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SECRETARIA DA SADE
COORDENADORIA DE SERVIOS DE SADE
CAIS CLEMENTE FERREIRA
Estrada Lins-Guaiara Km 04 CEP.16400-970 Lins SP
Tel.: (14) 3533-1605 - Fax: (14) 3522-6889
O CAIS Clemente Ferreira, em Lins, por intermdio do(a) Senhor(a)Silvia Helena Tejo ,
RG n 11.097.457-8 e CPF n 018.524.998-18, usando a competncia delegada pelos artigos 3 e
7, inciso I, do Decreto Estadual n 47.297, de 06 de novembro de 2002, torna pblico que se
acha aberta, nesta unidade, situada a Estrada Lins-Guaiara s/n Km 04 Perimtro Urbano
Lins/SP, licitao na modalidade PREGO, a ser realizada por intermdio do sistema eletrnico
de contrataes denominado Bolsa Eletrnica de Compras do Governo do Estado de So Paulo
Sistema BEC/SP, com utilizao de recursos de tecnologia da informao, denominada
PREGO ELETRNICO, do tipo MENOR PREO, objetivando a prestao de servios de
cobertura na entrada do bloco F e na entrada do caixa eletrnico, com fornecimento de
material e mo de obra, visando a proteo dos usurios no mbito do CAIS CLEMENTE
FERREIRA, sob o regime de empreitada por preo global, que ser regida pela Lei Federal n
10.520/2002, pelo Decreto Estadual n 49.722/2005 e pelo regulamento anexo Resoluo CC-
27, de 25 de maio de 2006, aplicando-se, subsidiariamente, no que couberem, as disposies da
Lei Federal n 8.666/1993, do Decreto Estadual n 47.297/2002, do regulamento anexo
Resoluo CEGP-10, de 19 de novembro de 2002, e demais normas regulamentares aplicveis
espcie.
1. DO OBJETO
1.1. A presente licitao tem por objeto a prestao de servios de cobertura na entrada do bloco
F e na entrada do caixa eletrnico, com fornecimento de material e mo de obra, visando a
proteo dos usurios no mbito do CAIS CLEMENTE FERREIRA, conforme especificaes
constantes do Termo de Referncia, que integra este Edital como Anexo I.
1.2. A licitao ser dividida em lotes, formados pelo agrupamento de um ou mais itens,
conforme tabela constante do Termo de Referncia, facultando-se ao licitante a
participao em quantos grupos forem de seu interesse, devendo oferecer proposta para
todos os itens que o compem.
2. DA PARTICIPAO
2.1. Podero participar do certame todos os interessados em contratar com a Administrao
Estadual que estejam registrados no CAUFESP, que atuem em atividade econmica compatvel
com o seu objeto, sejam detentores de senha para participar de procedimentos eletrnicos e
tenham credenciado os seus representantes na forma estabelecida no regulamento que disciplina
a inscrio no referido Cadastro.
2.1.1. O registro no CAUFESP, o credenciamento dos representantes que atuaro em
nome da licitante no sistema de prego eletrnico e a senha de acesso devero ser
obtidos anteriormente abertura da sesso pblica e autorizam a participao em
qualquer prego eletrnico realizado por intermdio do Sistema BEC/SP.
2.1.2. As informaes a respeito das condies exigidas e dos procedimentos a serem
cumpridos para o registro no CAUFESP, para o credenciamento de representantes e para
a obteno de senha de acesso esto disponveis no endereo eletrnico
www.bec.sp.gov.br.
2.2. No ser admitida a participao, neste certame licitatrio, de pessoas fsicas ou jurdicas:
2.2.1. Que estejam com o direito de licitar e contratar temporariamente suspenso, ou que
tenham sido impedidas de licitar e contratar com a Administrao Pblica estadual, direta e
indireta, com base no artigo 87, inciso III, da Lei Federal n 8.666/1993 e no artigo 7 da Lei
Federal n 10.520/2002
2.2.2. Que tenham sido declaradas inidneas pela Administrao Pblica federal, estadual
ou municipal, nos termos do artigo 87, inciso IV, da Lei Federal n 8.666/1993;
2.2.3. Que possuam vnculos de natureza tcnica, comercial, econmica, financeira ou
trabalhista com a autoridade competente, o Pregoeiro, o subscritor do edital ou algum dos
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sistema, ainda que indevidamente, inclusive por pessoa no credenciada como sua representante.
Em caso de perda ou quebra do sigilo da senha de acesso, caber ao interessado efetuar o seu
cancelamento por meio do stio eletrnico www.bec.sp.gov.br (opo CAUFESP), conforme
Resoluo CC-27, de 25 de maio de 2006.
2.5. Cada representante credenciado poder representar apenas uma licitante em cada prego
eletrnico.
2.6. O envio da proposta vincular a licitante ao cumprimento de todas as condies e obrigaes
inerentes ao certame.
3. DAS PROPOSTAS
3.1. As propostas devero ser enviadas por meio eletrnico disponvel no endereo
www.bec.sp.gov.br na opo PREGAOENTREGAR PROPOSTA, desde a divulgao da
ntegra do Edital no referido endereo eletrnico at o dia e horrio previstos no prembulo para a
abertura da sesso pblica, devendo a licitante, para formul-las, assinalar a declarao de que
cumpre integralmente os requisitos de habilitao constantes do Edital.
3.2. Os preos unitrios e total para a prestao dos servios sero ofertados no formulrio
eletrnico prprio, em moeda corrente nacional, em algarismos, apurados nos termos do item 3.3,
sem incluso de qualquer encargo financeiro ou previso inflacionria. Nos preos propostos
devero estar includos, alm do lucro, todas as despesas e custos diretos ou indiretos
relacionados prestao de servios, tais como tributos, remuneraes, despesas financeiras e
quaisquer outras necessrias ao cumprimento do objeto desta licitao, inclusive gastos com
transporte.
3.2.1. As propostas no podero impor condies e devero limitar-se ao objeto desta
licitao, sendo desconsideradas quaisquer alternativas de preo ou qualquer outra condio
no prevista no Edital e seus anexos.
