Guia para Realizar Un Plan de Emergencia PDF

PLAN DE EMERGENCIAS
PROMOTORA CONVIVIENDA-SRC INGENIEROS CIVILES S.A.

PROYECTO PARQUE 93
PROMOTORA CONVIVIENDA
SRC INGENIEROS CIVILES S.A.
PLAN DE EMERGENCIAS
Proyecto:
PARQUE 93
(PROYECTO CONSTRUCTIVO)
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIN
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
2.2 Objetivos Especficos
3. ALCANCE
4. DESCRIPCIN GENERAL DE LAS INSTALACIONES
4.1 Descripcin de la ciudad de Bogot (Colombia)
4.2 Localizacin del Proyecto
4.2.1 Linderos
4.3 Horarios de los Trabajadores
4.4 Servicios Adicionales
4.4.1 Agua
4.4.2 Servicio de Acueducto
4.5 Descripcin General de la Obra
5. Anlisis de Riesgos
5.1 Anlisis de Vulnerabilidad
5.1.1 Consolidado de Vulnerabilidad
5.2 Identificacin, descripcin y anlisis de las amenazas
5.2.1 Anlisis de Amenazas
6. Determinacin del Nivel de Riesgo
6.1 Medidas de Intervencin Recomendadas
6.1.1 Recomendaciones generales para la Prevencin y Mitigacin de Incendios
6.1.2 Recomendaciones para la Mitigacin en caso de Emergencias Comunes
6.1.3 Sugerencias de Mitigacin en caso de Sismo
7. Metodologa para la administracin de Emergencias en el Proyecto
7.1 Que es el SCI
7.2 Donde se puede aplicar el SCI
7.3 Principios del SCI
7.4 Base estructural y funciones del SCI (modelo)
7.5 Funciones
Asesores de Ventas
7.6 Instalaciones del SCI
7.7 Ocho pasos a seguir si usted es primero en la escena con capacidad
operativa.
8. Sistema de Administracin de Emergencias proyecto OASIS DE CASTILLA
8.1 Equipos Control de Incendios
8.1.1 Procedimiento para la adecuada operacin de un Extintor Porttil
8.2 Equipo Primeros Auxilios
8.3 Equipo de Evacuacin
8.3.1 Antes del Siniestro
8.3.2 durante el Siniestro
8.3.3 Durante la Salida
8.3.4 Despus de Salir
8.3.5 despus del Siniestro
8.3.6 Procedimientos para los Empleados
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9. Procedimiento general de articulacin con el SDEPAE

10. Procedimientos Operativos
10.1 El Primer Respondiente
10.2 Procedimientos Operativos
10.2.1 Procedimiento operativo para anunciar una Emergencia
10.2.2 Procedimiento operativo para el control inicial de Incendios
10.2.3 Procedimiento operativo para el manejo de Colapsos Estructurales
10.2.4 Procedimiento operativo para el manejo de Lesionados
10.2.5 Procedimiento operativo para Evacuacin de Emergencia
11. Sistema de alarma
12. Plan de Evacuacin
12.1 Rutas de evacuacin y lugares de reunin
12.2 Criterios de decisin para ordenar la Evacuacin
12.2.1 En caso de Incendio
12.2.2 En caso de Explosiones y/o Atentados
12.2.3 En caso de Sismos
12.2.4 En caso de Escape de Gases
12.3 Sealizacin
13. Recursos para la atencin de Emergencias
13.1 Recursos Internos
13.1.1 Base de datos de Brigadistas
13.1.2 Inventario de Extintores
13.1.3 Formato para Control de Botiquines
13.2 Recursos Externos
13.2.1 Directorio telefnico de entidades
14. Plan de Capacitacin
14.1 Componente de capacitacin Control Inicial de Incendios
14.2 Componente de capacitacin de Evacuacin
14.3 Componente de capacitacin de Primeros Auxilios
Glosario
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INTRODUCCIN
A medida que el desarrollo de los pases aumenta, tambin lo hace su

poblacin, y con el fin de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de un
pas se adelantan constantemente procesos de construccin, cada vez ms
grandes y complejos.
Durante el desarrollo de las operaciones de construccin de PROMOTORA

CONVIVIENDA SRC INGENIEROS CIVILES S.A. en el PROYECTO
PARQUE 93 y a pesar de las medidas de prevencin y mitigacin de riesgos
implementadas, se pueden presentar emergencias las cuales son situaciones
que alteran el normal desarrollo de las actividades, ponen en riesgo la vida de
las personas, afectan la estructura fsica, las finanzas, la imagen corporativa, el
medio ambiente y generan caos incluso en las personas del entorno que no han
sido afectadas.
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consiente de esta situacin y como medida de gestin frente a estos riesgos da
inicio a un proceso encaminado a la prevencin y atencin de emergencias el
cual incluye la elaboracin del presente documento de Plan de Emergencias.
El Plan de Emergencias, le permitir al personal que labora en PROMOTORA

CONVIVIENDA SRC INGENIEROS CIVILES S.A. conocer los diferentes
tipos de riesgo que eventualmente le originaran una emergencia, calificar su
impacto y por tanto, poder desarrollar actividades encaminadas a eliminar o
controlar el riesgo y adicionalmente establecer su forma de actuar en el caso
que el riesgo se salga de control. Lo anterior le facilitar a la empresa
responder de forma eficiente y eficaz a situaciones sbitas de emergencias,
definir responsabilidades, funciones, procedimientos y recursos para su
administracin.
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2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Implementar un plan para la oportuna prevencin y la adecuada atencin de

cualquier amenaza que ponga en riesgo al personal, los bienes y la estabilidad
empresarial de PROMOTORA CONVIVIENDA SRC INGENIEROS
CIVILES S.A. - Proyecto PARQUE 93 (Obra de Construccin).
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar y valorar las amenazas y vulnerabilidades que puedan generar

emergencias dentro y fuera de PROMOTORA CONVIVIENDA SRC
INGENIEROS CIVILES S.A. - Proyecto PARQUE 93 (Obra de
Construccin).
Determinar el grado de riesgo a travs del anlisis de las amenazas y

vulnerabilidades identificadas en la obra.
Disear e implementar medidas de reduccin de riesgos a travs de la

prevencin y mitigacin de riesgos.
Organizar los recursos y capacidades presentes en PROMOTORA

CONVIVIENDA SRC INGENIEROS CIVILES S.A. - Proyecto
PARQUE 93 (Obra de Construccin) para la prevencin y atencin
de emergencias.
Formular planes de accin que permitan la atencin de emergencias que

pongan en riesgo, las personas, los bienes y/o el negocio de
PROMOTORA CONVIVIENDA SRC INGENIEROS CIVILES S.A. -
Proyecto PARQUE 93 (Obra de Construccin).
Desarrollar estrategias para que permitan al personal la ejecucin segura

de los planes de accin para enfrentar las emergencias en la obra.
Establecer la estructura organizacional necesaria para la atencin de

emergencias en PROMOTORA CONVIVIENDA SRC INGENIEROS
CIVILES S.A. - Proyecto PARQUE 93 (Obra de Construccin).
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3. ALCANCE
Este Plan aplica para todas las personas, productos y servicios que hacen parte
de PROMOTORA CONVIVIENDA SRC INGENIEROS CIVILES S.A. -
Proyecto PARQUE 93 (Obra de Construccin).
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4. DESCRIPCIN GENERAL DE LAS INSTALACIONES
4.1 DESCRIPCIN DE LA CIUDAD DE BOGOT D.C. (COLOMBIA)
Bogot D.C. es la capital del pas se ubica en el departamento de Cundinamarca

del cual tambin es la capital; Bogot D.C. se encuentra ubicada a 2600 msnm
en el altiplano cundiboyacense de la cordillera oriental de los andes; tiene un
clima de montaa con una temperatura media anual de 12 C y est sometido
a un rgimen bimodal de lluvias el primero entre los meses de abril y mayo y el
segundo entre los meses de septiembre y noviembre en estos periodos la
precipitacin alcanza los 114 mm al mes; tiene un rea total de 1176 Km2 de
los cuales solo 307 Km2 corresponden a rea urbana. Administrativamente la
capital se encuentra dividida en 20 localidades con su respectivo Alcalde Menor.
Empresa: Nit: Representante Legal

Promotora Convivienda 900.xxx.xxx-x XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
SRC Ingenieros Civiles S.A. 900.xxx.xxx-x XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Proyecto PARQUE 93
Ubicacin: Telfonos: Fax:

Calle 93 A N 13 - 21 xxxxxxx xxxxxxx
Actividad Econmica:
TODO LO RELACIONADO CON LA CONSTRUCCION DE PROYECTOS DE
INGENIERIA CIVIL PARA CLIENTES PUBLICOS Y PRIVADOS.
Destinacin de las Instalaciones:

OBRA CIVIL PARA USO EMPRESARIAL Y COMERCIAL EN PROPIEDAD
HORIZONTAL CON ZONAS COMUNES.
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4.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO
Ubicacin Geogrfica
El proyecto se encuentra al Norte de Bogot D.C. ubicado en el Sector del

Chic, UPZ N 97 Localidad de Chapinero.
Proyeccin del Proyecto Finalizado
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4.2.1 Linderos
El Proyecto PARQUE 93 (Obra de Construccin) limita
Al Norte: Limita con la Calle 93 B y Zonas Comerciales y Empresariales.

Al Oriente: Limita con el Parque de la 93 y Zonas Comerciales y Empresariales.
Al Sur: Limita con la Calle 93 A y Zonas Comerciales y Empresariales.
Al Occidente: Limita con la Carrera 15 y Zonas Comerciales y Empresariales.
4.3 HORARIO DE LOS TRABAJADORES
PERSONAL DE OBRA
Lunes a Viernes.
7:00 AM 5:00 PM
Sbados
7:00 AM 12:00 M
PERSONAL SERVICIO DE VIGILANCIA
Turnos Rotativos 24 horas de Lunes a Domingo
4.4 SERVICIOS ADICIONALES
4.4.1 Agua
Es tomada del servicio de Botellones que brinda la compaa POSTOBON S.A.
4.4.2 Servicio Acueducto
El agua suministrada por la Empresa de Acueducto de Bogot E.S.P. es potable

y cumple con los parmetros establecidos por las regulaciones distritales y
nacionales al respecto.
4.4.3 Servicio de Alcantarillado
El servicio de Alcantarillado igualmente es prestado por la Empresa de

Acueducto de Bogot E.S.P., la Obra vierte sus aguas residuales a la Red de
Acueducto del Distrito, utilizando Trampas de Grasa y Desarenadores; y
realizando mantenimiento preventivo a los sumideros cercanos al Proyecto.
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4.4.4 Electricidad
Es tomada del Servicio Pblico ofrecido por Codensa S.A. E.S.P.
4.4.5 Red Contra Incendios
No cuenta con Red Contra Incendios propia depende de la red del edificio
pblica de extintores.
4.4.6 Sistema Detectores de Humo
En la Obra de Construccin no se cuenta con unidades de deteccin de humo

en todo el Proyecto.
4.4.7 Comunicaciones
Existen lneas telefnicas y celulares personales, se cuenta con radios porttiles

de frecuencia interna.
4.4.8 Vigilancia
Cuenta con los servicios de Vigilancia 24 (veinticuatro) horas.
4.5 DESCRIPCIN GENERAL DE LA OBRA
SERVICIO MEDICO Y DE PRIMEROS AUXILIOS

