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TEXTO PARA DISCUSSO N 1253

DETERMINANTES IMEDIATOS DA
QUEDA DA DESIGUALDADE
DE RENDA BRASILEIRA

Ricardo Paes de Barros


Mirela de Carvalho
Samuel Franco
Rosane Mendona

Rio de Janeiro, janeiro de 2007


TEXTO PARA DISCUSSO N 1253

DETERMINANTES IMEDIATOS DA
QUEDA DA DESIGUALDADE
DE RENDA BRASILEIRA

Ricardo Paes de Barros*


Mirela de Carvalho*
Samuel Franco*
Rosane Mendona**

Rio de Janeiro, janeiro de 2007

*Da Diretoria de Estudos Macroeconmicos do Ipea.


**Do Departamento de Economia da UFF.
Governo Federal TEXTO PARA DISCUSSO
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ISSN 1415-4765
JEL I32
SINOPSE
Entre 2001 e 2005, o grau de desigualdade de renda no Brasil declinou de forma
acentuada e contnua, atingindo, em 2005, o nvel mais baixo dos ltimos 30 anos. O
coeficiente de Gini declinou quase 5%, e a razo entre a renda dos 20% mais ricos e a
dos 20% mais pobres, mais de 20%. Essa reduo na desigualdade contribuiu para
diminuir substancialmente a pobreza e melhorar as condies de vida da populao
mais pobre, mesmo em um perodo de relativa estagnao da renda per capita. Apesar
desse declnio, a desigualdade no pas continua extremamente elevada. Portanto,
imprescindvel que medidas que favoream a queda na desigualdade tenham
continuidade. Para isso, fundamental investigar os determinantes dessa atual queda
e, assim, poder formular polticas e intervenes reforadas, logo, mais efetivas. Neste
trabalho, identificamos e quantificamos, com base em uma srie de simulaes
contrafactuais, a contribuio dos determinantes mais prximos responsveis pela
recente queda da desigualdade no Brasil. Entre os resultados encontrados, devemos
destacar que cerca de 50% do declnio da desigualdade resultou da evoluo da renda
no derivada do trabalho, apesar de ela representar menos de 1/4 da renda total.
Mudanas na distribuio da renda do trabalho explicam cerca de 1/3 da queda
observada na desigualdade, embora essa renda represente mais de 3/4 da renda total.
Tambm importante para a queda no grau de desigualdade foi a reduo na
associao entre essas duas fontes de renda.

ABSTRACT
Between 2001 e 2005, the degree of income inequality in Brazil declined sharply and
continuously, reaching in 2005 the lowest level in the last 30 years. The Gini
coefficient declined by almost 5%, and the ratio between the richest 20% and the
poorest 20% declined more than 20%. This reduction on income inequality
contributed to substantially reduce poverty and to improve the lifes conditions of the
poorest, even in a period of relative per capita income stagnation. In spite of this
decline, the degree of inequality in the country is steel extremely high. Therefore, it is
essential that steps which are favorable to inequality reduction may be continued. In
this way, it is essential to investigate the determinants of this recent decline in order
to formulate more effective policies and interventions. In this paper, based on a series
of counter factual simulations, we identify and quantify the contribution of
proximately determinants responsible for this recent decline on inequality in Brazil.
Between the findings we must highlight that around 50% of the decline on
inequality resulted from the evolution of non labor income, although it represents
less than 1/4 of the total income. Changes in the labor income explain around 1/3 of
the observed decline on inequality, although it represents more than 3/4 of the total
income. Finally, the reduction on the degree of association of these two sources of
income also has an important role in the inequality decline.
SUMRIO