3.2.2. A contratada dever arcar com o nus decorrente de eventual equvoco no
dimensionamento de sua proposta, inclusive quanto aos custos variveis decorrentes de
fatores futuros, mas que sejam previsveis em seu ramo de atividade, tais como aumentos de
custo de mo-de-obra decorrentes de negociao coletiva ou de dissdio coletivo de trabalho.
3.2.3. As microempresas e empresas de pequeno porte impedidas de optar pelo Simples
Nacional, ante as vedaes previstas na Lei Complementar Federal n 123/2006, no
podero aplicar os benefcios decorrentes desse regime tributrio diferenciado em sua
proposta, devendo elabor-la de acordo com as normas aplicveis s demais pessoas
jurdicas, sob pena de no aceitao dos preos ofertados pelo Pregoeiro.
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4. DA HABILITAO
4.1. O julgamento da habilitao se processar mediante o exame dos documentos a seguir
relacionados, os quais dizem respeito a:
4.1.4.1. Declarao subscrita por representante legal da licitante, em conformidade com o modelo
constante do Anexo III.1, atestando que:
a) se encontra em situao regular perante o Ministrio do Trabalho no que se refere a
observncia do disposto no inciso XXXIII do artigo 7. da Constituio Federal, na forma
do Decreto Estadual n. 42.911/1998;
b) inexiste impedimento legal para licitar ou contratar com a Administrao, inclusive em
virtude das disposies da Lei Estadual n 10.218/1999;
c) cumpre as normas relativas sade e segurana do trabalho, nos termos do artigo
117, pargrafo nico, da Constituio Estadual;
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4.1.4.2. Declarao subscrita por representante legal da licitante, em conformidade com o modelo
constante do Anexo III.2, afirmando que sua proposta foi elaborada de maneira independente e
que conduz seus negcios de forma a coibir fraudes, corrupo e a prtica de quaisquer outros
atos lesivos Administrao Pblica, nacional ou estrangeira, em atendimento Lei Federal n
12.846/ 2013 e ao Decreto Estadual n 60.106/2014.
4.1.4.3. Em se tratando de microempresa ou de empresa de pequeno porte, declarao subscrita
por representante legal da licitante, em conformidade com o modelo constante do Anexo III.3,
declarando seu enquadramento nos critrios previstos no artigo 3 da Lei Complementar Federal
n 123/2006, bem como sua no incluso nas vedaes previstas no mesmo diploma legal.
4.1.4.4. Em se tratando de cooperativa que preencha as condies estabelecidas no art. 34, da
Lei Federal n 11.488/2007, declarao subscrita por representante legal da licitante, em
conformidade com o modelo constante do Anexo III.4, declarando que seu estatuto foi adequado
Lei Federal n 12.690/2012 e que aufere Receita Bruta at o limite definido no inciso II do caput
do art. 3 da Lei Complementar Federal n 123/2006.
4.1.4.5. Alm das declaraes exigidas nos itens 4.1.4.3 e 4.1.4.4, a comprovao da condio de
microempresa, de empresa de pequeno porte ou de cooperativa que preencha as condies
estabelecidas no art. 34, da Lei Federal n 11.488/2007, dever ser realizada da seguinte forma:
4.1.4.5.1. Se sociedade empresria, pela apresentao de certido expedida pela Junta
Comercial competente;
4.1.4.5.2. Se sociedade simples, pela apresentao da Certido de Breve Relato de
Registro de Enquadramento de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, expedida
pelo Cartrio de Registro de Pessoas Jurdicas;
4.1.4.5.3. Se sociedade cooperativa, pela Demonstrao do Resultado do Exerccio ou
documento equivalente que comprove Receita Bruta at o limite definido no inciso II do
caput do art. 3 da Lei Complementar Federal n 123/2006.
4.1.5.1.1.1. A comprovao a que se refere o item 4.1.5.1.1 poder ser efetuada pelo
somatrio das quantidades realizadas em tantos contratos quanto dispuser o
licitante;
4.1.5.1.4. A visita tcnica tem como objetivo verificar as condies locais, avaliar a
quantidade e a natureza dos trabalhos, materiais e equipamentos necessrios
realizao do objeto da contratao, permitindo aos interessados colher as
informaes e subsdios que julgarem necessrios para a elaborao da sua
proposta, de acordo com o que o prprio interessado julgar conveniente, no
cabendo Administrao nenhuma responsabilidade em funo de insuficincia dos
dados levantados por ocasio da visita tcnica.
4.1.5.1.5. Podero ser feitas tantas visitas tcnicas quantas cada interessado
considerar necessrio. Cada visita dever ser agendada por e-mail (caiscf-
napm@saude.sp.gov.br) ou pelo telefone (14) 3533-1611 e poder ser realizada at o
dia imediatamente anterior sesso pblica, no perodo das 8:00 s 15:00 horas.
4.2.2. O Pregoeiro, a seu critrio, poder diligenciar para esclarecer dvidas ou obter a
confirmao do teor das declaraes e comprovaes elencadas no item 4.1.4 e no item 4.1.5
deste Edital, aplicando-se, em caso de falsidade, as sanes penais e administrativas pertinentes,
garantidos os direitos ao contraditrio e a ampla defesa.
4.2.3.Caso o objeto contratual venha a ser cumprido por filial da licitante, os documentos exigidos
no item 4.1.2 devero ser apresentados tanto pela matriz quanto pelo estabelecimento que
executar o objeto do contrato.
5.1. No dia e horrio previstos neste Edital, o Pregoeiro dar incio sesso pblica do prego
eletrnico, com a abertura automtica das propostas e a sua divulgao pelo sistema na forma de
grade ordenatria, em ordem crescente de preos.
5.2. A anlise das propostas pelo Pregoeiro se limitar ao atendimento das condies
estabelecidas neste Edital e seus anexos e legislao vigente.
5.2.1. Sero desclassificadas as propostas:
a) cujo objeto no atenda as especificaes, prazos e condies fixados neste Edital;
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5.2.3. Sero desconsideradas ofertas ou vantagens baseadas nas propostas das demais
licitantes.
5.2.4. O eventual desempate de propostas do mesmo valor ser promovido pelo sistema, com
observncia dos critrios legais estabelecidos para tanto.
