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SANTA FE, PRIMERA CIUDAD-PUERTO DE LA ARGENTINA

DIARIO
Santa Fe,
primera
ciudad-puerto
de la
Argentina

Octubre de 2003
Archivo General de la Provincia
Bolsa de Comercio
Cmara de Diputados de la Provincia
Diario El Litoral
Ente Administrador del Puerto
Santa Fe, primera ciudad-puerto de la Argentina

2003 Bolsa de Comercio de Santa Fe, Argentina.

de las imgenes de los respectivos autores/tenedores

Derechos reservados - Reproduccin prohibida

Compilacin, redaccin y creacin:


Archivo General de la Provincia de Santa Fe
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Centro de Estudios y Servicios de la Bolsa de Comercio de Santa Fe
San Martn 2231 - S3000FRW Santa Fe - Argentina - ces@bcsf.com.ar

Diseo, ilustracin y composicin:


GRAMAestudio - http://www.gramaestudio.com/
Ituzaing 1130 - S3000AMF Santa Fe - Argentina - info@gramaestudio.com

Edicin digital:
cinexia.biz - http://www.cinexia.biz/psf/
Miami, FL - USA - quiz@cinexia.biz

Replicacin:
Teltron SA
Av. Hiplito Yrigoyen 4111 - B1824 Lans Oeste - Argentina - info@teltron.com.ar

Primera edicin electrnica: Diciembre de 2003, 5.000 ejemplares.

Impreso en Argentina - Printed in Argentina

Este libro fue compuesto ntegramente en QuarkXPress bajo Mac OSX.


Se emplearon las fuentes Caslon, Garamond, News Gothic, Woodtype Ornaments y Zapf Dingbats.
Las ilustraciones fueron procesadas mediante Adobe Illustrator, Adobe Photoshop, iView Media Pro y Macromedia FreeHand.

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

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Presentacin
La grandeza de un destino se construye paso a paso.

Cuando se trata de una ciudad o una regin, el proyecto recla-


ma el esfuerzo de muchos.

La pervivencia cuatro veces secular de una ciudad-puerto se de-


be a una conjuncin de factores geogrficos, polticos y sociales.

En efecto, es una obra colectiva, sostenida en el tiempo por el


engarce de voluntades que, a designio, han pasado el testimonio de genera-
cin en generacin.

Sobre el cuerpo del producto histrico fsico y documental se


pueden estudiar hitos y marcas referenciales, ciclos de alta y baja actividad
econmica, procesos integradores del comercio colonial, medios de transpor-
te por agua, cambios de status y funcin portuaria, prestaciones de cabota-
je y ultramar, incidencias polticas e institucionales; en fin, fragmentos del de-
venir de una amplia regin en el singular espacio de un punto de intercone-
xin e intercambio.

La ciudad-puerto de Santa Fe, primera urbanizacin del Ro de


la Plata, no slo se yergue como insoslayable referencia histrica para el pas;
es, tambin, una pieza de valor presente en el damero del Mercosur. Por esas
vueltas del tiempo, su funcin en los albores del siglo XXI se aproxima nota-
blemente a la que le cupo en los aos augurales del siglo XVI.

En el decurso de los siglos ha sido puerto de registro y puerto


preciso; puerto de la Colonia y puerto de la Confederacin; puerto de prime-
ra con aduana de depsito, puerto de cabotaje y puerto de ultramar; puerto
de la Repblica Argentina y puerto del Mercado Comn del Sur.

Factor decisivo en la vida de la ciudad y su regin, inestimable


herramienta para el desarrollo de la economa en todas sus facetas, el actual
puerto de ultramar que inici sus operaciones en enero de 1911 tiene una
estrecha relacin con la Bolsa de Comercio de Santa Fe y con el Club Comer-
cial, entidad que la precedi en el tiempo y qued absorbida por la actual de-
nominacin (Bolsa de Comercio de Santa Fe) cuando ambas instituciones se
fusionaron en 1919.

El Club Comercial, fundado en 1884 y cuyo primer presidente


fue el ex gobernador Ignacio Crespo, tuvo una participacin relevante en la
impulsin del proyecto del puerto de ultramar. Tanto es as que, en abril de
1899, convoc a una reunin popular en su sede con el objeto de ...dotar a
esta ciudad de un puerto que a la vez que facilite las operaciones comercia-
les importe un paso ms dado en el camino del progreso de esta parte de la
Repblica...

En esa oportunidad, la asamblea design dos comisiones pro-


motoras de la iniciativa; una nacional, presidida por el doctor Jos Glvez; la
otra provincial, encabezada por el seor Jos Maci, quien ms adelante ha-
bra de ser el primer presidente de la Bolsa de Comercio de Santa Fe.

11
Transcurrido ms de un siglo de estrecha vinculacin entre la
actividad portuaria y el quehacer de la Bolsa, que aglutina en su seno a la C-
mara Arbitral de Cereales con su laboratorio de excelencia, el Centro de Co-
rredores, Comisionistas y Consignatarios de Cereales y Oleaginosos, el Cen-
tro de Acopiadores de Cereales y Oleaginosos y la Cmara de Aceiteros, en-
tre tantas otras, nuestra institucin vuelve a bregar con decisin y conviccin
por una puesta al da del viejo puerto de Santa Fe.

Las enormes transformaciones experimentadas en materia de


transportes y comunicaciones; de estaciones portuarias, logstica y sistemas
de carga, obligan a reconvertir nuestra estacin fluviomartima a fin de que
se incorpore como renovado eslabn a la cadena portuaria santafesina sobre
las riberas del Paran.

El puerto ms antiguo del pas tiene un nuevo papel que cum-


plir en el comercio subcontinental y, a partir de all, en la trama mundial de
intercambios por agua. De seguro lo har. Entre tanto, es interesante e im-
portante conocer el derrotero histrico de esta ciudad-puerto indisoluble-
mente ligada a los orgenes de la argentinidad.

Por eso esta obra, este esfuerzo editorial que pudo llevarse ade-
lante merced al inestimable trabajo del Archivo General de la Provincia de
Santa Fe y el Centro de Estudios y Servicios de la Bolsa, con los auspicios del
Ente Administrador Puerto de Santa Fe, la Cmara de Diputados de la Provin-
cia de Santa Fe y el Diario El Litoral en su 85 aniversario.

Dr. Gustavo Jos Vittori


Presidente
Bolsa de Comercio de Santa Fe

12
Prlogo
El Archivo General de la Provincia de Santa Fe se satisface de haber acepta-
do la propuesta de la Bolsa de Comercio de Santa Fe orientada a demostrar,
a travs de un trabajo conjunto e integral, que la ciudad-puerto de Santa Fe
ha mantenido tal calidad desde su fundacin hasta nuestros das. Y que es,
por lo tanto, la ms antigua formacin urbano-portuaria activa en el espacio
de la Repblica Argentina.

Por consiguiente, el desafo era reunir toda la documentacin


disponible, as como las investigaciones ditas e inditas que permitieran
recorrer las diferentes etapas histricas del puerto, sus distintos emplaza-
mientos y prestaciones, y las vicisitudes polticas y comerciales que hubo
de afrontar.

A la vez, deban relevarse planos de la ciudad que la muestran


en su progresin histrica y mapas que la refieren en la amplitud del subcon-
tinente americano, a fin de complementar los textos que integran esta obra,
concebida e impresa con altos estndares tecnolgicos.

A estos reveladores elementos visuales se les sumara la repro-


duccin de gravitantes documentos originales, pinturas, ilustraciones y foto-
grafas que ayudan a conocer, comprender y calibrar la importancia del puer-
to de Santa Fe.

El texto, por su parte, se caracteriza por una cuidadosa compi-


lacin de material histrico hilado mediante aportes contemporneos que le
otorgan fluidez a la lectura. Como corresponde, cada captulo registra las ci-
tas de los autores que echan luz sobre determinados momentos y temas.

Tratndose de un enfoque histrico basado principalmente en


documentos, era necesario dejar hablar a las voces originarias, los registros
directos, los vvidos testimonios de los protagonistas, los escritos de los in-
vestigadores, las constancias acumuladas en repositorios de Santa Fe, el pas
y el mundo.

Para atender estos objetivos, se cont con la colaboracin del


Archivo General de Indias, el British Museum, el Instituto Histrico Militar del
Ejrcito de Espaa, la Biblioteca da Ajuda de Lisboa, el Instituto Histrico e
Geogrfico Brasileiro, el Archivo General de la Nacin, el Museo Histrico Na-
cional, el Ente Administrador del Puerto de Santa Fe, el Archivo de la Legis-
latura de la provincia de Santa Fe, el Museo Histrico Provincial Brigadier Ge-
neral Estanislao Lpez, el Archivo General de la Provincia de Santa Fe y el Ar-
chivo de Imgenes del Diario El Litoral.

Concluida la tarea, ofrecemos con orgullo este logro en comn


con la Bolsa de Comercio de Santa Fe que, a no dudar, pone en valor un ac-
tivo histrico del patrimonio nacional y sudamericano.

Ana Mara Cecchini de Dallo


Directora
Archivo General de la
Provincia de Santa Fe

13
14
Dictamen de la Junta Provincial de Estudios Histricos

Dictamen N 3/03

Santa Fe de la Vera Cruz, 22 de septiembre de 2003.

Ref.: Provincia de Santa Fe. Archivo General de la Provincia y Bolsa de Comer-


cio de Santa Fe, solicitando el aval cientfico de la Corporacin para refrendar
la tesis de ser SANTA FE LA PRIMERA CIUDAD PUERTO DE LA REPBLICA
ARGENTINA CON CONTINUIDAD HISTRICA.

VISTA:
La presentacin del Archivo General de la Provincia y de la Bol-
sa de Comercio de Santa Fe, solicitando el aval cientfico de la Corporacin
para refrendar la tesis de ser Santa Fe la primera ciudad puerto de la Rep-
blica Argentina, con continuidad histrica, y

CONSIDERANDO:

Que dicha tesis implica demostrar que Santa Fe cumpli funcio-


nes de puerto antes de la fundacin del de Buenos Aires en 1580, y que ta-
les funciones se mantuvieron durante ms de cuatrocientos aos hasta el pre-
sente.

LA JUNTA PROVINCIAL DE ESTUDIOS HISTORICOS DE SANTA FE

DICTAMINA:

1 Que las precisas instrucciones impartidas por el Gobernador


Martn Surez de Toledo a Juan de Garay, mandaban establecer un puerto en
la margen oriental del Ro de la Plata para asegurar las comunicaciones con
Espaa.

2 Que la fundacin de la ciudad de Santa Fe, el 15 de noviem-


bre de 1573, signific que la ciudad cumpliera desde el principio funciones
de puerto, coronando la idea de Juan de Garay de establecer como priorita-
ria la comunicacin de Asuncin con el Tucumn y el Per, por sobre las ins-
trucciones del Gobernador Martn Surez de Toledo.

3 Que esta necesidad interpretada acabadamente por Garay no


slo responda al propsito de los asunceos de romper su aislamiento, sino
que tambin otorgaba a las poblaciones del Tucumn una salida fluvial para
sus comunicaciones, incluso con Espaa, principal objetivo de la corriente
pobladora del Norte, demostrado por el casi simultneo establecimiento del
puerto de San Luis, en la boca del Carcara, de parte del fundador de Cr-
doba Don Jernimo Luis de Cabrera, establecimiento que no prosper y cuya
funcin fue cubierta por Santa Fe.

4 Que el propsito de controlar esa salida, manifestado por


la ciudad de Crdoba, dio lugar a un largo litigio que se prolong por ms
de cien aos.

15
5 Que est probado que Santa Fe actu como puerto de parti-
da y de arribo de diversas embarcaciones que llegaron de Espaa o salieron
hacia ella, como las que trajeron al Adelantado Ortiz de Zrate, o las que lle-
varon prisionero a su sobrino Zrate y Mendieta, entre otras, siempre con an-
terioridad a 1580.

6 Que est igualmente probado que el comercio entre Asuncin


y el Tucumn o Chile, se practicaba indefectiblemente por el puerto de San-
ta Fe, incluyendo en ello al trfico yerbatero de las Misiones Jesuticas, antes
y despus del traslado de la ciudad, dispuesto precisamente para facilitar
esas comunicaciones.