1 INTRODUO 7

2 ARCABOUO TERICO 8

3 METODOLOGIA 11

4 ANLISE DOS DETERMINANTES IMEDIATOS DA QUEDA RECENTE DA DESIGUALDADE 14

5 CONSIDERAES FINAIS 19

REFERNCIAS 20
1 INTRODUO
Entre 2001 e 2005 o grau de desigualdade de renda no Brasil declinou de forma
acentuada e contnua, atingindo, em 2005, o nvel mais baixo dos ltimos 30 anos.1
O coeficiente de Gini diminuiu quase 5%, e a razo entre a renda dos 20% mais ricos
e a dos 20% mais pobres, mais de 20%.2 Essa reduo na desigualdade contribuiu
para diminuir substancialmente a pobreza e melhorar as condies de vida da
populao mais pobre, mesmo em um perodo de relativa estagnao da renda per
capita.3 Apesar desse declnio, a desigualdade no pas continua extremamente elevada.
Cerca de 90% dos pases apresentam um grau de desigualdade inferior ao do Brasil.
Portanto, imprescindvel que medidas que favoream a queda na desigualdade
tenham continuidade.4
Para tanto, fundamental investigar os determinantes dessa atual queda e, assim,
poder formular polticas e intervenes reforadas, logo mais efetivas. Dessa maneira
seria possvel no s identificar os fatores que vm contribuindo para a queda, como
tambm detectar as lacunas e as deficincias nas polticas pblicas. A superao dessas
lacunas e deficincias poderia ajudar a acelerar a queda na desigualdade.
O objetivo deste artigo identificar e quantificar, com base em uma srie de
simulaes contrafactuais, a contribuio dos determinantes mais prximos da
recente queda da desigualdade no Brasil. Os determinantes imediatos considerados
aqui so as transformaes demogrficas, a expanso das transferncias
governamentais e de outras fontes de renda no derivadas do trabalho e as mudanas
ocorridas no mercado de trabalho, sejam aquelas decorrentes da expanso da
ocupao, sejam de uma melhor distribuio da remunerao do trabalho entre os
ocupados. Dedica-se ateno tanto s mudanas que se verificaram na distribuio de
cada um desses fatores como s suas associaes. Vale enfatizar que o presente artigo
se limita identificao dos determinantes imediatos da queda recente da
desigualdade e, portanto, d apenas um primeiro passo na busca de suas causas.5 ,
entretanto, um passo fundamental. Alm de apresentar algumas recomendaes
diretas para o redesenho e a conseqente melhora da eficcia da poltica social no
combate desigualdade, este estudo prov um mapa inicial dos seus determinantes,
identificando, dessa forma, quais fatores devem ser investigados prioritariamente e em
maior profundidade.
Este trabalho est estruturado em trs sees, alm desta introduo. Na seo 2
apresentamos o arcabouo terico que delimita o rol de determinantes imediatos a

1. Ver, por exemplo, Hoffmann (2006a) e Barros et al. (2006b).


2. Ver tabela 1A.
3. Nesse quadrinio, a renda per capita cresceu apenas 3,3% (ver tabela 2), ou seja, menos de 1% ao ano (a.a.). Para
uma anlise em profundidade da relao entre a recente queda na desigualdade e a reduo na pobreza, ver Barros et
al. (2006b).
4. Ver novamente Barros et al. (2006b), os quais apresentam evidncias de que, ao longo de 2006, o processo de queda
na desigualdade j parece ter sido interrompido. Sobre essa questo, ver tambm Neri (2006).
5. Para uma anlise mais aprofundada do papel das transformaes demogrficas, ver Wajnman (2006). Para uma
anlise da contribuio das mudanas na distribuio da renda no derivada do trabalho, ver Barros, Carvalho e Franco
(2006). Para uma anlise do papel das mudanas na estrutura salarial, ver Barros et al. (2006a, 2006b).

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serem investigados e sua relao com a renda familiar per capita.6 Na seo 3,
descreve-se brevemente a metodologia utilizada para isolar e quantificar a
contribuio de cada um dos determinantes.7 Na seo 4, estimativas das
contribuies dos diversos determinantes da queda na desigualdade so apresentadas e
interpretadas. Por fim, na seo 5, resumimos os principais achados do trabalho.
A desigualdade de renda aqui analisada sempre aquela associada distribuio
de pessoas segundo a renda domiciliar per capita.8 As informaes utilizadas so as da
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE).

2 ARCABOUO TERICO
Nesta seo, apresentamos uma estrutura analtica que permite relacionar a renda per
capita das famlias aos seus determinantes mais imediatos. Se denotarmos por yi a
renda do i-simo membro da famlia, ento, a renda per capita y de uma famlia com
n membros ser dada por:

1 n
y= yi
n i =1

2.1 A RAZO DE DEPENDNCIA


Nosso ponto de partida so os fatores demogrficos. As diferenas de renda per capita
entre famlias dependem tanto de diferenas de renda entre elas como de diferenas
nos seus tamanhos. Em princpio, uma famlia pode ser pobre ou porque apresenta
nmero muito elevado de membros ou porque conta com um volume limitado de
recursos.
Supondo-se que apenas os membros adultos tenham renda positiva,9 ento a
renda per capita pode tambm ser expressa por:

1 n 1
y=
n iA
yi = A yi
n nA iA

6. Esse arcabouo terico baseado em Barros, Camargo e Mendona (1995). Para uma descrio mais detalhada, ver
Barros et al. (2004). Para o seu uso para a anlise da queda da desigualdade entre 2001 e 2004, ver Barros et al.
(2006b).
7. Para uma descrio completa da metodologia utilizada, ver Barros et al. (2006a).
8. Neste trabalho no fazemos distino entre os conceitos de famlia e domiclio, embora, em toda a anlise emprica,
utilizemos sempre o conceito de domiclio. Todas as distribuies analisadas so sempre a de pessoas segundo alguma
caracterstica do domiclio a que pertencem, como a renda domiciliar per capita.
9. Na prtica, encontramos alguns casos de pessoas com menos de 15 anos com renda. Como pressupomos que adultas
so todas as pessoas com 15 anos ou mais na condio de chefe da famlia (dessa forma, toda famlia tem sempre ao
menos um adulto), sempre que isso ocorreu, a renda dos no-adultos foi atribuda ao chefe da famlia, de tal forma
que, ao final, a renda familiar permaneceu inalterada, mas apenas os adultos tinham renda positiva.