5.3. Nova grade ordenatria ser divulgada pelo sistema, contendo a relao das propostas
classificadas e das desclassificadas.
5.4. Ser iniciada a etapa de lances com a participao de todas as licitantes detentoras de
propostas classificadas.
5.4.1. Os lances devero ser formulados exclusivamente por meio do sistema eletrnico em
valores distintos e decrescentes, inferiores proposta de menor preo ou ao ltimo valor
apresentado pela prpria licitante ofertante, observada em ambos os casos a reduo mnima
fixado no item 5.4.2, aplicvel, inclusive, em relao ao primeiro formulado, prevalecendo o
primeiro lance recebido, quando ocorrerem 02 (dois) ou mais lances do mesmo valor.
5.4.2. O valor de reduo mnima entre os lances ser de R$ 350,00 (Trezentos e Cinquenta
Reais) e incidir sobre o valor total.
5.4.3.1. A durao da etapa de lances ser prorrogada automaticamente pelo sistema, visando
continuidade da disputa, quando houver lance admissvel ofertado nos ltimos 03 (trs) minutos
do perodo de que trata o item 5.4.3 ou nos sucessivos perodos de prorrogao automtica.
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5.4.3.2. No havendo novos lances ofertados nas condies estabelecidas no item 5.4.3.1, a
durao da prorrogao encerrar-se-, automaticamente, quando atingido o terceiro minuto
contado a partir do registro no sistema do ltimo lance que ensejar prorrogao.
5.4.4. No decorrer da etapa de lances, as licitantes sero informadas pelo sistema eletrnico:
5.4.4.1. dos lances admitidos e dos invlidos, horrios de seus registros no sistema e respectivos
valores;
5.4.5. A etapa de lances ser considerada encerrada findos os perodos de durao indicados no
item 5.4.3.
5.5. Encerrada a etapa de lances, o sistema divulgar a nova grade ordenatria contendo a
classificao final, em ordem crescente de valores, considerando o ltimo preo admitido de cada
licitante.
5.7. O Pregoeiro poder negociar com o autor da oferta de menor valor mediante troca de
mensagens abertas no sistema, com vistas reduo do preo.
5.8.1. A aceitabilidade dos preos ser aferida com base nos valores referenciais constantes do
CADTERC; quando inexistentes tais valores, ser aferida a partir dos preos de mercado vigentes
na data da apresentao das propostas, apurados mediante pesquisa realizada pelo rgo
licitante, que ser juntada aos autos por ocasio do julgamento.
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5.8.2. No sero aceitas as propostas que tenham sido apresentadas por microempresas ou
empresas de pequeno porte impedidas de optar pelo Simples Nacional e que, no obstante,
tenham considerado os benefcios desse regime tributrio diferenciado.
5.8.3. Na mesma sesso pblica, o Pregoeiro solicitar da licitante detentora da melhor oferta o
envio, no campo prprio do sistema, da planilha de proposta detalhada, elaborada de acordo com
o modelo do Anexo II deste Edital, contendo os preos unitrios e o novo valor total para a
contratao a partir do valor total final obtido no certame.
5.8.3.2. A critrio do Pregoeiro, a sesso pblica poder ser suspensa por at 02 (dois) dias teis
para a apresentao da planilha de proposta em conformidade com o modelo do Anexo II.
a, b e c deste item 5.9, sero apresentados, obrigatoriamente, por fax ou por correio
eletrnico, a documentao a que se refere o item 4.1.4 e o item 4.1.5 deste Edital.
d) A Administrao no se responsabilizar pela eventual indisponibilidade dos meios
eletrnicos hbeis de informaes, no momento da verificao a que se refere a alnea b,
ou dos meios para a transmisso de cpias de documentos a que se refere a alnea c,
ambas deste subitem 5.9, ressalvada a indisponibilidade de seus prprios meios. Na
hiptese de ocorrerem essas indisponibilidades e/ou no sendo supridas ou saneadas as
eventuais omisses ou falhas, na forma prevista nas alneas b e c, a licitante ser
inabilitada, mediante deciso motivada;
e) Os originais ou cpias autenticadas por tabelio de notas dos documentos enviados na
forma constante da alnea c devero ser apresentados no endereo indicado no prembulo
deste Edital, em at 02 (dois) dias aps o encerramento da sesso pblica, sob pena de
invalidade do respectivo ato de habilitao e aplicao das penalidades cabveis;
f) Para habilitao das licitantes no ser exigida comprovao de regularidade fiscal, mas
ser obrigatria a apresentao dos documentos indicados no item 4.1.2 deste Edital,
excetuada a alnea d, ainda que veiculem restries impeditivas referida comprovao
g) Constatado o cumprimento dos requisitos e condies estabelecidos no Edital, a licitante
ser habilitada e declarada vencedora do certame.
h) Havendo necessidade de maior prazo para analisar os documentos exigidos, o Pregoeiro
suspender a sesso, informando no chat eletrnico a nova data e horrio para sua
continuidade.
i) Por meio de aviso lanado no sistema, o Pregoeiro informar s demais licitantes que
podero consultar as informaes cadastrais da licitante vencedora utilizando opo
disponibilizada no prprio sistema para tanto. Dever, ainda, informar o teor dos
documentos recebidos por fac-smile ou outro meio eletrnico.
5.10. A licitante habilitada nas condies da alnea f do item 5.9 dever comprovar sua
regularidade fiscal sob pena de decadncia do direito contratao, sem prejuzo da aplicao
das sanes cabveis, mediante a apresentao das competentes certides negativas de dbitos,
ou positivas com efeito de negativa, no prazo de 5 (cinco) dias teis, contado a partir do momento
em que a licitante for declarada vencedora do certame, prorrogvel por igual perodo, a critrio da
Administrao.
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5.11. Ocorrendo a habilitao na forma indicada na alnea f, do item 5.9, a sesso pblica ser
suspensa pelo Pregoeiro, observados os prazos previstos no item 5.10 para que a licitante
vencedora possa comprovar a regularidade fiscal.
6.1. Divulgado o vencedor ou, se for o caso, saneada a irregularidade fiscal nos moldes dos itens
5.10 a 5.12, o Pregoeiro informar s licitantes por meio de mensagem lanada no sistema que
podero interpor recurso, imediata e motivadamente, por meio eletrnico, utilizando
exclusivamente o campo prprio disponibilizado no sistema.
