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Convenio Agua para el Desarrollo

SECCIN I: INSTRUCCIONES GENERALES A LOS LICITANTES

1) INTRODUCCIN

El presente documento contiene los requerimientos necesarios que el Instituto

Dominicano de Desarrollo Integral, IDDI y Humanismo para el Desarrollo, H+D,
exigen a las empresas y/o Ingenieros Civiles, legalmente constituidos en el
pas, para participar en el proceso de licitacin que se describe a lo largo de
estas bases.

2) MODALIDAD DE LA LICITACIN

La presente contratacin se realizar a travs Licitacin por Invitacin

conforme a las disposiciones del Artculo 16, numeral 1) de la Ley 340-06 sobre
Contratacin Pblica de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha
dieciocho (18) de agosto del dos mil seis (2006), y su modificacin, contenida
en la Ley 449-06 de fecha seis (6) de diciembre del dos mil seis (2006).

3) FINANCIAMIENTO

Los trabajos que con el presente se licitan se enmarcan en el convenio

Acceso al Agua Potable, saneamiento Ambiental Integral y Mejora de las
Condiciones de Salud en la Regin Suroeste de Repblica Dominicana,
Sureste de Hait y Barrios Periurbanos de Santo Domingo el cual est siendo
ejecutado por Humanismo + Democracia, Instituto Dominicano de Desarrollo
Integral, Mujeres en Desarrollo, Instituto Dermatolgico y Ciruga de la Piel,
Movimiento Sociocultural de los Trabajadores Haitiano y la Fundacin Nacional
para el Desarrollo de la Juventud Rural, los cuales han canalizados recursos a
travs de la Agencia Espaola de Cooperacin al Desarrollo para implementar
de manera conjunta diferentes acciones tendente a contribuir con la mejora de
las condiciones de vida de los moradores de las comunidades a intervenir
dentro del marco del convenio.
4) DETALLE RESUMIDO DEL SERVICIO

Los trabajos que se licitan tiene el objetivo construir un sistema de

abastecimiento de agua mediante un acueducto mltiple en la comunidad de
Les Cacaos, Municipio Cerca La Source, Departamento Centro, Hait, y cuya
descripcin se detalla en la Seccin III sobre las Especificaciones tcnicas.

El resumen de los trabajos a realizar consiste en:

a) Lnea Matriz de 6PVC SDR26, desde el depsito regulador comn hasta

punto de interseccin con lnea matriz de Los Cacaos, El Corte, Caada
Bonita y Catalina.
b) Lnea Matriz de la red de distribucin de 2 PVC para Catalina-Laucaret.
c) Lnea Matriz y red de distribucin de 3 y 2 para El Corte.
d) Lnea Matriz y red de distribucin de 4,3 y 2 para Caada Bonita y Les
Cacaos.
e) Rehabilitacin depsito regulador existente de 155 m3 en Les Cacaos
f) Colocacin de Hidrante de 4
g) Rehabilitacin depsito regulador existente de 8 m3 en El Corte
h) Puntos de Agua.

5) COMIT DE LICITACIN

La presente licitacin est a cargo de una comisin que se compone como

sigue:

La Directora de H + D, Rep. Dom.

El Director Ejecutivo del IDDI

La Directora del Departamento de Obras Fsicas del IDDI

Ingeniero Hidrulico
6) FECHAS CLAVES

a) Envi de Invitacin: lunes 1 de noviembre del ao 2010.

b) Reunin Informativa: Martes 9 de noviembre del 2010 de 3:00 p.m. a 5:00

p.m. en el saln de Conferencias del Instituto Dominicano de Desarrollo
Integral ubicado en la calle Luis F. Thomn #654,Urbanizacin El Milln,
Santo Domingo, Distrito Nacional.

c) Entrega de bases: Las bases podrn ser adquiridas sin pago alguno en la
oficina central del Instituto Dominicano de Desarrollo Integral (personas de
contactos Ing. Arcadia Francisco y Lic. Drixie Alonzo) el da 9 de noviembre
desde las 9:00 a.m. hasta las 5:00 p.m. (debe presentar carta de invitacin
a la licitacin para retirar las bases).

d) Visita a sitio de la Obra: 16 de noviembre de 2010. Lugar de encuentro: La

Oficina del IDDI de Pedro Santana, a las 10:30 a.m.