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em que A denota o conjunto e nA , o nmero de adultos na famlia. Assim, se
definirmos que:

a = nA n

1
r=
nA
y
iA
i

ento, a renda per capita pode ser escrita como y = a.r , onde a denota a proporo
de adultos e r a renda por adulto na famlia.

2.2 RENDA DO TRABALHO E NO DERIVADA DO TRABALHO


A renda individual, e da a renda por adulto da famlia, tem, por sua vez, vrias
origens. Podemos reunir essas origens em dois grandes grupos: a) a renda no
derivada do trabalho, formada pelas transferncias governamentais e privadas10 e pelos
rendimentos dos ativos da famlia; e b) os rendimentos do trabalho.
Com vista a considerar esses fatores, denotamos por oi a renda no derivada do
trabalho do i-simo membro da famlia, e por ti a renda do trabalho desse membro.
Nesse caso, como yi = oi + ti , torna-se possvel escrever a renda familiar per capita por:

1 1 1 1
y = a. yi = a. ( oi + ti ) = a. oi + ti
nA iA nA iA nA iA nA iA

logo, caso se defina:

1
o= oi
nA iA

1
t= ti
nA iA

ento, a renda per capita pode ser reescrita como y = a. ( o + t ) .

10. Nas transferncias, esto includas as aposentadorias e as penses pblicas e privadas que, em parte ou na
totalidade, resultam de contribuies prvias.

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Essa nova expresso para a renda familiar per capita incorpora os dois fatores
determinantes da renda por adulto, a saber: a renda no derivada do trabalho por
adulto, o , e a renda do trabalho por adulto, t .

2.3 ACESSO E REMUNERAO DO TRABALHO


Como a vasta maioria da renda das famlias vem do trabalho, importante decomp-
la em seus determinantes imediatos. So basicamente dois os determinantes imediatos
da renda do trabalho por adulto, t . Por um lado, a renda do trabalho da famlia
depende do acesso de seus membros ao trabalho, isto , em que medida cada membro
adulto se encontra ocupado. Por outro lado, a renda do trabalho por adulto depende
da remunerao dos membros ocupados.
Assim, se denotarmos por U o conjunto de adultos na famlia que esto
ocupados, e por nU o nmero de adultos ocupados na famlia, a renda do trabalho
por adulto pode ser reescrita como:

1 n 1
t=
nA iA
ti = U
nA nU
t i
iU

e, portanto, t = u.w , em que:

u = nU nA

1
w=
nU
t
iU
i

Da segue que a renda familiar per capita pode ser obtida por11 y = a. ( o + u.w ) .

Dessa forma, obtivemos uma nova expresso para a renda per capita
desagregando a renda do trabalho por adulto, t , em seus dois determinantes
imediatos: a) a taxa de ocupao, u, que no nada mais que a proporo dos adultos
da famlia que se encontram ocupados; e b) a remunerao mdia dos adultos
ocupados, w , que um indicador da produtividade mdia dos trabalhadores
ocupados da famlia.
A expresso y = a. ( o + u.w ) a final. Ela relaciona a renda per capita de cada
famlia a seus quatro determinantes mais imediatos. Nosso objetivo nesta seo
isolar a contribuio das mudanas ocorridas na distribuio de cada um desses
determinantes e na associao entre eles para explicar as transformaes por que
passou recentemente a distribuio de renda no pas e o seu grau de desigualdade em
particular.

11. Caso todos os adultos estejam desocupados, nU = 0 e w no podem ser obtidos. Na anlise emprica que se
segue, imputamos, nesses casos, um valor para w retirado da distribuio das famlias com w conhecido.

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3 METODOLOGIA

Toda medida de desigualdade, , uma caracterstica da distribuio de renda, Fy .


Assim, = ( Fy ) . Na seo anterior, vimos que a renda per capita pode ser expressa
por: y = a.r. Logo, a distribuio da renda per capita uma funo da distribuio
conjunta da proporo de adultos e da renda por adulto. Em outras palavras, temos
que Fy = ( Fa , r ) . Da, segue que = ( Fy ) = ( Fa ,r ) . ( )
Em Barros et al. (2006a), demonstramos que, no caso de uma populao finita,
dadas duas variveis aleatrias, como x e z , sempre possvel expressar sua
distribuio conjunta, Fx , z , como uma funo das duas distribuies marginais, Fx e
Fz , e a funo de associao Ax z . A funo de associao definida de tal forma
que Ax z (i ) fornece o posto na distribuio de z que tem a pessoa que, na
distribuio de x , tem posto i . Assim, sempre possvel escrever:

Fx , z = ( Ax z , Fx , Fz )

Portanto, possvel expressar o grau de desigualdade na renda per capita como


uma funo das distribuies marginais de seus dois determinantes mais imediatos,
Fa e Fr , e da associao entre eles, Aa r . De fato,

( ) (
= ( Fy ) = ( Fa , r ) = ( ( Aa r , Fa , Fr ) ) )

Por sua vez, como a renda por adulto, r, pode ser expressa como funo de seus
determinantes imediatos via r = o + t , tem-se que Fr = ( Fo ,t ) e
Fo ,t = ( Ao t , Fo , Ft ) , do que segue que:
12