6.2. Havendo interposio de recurso na forma indicada no item 6.1, o Pregoeiro informar aos
recorrentes, por mensagem lanada no sistema, que podero apresentar memoriais contendo as
razes de recurso no prazo de 03 (trs) dias aps o encerramento da sesso pblica e, aos
demais licitantes, que podero apresentar contrarrazes, em igual nmero de dias, os quais
comearo a correr do trmino do prazo para apresentao de memoriais, sendo-lhes assegurada
vista imediata dos autos no endereo da unidade promotora da licitao, indicado no prembulo
deste Edital.
6.3. Os memoriais de recurso e as contrarrazes sero oferecidos por meio eletrnico, no stio
www.bec.sp.gov.br, opo RECURSO. A apresentao de documentos relativos s peas antes
indicadas, se houver, ser efetuada mediante protocolo, observados os prazos estabelecidos no
item 6.2.
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6.4. A falta de interposio na forma prevista no item 6.1 importar a decadncia do direito de
recorrer, podendo o Pregoeiro adjudicar o objeto do certame ao vencedor na prpria sesso e
propor autoridade competente a homologao do procedimento licitatrio.
7.1. licitante caber acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante a sesso pblica,
respondendo pelos nus decorrentes de sua desconexo ou da inobservncia de quaisquer
mensagens emitidas pelo sistema.
7.2. A desconexo do sistema eletrnico com o Pregoeiro, durante a sesso pblica, implicar:
a) fora da etapa de lances, a sua suspenso e o seu reincio, desde o ponto em que foi
interrompida. Neste caso, se a desconexo persistir por tempo superior a 15 (quinze) minutos,
a sesso pblica dever ser suspensa e reiniciada somente aps comunicao expressa s
licitantes de nova data e horrio para a sua continuidade;
b) durante a etapa de lances, a continuidade da apresentao de lances pelas licitantes, at o
trmino do perodo estabelecido no Edital.
7.3. A desconexo do sistema eletrnico com qualquer licitante no prejudicar a concluso vlida
da sesso pblica ou do certame.
8.1. O objeto desta licitao dever ser executado em conformidade com as especificaes
constantes do Termo de Referncia, que constitui Anexo I deste Edital, correndo por conta da
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8.2. A execuo dos servios dever ter incio na data indicada no termo de contrato.
9.1. As condies de recebimento do objeto so aquelas definidas pelo termo de contrato, cuja
minuta constitui o Anexo V deste Edital.
10.1. Os pagamentos sero efetuados em conformidade com o termo de contrato, cuja minuta
constitui o Anexo V deste Edital.
11. DA CONTRATAO
11.1. A contratao decorrente desta licitao ser formalizada mediante a assinatura de termo de
contrato, cuja minuta integra este Edital como Anexo V.
11.1.1. Se, por ocasio da formalizao do contrato, algum dos documentos apresentados pela
adjudicatria para fins de comprovao da regularidade fiscal ou trabalhista estiver com o prazo
de validade expirado, o rgo licitante verificar a situao por meio eletrnico hbil de
informaes, certificando nos autos do processo a regularidade e anexando os documentos
passveis de obteno por tais meios, salvo impossibilidade devidamente justificada.
11.1.2. Se no for possvel atualiz-las por meio eletrnico hbil de informaes, a adjudicatria
ser notificada para, no prazo de 02 (dois) dias teis, comprovar a sua situao de regularidade
de que trata o item 11.1.1, mediante a apresentao das certides respectivas com prazos de
validade em vigncia, sob pena de a contratao no se realizar.
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11.1.3. Constitui condio para a celebrao da contratao, bem como para a realizao dos
pagamentos dela decorrentes, a inexistncia de registros em nome da adjudicatria no Cadastro
Informativo dos Crditos no Quitados de rgos e Entidades Estaduais CADIN ESTADUAL.
Esta condio ser considerada cumprida se a devedora comprovar que os respectivos registros
se encontram suspensos, nos termos do artigo 8, 1 e 2. da Lei Estadual n 12.799/2008.
11.1.5. Constitui tambm condio para a celebrao da contratao, caso se trate de sociedade
cooperativa, a indicao de gestor encarregado de represent-la com exclusividade perante o
contratante.
11.2. A adjudicatria dever, no prazo de 5 (cinco) dias corridos contados da data da convocao,
comparecer perante o rgo ou entidade para assinatura do termo de contrato. O prazo para
assinatura do contrato poder ser prorrogado, por igual perodo, por solicitao justificada do
interessado e aceita pela Administrao.
11.3. As demais licitantes classificadas sero convocadas para participar de nova sesso pblica
do prego, com vistas celebrao da contratao, quando a adjudicatria:
a) deixar de comprovar sua regularidade fiscal, nos moldes do item 5.10, ou na hiptese de
invalidao do ato de habilitao com base no disposto na alnea e, do item 5.9
b) for convocada dentro do prazo de validade de sua proposta e no apresentar a situao
regular de que tratam os itens 11.1.1, 11.1.3 e 11.1.4, ou deixar de apresentar o(s)
documento(s) indicado nos itens 11.1.5 ;
c) recusar-se a assinar o contrato; ou
d) for proibida de participar desta licitao, nos termos do item 2.2 deste Edital;
11.3.1. Essa nova sesso ser realizada em prazo no inferior a 03 (trs) dias teis, contados da
divulgao do aviso.
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11.3.2. A divulgao do aviso ocorrer por publicao no Dirio Oficial do Estado de So Paulo -
DOE e divulgao nos endereos eletrnicos www.bec.sp.gov.br e www.imesp.com.br, opo
NEGCIOS PBLICOS.
12.1. Ficar impedida de licitar e contratar com a Administrao direta e indireta do Estado de So
Paulo, pelo prazo de at 05 (cinco) anos, a pessoa fsica ou jurdica, que praticar quaisquer atos
previstos no artigo 7 da Lei Federal n 10.520/2002, sem prejuzo da responsabilidade civil ou
criminal, quando couber.