7 Que la intensidad del trfico portuario de Santa Fe movi a la


Corona a disponer en 1662 que en Santa Fe se controlara el desplazamiento
de los indios tripulantes de las embarcaciones paraguayas; en 1680 que se
recaudara en Santa Fe el impuesto a la yerba creado para solventar la obra
del fuerte de Buenos Aires, y en 1701 que en ella se controlara que los bar-
cos cargaran un mnimo de diez arrobas de gneros de la Corona.

8 Que la disminucin del trfico portuario santafesino, produ-


cida entre 1720 y 1740, no implica falta de continuidad en su condicin de
puerto.

9 Que fundada en esa continuidad, la Corona dispuso en 1726


la creacin de impuestos al trfico paraguayo que se cobraran en Santa Fe
para solventar los gastos de defensa de la ciudad frente a los indios.

10 Que con el objeto de consolidar su posicin portuaria San-


ta Fe logr de la Audiencia de Charcas en 1739 el privilegio de ser puerto pre-
ciso de las embarcaciones paraguayas, correntinas y misioneras, condicin
que ratific la Corona en 1743.

11 Que la condicin de puerto preciso le asegur a Santa Fe un


movimiento extraordinario de mercaderas entre 1740 y 1780, ao en que el
Virrey Vrtiz la dej sin efecto en forma provisoria.

12 Que la abolicin del puerto preciso signific para Santa Fe


una brusca cada de su movimiento portuario, pero nunca perdi su condi-
cin de puerto.

13 Que la guerra revolucionaria y las guerras civiles provocaron


una menor actividad portuaria para Santa Fe, sin que ello significara el cierre
de su puerto.

14 Que la poltica econmica del gobernador Estanislao Lpez


reconoca como prioritario al trfico portuario, asunto que incluy entre sus
reivindicaciones en todos los tratados firmados con otras provincias, logran-
do resultados especialmente notables despus de la firma del Tratado del
Cuadriltero en 1822.

15 Que la misin Cullen dirigida en 1838 a mediar entre el Go-


bernador Rosas y los bloqueadores franceses, estuvo especialmente motiva-
da por la brusca cada del comercio y del trfico portuario de Santa Fe y el

16
grave impacto que esto producira en las rentas fiscales y en la economa pro-
vincial, eminentemente ganadera y mercantil. En todo caso la disminucin de
su trfico durante los dos bloqueos que se dieron en la poca de Rosas es di-
rectamente proporcional a la sufrida por el puerto de Buenos Aires.

16 Que la actividad portuaria de Santa Fe durante el largo go-


bierno del General Pascual Echage (1842-1852) est plenamente probada y
ha dado lugar a estudios especficos sobre el tema.

17 Que durante la segunda mitad del siglo XIX, el aumento de


la actividad portuaria de Santa Fe estuvo directamente relacionado con el inu-
sitado crecimiento experimentado por la provincia en materia econmica y
poblacional, siendo su puerto el sitio de ingreso de una importante cantidad
de inmigrantes y salida de exportaciones de cereales.

18 Que durante el siglo XX el puerto de Santa Fe experiment,


desde su nuevo emplazamiento en la misma ciudad, un aumento importante
de su movimiento, aun con los altibajos producidos durante las guerras mun-
diales y la crisis del 30, habiendo alcanzado en 1929 las cifras mximas de
su historia en capacidad operativa (2.633.597 de toneladas en concepto de
exportaciones, importaciones, removido, entrado y salido).

19 Que el movimiento portuario comenz a declinar en las l-


timas dcadas, sin que sufriera por ello una discontinuidad su condicin de
puerto, siendo un objetivo permanente de diversos gobiernos impulsar su
reactivacin en el marco del proyecto de la Hidrova Paraguay-Paran-Plata.

20 Que el Archivo General de la Provincia ha producido un am-


plio y documentado Informe que ha sido puesto a consideracin de esta Jun-
ta Provincial de Estudios Histricos en el que se aportan ms dilatadamente
elementos probatorios de la tesis sustentada.

21 Que en virtud de todo lo expuesto corresponde avalar la


tesis presentada por el Archivo General de la Provincia de Santa Fe y la Bol-
sa de Comercio de Santa Fe, considerando a la ciudad de Santa Fe, como
PRIMER PUERTO DE LA REPUBLICA ARGENTINA CON CONTINUIDAD HIS-
TORICA.

22 Regstrese, comunquese y archvese.

Dr. Leo W. Hillar Puxedd


Presidente

A.A.D.

17
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Santa Marta, Colombia, y Santa Fe, Argentina: puertos hermanos
El 19 de Julio de 2001,
en la ciudad y puerto de Santa Marta,
Colombia, en oportunidad de la clau-
sura de la X Reunin de Puertos Lati-
noamericanos, el seor Herbert A. R.
Norman, representante en dicho en-
cuentro del Ente Administrador Puerto
de Santa Fe, y el presidente del puer-
to de Santa Marta, seor Julin Pala-
cio Salcedo, procedieron a declarar la
HERMANDAD de ambos puertos con
motivo de las similitudes que exhiben
en orden a sus respectivas antigeda-
des, ya que Santa Marta fue fundada
en el ao 1525, constituyndose en el
primer puerto de Amrica del Sur, en
tanto que la ciudad y puerto de Santa
Fe naci el 15 de Noviembre de 1573,
constituyndose en el ms remoto an-
tecedente portuario de la Repblica
Argentina.

19
20
Agradecimientos
Este libro no habra sido posible sin la generosa colaboracin de
instituciones y personas.

Por lo tanto agradecemos especialmente:

la seleccin y compaginacin de materiales realizadas por la Direccin del


Archivo General de la Provincia de Santa Fe, con el aporte de Graciela Noe-
m Gonzlez en lo concerniente al tipidiado, ordenamiento de las citas y de-
ms aspectos de las referencias;

al Centro de Estudios y Servicios de la Bolsa de Comercio de Santa Fe, por los


trabajos de bsqueda y compilacin de estadsticas e informacin general;

al arquitecto Luis Mara Calvo, director del Museo Etnogrfico y Colonial


Juan de Garay de la ciudad de Santa Fe, por su asistencia permanente y
el aporte de datos histricos y referencias documentales;

a Carlos Greco, por habernos facilitado sin reservas los originales de Puer-
to de Santa Fe, su obra indita;

a la profesora Susana Squeff, por el cuidado puesto en la correccin del


documento original;

a la profesora Graciela Hornia, por su contribucin iconogrfica a travs


de postales coloreadas de comienzos del siglo 20 vinculadas con el puer-
to de Santa Fe;

a don Jos Antonio Crespo-Francs y Valero, por su disposicin para la bs-


queda cartogrfica en archivos de Madrid, Espaa;

a Mari Tvez, jefa del Archivo de Imgenes del diario El Litoral de Santa Fe,
por sus tareas de apoyo logstico a la confeccin de este libro;

a Luis Pramo, por el aporte de fotografas portuarias existentes en archivos


de la ciudad de Buenos Aires;

a los fotgrafos Amancio Alem, Luis Cetraro, Guillermo Di Salvatore, Ns-


tor Gallegos, Freddy Heer (Buenos Aires), Dejair Mattos (Rio de Janeiro),
Mercedes Pardo, Flavio Raina, Eduardo Salva, Alejandro Villar, Jos Gabriel
Vittori y Leandro Vucharchuc, cuya pericia permiti la reproduccin fiel de
las imgenes documentales.

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
viene que en uno de los dichos puer- Estaba la ciudad edificada

(I) tos de San Gabriel, San Juan o San


Salvador se asiente y funde un pue-
blo con numero hasta ochenta perso-
encima la barranca, sobre el ro
de tapias no muy alta, rodeada
segura de la fuerza del gento.
nas con las armas, defensa y pertre-

NACE chos necesarios para la sustentacion


y conservacion, como lo tengo plati-
cado y consultado con los dichos ofi-
ciales reales de su majestad, por ser
cosa tan conveniente y necesaria pa-
Martn del Barco Centenera
La Argentina, Canto 18

ra el general remedio y socorro de

UN estas dichas provincias, y tengo nom-


brado y declarado por capitan para la
dicha poblacion a Juan de Garay, ve-
cino de dicha ciudad, por la confian-
za que de su persona tengo y expe-

PUERTO riencia que tiene de las cosas de In-


dias, por haber muchos aos y tiem-
po que reside en ellos, por la presen-
te, en nombre de su majestad.1

Con esas palabras rituales otorgaba


poder a un soldado vizcano con pro-
bados antecedentes y mritos en la
conquista de Amrica para que em-
La ciudad de Asuncin, fundada prendiera la bsqueda de una solu-
en 1545, sobreviva a duras penas en cin econmica y logstica a la aislada Fue la ciudad de Santa Fe fundada
la gran soledad del cono meridional poblacin que luego se convertira en por Garay en 1573, en el sitio que
de Amrica del Sur. La exuberante Madre de Ciudades. actualmente se conoce con el nombre
selva del Chaco paraguayo dificulta- de Cayast, la primera ciudad
ba en extremo sus comunicaciones Se acordo asi mismo se fuese a urbanizada en el Ro de la Plata y su
con el Virreinato del Per. Entonces, poblar y fundar de dicho puerto y trazado, ampliado en varias manzanas
la mirada de los asunceos se posara pueblo en San Salvador o rio de San fue el que llev el mismo Garay al
en el ancho camino natural que el ro Juan o San Gabriel, que es en el Para- fundar definitivamente la ciudad de
ofreca a su vera. A partir de l co- na. Con estandarte real arbolado y Buenos Aires en 1580.
menzara a construirse la trama ocu- tendido y a sonido de trompetas y a
pacional de las tierras situadas entre tambor y voz de pregonero... Agustn Zapata Golln
ese fuerte exnime, al norte, y el es- La primera urbanizacin hispano
tuario del Plata, al sur. En cumpli- Cual declare por Capitn y Justi- americana en el Ro de la Plata,
miento del boceto operativo que las cia para la dicha jornada y poblacin Santa Fe, Latin American Studies
necesidades urgan, se pondran en a Juan de Garay. Associaton, Houston, 1977.
marcha acciones que, con el correr
de las jornadas, tomaran la consis- Y se llevo un bergantn grande y
tencia de un verdadero plan estrat- cinco barcas y canoas sencillas hechas
gico. En 1573 proclamaba Martn Su- balsas y para servicio.
rez de Toledo, Teniente de Goberna-
dor de Asuncin: (Para) Asentar y fundar el dicho
puerto y pueblo, edificando iglesia,
Y porque al servicio de Dios, casa fuerte... todos los indios y gene-
nuestro seor, y de su majestad con- raciones a l comarcanas.

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C A P T U L O I - N a c e u n p u e r t o
Pgina del mandamiento de
Martn Surez de Toledo pa-
ra la fundacin de un puerto
y pueblo aguas abajo de
Asuncin, emitido en 1573.

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
(La) fundacion, conservacion y
sustentacion de dicho puerto y pueblo
(para)... , escala y amparo de los na-
vos y armadas que vinieren de los rei-
nos de Espaa y de la costa del Brasil
y de otra cualesquier partes y lugares
en socorro y favor de esta dicha ciu-
dad (Asuncin).

... viernes tres das del mes de


abril del ao del nacimiento de nues-
tro salvador Jesucristo de mil quinien-
tos y setenta y tres aos.2

La armada que bajara por el Pa-


ran al mando de Juan de Garay, se
reuni con el grupo que avanzaba
por tierra, en julio de 1573 tras in-
gresar al ro San Javier, y a sus ori-
llas levant campamento provisorio
para reconocer el terreno y empa-
dronar a los aborgenes. En su reco-
rrido, Garay eligi para establecerse bro esta ciudad de Santa Fe. Por pa- El ro San Salvador y la isla San Gabriel, refe-
un sitio ubicado en tierras de Calchi- recerme que en ella hay las partes y ridos en el mandamiento de Surez de Toledo.
nes y Mocoretaes; y all fund y cosas que conviene para la perpe-
asent y nombr a la ciudad y puer- tuacin de la dicha ciudad, de aguas
to de Santa Fe el 15 de noviembre y lea y pastos, pesquera y cazas y
de 1573. tierras...

