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I. INTRODUCCIN
Nuestro pas siendo muy diverso culturalmente hablando, donde hay una gama
de costumbre; por ende, el comportamiento en un pas multicultural es diferente. Hay
diferentes tipos de necesidades para diferentes tipos de consumidores. Pero segn los
tipos de consumidores hay dos estndares a las cuales pertenecemos, consumidores
razonables y consumidores promedios (medios), a lo cual un Estado prefiere solo un
tipo consumidor estndar para poder satisfacer necesidades y deseos de una forma
adecuada. Y siendo INDECOPI una institucin creada para poder proteger nuestros
derechos como consumidores con el sistema de proteccin del consumidor, nos brinda
una nocin ms adecuada de como el Estado debe actuar por cualquier tipo de
consumidor y qu ante la insatisfaccin del consumidor razonable o consumidor
promedio, se debe preguntar quin tiene la razn?, quin tiene potestad de exigir
derechos?, por lo tanto, consumidor en la cual tenga la razn, podr realizar acciones
para poder defender esos derechos las cuales le corresponde; por ello, se estar
explicando en el presente trabajo a travs de las fuentes que son: el Cdigo de
Proteccin y Defensa del Consumidor, la Doctrina correspondiente y La Jurisprudencia.
Con estas fuentes se tendr una mejor apreciacin de qu tipo de consumidores somos y
si el cliente siempre tiene la razn desde el enfoque jurdico.
Este [...] se enfoca en la manera en que los consumidores y las familias o los
hogares toman decisiones para gastar sus recursos disponibles (tiempo, dinero, esfuerzo)
en artculos relacionados con el consumo. Eso incluye lo que compran, por qu lo
compran, cundo, dnde, con qu frecuencia lo compran y utilizan, cmo lo evalan
despus de la compra, el efecto de estas evaluaciones sobre sus compras futuras y cmo
lo desechan (p. 5).
Esto constituye un avance indudable para los consumidores peruanos, puesto que
se encontrar en la Constitucin Poltica del Per en el artculo 65, no consagra en
realidad derechos, sino deberes estatales a favor de los intereses de los consumidores1.
1 Artculo 65.- El Estado defiende el inters de los consumidores y usuarios. Para tal efecto
garantiza el derecho a la informacin sobre los bienes y servicios que se encuentran a su
disposicin en el mercado. Asimismo, vela, en particular, por la salud y la seguridad de la
poblacin.
2 El presente Cdigo tiene la finalidad que los consumidores accedan a productos y servicios
idneos y que gocen de los derechos y los mecanismos efectivos para su proteccin, reduciendo
la asimetra informativa, corrigiendo, previniendo o eliminando las conductas y prcticas que
afecten sus legtimos intereses. En el rgimen de economa social de mercado establecido por la
Constitucin, la proteccin se interpreta en el sentido ms favorable al consumidor, de acuerdo a
lo establecido en el presente Cdigo.
Un claro ejemplo; En el caso Roberto Daino Zapata vs. Lima Driver S.A., el Sr.
Daino haba contratado un taxi de la empresa Lima Driver S.A. para ir al aeropuerto.
En el camino, se detuvo en la casa de su suegra por unos minutos, circunstancia en la
que el taxi fue asaltado y fueron robadas las maletas del consumidor. El denunciante
sostuvo que deba entenderse que la compaa de taxis deba contratar un seguro contra
robos. La Sala consider que un servicio de tales caractersticas hubiera sido
considerado novedoso por los consumidores, lo que indicaba que no se encontraba
dentro de los trminos y condiciones que esperara un consumidor razonable, y, por
tanto, tal obligacin no estaba comprendida dentro de la garanta implcita. La denuncia
fue declarada infundada3.
Entonces hay que hacer una diferenciacin entre ambas: segn la clasificacin
de Alfredo Bullard, en su artculo El falso dilema entre el consumidor razonable y el
consumidor ordinario y Julio Baltazar Duran Carrin, en su artculo El consumidor
razonable o diligente4
Una vez establecida la diferencia se puede asumir que el consumidor puede ser
protegido, en cualquier caso, sin importar su nivel de diligencia, es asumir que tendrn
una suerte de seguro contra su propia irresponsabilidad, brindado por los proveedores.