12.2. A sano de que trata o subitem anterior poder ser aplicada juntamente com as multas
previstas na Resoluo cuja cpia constitui Anexo IV deste Edital, garantido o exerccio de prvia
e ampla defesa, e dever ser registrada no CAUFESP, no Sistema Eletrnico de Aplicao e
Registro de Sanes Administrativas e-Sanes, no endereo www.esancoes.sp.gov.br, e
tambm no Cadastro Nacional de Empresas Inidneas e Suspensas CEIS, no endereo
http://www.portaltransparencia.gov.br/ceis.
12.4. O contratante poder descontar das faturas os valores correspondentes s multas que
eventualmente lhe forem aplicadas por descumprimento de obrigaes estabelecidas neste Edital,
seus anexos ou no termo de contrato.
12.5. A prtica de atos que atentem contra o patrimnio pblico nacional ou estrangeiro, contra
princpios da administrao pblica, ou que de qualquer forma venham a constituir fraude ou
corrupo, durante a licitao ou ao longo da execuo do contrato, ser objeto de instaurao de
processo administrativo de responsabilizao nos termos da Lei Federal n 12.846/2013 e do
Decreto Estadual n 60.106/2014, sem prejuzo da aplicao das sanes administrativas
previstas nos artigos 87 e 88 da Lei Federal n 8.666/1993, e no artigo 7 da Lei Federal n
10.520/2002.
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
SECRETARIA DA SADE
COORDENADORIA DE SERVIOS DE SADE
CAIS CLEMENTE FERREIRA
Estrada Lins-Guaiara Km 04 CEP.16400-970 Lins SP
Tel.: (14) 3533-1605 - Fax: (14) 3522-6889
13.1. No ser exigida a prestao de garantia para a contratao resultante desta licitao.
14.1. Qualquer pessoa poder pedir esclarecimentos ou impugnar o ato convocatrio deste
Prego Eletrnico em at 02 (dois) dias teis anteriores data fixada para a abertura da sesso
pblica.
14.2. As impugnaes e os pedidos de esclarecimentos sero formulados por meio eletrnico, em
campo prprio do sistema, encontrado na opo EDITAL.
14.4. Acolhida a impugnao contra o ato convocatrio, ser designada nova data para realizao
da sesso pblica, se for o caso.
14.7. A ausncia de impugnao implicar na aceitao tcita, pelo licitante, das condies
previstas neste Edital e em seus anexos, em especial no Termo de Referncia e na minuta de
termo de contrato.
15.2. Os casos omissos sero solucionados pelo Pregoeiro e as questes relativas ao sistema,
pelo Departamento de Contrataes Eletrnicas, da Secretaria da Fazenda.
15.3. Das sesses pblicas de processamento do Prego sero lavradas atas circunstanciadas,
observado o disposto no artigo 14, inciso XIII, do Regulamento anexo Resoluo CC-27/2006, a
serem assinadas pelo Pregoeiro e pela equipe de apoio.
15.5. No julgamento das propostas e da habilitao, o Pregoeiro poder sanar erros ou falhas que
no alterem a substncia das propostas, dos documentos e sua validade jurdica, mediante
despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes validade e eficcia
para fins de habilitao e classificao.
15.7. O resultado deste Prego e os demais atos pertinentes a esta licitao, sujeitos
publicao, sero divulgados no Dirio Oficial do Estado e nos stios eletrnicos
www.imesp.com.br, opo NEGCIOS PBLICOS e www.bec.sp.gov.br, opo PREGO
ELETRNICO.
ANEXO I
TERMO DE REFERNCIA
1- OBJETO DO PROJETO
O presente Memorial tem por finalidade apresentar as informaes tcnicas bsicas para
realizao de Servios de cobertura na entrada do bloco F e na entrada do caixa eletrnico,
visando a proteo dos usurios, com fornecimento de material e mo de obra.
3 - NORMATIZAO TCNICA
O local e rea para a locao do canteiro de obras ser determinada pela CONTRATANTE
respeitando-se s Normas de Segurana do Ministrio do Trabalho NR 18 nas prprias
dependncias e instalaes do prdio a ser reformado, de modo que no comprometa as
atividades que sero mantidas durante a obra.
6. DA ADMINISTRAO DA OBRA
7. ESTRUTURA METLICA
8. DA PINTURA
Toda a superfcie a receber pintura, dever estar limpa, seca, retocada e preparada para o
tipo de pintura a que se destinam.
Aps demo de zarco as partes metlicas devero receber pintura em esmalte alqudico.
A escolha da tinta dever ser definida pela fiscalizao.
Todos os materiais necessrios para a execuo dos servios devero ser de propriedade
da CONTRATADA (ferramenta e aparelhos, etc), incluindo o fornecimento de equipamentos de
proteo individual e coletiva exigidos pela Portaria n 3.214/78 do Ministrio do Trabalho e
demais normas regulamentadoras e suas atualizaes, sem nenhuma despesas para
CONTRATANTE.
A CONTRATADA ser responsvel por reparar ou indenizar todo e qualquer dano ou material causado
por ela prpria, sejam estes, devidos a fatos acidentais ou no, inclusive a terceiros, assumindo,
tambm, os danos causados a equipamentos ou pessoas nas instalaes da CONTRATANTE;
inclusive multas aplicadas pelos rgos oficiais; em decorrncia de infraes diretas ou indiretas
relacionadas ao no cumprimento completo ou no adequado de qualquer etapa dos trabalhos a
serem executados, ou tambm os relativos ao no atendimento total ou parcial de normas,
portarias, resolues e leis aplicveis aos trabalhos e operaes relacionadas ao projeto bsico.
O pagamento ser efetuado no prazo de 30 (trinta) dias, contado da data de entrada da nota
fiscal/fatura no protocolo do CAIS Clemente Ferreira, aps a inspeo da execuo dos servios
pela Comisso de Recepo e vista do termo de recebimento definitivo ou recibo.
O pagamento ser feito mediante crdito aberto em conta corrente em nome da Contratada no
Banco do Brasil S.A.
Os preos no sero reajustados.