Fr = ( ( Ao t , Fo , Ft ) )

Portanto,

( ) ( ( (
= ( ( Aa r , Fa , Fr ) ) = Aa r , Fa , ( ( Ao t , Fo , Ft ) ) )))
Essa expresso revela que o grau de desigualdade em renda per capita depende
agora da distribuio marginal de trs fatores determinantes, ( Fa , Fo , Ft ) , e de duas

12. Note-se que Fy obtido de Far a partir da funo , enquanto Fr obtido de Fot a partir da funo . A razo para a
diferena que, enquanto a renda per capita obtida do produto de seus determinantes imediatos, y = a.r, a renda por
adulto obtida pela soma: r = o + t.

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associaes: a) a associao entre proporo de adultos e renda por adulto, Aa r ; e b)
a associao entre renda no derivada do trabalho e renda do trabalho, Aot .
Procedendo da mesma forma, pode-se demonstrar (ver BARROS et al., 2006)
que, utilizando-se a expresso para a renda do trabalho por adulto, t = u.w , obtm-se:

( ( ( ( (
= Aa r , Fa , Aot , Fo , ( ( Au w , Fu , Fw ) ) )))))
Essa expresso revela que o grau de desigualdade uma funo da distribuio
marginal dos seus quatro determinantes imediatos ( Fa , Fo , Fu , Fw ) e de trs
associaes ( Aa r , Ao t , Au w ) . Dessa forma, o grau de desigualdade s pode mudar
se algum desses sete ingredientes se modificar. Se todos permanecerem inalterados, a
desigualdade necessariamente no se alterar. A partir dessa expresso possvel
decompor variaes no grau de desigualdade em parcelas, cada uma associada s
mudanas em um desses ingredientes (distribuies marginais e associaes). Dada a
no-linearidade da relao entre o grau de desigualdade e os sete ingredientes, no
existe uma nica decomposio possvel. No entanto, possvel obter decomposies
nas quais h estreita associao entre parcelas e mudanas nos ingredientes, no sentido
de que a parcela associada a um ingrediente necessariamente nula se no houver
mudana nesse ingrediente.
Para descrever a decomposio proposta, vamos utilizar os sobrescritos 1 e 5 para
denotar, respectivamente, o ano inicial de nossa anlise, 2001, e o ano final, 2005.
Nesse caso, a variao total na desigualdade a ser decomposta seria = 5 1. Dada
a relao da desigualdade com os sete ingredientes, temos que:


( ( ( ( (
= 5 1 = Aa5r , Fa5 , Ao5t , Fo5 , Au5 w , Fu5 , Fw5

) ) ) ) )

( ( ( (
Aa1r , Fa1 , Ao1t , Fo1 , ( Au1 w , Fu1 , Fw1 )

))))
A decomposio construda de forma seqencial, partindo-se do ltimo
ingrediente, Fw , na direo para o primeiro, Aa r . Dessa forma, a parcela da variao
decorrente das mudanas na distribuio da remunerao por ocupado, Fw , dada
por:


( ( ( (
FW = Aa5r , Fa5 , Ao5t , Fo5 , ( Au5 w , Fu5 , Fw5 )

))))

( ( ( (
Aa5r , Fa5 , Ao5t , Fo5 , ( Au5w , Fu5 , Fw1 )

)) ))

Note-se que essa a variao que teramos tido na desigualdade, se, partindo de
2005, mudssemos apenas a distribuio da remunerao por ocupado, Fw . Note-se,
ainda, que, nesse primeiro caso, a expresso para a contribuio simplificada para:

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( ( ( (
FW = 5 Aa5r , Fa5 , Ao5t , Fo5 , ( Au5 w , Fu5 , Fw1 )

))))

No outro extremo, a parcela da variao resultante das mudanas na associao


entre a proporo de adultos e a renda por adultos, Aar , dada por:


( ( ( ( (
Aar = Aa5r , Fa1 , Ao1t , Fo1 , Au1 w , Fu1 , Fw1

) ) ) ) )

( ( ( (
Aa1r , Fa1 , Ao1t , Fo1 , ( Au1 w , Fu1 , Fw1 )

))))
Nesse caso, a contribuio medida pela variao que teramos tido na
desigualdade se, partindo de 2001, mudssemos apenas a associao entre a
proporo de adultos e a renda por adulto, Aa r . Note-se que esse o outro caso
extremo, e a expresso tambm pode ser simplificada. De fato:


( ( ( (
Fa = Aa5r , Fa1 , Ao1t , Fo1 , ( Au1w , Fu1 , Fw1 )

)))) 1

(
que tambm pode ser simplificada, uma vez que Ft1 = ( Au1 w , Fu1 , Fw1 ) . )
Logo,

( ( ( (
Fa = Aa5r , Fa1 , ( Ao1t , Fo1 , Ft1 ) )))) 1

( )
Alm disso, como Fr1 = ( Ao1t , Fo1 , Ft1 ) , segue-se da que essa expresso
pode ser simplificada para:

( ( ))
Fa = ( Aa5r , Fa1 , Fr1 ) 1

A contribuio de mudanas nos demais ingredientes construda


seqencialmente, de forma anloga. Por exemplo, a parcela da variao resultante das
mudanas na distribuio da taxa de ocupao, Fu , dada por:


( ( ( ( (
Fu = Aa5r , Fa5 , Ao5t , Fo5 , Au5 w , Fu5 , Fw1

) ) ) ) )

( ( ( (
Aa5r , Fa5 , Ao5t , Fo5 , ( Au5 w , Fu1 , Fw1 )

))))
Essa expresso no pode ser simplificada e, apesar de ter uma interpretao
contrafactual, ligeiramente mais rebuscada.