ENFERMERA
MEDICO NO SI
BRIGADA SERVICIO PRIVADO

PRIMEROS SI DE AMBULANCIA NO
AUXILIOS
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5. ANLISIS DE RIESGOS
A continuacin se va a describir la metodologa de Anlisis de Riesgos por

colores, que de una forma general y cualitativa permite desarrollar anlisis de
amenaza y vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, con el fin
de determinar el nivel de riesgo a travs de la combinacin de las variables
anteriores con cdigos de colores. Asimismo aporta elementos de prevencin y
mitigacin de los riesgos y atencin efectiva de los eventos que la Organizacin,
establecimiento o actividad pueda generar los cuales constituirn la base para
formular los planes de accin.
Esta metodologa se implementa segn las metodologas sugeridas en el Anexo

3 Gua para Elaborar Planes de Emergencia y Contingencia que se encuentra en
el Plan de Emergencias de Bogot D.C.
5.1 ANLISIS DE VULNERABILIDAD
Vulnerabilidad: Caracterstica propia de un elemento o grupo de elementos

expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad fsica, econmica,
poltica o social de anticipar, resistir y recuperarse del dao sufrido cuando
opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
El anlisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada

uno de ellos analizado desde tres aspectos:
1. Personas
Organizacin
Capacitacin
Dotacin
2. Recursos
Materiales
Edificacin
Equipos
3. Sistemas y Procesos
Servicios Pblicos
Sistemas Alternos
Recuperacin
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PERSONAS
ORGANIZACIN
ITEM EVALUADO OBSERVACIN RECOMENDACIONES
Existe una poltica
Debe ser conocida por todos los
general en SST, donde
trabajadores y contratistas; se debe
se indica la Prevencin y SI informar de ella a los trabajadores
Preparacin para nuevos que ingresen a la Obra.
Emergencias?
El Comit de Emergencias se encargar

Existe comit de del proceso de toma de decisiones en
Emergencias y tiene PARCIAL caso de Emergencias y tiene el poder de
funciones asignadas? decisin y el aval por parte de las
directivas de la Obra.
Los empleados han

De acuerdo al Plan de Emergencias se
adquirido
deben asignar responsabilidades al
responsabilidades PARCIAL personal de Brigada de Emergencia y del
especficas en caso de Comit de Emergencias.
emergencias?
La empresa promueve
activamente en sus Se recomienda la socializacin del
trabajadores el presente Plan de Emergencias, haciendo
programa de
PARCIAL especial nfasis en los procedimientos
Preparacin para operativos y el Plan de Evacuacin.
emergencias?
Con el fin de garantizar que se lleven a

cabo los planes operativos consignados
Existe Brigada de en este Plan es necesario que la Brigada
Emergencias?
PARCIAL de Emergencias se encuentre capacitada
y entrenada en el manejo de
Emergencias.
Para verificar la eficiencia y eficacia de

Se han realizado los Planes Operativos y la Brigada de
Simulacros de PARCIAL Emergencia debe realizar por lo menos
Evacuacin? simulacros dos veces al ao, y aumentar
su complejidad en cada ejercicio.
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PERSONAS
CAPACITACIN
TEM EVALUADO OBSERVACIN RECOMENDACIONES
Se cuenta con un La eficiencia de los planes operativos

Programa de depende de la implementacin de un
capacitacin en SI Plan de Capacitacin en Emergencias
prevencin y control de para la Brigada de Emergencias y para
emergencias? el Comit de Emergencias.
Los miembros del Se recomienda capacitar a todos los

Comit de Emergencias Integrantes del Comit de Emergencias
PARCIAL
se encuentran para la toma de decisiones ante la
capacitados? presencia de una Emergencia.
El personal de Brigada
Se recomienda capacitar
ha recibido
oportunamente al personal de la
entrenamiento y
PARCIAL Brigada de Emergencias en temas
capacitacin en temas de bsicos para una Brigada Integral de
Prevencin y Control de Emergencias.
Emergencias?
Est divulgado en el Se deber realizar una divulgacin cada

Plan de Emergencias Y PARCIAL vez que se actualice el Plan o sufra
Evacuacin? cambios significativos.
PERSONAS
DOTACIN
Existe dotacin para Con el fin de optimizar las acciones de

cada persona de la respuesta de la Brigada de Emergencia,
NO se recomienda garantizar la dotacin
Brigada y del Comit de
Emergencias? necesaria a este plan.
Los trabajadores
Debe garantizarse la seguridad de los
cuentan con el Equipo
brigadistas adquiriendo EPP
de Proteccin Personal SI normalizados, adems de llevar registro y
para realizar todas sus monitoreo de estos.
actividades?
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Es necesario mantener el contenido del

botiqun de acuerdo al anexo al Plan de
Se tienen implementos Emergencia y realizar inspecciones
bsicos de Primeros planeadas para verificar que est
SI
Auxilios en caso de completo y en condiciones fsicas
requerirse? adecuadas para su utilizacin.
NOTA: El Botiqun no debe tener ninguna
clase de Medicamentos.
RECURSOS
EDIFICACIN
La construccin es
SI
Sismo-Resistente? El proceso de construccin se realiza de
Existen puertas y acuerdo a la Legislacin Vigente.
NO
muros cortafuego?
El proyecto cuenta con dos salidas de
Existe ms de una
SI evacuacin, en funcionamiento y
Salida? sealizadas.
Existen rutas de Estas rutas se deben mantener
SI
evacuacin? habilitadas.
Se cuenta con reas
exteriores amplias y SI Mantener despejadas estas reas.
despejadas?
Mantener divulgada siempre la
Estn sealizadas las
SI sealizacin
vas de evacuacin? Y en buen estado.
Las instalaciones
cuentan con un
Mantener actualizado el archivo de
programa de
registro sobre la realizacin de los
mantenimiento SI Mantenimientos hechos a la
preventivo de las infraestructura.
redes (agua, luz, gas,
electricidad)
RECURSOS
EQUIPOS
Se recomienda implementar un
Se cuenta con alarma de sistema de alarma para dar aviso al
NO
evacuacin funcional? personal de obra ante un caso de
Emergencia.
Se cuenta con Sistemas El Proyecto se encuentra en proceso
de Automticos de NO de construccin por lo cual no se
Deteccin de Incendios? puede implementar.
Se cuenta con sistemas El proyecto cuenta con servicio de

SI
de Monitoreo de Intrusos? Vigilancia Privada las 24 horas del da.
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Se cuenta con Paneles de

NO
Control?
Se cuenta con un Se recomienda mantener las bateras
sistema de cargadas de los Radios de
SI
comunicaciones interno Comunicaciones interna que se
para Emergencias? encuentran a disposicin del Proyecto.
Se cuenta con una Red El proyecto cuenta con la Red
Hidrulica NO hidrulica del Acueducto y
Contraincendios? Alcantarillado de Bogot.
Existen hidrantes Estos deben ser conocidos por el
SI
pblicos y/o Privados? personal de la Brigada de Emergencia.
Se cuenta con un
Se recomienda realizar un Cronograma
Programa de
de Mantenimiento Preventivo para los
Mantenimiento preventivo SI Equipos de Emergencias para el
para los equipos de proyecto.
emergencia?
RECURSOS
SERVICIOS PBLICOS
El mantenimiento de la Red Elctrica
Se encuentra con buen se encuentra a cargo del Proveedor
SI
suministro de energa? asignado por PROMOTORA
CONVIVIENDA.
El proyecto cuenta con suministro de
Se cuenta con buen agua por parte de agua potable por
SI
suministro de agua? parte de la empresa de Acueducto de
Bogot.
Las vas de acceso al
Se recomienda mantener despejadas,
Proyecto cuentan con
SI sealizadas y limpias las vas de acceso
adecuada sealizacin y al Proyecto.
pasos peatonales?
Se cuenta con un Se recomienda no arrojar desperdicios
a las cajas de aguas lluvias que se
adecuado Sistema de
SI encuentren dentro del Proyecto para
Alcantarillado para aguas evitar posibles taponamientos a la red
lluvias? de Alcantarillado.
Se cuenta con buen Se recomienda sacar las basuras los
Servicio de Recoleccin de SI das asignados por la empresa
Basuras? recolectora.
RECURSOS
SISTEMAS ALTERNOS
Se cuenta con un tanque Se recomienda adecuar un tanque de

NO
de reserva de agua? reserva de agua.
Se cuenta con una Planta

NO
de Emergencia?
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El proyecto cuenta con luminarias y/o

Sistema de Iluminacin
SI reflectores que se encuentran en
de Emergencia? funcionamiento.
Se cuenta con un buen
Sistema de Vigilancia NO
Fsica?
RECURSOS
RECUPERACIN
Se cuenta con algn
Administradoras de Riesgos
sistema de seguro para los SI Laborales (ARL)
empleados?
Est asegurada la
edificacin en caso de
Se recomienda mantener las Plizas de
terremoto, incendios, SI Seguros vigentes.
atentados terroristas,
etc.?
Se cuenta con un sistema
Se recomienda archivar los dispositivos
alterno para asegurar los
magnticos en lugares seguros y hacer
expedientes en medio SI backup de la informacin que se
magntico y con alguna encuentre bajo su manejo.
Ca. Aseguradora?
Estn asegurados los Se recomienda adquirir una pliza de
equipos y todos los bienes NO seguro contra equipos y bienes
en general? materiales.
5.1.1 Consolidado de Vulnerabilidad
VULNERABILIDAD
ELEMENTOS
NO CALIFICACIN INTERPRETACIN COLOR
EXPUESTOS CUMPLE PARCIAL
CUMPLE
PERSONAS
Organizacin X 0.5
Capacitacin X 0.5
Dotacin X 1
Subtotal 1.5 MALO
VULNERABILIDAD
ELEMENTOS
NO CALIFICACIN INTERPRETACIN COLOR
EXPUESTOS CUMPLE PARCIAL
CUMPLE
MATERIALES Y RECURSOS
Edificacin X 1
Equipos X 0
Subtotal 1 MEDIA
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ELEMENTOS VULNERABILIDAD
CALIFICACIN INTERPRETACIN COLOR
EXPUESTOS CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
X 0
Pblicos
Sistemas
X 1
Alternos
Recuperacin X 0.5
Subtotal 1.5 MEDIA
5.2 IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y ANLISIS DE AMENAZAS
Amenaza: Condicin latente derivada de la posible ocurrencia de un fenmeno

fsico de origen natural, socio natural o antrpico no intencional, que puede
causar dao a la poblacin y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la
economa pblica y privada. Es un factor de riesgo externo.
A continuacin se dan ejemplos de los tipos de fenmenos que se pueden