Abrir puertas: fijar puerto. se era Y de su majestad mas convenga.


el mandato que le haba dado Martn noviembre 15, 15733
Surez de Toledo en nombre de los
habitantes y las necesidades de Asun- Y desde ese 15 de noviembre de
cin y que Juan de Garay llev a cabo 1573, sin interrupciones pese a cam-
con sus ochenta hombres, entre man- bios de ubicacin fsica, volmenes
cebos y espaoles. operativos y una trasmuta urbana, el
puerto de la ciudad de Santa Fe ha-
Ese fue el comienzo de un desa- bra de prestar servicios al comercio y
rrollo urbano y portuario que, con ci- a las comunicaciones en el amplio
clos altos y bajos, llega hasta nuestros hinterland del Ro de la Plata.
das y es parte constitutiva e inescindi-
ble de la historia de la Argentina y de El comercio que se desplegara
Amrica del Sur. desde Santa Fe tendra como destino
el interior del territorio sudamericano
Por virtud de los poderes de y excepcionalmente el exterior.
Martn Surez de Toledo, teniente de
gobernador que al presente reside As lo sostiene una Informacin
en la ciudad de Asuncin, digo que, que se levantara para Juan Torres de
en el dicho nombre y forma que di- Vera y Aragn en Santa Fe el 24 de
cho tengo, fundo y asiento y nom- enero de 1583. Dice el texto:

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C A P T U L O I - N a c e u n p u e r t o
Gran balsa. Recreacin del dibujo que ilustra
el libro de Ramn Crcano Historia de los
medios de comunicacin y transporte en la
Repblica Argentina.

Balsa con una cabaa para guardar artculos


y hospedar viajeros. De dimensiones varia-
bles, fue el sistema de transporte ms em-
pleado en el Ro de la Plata.

En la pgina 29:

Fragmento del Acta Fundacional de la


ciudad de Santa Fe.

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C A P T U L O I - N a c e u n p u e r t o
Al fin Santa Fe, tiempo gastando, Que por la mar ha ido y venido A su turno, otro autor de nota, el
se llega, do poco antes los vecinos, navo a San Vicente dos veces des- doctor Agustn Zapata Golln, mani-
salieron a nosotros navegando... pus que este pueblo de Santa Fe se fiesta: Santa Fe se fund de acuerdo
pobl...4 con un plan estratgico y econmico.
Fue desde sus primeros das, un fortn
El mismo Juan de Garay afirmaba y una posta. Fue la clave de la con-
en 1583 que: quista del Ro de la Plata y el descan-
so abrigado en el camino a Buenos Ai-
...despus de fundadas Santa Fe res y al Per desde Asuncin. Y ms
y Buenos Aires, entraron y salieron adelante agrega: ...al aumentar las
mercaderes con carretas y caballos en mercaderas del Paraguay en el puerto
estos nuevos pueblos, casi diariamen- de Santa Fe, naci y se desarroll una
te, desde el Tucumn, acaeciendo que nueva industria: la construccin de ca-
iba y venia un hombre solo y un in- rretas7.
dio, con las carretas en estos viajes;
y que en cuanto a la mar, haban ido En los aos inmediatos a la fun-
y vuelto dos navos desde Santa Fe a dacin, el fraile Martn del Barco Cen-
San Vicente dos veces, despus de tenera visit Santa Fe como parte del
fundada Santa Fe, y posteriormente, viaje circular que iniciara en Lograsn
fundada Buenos Aires, se remiti a Es- (Espaa). Su mayor gloria surgira del
paa una carabela, dando cuenta de poema compuesto con vivencias co-
los sucesos de esta tierra.5 rrespondientes al Ro de la Plata y del
sino anticipatorio del ttulo que le die-
El comercio pues, se abre con la ra a fines del siglo XVI: La Argentina,
En la pgina 31: primera fundacin de pueblos, y a nombre que andando el tiempo habra
Santa Fe le correspondieron las pre- de identificar a nuestro pas. Expresa
Carta que integra el libro de rutas conocido rrogativas de esta iniciativa comercial, Centenera en una parte de su poema:
como Portulano da Ajuda. Describe la costa por anterioridad de poblacin a Bue-
oriental de Amrica del Sur, desde Pernam- nos Aires6. En estos trminos asevera Al fin Santa Fe, tiempo gastando,
buco hasta el Estrecho de Magallanes. Se el notable historiador Manuel Mara se llega, do poco antes los vecinos,
atribuye al cartgrafo portugus Luis Teixei- Cervera la prelacin portuaria de la salieron a nosotros navegando...8
ra, quien recorri en barco las costas del Bra- ciudad de Santa Fe.
sil hacia 1573. El mapa, que fue realizado al-
rededor de 1590, muestra el Ro de la Plata
y en su margen derecha, en forma invertida,
aparecen los topnimos de Buenos Aires, el
ro Carcara, Gaboto (restos de Sancti Spiri-
tus), el ro Salado, Santa Fe escrita con la
grafa de la poca (S. Fee), en el detalle am-
pliado, el ro Bermejo y el ro Paraguay. Con-
servado en la Biblioteca da Ajuda, Lisboa,
Portugal, es una de las ms antiguas referen-
cias cartogrficas de la ciudad fundada po-
cos aos antes por Juan de Garay.

En esta pgina, derecha:

Parte del predio en el que el doctor Agustn


Zapata Golln iniciara la exhumacin de las
ruinas de la primitiva ciudad de Santa Fe.

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C A P T U L O I - N a c e u n p u e r t o
Los restos de Santa Fe La Vieja, junto al ro
San Javier. En la aerofotografa puede adver-
tirse que una parte del ejido original ha sido
ocupada por el ro al desplazarse su curso
durante los siglos posteriores al traslado.

Ubicacin de las ruinas respecto al empla-


zamiento de la actual ciudad de Santa Fe (a
la derecha, mapa de la provincia).

32
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Maqueta electrnica de la urbanizacin ori-
ginal situada unos 80 kilmetros al norte de
la ciudad actual, en las cercanas de la loca-
lidad de Cayast, reconstruccin llevada a
cabo por la Facultad de Arquitectura de la
Universidad Nacional del Litoral.

Planta Urbana de Santa Fe la Vieja, maque-


ta realizada por ngel Werlen y Juan Francis-
co Bartolini a iniciativa de la Asociacin de
Amigos de Santa Fe la Vieja, con el soporte
tcnico de una comisin interdisciplinaria y
los aportes econmicos de la Fundacin Ra-
fael del Pino (Espaa).

33
C A P T U L O I - N a c e u n p u e r t o
Plano del Parque Histrico Rui-
nas de Santa Fe, la Vieja, situa-
do en el corredor turstico Ca-
mino de la Costa, a la vera de la
ruta provincial N 1 y junto al
ro San Javier.

34
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

II 35
36
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
porque no es posible conducirlas ro Navegan con la pausa que se deja

(II) arriba.9

Son embarcaciones que trans-


entender y para suplir la falta de
timn ponen muchos remos en la
popa y bogan de costado y otros
portan mucha carga, necesitan menos ponen en las bordas para ayudar

EN EL agua que los barcos y son fciles y no


costosas de construir.10

Segn el Padre Jos Cardiel:


a la corriente.

SIGLO Las balsas constituan el sistema


de embarcacin ms comnmente
empleado en el Ro de la Plata, por
su capacidad para recibir la carga y la
seguridad que ofrecan en la navega-

XVII cin. Se componan de una porcin


de maderos fuertemente unidos por
travesaos y ligaduras, presentando
su conjunto una superficie plana y ra-
sa, que se mantena a flor de agua,
con peso bastante para no ser desvia-
da por la corriente. Formado su piso
de fuertes caizos o tablados, se
construan sobre l una o ms caba-
as, destinadas a guardar los artculos
En un recodo formado por el ro de transporte y hospedar a viajeros y
que Garay llam de los Quiloazas se tripulantes... Sus dimensiones eran
levant la primera ciudad-puerto de muy variables. Dependan del objeto
la Argentina. a que se aplicaban y de la magnitud
del medio en que deban prestar sus
A ella llegaban jangadas grosero servicios. Y agrega: Usbase otro ti-
resultado de muchos troncos unidos; po de balsa, de construccin muy
balsas o itup que eran embarcacio- distinta, pero que se designaba con el
nes compuestas de dos o tres canoas mismo nombre. Eran unas embarca-
separadas y paralelas, unidas por un ciones formadas de dos canoas, entre
zarzo sobre el cual se pone la carga; dos pequeos esquifes de una sola
piraguas, cajn o batea honda rectan- pieza, excavadas en un tronco de r-
gular y si al cajn se le pone proa lo bol, los cuales se unen, colocando en
llaman garandumba o itaps. Las ha- el medio, sobre el plano de caas,
cen hasta de 26 varas de longitud... una casita o cabaa hecha de esteras
las cubren con una bveda cilndrica cubierta con paja o cuero, en la cual
de cueros y a veces con un tejadillo cabe una pequea cama, y algunas
de paja. Navegan con la pausa que se cosas necesarias para el viajero.11
deja entender y para suplir la falta de
timn ponen muchos remos en la po- En rigor, aade el citado autor
pa y bogan de costado y otros ponen en otro tramo de su obra, ...las em-
en las bordas para ayudar a la co- barcaciones o sistemas de flotacin
rriente. Cuando llegan a Buenos Aires indgena no fueron modificados sus-
se deshacen y vende la tablazn re- tancialmente por la civilizacin de la
cogiendo los clavos para hacer otras, conquista. Se introdujeron las naves

37
C A P T U L O I I - E n e l s i g l o X V I I
En 1640 se estableci que el puerto perfeccionadas de la poca, pero se En 1640 se estableci que el
de Santa Fe fuera escala obligada conservaron los tipos primitivos, sin puerto de Santa Fe fuera escala obliga-
de los que bajaban de Asuncin duda por encontrarlos apropiados a da de los que bajaban de Asuncin
para vigilar la tripulacin indgena la clase de materiales empleados en para vigilar la tripulacin indgena y
y su retorno a los pueblos de origen. su construccin, las circunstancias su retorno a los pueblos de origen.
del clima, las condiciones de la nave- Fue posiblemente el incremento nota-
gacin y las necesidades de la colo- do en el intercambio fluvial uno de los
nia. Con mayores elementos de tra- factores que decidi el traslado de la
bajo, amplironse sus dimensiones, ciudad a la bsqueda de un sitio ms
mejorse un poco su fbrica, y se sir- apropiado para que se pudiera apro-
vieron de variedades como la balsa y vechar mejor el puerto.
la jangada, muy poco distantes de la
edad precolombiana.12 Respecto de la citada medida,
que haca de Santa Fe un puerto de
Entre los muchos medios de na- registro obligatorio, constituye un an-
vegacin que llegaron a Santa Fe vale tecedente del futuro puerto preciso,
recordar el barco San Antonio del aunque fundado en motivos diferentes
Calvario del Capitn Rafael de Cara- la necesidad de que los indios vol-
vallo; la que lleg en 1655, San Fran- vieran a las misiones. Vale decir so-
cisco Xavier cuyo dueo fue Luis Bar- bre el punto que, si bien no se exiga
bosa y la barca Limpia Concepcin ningn impuesto, el slo efecto de la
del capitn Juan Daz Barbosa, dueo descarga de la mercadera tena una
y maestre; la balsa de Antn de Espn- consecuencia beneficiosa para la eco-
dola de la Provincia del Paraguay; otra noma de la ciudad.
En la pgina 39: del maestre de campo Manuel Cabral,
una similar del Paraguay de Domingo Ejemplos de la mercadera que se
Plano de Joo Teixeira de Albernaz, de de Aguirre; la barca de Nuestra Seo- comercializaba en nuestra ciudad sur-
1620, reproducido en el libro Que d razo ra de la Asuncin; todas cargaban gen de la lista de bienes bajo custodia
do Estado de Brasil, atribuido a Diogo de yerba, tabaco, azcar, miel, algodn, del Depositario General Alonso Del-
Campos Moreno, manuscrito del siglo XVII vino, aguardientes y mulas.13 gadillo y Atienza para su remate14:
conservado en el Insituto Histrico e Geogr-
fico Brasileiro. El mapa muestra la costa
oriental de Amrica del Sur, desde el Cabo
do Norte, Brasil, hasta la Isla de Ramrez, so-
bre el pasaje de Drake. Pese a notorios erro-
res geogrficos Santa Fe, la Vieja aparece
ubicada en las proximidades de la laguna de
Mar Chiquita (antiguamente denominada
de los Porongos), la colorida cartografa
permite observar los obstculos insalvables
para la comunicacin entre Asuncin del Pa-
raguay y Chuquisaca, en el Alto Per. Ese
fue, precisamente, uno de los principales
motivos que impulsaron la fundacin de San-
ta Fe como estacin de intercambio para el
comercio entre las ciudades antes citadas.
En el mapa se ve con claridad la diagonal,
eslabonada de ciudades, que, desde Santa
Fe, atraviesa el Tucumn y llega hasta la ac-
tual Bolivia.