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Em suma, com vista a isolar a contribuio de cada um dos sete ingredientes,
calculamos a desigualdade associada a uma srie de distribuies hbridas, com parte
das caractersticas da distribuio de 2001 e parte das caractersticas de 2005. Essas
distribuies e seus correspondentes graus de desigualdade so obtidos por simulao,
utilizando-se a metodologia descrita em Barros et al. (2006).

4 ANLISE DOS DETERMINANTES IMEDIATOS DA QUEDA


RECENTE DA DESIGUALDADE
Nesta seo, com base na metodologia descrita, apresentamos e analisamos
estimativas da contribuio para a queda recente da desigualdade de mudanas na
distribuio dos quatro determinantes imediatos da renda per capita e nas associaes
entre eles. Os resultados obtidos encontram-se nas tabelas 1A e 1C. Duas medidas de
desigualdade foram utilizadas para medir a recente queda na desigualdade: o
coeficiente de Gini e a razo entre a renda dos 20% mais ricos e dos 20% mais
pobres. Para facilitar a interpretao dos resultados, apresentamos, na tabela 2, a
evoluo da mdia e a do grau de desigualdade associadas distribuio da renda de
13
cada um de seus quatro fatores determinantes.
TABELA 1A
Contribuio da porcentagem de adultos e da renda familiar por adulto para explicar a reduo no grau
de desigualdade em renda per capita entre 2001 e 2005

Contribuio Contribuio
Grau de
para a Grau de para a
desigualdade
Simulaes reduo na desigualdade reduo na Determinantes
(Coeficiente
desigualdade (Razo 20+/20-) desigualdade
de Gini)
(%) (%)

Situao em 2001 59,3 26,9

Se as distribuies de renda familiar


por adulto e da porcentagem de Associao entre a porcentagem
59,6 -8 27,0 2
adultos de 2005 fossem iguais de adultos e a renda por adulto
s de 2001

Se a distribuio de renda familiar


Distribuio da porcentagem de
por adulto de 2005 fosse igual 59,3 8 26,6 7
adultos
de 2001

Distribuio da renda familiar por


Situao em 2005 56,6 100 21,3 95
adulto
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) de 2001 e 2005.

13. Nessa tabela utilizamos uma medida adicional de desigualdade: a razo entre a mdia dos 10% superiores e a dos
60% inferiores da distribuio. Foi necessrio introduzir essa medida, uma vez que, no caso da renda no derivada do
trabalho, uma proporo elevada da populao no recebe qualquer renda. Nesse caso, a renda mdia dos 20% ou
40% mais pobres nula, e medidas como a razo entre a renda mdia dos 20% mais ricos e a dos 20% mais pobres
no poderiam ser obtidas.

14 texto para discusso | 1253 | jan 2007


TABELA 1B
Contribuio da porcentagem de adultos, da renda no derivada do trabalho e da renda do trabalho por
adulto para explicar a reduo no grau de desigualdade em renda per capita entre 2001 e 2005
Grau de Contribuio Contribuio
Grau de
desigualdade para a reduo para a reduo
Simulaes desigualdade Determinantes
(Coeficiente de na desigualdade na desigualdade
(Razo 20+/20-)
Gini) (%) (%)

Situao em 2001 59,3 26,9

Se as distribuies de renda familiar por adulto


Associao entre a porcentagem de
e da porcentagem de adultos de 2005 fossem 59,6 8 27,0 2
adultos e a renda por adulto
iguais s de 2001

Se a distribuio de renda familiar por adulto


59,3 8 26,6 7 Distribuio da porcentagem de adultos
de 2005 fosse igual de 2001

Se as distribuies de renda do trabalho Associao entre renda derivada do


por adulto e renda no trabalho por adulto 59,1 9 25,9 12 trabalho por adulto e renda no
de 2005 fossem iguais s de 2001 derivada do trabalho por adulto

Se a distribuio de renda do trabalho por Distribuio de renda no derivada do


57,9 42 23,2 48
adulto de 2005 fosse igual de 2001 trabalho

Distribuio da renda do trabalho por


Situao em 2005 56,6 48 21,3 35
adulto
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pnad de 2001 e 2005.