convertir en amenazas:
NATURAL TECNOLGICO SOCIAL

Fenmenos de remocin en masa. Incendios. Hurto.
Movimientos Ssmicos. Explosiones. Asaltos.
Inundacin. Fugas. Secuestros.
Lluvias torrenciales. Derrames. Asonadas.
Granizadas. Fallas Estructurales. Terrorismo.
Vientos fuertes. Fallas en equipos y sistemas. Concentraciones masivas.
Otros dependiendo de la Intoxicaciones. Otros.
Geografa y Clima. Trabajos de Alto riesgo.
Riesgos Externos.
Otros.
La calificacin de la amenaza se realizar teniendo en cuenta la siguiente tabla:
5.2.1 Anlisis de Amenazas
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenmeno que puede suceder o que es factible Verde
porque no existen razones histricas y cientficas para
decir que esto no suceder.
Probable Amarillo
Es aquel fenmeno esperado del cual existen razones y
argumentos tcnicos cientficos para creer que suceder.
Inminente Es aquel fenmeno esperado que tiene alta probabilidad Rojo
de ocurrir.
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AMENAZAS NATURALES
AMENAZA INT. EXT. ORIGEN DE LA AMENAZA CLASIFICACIN COLOR
Ubicacin de Bogot en zona de
amenaza intermedia por sismo.
Ubicacin de Bogot en cercana
a fallas geolgicas (Falla de la
SISMO X PROBABLE
Cajita y Falla de Frontal de la
Cordillera Oriental).
Estudio de microzonificacin
ssmica de Bogot.
Por fuentes vientos ocasionados
VENDAVAL X por vientos que se dirigen hacia PROBABLE
los cerros orientales de Bogot.
Asociado a caos y escorrentas
en vas de acceso, y aledaos a
las instalaciones.
INUNDACIN X Mal funcionamiento de drenaje PROBABLE
o falta de mantenimiento en vas.
Cercana a humedales o zonas
lacustres.
Debido a las intensas lluvias que
TORMENTA se producen cuando el pas es
X PROBABLE
ELCTRICA azotado por el fenmeno de "LA
NIA".
Inestabilidad en el terreno.
Construccin en zona de ladera.
Filtraciones de agua de escorrenta
DESLIZAMIENTO X X POSIBLE
en el terreno.
Deforestacin de laderas de
montaa.
INCENDIO Zonas forestales urbanas
X cercanas a la edificacin. POSIBLE
FORESTAL
AMENAZAS TECNOLGICAS
AMENAZA INT. EXT. ORIGEN DE LA AMENAZA CLASIFICACIN COLOR
Por la gran cantidad de vehculos que
transitan las vas aledaas.
Por falta de visibilidad o mal
ACCIDENTE
X X funcionamiento del vehculo. PROBABLE
VEHICULAR
Por circulacin de vehculos y
maquinaria pesada al interior del
proyecto.
Debido a que el material de construccin
del campamento de obra es en su
mayora madera se considera una alta
INCENDIO X acumulacin de material combustible. PROBABLE
Las instalaciones elctricas provisionales.
pueden provocar cortocircuitos que
originan incendios.
La acumulacin de combustibles en
determinadas reas puede provocar
explosiones accidentales por acumulacin
EXPLOSIN X de vapores. POSIBLE
El proceso de instalacin de las redes de
gas natural pueden generar explosiones
por acumulacin de gas.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
La manipulacin de maquinaria sin atender

a los procedimientos establecidos para esto.
ACCIDENTE
Falta de mantenimiento preventivo y/o
CON X PROBABLE
correctivo.
MAQUINARIA
Operacin de maquinaria en condiciones de
riesgo.
AMENAZAS SOCIALES
AMENAZA INT EXT ORIGEN DE LA AMENAZA CLASIFICACIN COLOR
Debido a las caractersticas socio
econmicas, del pas se contempla esta
amenaza, que puede llevarse a cabo
ATENTADO
X como accin paramotivar el pago de PROBABLE
TERRORISTA
extorsiones y/o puede afectar
directamente las instalaciones o el
personal de la empresa.
Alteracin o manipulacin
malintencionada de maquinaria,
SABOTAJE X equipos o instalaciones delproyecto. POSIBLE
Suspensin intencional de las labores
por parte del personal.
Dado que las instalaciones de la base
solo cuentan con dos vas de entrada y
MANIFESTACIONES salida, se considera un riesgo para la
O BLOQUEOS
X POSIBLE
continuidad de la operacin, el bloqueo
de la va por parte de grupos ilegales
y/o comunidad de la zona.
6. DETERMINACIN DEL NIVEL DE RIESGO
Riesgo: El dao potencial que, sobre la poblacin y sus bienes, la infraestructura, el

ambiente y la economa pblica y privada, puede causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socio-natural o antrpico no intencional, que se extiende
ms all de los espacios privados o actividades particulares de las personas y
organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un
proceso de gestin que involucre al Estado y a la Sociedad.
Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una
desarrollada el anlisis de vulnerabilidad a persona, recursos, sistemas y procesos, se
procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodologa es la combinacin
de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teora del diamante de riesgo que se
describe a continuacin:
Diamante del Riesgo
PERSONAS
SISTEMAS Y
RECURSOS PROCESOS
AMENAZAS
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
NIVEL DE RIESGO
AMENAZAS NATURALES
AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN
P
R S
SISMO MEDIO
A
VENDAVAL
R S MEDIO
A
INUNDACIN R S MEDIO
P
MEDIO
TORMENTA ELCTRICA R S
A
P
DESLIZAMIENTO R S BAJO
P
INCENDIO FORESTAL R S BAJO
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
AMENAZAS TECNOLGICAS
P
ACCIDENTE
R S MEDIO
VEHICULAR
A
P
INCENDIO R S MEDIO
P
EXPLOSIN R S BAJO
AMENAZAS SOCIALES
P
ATENTADO TERRORISTA R S MEDIO
P
SABOTAJE R S BAJO
P
MANIFESTACIONES O
R S BAJO
BLOQUEOS
A
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
6.1 MEDIDAS DE INTERVENCIN RECOMENDADAS
A continuacin, se exponen las recomendaciones generales a tener en cuenta

para la debida ejecucin del presente informe:
6.1.1 Recomendaciones generales para la prevencin y mitigacin de

incendios.
Establecer un mantenimiento preventivo a las Instalaciones Elctricas. Los

equipos elctricos deben:
Utilizarse adecuadamente para la funcin que fueron diseados.
Colocarse sobre una base no combustible.
Colocarse a una distancia suficiente de otros materiales no combustibles.
Desenchufar equipos cuando no se usen.
Evitar que los componentes de la instalacin elctrica estn en mal
estado, como cables pelados, enchufes rotos.
Utilizar los sistemas de proteccin adecuados, es decir los fusibles
adecuados.
Evitar los circuitos, cables y enchufes sobrecargados y los cables que
atraviesan zonas de paso.
Las reparaciones y modificaciones de la instalacin las debe hacer
siempre personal experto cumpliendo al pie de la letra las normas
tcnicas necesarias.
Desconectar los equipos una vez finalizadas las labores diarias.
Establecer programas de Orden y Aseo en todas las reas de la obra con el
fin de evitar la acumulacin de Carga Combustible.
Establecer horarios y responsables para la recoleccin de basuras en la obra
de basuras.
Elaborar un cardex de control para todo el equipo contraincendios con una
ficha para cada extintor, que contenga la siguiente informacin:
Clase de extintor
Fecha de compra
Capacidad
Fecha de prueba hidrosttica (debe hacerse cada 5 aos)
Fecha de recarga
Nmero de identificacin interna en la empresa
rea donde se ha instalado
En cuanto a la altura de los extintores, la norma ICONTEC NTC 2885,
establece que dependiendo el peso del extintor la altura a la cual se debe
colocar ser:
Extintores cuyo peso sea inferior a 18 kg, se instalarn de manera que
su parte superior no est a ms de 1.50m sobre el piso.
Extintores cuyo peso sea superior a 18 kg, se instalarn de tal forma que
su parte superior no est a ms de 1m sobre el piso.
El espacio entre el piso y la base de cualquier extintor no debe ser
inferior a 10 cm.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
Reforzar la aplicacin de la Legislacin Vigente que restringe el consumo de

cigarrillo.
Cada circuito elctrico debe estar identificado en la caja de acometida y en
cada uno de los puntos de servicios.
6.1.2 Recomendaciones para Mitigacin de Emergencias Comunes.
Establecer y divulgar un Plan de Emergencia para el proyecto, a todos y cada

uno de los empleados y contratistas.
Una vez capacitada la Brigada de Emergencia esta se debe dotar de Uniformes,

Elementos de Trabajo y Elementos de Proteccin Personal necesarios para su
trabajo.
6.1.3 Sugerencias de Mitigacin en casos de Sismo.
Como medidas de seguridad no para la prevencin de ocurrencia del evento

sino para minimizar los efectos del mismo se deben tener en cuenta las
siguientes sugerencias:
Asegurar o reubicar los objetos que puedan caer tales, como libros,
trofeos, estantes y otros con la capacidad de colapsar en el caso de un
Sismo.
Mantener actualizados el Plan de Evacuacin ajustando rutas de
Evacuacin y Punto de Encuentro de acuerdo a las caractersticas fsicas
del espacio en que se desarrolla el proyecto.
La Brigada de Emergencia se debe dotar de los equipos bsicos para la
atencin de Emergencias como: Botiquines, Sistemas de Comunicacin,
Herramientas, Extintores y otros.
7. METODOLOGA PARA LA ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS EN

LA OBRA
Teniendo en cuenta que la metodologa adoptada por la Administracin Distrital

para el Manejo de Emergencias de Bogot D.C., es el Sistema Comando de
Incidentes y con el fin de garantizar los procesos de manejo de emergencias
desde la respuesta inicial y su articulacin con el Sistema Distrital de Prevencin
y Atencin de Emergencias SDPAE del distrito, la metodologa que se
implementar para administrar las posibles Emergencias en la Sala de Ventas y
Apto Modelo es el Sistema Comando de Incidentes SCI.
7.1 QUE ES EL SCI
El Sistema Comando de Incidentes (SCI), es la combinacin de instalaciones,

equipamiento, personal, protocolos, procedimientos y comunicaciones operando
en una estructura organizacional comn, con la responsabilidad de administrar
los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un
evento, incidente u operacin.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
7.2 DONDE SE PUEDE APLICAR EL SCI
El SCI est diseado para ser usado en cualquier incidente o situacin donde se
involucre personal con capacidad operativa.
7.3 PRINCIPIOS DEL SCI
Los principios del SCI se deben establecer para llevar un efectivo desarrollo del
incidente, tambin ayuda a minimizar las alteraciones de las Polticas y
procedimientos operativos.
Terminologa comn.
Se debe utilizar una terminologa estndar y coherente y conocida por todos los
actuantes:
Nombres comunes para los recursos.

Instalaciones con denominacin comn.
Funciones y niveles del Sistema Organizacional.
Alcance de control.
El Alcance de Control se define como el nmero de individuos que una persona

puede tener a cargo, pueden ser de 3 a 7 lo ptimo es que sean 5.
Organizacin modular
Debe ser desarrollada segn el tipo de incidente, su magnitud y su complejidad,

la estructura se va ajustando segn las necesidades.
Ejemplo:
C.I. Conato de Incendio
COMANDANTE DE INCIDENTE
OFICIAL DE SEGURIDAD Y
LOGSTICA
BRIGADISTAS DE INCENDIO
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
Comunicaciones Integradas
Se debe establecer un plan de comunicaciones donde prevalezca un lenguaje

claro, comunicacin nicamente necesaria y con la persona correspondiente,
dependiendo de la magnitud del incidente solicitar la asignacin de canales.
Plan de Accin del Incidente
En l se desarrolla los objetivos y las estrategias para trabajar en el incidente.