Anexo II
VALOR TOTAL R$
Validade da proposta:
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ANEXO III
MODELOS DE DECLARAES
ANEXO III.1
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
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ANEXO III.2
DECLARO, ainda, que a pessoa jurdica que represento conduz seus negcios de forma a coibir
fraudes, corrupo e a prtica de quaisquer outros atos lesivos Administrao Pblica, nacional
ou estrangeira, em atendimento Lei Federal n 12.846/ 2013 e ao Decreto Estadual n
60.106/2014, tais como:
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(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
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ANEXO III.3
ATENO: ESTA DECLARAO DEVE SER APRESENTADA APENAS POR LICITANTES QUE
SEJAM ME/EPP, NOS TERMOS DO ITEM 4.1.4.3. DO EDITAL.
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
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ANEXO III.4
ATENO: ESTA DECLARAO DEVE SER APRESENTADA APENAS POR LICITANTES QUE
SEJAM COOPERATIVAS, NOS TERMOS DO ITEM 4.1.4.4. DO EDITAL.
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
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ANEXO IV
ANEXO V
O(A) Estado de So Paulo, por intermdio do(a) Secretaria de Estado da Sade CAIS
Clemente Ferreira, doravante designado(a) CONTRATANTE, neste ato representada(o) pelo
Senhor(a) Silvia Helena Tejo, RG n ............................... e CPF n ...................................., no uso
da competncia conferida pelo Decreto-Lei Estadual n 233, de 28 de abril de 1970, e
......................................, inscrita no CNPJ sob n..........................................., com sede
......................................., a seguir denominada CONTRATADA, neste ato representada pelo
Senhor(a) ................................, portador do RG n ....................................... e CPF n
..........................., em face da adjudicao efetuada no Prego Eletrnico indicado em epgrafe,
celebram o presente TERMO DE CONTRATO, sujeitando-se s disposies previstas na Lei
Federal n 10.520/2002, no Decreto Estadual n 49.722/2005 e pelo regulamento anexo
Resoluo CC-27, de 25 de maio de 2006, aplicando-se, subsidiariamente, no que couberem, as
disposies da Lei Federal n 8.666/1993, do Decreto Estadual n 47.297/2002, do regulamento
anexo Resoluo CEGP-10, de 19 de novembro de 2002, e demais normas regulamentares
aplicveis espcie, mediante as seguintes clusulas e condies que reciprocamente outorgam
e aceitam:
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
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PARGRAFO PRIMEIRO
O objeto contratual executado dever atingir o fim a que se destina, com eficcia e qualidade
requeridas.
PARGRAFO SEGUNDO
O regime de execuo deste contrato o de empreitada por preo global.
A execuo dos servios dever ter incio em 05 dias teis/corridos contados da data da
assinatura do contrato, nos locais indicados no Termo de Referncia, correndo por conta da
CONTRATADA todas as despesas decorrentes e necessrias sua plena e adequada execuo,
em especial as atinentes a seguros, transporte, tributos, encargos trabalhistas e previdencirios.
O objeto do presente contrato dever ser realizado em 30 (trinta) dias, contados da data
estabelecida para o incio dos servios.
PARGRAFO PRIMEIRO
O prazo mencionado no caput poder ser prorrogado nas hipteses previstas no 1 do artigo 57,
da Lei n 8.666/1993, mediante termo de aditamento, atendido o estabelecido no 2 do referido
dispositivo legal.
PARGRAFO SEGUNDO
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PARGRAFO TERCEIRO
Ocorrendo a resoluo do contrato, com base na condio estipulada no Pargrafo Segundo
desta Clusula, a CONTRATADA no ter direito a qualquer espcie de indenizao.
CONTRATADA, alm das obrigaes constantes do Termo de Referncia, que constitui Anexo
I do Edital indicado no prembulo, e daquelas estabelecidas em lei, em especial as definidas nos
diplomas federal e estadual sobre licitaes, cabe:
I - zelar pela fiel execuo deste contrato, utilizando-se de todos os recursos materiais e
humanos necessrios;
II designar o responsvel pelo acompanhamento da execuo das atividades, em especial
da regularidade tcnica e disciplinar da atuao da equipe tcnica alocada, e pelos
contatos com o CONTRATANTE;
III - cumprir as disposies legais e regulamentares municipais, estaduais e federais que
interfiram na execuo dos servios;
IV - manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade com as obrigaes
assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao indicada
no prembulo deste termo;
V - dar cincia imediata e por escrito ao CONTRATANTE de qualquer anormalidade que
verificar na execuo dos servios;
VI - prestar ao CONTRATANTE, por escrito, os esclarecimentos solicitados e atender
prontamente as reclamaes sobre seus servios;
VII - responder por quaisquer danos, perdas ou prejuzos causados diretamente ao
CONTRATANTE ou a terceiros decorrentes da execuo do contrato, no excluindo ou
reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao do CONTRATANTE em seu
acompanhamento;
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PARGRAFO PRIMEIRO
A CONTRATADA no poder oferecer, dar ou se comprometer a dar a quem quer que seja,
tampouco aceitar ou se comprometer a aceitar de quem quer que seja, por conta prpria ou por
intermdio de outrem, qualquer pagamento, doao, compensao, vantagens financeiras ou
benefcios de qualquer espcie relacionados de forma direta ou indireta ao objeto deste contrato,
o que deve ser observado, ainda, pelos seus prepostos, colaboradores e eventuais
subcontratados, caso permitida a subcontratao.