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

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C A P T U L O I I - E n e l s i g l o X V I I
S: Fee, la primera urbanizacin, en un de-
talle del mapa de Joo Teixeira de Albernaz
aproximadamente al doble de la reproduc-
cin original. Los emplazamientos urbanos
se muestran subrayados mediante conjun-
tos edilicios, incluido el fuerte de Gaboto o
Sancti Spiritus, destruido por los indios un
siglo antes.

La posicin ventajosa de Santa Fe como enclave de


intercambio y de paso controlado fue comprendida por
los benemritos identificndola con el tesoro que poda
enriquecerlos. Este fue sin duda el impulso que decidi el
traslado. En forma favorable se desarroll un proceso en
el cual algunas familias notables se embarcaban... en
los circuitos mercantiles abriendo... las puertas hacia
nuevas posibilidades econmicas a travs de...
diversificacin de actividades...

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Virgen de la Barca. Imagen de bulto de la
Limpia Concepcin realizada en el siglo XVII,
ltimo vestigio de una embarcacin que per-
teneciera al capitn Juan Daz Barbosa.

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C A P T U L O I I - E n e l s i g l o X V I I
Estos hermanos, Antonio, La posicin ventajosa de Santa Fe La ciudad viva intensamente su
Pedro y Martn Vera Mujica, como enclave de intercambio y de pa- vinculacin con el ro. Las embarca-
transformaron una herencia so controlado fue comprendida por ciones, propulsadas a vela o remo
no demasiado importante los benemritos identificndola con lanchas, champanes, falas, serens
ganado y esclavos, en la el tesoro que poda enriquecerlos. Es- y balandras18, entraban a la ciudad
base de un ciclo expansivo de te fue sin duda el impulso que decidi por el arroyo El Negro y otros cursos
actividades en el perodo que el traslado. En forma favorable se de- fluviales.
sigui al traslado urbano. sarroll un proceso en el cual algunas
familias notables se embarcaban... en Los 800 m. de puerto natural en-
los circuitos mercantiles abriendo... las tre la Bajada de Nez y la actual ca-
puertas hacia nuevas posibilidades lle Mendoza, convertan en puerto a
econmicas a travs de... diversifica- cada una de las calles que en sentido
cin de actividades...15 oeste-este atravesaban la ciudad. La
primera bajada la me-
Quizs el caso ms para- nos abrigada, se re-
digmtico sea el de los Vera servaba para puerto en
Mujica. Estos hermanos, tiempos de inunda-
Antonio, Pedro y Martn, cin19. La segunda o
transformaron una heren- puerto de las barcazas,
cia no demasiado impor- en la calle del Cabildo
tante ganado y escla- al este (actual 3 de Fe-
vos, en la base de un ci- brero) es la que en 1772
clo expansivo de actividades en se propuso como sitio de
el perodo que sigui al traslado urba- descarga para la tarea de control del
no. Con mayores recursos econmicos puerto preciso20. As, en 1777, el Ca-
y un correlativo reconocimiento social bildo dispuso que las embarcaciones
y poltico, reflejan un reposicionamien- atracaran en su antiguo amarrade-
to de las fuerzas. Los Vera sumaron a la ro, que ha sido enfrente de esta pla-
produccin ganadera, las mercancas ya, al este21.
de Castilla y la yerba del Paraguay.
Los tres hermanos ocupan posiciones En 1784, entre tanto, el Cabildo
en el espacio de circulacin interregio- santafesino orden la apertura de
nal (Potos, Buenos Aires, Santa Fe)16. una calle detrs de los Jesuitas hoy
25 de Mayo en el lugar que ocupan
El puerto se desplegaba en todo las Temporalidades y el Oficio de Mi-
el borde este de la ciudad, adosado a siones y dispuso limpiar los dos
la margen derecha del curso de agua puertos, llamados de Zarva*, donde
que muchos conocan como el ro se han formado dos zanjones con
que pasa por Santa Fe, luego conden- agua de lluvia, impidiendo el paso
sado en el toponmico Ro Santa Fe17. de los carruajes22. r

En el centro de la pgina:

Marca de ganado que identificaba al Maes-


tre de Campo Antonio Vera Muxica (tal co-
mo lo consigna la grafa antigua).

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Bergantines de los siglos XVII (atrs, a la iz-
quierda) y XVIII (en primer plano). Ilustra-
cin de Rafael Monlen para el libro Histo-
ria de los medios de comunicacin y trans-
porte en la Repblica Argentina,

Perfiles de Goleta y Bergantn del s. XVIII


(arriba y abajo, respectivamente), denomina-
ciones que se derivan de los tipos de apare-
jos nuticos empleados en ambos barcos de
doble palo: dos mstiles de tres piezas,
uno de proa y otro de popa, cada uno com-
puesto de un palo macho (mstil inferior), un
mastelero (mstil medio) y un mastelero de
sobre juanete (mstil superior). La goleta po-
sa dos velas trapezoidales (cangrejas mayo-
res), coronadas por sendas triangulares (ve-
las latinas); al medio se dispona una latina
en aparejo de estay; en la proa nacan los
cuatro foques (petifoque, foque, fofoque y
contrafoque). El bergantn, en cambio, car-
gaba velas cuadradas (sobrejuanete, juanete
alto, juanete bajo, gavia alta y gavia baja) so-
bre ambos palos, con una cangreja de popa
y tres foques a proa.

43
C A P T U L O I I - E n e l s i g l o X V I I
Diversos medios de transporte empleados
durante los tiempos de la colonia, segn una
ilustracin del jesuita Florin Paucke (s.
XVIII). La imagen muestra, en primer plano,
el cruce de un ro con carretas tiradas por in-
dios y bueyes. Ms atrs, misioneros ignacia-
nos, auxiliados por mocoves, cruzan el cur-
so de agua en una pelota de cuero y en el
anca de un caballo. Dividiendo ambos pla-
nos, se advierte un mecanismo de tipo funi-
cular que permite unir ambas orillas con
una balsa de carga.

44
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

III 45
46
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
de transferencia de cargas para una Para eso lograron en 1739 que se

(III) vasta geografa. All, los productos


transportados por embarcaciones que
procedan de Asuncin, al norte; y
declarara a su puerto como preciso,
adquiriendo de esta forma el
monopolio del trfico paraguayo.
Buenos Aires, al sur, trasbordaban a

PUERTO los medios terrestres de entonces, ali-


mentando los circuitos comerciales
con el oeste (Crdoba, Chile) y el no-
roeste, incluido el Alto Per. Arrias de
mulas y grandes carretas traccionadas

PRECISO,
por bueyes recorran penosamente los
caminos y huellas de la colonia llevan-
do y trayendo mercancas. Desde el
ro a la montaa y viceversa, los hilos
del comercio tejan su red de comuni-
caciones. Y Santa Fe, punto de inter-

ESCALA cambio, era el lugar adecuado para


una correcta recaudacin. As lo en-
tenda la Corona.

OBLIGADA No obstante, esa funcin que por


un lado comportaba un privilegio,
generaba por el otro su agria contra-
cara. Como todo centro de tributacin,
levantaba crticas y produca resisten-
El puerto de Santa Fe siempre cias. Todava en 1714, en sus pertina-
tuvo problemas de competencia con ces protestas contra la permanencia
los puertos fluviales localizados ms del impuesto de sisa, los paraguayos
al sur. calificaban a Santa Fe como garganta
de su comercio.
Buenos Aires ser quien cuestio-
ne su privilegio de escala obligada Ninguna de las disposiciones
para los productos provenientes de posteriores a la Real Provisin de 1739
Asuncin y de las misiones de guara- sobre la obligatoriedad de descargar
nes. toda la carga en Santa Fe, la de prac-
ticar su conduccin a Buenos Aires
La ciudad de Santa Fe fue puerto por tierra, o la prohibicin del paso de
efectivo del Paraguay desde su funda- barcos an vacos, aparecen aqu23.
cin hasta que, entre 1720 y 1730, co-
menz la transferencia del trfico al La oposicin a la sisa fue gene-
puerto de Las Conchas. ralizada. Asuncin, Santa Fe, los Je-
suitas, los gobernadores del Para-
Hasta principios del siglo XVIII guay, del Tucumn y de Buenos Ai-
los paraguayos concurran natural- res, hasta el propio Duque de la Pla-
mente a Santa Fe y tambin acudan a ta, virrey del Per expresaron sus
ella los de Tucumn, Cuyo y Alto Pe- quejas. Pero todas estaban dirigidas
r. Por eso Salazar propona en 1664 contra los impuestos creados, ningu-
que la aduana para el cobro de im- na contra la instalacin de la adua-
puestos a la yerba se instalara en San- na en Santa Fe. Los primeros en be-
ta Fe. Era, sin duda, el principal nodo neficiarse fueron los jesuitas al ser

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C A P T U L O I I I - P u e r t o P r e c i s o , e s c a l a o b l i g a d a
Para ese ao porteos y paraguayos eximidos de la sisa a la yerba de sus todos los barcos cargaran un mnimo
debieron acatar lo resuelto por la indios doctrineros. Finalmente fue de diez arrobas de tales gneros de
Audiencia de Charcas atendiendo a los suprimido el impuesto en 1685.24 la Corona. La intencin de tales me-
recursos santafesinos y a partir de all didas no era la de instaurar la obliga-
se inicia la etapa del puerto preciso. Para eso lograron en 1739 que toriedad del arribo al puerto de San-
se declarara a su puerto como preci- ta Fe, sino que aprovechando su tr-
so, adquiriendo de esta forma el mo- fico activo se creaban en ste meca-
nopolio del trfico paraguayo.25 nismos de control sobre diversos
asuntos.26
Esa concurrencia natural dio lu-
gar a varias disposiciones reales vin- Para ese ao porteos y paragua-
culadas a diversos aspectos del trafi- yos debieron acatar lo resuelto por la
co mercantil. As se tomaron medidas Audiencia de Charcas atendiendo a los
para el control de los indios tripulan- recursos santafesinos y a partir de all se
tes de las barcas paraguayas, como la inicia la etapa del puerto preciso. Esto
sealada del 30 de diciembre de implicaba la obligatoriedad de la con-
1662. As se crearon impuestos al co- currencia de la totalidad de los barcos
mercio de la yerba que, lgicamente, paraguayos y la descarga de los pro-
deba cobrarse en Santa Fe, como fue ductos en Santa Fe desde donde sola-
el caso de la sisa de 1680. Y as se mente podan continuar viaje a Buenos
dispuso que en Santa Fe se deposita- Aires si eran transportados por tierra.27
ran y subastaran los gneros de la
Real Hacienda y por Real Cdula de La Real Cdula del 26 de febrero
1701, que en ella se controlara que de 1680 ordena:

En la pgina 49:

Real Cdula de declaracin de puerto


preciso de 1739.