Todo incidente grande o pequeo debe contar con un PAI (Punto de Atencin
inmediata) si el primer periodo operacional es de menos de 4 horas puede ser
verbal y si es mayor debe ser escrito.
Unidad de Mando
Cada brigadista dentro de un incidente responde e informa solamente a la

persona designada, ninguna persona debe tener ms de un jefe.
Comando Unificado
Responde al principio de unidad de mando, cuando estn involucradas varias

instituciones se toman las decisiones de comn acuerdo.
Instalaciones con ubicacin determinada y denominacin precisa
Desde el inicio de la operacin en el incidente, se debe determinar las mejores

zonas para ubicar las instalaciones, la primera instalacin que se debe ubicar es
el comando de incidente que puede ser mvil o fijo.
Manejo Integral de los Recursos
Los recursos en los incidentes deben ser bien manejados optimizando su

eficiencia para el control del incidente, se debe tener claridad para el uso de los
recursos que se soliciten y verificar su utilizacin real.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
7.4 BASE ESTRUCTURAL Y FUNCIONES DEL SCI (MODELO)
7.5 FUNCIONES
Comandante de Incidente
Es la persona a cargo, es la ms alta autoridad en la escena del incidente y lo
asume quin llega primero a la escena.
Es la persona responsable de establecer los objetivos estratgicos y las

acciones tcticas de la operacin.
Sus funciones bsicas son:
Establecer un puesto de estructura bsica para dirigir los recursos.

Velar por la seguridad y salud de todo el personal.
Identificar las opciones de trabajo implementar las acciones ms
apropiadas.
Oficial de Seguridad
Velar por la seguridad de toda la operacin, especialmente de la salud de todo

el personal.
Tiene la autoridad suficiente para detener la operacin en cualquier momento si

detecta situaciones o maniobras inseguras.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
Oficial de Informacin
Proveer informacin al pblico y a la prensa.
Los comunicados de prensa deben ser claros y se deben distribuir a la prensa

con un tiempo determinado, hay que saber manejar a los medios y siempre con
el visto bueno del CI.
Oficial de Enlace
Mantener la relacin y facilitar la articulacin de las actividades entre las

situaciones u organismos que trabajan en la atencin del incidente,
contribuyendo a la coordinacin.
Solo en pequeos incidentes el comandante del incidente contina manejando

todas las reas.
Si el incidente aumenta, debe solicitar recursos entre los que ir distribuyendo

funciones.
Seccin de Planificacin
Recopila, evala y distribuye informacin acerca del incidente y de los recursos

disponibles.
Le da al comandante del incidente los elementos para fijar los objetivos y

posibles estrategias para el control de las operaciones.
Seccin de Operaciones
Es la que ms frecuentemente establece el comandante del incidente.
Es la responsable directa de las acciones tcticas.
En una operacin, el comandante del incidente indica los objetivos y es le jefe

de operaciones quien establece las tcticas para lograr los objetivos.
Seccin Logstica
Ubica y provee los recursos humanos y fsicos necesarios, de acuerdo a lo

solicitado por el comandante del incidente. Los servicios pueden incluir:
alimentacin, reas de rehabilitacin, tratamiento mdico para el personal e
instalaciones sanitarias.
Seccin de Administracin y Finanzas
Llevar un control de todos los gastos efectuados durante el incidente.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
Recopila todos los comprobantes, anota los tiempos de trabajo del personal y
se ocupa de asegurar suficientes recursos presupuestarios para el trabajo que
se est haciendo.
7.6 INSTALACIONES DEL SCI
Al llegar al incidente, el primer respondedor o sea el comandante de mquina

debe analizar si requiere instalar algunas de las siguientes instalaciones:
Puesto de Comando (PC)
Lugar donde se ejerce la funcin de comando.
PC
rea de Espera (E)
Lugar donde se concentran los recursos disponibles mientras esperan sus

asignaciones.
E
rea de Concentracin de Victimas (ACV)
Lugar establecido para realizar la clasificacin, estabilizacin y transporte de las

vctimas de un incidente.
AC
Otras Instalaciones que se pueden establecer
B C H H
Base Campamento Helibase Helipunto
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
7.7. OCHO PASOS A SEGUIR SI USTED ES PRIMERO EN LA ESCENA

CON CAPACIDAD OPERATIVA
1. Informar a la agencia de despacho el arribo a la escena.

2. Asumir y establecer el puesto de comando.
3. Evaluar la situacin.
4. Establecer un permetro de seguridad.
5. Establecer sus objetivos.
6. Determinar las estrategias.
7. Determinar la necesidad de recursos y posibilidades de instalaciones.
8. Preparar la informacin para transferir el comando.
Al establecer el comando asegrese de que este tenga:
Seguridad y visibilidad.
Facilidades acceso y circulacin.
Disponibilidad de comunicaciones.
Lugar alejado de la escena del ruido y la confusin.
Capacidad de expansin fsica.
Aspectos a considerar al evaluar la situacin:
Cul es la Naturaleza del Incidente?

Qu sucedi?
Qu amenazas estn presentes?
De qu tamao es el rea afectada?
Como podra evolucionar?
Como se podra aislar el rea?
Que lugares podran ser adecuados para el PC, ACV y E?
Qu rutas de acceso y trnsito son seguras y prcticas para la llegada de
nuevos recursos?
Qu capacidad tengo y cules deben ser las futuras en trminos de
recursos y organizacin?
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
8. SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS PROYECTO

PARQUE 93
Comandante de
Seguridad
Oficial de
Seguridad
Jefe Brigada de
SISO
Emergencias
Equipo de
Equipo de Equipo de
intervencin
intervencin Intervencin Evacuacin y Rescate
Primeros Auxilios Contraincendios Superficial
8.1. EQUIPOS CONTROL INCENDIOS
Dar la alarma general al supervisor usando el sistema VOZ A VOZ y/o

activando la alarma, si son los primeros en observar el incidente.
Proporcionar la respuesta inicial de control usando el equipo disponible
cerca de su rea de operacin: Respuesta operacional, de Control de
Incendios.
Aislar el rea afectada o equipo de construccin, de acuerdo con los
procedimientos.
Operar los sistemas de proteccin disponibles en la obra para
proporcionar la respuesta inicial a la emergencia en la obra.
Llevar a cabo los procedimientos para detener las actividades de la Obra,
si la emergencia lo requiere para proteger vidas o evitar afectaciones
mayores a la obra.
Mantener coordinacin permanente entre el personal responsable de la
atencin de la emergencia en la obra y el nivel directivo de la empresa.
Atender el incidente y trabajar bajo la coordinacin del Jefe de Brigada y
el Comandante de Incidente.
Proteger las reas de obra no afectadas por el incendio, de daos
mayores.
Controlar el Incendio.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
Prevenir la propagacin del Incendio.
8.1.1. Procedimiento para la adecuada operacin de un Extintor

Porttil
Verifique el tipo de Fuego y el Extintor ms adecuado para su

control. Tome el extintor y compruebe que no est vencido, ni en
mal estado; verifique la fecha y el manmetro.
Compruebe que en el cuello del extintor figure un aro plstico, el

mismo indica que fue cargado hace menos de un ao.
Rompa el precinto y retire el anillo de Seguridad.
Verifique las condiciones del rea, ubquese a una distancia

segura del incendio, oprima la palanca de accin hacia abajo.
RECUERDE QUE SIEMPRE DEBE TRABAJAR EN PAREJA!
Dirija la descarga haciendo barrido de derecha a izquierda hasta

que el fuego se apague.
Retire sin darle la espalda al fuego e informe si se puede extinguir

completamente.
8.2 EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS
Proporcionar apoyo en Primeros Auxilios y respuesta al trauma. Por ejemplo:

realizar inmovilizacin, limpieza de heridas, contencin de hemorragias,
transporte de lesionados, etc.
Coordinar con la persona a cargo o con el SISO el transporte de

personas lesionadas al centro asistencial pertinente.
Coordinacin de las respuestas mdicas de emergencia con las
autoridades de salud locales.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
Los Miembros del Equipo de Intervencin de Primeros Auxilios se

presentarn en el punto de reunin atentos a las instrucciones del Jefe
de la Brigada o el SISO, y sus funciones sern las siguientes:
Preparar botiquines, camillas, mantas y dems equipos para la

atencin de lesionados, agua y otros materiales que a juicio del
personal entrenado en Primeros Auxilios se requieran para
atender los posibles lesionados.
Las Personas que integran la Brigada de Primeros Auxilios en
ningn caso ingresarn sin autorizacin del Jefe de Brigada o el
SISO.
Colaborarn en el transporte de pacientes bajo instrucciones de
los grupos de atencin mdica externos en caso de estar
presentes estos grupos.
Prestarn Primeros Auxilios en caso de manejo de multitud de
heridos, limitndose a la estabilizacin de los pacientes, control de
hemorragias, siempre bajo las instrucciones del comandante en la
escena o personal mdico externo.
Colaboraran en la evacuacin de pacientes de acuerdo al triage
realizado en la escena.
Colaboraran en el transporte de pacientes a los centros
hospitalarios.
8.3 EQUIPO DE EVACUACIN
Los coordinadores son facilitadores del desarrollo del plan, sin crear
dependencia de los ocupantes hacia ellos. Un plan de evacuacin debe
funcionar an sin la presencia del coordinador de rea.
8.3.1. Antes del Siniestro
Verifique
Si los pasillos, puertas y escaleras estn despejados.

Si la sealizacin de pasillos y puertas es clara y visible.
Que se realizaron los simulacros de evacuacin reglamentarios.
Que se imparte la instruccin programada e induccin bsica a
empleados nuevos.
Instruya peridicamente al personal estudiantil en procedimientos de

evacuacin.
Mantenga actualizada la lista de personas en el rea bajo su

responsabilidad.
8.3.2. Durante el Siniestro
Antes de Salir:
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
Si escucha la alarma de evacuacin o recibe la orden por un medio considerado

como oficial:
Verifique, si es posible la veracidad de la alarma.

