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PDVSA N TITULO
APROB. Luis Hernndez FECHA ABR.97 APROB. Carlos Corrie FECHA ABR.97
Indice
1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
2 CAMPO DE APLICACION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
3 REFERENCIAS NORMATIVAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
3.1 COVENIN Comisin Venezolana de Normas Industriales . . . . . . . . . . . 2
3.2 PDVSA Petrleos de Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
4.1 Espacio Confinado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.2 Contaminante Peligroso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.3 Atmsfera Peligrosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.4 Atmsfera Deficiente de Oxgeno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.5 Atmsfera Rica en Oxgeno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.6 Permiso de Entrada a un Espacio Confinado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.7 Programa de Permisos de Entrada a Espacios Confinados . . . . . . . . . . . 3
4.8 Cierre de Permisos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.9 Aislamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.10 Cegar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.11 Prueba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.12 Monitoreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.13 Purgar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.14 Drenar y Lavar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
5 REQUISITOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
6 REQUERIMIENTOS DEL PROGRAMA DE PERMISOS DE ENTRADA
PARA ESPACIOS CONFINADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
7 ADIESTRAMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
8 EXAMENES MEDICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
9 BIBLIOGRAFIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Anexo A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Anexo B (INFORMATIVO)
EJEMPLOS DE ESPACIOS CONFINADOS . . . . . . . . . . . . 13
Anexo C (INFORMATIVO)
EJEMPLOS DE ATMOSFERAS PELIGROSAS . . . . . . . . . 14
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1 OBJETIVO
Esta gua establece los requisitos de seguridad y salud ocupacional para realizar
trabajos en espacios confinados con el fin de prevenir accidentes y/o
enfermedades ocupacionales. Es responsabilidad de cada filial elaborar
procedimientos operacionales basados en estos lineamientos.
2 CAMPO DE APLICACION
Esta Gua debe ser aplicada en todas las Divisiones, Distritos y Unidades
Operacionales de la Industria Petrolera, Petroqumica y Carbonfera Nacional
(IPPCN). Se recomienda su aplicacin en empresas mixtas y en aquellas
asociaciones y convenios donde la IPPCN tenga alguna participacin en todo el
territorio nacional.
3 REFERENCIAS NORMATIVAS
3.1 COVENIN Comisin Venezolana de Normas Industriales
1042 Cinturones, arneses y eslingas de seguridad para proteccin
personal.
1056/I Criterios para la seleccin y uso de los equipos de proteccin
respiratoria. Parte I.
1056/II Equipos de proteccin respiratoria contra partculas. Parte II.
1056/III Equipos de proteccin respiratoria combinados para gas o vapor
y partculas. Parte III.
1565 Ruido Ocupacional. Programa de conservacin auditiva.
Niveles permisibles y criterios de evaluacin.
2237 Ropa, equipos y dispositivos de proteccin personal. Seleccin
de acuerdo al riesgo ocupacional.
2249 Iluminancias en tareas y reas de trabajo.
2250 Ventilacin en lugares de trabajo.
2253 Concentraciones ambientales permisibles en lugares de trabajo
e ndices biolgicos de exposicin.
2254 Calor y fro. Lmites mximos permisibles de exposicin en
lugares de trabajo.
3069 Gua para un programa de proteccin respiratoria.
4 DEFINICIONES
Para los propsitos de esta Gua se aplican las siguientes definiciones:
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4.9 Aislamiento
Es el procedimiento mediante el cual un espacio confinado es puesto fuera de
servicio y protegido completamente, a fin de evitar el ingreso de flujo de energa
(agua, electricidad, aire,gas, etc.), y de materiales (arena, almina, petrleo,
cemento, etc.), mediante el cegado, desconexin y remocin de secciones en
lneas, bloqueo o desconexin de todas las uniones mecnicas.
4.10 Cegar
Significa cerrar una lnea, tubera o ducto, asegurndose que est
completamente bloqueada, mediante la insercin de un disco metlico (brida
ciega) capaz de soportar la mxima presin y de evitar el pase de gases y/o
lquidos de un lado a otro.
4.11 Prueba
Es un proceso de evaluacin por el cual se cuantifican y evalan los riesgos
fsicos y qumicos que puede encontrar un trabajador dentro de un espacio
confinado.
4.12 Monitoreo
Medicin peridica o continua de los contaminantes presentes en el espacio
confinado.
4.13 Purgar
Es el desplazamiento de la atmsfera peligrosa de un espacio confinado
mediante la inyeccin de vapor de agua o gas inerte, hasta obtener una atmsfera
libre de riesgos txicos y/o explosivos.