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C A P T U L O I I I - P u e r t o P r e c i s o , e s c a l a o b l i g a d a

50
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
... otras partes a Y el Auto de la Au- En la pgina 50:
la ciudad de Santa Fe ...obligen a sus dueos diencia de Charcas del 18
de la Vera Cruz y a es- a que necesaria y de junio de 1739 manda: Documento de 1772, que referencia al
te de la Trinidad, para presisamente arriven y puerto preciso.
vender en el consumo tengan por su unico y ...y por todo segun
de las dos ciudades, conocido puerto el de la el tenor expreso que
pagar por cada arroba ciudad de Santa Fe contiene y que en su
medio peso. Y las que como que siempre lo ha conformidad no permita
compraren o llevaren sido y deve ser... con motivo ni pretexto
mercaderes de la dicha alguno el Gobernador de
ciudad de Santa Fe para las provin- dho Puerto y Ciudad de Buenos Aires
cias de Tucumn y del Per, donde se dirijan y encaminen a el los varcos
se da ella tres o cuatro veces su va- que conducen los efectos de la dha
lor, segn la distancia, pague un pe- Provincia en el Paraguay y que obligen
so por arroba. Y que los ganados va- a sus dueos a que necesaria y presisa-
cunos de que hay y hubieron la can- mente arriven y tengan por su unico y
tidad en la jurisdiccion de esa ciu- conocido puerto el de la ciudad de San-
dad, apartadas en distancias de ta Fe como que siempre lo ha sido y
ella...28 deve ser para su comercio y donde y
no el de Buenos Aires deven pagar los
...mandando que todos los que derechos que se les asignan...31
quisieran vaquear para llevar tropas
de ganado fuera de esas provincias y ...y clara disposicion de su Mages-
han de sacar licencia vuestra y vos se tad Librandose para ello Provision y que
la habeis de dar pagando el quinto asi mismo se libre otra en la misma con-
de mis Cajas Reales a razon de dos formidad y vajo la misma pena para que
reales por cabeza de la quinta parte el Gobernador de la Provincia en el Pa-
de las que sacare...29 raguay no diese licencia a Barco alguno
para que se encamine a otra parte que
...con toda cuenta y razon en no sea al expresado Puerto de Santa Fe,
mis Cajas Reales para que se convier- donde precisamente deben llegar todos
ta en el efecto referido y por lo que y por cuidefecto se reconoce en estos
toca a la aduana que ha de haber en autos el grave menoscavo de el Real in-
la ciudad de Santa Fe de la Vera teres ocacionado en el ramo de Carretas
Cruz, para cobrar alli el derecho de que no an pagado el ympuesto en las
yerba y que se remita a las Cajas Rea- cuantiosas sacas de estos afectos de la
les de esa Ciudad...30 Ciudad y de Buenos Aires.32

51
C A P T U L O I I I - P u e r t o P r e c i s o , e s c a l a o b l i g a d a
...Se construy el Oficio de Los jesuitas y el puerto aposentos de paga de la parte que cae
Misiones, con todos sus depsitos, y hacia el ro para alquilarlas a los bar-
hasta con celdas o cuartos, as para Entre la abundante documenta- queros...35 Es sta la referencia ms
los indios misioneros que venan en cin jesutica existente se pueden en- antigua a hospedajes en Santa Fe y tie-
las balsas desde las misiones, como contrar referencias a la importancia ne la virtud de evidenciar los encade-
para los misioneros mismos que que, como medio de comunicacin, el namientos econmicos que produce
iban y venan de las mismas... ro tuvo desde la etapa fundacional de un puerto en marcha.Ratificando lo di-
la ciudad para los hijos de San Ignacio cho, el padre Tirso Gonzlez escribe
de Loyola. Segn relato de 1618 de al provincial Lauro Nez:
Vzquez Espinosa:
Atento a que el colegio de San-
Esta ciudad est situada... sobre ta Fe es escala y paso necesario para
la ribera tucumana del Ro de la Plata, los que van de la provincia a las doc-
(esto es, sobre la costa occidental del trinas, y que es contingente el que la
Paran, que desemboca en el Ro de detencin all a veces sea mucha por
la Plata)... En los alrededores abunda no estar a punto las balsas, en que
el ganado y los habitantes de esta ciu- han de ir.36
dad se aprovechan de sus pieles, las
que exportan a Espaa o llevan a Cr- Como antes se mencion, el mo-
doba y an a Potos... Abundan los vimiento de las embarcaciones daba
criaderos de mulas. Los viajes a Bue- lugar a un ejercicio compulsivo y a
nos Aires se hacen por el ro, y es dis- veces abusivo en el cobro de im-
tancia de 85 leguas.33 puestos. Por eso menudeaban las pro-
testas y se multiplicaban los conflictos
El ro no slo serva para viajar a que iran abrindole camino a la su-
Buenos Aires. Por ejemplo, las comu- presin del privilegio aduanero.
nicaciones entre Santa Fe y la estancia
de San Miguel del Carcara la prin- Es interesante, en este sentido,
cipal unidad productiva de la orden transcribir otro tramo del documento
ignaciana en la regin eran acuticas, de referencia. Dice as:
prefirindose este camino al terrestre,
incluso para el transporte de carga. Adems de todo lo expuesto so-
Asimismo, la posicin estratgica que bre el Oficio de Misiones, haba otro
el Colegio ocupaba en Santa Fe de la asunto muy desagradable que se fue re-
Vera Cruz, le permita traer desde las pitiendo una y otra vez, con respecto a
misiones hombres y mercancas: Santa Fe y es que esta ciudad, a fin de
obtener recursos, consider que su
...y parte de la manzana trasera puerto era preciso, esto es, que nadie
del colegio, llamado ahora campito, se poda pasar por Santa Fe por la va ma-
construy el Oficio de Misiones, con rtima sin detenerse en el puerto de es-
todos sus depsitos, y hasta con cel- ta ciudad. No ofreca mayor dificultad
das o cuartos, as para los indios mi- esta disposicin a las Reducciones del
sioneros que venan en las balsas des- Paran ya que, por lo comn, era San-
de las misiones, como para los misio- ta Fe el punto final de los viajes por ro,
En la pgina 53: neros mismos que iban y venan de que ellos hacan, pero el Colegio de la
las mismas.34 Es ms, en 1714 el pa- Asuncin se crea con derecho, y lo te-
Mapa de las regiones del Paraguay dedica- dre provincial Luis de la Roca, autori- na ciertamente, de bajar a Buenos Ai-
do al Padre Vicente Carrafa. En el detalle, la zaba la construccin de casas de al- res sin detenerse en Santa Fe, por ms
ubicacin de la ciudad de Santa Fe en su quiler sobre el terreno del colegio. que esta ciudad quera obligar a sus
asentamiento primitivo (circa 1647). Transcribe Furlong: Se podrn hacer barcos a hacer estacin en su puerto.37

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Esta idea aparece una vez ms As lo aseveraba en 1789 ao de Habiendo llegado de las Doctrinas
en 1743 cuando el Hermano Procura- la Revolucin Francesa Francisco Ja- este mes el barquito de este Colegio,
dor del Colegio de la Asuncin, An- vier de Larraga, quien describe las entraron de lo que trajo 9.800 pesos
tonio de Castillo Veyta dirigindose consecuencias que la anulacin del en yerba, tabaco, lienzo, azcar, hilo
al Teniente de Gobernador de Santa privilegio portuario haba desatado: y algodn, parte que deban, parte a
Fe, le expona que: ...ces todo comercio, que por faltar cuenta de 1.600 caballos.
este alicitivo (por aliciente) se despo-
... habiendo llegado al puerto bl la ciudad, a tal extremo que no
de Santa Fe, conduciendo el barco y tiene ni la tercera parte de los habitan-
bote del colegio de la Asuncin car- tes de entonces y ya no hay comercio
gados de yerba, tabaco y azcar con de carretas. De 900 carretas por ao,
el destino de descargar en dicho ahora slo entran 20, y aun menos.
puerto la hacienda que conduca el Con eso han cesado las fbricas de ca-
bote, como lo ejecut para pagar 6 rretas y la industria de la manutencin
pesos que deba su colegio en este de las boyadas; que la yerba mate,
puerto y proseguir con el dicho bar- que vala un real, ahora vale cuatro la
co cargado hasta Buenos Aires, y sa- libra; que antes venan comerciantes
tisfacer a sus acreedores, y con el re- del Per, de Chile y de Cuyo, ahora se
siduo traer lo necesario para el culto retiran de Santa Fe los que haban es-
divino y manutencin de sus religio- tado establecidos en la ciudad y final-
sos, se vio embarazado por las auto- mente declaraba que ...los pueblos
ridades del Puerto y obligado a pagar de las reducciones como San Jerni-
indebidas alcabalas.38 mo, San Javier, San Pedro y Concep-
cin de Cayast, sufren la mayor mise-
A su vez, se menciona que en ria, pues dependen de Santa Fe, don-
1718: de todo es miseria.40

Habiendo llegado de las Doctri- El texto transcripto muestra los


nas este mes el barquito de este Cole- efectos deletreos que sobre toda la
gio, entraron de lo que trajo 9.800 pe- cadena de actividades econmicas
sos en yerba, tabaco, lienzo, azcar, produjo la combinacin de dos facto-
hilo y algodn, parte que deban, par- res muy negativos para la vida de la
te a cuenta de 1.600 caballos.39 ciudad y su amplio hinterland: la pr-
dida de la condicin de puerto preci-
Finalmente ocurri lo temido: so y la expulsin de la Compaa de
los propios excesos y la influencia Jess de los dominios de Espaa en
cada vez mayor de Buenos Aires, 1767, habida cuenta de que la orden
precipitaron la quita de la condicin ignaciana era, en s misma, una red de
de puerto preciso a la ciudad de San- produccin e intercambio en el vasto
ta Fe. La medida, adoptada en 1780 espacio americano y tena en Santa Fe
por Juan Jos de Vrtiz, virrey del una de sus oficinas comerciales.
Ro de la Plata, no slo perjudic
econmicamente a una plaza que Corroborando el relato de Larra-
durante un siglo y medio haba sido ga, en 1795, el procurador de la ciu-
pieza clave en los mercados del sub- dad, Jos Teodoro de Larramendi, ele-
continente y en el sostenimiento de vaba al Consulado de Buenos Aires un En la pgina 54:
la frontera norte contra las invasio- informe sobre el estado del comercio y
nes indgenas. Tambin afect grave- de las industrias de Santa Fe. En l di- Plano del Colegio de los Jesuitas (detalle
mente a todo lo que tena que ver ce respecto a la perdida condicin de patio de oficio de las Misiones) adyacente a
con el comercio jesutico. puerto preciso: ...es innegable que la la que sera luego calle 25 de Mayo (1780).

55
C A P T U L O I I I - P u e r t o P r e c i s o , e s c a l a o b l i g a d a
existencia de ese privilegio atraa a la Tales fueron la magnitud y la
ciudad un sinnmero de negociantes persistencia de los efectos provoca-
de las provincias de Tucumn y Cuyo, dos por esta supresin que, dcadas
Crdoba, Paraguay, el reino del Per y ms tarde, el viajero britnico Wood-
Chile. Este concurso proporcionaba un bine Parish testimonia en pocas pala-
consumo abundante y ventajoso de to- bras la decadencia que en 1839 ad-
dos los frutos del pas... Los buenos vierte en la ciudad y provincia de
profesores de las artes mecnicas se Santa Fe. Dice as: La interrupcin
establecan en sta, seguros de encon- de su trfico con Bolivia y el Para-
trar quienes apreciasen el mrito de guay los ha reducido a un estado de
sus obras y les pagasen el justo precio miserable pobreza... La poblacin ha
de su trabajo... El concurso de nego- disminuido excesivamente: quiz hoy
ciantes pona a los ciudadanos en la en toda la provincia no hay ms de
previsin de ampliar sus casas, aumen- 15 a 20.000 almas, una gran porcin
tar los edificios hermosos y perfeccio- de las cuales es de origen guaran,
nar la perspectiva de la ciudad para descendientes de los emigrados de
Plano de 1771, realizado por el procurador hacerla agradable a los concurrentes y las misiones jesuticas del Paraguay,
Jos Arias Troncoso, que ubica los predios tener alojamientos proporcionados a la que las abandonaron despus de la
pertenecientes a las rdenes religiosas. calidad de cada uno de ellos.41 expulsin de sus padres...42 r

56
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

IV 57
58
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Ms tarde habran de monopoli- La mula llevaba sobre su sufrido

(IV) zar el comercio de mulas Francisco


Antonio Candioti, el prncipe de los
gauchos y la familia Diez de Andino.
lomo unos bastos de paja dispuestos
en forma de tejado. Encima y a los
costados de este liviano aparato se
Ambos llegaron a constituir verdade- aseguraba la carga de transporte, de

NUDO ros emporios comerciales ya que a las


arrias de mulas y cabezas de ganado
que remitan a los puntos lmites del
espacio comercial, las cobraban en
metlico y productos artesanales que
manera que fuera de su peso, en
nada pudiese molestar el cuerpo del
animal, que marchaba suelto y
tranquilo, para evitar el choque y
desajuste de los bultos conducidos.
retornaban con sus fletes a Santa Fe

COMERCIAL movilizando en ella un comercio inter-


no que se extenda a distintas ciuda-
des del Ro de la Plata.

