2 0.80 0.80
Variable dependiente:
Crecimiento anual la tasa de ahorro de capital humano
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital humano (un rezago)
Aos promedio de educacin 0.669*** 0.5862***
(0.1070) (0.1023)
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado
Tasa de vctimas civiles 0.0003 0.0003
(0.0033) (0.0033)
Obs: 51
R2 0.11 0.10
Errores estndar en parntesis
*** Significativo al 99%
** Significativo al 95%
* Significativo al 90%

El impacto directo del crecimiento de la intensidad del conflicto en el crecimiento anual del PIB
per cpita cada trimestre es negativo y significativo (se trata del coeficiente a1 del sistema de
ecuaciones de la seccin 3.5). As mismo, el conflicto tiene un efecto negativo y significativo en la
tasa de ahorro de capital fsico de manera que, como se esperaba, adems del efecto directo sobre

34
el crecimiento, tambin existe un efecto indirecto cuya magnitud es, en trminos de los
parmetros estructurales, a 2 b2 (ver forma reducida del sistema en el Anexo). No hay evidencia,
sin embargo, de que la dinmica de la contienda afecte la acumulacin de capital humano, lo cual
puede deberse a que el capital fsico es ms fcil de depredar que el capital humano41.

El efecto total del conflicto sobre el crecimiento del PIB per cpita es entonces
a1 + a 2 b2 =-0.0105, esto es, cada punto porcentual de crecimiento de la intensidad del conflicto
armado en un ao, significa 0.0105 puntos porcentuales menos de crecimiento del PIB per capita.
Para hacerse una idea del orden de magnitud que esto significa, el crecimiento anual promedio de
la tasa de vctimas civiles por 100 mil habitantes desde 1988 hasta 2001 fue 15.3% de manera que,
en promedio en esos 14 aos, el PIB per capita habra dejado de crecer 0.16% cada ao. El 78%
del efecto total del conflicto sobre el crecimiento se da a travs de su impacto directo y el otro
22% est relacionado con el efecto indirecto a travs de la acumulacin de capital fsico.
Pero, qu sucede con el nivel de la contienda? Autores como Montenegro y Posada
(1995) han planteado que la relacin entre la violencia y el crecimiento econmico no es lineal.
En efecto, es de esperarse que el conflicto armado afecte el desempeo econmico
particularmente cuando las manifestaciones del primero alcanzan niveles altos,
independientemente de su crecimiento. La tabla 2 muestra los resultados de las regresiones con el
sistema de ecuaciones de referencia modificado para incluir el efecto que el nivel de la contienda
ejerce sobre la productividad y la acumulacin de factores. Es decir, se adiciona el nivel del
conflicto armado al principio del ao como una nueva variable explicativa en las ecuaciones (14),
(15) y (16) y se remplaza la primera de ellas en (13) (la ecuacin de MRW en tasas de
crecimiento) para obtener una nueva especificacin del sistema estructural donde se permite que
el nivel del conflicto afecte el crecimiento del PIB per capita42. As mismo, en la tabla se muestran
los resultados obtenidos al utilizar otras medidas de la intensidad del conflicto diferentes a la tasa
de civiles muertos, heridos y retenidos en acciones blicas -columna (1)- a saber: la tasa de
acciones blicas totales (que corresponde a todos los eventos reportados en el cuadro 1 de la
seccin anterior) en la columna (2), la tasa de ataques (todas las acciones blicas con excepcin de
los enfrentamientos) en la columna (3) y la tasa de enfrentamientos en la columna (4).

41
Las tasa de cobertura primaria y secundaria, utilizadas como proxiesalternativas de capital humano tampoco
son estadsticamente sensibles al crecimiento de la intensidad blica.
42
La posible no-linealidad entre la intensidad de la contienda y el crecimiento se trat tambin de modelar
incluyendo, adems de la tasa de crecimiento del conflicto armado, el cuadrado de sta. Se omite la tabla ya que
no se encuentra evidencia emprica de que aumentos relativamente altos del conflicto s afecten el crecimiento
mientras aumentos relativamente bajos no.