5 REQUISITOS
5.1 Cada filial, en sus reas operacionales, debe inspeccionar sus instalaciones para
identificar todos los espacios confinados que requieran permisos de entrada para
ingresar a su interior.
5.2 Requieren permisos de entrada, aquellos espacios confinados que renan una
o ms de las siguientes caractersticas:
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5.3 Antes de emitir el permiso de entrada a un espacio confinado, deben tomarse las
siguientes medidas preventivas, para asegurase que no existen niveles
peligrosos de gases inflamables, txicos ni otros riesgos, que pongan en peligro
la salud e integridad del trabajador:
5.4.1 Cadas ocasionadas por fallas estructurales del espacio, por ejemplo, el colapso
del techo de un tanque, que no es capaz de soportar el peso de personas y/o
equipos.
5.4.2 Niveles de ruido excesivos provenientes de motores y herramientas que puedan
causar prdida auditiva o interferencia de la comunicacin.
5.4.3 Aplastamiento o trituracin causados por derrumbes de zanjas apuntaladas
inapropiadamente.
5.4.4 Agentes capaces de causar lesiones ocasionadas por descargas de vapor,
qumicos, aire y agua a alta presin en el interior del espacio confinado.
5.4.5 Asfixia por hundimiento en materiales slidos inestables o en lquidos
solidificables, donde se forman costras del producto almacenado que semejan
una superficie slida.
5.4.6 Calor excesivo originado bien por la actividad que se realiza o por las
caractersticas operacionales del equipo como en el caso de hornos, calderas,
reactores y torres de destilacin, en los cuales predomina el calor radiante.
5.4.7 Radiaciones ionizantes y no ionizantes, correspondiendo las primeras a las
emitidas por materiales radiactivos utilizados en ensayos no destructivos y las
provenientes de controles de flujo o nivel. Las no ionizantes pueden provenir de
microondas, radiacin ultravioleta e infrarroja que emite por ejemplo la soldadura.
5.4.8 Iluminacin deficiente que puede ocasionar cadas y golpes.
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5.4.9 Niveles de vibracin excesivos, los cuales pueden causar sndromes y otros
trastornos a la salud.
5.4.10 Situaciones anormales causadas por emisiones gaseosas, rayos, vientos
huracanados y/o lluviosidad excesiva.
5.5 El custodio debe informar a los trabajadores sobre aquellos espacios confinados
identificados por l que requieren permiso de entrada para ingresar a su interior,
mediante avisos u otras seales efectivas que indiquen su existencia, su
ubicacin y alerten sobre el peligro.
5.7.1 Ningn trabajador debe entrar al espacio confinado hasta que la ventilacin
forzada no haya eliminado la atmsfera peligrosa, a menos que est dotado de
proteccin respiratoria adecuada.
5.7.2 La ventilacin forzada debe ser dirigida en tal forma que pueda ventilar las reas
inmediatas al sitio donde est o estar ubicado el trabajador. Se debe tomar en
cuenta si el gas o vapor contaminante es ms ligero, de igual peso o ms pesado
que el aire para efectos de ventilar. La ventilacin debe garantizar como mnimo
aire suficiente para seis (6) cambios por hora del volumen del espacio confinado.
5.7.3 El suministro de aire debe provenir de una fuente limpia y no debe aumentar los
riesgos ya presentes en el espacio.
5.8 La atmsfera dentro del espacio debe ser evaluada con una periodicidad tal que
permita asegurar la efectividad del sistema de ventilacin continuo utilizado para
prevenir la generacin de una atmsfera peligrosa. En el establecimiento de esta
periodicidad debe considerarse que existen trabajos que pueden generar
deficiencia de oxgeno o gases txicos como los provenientes de la accin de
soldar, cortar, desengrasar, pintar, etc.
Nota:
Para que un aspirante sea autorizado a realizar trabajos en espacios confinados,
deber resultar apto tanto desde el punto de vista mdico como de conocimientos
bsicos en aspectos de higiene y seguridad.
6.1.1 Establecer las medidas para impedir que personas no autorizadas penetren
dentro de un espacio confinado. Se debe mantener el mnimo de personas dentro
del espacio confinado.
6.1.2 Identificar y evaluar los riesgos presentes en su interior antes de que un
trabajador ingrese a l.
6.1.3 Desarrollar e implementar los medios, procedimientos y prcticas necesarias
para permitir el ingreso y efectuar operaciones seguras en su interior, incluyendo
pero no limitado, a lo siguiente:
a. Especificar las condiciones aceptables de ingreso.
b. Realizar el aislamiento del espacio
c. Purgar, lavar o ventilar el espacio para eliminar o controlar los riesgos
atmosfricos.