TABELA 1C
Contribuio da porcentagem de adultos, da renda no derivada do trabalho, da porcentagem de
adultos ocupados e da renda derivada do trabalho por trabalhador para explicar a reduo no
grau de desigualdade em renda per capita entre 2001 e 2005
Grau de Contribuio Contribuio
Grau de
desigualdade para a reduo para a reduo
Simulaes desigualdade Determinantes
(Coeficiente de na desigualdade na desigualdade
(Razo 20+/20-)
Gini) (%) (%)

Situao em 2001 59,3 26,9

Se as distribuies de renda familiar por


Associao entre a porcentagem de
adulto e da porcentagem de adultos de 59,6 8 27,0 2
adultos e a renda por adulto
2005 fossem iguais s de 2001

Se a distribuio de renda familiar por


59,3 8 26,6 7 Distribuio da porcentagem de adultos
adulto de 2005 fosse igual de 2001

Se as distribuies de renda do trabalho Associao entre renda derivada do


por adulto e renda no trabalho por adulto 59,1 9 25,9 12 trabalho por adulto e renda no
de 2005 fossem iguais s de 2001 derivada do trabalho por adulto

Se a distribuio de renda do trabalho por Distribuio de renda no derivada do


57,9 42 23,2 48
adulto de 2005 fosse igual de 2001 trabalho

Se as distribuies de renda do trabalho


Associao entre a porcentagem de
por trabalhador e da porcentagem de
58,0 3 23,4 3 adultos ocupados e a renda derivada
adultos ocupados de 2005 fossem iguais
do trabalho por trabalhador
de 2001

Se a distribuio de renda do trabalho por


57,9 5 23,0 6 Porcentagem de adultos ocupados
trabalhador de 2005 fosse igual de 2001

Distribuio da renda derivada do


Situao de 2005 56,6 46 21,3 32
trabalho por trabalhador
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) de 2001 e 2005.

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TABELA 2
Evoluo da distribuio dos fatores determinantes da renda per capita entre 2001 e 2005

Variao (%)
2001 2005
2005-2001
Fatores determinantes
Desigualdade Desigualdade Desigualdade Desigualdade Desigualdade Desigualdade
Mdia Mdia Mdia
(Razo 20+/20-) (Razo 10+/60-) (Razo 20+/20-) (Razo 10+/60-) (Razo 20+/20-) (Razo 10+/60-)

Renda per capitaa 426 26,9 2,54 440 21,3 2,20 3,47 21,0 13,6

Porcentagem de adultos (15


71,2 2,48 0,30 73,5 2,40 0,29 3,26 3,56 4,05
anos e mais)

Renda por adultoa 572 19,4 2,13 574 15,4 1,83 0,38 20,8 14,0

Renda no derivada do
114 214 126 30,2 11,1 85,9
trabalho por adulto

Renda do trabalho por adulto 459 59,4 2,78 448 51,8 2,48 2,27 12,9 10,5

Porcentagem de adultos
61,8 6,11 0,41 63,9 5,72 0,39 3,34 6,41 4,35
ocupados

Renda do trabalho por


770 21,0 2,10 723 18,6 1,88 6,02 11,3 10,2
trabalhador

Fontes: Estimativas produzidas com base na Pnad de 2001 e 2005.


a
As rendas esto expressas em Reais de 2005.

4.1 A IMPORTNCIA DA RAZO DE DEPENDNCIA E DA RENDA POR


ADULTO
J vimos que a renda familiar per capita pode ser descrita como o produto entre a
porcentagem de adultos na famlia e a renda por adulto. Portanto, a reduo na
desigualdade em renda per capita decorre de mudanas: a) na distribuio da
porcentagem de adultos; b) na distribuio da renda por adulto; e c) na associao
entre esses dois fatores.
As estimativas apresentadas na tabela 1A mostram que a evoluo na distribuio
da porcentagem de adultos responsvel por apenas 7% a 8% da reduo na
desigualdade de renda per capita ocorrida entre 2001 e 2005. A baixa contribuio
desse fator pode ser explicada pela ausncia de mudanas significativas em sua
desigualdade durante o perodo. Como podemos observar na tabela 2, embora a
porcentagem de adultos tenha aumentado mais de 3% entre 2001 e 2005 e, dessa
maneira, contribudo de forma decisiva para o crescimento da renda per capita, a
desigualdade em sua distribuio reduziu-se em menos de 4%, quando a queda na
desigualdade de renda era cinco vezes maior.14 Importante observar que essa queda da
desigualdade demogrfica no veio tanto de uma aproximao do padro
demogrfico de famlias pobres com o das famlias ricas, mas, sim, de uma
homogeneizao dentro de cada grupo de renda. Conforme a tabela 3 demonstra,
embora a desigualdade demogrfica entre grupos de renda represente 26% da total,
sua contribuio para a reduo da desigualdade demogrfica ocorrida entre 2001 e
2005 foi de apenas 7% a 8%, conforme j mencionamos.

14. Nessa comparao, estamos utilizando como medida de desigualdade a razo entre a mdia para os 20% superiores
e a mdia para os 20% inferiores.

