NETTO, Jos Paulo. Transformaes societrias e Servio Social. In: O Servio
Social no Brasil na entrada dos anos noventa. 4 Ed, Cortez, 2008. (p 106 115)
(...) O Servio Social se apresenta no Brasil como uma profisso
relativamente consolidada. (p.106). No plano de formao (...) setenta unidades de ensino estavam em funcionamento (...). A ps- graduao encontrava-se afirmada em sete universidades. (p.106). (...) A rea de Servio Social abriu-se a amplo dilogo interdisciplinar, promovendo a interlocuo com importantes tericos e intelectuais do pas e do exterior. (p.107) .............. (...) Lei orgnica da Assistncia Social (LOAS), processo no qual, por meio de suas entidades representativas e de alguns de seus investigadores mais operosos, a categoria profissional ofereceu um pondervel aporte sociedade brasileira. (p.108). Este cenrio do Servio Social no Brasil, mesmo que traado revelador dos avanos alcanados pela profisso, num empenho que pode ser rastreado ainda na inicial militncia dos grupos catlicos que, na segunda metade da dcada de trinta, trouxeram o Servio Social ao pas. (p. 108) ......... A primeira questo que ressalta, na problemtica atual da profisso, refere- se sua legitimidade social. (...) A profisso, caucionada pelas classes dominantes em funo do seu conservadorismo, no contava com a mesma cauo por parte dos seus usurios. (...) Se amadureceu, num campo profissional, um vetor de ruptura com o conservadorismo, ele ainda no consolidou uma nova legitimidade para o Servio Social junto s classes subalternas; de outra parte, em reas de interveno em que tradicionalmente o Servio Social aparecia legitimado para os representantes do capital e do Estado, surgem outros profissionais que disputam papeis e tarefas com os assistentes sociais, pondo em xeque a legitimidade anteriormente. (p. 108-109). Novas competncias remetem, direta, mas no exclusivamente, pesquisa, populao de conhecimentos e s alternativas de sua instrumentalizao e, no caso do Servio Social, isso quer dizer conhecimento sobre a realidade social. (p.109) ........... As novas competncias passam, incontornavelmente, pela formao profissional (...). (p.109). ................ No campo da chamada pratica profissional, se as conquistas foram expressivas, tambm o so os impasses. (...) As novas demandas (...) so enfrentadas pelos profissionais em condies frequentemente desfavorveis: inseguros pelas fragilidades de sua formao, desmotivados pelas baixas remuneraes, pressionados pela concorrncia de outros profissionais ainda por lastro conservador em relao aos seus papeis atribuies. (p. 110-111). Falta acrescentar um elemento crucial (...) para que fique esboado o cenrio do Servio Social no Brasil na entrada dos anos noventa: trata-se dos parmetros deo-polticos e terico-culturais de mais forte presena no campo profissional. (p.111). A dcada de oitenta consolidou, no plano deo-politico, a ruptura com o histrico conservadorismo do Servio Social. (p.111). (...) o conservadorismo nos meios profissionais tem razes profundas e se engana quem o suspender residual. (p.112). (...) A dcada de oitenta assinalou a maioridade do Servio Social no Brasil no domnio da elaborao terica (...) constituiu-se uma intelectualidade no Servio Social no Brasil, que passou a ser o vetor elementar a subsidiar o mercado de bens simblicos da profisso. Foi caracterstica desse mercado a circulaes de produes brasileiras. (p.112). E, nesse mercado foi dominante a produo influenciada pela tradio marxista, no curso dos anos oitenta, a tradio marxista se colocou no centro da agenda intelectual da profisso: todas as polmicas relevantes foram decisivamente marcadas pelo pensamento marxista. (p.112 113). Essa dinmica dos influxos da tradio marxista (...) contribuiu fundamentalmente para outras duas nots caractersticas da dcada: a valorizao da elaborao terica e a interlocuo dos seus protagonistas, na condio de parceiro, com outras reas de conhecimento. (p.113). Na virada da dcada, contudo, as bases dessa dinmica terico-cultural comeam a ser deslocadas. Mltiplos, e de natureza variada, so os elementos que concorrem para esse deslocamento: o impacto, nas esquerdas, do colapso do socialismo real (...). (p. 113-114). Do ponto de vista dos parmetros tericos, o que e saliente, no Servio Social no Brasil, na entrada dos anos noventa, o fato de se registrar a emergncia da critica formal s correntes marxistas no campo profissional. (p.114)
Perspectivas imediatas, mercado de trabalho e
tendncias de desenvolvimento.
