Royaume du Maroc

Ministre de lUrbanisme
et de lAmnagement du Territoire

LINTELLIGENCE TERRITORIALE
AU SERVICE DE LAMENAGEMENT DU
TERRITOIRE

Fatima BARKAN
Direction de lAmnagement du Territoire
15/10/2014
 PLAN DE PRESENTATION

INTELLIGENCE TERRITORIALE & APPROCHE

TERRITORIALE

RAPPELS SUR LA POLITIQUE DE LAMENAGEMENT DU

TERRITOIRE AU MAROC

LA DEMARCHE DE VEILLE TERRITORIALE

 LAMNAGEMENT DU TERRITOIRE
LAT EST UN ENSEMBLE DE SAVOIR-FAIRE DACTIONS ET DINTERVENTIONS POLITIQUES ET/OU
TECHNIQUES VOLONTAIRES ET CONCERTEES QUI VISENT A ASSURER UNE REPARTITION
ADEQUATE
DES EQUIPEMENTS ET
DE LA POPULATION DES ACTIVITES ECONOMIQUES
INFRASTRUCTURES

EN TENANT COMPTE DES POTENTIALITES ET DES CONTRAINTES

PHYSIQUES SOCIALES ECONOMIQUES ENVIRONNEMENTALES

ET CE POUR GARANTIR LA COHERENCE DES ACTIVITES PUBLIQUES ET PRIVEES

DANS LE BUT DASSURER UN DEVELOPPEMENT

ECONOMIQUEMENT VIABLE SOCIALEMENT ACCEPTABLE ECOLOGIQUEMENT SUPPORTABLE
LAMNAGEMENT DU TERRITOIRE
LA DIRECTION DE LAMENAGEMENT DU
TERRITOIRE

Observer et
anticiper
Quatre missions
principales visant
garantir lintgration et Mener des rflexions
stratgiques
la cohrence de laction
publique pour un
dveloppement durable
de lensemble du Accompagner et appuyer les
territoire national: initiatives de dveloppement

Participer
lvaluation des
politiques et des
actions publiques
 DES FONDEMENTS ET DES
RFRENTIELS
Une dmarche ascendante: du local au rgional puis au
national;
Dbat Diagnostic des principaux dysfonctionnements territoriaux;
National Permettre tout un chacun de contribuer une uvre
collective et concerte: le SNAT.

La synthse dun dbat citoyen et de consensus

Charte Un cadre qui expose les enjeux territoriaux et arrte les
Nationale principes de base et les orientations sur lesquelles doit reposer
lAmnagement du Territoire.

Schma Orientation stratgique o lEtat affiche ses options politiques

densemble en matire damnagement et de dveloppement
National du territoire.
 APPROCHE TERRITORIALE

DMARCHE DE PLANIFICATION A CHAQUE ECHELLE TERRITORIALE

UN INSTRUMENT DE PLANIFICATION
STRATGIQUE DES TERRITOIRES SE
BASANT SUR LES PRINCIPES DE
NATIONALE
Convergence territoriale
Btir une vision commune intgre et
prospective REGIONALE

Participation
INTER-
Participation effective de lensemble COMMUNALE
des acteurs

Contractualisation
Cadre de coopration de
COMMUNALE
complmentarit de solidarit et de
dveloppement / Outil de mise en
uvre des programmes
 INTELLIGENCE TERRITORIALE

1. Lintelligence territoriale Consiste en un ensemble doutils

dobservation et de systmes de mesure et danalyse
mobilisant les acteurs dun territoire dtermin ayant pour
objet une meilleure connaissance des paramtres essentiels
du territoire et une meilleure comprhension de ses enjeux
afin den assurer un dveloppement durable.
2. La dmarche dintelligence territoriale vise rendre un
territoire intelligent. Cest dire un territoire o tous les
acteurs interagissent par un partage fluide de linformation,
une crativit commune et une construction collective
aspirant un territoire quilibr o chacun trouve son bien-
tre.
 DEMARCHE DE VEILLE
TERRITORIALE
Outils de veille et
danticipation
Le Systme dobservation des
dynamiques territoriale des Oasis de
Tafilalet moyennant la Tldtection
spatiale
LAmnagement Numrique des
Outils de connaissance du
Territoires Outils de valorisation
territoire Goportail des territoires
Le Protocole de Collecte de Donnes www.geoportail.gov.ma
Le Systme de Collecte de donnes Publications (Atlas,
sur la Migration interne (SOCDM) Monographies, Brochuresetc)