Si est en un rea diferente a la asignada en el mismo piso, regrese a la
suya inmediatamente.
8.3.3. Durante la Salida
Mantenga contacto verbal con su grupo, mediante consignas

tranquilizantes y de orientacin: no corran, no se detengan, etc.
Impida el regreso de personas.
Evite brotes de comportamiento incontrolado, separe a quienes lo tengan
para hacerlos reaccionar.
En caso de humo indique a los ocupantes que se agachen y gateen.
Auxilie oportunamente a aquellas personas que lo requieran.
Supervise las acciones previstas para evacuar de acuerdo al
procedimiento establecido.
Recuerde a los ocupantes la salida, la ruta de evacuacin y sitio de
reunin final.
Verifique que el rea bajo su cuidado qued evacuada completamente.
Indique cambios en la ruta de salida si algo lo hace necesario.
8.3.4. Despus de Salir
Llegue al sitio de reunin final convenido y verifique si todas las

personas del rea lograron salir. En caso de duda si alguien logr o no
salir, comunique inmediatamente al Jefe de Emergencia o al Cuerpo de
Bomberos.
Cuando el Jefe de Emergencia considere que el peligro ya ha pasado y

d la orden de reingreso, comunquelo a las personas de su grupo.
8.3.5. Despus del Siniestro
Informe al Jefe de Emergencia sobre el desarrollo del proceso de

evacuacin.
Sugiera correctivos al Plan, si es necesario.
8.3.6. Procedimientos para los Empleados
Todos los empleados a quienes no se les haya asignado otras funciones para
casos de Emergencia debern ceirse al siguiente procedimiento:
Al escuchar la alarma o la orden de evacuar:
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
Si est en un rea diferente a la suya, evacue el lugar por donde lo

hacen los otros ocupantes, acatando las instrucciones de los Empleados
Fijos.
Salga calmada pero rpidamente por la salida asignada.
En caso de incendio cierre ventanas y puertas (sin seguro).
Abra puertas y ventanas en caso de amenaza de bomba.
Descienda por la escalera sin detenerse.
Responsabilidades para Empleados, Contratistas y Visitantes.
Participar activamente en los programas de entrenamiento, simulacros y

reuniones.
Guiar acompaar a los visitantes y contratistas que pudieran encontrarse
al momento de la evacuacin.
Informar al supervisor sobre las situaciones de emergencia.
Seguir los lineamientos de evacuacin establecidos en este Plan.
Informarle a los empleados en la Sala de Ventas sobre cualquier
situacin de emergencia que observe.
Conocer los Planes de Emergencia y Evacuacin antes de iniciar las
labores diarias.
Seguir las Normas de Seguridad para Visitantes.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
9. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ARTICULACIN CON EL SDPAE
DIAGRAMA DE FLUJO ACCIONES RESPONSABLE
Se identifica el tipo de
incidente o emergencia.
Se activan los Planes de

Contingencia y de
Accin.
Evaluar la situacin si se
superan las capacidades
operativas y existen
posibilidades de generar
impactos tanto a su
Organizacin como a la
comunidad aledaa.
Se desarrollan los Planes

de Contingencias y de
Accin.
Control de la Situacin.
Requiere de apoyo
externo.
Se informa al SDPAE por
medio de la linea 123.
Directorio Telefonico.
Se activa el SDPAE,
segn los requerimientos
del evento.
Evaluar la situacin y se
controla por medio de
los Protocolos Distritales
de Respuesta.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
10. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
10.1. EL PRIMER RESPONDIENTE
El primer respondiente tiene como finalidad establecer una respuesta individual

e inmediata a los incidentes, cuando an estn en su fase inicial y por lo tanto
es ms fcil su control, siempre y cuando no haya un riesgo inminente que
ponga en peligro la vida e integridad de la(s) persona(s).
El primer respondiente est compuesto por el personal vinculado a la

administracin y operacin de la obra, incluyendo los contratistas que
desarrollan sus actividades en las instalaciones de la obra. El Primer
Respondiente son todas las personas que se encuentren laborando en la obra
(empleados directos y contratistas) que responden inicialmente a la
emergencia.
Estos tienen como responsabilidad:
Conocer el plan integral de emergencias, los procedimientos de

emergencias establecidos y el plan de evacuacin.
Conocer los medios y nmeros oficiales para notificar una emergencia.
Tener claro la informacin mnima necesaria al notificar una emergencia
Identificar y conocer el funcionamiento o activacin de los sistemas de
alarma, sealizacin de evacuacin y equipos para el control de
emergencia del rea de trabajo.
Participar en los ejercicios de simulacros.
Estar capacitados y entrenados para el uso de extintores porttiles,
primeros auxilios bsicos.
Dar la alarma sobre la presencia del evento o emergencia, tal como se
establece en el plan de emergencia.
Evacuar el rea y notificarle a otros la orden.
Iniciar en forma individual las acciones de control, con los medios a su
alcance y sobre los cuales haya recibido entrenamiento.
Desarrollar las acciones necesarias para evitar que el evento se convierta
en una emergencia mayor, sin que ponga en peligro su integridad fsica.
Prestar auxilio a quienes hayan sido afectados por el incidente.
Colaborar con los brigadistas cuando estos se hagan presentes.
Acatar las rdenes del lder de brigada o de la emergencia.
Colaborar con la investigacin sobre el origen y las causas del evento.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
10.2 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EMERGENCIAS COMO ANUNCIAR UNA EMERGENCIA

FLUJOGRAMA DESCRIPCION RESPONSABLE
PRIMER
1. Cualquier persona de la
empresa o de las empresas
RESPONDIENTE
contratistas detecta la
situacin de Emergencia.
2. La persona da la alarma
informando al Brigadista ms
cercano a su rea. BRIGADISTA DEL
3. El Brigadista en el rea
asume el mando e inicia el
REA
procedimiento
correspondiente para el
control del evento.
4. Se activa el Plan de
Emergencias del Proyecto y
se inician los Procedimientos
necesarios para el control del
evento. JEFE DE BRIGADA O
5. El jefe de la Brigada de SISO
Emergencias o el SISO
establecen el P.M.U. y
activan el C.O.E. del
Proyecto o de la Empresa.
6. Se activa el procedimiento
de articulacin con el SDPAE.
7. El Jefe en escena (Jefe de JEFE DE BRIGADA O
la Brigada o SISO) hace
transferencia de mando al SISO
representante en la escena
SDPAE.
8. Si la Emergencia fue
controlada o el manejo de la
misma fue asumido por una JEFE DE BRIGADA,
entidad del SDPAE, el Jefe
de Brigada o el SISO elaboran
SISO O DIRECTOR
el respectivo reporte para ser DEL C.O.E
entregado al nivel superior
dentro de la empresa.
9. Se realiza la investigacin JEFE DE BRIGADA,

respectiva y el informe para SISO O DIRECTOR
el COPASO. DEL C.O.E
10.2.1 Procedimiento Operativo para anunciar una Emergencia.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EMERGENCIAS CONTROL INICIAL DE INCENDIOS

1. cualquier persona
lesionada deber ser atendida
NOTIFICACIN DE y trasladada fuera del rea de
riesgo. 2. Tome los EPP y
LA EMERGENCIA
releve a los que iniciarn las
acciones de control. Si se
trata de un fuego en
BRIGADA DE
madera, plstico o papel use
extintor Clase A, si es de EMERGENCIAS
ACTIVE EL POE MANEJO DE liquido Inflamable o elctrico
LESIONADOS use extintor Calse BC,
cuando el fuego rene las
condiciones de los dos
anteriores use extintor Clase
ABC.
TOME SUS EPP Y EL 4. El Puesto de Mando
EXTINTOR MAS ADECUADO Unificado coordina
CERCANO comunicacin con ayuda
externa. Cuando se haga
presente la ayuda externa,
BRIGADA DE
los miembros de la Brigada
coordinarn con ellos su EMERGENCIAS
actividad, y en todos los
casos debern seguir
EMERGENCIA operando y supervisando los
CONTROLADA? sistemas fijos de proteccin.
5. Una vez terminada la
SI extincin, haga una
inspeccin de reas aledaas, JEFE DE BRIGADA
NO para asegurarse que el fuego
fue completamente DE EMERGENCIAS O
extinguido. Si es necesario SISO
ACTIVE EL PROCEDIMIENTOOO refrigere, equipos e
GENERAL DE ARTICULACIN instalaciones aledaas.
CON EL SDPAE 6. Active el PON de rescate.
JEFE DE BRIGADA
DE EMERGENCIAS O
SISO
INSPECCIONE ZONAS 7. Una vez apagado el fuego,
ALEDAAS E INFORME AL no retire material ni
escombros de la zona BRIGADA DE
P.M.U. afectada hasta no tener el
consentimiento de las EMERGENCIAS
autoridades y del jefe en
escena.
8. Hasta que llegue personal
ACTIVE EL POE RESCATE DE de Vigilancia, el Jefe en
LESIONADOS Escena (Supervisor - JEFE DE BRIGADA
Ingeniero) designar algunos
empleados para permanecer
DE EMERGENCIAS O
en la zona afectada SISO
ejerciendo vigilancia sobre la
RESTABLEZCA LOS EQUIPOS misma.
9. Una vez descartados
UTILIZADOS Y REALICE riesgos inminentes,
CONTEO DE PERSONAL restablezca los Equipos de
Proteccin contra Incendios
del Lugar, especialmente de
extintores usados y realice el
ELABORE INFORME conteo del personal JEFE DE BRIGADA
verificando que todos se
encuentren ilesos.
DE EMERGENCIAS O
Por ltimo haga limpieza a los SISO
EPP y colquelos en el sitio
original de almacenamiento.
CIERRE DEL Una vez se haya controlado la
INCIDENTE emergencia, se procede a
realizar el reporte, la
investigacin y el informe.
10.2.2. Procedimiento Operativo para el Control Inicial de Incendios
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EMERGENCIAS COLAPSO ESTRUCTURAL

1. cualquier persona
NOTIFICACIN DE lesionada deber ser atendida
LA EMERGENCIA y trasladada fuera del rea de
riesgo.
2. Inicie la evacuacin del BRIGADA DE
personal de rea afectada; EMERGENCIAS
ACTIVE EL POE MANEJO DE active POE Evacuacin. 3.
LESIONADOS Acordone el rea para evitar
el ingreso de personal sin
autorizacin.
ACTIVE EL POE EVACUACIN
Y EVACUE EL REA 4. Busque y elimine riesgos
asociados incendios, fugas de BRIGADA DE
gases y otros elementos,
EMERGENCIAS
VERIFIQUE Y CONTROLE etc.
RIESGOS ASOCIADOS
5. Recuerde no remover
escombros que estn
anclados por medio de
varillaso alambres a elementos BRIGADA DE
EL NIVEL DEL RIESGO estructurales; adems no EMERGENCIAS
SI PERMITE EL RESCATE mueva objetos o escombros
SUPERFICIAL DE que estn soportando cargas
VICTIMAS
ms grandes.
NO 6. Se activa el procedimiento
de articulacin con el SDPAE.
OO 7. El Jefe de Escena (Jefe de JEFE DE BRIGADA
la Brigada o SISO) hace DE EMERGENCIAS O
ACTIVE EL PROCEDIMIENTO transferencia de mando al
SISO
GENERAL DE ARTICULACIN representante en la escena
CON EL SDPAE SDPAE.
8. Active el POE de Rescate
y/o Manejo de Lesionados.
ACTIVE EL POE RESCATE DE Busque heridos y evcuelos o
BRIGADA DE
LESIONADOS prsteles Primeros Auxiliosen EMERGENCIAS
el lugar solo si es necesario.
RESTABLEZCA LOS EQUIPOS 9. Restablezca los equipos en
UTILIZADOS Y REALICE su lugar y realice el conteo
CONTEO DE PERSONAL del personal verificando que
todos se encuentren ilesos. BRIGADA DE
10. por ltimo haga limpieza a
ELABORE INFORME los EPP y coloquelos EMERGENCIAS
nuevamente en el sitio
original de almacenamiento.
CIERRE DEL
Una vez se haya controlado la JEFE DE BRIGADA
INCIDENTE
Emergencia, se procede a
realizar el reporte, la
DE EMERGENCIAS O
investigacin y el informe. SISO
10.2.3. Procedimiento Operativo para el Manejo de Colapsos Estructurales.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EMERGENCIAS MANEJO DE LESIONADOS