Debido a que la defensa de estos implica finalmente la defensa de personas aunque
destacando un especfico mbito de existencia e intereses, y atendiendo a que el deber
constitucional expresamente sealado para el Estado es de proteger a los
consumidores. Atendiendo a ello, y a que la Carta protege a las personas (consumidores)
como son y no como deberan ser, considerando sus mltiples dimensiones, el estndar
que mejor calza con la Constitucin es el de consumidor promedio.
5 Artculo III.- mbito de aplicacin1. El presente Cdigo protege al consumidor que se encuentre
directa o indirectamente expuesto o comprendido por una relacin de consumo o en una etapa
preliminar a esta.
2. Las disposiciones del presente Cdigo se aplican a las relaciones de consumo que se celebran en
el territorio nacional o cuando sus efectos se producen en este.
En esta lnea podemos decir que el consumidor ser la persona natural o jurdica
que adquiere un bien o servicio para su uso personal. Los microempresarios tambin
entran dentro de esta clasificacin, siempre y cuando evidencien una asimetra
informativa con respecto al proveedor.
Aqu vemos una de las principales adecuaciones del cdigo hacia el consumidor
peruano. En pases ms desarrollados, el consumidor est mucho mejor informado, tiene
mayor experiencia y se preocupa ms por hacer cumplir sus derechos. Entonces, es
necesario establecer que el comportamiento de compra de ciertos sectores econmicos,
aun si compran con fines empresariales y no de uso propio, debe ser tutelado por el
Estado. A esto se refiere la asimetra informativa, al hecho de que no haya igualdad
entre consumidor y proveedor con respecto al manejo de la informacin.
Para su mejor entendimiento en cuanto a sus derechos por parte del consumidor
(persona natural o jurdica), el cdigo establece una gama de derechos de los
consumidores en el Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor6.
3. Estn tambin comprendidos en el presente Cdigo las operaciones a ttulo gratuito cuando
tengan un propsito comercial dirigido a motivar o fomentar el consumo.
6 Artculo 1. - derechos de los consumidores1.1En los trminos establecidos por el presente Cdigo,
los consumidores tienen los siguientes derechos:
a. Derecho a una proteccin eficaz respecto de los productos y servicios que, en condiciones
normales o previsibles, representen riesgo o peligro para la vida, salud e integridad fsica.
b. Derecho a acceder a informacin oportuna, suficiente, veraz y fcilmente accesible, relevante para
tomar una decisin o realizar una eleccin de consumo que se ajuste a sus intereses, as como para
efectuar un uso o consumo adecuado de los productos o servicios.
c. Derecho a la proteccin de sus intereses econmicos y en particular contra las clusulas abusivas,
mtodos comerciales coercitivos, cualquier otra prctica anloga e informacin interesadamente
equvoca sobre los productos o servicios.
d. Derecho a un trato justo y equitativo en toda transaccin comercial y a no ser discriminados por
motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquier otra
ndole.
e. Derecho a la reparacin o reposicin del producto, a una nueva ejecucin del servicio, o en los
casos previstos en el presente Cdigo, a la devolucin de la cantidad pagada, segn las
circunstancias.
f. Derecho a elegir libremente entre productos y servicios idneos y de calidad, conforme a la
normativa pertinente, que se ofrezcan en el mercado y a ser informados por el proveedor sobre los
que cuenta.
g. A la proteccin de sus derechos mediante procedimientos eficaces, cleres o giles, con
formalidades mnimas, gratuitos o no costosos, segn sea el caso, para la atencin de sus reclamos o
denuncias ante las autoridades competentes.
h. Derecho a ser escuchados de manera individual o colectiva a fin de defender sus intereses por
intermedio de entidades pblicas o privadas de defensa del consumidor, empleando los medios que
el ordenamiento jurdico permita.
Una vez establecida con detalle cules son sus derechos como consumidor, es
claro precisar que es lo que requiere el consumidor para ello Polinski y Rogerson (1982)
mencionan:
V. JURISPRUDENCIA
ANTECEDENTES:
FUNDAMENTO:
Por su parte, el artculo 116 del Cdigo establece la facultad del Indecopi de
ordenar medidas correctivas complementarias, a fin de que el proveedor cumpla con
7 Artculo 65. El Estado defiende el inters de los consumidores y usuarios. Para tal efecto
garantiza el derecho a la informacin sobre los bienes y servicios que se encuentran a su
disposicin en el mercado. Asimismo vela, en particular, por la salud y la seguridad de la
poblacin.
Jurez: Pearson.