LOBSERVATOIRE
DES DYNAMIQUES
DES TERRITOIRES
 ODT
Lieu de synthse
de linformation
sur les territoires

Mesurer les
dynamiques et les
ingalits territoriales Suivre et analyser
les donnes
spatiales

Servir de Systme Rvler les nouvelles

dalarme prcoce tendances de
lorganisation des
territoires
Outils de connaissance du territoire
Le Protocole de Collecte de Donnes

Garant de la prennisation des productions de lODT

A partir de lidentification et lanalyse des besoins en
donnes et indicateurs de lODT, et aprs confrontation
avec lexistant chez les fournisseurs, un protocole de
collecte sera dfini et un systme de veille sera mis en
place en vue de la prennisation du processus de collecte
et de publication.
Le traitement, la valorisation et la diffusion travers un
portail ddi offrira une slection de donnes territoriales
sous diffrents formats (fiches analytiques, tableaux,
graphiques, cartes statiques, cartes dynamiques.) : tels
sont les attendus du protocole.
Outils de connaissance du territoire
Le Systme de Collecte de donnes sur la Migration interne
(SOCDM)

Systme bas sur linformatisation des certificats administratifs

au niveau des annexes administratives

Deux Rsultats:
Dlivrance du certificat dune manire informatique Alimentation de la de la Base de donnes sur la migration
(Base de donnes sur les certificats et la population) interne

Situation (Rgion RSZZ):

97 Annexes Administratives 650 000 citoyens sont inscrits (25%
800 000 certificats dlivrs
couvertes de la population de la rgion RSZZ )
Outils de veille et danticipation
Le Systme dobservation des dynamiques territoriale des
Oasis de Tafilalet moyennant la Tldtection spatiale

Objectif stratgique
Lutte contre la dsertification par la
sauvegarde et la valorisation de lespace
oasien.

Objectif spcifique
Mise en place dun systme dobservation et
de suivi du milieu en se basant sur les donnes
de tldtection spatiale et les SIG.
Outils de veille et danticipation
Le Systme dobservation des dynamiques territoriale des
Oasis de Tafilalet moyennant la Tldtection spatiale

Consistance du projet
Capitaliser les donnes sur les changements dynamiques du
territoire oasien travers llaboration dun ensemble de
supports cartographiques et dindicateurs issus de lanalyse
diachronique des images satellites deux chelles:

Macro (images Landsat- Micro (images SPOT

TM (30m)) (2.5m))

Elaborer un schma dvolution du systme

dobservation, lui garantissant sa prennit en termes de
lchelle temporelle et spatiale.
Outils de veille et danticipation
Le Systme dobservation des dynamiques territoriale des
Oasis de Tafilalet moyennant la Tldtection spatiale

Elaboration des cartes doccupation du sol

des diffrentes dates
Dgager le maximum dinformations sur les composantes
principales du territoire tudi (eau, sol, ensablement,
Objectif vgtation, agriculture, btiments, urbanisation,
quipements, infrastructures de base) et suivre les
indices de changement partir de linterprtation et du
traitement des images satellitaires.

Concernant la nomenclature de loccupation du sol, les classes proposes

au dpart pour lchelle macroscopique comportaient les lments
suivants :
1 Eau 1. Plan deau
2. Sols nus 2. Sols nus
3. Zones urbanises (Bti) 3. Zones urbanises (Bti)
4. Sables 4. Sables
5. Zones agricoles 5. Espace vgtalis.
6. Forts
 Outils de veille et danticipation
Le Systme dobservation des dynamiques territoriale des
Oasis de Tafilalet moyennant la Tldtection spatiale

1986
EVOLUTION DES PLANS DEAU

1994

2010
 Outils de veille et danticipation
Le Systme dobservation des dynamiques territoriale des
Oasis de Tafilalet moyennant la Tldtection spatiale
NDVI
2010
E V O L U T I O N D E L A V E G E TAT I O N

NDVI
1986

Vgtation
1986

Vgtation
2010
 Outils de veille et danticipation
Le Systme dobservation des dynamiques territoriale des
Oasis de Tafilalet moyennant la Tldtection spatiale

Bti
1986
E V O L U T I O N D U B AT I

Bti
2010
Outils de veille et danticipation
Le Systme dobservation des dynamiques territoriale des
Oasis de Tafilalet moyennant la Tldtection spatiale

Sables
Sables 222
2010
1994
1986
111

1
11

2
 Outils de veille et danticipation
LAmnagement Numrique des Territoires

Le numrique, cls pour la

ville intelligente?