DEL En su documentado trabajo sobre


los medios de comunicacin, dice Ra-
mn Crcano: La mula llevaba sobre
su sufrido lomo unos bastos de paja

PLATA dispuestos en forma de tejado. Encima


y a los costados de este liviano apara-
to se aseguraba la carga de transporte,
de manera que fuera de su peso, en
nada pudiese molestar el cuerpo del
animal, que marchaba suelto y tran-
Como se ha expresado, el espa- quilo, para evitar el choque y desajus-
cio regional del comercio santafesino te de los bultos conducidos. En la poca de oro de la actividad
comprenda el Alto Per al noroeste, portuaria, crecieron industrias y
Asuncin al noreste, Crdoba y Chi- Las arrias generalmente se com- servicios conexos con los transportes
le al oeste y Buenos Aires al sur. En ponan de doscientas a trescientas mu- multimodales del siglo XVIII.
l se desarrollaba el intercambio de las, entregadas a la vigilancia y al cui-
la plata alto peruana con variadas dado de seis a ocho troperos.45
monedas de la tierra: yerba y lienzo,
entre ellas. Santa Fe aportaba princi- En la poca de oro de la actividad
palmente su produccin de vacunos portuaria, crecieron industrias y servi-
y mulares. Las cabezas de ganado re- cios conexos con los transportes mul-
cogidas en las vaqueras eran lleva- timodales del siglo XVIII. Manifiesta
das al principio por fleteros cordobe- Zapata Golln que en 1779 haba en
ses, santiagueos y salteos a los Santa Fe y en el pago de Coronda alre-
que luego se uniran santafesinos. dedor de mil carretas viandantes en el
Ms tarde, stos llegaran a dominar trajn del comercio. Aade que los co-
ese comercio. rrentinos tambin las fabricaban para
venderlas luego a Santa Fe a cincuen-
Uno de los iniciadores fue Anto- ta o sesenta pesos cada una y que
nio Fernndez Montiel, quien en 1674 adems traan copiosos nmeros de
consigna 6.803 cabezas que se obliga boyadas, para vender a tres o cuatro
a llevar a la estancia de Juan de Abre- pesos cada buey.46 Crcano, a su vez,
go en Salta. Tambin Antonio de Vera describe minuciosamente esta suerte
Muxica aparece efectuando ventas de vagn traccionado a sangre que, en
muy importantes de ganado.43 formacin de convoy, por sus caracte-

59
C A P T U L O I V - N u d o c o m e r c i a l d e l P l a t a

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
En esta pgina:

Don Francisco Candioti, leo de Francisco


Terry (detalle).

En la pgina 60, arriba:

Bueyes arrastrando carreta paracuaria,


dibujo de Florin Paucke, S.J.

En la pgina 60, abajo:

Diario de movimientos de carretas de 1774


adonde se consigna la entrade de Juan
Setbal ("Zetubal" segn la grafa originaria).

61
C A P T U L O I V - N u d o c o m e r c i a l d e l P l a t a
...la carreta era el ms cmodo, el rsticas y capacidad de carga constituye prtigo por largas cuerdas y colocados
ms seguro y el mejor vehculo de un antecedente del ferrocarril. de dos en fondo, en el nmero nece-
transporte en aquel tiempo (el de la sario segn el estado del camino, y a
colonia). Ofreca siquiera un mal Dice el autor: Un tablado rectan- bastante distancia unos de otros, de
amparo del sol, del fro y de la lluvia. gular de amplias dimensiones, base de manera que al atravesar algn ro, ba-
Era sombra, abrigo y defensa, cmara cuatro gruesas paredes de tejido de ado o pantano, los delanteros o los
de reposo, vagn de carga, arsenal de simbol o totora, cerradas en bveda, del tronco pisasen tierra firme, mien-
guerra y fortificacin de plaza fuerte. formaba el cuerpo principal de la ca- tras los otros se hallaban empeados
rreta colonial, equilibrada sobre un eje en el mal paso. Una picanilla o caa
sostenido por dos grandes ruedas de ms corta y liviana, serva al carretero
madera. A los costados existan pe- para guiar a los bueyes pertigueros.
queas ventanas de ventilacin, y la
superficie exterior del techo hallbase Debajo de la puerta de entrada,
revestida de cueros de buey. En la y en la parte opuesta, un barrote de
parte posterior se encontraba provista madera llamado muchacho, adherido
de llave la puerta de entrada, que se a cada uno de los extremos del prti-
ascenda por medio de una escalera go por medio de cuerdas, caa verti-
porttil. En el extremo anterior estaba calmente, y, cuando desprendan los
fijado el prtigo, que terminaba en un bueyes, mantena la carreta en equili-
yugo colocado transversalmente, don- brio horizontal, asegurado por dos co-
de los bueyes se uncan por medio de lumnas de apoyo.
coyundas envueltas en las astas.
Y ms adelante, concluye dicien-
El interior, donde desahogada- do que la carreta era el ms cmodo,
mente poda estarse de pie, era desti- el ms seguro y el mejor vehculo de
nado a los viajeros, el equipaje o la transporte en aquel tiempo (el de la co-
carga. Un entarimado bajo, ancho y lonia). Ofreca siquiera un mal amparo
largo, serva de cama para una perso- del sol, del fro y de la lluvia. Era som-
na, y sentadas cmodamente, podan bra, abrigo y defensa, cmara de repo-
caber seis, una frente a otra. so, vagn de carga, arsenal de guerra y
fortificacin de plaza fuerte.47
Un nicho cncavo, abierto ni-
camente delante y apenas suficiente Sin embargo, y como antes se
para recibir a un hombre, constitua el refiriera, todo comenz a desplomar-
pescante de este pesado y perezoso se cuando la situacin geogrfica de
vehculo. El picador que lo diriga iba Buenos Aires le permiti prescindir
encerrado all, o al aire libre, sentado de Santa Fe en su comercio con
en la extremidad del prtigo, en me- Asuncin. Entonces, puntualiza Za-
dio del yugo que sujetaba la cabeza pata Golln, el comercio del interior
de los bueyes tronqueros. Una caa que no encontraba ya en el puerto
tacuara, terminada en aguja, asegura- de Santa Fe las mercaderas del Para-
da y suspendida en balanza bajo el te- guay que necesitaba, acort el cami-
cho de la carreta, emplebase para di- no en una tangente al oeste de la
rigir los bueyes delanteros, unidos al ciudad de Garay.48

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Redes mercantiles y sociedad chara, entre otros, aparecen como Luis Romero de Pineda, Tesorero
puntos importantes donde tambin se del Cabildo de Santa Fe declara
El producto base de la economa hacen negocios. La gran afluencia de en 1671 que le debe al Maestre
santafesina era el ganado vacuno. La tropas provocaba un importante fen- de Campo Antonio de Vera
ciudad se encontraba inmersa en un meno de concentracin. Muxica 1.038 pesos y 5 reales
vasto medio rural cuya peculiaridad que le ha prestado en plata doble,
era la predominancia de ese ganado Cuando son los mismos santafe- lo que se obliga a pagar en 8
cuya explotacin se vinculaba a una sinos los que organizan la tropa, la meses o antes si llegare de vuelta
actividad destructiva, la vaquera.49 posibilidad de acceso directo al met- del viaje que al presente hace a
lico produce un cambio decisivo en el las Provincias del Per con una
La explotacin del ganado se re- equilibrio de fuerzas. As por ejemplo, tropa de ganado vacuno...
laciona con los circuitos mercantiles en febrero de 1674, Juan de Aguilera
que lo llevan hasta el Alto Per, la for- Villavicencio, vecino feudatario de
ma permite detectar una diversidad de Santiago del Estero, recibe directa-
patrones de operacin. El ms antiguo mente de Antonio Fernndez Montiel,
responde a un modelo en que comer- vecino de Santa Fe, 6.803 cabezas de
ciantes de todo el espacio interior lle- ganado vacuno obligndose a llevar-
gan a Santa Fe a comprar a los accio- las a su cargo a su estancia.
neros y desde all se lo entregan a los
fleteros; otra variante es aquella en la Luis Romero de Pineda, Tesore-
que son los mismos santafesinos quie- ro del Cabildo de Santa Fe declara en
nes organizan las vaqueras, traen el 1671 que le debe al Maestre de Cam-
ganado de la otra Banda50 y se lo po Antonio de Vera Muxica 1.038 pe-
venden a los mercaderes que llegan a sos y 5 reales que le ha prestado en
la ciudad para comprarlo. plata doble, lo que se obliga a pagar
en 8 meses o antes si llegare de vuel-
Los fleteros especializados son ta del viaje que al presente hace a las
cordobeses, santiagueos, salteos, y Provincias del Per con una tropa de
tambin santafesinos; estos ltimos ganado vacuno...52
aparecieron decisivamente despus
del traslado. Las condiciones del pago Los jesuitas residentes en Santa
del flete determinan que el fletero se Fe, poseedores de numerosas estan-
vincule a las plazas de Salta, Jujuy y cias y otros bienes que, en la mayora
Potos para vender la misma tropa. de los casos, provenan de importan-
Siempre antes de la entrega del gana- tes donaciones, tuvieron incidencia en
do se hace la invernada en Santiago o la produccin de mulas, comerciando
Tucumn.51 con stas yerba y otros productos.

Hay puntos en la ruta al Alto Pe- La primera estancia con que con-
r que son espacios de articulacin t el Colegio de Santa Fe, fue la que
del circuito de ganado: los invernado- se llam Jess del Salado o San Anto-
res, los dueos de los campos donde nio ubicada en el camino a Crdoba.
se hace la invernada, los peones, figu- Les haba sido donada el 10 de mayo
rando entre estos indios de encomien- de 1614. Hacia 1626, la posesin total
da. La ruta se encuentra jalonada de tena algunas leguas de frente sobre el
etapas intermedias adems de las ciu- Salado con un fondo de 10 a 12 leguas
dades propiamente dichas que cum- que iban del Culul Grande al Culul
plen una funcin medular en la dina- Chico. Estaba poblada con ganado
micidad del comercio. Choromoros, mayor y menor y produca vacas y
Pampa Grande, Perico, La Alava, Mo- mulas.

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C A P T U L O I V - N u d o c o m e r c i a l d e l P l a t a
Quien quiera comprar 2.000 va- santafesinos y la llevan a vender al Pe-
cas de 3 aos para arriba, que como r, y de las redes que se articulan en
sea de contado, y a 2 reales, que es el un contexto regional. El 10 de octubre
ltimo precio; se entregarn luego de 1674, Juan de Pedrassa, vecino de
que llegaren por ellas en el Salado, en Los Reyes en el Reino del Per y Juan
la estancia de este Colegio, y digo que de Andrada, natural de la villa de Co-
me obligo, en virtud de este papel, a chabamba, estantes en Santa Fe, firman
cumplirlo. Tambin podr V.R. ofrecer una carta de escritura y compaa.54
hasta 500 mulas, pocas ms, en la mis-
ma estancia, las 300 de 3 aos y las Como centro articulador de un
dems de 2.53 creciente comercio terrestre y fluvial,
Santa Fe construye una estructura com-
Los circuitos de la mula siguen pleja y diversificada durante todo el S.
los del ganado vacuno y la operatoria XVII. Si las redes comerciales se haban
en cuanto al traslado es semejante. Pa- dibujado en la etapa previa al traslado
ra este perodo est sucediendo algo de la ciudad, a posteriori se fortalecen
similar al caso cordobs. Si el circuito diagramando un paisaje econmico
del ganado rumbea por distintos cami- con formas ms duraderas y con un pa-
nos hacia el Alto Per, la mula parece norama ms prometedor, siendo el tr-
seguir fundamentalmente el camino fico al Alto Per el que estructura el es-
de Crdoba. pacio. La demanda altoperuana estimu-
l el crecimiento de la economa santa-
Una operacin combinada de fesina que se apoy en los recursos lo-
yerba y mulas nos brinda indicios de la cales. A su vez, el privilegio del puerto
magnitud de los tratos concretados en preciso le posibilit ser depsito y cen-
torno a estos dos productos, y nos ha- tro redistribuidor de los productos pa-
Arrias de mulas, dibujo que ilustra Historia bla de la presencia de mercaderes ex- raguayos, abasteciendo al mismo tiem-
de los medios de comunicacin y transporte traos que forman una compaa, po al Paraguay y lo que hace a ste de-
en la Repblica Argentina. compran la produccin a los vecinos pender de Santa Fe.55