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TABELA 3
Evoluo da desigualdade demogrfica entre 2001 e 2005
[Em %]

Contribuio da
Variao variao para
a
Desigualdade demogrfica 2001 2005 (em pontos explicar a queda
percentuais) na desigualdade
total

Entre centsimos 2,52 2,50 -0,03 4

Intracentsimos 7,87 7,20 -0,67 96

Total 10,4 9,70 -0,70 100

Porcentagem da desigualdade total explicada pela desigualdade entre centsimos 24 26 1,46 -


Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) de 2001 e 2005.
a
A medida de desigualdade utilizada o quadrado do coeficiente de variao da proporo de adultos.

A associao entre a distribuio da porcentagem de adultos na famlia e a renda


por adulto no contribuiu em nada para explicar a queda da desigualdade de renda
per capita. Em verdade, sua contribuio foi negativa. Portanto, praticamente toda a
queda da desigualdade de renda nesse perodo pode ser explicada por mudanas na
distribuio da renda por adulto. De acordo com a tabela 2, embora a mdia desse
fator tenha permanecido praticamente inalterada entre 2001 e 2005, a desigualdade
em sua distribuio reduziu-se na mesma magnitude da desigualdade em renda per
capita, 21%.
Em suma, foram as mudanas na renda familiar por adulto o principal fator
determinante da queda recente na desigualdade. A contribuio das transformaes
demogrficas foi inteiramente marginal. Vale ressaltar que, nesta avaliao, estamos
contabilizando apenas a contribuio direta dos fatores demogrficos. Como parte
das mudanas na distribuio da renda por adulto pode tambm resultar de fatores
demogrficos, a contribuio total (direta e indireta) desses fatores pode vir a ser bem
mais elevada.

4.2 A IMPORTNCIA RELATIVA DA RENDA DERIVADA DO TRABALHO E DA


RENDA NO DERIVADA DO TRABALHO
Dada a importncia da contribuio da mudana ocorrida na distribuio da renda
por adulto, o prximo passo foi decomp-la. Sabemos que a renda por adulto pode
ser expressa como a soma da renda derivada do trabalho por adulto e da renda no
derivada do trabalho por adulto. Assim, sua contribuio resulta da contribuio das
mudanas na distribuio das duas fontes que a compem e das mudanas na
associao entre elas.
As estimativas apresentadas na tabela 1B mostram que a mudana na
distribuio da renda no derivada do trabalho por adulto responsvel por quase
metade da reduo na desigualdade de renda per capita ocorrida entre 2001 e 2005.
Como se pode observar na tabela 2, essa importante contribuio resultou tanto de
uma elevada reduo no grau de desigualdade dessa fonte como tambm do
crescimento da sua importncia para o oramento familiar.

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Essa elevada contribuio tambm encontrada em Barros, Carvalho e Franco
(2006), em que se investiga a contribuio de cada componente da renda no
derivada do trabalho. Entretanto, outros autores, como Hoffmann (2006a, b, c) e
Soares (2006), encontram contribuies bem menores. A diferena deve-se
metodologia utilizada. Conforme Barros, Carvalho e Franco (2006) argumentam, a
metodologia utilizada no presente trabalho tem uma srie de vantagens sobre a
utilizada por Hoffmann (2006a, b, c) e Soares (2006) e, portanto, deve produzir
resultados mais fidedignos.
A outra metade da queda na desigualdade, conforme revela a tabela 1B,
explicada essencialmente pelas mudanas ocorridas na distribuio da renda do
trabalho por adulto. A tabela 2 revela que, apesar de a renda do trabalho por adulto
ter declinado cerca de 7% no perodo, a desigualdade em sua distribuio, medida
pela razo entre a renda dos 20% mais ricos e a dos 20% mais pobres, caiu 13%, ou
seja, cerca de 2/3 da queda na desigualdade em renda per capita, que declinou 21%
no mesmo perodo.
A associao entre a distribuio da renda no derivada do trabalho por adulto e
a da renda do trabalho por adulto tambm se mostrou de alguma importncia para
explicar a queda da desigualdade de renda verificada no perodo. De fato, a reduo
no grau de associao entre essas fontes foi responsvel por cerca de 10% da queda na
desigualdade.15

4.3 A IMPORTNCIA DA TAXA DE OCUPAO E DA REMUNERAO DO


TRABALHO
J vimos que cerca da metade da recente queda na desigualdade resulta de mudanas
ocorridas na distribuio da renda do trabalho por adulto. Portanto, avanaremos na
identificao dos principais fatores determinantes, decompondo a contribuio desse
fator em uma parcela que se deve s mudanas na distribuio da taxa de ocupao,
outra que se deve s mudanas na distribuio da remunerao por ocupado, e uma
terceira que se deve s mudanas na associao entre esses fatores.
De acordo com as estimativas apresentadas na tabela 1C, as mudanas na
distribuio da taxa de ocupao no foram importantes para explicar a queda da
desigualdade de renda per capita, tendo esse fator apresentado uma contribuio
prxima a 5%. Essa baixa contribuio se deve ao fato de a distribuio da taxa de
ocupao ter-se alterado muito pouco entre 2001 e 2005, conforme indica a tabela 2.
Nesse perodo, apesar de apresentar um importante crescimento na taxa de ocupao,
a reduo no seu grau de desigualdade foi quase quatro vezes menor que a
correspondente reduo no grau de desigualdade em renda per capita.
Ao contrrio da taxa de ocupao, as transformaes na distribuio da renda do
trabalho por ocupado tiveram importantes conseqncias sobre a desigualdade de
renda. Dependendo da medida de desigualdade utilizada, de 1/3 a 1/2 da queda
recente na desigualdade de renda, essa queda resultou de concomitantes mudanas na
distribuio da remunerao do trabalho entre os ocupados. Essa expressiva