NETTO, Jos Paulo. Transformaes societrias e Servio Social. In:
Perspectivas imediatas, mercado de trabalho e tendncias de desenvolvimento. 4 Ed, Cortez, 2008. (115 128)
Quando se consideram as caractersticas estruturais da sociedade brasileira e
sua modalidade de insero no sistema capitalista contemporneo, independente dos rumos polticos imediatos, verefica-se que a demanda objetiva de uma profisso como o Servio Social no atende a se contrair. (p.115) Estou me referindo a demanda do Servio Social como possibilidade objetiva, posta pelo quadro societrio brasileiro e pela particularidade profissional de que o Servio Social se revestiu. (p.115). Substantivamente, os confrontos imediatos vo se dar em torno das matrizes da cultura profissional que se adensou ao longo dos anos oitenta e que sustentam a direo social estratgica explicitada vulnerabilizar aquelas matrizes ( e a tradio marxista, e suas influencias, que as catalisou) ser o modo mais discreto, eficiente e diplomtico de questionar a direo social. (p.118). (...) O desenvolvimento do Servio Social de origem catlica foram decididamente antimodernos. (...) essas profundas razes antemodernas do conservadorismo do Servio Social tornam-no habilitado a capitalizar e a integrar, na sua luta os avanos profissionais, muito das concepes e proposies ps-modernas. (p.118). (...) em curto prazo o principal embate no terreno do Servio Social ter um contedo nitidamente deo-politico, mas embutido na polmica terico- epistemolgica e operativa (...). (p.119) (...)Se aqueles que se contrapem ao conservadorismo e mar-montante ps-moderna (...)revelarem uma dupla coragem : cvica e intelectual. (p.119) ......... O confronto, todavia, no ser similar aos que se travaram no passado recente: sua referencia imediata, estar posta pelas demandas de trabalho (...) algumas indicaes parecem indiscutveis: a democratizao da sociedade, no rastro da derrotada ditadura, abrindo a via consagrao de direitos sociais, alargou espaos para a interveno profissional (...). (p.120) As exigncias imediatas do mercado de trabalho, parece-me , vo referenciar a curto prazo o debate profissional por trs razes principais: 1- as propriedades dos empregados de assistente sociais tendero(...) 2- aos olhos dos assistente sociais, dada a histrica e ineliminavel caracterstica operativa do Servio Social (...) 3- os prprios avanos profissionais dos anos oitenta impem o enfrentamento das questes da pratica, seno ao preo de se esgotarem. (p.121) ..... (...) enquanto o contingente dos segmentos desprotegidos tende aaumentar, no h nenhum indicador de que a politica estatal se empenhara em desenvolver coberturas mais amplas antes, os indicadores sugerem a direo oposta. (p.122) Salvo erro de analise, apostar nas ONGs como sada profissional e desconhecer os graves riscos do pluriemprego (...). (p.122) A segmentao d o trabalho pe a diferenciao nas condies de trabalho nas instituies estatais e nas da iniciativa privada mesmo que se considere que tal diferenciao seja esbatida na medida em que a logica desta s ultimas passa vir a ser incorporada por varias daquelas (...) Ao mesmo tempo, j surge tambm a tendncia a terceirizao do trabalho desses prprios profissionais (...) estimulando-se a iniciativa pessoal a autonomia profissional e os devaneios acerca de um novo estatuto liberal para os profissionais envolvidos. (p.123) o verdadeiro problema que as alteraes emergentes no mercado de trabalho colocam no e o da preservao de espaos profissionais nem muito menos , o do atendimento ou no das suas demandas (p.123) (...) em face das demandas do mercado de trabalho, os componentes mais significativos da cultura profissional, penso que se podem avanar as seguintes projees para o Servio Social no Brasil: (...) concepes profissionais se tornaram mais ntidas (...) impe ao Servio Social a necessidade de laborar respostas mais qualificadas para questes que caem no seu mbito de interveno institucional. 3- configuraram tenses e conflitos na definio de papeis e atribuies com outras categorias scio-profissionais(...). (p.124) (...) Os segmentos da categoria profissional que melhor responderem a elas tenderam a polarizar a cultura profissional e a aprofundar ou reverter a direo social estratgica j formulada. (p.124) Tais exigncias recolocam, em primeiro plano, o problema da formao: ser insustentvel, j em curto prazo, a atual graduao, com seu perfil generalista, para atender ao mercado de trabalho. (p.124) ......... (...) o Problema da formao profissional no pode continuar se colocando mais como restrito preparao das novas geraes de profissionais: tem que incluir os milhares de assistentes sociais j diplomados e que se vem fortemente pressionados pelas constries do mercado e trabalho. (p.125). De fato, o que aqui se repem em discusso o prprio perfil do assistente social que se pretende assegurar: um tcnico treinado para intervir num campo de ao (...). (p.125) ......... Quanto as vertentes terico profissionais, sendo correta a prospeco de uma diferenciao maior das concepes profissionais, penso que se podem projetar as seguintes linhas de desenvolvimento: _manter-se - continuidade da vertente que se iniciou com a inteno de rupturas com influencia da tradio marxista (...), registrar-se- um novo alento de uma vertente de cariz tecnocrtico, herdeira daquela que foi a perspectiva modernizadora dos anos sessenta e setenta (...), ter-se- persistncia com uma influencia cija expresso no devera crescer significativamente, da vertente do conservadorismo tradicional que recorreu nos anos setenta e oitenta, fenomenologia, verificar- se o desenvolvimento de uma vertente neoconservadora inspirada fortemente na epistemologia ps-moderna (...), e assistir-se- uma florescimento de vertentes aparentemente radicais(...). (p.126-127) Parece e claro que essas linhas no so excludentes; podem-se antever cruzamentos e alianas complementariedades e apoios, por exemplo, entre as referenciadas em 2 e 4, 3 e 4, e 4 e 5. Penso, todavia, que haver um confronto terico- profissional substantivo, a travar-se entre as linhas sinalizadas em 1, 2 e 4. (p.127) E o problema para mim decisivo reside em saber se os traos mais salientes da face de aior visibilidade sero dominantemente funcionais ou disruptivos em relao ordem tardo- burguesa perifrica. (p.127) Em que medida essas projees e essas convices resistiram a prova da historia eis uma questo que seguramente outros iro avaliar, corrido o mdio prazo, em condies melhores que as que nos so dadas, a todos ns, neste nebuloso fim de sculo. (p.128)