35
Tabla 2
Mtodo de Estimacin: 3SLS (1) (2) (3) (4)
Variable dependiente:
Crecimiento anual del PIB per capita
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado1 -0.0133*** -0.0219*** -0.0143** -0.057
(0.003) (0.0082) (0.0063) (0.0081)
Nivel de la Intensidad del conflicto armado1 -0.0096*** -0.0323*** -0.0184*** -0.0107**
(0.0023) (0.0076) (0.0046) (0.0041)
Cambio en la tasa de ahorro de capital fsico
Inversin/PIB 0.1067*** 0.1601*** 0.1442*** 0.1519***
(0.0166) (0.021) (0.0198) (0.0236)
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital humano
Aos promedio de educacin 0.1438 -0.1168 -0.2481 -0.0146
(0.1613) (0.1965) (0.2354) (0.2599)
Obs: 51
R2 0.63 0.63 0.62 0.54
Variable dependiente:
Crecimiento anual de la tasa de ahorro de capital fsico
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital fsico (un rezago)
Inversin/PIB 0.8817*** 0.8843*** 0.8895*** 0.9043***
(0.0617) (0.0649) (0.064) (0.0652)
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado1 -0.0198* 0.0426 0.0176 -0.0469
(0.0114) (0.0257) (0.0188) (0.0281)
Nivel de la Intensidad del conflicto armado1 0.0001 0.0177 0.0046 0.0045
(0.0067) (0.018) (0.0095) (0.0076)
Obs: 51
R2 0.80 0.79 0.79 0.79
Variable dependiente:
Crecimiento anual la tasa de ahorro de capital humano
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital humano (un rezago)
Aos promedio de educacin 0.5405*** 0.5515*** 0.4777*** 0.5265***
(0.1156) (0.1251) (0.127) (0.123)
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado1 -0.002 -0.0071 -0.0097* 0.0029
(0.0034) (0.0084) (0.0057) (0.0083)
Nivel de la Intensidad del conflicto armado1 -0.0044* -0.0102 -0.008** -0.0053**
(0.0023) (0.0062) (0.0034) (0.0026)
Obs: 51
R2 0.15 0.14 0.19 0.18
*** Significativo al 99%
** Significativo al 95%
* Significativo al 90%
1
Corresponde a la tasa de vctimas civiles del conflicto en (1), la tasa de acciones blicas en (2), la tasa de
ataques en (3) y la tasa de enfrentamientos en (4)

Los coeficientes de las variables explicativas son robustos a la introduccin del nivel de la
intensidad del conflicto con excepcin del capital humano43. El cambio en la intensidad del
conflicto sigue afectando negativamente el crecimiento tanto directamente como a travs de la
acumulacin de capital fsico (auque este ltimo resultado no es tan robusto al usar medidas del

43
Esto es cierto tanto para los aos promedios de educacin como para las tasas de cobertura neta de primaria y
de secundaria as como para la tasa de cobertura total de primaria y secundaria. No obstante, ello es consistente
con lo hallado en la literatura internacional en cuanto a que las variables de educacin suelen ser demasiado

36
conflicto diferentes a la tasa de vctimas civiles). El nivel de ste tambin entra con signo
negativo, su efecto directo sobre el PIB es significativo as como su efecto sobre la acumulacin
de capital humano pero no sobre la acumulacin de capital fsico.
Aplicando los coeficientes estadsticamente significativos del conflicto a su crecimiento y
su nivel promedio, los resultados reportados anteriormente se modifican ligeramente. La
evidencia economtrica indica que desde 1988 la intensidad del conflicto armado medida con la
tasa de vctimas civiles ha sido responsable de que el PIB por habitante crezca en promedio 0.24
puntos porcentuales menos de lo que crecera en ausencia de conflicto; 86% de esto estara
explicado por el impacto directo del conflicto sobre el crecimiento y 14% por a la cada en la
inversin que el conflicto genera. Sin embargo, la intensidad del conflicto ha aumentado de
manera importante (en trminos tanto de sus niveles como de su crecimiento) desde 1998 y esto
podra estar costndole al pas recientemente casi un punto porcentual de crecimiento per capita
(0.90). Los coeficientes obtenidos para otras medidas son similares, indicaran que en promedio el
PIB per capita ha dejado de crecer entre 0.22 y 0.33 puntos porcentuales debido al conflicto
interno y que este resultado se explica principalmente a travs del impacto directo de la
intensidad del conflicto sobre el crecimiento.