NOTIFICACIN DE 1. Evalu el Nivel de Riesgo. 2.
LA EMERGENCIA Implemente el POE necesario BRIGADA DE
para el Control de los Riesgos. EMERGENCIAS
EL NIVEL DE
RIESGO PERMITE
3. Determine si de acuerdo al
LA ATENCIN DE riesgo es posible evacuar las
VICTIMAS
SI victimas para ser estabilizadas
en un rea segura. 4. BRIGADA DE
Si la evacuacin de vicitmas no EMERGENCIAS
NO
es posible controle los riesgos
OO asociados.
ES POSIBLE
EVACUAR LAS
VICTIMAS
5. Si los Riesgos no fuern
SI
controlados active el JEFE DE BRIGADA DE
NO procedimiento de articulacin EMERGENCIAS O SISO
VERIFIQUE Y CONTROLE
OO
con el SDPAE.
RIESGOS ASOCIADOS
6. Si los riesgos permitieron la

evacuacin de las victimas JEFE DE BRIGADA DE
SE establezca un lugar seguro EMERGENCIAS O SISO
CONTROLARON
LOS RIESGOS?
para su atencin.
NO SI
7. Inicie la atencin de BRIGADA DE
ACTIVE
OOEL PROCEDIMIENTO Lesionados. EMERGENCIAS
GENERAL DE ARTICULACIN
CON EL SDPAE
8. Restablezca los equipos en

EVACUE LAS VICTIMAS su lugar y realice el conteo del BRIGADA DE
personal verificando que todos
EMERGENCIAS
se encuentren ilesos.
UTILICE TCNICAS DE
AUXILIOS PARA ESTABILIZAR
LESIONADOS Por ultimo haga limpieza a los
EPP y colquelos nuevamente
RESTABLEZCA EQUIPOS Y en el sitio original de
ELABORE INFORME almacenamiento. Una vez se JEFE DE BRIGADA DE
haya controlado la emergencia EMERGENCIAS O SISO
se procede a realizar el
CIERRE DEL INCIDENTE
reporte, la investigacin y el
informe.
10.2.4. Procedimiento Operativo para el Manejo de Lesionados
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EMERGENCIAS EVACUACIN EN SITUACIN DE EMERGENCIA

DETERMINE EL LUGAR DE OCURRENCIA
NOTIFICACIN DE LA
EMERGENCIA DEL EVENTO.
1. SI EL EVENTO ES EN SU REA
- Determine la necesidad de evacuar.
LA EMERGENCIA ES - Si la situacin lo amerita utilice su BRIGADA DE EMERGENCIAS
EN SU REA? distintivo como Brigadits e inicie el proceso
NO de evacuacin.
SI
- Informe al Jefe de Brigada o SISO del
EVALE LA SITUACIN
OO evento y la necesidad de evacuar.
ANTES
2. SI EL EVENTO NO ES UN SU REA Y SE
TOME LA INICIATIVA DE DA LA ORDEN DE EVACUAR. -
EVACUAR
Suspenda las actividades de su rea,
desconecte o apague equipos, si algn
INFORME AL JEFE DE BRIGADA equipo requiere procedimientos especiales
para su detencin y aseguramiento y BRIGADA DE EMERGENCIAS
SE DA LA ORDEN DE EVACUAR apliquelos.
- Rena al personal de su rea, cuntelo e
SUSPENDA ACTIVIDADES infrmele que se ha ordenado una
evacuacin, recuerde indicarles cul es el
RENA AL PERSONAL DE SU punto de encuentro!
REA Y CUNTELO 3. Identifique la Salida de Emergencia, si
detecta la presencia de humo recuerde
RECUERDE EL PUNTO DE JEFE DE BRIGADA DE
REUNIN A TODOS LOS QUE
tocar las puertas antes de salir para verificar
DURANTE
EMERGENCIAS O SISO
ESTN CON USTED que no estn calientes; adems recuerdele
al personal avanzar agachados.
DURANTE LA EVACUACIN 4. Siga la Ruta de Evacuacin y atienda las
funciones consignadas en este Plan para el JEFE DE BRIGADA DE
IDENTIFIQUE LA SALIDA Y
SI HAY HUMO
Equipo de Intervencin de Evacuacin. EMERGENCIAS O SISO
5. Avace hasta el Punto de Encuentro.
SIGA LA RUTA DE EVACUACIN 6. En el Punto de Encuentro recuerde al
CUMPLA CON EL PLAN Y VAYA AL personal, si faltan personas de su rea
PUNTO DE ENCUENTRO informe al Jefe de Brigada.
7. Verifique que todo el Personal de su
DESPUS DE EVACUACIN rea se encuenre ileso, de lo contrario
active el POE Manejo de Lesionados.
8. Espera la orden para retornar al lugar de
DESPUES
EN EL PUNTO DE ENCUENTRO
CUENTE AL PERSONAL Y trabajo esta debe ser emitida por el Jefe
MANTNGALO ALL de Brigada previa autorizacin de los BRIGADA DE EMERGENCIAS
organismos del SDPAE.
ESPERE LA ORDEN PARA Haga limpieza a los EPP y colquelos
RETORNAR
nuevamente en el sitio original de
almacenamiento.
CIERRE DEL INCIDENTE
Una vez se haya controlado la Emergencia
se procede a realizar el reporte, la
investigacin y el informe.
10.2.5 Procedimiento Operativo para Evacuacin de Emergencia.
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41
PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
11. SISTEMA DE ALARMA
Con el fin de garantizar la oportuna activacin del Sistema de Emergencias en

la Sala de Ventas se establece como Sistema de Alarma de Activacin la
utilizacin de pitos que garanticen mnimo 90 Decibeles.
12. PLAN DE EVACUACIN EN LA OBRA
Como parte del Plan de Emergencias, el Proyecto PARQUE 93, cuenta con un
Plan de Evacuacin para casos de Emergencia adecuado a sus necesidades.
Para el proyecto Oasis de Castilla se ha desarrollado un documento del Plan de

Evacuacin, con la informacin general de cmo se debe actuar en casos de
Emergencia y los criterios para la evacuacin segn el tipo de amenaza.
12.1 RUTAS DE EVACUACIN Y LUGARES DE REUNIN
Las rutas de evacuacin se realizan por la ruta ms corta que los lleva a un
lugar seguro. En caso de inutilidad de alguna de las vas de evacuacin el
Personal encargado de la evacuacin estar en capacidad de la desviacin del
flujo de personas a travs de una ruta alterna.
Los sitios de reunin final se establecen con el fin de realizar el conteo final de
los empleados evacuados de las diferentes reas y verificar si todos salieron de
las instalaciones. Los ocupantes de las instalaciones debern reunirse en el sitio
ya establecido, hasta que el Coordinador de evacuacin efecte el conteo y se
d la orden de regresar.
Las caractersticas de los sitios de reunin renen los siguientes requisitos:
a) Estn alejados un mnimo de 15 o ms metros de cualquier edificacin.

b) No estn ubicadas sobre las vas pblicas o rutas de acceso a las
instalaciones.
c) Esta sobre un nivel no afectado fcilmente por el flujo de gases
escapados (vientos arriba)
d) El punto de evacuacin no debe ubicarse en lugares de trfico vehicular,
ni obstaculizar la entrada a la obra.
RECUERDE ACTUALIZAR CONSTANTEMENTE LAS RUTAS DE EVACUACIN Y

EL PUNTO DE ENCUENTRO DE ACUERDO A LOS CAMBIOS FSICOS EN EL
ESPACIO QUE SE DESARROLLA EL PROYECTO!
12.2 CRITERIOS DE DECISIN PARA ORDENAR LA EVACUACIN
Las decisiones para la evaluacin parcial o total de las instalaciones se tomarn

con base en lo siguiente:
12.2.1 En caso de Incendio
Para este riesgo, cuando haya que evacuar, se har as:
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42
PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
a) Se evacuar inicialmente el rea afectada, luego, si no se ha controlado

el incendio, las reas vecinas a la zona afectada.
VER: Procedimiento Operativo de Emergencias EVACUACIN EN SISTEMA DE

EMERGENCIA
12.2.2 En caso de Explosiones y/o Atentados
En estas situaciones se consideran dos casos especiales:
AMENAZA O POSIBILIDAD DE BOMBA: Si se conoce la ubicacin se

evacuar la zona amenazada.
EXPLOSIN DE BOMBA: Una vez se ha presentado una explosin por

atentado en el rea y/o base, se deber hacer una evacuacin total
temporal mientras se revisa toda el rea.
12.2.3 En caso de Sismos
En estos casos slo se evacuar si despus de terminado el Sismo y revisadas

las reas, se determina que existen riesgos a los ocupantes por los daos
sufridos a la estructura. Se evacuar toda la edificacin afectada.
12.2.4 En caso de Escape de Gases
Evacuar el rea afectada por el escape; si este presenta la posibilidad de

extenderse o producir daos ms all de la zona en donde se encuentra
localizado, se debern evacuar las reas vecinas.
12.3. SEALIZACIN
Para facilitar una rpida y eficaz evacuacin deben estar sealizadas, tanto las
rutas de evacuacin como los puntos de reunin .pero se debe tener un
conocimiento previo de los mismos, una vez se ingresa al proyecto debe
hacerse una induccin general haciendo nfasis en los puntos ms vulnerables
y por lo tanto de mayor peligro.
13. RECURSOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS
Con el fin de garantizar que se cuentan con los recursos necesarios para la
puesta en marcha de este Plan de Emergencias es importante clasificar estos
recursos, para este documento se dividirn en dos tipos de recursos:
A nivel interno: Entre menos recursos a nivel interno de la Organizacin se

tengan, la vulnerabilidad es mayor. Se debe disponer de los recursos y equipos
que sean necesarios para enfrentar las emergencias y as mejorar su
autosuficiencia y capacidad de reaccin.
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43
PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
A nivel externo: Contar con recursos externos facilita las acciones de control
de las emergencias; por ejemplo, los hidrantes pblicos, los centros de reserva
administrados por los Comits Locales de Emergencias CLE, los recursos y
equipos que las Organizaciones aledaas o pertenecientes al Comit de Ayuda
Mutua CAM.
13.1 RECURSOS INTERNOS
13.1.1 Base de Datos Brigadistas
NOMBRES Y REA O GRUPO

DOCUMENTO EPS
APELLIDOS CONTRATISTA SANGUNEO
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
13.1.2 Inventario de Extintores
CANTIDAD DE EXTINTORES
EXTINTOR EXISTENTE EXTINTOR FALTANTE
N LUGAR SOLKAFLAM
AGUA POLVO POLVO AGUA A SOLKAFLAM
123
PRESIN QUMICO QUMICO PRESIN 123
(3700
2.5 Galn SECO SECO 2.5 Galn (3700 gr)
gr/9000gr)
3
4
6
7
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
13.1.3 Formato para Control de Botiquines
FORMATO DE CONTROL PARA BOTIQUINES
BOTIQUN: BOTIQUN: BOTIQUN: BOTIQUN: BOTIQUN:

ELEMENTOS
Gasa en paquetes independientes
Esparadrapo de tela de 4"
Esparadrapo quirrgico de 2"
Guantes quirrgicos
Vendas triangulares
Bajalenguas
Tapabocas
Suero oral
Juegos inmovilizadores para
extremidades
Pinza para cortar anillos
Libreta y lapicero
Solucin Salina Normal o Suero

Fisiolgico en Bolsa (nicamente para
curaciones)
Apsitos en diferentes tamaos
Tijeras de material
Curas
Vendas de rollos de diferentes tamaos
Aplicadores
Frulas para el cuello
Bolsas de plstico
Manual de Primeros Auxilios
Linterna de uso mdico
Registro de atencin y uso del Botiqun
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
14. PLAN DE CAPACITACIN
Es necesario que el proyecto cuente con un Plan de Capacitacin y

entrenamiento continuo dirigido tanto al personal involucrado en el Plan, como
a todas las personas que no actan directamente en la respuesta y que hacen
parte de la organizacin, siendo el caso del personal de Servicios Generales,
Vigilancia entre otros.
Se recomienda que las capacitaciones y entrenamientos de los Grupos de

Respuesta y de las personas responsables de la operacin de la Organizacin,
sean segn las necesidades identificadas en los Planes de Accin; se plantean
las siguientes principalmente:
14.1 COMPONENTE DE CAPACITACIN CONTROL INICIAL DE

INCENDIOS
TEMA DE
TEMAS SUGERIDOS DE CAPACITACIN
CAPACITACIN
Concepto bsicos sobre incendios
Qumica del fuego: tetraedro del fuego
Causas de los incendios
Clases de incendios
Clases de combustibles
Cdigo de seguridad humana
Sistemas de deteccin y alarma: Manuales y

Automticos
Mtodos de extincin
CONTRAINCENDIOS
Efectos sobre la salud y daos locativos de
incendios y explosiones
Tipos de extintores
Manejo de vlvulas
Manejo de extintores y mangueras
Inspeccin de riesgo de incendio
Inspeccin de extintores
Incendio en edificios
Incendio en vehculos
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
14.2 COMPONENTE DE CAPACITACIN EVACUACIN
TEMA DE
CAPACITACIN
Concepto bsicos
Sistemas de comunicacin interna y externa de la
empresa
Sistemas e instrumentos de comunicacin
Sistemas de alarma: funcionamiento y codificacin
Evaluacin, deteccin, alarma, preparacin, salida.
Mecanismos de funcionamiento de accesos fsicos:
EVACUACIN puertas, cerraduras, escaleras, seguros, alarmas,
ascensores.
Tiempo de salida en tiempos de alarma

Prioridades y tcnicas de salvamento de bienes
Simulacros de evacuacin con transporte de

lesionados
Simulacros de evacuacin con salvamento de
bienes.
14.3 COMPONENTE DE CAPACITACIN PRIMEROS AUXILIOS
TEMA DE
CAPACITACIN
Normas generales para los Primeros Auxilios
Procedimientos y Precauciones para prestar los
Primeros Auxilios.
Alteraciones de conciencia, Reanimacin Cardio

Pulmonar
Signos Vitales
PRIMEROS
AUXILIOS Lesiones de Tejidos Blandos: heridas, quemaduras,
hemorragias.
Lesiones seo Musculares: descripcin y tcnicas

de manejo
Inmovilizacin y transporte de lesionados.

Botiqun de Primeros Auxilios
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
GLOSARIO
ACCIDENTE DE TRABAJO: Suceso repentino que sobrevenga por causa o

con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica,
una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.
ACCIDENTE: Evento o interrupcin repentina no planeada de una actividad

que da lugar a muerte, lesin, dao u otra perdida a las personas, a la
propiedad, al ambiente a la calidad o perdida en el proceso.
ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un

evento y lo puede informar. Sistema sonoro que permite avisar,
inmediatamente se accione, a la comunidad la presencia de un riesgo que pone
en grave peligro sus vidas.
ALERTA: Estado o situacin de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de

un evento cualquiera. O acciones especficas de respuesta frente a una
emergencia.
AMENAZA: Factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando

lesiones a sus integrantes e instalaciones.,
La posibilidad de que un siniestro pueda ocurrir, considerando solo el tipo de
evento y de lugar. Tambin se utiliza el trmino peligro con la misma
connotacin.
Probabilidad de que un fenmeno de origen natural, tecnolgico o humano,
potencialmente capaz de causar dao y generar prdidas, se produzca en un
determinado tiempo y lugar.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD: Es la medida o grado de debilidad de ser

afectado por amenazas o riesgo segn la frecuencia y severidad de los mismos.
La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros: La posibilidad de
ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia de este, los planes y
programas preventivos existentes, la posibilidad de programacin anual entre
otros.
Es el proceso mediante el cual se basa un inventario de recursos fsicos,
tcnicos y humanos de la empresa, con el objeto de poder determinar los
eventuales efectos de distintas modalidades de emergencias y desastres para
sealar la manera de cmo se puede responder ante una amenaza.
AYUDA INSTITUCIONAL: Apoyo prestado por las entidades pblicas o

privadas de carcter comunitario, organizados con el fin especfico de responder
de oficio a los desastres.
Convenio privado, voluntario, condicionado, reciproco (bilateral o multilateral) y
sin fines de lucro, suscrito entre diferentes empresas y organizaciones privadas
y del estado con actividades o amenazas similares o compatibles.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
BRIGADA DE EMERGENCIAS: Es el conjunto de personas especialmente

entrenadas y organizadas para la prevencin y actuacin en accidentes dentro
del mbito laboral.
CATSTROFE: Es toda emergencia que por su magnitud, traspasa las

fronteras de una empresa, llegando a afectar una zona, una regin o un pas y
desestabilizando su normal funcionamiento, superando la capacidad de
respuesta.
COMBUSTIN: Reaccin mediante la cual una sustancia denominada

combustible interacta qumicamente con otra denominada oxidante o
comburente, y da como resultado gases txicos, irritantes y asfixiantes, humo
que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema respiratorio, llamas y calor que
generan lesiones de diversa intensidad en las personas.
COMPETENCIA: Atributos personales y de actitud demostrada, para aplicar el

conocimiento y las habilidades.
Con esta calificacin se puede jerarquizar los riesgos que presentan mayor
vulnerabilidad, para definir prioridades frente a las amenazas presentes.
CONATO DE INCENDIO: Evento que puede ser controlado y dominado de

forma sencilla y rpida por el personal de grupos establecidos (Brigadas)
haciendo uso de los medios de proteccin disponibles en el rea, dependencia
sector.
CONSECUENCIAS: Es la alteracin en el estado de salud de las personas y los

daos materiales que resultan de la exposicin al factor de riesgo.
CONTINGENCIAS: Evento que puede suceder o no suceder para el cual

debemos estar preparados.
CONTROL: Acciones reactivas de respuesta a la fase de impacto de la

emergencia.
Define la gestin establecida para mantener actualizada y vigentes, las polticas,
estructura organizacional, objetivos, recursos, competencias, responsabilidades,
procedimientos de actuacin, seguimiento, control y revisiones peridicas con el
fin de garantizar su eficacia cuando se requiera, con el objetivo de minimizar los
daos potenciales de dicho evento.
DERRAME: Vertimiento accidental (no previsto) de un producto, contenido en

un recipiente o recinto fsico, ajeno a la operacin formal.
DESASTRE: Dao o alteracin grave de las condiciones normales de vida,

causado por fenmenos naturales o antrpicos que supera la capacidad de
respuesta.
El resultado de una emergencia cuyas consecuencias pueden considerarse de
carcter grave para el sistema que las sufre.
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50
PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
DESEMPEO: Resultados medibles del sistema de gestin en seguridad y

salud ocupacional, relativos al control de los riesgos de seguridad y salud
ocupacional de la organizacin, basados en la poltica y los objetivos del
sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional.
DETECCIN: Espacio de tiempo desde cuando un evento sucede y alguien se

da cuenta. Es la fase de evacuacin en que se dice que es el tiempo que
transcurre cuando se presenta la emergencia y alguien la detecta.
EMERGENCIA PARCIAL: Evento que para ser controlado requiere la

intervencin del
EMERGENCIA GENERAL: Evento que precisa de la intervencin de toda la

Brigada de Emergencias de la empresa y la ayuda de grupos de apoyo externo.
Implica la evacuacin inminente.
EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado

de perturbacin funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento
indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida
mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificacin
sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la
comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal
desarrollo de las actividades esenciales.
EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL: Elementos de uso personal que de

acuerdo a su labor protegen la integridad fsica de los trabajadores.
ESCENARIO: Determinacin de una amenaza especfica, enmarcadas en las

variables de actividad y lugar.
EVACUACIN: Accin planificada mediante la cual cada persona amenazada

por riesgos colectivos, desarrolle procedimientos predeterminados tendientes a
ponerse a salvo por sus propios medios o por medios existentes en su rea,
mediante el desplazamiento hasta y a travs de lugares de menor riesgo.
EVALUACIN DE RIESGOS: Proceso mediante el cual se obtiene informacin

necesaria para que la organizacin este en condicin de tomar una decisin
apropiada sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas y, en tal caso,
sobre el tipo de acciones que deben adoptarse.
EVENTO INDESEADO: Se le da esta denominacin genrica a los incidentes y

accidentes.
EVENTO: Suceso o acontecimiento que se da en forma imprevista, y que

reviste cierta importancia.
FASES DE LA EVACUACIN: Deteccin del riesgo, alarma, preparacin de la

evacuacin y evacuacin (salida del personal).
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51
PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
FRECUENCIA: Medida de presentacin de los siniestros en la funcin de la

exposicin al mismo.
GRADO DE PELIGROSIDAD: Es un indicador de la gravedad de un riesgo

reconocido.
GRADO DE REPERCUSIN: Indicador que refleja la incidencia de un riesgo

en relacin con la poblacin expuesta.
GRAVEDAD: Medida de las consecuencias de los siniestros en funcin de la

exposicin al mismo.
Grupo Operativo de Emergencias del sector y sus efectos se limitan a este.
IDENTIFICACIN DEL RIESGO: Proceso para el reconocimiento de

situaciones que generan riesgos y la definicin de sus caractersticas.
IMPACTO: Accin directa de una amenaza riesgo en un grupo de personas.
INCIDENTE: Evento o suceso repentino que sobreviene por causa o con

ocasin del trabajo, y que en circunstancias diferentes habra podido producir
en el trabajador una lesin orgnica, perturbacin funcional, invalidez, muerte,
dao perdida de la propiedad que tuvo el potencial para llegar a ser un
accidente.
INSPECCIN: Actividades encaminadas a la medicin, examen, ensayo o

contrastacin con un patrn de una o varias caractersticas del sistema de
gestin de la prevencin de riesgos laborales de la organizacin y comparar los
resultados con requisitos especificados a fin de determinar si la conformidad se
obtiene para cada una de estas caractersticas.
LIDERAZGO: Situacin de direccin, compromiso y participacin a todos los

niveles de una organizacin que demuestran preparacin y capacidad de
respuesta.
MAGNITUD DEL RIESGO: Est determinado por la combinacin de la

