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Este artigo apresenta o conceito e as principais caractersticas do novo modelo estatal chamado
Estado logstico desenvolvido, notadamente, pelos profissionais das relaes internacionais da
Universidade de Braslia. O objetivo estimular a interdisciplinaridade e propor aos operadores
jurdicos que colaborarem na elaborao da nova estratgia nacional de desenvolvimento.
PALAVRAS-CHAVE
Por outro lado, a intensificao da globalizao nos anos 1990 retomava as idias liberais sobre a
economia e o Estado. O neoliberalismo identificava na atuao estatal a razo da instabilidade
econmica dos anos 1980. Nesse sentido, propunha a reduo das tarefas e das despesas do
Estado. Caberia ao mercado organizar, de modo geral, a economia. Com base nisso o Brasil
transformou o perfil de seu Estado: venderam-se empresas pblicas e abriu-se o mercado
domstico aos produtos estrangeiros. O resultado dessa poltica foi majoritariamente negativo. A
estabilizao econmica foi atingida, contudo, a baixa taxa de crescimento econmico e o
aumento das desigualdades sociais mostraram que o Estado liberal no era o mais apropriado
para substituir o Estado nacional-desenvolvimentista. Nesse contexto, no incio do sculo XXI,
conjunto de pensadores das relaes internacionais da Universidade de Braslia2 em parceria com
alguns embaixadores de renome3 produziu o conceito de Estado logstico como proposta de
modelo estatal capaz de superar as deficincias dos dois anteriores. A esquematizao das idias
dispersas sobre esse novo ente pblico coube ao prof. Amado L. Cervo em seu recente livro
Insero internacional: formao de conceitos brasileiros4 5.
Eu acho que o que precisamos no Direito Pblico a volta da preocupao com o Estado, a volta
da Teoria do Estado. Isto no significa separar, isolar, abandonar a Teoria da Constituio, acho
que os dois esto interligados. [...] Vou usar um termo pra marcar bem o problema do Estado: na
construo do espao pblico, o Estado pode no ser a nica esfera, o nico representante da
esfera pblica, mas eu ainda acredito na centralidade do Estado na esfera pblica. aqui que eu
falo da construo do pblico, para implementar o que est na Constituio. Podemos jogar o que
quisermos na Constituio, se no tivermos um Estado forte, no sentido republicano, para
implementar essa Constituio, para poder garantir os direitos, para poder implementar polticas
pblicas, de nada adianta. [...] Uma outra questo que ignoramos ultimamente a questo do
desenvolvimento. Sem um Estado que promova uma efetiva poltica de desenvolvimento,
podemos colocar o que quisermos na Constituio, e, infelizmente, estaremos condenados a ficar
denunciando o fato de que a Constituio prev algo que na realidade no se concretiza.
Precisamos, portanto, voltar Teoria do Estado, sem ignorar a Teoria da Constituio [...]12.
REFERNCIAS
MIRANDA COUTINHO, Jacinto Nelson de. Jacinto Nelson de Miranda Coutinho, Professor de
Direito Processual Penal e Coordenador eleito do Programa de Ps-graduao em Direito da
UFPR. In: MIRANDA COUTINHO org. Canotinho e a constituio dirigente. Rio de Janeiro:
Renovar, 2003.
STRECK, Lenio Luiz. Jurisdio constitucional e hermenutica: uma nova crtica do direito. 2.
ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2004.
NOTAS DE RODAP
2 Destacam-se Luiz Alberto Moniz Bandeira, Jos Flvio Sombra Saraiva, Argemiro Procpio
Filho, Antnio Carlos Moraes Lessa, Antnio Augusto Canado Trindade e Amado Luiz Cervo.
De outras universidades, Paulo Gilberto Fagundes Vizentini e Paulo Nogueira Batista Jr.
contriburam.
3 Os embaixadores Rubens Ricupero, Celso Amorim, Luiz Augusto Souto Maior e Samuel
Pinheiro Guimares sobressaram.
13 STRECK, Lenio Luiz. Jurisdio constitucional e hermenutica: uma nova crtica do direito.
2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2004. p. 133.