e)Sesin de preguntas y respuestas: 18 de noviembre del 2010 a las 10:00

a.m., en el saln de Conferencias del Instituto Dominicano de Desarrollo
Integral ubicado en la calle Luis F. Thomn #654, Urbanizacin El Milln,
Santo Domingo, Distrito Nacional.

f) Recepcin y Registro de sobres: 24 de noviembre del 2010, desde 10:00

a.m. hasta las 12:00 p.m., en el Departamento de Obras Fsicas del Instituto
Dominicano de Desarrollo Integral ubicado en la calle Luis F. Thomn #654,
Urbanizacin El Milln, Santo Domingo, Distrito Nacional.

g) Apertura de los sobres: La apertura de las propuestas se har, en presencia

del Comit de Licitaciones y de los representantes de las firmas licitantes
que deseen asistir. La misma se efectuar el 24 de noviembre de 2010, a
las 2:00 p.m. en punto, en el saln de Conferencias del Instituto Dominicano
de Desarrollo Integral ubicado en la calle Luis F. Thomn #654,
Urbanizacin El Milln, Santo Domingo, Distrito Nacional.

h) Evaluacin de los sobres: Los criterios que utilizar la Comisin de

Evaluacin de las propuestas son los especificados en las bases por el
comit de Licitaciones.
i) Adjudicacin: La adjudicacin se har dentro de los siguientes cinco (5) das
laborables despus de la evaluacin de las propuestas, mediante resolucin
motivada del Comit de Licitaciones, a favor del licitante que cumpla con los
requisitos y su propuesta sea calificada como la ms conveniente segn los
criterios establecidos.

7) LICITANTES ELEGIBLES

Sern elegibles para participar en el concurso personas fsicas y jurdicas que

cumplan los requisitos especificados en las presentes bases. Quedarn
excluidos expresamente de la participacin en esta licitacin aquellos
candidatos o licitadores:
a) que estn incursos en un procedimiento de quiebra, liquidacin,
intervencin judicial o concurso de acreedores, cese de actividad o en
cualquier otra situacin similar resultante de un procedimiento de la misma
naturaleza vigente en las legislaciones y normativas nacionales;
b) que hayan sido condenados mediante sentencia firme, con fuerza de cosa
juzgada, por cualquier delito que afecte a su tica profesional;
c) que hayan cometido una falta profesional grave, debidamente constatada
por el rgano de contratacin por cualquier medio a su alcance;
d) que no estn al corriente en el pago de las cuotas de la seguridad social o
en el pago de impuestos de acuerdo con las disposiciones legales del
pas.
e) que hayan sido condenados mediante sentencia firme, con fuerza de cosa
juzgada, por fraude, corrupcin, participacin en una organizacin delictiva
o cualquier otra actividad ilegal que suponga un perjuicio para los
intereses financieros de las Comunidades;
f) que, a raz del procedimiento de adjudicacin de otro contrato, hayan sido
declarados culpables de falta grave de ejecucin por incumplimiento de
sus obligaciones contractuales.
Los candidatos o licitadores debern acreditar que no se encuentran en
ninguna de estas situaciones mediante la presentacin de una certificacin
legal segn anexo adjunto y, de resultar adjudicatarios, se le podrn pedir los
certificados acreditativos correspondientes.
8) REQUISITOS MNIMOS OBLIGATORIOS

Sern elegibles para participar en este proceso de licitacin aquellas empresas

o ingenieros individuales que cumplan los siguientes REQUISITOS MNIMOS
DEMOSTRABLES:

a)Tener experiencia, durante los ltimos cinco aos, en la ejecucin de

obras de monto total comprendido entre cinco y quince millones de
pesos dominicanos (5.000.000 RD-15.000.000 RD)

b)Ingeniero residente con ms de 5 aos de experiencia en la construccin

de obras afines.

9) DOCUMENTACIN QUE CONSTITUIRN LA OFERTA:

a) Certificacin legal firmada por el representante legal manifestando su

inters de participar en la licitacin y declarando que es elegible y
competente para asumir los compromisos que derivan de esta licitacin
como representante legal de la compaa o persona fsica. Adems, en la
declaracin responsable manifestar su conformidad con los documentos
que componen la licitacin.

b)Documentacin legal y administrativa a presentar:

Para licitantes empresas:

Copia de estatutos y documentos constitutivos de la empresa

licitante

Registro Nacional del Contribuyente (RNC)

Nmero de Comprobante Fiscal

Certificacin del CODIA del personal que se propone para el

proyecto
 Para licitante persona fsica

Declaracin Jurada de Comprobante Fiscal.