probabilidad de que se presente una emergencia y las consecuencias de la
misma; se clasifica en magnitud alta, media, baja.
MANUAL DE EMERGENCIAS: Es un documento organizado de tal manera

que se estipulan las acciones especficas a seguir por cada uno de los grupos
operativos, que compone el grupo en cada una de las emergencias que puedan
presentarse.
MITIGACIN: Acciones desarrolladas, antes, durante y despus de un

siniestro, tendientes a contrarrestar sus efectos crticos y asegurar la
supervivencia del sistema, hasta tanto se efecte la recuperacin.
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52
PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO: Forma sistemtica de identificar,

localizar y valorar los riesgos de manera que se pueda actualizar
peridicamente y que permita el diseo de medidas de intervencin.
PELIGRO: Fuente o situacin con potencial de producir lesin a las personas,

enfermedad profesional, daos a la propiedad, al medio ambiente o una
combinacin de stos.
PLAN DE ACCIN: Es un trabajo colectivo que establece en un documento,

las medidas preventivas para evitar los posibles riesgos especficos de cada
empresa y que indican las operaciones.
PLAN DE ACCIN: Es un trabajo colectivo que establece, en un documento,

las medidas preventivas para evitar los posibles desastres especficos de cada
empresa y que indica las operaciones, tareas y responsabilidades de toda la
comunidad para situaciones de inminente peligro.
PLAN DE CONTINGENCIA: Componente del plan de emergencias y

desastres, que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de
que se presente un evento especfico.
PLAN DE EVACUACIN: Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a

que las personas amenazadas por un riesgo, real o ficticio, protejan su vida e
integridad fsica, mediante el desplazamiento hasta un sitio lugar previamente
seleccionado, aprobado y divulgado, con un mnimo riesgo y un mnimo de
tiempo.
PLAN PARA EMERGENCIAS: Es un conjunto de procedimientos tcnicos y

administrativos de prevencin y control de riesgos que permite organizar y
optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al mnimo las
posibles consecuencias humanas y/o econmicas que puedan derivarse de una
situacin de emergencia.
PLANEACIN PARA EMERGENCIAS: La planeacin para emergencias se

enmarca dentro de una de las grandes propuestas para la formulacin de
acciones de preparacin y prevencin para la atencin de desastres; es
fundamental considerar que estos dos elementos estn directamente
relacionados entre s, pero presentan diferencias claras dentro de su misma
concepcin, ya que durante la prevencin se cobijan acciones especficas que
se disponen con anticipacin para evitar la ocurrencia de un desastre, cuya
efectividad depende de la preparacin de las personas involucradas en las
acciones de socorro y a la comunidad en general.
PLANIFICACIN: Es la preparacin previa de cualquier actividad, teniendo en

cuenta experiencias anteriores, recursos actuales y conocimientos tericos, de
tal manera que pueda enfrentarse a cualquier otro evento adecuadamente.
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53
PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
PLANOS DE EVACUACIN: Es el documento esquemtico y graficado donde

estn plasmados la entidad fsica, los elementos de contingencia, la(s) ruta(s)
de evacuacin y el (los) punto(s) de encuentro.
PREVENCIN: Accin de preparacin y disposicin, que se hace

anticipadamente para evitar un riesgo ejecutar una medida.
PROBABILIDAD: Posibilidad de la ocurrencia de un evento que pueda originar

una perdida.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la

realizacin de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de
emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la ejecucin de
cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia.
RECUPERACIN: Actividad final en el proceso de respuesta a una

emergencia. Consiste en restablecer la operatividad de un sistema interferido.
RESCATE: Accin de liberar, recuperar, salvar, con cierto grado de dificultad y

riesgo, dirigido a algo alguien que se encuentra en peligro.
RESPUESTA BSICA: Accin de respuesta inicial a un siniestro, utilizando los

medios normales disponibles en el sistema y desarrollada sin modificar su
estructura normal de funcionamiento.
RESPUESTA DE LNEA: Accin inicial, de carcter individual, pudiendo ser

simultnea, desarrollada con el fin de controlar un siniestro, por las personas
que normalmente operan en el sitio.
RESPUESTA EXTERNA: Acciones desarrolladas por personas u organizaciones

no pertenecientes a una empresa, con el fin de controlar un siniestro
presentado en ella.
RESPUESTA INTERNA ESPECIALIZADA: Acciones coordinadas y

desarrolladas por un grupo de personas de una empresa, organizadas,
entrenadas y equipadas especialmente para responder a los siniestros.
RESPUESTA: Ejecucin de las acciones previstas en la etapa de planeacin.
RIESGO SIGNIFICATIVO: Combinacin de probabilidad y consecuencias de

que ocurra un evento, peligroso especfico con potencialidad de desestabilizar a
la empresa.
RIESGO TOLERABLE: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la

organizacin puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia
poltica de Seguridad y Salud ocupacional.
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PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
RIESGO: Es una fuente situacin con potencial riesgo de dao en trminos

de lesin, enfermedad muerte, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo
a una combinacin de estos.
Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de un evento de caractersticas negativas.
RIESGO: Una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y

su gravedad potencial esperada.
SALVAMENTO: Acciones o actividades desarrolladas, individualmente o por

grupos, tendientes a proteger los bienes materiales y/o activos de la compaa
que puedan verse afectados en caso de una emergencia en sus instalaciones.
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (S&SO): Condiciones y factores que

inciden en el bienestar de los empleados, trabajadores temporales, personal
contratista, visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo.
SEGURIDAD: Condicin de estar libre de un riesgo, de dao inaceptable. O de

presentar un nivel aceptable de riesgo. Un riesgo que ha sido controlado
adecuadamente.
SEVERIDAD O GRAVEDAD: Monto de las prdidas ocasionadas por un

evento indeseado y la forma como pueden afectar la estabilidad de la empresa.
SIMULACRO: Ejercicio real de juego con roles y funciones, que se llevan a una
simulacin en un escenario real construido lo ms fiel posible, con fines de
preparacin y mitigacin a un riesgo determinado.
SINIESTRO: Es un evento no deseado, no esperado, que puede producir

consecuencias negativas en las personas y en los bienes materiales. El siniestro
genera la emergencia, si la capacidad de respuesta de la empresa es
insuficiente para controlarlo.
SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que
ocurre un evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales
propiedades.
VALORACIN DE RIESGOS: Proceso global de estimar y decidir si ste es o

no tolerable o aceptable. Una vez identificadas las diferentes emergencias que
puedan afectar la vulnerabilidad de la empresa, se aplica una valoracin que
permite cuantificar los riesgos, con respecto a los dos siguientes aspectos
fundamentales: Probabilidad y gravedad potencial.
VULNERABILIDAD FSICA O ESTRUCTURAL: Se refiere a la construccin

misma de la edificacin ya las caractersticas de seguridad o inseguridad que
ofrece a los trabajadores que permanecen en ella durante su jornada laboral.
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55
PLAN DE EMERGENCIAS
PROYECTO PARQUE 93
VULNERABILIDAD FUNCIONAL: Se refiere a la existencia o no de los

recursos para enfrentar situaciones de emergencia como extintores, sistemas
de control de fuentes de agua, combustible, herramientas para usar en
situaciones de emergencia.
VULNERABILIDAD SOCIAL: Se refiere al conocimiento y al entrenamiento de

los trabajadores para enfrentar situaciones de emergencia.
VULNERABILIDAD: Condiciones en las que se encuentran las personas y los

bienes expuestos ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una
comunidad para afrontar y controlar con sus propios recursos una situacin de
emergencia.
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PLAN DE EMERGENCIAS

PROMOTORA CONVIVIENDA-SRC INGENIEROS CIVILES S.A.

9. Procedimiento general de articulacin con el SDEPAE

A medida que el desarrollo de los pases aumenta, tambin lo hace su

Durante el desarrollo de las operaciones de construccin de PROMOTORA

PROMOTORA CONVIVIENDA SRC INGENIEROS CIVILES S.A.

El Plan de Emergencias, le permitir al personal que labora en PROMOTORA

2.1 OBJETIVO GENERAL

Implementar un plan para la oportuna prevencin y la adecuada atencin de

2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Identificar y valorar las amenazas y vulnerabilidades que puedan generar

Determinar el grado de riesgo a travs del anlisis de las amenazas y

Disear e implementar medidas de reduccin de riesgos a travs de la

Organizar los recursos y capacidades presentes en PROMOTORA

Formular planes de accin que permitan la atencin de emergencias que

Desarrollar estrategias para que permitan al personal la ejecucin segura

Establecer la estructura organizacional necesaria para la atencin de

4. DESCRIPCIN GENERAL DE LAS INSTALACIONES

4.1 DESCRIPCIN DE LA CIUDAD DE BOGOT D.C. (COLOMBIA)

Bogot D.C. es la capital del pas se ubica en el departamento de Cundinamarca

Empresa: Nit: Representante Legal

Ubicacin: Telfonos: Fax:

Destinacin de las Instalaciones:

4.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO

El proyecto se encuentra al Norte de Bogot D.C. ubicado en el Sector del

Proyeccin del Proyecto Finalizado

El Proyecto PARQUE 93 (Obra de Construccin) limita

Al Norte: Limita con la Calle 93 B y Zonas Comerciales y Empresariales.

4.3 HORARIO DE LOS TRABAJADORES

PERSONAL SERVICIO DE VIGILANCIA

Turnos Rotativos 24 horas de Lunes a Domingo

4.4 SERVICIOS ADICIONALES

Es tomada del servicio de Botellones que brinda la compaa POSTOBON S.A.

4.4.2 Servicio Acueducto

El agua suministrada por la Empresa de Acueducto de Bogot E.S.P. es potable

4.4.3 Servicio de Alcantarillado

El servicio de Alcantarillado igualmente es prestado por la Empresa de

Es tomada del Servicio Pblico ofrecido por Codensa S.A. E.S.P.

4.4.5 Red Contra Incendios

4.4.6 Sistema Detectores de Humo

En la Obra de Construccin no se cuenta con unidades de deteccin de humo

Existen lneas telefnicas y celulares personales, se cuenta con radios porttiles

Cuenta con los servicios de Vigilancia 24 (veinticuatro) horas.

4.5 DESCRIPCIN GENERAL DE LA OBRA

SERVICIO MEDICO Y DE PRIMEROS AUXILIOS

BRIGADA SERVICIO PRIVADO

A continuacin se va a describir la metodologa de Anlisis de Riesgos por

Esta metodologa se implementa segn las metodologas sugeridas en el Anexo

5.1 ANLISIS DE VULNERABILIDAD

Vulnerabilidad: Caracterstica propia de un elemento o grupo de elementos

El anlisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada

El Comit de Emergencias se encargar

Los empleados han

Con el fin de garantizar que se lleven a

Para verificar la eficiencia y eficacia de

Se cuenta con un La eficiencia de los planes operativos

Los miembros del Se recomienda capacitar a todos los

Est divulgado en el Se deber realizar una divulgacin cada

Existe dotacin para Con el fin de optimizar las acciones de

Es necesario mantener el contenido del

Se cuenta con sistemas El proyecto cuenta con servicio de

Se cuenta con Paneles de