Nota:
Al purgar con gas inerte se produce una atmsfera peligrosa para la vida.
d. Proveer barreras para impedir el ingreso de otros riesgos provenientes del
exterior.
e. Verificar que las condiciones en el permiso son aceptables para entrar
durante el tiempo que dure la autorizacin.
6.1.4 Proveer el siguiente equipo, bajo buenas condiciones de calibracin y
funcionamiento y que sean utilizados por personal adiestrado para ello:
a. Equipos de prueba y monitoreo (explosmetro, oxmetro, medidores de
gases txicos y de riesgos fsicos).
b. Equipos de ventilacin.
c. Equipos de comunicacin.
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7 ADIESTRAMIENTO
7.1 Debido a los riesgos involucrados en el trabajo en espacios confinados, es
imprescindible que el personal est capacitado y concientizado sobre los peligros
que encierra esta actividad, los procedimientos y los equipos usados para
controlarlos y protegerse. As, el programa de adiestramiento para el personal
que ingresa y para el observador/vigilante, debe cubrir los siguientes aspectos:
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8 EXAMENES MEDICOS
8.1 La filial debe garantizar que los exmenes mdicos especiales aplicados a los
trabajadores, contratados/propios, que ejecutarn labores en espacios
confinados, se realicen por un servicio mdico con personal calificado. Estos
servicios mdicos externos deben estar autorizados por la Gerencia Mdica de
la respectiva filial.
Estos exmenes deben contener lo siguiente:
a. Examen mdico integral
b. Espirometra
c. Electrocardiograma
d. Hematologa completa y qumica sangunea
e. Test visual
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f. Rayos x de trax
8.2 Se deben realizar exmenes mdicos con una frecuencia anual sujeto a las
operaciones en el espacio confinado.
8.4 Los trabajadores considerados aptos desde el punto de vista mdico, previo
cumplimiento con lo sealado en el punto 7.2, podrn ser autorizados para
trabajar en espacios confinados.
9 BIBLIOGRAFIA
ILO: Encyclopaedia of Occupational Health and Safety, International Labour
Office, Geneva, Third Edition, 1983.
Ley Orgnica del Trabajo: Gaceta Oficial No. 4.240, Extraordinario del 20 de
diciembre de 1993. Caracas, Venezuela.
OSHA:29 CFR Section 1910.146 PermitRequired Confined Spaces. Source:
The Bureau of National Affairs Inc., Occupational Safety and Health Reporter,
Washington, D.C. Washington, D.C.
LAGOVEN, S.A., Manual de Normas y Procedimientos de Prevencin de
Accidentes: Procedimientos para entrar y trabajar en espacios confinados, Rev.
Octubre de 1990.
C.V.G CARBONORCA. Reglamento de seguridad para realizar trabajos en
especios confinados.
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ANEXO A
PERMISO PARA REALIZAR
TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS PERMISO N
UBICACION
PROPOSITO
TRABAJO A REALIZAR (ESPECIFIQUE)
CONTRATISTA
HERRAMIENTAS HERRAMIENTAS
AUTORIZACION
SUPERVISOR SOLICITANTE SUPERVISOR EJECUTANTE EMISOR
ANEXO B
(INFORMATIVO)
EJEMPLOS DE ESPACIOS CONFINADOS
Los siguientes recintos son considerados espacios confinados:
Silos
Tanques
Calderas
Fosas
Zanjas
Tanquillas
Reactores
Tolvas
Depsitos de almacenaje
Hornos
Cloacas
Bodegas de barcos
Recmaras de flotacin de gabarras y embarcaciones
Compartimientos de tanqueros
Tanques spticos
Tuberas
Bocas de visita
Stanos
Entre otros
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ANEXO C
(INFORMATIVO)
EJEMPLOS DE ATMOSFERAS PELIGROSAS
1. Gases, vapores o nieblinas inflamables por encima de su lmite inferior de
inflamabilidad.
2. Polvos combustibles en suspensin a concentraciones que igualan o exceden el
lmite inferior de inflamabilidad.
3. Concentracin del oxgeno atmosfrico por debajo de 19,5% o por encima de
23,5%.
4. Concentracin atmosfrica de cualquier sustancia, para la cual se ha establecido
una concentracin ambiental permisible (CAP) en la Norma Venezolana
COVENIN 2253.
5. Cualquier otra condicin atmosfrica que sea peligrosa para la vida o la salud del
trabajador.