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La ruta de Candioti Cae la fra noche de otoo y los Cuando se ha despedido de todos,
sorprende viajando, pero como espe- sin dar muestras de la menor
Un atardecer, a fines de mayo de raron tiempo de luna llena para ini- nerviosidad, el joven monta
1764, Francisco Antonio Candioti se ciar la marcha, tienen luz de sobra. Las gilmente el caballo que ha de
presenta en las afueras de la ciudad mil mulas marchan en formacin com- conducirlo al Per y se aleja sin
de Santa Fe seguido por 20 arrieros pacta rodeadas por los 20 peones, precipitarse, al paso largo.
que cuidan un arreo de 1000 mulas. A mientras Candioti, siempre a caballo,
la que se suman 30 bestias mansas, jams con sueo ni cansado, los vigila
cargadas y algunos novillos. a todos, convertido en jefe y baquiano
de aquella expedicin temeraria.
Los peones son hombres prcti-
cos, curtidos, hechos en la Pampa, En busca del N. se hunde por la
para los que ningn esfuerzo resulta pampa. Y en ella se pierden.
demasiado grande ni pena alguna in-
tolerable. Ms blando que ellos pare- De mayo hasta noviembre, nadie
ce quien los manda. Tiene menos sabe nada de ellos en Santa Fe. Al ca-
aos, menos experiencia y ha sido bo de ese tiempo muchos los dan por
menos golpeado. No obstante, es l muertos, mientras otros slo esperan
quien lo organiza y dirige todo. Los el regreso como un milagro.
acompaa hasta la salida del N. y de
all regresa al pueblo para saludar a Se produce el milagro. Al ama-
los padres. Al verlo, Doa Ma. An- necer el 10 de noviembre de 1764,
drea rompe a llorar y despide sollo- Candioti regresa con sus veinte arrie-
zando. Don Antonio, hondamente ros y otras tantas bestias de carga, en
conmovido, bromea para no terminar cuyos lomos trae ms de diez mil pe-
de alarmarse. La gente del pueblo sos en oro y plata.
guarda una actitud de reserva y res-
peto. Cuando se ha despedido de to- Un nuevo horizonte se abre a las
dos, sin dar muestras de la menor posibilidades de los santafesinos. La ru-
nerviosidad, el joven monta gilmen- ta de Candioti, tan sorpresiva e inespe-
te el caballo que ha de conducirlo al radamente conquistada, permitir la in-
Per y se aleja sin precipitarse, al pa- tensificacin de un comercio hasta en-
so largo. Ya en el lmite del pueblo tonces raqutico, y enriquecer a quien
pone al animal al galope y alcanza a por ella se aventur primeramente, pa-
los peones. ra librarla al trnsito comn.56 r

65
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Anotaciones del libro de cuentas de Diez de
Andino en las que constan ventas de mulares
durante 1822.

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V 67
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de la Bajada de Nez, situada al El ro no slo fue importante

(V) empezar la calle frente a San Francis-


co, hoy Amenbar y San Martn; la
Bajada de Andino, estaba en el inicio
para el intercambio de personas
y mercaderas; tambin fue ruta
casi obligada en la poca de la
de la calle 3 de Febrero, adems guerra por la Independencia,

CADA existan otras tres bajadas al empezar


las calles Entre Ros, Uruguay y Jujuy
y la de calle General Lpez se llama-
ba de las barcas.58
tanto para el transporte de los
pertrechos militares como para
los movimientos de invasin y
defensa que efectuaban los
bandos opositores.
El puerto y la guerra

BAJADA El ro no slo fue importante pa-


ra el intercambio de personas y mer-
caderas; tambin fue ruta casi obli-
gada en la poca de la guerra por la

UN Independencia, tanto para el trans-


porte de los pertrechos militares co-
mo para los movimientos de invasin
y defensa que efectuaban los bandos
opositores.

PUERTO Entre 1810 y 1811 nacieron las


bateras de Santa Fe. La de San Jerni-
mo estaba situada en una punta ven-
S. XIX, primera mitad tajosa que defiende la entrada por el
Ro en este puerto y parte por tierra y
Como aquel grande estuario, el en ella colocados los dos caones de
Paran ha debido obstruirse en su na- 8 y 12..., segn nota de Manuel Ruiz
vegacin por los vientos y suciedad, a las autoridades porteas, en la actual
pues est bien autenticado que cuan- Plaza Coln o en sus adyacencias.
do su primer descubrimiento, barcos
de algn porte suban hasta la ciudad La llamada de la Chacarita se
de Corrientes. Al presente el nico ubicaba, segn el plano del ingenie-
trfico existente no llega ms arriba ro portuario Eustaquio Giannini Ben-
de Santa Fe, doscientas cuarenta mi- tallol, ex funcionario espaol y uno
llas arriba de Buenos Aires, y ese es de los artfices del plan defensivo de
transportado en pequeas embarca- la ciudad, donde hoy se encuentra el
ciones para mercaderas y unos botes Club de Regatas Santa Fe. Entre una
llamados balsas, para pasajeros, que y otra batera mediaban unas 15 16
siempre van a remo y nunca a vela. cuadras.59
Las ltimas penetran considerable-
mente ms arriba y son amarradas en El mantenimiento de estas unida-
caletas durante la noche, donde la des exiga determinadas capacidades
gente debe encender fogones para tcnicas. Por eso, En el gobierno de
protegerse contra las bestias feroces Montes de Oca, vino a esta ciudad de
que infestan sus orillas.57 Comandante de Armas un Coronel de
Ingenieros tirols, llamado D. Aom-
Como ya se ha dicho, la zona de bert60 que se hizo memorable por su
puerto desde la poca colonial era la crueldad... ste trabaj una batera en

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C A P T U L O V - C a d a b a j a d a u n p u e r t o

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

Borrador del plano de la ciudad de Santa Fe firmado por Eustaquio Giannini (en la cartela
inferior) que marca con flechas el circuito nutico desde el Colastin hasta el puerto, y la
posterior salida al Paran a travs del riacho Fray Atanasio. El boceto indica la navegabilidad
de esa va fluvial para lanchas caoneras y otros buques militares que calen hasta 6 pies y
seala los puntos que obstaculizan la navegacin con ro bajo. Tambin muestra parte del
sistema del ro Salado, brinda datos sobre su curso, y resalta los caminos que comunican,
al oeste, con Crdoba y Buenos Aires a travs del Paso de Santo Tom, y al este, con Rin-
cn. Original conservado en el Archivo del British Museum, Londres, Inglaterra.

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Plano de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz, situada en 31 39' 30" de latitud Sur y
2 31' 30" de longitud Oeste, levantado por el Ing. hidrulico espaol Eustaquio Giannini
y Bentallol en 1811. La carta avanza en precisiones urbanas respecto de la de 1771 y en-
fatiza los aspectos hidrogrficos y militares. Incluye las bateras que instalara el coronel
Gerardo Esteve y Llac para defender la plaza de un eventual ataque de la flota espaola.
Establece, entre otras cosas, la ubicacin del Puerto y la Aduana. Y en sus Notas, refiere
el rgimen del riacho Colastin, que sigue en sus crecientes y bajantes el mismo orden
que el Paran. Original conservado en el Archivo Cartogrfico del Instituto Histrico Mili-
tar del Ejrcito de Espaa, Madrid (las coordenadas corresponden a 1811).

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Plano de Marcos Sastre de 1824. Como el


de Giannini, exhibe sobre el curso del ro
Santa Fe flechas indicativas del sentido de la
corriente y de la navegacin. Muestra con de-
talle las numerosas bajadas al agua en el ba-
rrancoso borde este, y diferencia la ubica-
cin del Puerto Viejo de lo que denomina
simplemente Puerto, sobre el codo del ro,
en el extremo derecho inferior de la grfica.
Cabe hacer notar que all desliza un error, ya
que esa curva coincida con la barranca pr-
xima a la actual calle La Rioja, en tanto Sas-
tre la alinea con Primera Junta. La abrupta
curvatura hace pensar en un cierre forzado
del dibujo por limitaciones materiales.

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C A P T U L O V - C a d a b a j a d a u n p u e r t o

Plano de mensura por la compra de tierras


realizada por Marcial Candioti a Manuela
Puig de Echage, levantado por el agrimen-
sor Arturo Seelstrang en 1868 en el que se
indica la existencia de trincheras en pro-
bable alusin a los restos de la la batera de
defensa llamada de la Chacarita un hex-
gono de cuatro caones que ya se menciona
en el plano de Giannini y Bentallol de 1811
como un campamento ordenado por el co-
ronel Gerardo Esteve y Llac, ubicada en el
actual emplazamiento del Club de Regatas
Santa Fe, y que fuera destruida por la cre-
ciente de 1814. En la parte inferior del rele-
vamiento puede verse con claridad una falla
del terreno que da entrada al ro y que coin-
cide en apariencia con los zanjones denomi-
nados de Zarva.

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

Reconstruccin de la batera San Jernimo,


que custodiaba el viejo puerto y fue relevada
en el plano de Eustaquio Giannini de 1811.
Plazoleta situada entre las calles San Luis,
La Rioja, Belgrano y avenida Alem.

En el gobierno de Montes de Oca,


vino a esta ciudad de Comandante
de Armas un Coronel de Ingenieros
tirols, llamado D. Aombert que se
hizo memorable por su crueldad...
ste trabaj una batera en la
chacarita enfrente adonde se une el
ro con el arroyo que cae a l de la
laguna grande para evitar el
desembarque de tropas espaolas.
Se dijo que esta batera haba
costado ochenta mil pesos la que
nunca sirvi de nada y fue
destruida completamente por la
creciente del ro en 1814.

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C A P T U L O V - C a d a b a j a d a u n p u e r t o
la chacarita enfrente adonde se une el que ofrece una interesante visualiza-
ro con el arroyo que cae a l de la la- cin del borde portuario que recorta-
guna grande para evitar el desembar- ba por el lado este el perfil de la ciu-
que de tropas espaolas. Se dijo que dad. All se seala como puerto a la
esta batera haba costado ochenta mil interseccin de cada calle transversal
pesos la que nunca sirvi de nada y con el ro.
fue destruida completamente por la
creciente del ro en 1814.61 En 1835 se decidi la construc-
cin un tanto al norte del sector de
En tiempo de las guerras civiles, referencia, de una defensa de pilotes
el ro y el puerto prestaron funciones o muralla, ejecutada sobre la base de
que se agregaron a las que predomi- madera dura con un coronamiento. A
nantemente haban cumplido hasta este puerto nuevo se acceda por la
all como va y estructura de comuni- llamada calle del Puerto, hoy Prime-
cacin. As, en nota de Estanislao L- ra Junta.64
pez a Jos Ramn Mndez se lee:
Por contraposicin, las antiguas
Los vestuarios nos hacen mucha bajadas del barrio Sur pasaron a lla-
falta, y el barco no aparece ni menos marse puerto viejo. En este nuevo
hay esperanzas que sople viento para emplazamiento se decidi la construc-
que pueda llegar ese maldito buque. cin de un muelle, obra relevada aos
Segn tengo noticias debe estar por despus en el plano de la ciudad que
Punta Gorda o ms all, y nos es muy Jos Germn Niklison confeccionara a
preciso enviar un bote en busca de los pedido del gobernador Domingo
vestuarios hasta donde se encuentre el Crespo como consecuencia del cam-
barco. Ud. valo a Comas, infrmese bio general de la nomenclatura urba-
de l, y haga salir el bote que Ud. ten- na producido en homenaje al Congre-
ga a bien, proporcionndole los vve- so General Constituyente y la sancin
res precisos y tambin gratificarlos en de nuestra Carta Magna en 1853.65
lo que Ud. considere justo.62
En cuanto al rea de cabotaje,
Poco despus, el Patriarca de la comprenda el tramo determinado por
Federacin escribe desde el Cuartel las calles Mendoza y La Rioja, donde
General al Cabildo: haba varios atracaderos (4 en total),
entre los que se contaban los zanjo-
Los buques que se hallan deteni- nes de Zarva A esta zona se la cono-
dos en ese puerto [Santa Fe] proce- ca desde 1819 como Paseo de la Ala-
dentes del Paraguay podrn continuar meda. Ms adelante cambiara esa
hasta el de Buenos Aires, debiendo denominacin por Paseo de las Ondi-
antes de verificarlos dejar satisfechos nas, nombre alusivo a ninfas marinas
los derechos de introduccin y extrac- y expresivo en su connotacin mito-
cin del cargamento que conducen.63 lgica e inspiracin neoclsica de un
proceso de cambio cultural. Por fin, la
En 1824, el escritor Marcos Sastre nomenclatura dara otro giro, impo-
traz un plano de la ciudad de Santa nindose por uso popular espontneo
Fe que hoy constituye una valiosa una designacin tan prctica como
cantera histrica por la minuciosa y obvia: Paseo del Puerto.
detallista informacin que proporcio-
na. Datos urbanos de distinto tipo En estos aos disminuy el trans-
pueden extraerse de ese documento porte por barco hacia Buenos Aires,

78
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Recibo de la Contadura Provincial de 1835
por la compra de ladrillos para la construc-
cin de la muralla del puerto, con la firma de
Domingo Cullen.