Por ltimo se reportan los resultados de un ejercicio final. Despus de ensayar varias
especificaciones del sistema de ecuaciones incluyendo diferentes rezagos del crecimiento y los
niveles de la intensidad del conflicto, la mejor y ms robusta especificacin con rezagos es la que
se reporta en la tabla 3, para la tasa de vctimas civiles como variable de intensidad del conflicto.
De acuerdo con la tabla, una vez se controla por sus rezagos, el crecimiento de la
intensidad anual del conflicto tiene un efecto directo negativo y significativo sobre el crecimiento
del producto per capita, no slo contemporneamente sino hasta su segundo rezago. Es decir, la
dinmica de la confrontacin tiene un impacto duradero sobre la productividad de los factores.
El efecto directo y contemporneo del nivel de la contienda pierde su significancia una vez se
controla por sus rezagos, siendo significativo el primer rezago de ste. En cuanto al impacto
sobre la acumulacin de capital fsico y humano, los rezagos del conflicto no son significativos de
manera que el efecto de ste sobre la acumulacin de factores no parece ser duradero. El
crecimiento de la intensidad blica afecta la acumulacin de capital fsico y humano pero su nivel
afecta nicamente la acumulacin de capital humano. Las variables explicativas diferentes al
conflicto armado conservan su signo y su significancia una vez se introducen los rezagos.

sensibles a los cambios de especificacin (vea Pritchett 2001 para una revisin de esta literatura as como el
planteamiento de hiptesis explicativas de este fenmeno).

37
Tabla 3
Mtodo de Estimacin: 3SLS
Variable dependiente: Crecimiento anual del PIB per capita
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado (Tasa de vctimas civiles)
-0.0069*
Contemporneo (0.0035)
-0.0069*
1 rezago (0.0038)
-0.0058**
2 rezagos (0.0026)
Nivel de la Intensidad del conflicto armado (Tasa de vctimas civiles)
0.0019
Contemporneo (0.0052)
-0.0120**
1 rezago (0.0049)
Cambio en la tasa de ahorro de capital fsico 0.0965***
Inversin/PIB (0.0172)
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital humano 0.1194
Aos promedio de educacin (0.1506)
Obs: 51
R2 0.67
Variable dependiente: Crecimiento anual de la tasa de ahorro de capital fsico
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital fsico (un rezago) 0.8836***
Inversin/PIB (0.0617)
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado (Tasa de vctimas civiles)
-0.0195*
Contemporneo (0.0113)
Nivel de la Intensidad del conflicto armado (Tasa de vctimas civiles)
0.0002
Contemporneo (0.0067)
Obs: 51
R2 0.80
Variable dependiente: Crecimiento anual la tasa de ahorro de capital humano
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital humano (un rezago) 0.5419***
Aos promedio de educacin (0.1159)
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado (Tasa de vctimas civiles)
-0.0021*
Contemporneo (0.0034)
Nivel de la Intensidad del conflicto armado (Tasa de vctimas civiles)
-0.0045**
Contemporneo (0.0023)
Obs: 51
R2 0.15
Errores estndar en parntesis
*** Significativo al 99%
** Significativo al 95%
* Significativo al 90%

Al tomar entonces en consideracin los efectos dinmicos que la intensidad del conflicto tiene
sobre el crecimiento econmico y evaluar los coeficientes significativos contemporneos y
rezagados en el crecimiento y el nivel promedio de la tasa de vctimas civiles durante el periodo,
los resultados sealan que el producto por trabajador ha dejado de crecer en promedio 0.33
puntos porcentuales desde 1988 debido a la escalada blica que ha sufrido el pas. Sin embargo, el
ulterior aumento en las manifestaciones relacionadas con el conflicto desde 1998 puede ser
responsable de un crecimiento del producto per capita inferior en 1.25 puntos porcentuales a lo
que pudo haber crecido en ausencia de conflicto. El 91% de este impacto negativo se explica por

39
su efecto directo (cada en la productividad) y el resto est asociado con el impacto en la
inversin en capital fsico.

VI. Conclusiones

Despus de hacer una revisin crtica sobre la literatura terica y emprica acerca de la relacin
entre la dinmica de los conflictos internos y el desempeo econmico y de su relevancia para el
caso colombiano, este trabajo ofrece una aproximacin emprica diferente. Se desarrolla y estima
un modelo de crecimiento econmico neoclsico en el cual se endogenizan la acumulacin de
capital fsico y humano as como la productividad total de los factores al grado del conflicto
interno. As, se intenta superar las limitaciones de trabajos anteriores, en particular en cuanto a su
enfoque emprico y su uso de datos presumiblemente sesgados o incompletos. As mismo, se
critica la inferencia acerca de la relacin entre el conflicto interno y el desempeo econmico a
partir regresiones sobre paneles de pases. Este enfoque abstrae de las caractersticas especficas
de cada conflicto y de sus canales de transmisin al crecimiento econmico. Este argumento se
aplicara a trabajos como los de Collier (1999) y, al menos parcialmente, a Arbelaez et al. (2001).
Al contrario, este trabajo sigue la lnea de estudios, como el de Abadie y Gardeazabal (2003), que
se enfocan en las caractersticas particulares de un conflicto civil.