L'attractivit conomique du territoire par la

disponibilit d'une offre Tlcom comptitive

Comment satisfaire le besoin de couverture des territoires, La comptitivit de ses entreprises, avec un accs
dans des conditions satisfaisantes? Tel est l'enjeu de tarif acceptable pour un maximum dusagers
l'amnagement numrique des territoires, un enjeu qui vise : potentiels

Le dsenclavement social par l'accs ais et

diversifi aux services en ligne
 Outils de veille et danticipation
LAmnagement Numrique des Territoires

Cest la dmarche par laquelle les intervenants sur le territoire

favorisent la gnralisation des rseaux de communications
lectroniques et les conditions daccs aux technologies de
linformation et de la communication (TIC) travers la mise en
uvre dune politique cohrente damnagement qui prend en
considration les diffrentes dimensions (territoriale technique
sociale environnementale conomique et rglementaire).
Outils de veille et danticipation
LAmnagement Numrique des Territoires

La Direction de lAmnagement du Territoire a ralis une expertise ayant abouti :

L'tude et l'analyse des textes lgislatifs et rglementaires marocains en
liaison avec l'amnagement numrique du territoire et la proposition de leur
mise niveau (code de lurbanisme la problmatique de la ville et des
infrastructures des rseaux de tlcommunications le rle des acteurs locaux
dans lamnagement numrique du Territoire loccupation du domaine public
par les acteurs de tlcommunications)
Ralisation dun benchmark international en matire de leviers cls
damnagement numrique des territoires.
Elaboration dune typologie des territoires en tenant compte de l'tat actuel
et des objectifs cibls.
Mise en place un Systme dInformation Gographique (SIG) en matire
l'amnagement numrique.
Proposition des prconisations stratgiques territoriales, ainsi que
llaboration dun plan dactions concret et territorialis, mettre en uvre
court terme, visant placer les TIC et lAmnagement Numrique des
Territoires au cur des politiques locales de dveloppement.
Outils de valorisation
Goportail des Territoires
www.geoportail.gov.ma

Finalits :
Promouvoir la culture de partage de linformation sur les territoires
Dmocratiser laccs linformation et la rendre accessible tous
(chercheurs, dcideurs, citoyensetc)
Appuyer et faciliter la prise de dcision moyennant des supports et des
outils fiables (indicateurs, cartes, tableaux de bord.)

Rsultats:
Goportail des Territoires est un portail public gratuit qui consiste en la
diffusion en ligne dune plate-forme de communication de linformation
territorialise. Il rassemble une panoplie de donnes et dindicateurs
intressant le Territoire Marocain issues de diffrents producteurs
dinformation lchelle nationale
Outils de valorisation
Goportail des Territoires

Fonctionnalits dveloppes pour faciliter laccs aux donnes

Capitaliser et valoriser les donnes territoriales grce une

plate-forme cartographique interactive.

Gnrer des rapports et des tableaux de bord sur ltat du

territoire diffrents chelons territoriaux (national,
rgional, local).

Mieux communiquer linformation sur des problmatiques

damnagement (Villes, Montagne, Oasis, Littoral)
moyennant des indicateurs pertinents.

Suivre ltat davancement des actions et projets initis par la

DAT (FDRZM, Etudes).
Outils de valorisation
Publications

Patrimoine riche en publications

Etudes et rflexions diversifies sur des questions
et des problmatiques damnagement du
territoire

Etat des lieux des Territoires

Monographies rgionales

Atlas cartographique : Fentres sur le Territoire

Marocain

Bulletins dinformation
 MERCI POUR VOTRE
ATTENTION
Ensemble pour un dveloppement
solidaire cohrent et efficace

www.muat.ma
www.territoires.gov.ma
www.geoportail.gov.ma
www.oasistafilalet.ma