PARGRAFO SEGUNDO
Em atendimento Lei Federal n 12.846/2013 e ao Decreto Estadual n 60.106/2014, a
CONTRATADA se compromete a conduzir os seus negcios de forma a coibir fraudes, corrupo
e quaisquer outros atos lesivos Administrao Pblica, nacional ou estrangeira, abstendo-se de
prticas como as seguintes:
I prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida a agente pblico, ou
a terceira pessoa a ele relacionada;
II comprovadamente, financiar, custear, patrocinar ou de qualquer modo subvencionar a
prtica dos atos ilcitos previstos em Lei;
III comprovadamente, utilizar-se de interposta pessoa fsica ou jurdica para ocultar ou
dissimular seus reais interesses ou a identidade dos beneficirios dos atos praticados;
IV no tocante a licitaes e contratos:
a) frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer outro expediente, o
carter competitivo de procedimento licitatrio pblico;
b) impedir, perturbar ou fraudar a realizao de qualquer ato de procedimento licitatrio
pblico;
c) afastar ou procurar afastar licitante, por meio de fraude ou oferecimento de vantagem
de qualquer tipo;
d) fraudar licitao pblica ou contrato dela decorrente;
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PARGRAFO TERCEIRO
O descumprimento das obrigaes previstas nos Pargrafos Primeiro e Segundo desta Clusula
Quarta poder submeter a CONTRATADA resciso unilateral do contrato, a critrio da
CONTRATANTE, sem prejuzo da aplicao das sanes penais e administrativas cabveis e,
tambm, da instaurao do processo administrativo de responsabilizao de que tratam a Lei
Federal n 12.846/2013 e o Decreto Estadual n 60.106/2014.
Ao CONTRATANTE cabe:
I - exercer a fiscalizao dos servios, designando servidor responsvel pelo acompanhamento da
execuo contratual e, ainda, pelos contatos com a CONTRATADA;
II - fornecer CONTRATADA todos os dados e informaes necessrios execuo do objeto do
contrato;
III - efetuar os pagamentos devidos, de acordo com o estabelecido neste ajuste;
IV - expedir autorizao de servios, com antecedncia mnima de _02 (dois) dias teis da
data de incio de sua execuo.
V- permitir aos tcnicos e profissionais da CONTRATADA acesso s reas fsicas
envolvidas na execuo deste contrato, observadas as normas de segurana;
PARGRAFO PRIMEIRO
A fiscalizao no exclui e nem reduz a integral responsabilidade da CONTRATADA, mesmo
perante terceiros, por quaisquer irregularidades constatadas na prestao dos servios, inclusive
quando resultantes de utilizao de pessoal inadequado ou sem a qualificao tcnica necessria,
inexistindo, em qualquer hiptese, corresponsabilidade por parte do CONTRATANTE.
PARAGRAFO SEGUNDO
A ausncia de comunicao, por parte do CONTRATANTE, referente a irregularidades ou falhas,
no exime a CONTRATADA do regular cumprimento das obrigaes previstas neste contrato e no
Anexo I do Edital.
VALOR TOTAL R$
PARGRAFO PRIMEIRO
Nos preos acima esto includos, alm do lucro, todas as despesas e custos diretos e indiretos
relacionados prestao dos servios, tais como tributos, remuneraes, despesas financeiras e
quaisquer outras necessrias ao cumprimento do objeto desta licitao, inclusive gastos com
transporte.
PARGRAFO SEGUNDO
Caso a CONTRATADA seja optante pelo Simples Nacional e, por causa superveniente
contratao, perca as condies de enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno
porte ou, ainda, torne-se impedida de beneficiar-se desse regime tributrio diferenciado por
incorrer em alguma das vedaes previstas na Lei Complementar Federal n 123/2006, no
poder deixar de cumprir as obrigaes avenadas perante a Administrao, tampouco requerer o
reequilbrio econmico-financeiro, com base na alegao de que a sua proposta levou em
considerao as vantagens daquele regime tributrio diferenciado.
PARGRAFO TERCEIRO
O preo permanecer fixo e irreajustvel.
PARAGRFO NICO
No(s) exerccio(s) seguinte(s), correro conta dos recursos prprios para atender s despesas
da mesma natureza, cuja alocao ser feita no incio de cada exerccio financeiro.
PARGRAFO PRIMEIRO
Havendo rejeio dos servios, no todo ou em parte, a CONTRATADA dever refaz-los no prazo
estabelecido pelo CONTRATANTE, observando as condies estabelecidas para a prestao.
PARGRAFO SEGUNDO
Na impossibilidade de serem refeitos os servios rejeitados, ou na hiptese de no serem os
mesmos executados, o valor respectivo ser descontado da importncia mensal devida
CONTRATADA, sem prejuzo da aplicao das sanes cabveis.
PARGRAFO TERCEIRO
O recebimento do objeto dar-se- definitivamente no prazo de 05 (cinco) dias teis, aps o
recebimento provisrio, ou da data de concluso das correes efetuadas com base no disposto
no Pargrafo Primeiro desta Clusula, uma vez verificado a execuo satisfatria dos servios,
mediante Termo de Recebimento Definitivo ou Recibo, firmado pelo servidor responsvel.
PARGRAFO PRIMEIRO
Os pagamentos sero realizados mediante depsito na conta corrente bancria em nome da
CONTRATADA no Banco do Brasil S/A, conta n _______, Agncia n _______ , de acordo com
as seguintes condies:
I - em 30 (trinta) dias, contados da data de entrega da nota fiscal/fatura, ou de sua reapresentao
em caso de incorrees, na forma e local previstos nesta Clusula.
II - A discriminao dos valores dos servios dever ser reproduzida na nota fiscal/fatura
apresentada para efeito de pagamento.
PARGRAFO SEGUNDO
Havendo atraso nos pagamentos, incidir correo monetria sobre o valor devido na forma da
legislao aplicvel, bem como juros moratrios, a razo de 0,5% (meio por cento) ao ms,
calculados pr-rata tempore, em relao ao atraso verificado.
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PARGRAFO TERCEIRO
Constitui condio para a realizao dos pagamentos a inexistncia de registros em nome da
CONTRATADA no Cadastro Informativo dos Crditos no Quitados de rgos e Entidades do
Estado de So Paulo CADIN ESTADUAL, o qual dever ser consultado por ocasio da
realizao de cada pagamento. O cumprimento desta condio poder se dar pela comprovao,
pela CONTRATADA, de que os registros esto suspensos, nos termos do artigo 8 da Lei
Estadual n 12.799/2008.
PARAGRAFO QUARTO
A CONTRATANTE poder, por ocasio do pagamento, efetuar a reteno de tributos determinada
por lei, ainda que no haja indicao de reteno na nota fiscal apresentada ou que se refira a
retenes no realizadas em meses anteriores.