15. Para uma anlise mais aprofundada sobre a reduo nessa associao e sua contribuio para a queda na
desigualdade, ver Barros, Carvalho e Franco (2006).

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contribuio decorre da importncia da renda do trabalho para a renda familiar total
e da acentuada queda no seu grau de desigualdade. Segundo a tabela 2, quase 80% da
renda das famlias provm do trabalho e, entre 2001 e 2005, a queda no grau de
desigualdade na renda do trabalho foi prxima metade do que se verificou na renda
per capita. De fato, medido pela razo entre a mdia dos 20% mais ricos e dos 20%
mais pobres, o grau de desigualdade em renda do trabalho declinou 11%, enquanto a
desigualdade em renda per capita declinava 21%.
A associao entre as distribuies da taxa de participao e da renda do trabalho
por trabalhador no se mostrou importante para explicar a queda de desigualdade de
renda ocorrida no perodo. A falta de importncia dessa associao para a reduo no
grau de desigualdade, num momento em que ocorreu um acentuado aumento na
ocupao, indica que os novos postos de trabalho no foram prioritariamente
ocupados por trabalhadores oriundos de famlias relativamente mais pobres. De fato,
conforme ilustra o grfico, o crescimento da taxa de ocupao foi uniforme,
beneficiando famlias em todos os estratos de renda.
Evoluo na taxa de ocupao por dcimo da distribuio de renda familiar per capita
entre 2001 e 2005
(Taxa de ocupao, em %)
80

70

60 2005
2001
50

40

30

20

10

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dcimos da distribuio
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pnad de 2001 e 2005.

5 CONSIDERAES FINAIS
Vimos que, entre 2001 e 2005, o grau de desigualdade de renda no Brasil declinou de
forma acentuada e contnua. Neste trabalho, buscamos identificar e quantificar, com
base em uma srie de simulaes contrafactuais, a contribuio dos determinantes
prximos dessa queda na desigualdade, tais como as mudanas ocorridas na
demografia e aquelas relacionadas ao mercado de trabalho. Aprender sobre o que
causou essa queda recente entre 2001 e 2005 pode ser extremamente til para
desenhar intervenes futuras. Afinal, enquanto existir margem para que os fatores
determinantes da queda da desigualdade no passado continuem sendo modificados,
eles podero continuar gerando impacto. Alm disso, esse tipo de anlise revela
fatores que esto estagnados e cuja transformao poderia ser promovida em prol de
redues ainda maiores no grau de desigualdade de renda.

texto para discusso | 1253 | jan 2007 19


Entre os resultados encontrados, devemos destacar que cerca de 50% do declnio
da desigualdade resultaram da evoluo da renda no derivada do trabalho, apesar de
ela representar menos de 1/4 da renda total. Mudanas na distribuio da renda do
trabalho explicam cerca de 1/3 da queda observada na desigualdade, embora essa
renda represente mais de 3/4 da renda total. Tambm importante para a queda no
grau de desigualdade foi a reduo na associao entre essas duas fontes de renda.

REFERNCIAS
BARROS, R.; CARVALHO, M.; FRANCO, S.; MENDONA, R. Acesso ao trabalho e
produtividade no Brasil: implicaes para crescimento, pobreza e desigualdade. Rio de Janeiro:
Ipea, 2004. 196 p.
______. Conseqncias e causas imediatas da queda recente na desigualdade de renda
brasileira. Parcerias estratgicas: anlise sobre a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
(Pnad 2004), n. 22, p. 89-119. Braslia: Centro de Gesto e Estudos Estratgicos, 2006a.
Edio especial.
______. Uma anlise das principais causas da queda recente na desigualdade de renda
brasileira. Econmica: revista do Programa de Ps-Graduao em Economia da UFF, v. 8, n.
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BARROS, R.; CARVALHO, M.; FRANCO, S. Determinantes da queda recente no grau de
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______. La igualdad como estrategia de combate a la pobreza en Panam. Panam: Pnud,
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BARROS, R.; CARMARGO, J. M.; MENDONA, R. Pobreza, estrutura familiar e
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HOFFMANN, R. Transferncias de renda e a reduo da desigualdade no Brasil e 5 regies
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______. 2002.
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WAJNMAN, S. O papel da mudana na composio das famlias no comportamento recente da
desigualdade. 2006. Mimeo.

20 texto para discusso | 1253 | jan 2007


Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada Ipea 2006

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