De acuerdo con la evidencia hallada, desde su escalada en los aos ochenta el conflicto
armado puede ser el responsable de que el crecimiento por habitante en Colombia sea en
promedio inferior en 0.33 puntos porcentuales a lo que sera en ausencia del conflicto interno.
Sin embargo, la intensificacin del conflicto desde 1998 muestra que el pas estara creciendo casi
1.25 puntos porcentuales menos en trminos de ingreso per capita. Sumando el crecimiento
promedio de la poblacin, estos resultados significan que, cada ao, Colombia estara dejando de
crecer ms de 2 puntos porcentuales debido al conflicto interno que afronta.

Sin embargo, estas magnitudes dejan claro que aunque el conflicto armado s ha afectado
el crecimiento econmico colombiano, no puede ser culpado de todo el descenso de ste. La
vulnerabilidad a los choques externos y la difcil situacin de las finanzas pblicas son dos entre
varios candidatos a causas adicionales del mediocre desempeo econmico de los ltimos aos.
Esto debe ser tenido en cuenta a la hora de tomar decisiones de poltica y de evaluar los
beneficios de una eventual finalizacin de la contienda. Acabar con la guerra es importante como
estrategia de desarrollo pero no solucionar la totalidad del problema de crecimiento colombiano.

40
 Finalmente, es claro que el tema que aqu se analiza, tanto por su complejidad como por
su relevancia para pases como Colombia, an est por ser explorado en su mayora. Lo que aqu
se hace es slo una contribucin para llamar la atencin sobre ciertas dinmicas que pueden estar
afectando, al parecer de manera importante, la senda de crecimiento de Colombia. En particular,
las aproximaciones economtricas a problemas de la complejidad del conflicto interno
colombiano, en trminos de sus orgenes y condiciones que lo perpetan, constituyen solamente
un acercamiento limitado que, si bien es til para capturar ciertas relaciones que se muestran
estables y sobre las cuales es necesario llamar la atencin, deben ser interpretadas con cuidado y
complementadas con estudios de profundizacin desde una perspectiva interdisciplinaria, pues
an no se conoce la totalidad de procesos sociales que subyacen a las relaciones estadsticas que
aqu se resaltan.

41
VII. Referencias

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Septiembre), 47-80.

44
Trujillo, E., Badel, M. E. (1997). Los Costos Econmicos de la Criminalidad y la Violencia en
Colombia: 1991-1996. Planeacin y Desarrollo. Vol. XXVIII, No. 4 (Octubre-Diciembre).
Velez, M. A. (2001). FARC-ELN: Evolucin y Expansin Territorial Desarrollo y Sociedad 47
(Marzo).
Zuleta, H. (2002). Poor people and Risky Business. Universidad Pompeu Fabra, Mimeo.

45
VIII. Anexos

Anexo a la seccin 2.2:

Metodologa para la construccin del Grfico 4

En Colombia no se llevan estadsticas del nivel de calificacin de las personas que abandonan el
pas ni de aquellas que llegan. Aqu se hace una aproximacin sencilla cuyo nico objetivo es
mostrar que la creciente tendencia del nmero de colombianos calificados que salen del pas, la
cifra obtenida para 1999 coincide con la estimacin del Departamento Nacional de Planeacin
con otra metodologa.

Los emigrantes netos calificados son la suma ponderada de los emigrantes netos a cada
uno de los siguientes grupos de pases: Estados Unidos, Venezuela, Ecuador, Espaa (los cuatro
destinos con mayor proporcin de emigrantes netos colombianos entre 1996 y 2001) y Resto del
Mundo.
Los emigrantes netos son el resultado de restar, ao a ao, el nmero de inmigrantes de
cada uno de estos destinos al nmero de emigrantes hacia ese mismo destino. La fuente de esta
informacin es el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) que lleva registro de las
personas que legalmente entran y salen del pas.
Estos datos los ponderamos por el promedio para todo el periodo (1996-2001) de la
proporcin de inmigrantes que realizan actividades que pueden ser catalogadas como trabajo
calificado en cada uno de los cuatro pases y, para el caso de Resto del mundo, por el
promedio de los cuatro pases. Por ejemplo, si entre 1996 y 2001 el 14% de los inmigrantes
legales en Estados Unidos realizaban actividades calificadas, y en 1999 la migracin neta de
colombianos a ese pas fue de 30.000 personas, se asume que el total de trabajadores calificados
netos que se fue a Estados Unidos en ese ao fue 5.600 (el 14% de 40.000). La fuente de la
informacin sobre ocupacin de los inmigrantes en los pases es la Organizacin Internacional
del Trabajo (OIT).