Registro Nacional del Contribuyente.

Certificacin del CODIA del personal que se propone para el

proyecto.

c) Certificado de asistencia a la visita al terreno (emitida por el Instituto

Dominicano de Desarrollo Integral, IDDI, tras la visita al terreno, que es de
carcter obligatoria)

d)Experiencia en trabajos similares: listado de obras ejecutadas en los ltimos

cinco aos, especificando lugar, contratante, monto ejecutado y tiempo de
ejecucin de la obra.

e)CV de personal que estar relacionado con la ejecucin del contrato

f) Carta de sumisin de la oferta: Carta debidamente firmada y sellada por el

representante legal de la empresa, en la que declare que la oferta se
mantendr durante 30 das contados a partir del da de celebracin del acto
de apertura de sobres, segn formato anexo. En la presente carta el
licitante especificar el monto total de su propuesta.

g)Oferta Econmica debidamente completada, firmada y sellada, segn anexos

correspondiente del presente documento.

10) FORMATO DE LA OFERTA

a) La moneda de cotizacin debe ser expresada en Pesos Dominicanos.

b)El idioma de la oferta ser el espaol.

c) Se presentar original y copia sellada de la oferta completa, adems de la

misma en formato digital, en sobres separados y debidamente identificados.
Los sobres conteniendo las ofertas sern recibidos e identificados con el
nombre del licitante, fecha y hora de la recepcin. Estos debern
entregarse cerrados.
 d)Las pginas de las propuestas deben estar firmadas de puo y letra en el
espacio correspondiente por el licitante.

11) TIEMPO DE EJECUCIN:

El tiempo de ejecucin de la obra ser de un mximo de 12 meses a partir de la

entrega del avance o anticipo.

12) PRESENTACIN DE LAS OFERTAS

a) Cada licitador tendr que suplir toda informacin requerida en la licitacin y

sus anexos. En caso de requerrseles, suplirn certificaciones o
documentos especiales como parte de su oferta.

b)Ninguna oferta o modificacin de oferta ser recibida despus del da y hora

en que se cierra la Licitacin.

c) Las ofertas sern recibidas por el Comit de Licitaciones el da en que se

lleve a cabo la apertura de sobres, en presencia de los participantes
invitados.

d)Las ofertas luego de ser sometidas no podrn ser retiradas excepto cuando
as se solicite al Comit de Licitaciones ante el pblico presente en el acto
de apertura de sobres. Una vez retirada la oferta por el licitante, ste no
podr depositar una oferta sustituta.

e)Las ofertas descalificadas sern devueltas a cada licitante a travs de una

comunicacin por escrito donde se le informe el oferente ganador.

f) Todo licitante, deber estar debidamente representado, el da de la apertura

de las ofertas, de lo contrario su oferta ser desestimada sin haber
aperturado el sobre de la propuesta.

g) Los licitadores asumen la responsabilidad por sus errores en las ofertas; el

precio unitario cotizado prevalecer para consideraciones en la
adjudicacin final. Todas las cantidades y cifras estarn impresas en
nmeros y letras, en caso de diferencia prevalecer la indicada en letra.
h)Ofertas que no se ajusten a los formatos propuestos en estas bases no se
considerarn.

13) OFERTA ECONMICA

a) La presentacin de la oferta economa habr de realizarse segn los

formatos anexos, y constar de:

Carta de sumisin de la oferta

Listado de precios bsicos

Tabla de precios (siguiendo especificaciones en Seccin IV)

Relacin de cotizaciones

b)Precios cotizados: Los precios ofertados se mantendrn firmes desde el

momento de presentacin de la oferta por el licitante y, en caso de ser
adjudicatario, durante la vigencia del Contrato entre las partes. As, los
precios unitarios no estarn sujetos a cambios por aumento en el mercado
o de cualquier ndole, ya sea previsibles o no.

c) En el caso de haber modificaciones en las cantidades de los trabajos, se

aplicarn los precios unitarios ofertados para calcular los nuevos totales de
las lneas afectadas.

d)Impuestos: El precio total cotizado por los licitadores debe incluir los
impuestos transparentados (ITBIS, aranceles, etc.), en los casos que
apliquen. Conforme lo dispone el artculo 7 de la ley orgnica No. 41-98 de
la Direccin General de Impuestos Internos de la Repblica Dominicana, el
Instituto Dominicano de Desarrollo Integral est exento del pago de los
impuestos, tasas y contribuciones creadas y por crearse. No obstante y
cara a la preparacin de la oferta econmica el licitante detallar los costos
incluyendo el ITBIS desglosado.