PARGRAFO QUINTO
O recolhimento do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza ISSQN dever ser feito em
consonncia com o artigo 3 e demais disposies da Lei Complementar Federal n 116/2003, e
respeitando as seguintes determinaes:
I - Quando da celebrao do contrato, a CONTRATADA dever indicar a legislao municipal
aplicvel aos servios por ela prestados, relativamente ao ISSQN, esclarecendo, expressamente,
sobre a eventual necessidade de reteno do tributo, pelo tomador dos servios;
II - Caso se mostre exigvel, luz da legislao municipal, a reteno do ISSQN pelo tomador dos
servios:
a) O CONTRATANTE, na qualidade de responsvel tributrio, dever reter a quantia
correspondente do valor da nota-fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrana equivalente
apresentada e recolher a respectiva importncia em nome da CONTRATADA no prazo
previsto na legislao municipal.
b) Para tanto, a CONTRATADA dever destacar o valor da reteno, a ttulo de RETENO
PARA O ISS ao emitir a nota fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrana equivalente.
Considera-se preo do servio a receita bruta a ele correspondente, sem nenhuma deduo.
III - Caso, por outro lado, no haja previso de reteno do ISSQN pelo tomador dos servios:
a) A CONTRATADA dever apresentar declarao da Municipalidade competente com a
indicao de sua data-limite de recolhimento ou, se for o caso, da condio de iseno;
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PARAGRAFO SEXTO
Nos termos do artigo 31 da Lei Federal n 8.212/1991 e da Instruo Normativa MPS/RFB n
971, de 13 de novembro de 2009, a CONTRATANTE dever efetuar a reteno de 11% (onze
por cento) do valor bruto da nota fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrana
equivalente, obrigando-se a recolher a importncia retida, em nome da CONTRATADA, at
o dia 20 (vinte) do ms subsequente ao da emisso do respectivo documento de cobrana
ou, se no houver expediente bancrio naquele dia, at o dia til imediatamente anterior.
I - Quando da emisso da nota fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrana equivalente,
a CONTRATADA dever destacar o valor da reteno, a ttulo de RETENO PARA A
SEGURIDADE SOCIAL, sendo que:
a) podero ser deduzidos da base de clculo da reteno, os valores dos custos de
fornecimento incorridos pela CONTRATADA a ttulo de vale-transporte e de vale-
refeio, nos termos da legislao prpria. Tais parcelas devero estar discriminadas no
documento de cobrana.
b) a falta de destaque do valor da reteno no documento de cobrana impossibilitar a
CONTRATADA de efetuar sua compensao perante o INSS, ficando a critrio do
CONTRATANTE proceder reteno e ao recolhimento devidos sobre o valor bruto do
documento de cobrana, ou, em alternativa, devolv-lo CONTRATADA.
II O CONTRATANTE emitir uma GPS Guia da Previdncia Social especfica para cada
estabelecimento da CONTRATADA. Na hiptese de emisso, no mesmo ms, de mais de
um documento de cobrana pela CONTRATADA, o CONTRATANTE se reserva o direito de
consolidar o recolhimento dos valores retidos em uma nica Guia por estabelecimento.
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PARGRAFO NICO
Eventual alterao ser obrigatoriamente formalizada pela celebrao de prvio termo aditivo ao
presente instrumento, respeitadas as disposies da Lei Federal n 8.666/1993.
O contrato poder ser rescindido, na forma, com as consequncias e pelos motivos previstos nos
artigos 77 a 80 e 86 a 88, da Lei Federal n 8.666/1993.
PARGRAFO NICO
A CONTRATADA reconhece desde j os direitos do CONTRATANTE nos casos de resciso
administrativa, prevista no artigo 79 da Lei Federal n 8.666/1993, bem como no artigo 1, 2,
item 3, do Decreto Estadual n 55.938/2010, com a redao que lhe foi dada pelo Decreto
Estadual n 57.159/2011, na hiptese da configurao de trabalho em carter no eventual por
pessoas fsicas, com relao de subordinao ou dependncia, quando a CONTRATADA for
sociedade cooperativa.
PARGRAFO PRIMEIRO
A sano de que trata o caput desta Clusula poder ser aplicada juntamente com as multas
previstas na Resoluo cuja cpia constitui Anexo IV do Edital indicado no prembulo deste
instrumento, garantido o exerccio de prvia e ampla defesa, e dever ser registrada no
CAUFESP, no Sistema Eletrnico de Aplicao e Registro de Sanes Administrativas e-
Sanes, no endereo www.esancoes.sp.gov.br, e tambm no Cadastro Nacional de Empresas
Inidneas e Suspensas CEIS, no endereo http://www.portaltransparencia.gov.br/ceis.
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PARGRAFO SEGUNDO
As sanes so autnomas e a aplicao de uma no exclui a de outra.
PARGRAFO TERCEIRO
O CONTRATANTE reserva-se no direito de descontar das faturas os valores correspondentes s
multas que eventualmente forem aplicadas por descumprimento de clusulas contratuais, ou,
quando for o caso, efetuar a cobrana judicialmente.
PARGRAFO QUARTO
A prtica de atos que atentem contra o patrimnio pblico nacional ou estrangeiro, contra
princpios da administrao pblica, ou que de qualquer forma venham a constituir fraude ou
corrupo, durante a licitao ou ao longo da execuo do contrato, ser objeto de instaurao de
processo administrativo de responsabilizao nos termos da Lei Federal n 12.846/ 2013 e do
Decreto Estadual n 60.106/2014, sem prejuzo da aplicao das sanes administrativas
previstas nos artigos 87 e 88 da Lei Federal n 8.666/1993, e no artigo 7 da Lei Federal n
10.520/2002.
E assim, por estarem as partes justas e contratadas, foi lavrado o presente instrumento em 03
(Trs) vias de igual teor e forma que, lido e achado conforme pela CONTRATADA e pela
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
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CONTRATANTE, vai por elas assinado para que produza todos os efeitos de Direito, na presena
das testemunhas abaixo identificadas.
Lins, ____ de __________ de 2017.
__________________________ __________________________
CONTRATANTE CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
__________________________ __________________________
(nome, RG e CPF) (nome, RG e CPF)
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CAIS CLEMENTE FERREIRA
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Tel.: (14) 3533-1605 - Fax: (14) 3522-6889
ANEXO VI
(Local e data).
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