En cuanto al clculo del Departamento Nacional de Planeacin, se encuentra que a pesar

de los continuos aumentos que ha mostrado la ciudad en cobertura en educacin, la educacin
promedio de los jefes de hogar disminuy en 1999 en comparacin con 1998. Para que en una
poblacin del tamao de Bogot este promedio baje significa que estn saliendo de la ciudad
familias cuyos jefes de hogar tienen un alto nivel educativo (educacin universitaria o
especializaciones) adems de que estn entrando familias cuyas cabezas tiene menos educacin
que el promedio de la ciudad.

46
Anexo a la seccin 3.5:

Despus de algo de lgebra para solucionar el sistema de ecuaciones (13), (15), (16) se llega a la
siguiente forma reducida escrita en forma general:

y t = 11 s tk1 + 12 s th1 + 13g t + 1t (i)

s = 21 s
k
t
k
t 1 + 22 s h
t 1 + 23g t + 2 t (ii)
s th = 31 stk1 + 32 sth1 + 33g t + 3 t (iii)

Donde: 11 = a 2 b1 ,12 = a 3 c1 , 13 = a1 + a 2 b2 + a3 c2 , 1 = 1 + a2 2 + a3 3
21 = b1 , 22 = 0, 23 = b2 , 2 = 2
31 = 0, 32 = c1 , 33 = c 2 , 3 = 3

As, restando del efecto total de la contienda sobre el crecimiento (13 ) su componente asociado
con el impacto directo de la primera sobre el segundo ( a1 ) , obtenemos el efecto indirecto, a
saber: a 2 b2 + a3 c2 .

47
 Anexo a la seccin 4.2:

Construccin y fuente de las series del modelo bsico revisado

transformacin
Variable Proxy unidades fuente frecuencia original
(empalme y trimestralizacin)
La serie del PIB para el periodo anterior a
1994 es trimestralizada por el DNP. Esta
serie se desestacionaliza con Arima X11. El
resultado ('serie DNP') se empalma con la
Millones de pesos Antes de 1994: anual.
PIB (no aplica) DANE serie desestacionalizada trimestral oficial
de 1994 Desde 1994: trimestral
desde 1994 ('serie DANE') retropolando los
niveles de 'serie DANE' con la variacin
trimestral de 'serie DNP'. El resultado es una
serie trimestral desestacionalizada del PIB
Personas ocupadas Nmero de ENH, clculos
Fueraza de Trabajo Trimestral
mayores de 12 aos personas DNP-UMACRO
Concentracin del Coeficiente de Gini 7 ENH, clculos
0< Gini < 1 Trimestral
Ingreso ciudades DNP-UMACRO
La inversin total (FBKF) se empalma de la
Millones de pesos Antes de 1994: anual. misma manera que se hace con el PIB para
Inversin DANE-DNP
de 1994 Desde 1994: trimestral las 'series DNP y DANE' trimestrales de
inversin.
Aos promedio de
Educacin /Tasas de
Educacin aos/porcentaje ENH trimestral
Cobertura Neta (Primaria y
Secundaria)

48
 Sustentacin

Conflicto Interno y Crecimiento

Econmico en Colombia
Juan Fernando Vargas

Asesora: Mara Teresa Ramrez

Universidad de los Andes

16 de mayo de 2003
 Contenido
Introduccin
Objetivo
Enfoque Metodolgico
Conflicto civil y desempeo econmico
Aporte del trabajo
Una primera mirada: correlaciones bsicas
Una forma reducida para estimar
Los datos
Resultados
Conclusiones
 Introduccin
El crecimiento econmico se Crecimiento promedio del PIB
(dcadas)
desaceler desde los 80s: 7.00%
6.00%
5.00%
4.00%
3.00%
2.00%
1.00%
0.00%
1951- 1961- 1971- 1981- 1991-
1960 1970 1980 1990 2000

Crecimiento promedio del PIB

(quinquenios)

7.00%
6.00%

La cada en la actividad econmica 5.00%

4.00%

se acentu a finales de los

3.00%
2.00%
1.00%

noventa: 0.00%
1971- 1976- 1981- 1986- 1991- 1996-
1975 1980 1985 1990 1995 2000
Se han identificado muchos factores que pueden estar
relacionados con este fenmeno (en especial la cada
de finales de los noventa), entre ellos:

- Los desequilibrios fiscales

- La poltica econmica
- La mayor exposicin a choques externos
- Violencia, criminalidad y conflicto armado interno
Violencia, criminalidad y conflicto armado:
La literatura se ha concentrado en violencia y
criminalidad:
- tasa de homicidios
- piratera terrestre
- delitos contra el patrimonio
- secuestros
Por su parte, el conflicto suele estar al lado izquierdo;
se habla de causas econmicas de la violencia y la
insurgencia.
El impacto de la intensidad del conflicto con el
crecimiento econmico hasta ahora empieza a ser
estudiado
 Objetivo
Determinar el impacto que ha tenido la
dinmica del conflicto armado colombiano el
crecimiento econmico desde finales de los
ochenta

Motivacin emprica, se quiere indagar sobre la

relacin entre el conflicto y crecimiento.
 Enfoque metodolgico

Diferentes opciones de anlisis emprico:

- Calibracin de modelo
- Anlisis economtrico de series de tiempo
- etc.
 Cmo pensar de manera estructurada en una
relacin como la que hay entre el conflicto y el
crecimiento, que opera simultneamente por va
directa (el conflicto destruye medios de produccin)
y por va indirecta (el conflicto afecta las
expectativas y desincentiva la acumulacin de
factores)?

Literatura sobre crecimiento econmico

Y= A*F(L,K,H)

Conflicto armado
 Conflicto y Economa
Destruccin de la cohesin social
Productividad Total Aumento de los costos de transaccin (Ej. Costos de transporte)
Desviacin de gasto productivo (aumento del gasto militar)
de los Factores
Deterioro Institucional
Adopcin de malas polticas macroeconmocas (corto plazo prima sobre largo plazo)
Corrupcin y congestin judicial
Transferencia de tecnologas depredadoras

Crecimiento
Econmico
Destruccin (stock) Acumulacin (flujo)

Capital Fsico Destruccin Incertidumbre => cada la inversin

Fuga de capitales
Factores de Produccin Aumento de gasto improductivo

Captal Humano Muerte Fuga de Capital Humano

Desercin Escolar
 Aporte

Desempeo econmico agregado, no regional

No se infiere de Panel
Diferenciacin entre impacto directo e indirecto
Conflicto armado, no crimen violento
Dinmica de corto plazo (trimestral, no anual)
Base de datos
 Correlaciones

400 400
350 350

Nmero de ataques de grupos

Nmero de ataques de grupos

300 300

250 250

armados
armados

200 200

150 150

100 100

50 50

0 0
-300 -200 -100 0 100 200 300 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000 4,000,000 4,500,000
Inversin domstica 1994-2001
inversin extranjera en hidrocarburos 1994-2001
(millones de pesos de 1994)
(millones de dlares)
 Ms correlaciones

PIB agropecuario per capita 1994-2001

0.48 0.07

(millones de pesos de 1994)

0.07
(millones de pesos de 1994)

0.47
PIB per cpita 1994-2001

0.07
0.46
0.07

0.45 0.07

0.06
0.44
0.06
0.43 0.06

0.42 0.06
0 50 100 150 200 250 300 350 400 0 50 100 150 200 250 300 350 400
Nmero de ataques trimestrales de grupos armados 1994-2001 Nmero de ataques trimestrales de grupos armados 1994-2001

0.08 0.06
PIB manufacturero per capita 1994-2001

(millones de pesos de 1994)

0.04
0.07

Brecha del Producto

(millones de pesos de 1994)

0.02
0.07
0.00
0.06 -0.02

0.06 -0.04

-0.06
0.05
0 50 100 150 200 250 300 350 400 -0.08
Nmero de ataques trimestrales de grupos armados 1994-2001 0 50 100 150 200 250 300 350 400
Nmero de ataques trimestrales de grupos armados 1994-2001
 En busca de una forma reducida
Yt = K t H t ( At Lt )1
.