e) Transportacin: Los precios cotizados incluirn los gastos de

transportacin y acarreo hasta la zona donde se desarrollarn los trabajos.
 14) EVALUACIN DE LAS OFERTAS

a) Proceso de evaluacin: El Comit de Licitacin evaluar las Ofertas dando

cumplimiento a los principios de transparencia y objetividad, que regulan la
actividad contractual, y comunicar por escrito a todos los participantes el
Oferente/Proponente que resulte favorecido. Al efecto, se tendrn en
cuenta los factores econmicos y tcnicos ms favorables.

b) Cumplimiento de especificaciones tcnicas: Las propuestas debern

cumplir como mnimo con las Especificaciones y Requerimientos Tcnicos
estipulados en las especificaciones tcnicas detalladas en la Seccin III de
las presentes bases. La verificacin de este criterio se efectuar por la
modalidad cumple / no cumple evaluado en cada uno de los requisitos
especificados. Las propuestas que registren la calificacin no cumple en
uno de los requisitos estipulados sern descartadas.

c) Cumplimiento de requerimientos tcnicos: El Comit de Licitacin

proceder a evaluar cada oferta comprobando que se presentaron todos los
documentos exigidos en el punto 9 del presente documento, y puntuando
cada uno de los aspectos mostrados en los Criterios de Evaluacin.

d) Criterios de evaluacin: La adjudicacin se har a la propuesta que

habiendo cumplido con todos los requerimientos tcnicos especificados en
el punto 9 del presente documento y con las especificaciones tcnicas y de
calidad especificados en la Seccin III de las presentes bases, obtenga ms
puntuacin segn los siguientes criterios de evaluacin:

Evaluacin tcnica (40 %)

1.1 Experiencia del licitante/calidad de la oferta

a) Presentacin de la oferta (fecha de entrega, sobre sellado, hojas enumeradas
y firmadas, certificacin legal, NFC, RNC, colegiatura, visita de campo) (9%)
b) Recursos humanos (CV ingeniero residente, CV del personal concerniente al
proyecto) (11%)
c) Experiencia en obras similares (20%)

Evaluacin econmica (60%)

2.1 Evaluacin econmica total (60%)
Para la evaluacin de la oferta econmica total se aplicar el criterio de la ms
baja, siempre que el comit considere que la oferta es tcnicamente viable.
a) Sumisin Oferta (5%)
b) Anlisis de Costos (10%)
c) Listado Materiales (5%)
d) Listado Mano de Obra (5%)
e) Monto Presupuesto (35%)

15) ADJUDICACIN

a) La Comisin, decidir la adjudicacin en plazo de cinco (5) das hbiles

posterior a la apertura de las ofertas en pblico.

b) La Comisin notificar de la adjudicacin a los licitadores dentro de los tres

(3) das, posterior a la adjudicacin.

c) Compromiso de Adjudicacin: El adjudicatario y el Instituto Dominicano de

Desarrollo Integral no contraen obligacin alguna hasta tanto sea firmado el
contrato correspondiente.

d) Solicitud de Revisin de la Adjudicacin: La adjudicacin de la Comisin

podr ser objetada por cualquiera de los licitadores, siguiendo el
procedimiento que se expone a continuacin.

16) REVISIN DE LA ADJUDUCACIN

a) La revisin a la adjudicacin, ser aceptada siempre que dicha solicitud se

efecte dentro de los cinco (5) das calendarios siguientes a la notificacin
de la adjudicacin.

b) La solicitud de revisin se someter por escrito y deber contener lo

siguiente:

Razones y argumentos especficos en que se ampara.

Accin que se solicita.
Firma del licitante o de su representante autorizado.
c) La solicitud de revisin suspender la adjudicacin objetada, as como las
acciones que de la misma pudieran derivarse, hasta tanto la Comisin
decidan al respecto. La notificacin de la interposicin del recurso a los
terceros involucrados se efectuar dentro de un plazo de dos (2) das
hbiles.

d) La contestacin de parte de los terceros deber realizarse dentro de tres

(3) das hbiles a partir de la recepcin de la notificacin o de lo contrario
quedarn excluidos de los debates.