k t = s tk ( g t ) k t h t k t [ + n + ]
y t = k t h t .
h t = s th ( g t ) k t h t h t [ + n + ]

s (gt ) s (gt )
k 1 h 1 s (gt ) s (gt )
k h 1
1
y t = t

t

t t

+ n + + n+

Y k h +
ln t = ln At + ln st ( g t ) + ln st ( g t ) ln[ + n + ]
Lt 1 1 1
 Yt +
ln = ln At + ln stk ( g t ) + ln sth ( g t ) ln[ + n + ]
Lt 1 1 1

s tk = b1 s tk1 + b 2 g t + 2 t

yt = At + a2 stk + a3 sth
yt =a1gt + a2stk + a3sth + 1t
At =a1 g t + 1t
s th = c 1 s th1 + c 2 g t + 3 t
 Cmo se recoge el impacto del
conflicto?
y t = a 1 g t + a 2 s tk + a 3 s th + 1t
s tk = b1 s tk1 + b 2 g t + 2 t

s th = c 1 s th1 + c 2 g t + 3 t
Impacto directo: a1
Impacto total:
a1 + (a2b2+a3c2)
Impacto indirecto: a 2b2 + a3c2
 Los datos
Datos Cinep y Justicia y Paz (convencin de Ginebra):
Violaciones a los Derechos Humanos (Estado o patrocinados)
Violacin al DIH (medios ilcitos, mtodos ilcitos, objetivos no
militares, trato indigno del ser humano)
Violencia Poltico Social (delitos con motivacin ideolgico poltica)
Acciones Blicas (acciones legitimas de guerra: obtencin de
ventaja militar)
Combate
Incursin
Ataque a objetivo militar (estaciones, puestos, aeronaves, CAI, etc.)
Emboscada
Hostigamiento
Explosivo ilcito (minas, etc.)
Otros (bombardeos, bloqueo de vas y retenes, interferencia electoral,
sabotaje: peaje, torre, va, puente, oleoducto, etc.)
 Acciones Blicas

Combate

Incursin
Ataque a objetivo militar
Emboscada

Ataque
Hostigamiento
Explosivo ilcito
Otros
 0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
1988 I
III
1989 I
III
1990 I
III
1991 I
III
1992 I
III
1993 I
III
1994 I
III
1995 I
III

Ataques Totales
1996 I

0
100
200
300
400
500
600
700

III
1997 I 1988 I
III III
1998 I 1989 I
III III
1999 I 1990 I
III III
2000 I 1991 I
III III
2001 I 1992 I
III III
1993 I
III
1994 I
III
1995 I

0
50
100
150
200
250

III
1988 I 1996 I
III III
Acciones Blicas Totales

1989 I 1997 I
III III
1990 I 1998 I
combates

III III
1991 I 1999 I
III III
1992 I 2000 I
III III
1993 I 2001 I
III III
1994 I
III
1995 I
III
1996 I
Combates Totales

III
1997 I
III
1998 I
III
1999 I
III
2000 I
III
2001 I
III
Los datos: acciones blicas, ataques,
 0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1988 I
III
1989 I
III
1990 I
III
1991 I

Total Muertos
III
1992 I
III
1993 I
III
1994 I

Total Heridos
III
1995 I
III
1996 I

Total Vctimas por tipo

III
1997 I

0
500
1000
1500
2000
2500

III

Total Detenidos
1998 I 1988 I
III III
1999 I 1989 I
III III
2000 I 1990 I
III III
2001 I 1991 I

Total Retenidos
III III
1992 I
III
1993 I
III
1994 I
III
1995 I
1000
1200
1400
1600

0
200
400
600
800
III
Total Vctimas

1988 I 1996 I
III III
1989 I 1997 I
III III
1990 I 1998 I
III III
1991 I 1999 I
III III
2000 I
1992 I
III
III
2001 I
1993 I
III
vctimas civiles

III
1994 I
III
Los datos: vctimas

1995 I
III
Vctimas por origen

1996 I
III
1997 I
III
1998 I
III
1999 I
CUSUM

vctimas de actores armados

III
2000 I
III
2001 I
III
 Resultados
Mtodo de Estimacin: 3SLS (1) (2) (3) (4)
Variable dependiente:
Crecimiento anual del PIB per capita
1
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado -0.0133*** -0.0219*** -0 . 0 1 4 3 * * -0.0 57
(0.003) (0.0082) (0.0063) (0.00 81)
N i v e l d e l a I n t e n s i d a d d e l c o n f l i c t o a r m a d o1 -0.0096*** -0.0323*** -0.0184** * -0.0 1 0 7**
(0.0023) (0.0076) (0.0046) (0.0041)
Cambio en la tasa de ahorro de capital fsico
Inversin/PIB 0.1067*** 0.1601*** 0.1442*** 0.1519***
(0.0166) (0.021) (0.0198) (0.0236)
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital humano
Ao s promedio de educacin 0.1438 -0.1168 -0.2481 -0 . 0 1 4 6
(0.1613) (0.1965) (0.2354) (0.2599)
Obs: 51
R2 0.63 0.63 0.62 0.54
Variable dependiente:
Crecimiento anual de la tasa de ahorro de capital fsico
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital fsico (un rezago)
Inversin/PIB 0.8817*** 0.8843*** 0.8895*** 0.9043***
(0.0617) (0.0649) (0.064) (0.0652)
1
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado -0 . 0 1 9 8 * 0.0426 0.0176 -0 . 0 4 6 9
(0.0114) (0.0257) (0.0188) (0.0281)
Nivel d e la Intensidad del conflicto armado1 0.0001 0.0177 0.0046 0.0045
(0.0067) (0.018) (0.0095) (0.0076)
Obs: 51
R2 0.80 0.79 0.79 0.79
Variable dependiente:
Crecimiento anual la tasa de ahorro de capital humano
C a m b i o a n u a l e n l a t a s a d e a ho r r o d e c a p i t a l h u m a n o ( u n r e z a g o )
Aos promedio de educacin 0.5405*** 0.5515*** 0.4777*** 0.5265***
(0.1156) (0.1251) (0.127) (0.123)
1
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado -0 . 0 0 2 -0.0071 -0 . 0 0 9 7 * 0 . 0 02 9
(0.0034) (0.0084) ( 0 . 0 0 5 7) (0.0083)
N i v e l d e l a I n t e n s i d a d d e l c o n f l i c t o a r m a d o1 -0 . 0 0 4 4 * -0.0102 -0.008** -0.0053**
(0.0023) (0.0062) (0.0034) (0.0026)
Obs: 51
R2 0.15 0.14 0.19 0.18
*** Significativo al 99%
** Significativo al 95%
* Significativo al 90%
1
Corresponde a la tasa de vctimas civiles del conflicto en (1), la tasa de acciones blicas en (2), la tasa de
ataques en (3) y la tasa de enfrentamientos en (4)
 Resultados
Mtodo de Estimacin: 3SLS
Variable dependiente: Crecimiento anual del PIB per capita
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado (Tasa de vctimas civiles)
-0.0069*
Conte mporneo (0.0035)
-0.006 9*
1 rezago (0.0038)
-0.0058**
2 rezagos (0.0026)
Nivel de la Intensidad del conflicto armado (Tasa de vctimas civiles)
0.0019
Contemporneo (0.0052)
-0.0 120**
1 rezago (0.0049)
Cambio en la tasa de ahorro de capital fsico 0.0965***
Inversin/PIB (0.0172 )
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital humano 0.1194
Aos promedio de educacin (0.1506)
Obs: 51
R2 0.67
Variable dependiente: Crecimiento anual de la tasa de ahorro de capital fsico
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital fsico (un rezago) 0.883 6***
Inversin/PIB (0.0617 )
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado (Tasa de vctimas civiles)
-0.0195*
Contemporneo (0.0113)
Nivel de la Intensidad del conflicto armado (Tasa de vctimas civiles)
0.0002
Contemporneo (0.0067)
Obs: 51
R2 0.8 0
Variable dependiente: Crecimiento anual la tasa de ahorro de capital humano
Cambio anual en la tasa de ahorro de capital humano (un rezago) 0.5419 ***
Aos promedio de educacin (0.1159)
Cambio anual en la intensidad del conflicto armado (Tasa de vctimas civiles)
-0.002 1*
Contemporneo (0.0034)
Nivel de la Intensidad del conflicto armado (Tasa de vctimas civiles)
-0.004 5**
Contemporneo (0.0023)
Obs: 51
R2 0.1 5
Errores estndar en parntesis
*** Significativo al 99%
** Significativo al 95%
* Significativo al 90%
 Conclusiones (1)
De acuerdo con la evidencia encontrada, de 1988 a
2001 el producto por habitante redujo su
crecimiento en aproximadamente 0.33 puntos
porcentuales debido al conflicto armado. Es decir, la
economa dej de crecer en promedio ms de 2
puntos porcentuales.
 Conclusiones (2)

Desde 1998-1999 el conflicto se ha intensificado y

puede estar afectando el crecimiento por habitante
en cerca de 1.25 puntos porcentuales. Esto es, casi 3
puntos porcentuales sumando el crecimiento de la
poblacin.
 Conclusiones (3)

Se trata principalmente (90% aprox.) de un efecto

directo (coeficiente a1).
El resto ocurre va acumulacin de capital fsico
(efecto indirecto).
Ojo, esto no quiere decir que el conflicto no afecte
la acumulacin de capital humano
 Conclusiones (4)

El conflicto no explica toda la cada en el

crecimiento, existen otras causas que este trabajo no
explora.