79
C A P T U L O V - C a d a b a j a d a u n p u e r t o
Factura de Blas Mndez al estado provincial
por el traslado de tirantes a Coronda, recibi-
da en la Capitana del Puerto en 1836.

80
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
como consecuencia del virtual blo- Con fecha 29 de enero de 1835, Dentro de las medidas de defensa
queo que sufran los puertos interio- el brigadier general Estanislao Lpez y portuaria se debe mencionar la nota
res. Sin embargo, se mantuvo como su ministro del Gobierno Domingo del 27 de setiembre de 1831, por la
estacin de cabotaje a la cual arribaba Cullen firman un decreto sobre los de- que estando instruido el Cabildo de
la produccin costera: melones y na- rechos de exportacin de la ceniza. la nueva resolucin del gobernador
ranjas rinconeras, cueros y plumas de Estanislao Lpez relativa a la muralla
las islas.66 Considerando el Gobierno que que se ha de levantar a la margen del
la ceniza que se exporta del Departa- ro en el Puerto principal, frente a la
Dentro de las medidas de defen- mento del Rosario es en lo General rampa, para contener la inundacin
sa portuaria se debe mencionar la no- elaborada por la clase menesterosa, de ella en la creciente de aquel (el
ta del 27 de setiembre de 1831, por la la que es siempre necesario aliviarla ro), solicitan se los autorice para
que estando instruido el Cabildo de la en lo posible de cargas pblicas; y te- arbitrar los medios para hacerlo.
nueva resolucin del gobernador Esta- niendo adems en consideracin los
nislao Lpez relativa a la muralla que multiplicados perjuicios que han sufri-
se ha de levantar a la margen del ro do aquellos benemritos habitantes
en el Puerto principal, frente a la ram- por las irrupciones de los salvajes del
pa, para contener la inundacin de Sud y por varias calamidades de otro
ella en la creciente de aquel (el ro), gnero, ha venido en acordar y
solicitan se los autorice para arbitrar
los medios para hacerlo. DECRETA

As debi hacerse, pues figuran Art. 1 Desde esta fecha es abso-


en la seccin Contadura las cuentas lutamente libre de derechos la ceniza
pagadas desde 1831 hasta 1836 para la elaborada en la provincia que se ex-
construccin de la muralla. Esta fue la porta fuera de ella, bien sea para
primera medida positiva que se tom puertos nacionales o extranjeros.
para evitar que el ro invadiera la ba-
rranca del puerto. Y es tambin digno El artculo 2 encargaba especial-
destacar que ya exista una rampa. Na- mente al Ministro de la ejecucin de lo
turalmente que se est hablando del dispuesto en el decreto.68
puerto en la zona de los zanjones de
Zarva, que oportunamente hemos in- En poca de Juan Pablo Lpez
dicado donde se encontraba.67 aunque no se tiene informacin pre-

81
C A P T U L O V - C a d a b a j a d a u n p u e r t o
Cuenta de Alexo Peralta por la compostura
de una carreta del estado destinada al traba-
jo en el puerto (1836).

82
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Informe de Marcelino Maciel de los sueldos
ganados en agosto de 1836 por patrones y
marineros de los lanchones del puerto.

83
C A P T U L O V - C a d a b a j a d a u n p u e r t o
Toda Autoridad individuo que en cisa del exacto momento se cre la Art. 1 Desde el da 21 del co-
manera alguna contribuya que Capitana del Puerto y se nombr a su rriente mes queda cerrada y absolu-
algn buque con procedencia de los primer responsable. Consta que el 31 tamente prohibida toda comunica-
Puertos prohibidos, descargue reciba de octubre de 1838 el gobernador fir- cin comercial, directa indirecta de
carga en cualquier punto de toda la m un decreto que separaba del servi- todos los Puertos de esta Provincia
costa del Paran, perteneciente a esta cio el Capitn de Puerto y Comandan- con el de Montevideo y cualquiera
provincia, en los riachos, islas te de Resguardo don Juan Maciel, otro del Estado Oriental...
Puertos pblicos, como as mismo todos reemplazndolo por don Jos Justo
los que teniendo de ello noticia no Hernndez. Art. 2 Toda Autoridad indivi-
dieren pronto aviso al Gobierno o a la duo que en manera alguna contribu-
autoridad ms inmediata, para la Don Juan M. Maciel se jubil co- ya que algn buque con proceden-
aprehensin de los infractores, sern mo tenedor de libros de la Capitana cia de los Puertos prohibidos, descar-
castigados como traidores a la Patria. del Puerto, segn decreto del 24 de fe- gue reciba carga en cualquier pun-
brero de 1854, en el cual se le asignan to de toda la costa del Paran, perte-
25 pesos mensuales por los largos neciente a esta provincia, en los ria-
aos desempeados.69 chos, islas Puertos pblicos, como
as mismo todos los que teniendo de
Aos despus del referido decre- ello noticia no dieren pronto aviso al
to de 1838, el gobernador Pascual Gobierno o a la autoridad ms inme-
Echage considera que diata, para la aprehensin de los in-
fractores, sern castigados como trai-
Siendo de suma necesidad el dores a la Patria.
nombramiento de un Guarda-costa en
esta Capital, para evitar de una mane- Art. 3 Contina expedito y sin
ra mas eficaz el defraude del Tesoro alteracin alguna el comercio de los
Pblico... Puertos de la provincia con los del
Estado Oriental, que se hallen sujetos
Art. 1 Se confiere el empleo... al en obedecimiento del Exmo. Seor
ciudadano federal D. Jos Ma. Mndez. Presidente legal, Brigadier D. Manuel
Oribe, con la calidad de que buques
.............................................. que hagan este comercio sean nacio-
nales y con exclusin de toda otra
Art. 3 Las atribuciones inheren- bandera que no sea la argentina.
tes al Guarda costa las detallar el Go-
bierno en decreto separado.70 Art. 4 Los empresarios, consig-
natarios y cargadores de todo buque
Con fecha 4 de diciembre de que salga de nuestro Puerto para los
1847 y teniendo a la vista las resolu- que menciona el art. 3, darn fianza
ciones adoptadas por el Encargado satisfaccin del Ministro Tesorero
de las Relaciones Exteriores de la Re- General de Hacienda, por el valor
pblica ...relativas a prohibir toda duplo del cargamento, de que no to-
comunicacin comercial, directa carn, bajo ningn pretesto ni moti-
indirecta con el Puerto de Montevi- vo en el Puerto de Montevideo..., ni
deo y dems ocupados por los salva- trasbordarn el cargamento parte
jes unitarios por las fuerzas de la de l a otro buque que se dirija a di-
dominacin extranjera en el Estado chos Puertos.
Oriental del Uruguay..., el goberna-
dor Echage resuelve: ..............................................

84
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Art. 6 Todo buque nacional y vincia, que constituyen una de las Deseando en cuanto es posible, atenta
con bandera argentina que venga car- fuentes principales de su riqueza te- la situacin premiosa del Erario,
gado los Puertos de la provincia, di- rritorial... impulsar y fomentar la industria,
ciendo proceder de los que estn ba- especialmente la que se aplica al trabajo
jo obediencia del Exmo. Seor Presi- El mismo Gobernador Pascual de los montes de la provincia, que
dente Oribe, no trayendo patente, cer- Echage decreta constituyen una de las fuentes
tificado otro satisfactorio compro- principales de su riqueza territorial...
bante de ello, dado por la Autoridad Art.1 Los buques construidos en
del Puerto de que procede en su de- astilleros de la Confederacin Argenti-
fecto por alguna otra notoriamente fiel na que formaren sus cargamentos n-
y en actual servicio de dicho Presiden- tegros de madera, lea, carbn otras
te, ser repulsado, sin permitirle des- producciones de los montes para ex-
carga ni carga de ningn gnero.71 portacin, quedan libres del derecho
de anclaje, tanto en el Puerto de esta
.............................................. Capital, como en los dems de la Pro-
vincia.
Dos aos despus, y
Art. 2 Los buques construidos
Deseando en cuanto es posi- en astilleros de la Confederacin Ar-
ble, atenta la situacin premiosa del gentina que cargaren otra clase de
Erario, impulsar y fomentar la indus- efectos del pas, para extraerlos, paga-
tria, especialmente la que se aplica rn un cuarto de real por tonelada por
al trabajo de los montes de la pro- derecho de anclaje.

85
C A P T U L O V - C a d a b a j a d a u n p u e r t o
A la llegada de todo Astilleros propios en 1848 Agregaban ms adelante: que
buque, sea cual fuere su los extranjeros van a hacer morir el
procedencia, desde la La comisin encargada de estu- trabajo de mas de 30 santafesinos que
entrada a la boca del ro, diar las peticiones contest a los in- han emprendido la carrera y que ya se
izar su bandera al tope teresados diciendo que hoy se hace desempeaban con bastante regulari-
mayor e igualmente a su necesario extender el puerto hasta al dad... Por ello solicitan se digne S.E.
salida del Puerto; lo mismo boca del arroyo que est a su iz- dictar providencia que estime conve-
cada vez que alce en el quierda (Arroyo Tacur o Fray Ata- niente a fin de que los hijos del pas
Resguardo, como tambin nasio?), en cuyo lugar es constante no sufran los perjuicios que hoy reci-
en todos los das festivos. que cargan los buques toda clase de ben por los extranjeros conductores
artculos del pas y que ni aun los de los astilleros.
ranchos que existen deberan estar,
pues este lugar aparente para care- Reza su ttulo: Reglamento que
neos de buque, y si le conceder el observar el Capitn de Puerto y Co-
lugar del Campito y reportara por es- mandante del Resguardo de los puer-
te medio ventajas a esta parte de la tos de carga y descarga que estn ha-
poblacin. bilitados en esta Capital, en todo lo re-
lativo a su orden y polica.
A propsito del Astillero de
Santa Fe, existen un Reglamento de En su artculo primero establece:
instalacin de astilleros, maestros de A la llegada de todo buque, sea cual
ribera y calafates, cuya data es del 8 fuere su procedencia, desde la entra-
de junio de 1848, decretado a peti- da a la boca del ro, izar su bandera
cin de un grupo de Maestros de Ri- al tope mayor e igualmente a su sali-
bera y Calafateros tales como Ramn da del Puerto; lo mismo cada vez que
Garca, Salvador Garca, Malaquas alce en el Resguardo, como tambin
Mndez, Mariano Caldern, Pedro en todos los das festivos.
Godoy, Dmaso Santa Cruz y Fausti-
no Jiraldes, que manifestaban que de Para poder voltear los buques en
tres aos a la fecha se han multipli- lugares apropiados se previ el artcu-
cado en este Astillero los maestros lo octavo: El Capitn del Puerto har
instructores de buques y calafates construir muertos para tumbar los bu-
siendo extranjeros y que trabajan en ques en quilla, en los lugares adecua-
dichas obras solo ellos; as es que dos, y que no estorben al servicio p-
hasta los aserraderos y peones ya no blico; debiendo pagar, los que los ocu-
son los hijos del pas, y privndoles pen, cuatro reales diarios, sin perjuicio
a los mas de la subsistencia cmoda de que los dueos o patrones quisieran
que tenan para si y sus familias. tumbarlos de la parte del Ro.72 r

86
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

VI 87
88
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Tambin en la gestin de Do- Este plano de Caballero que no

(VI) mingo Crespo, el 13 de agosto de


1852 y, considerando que se haban
terminado los motivos por los cuales
hemos podido localizar consista
en un Dique que cortando el ro
mas abajo de la boca de la Isla
se la haba dispuesto, se dict un de- Tacur, llegase sin agua para

PROYECTO creto que declaraba en desuso la


prctica de cobrar tornaguas a los
artculos de comercio que embarcan
este cauce; y en varios cortes en
las islas, para que no golpee la
barranca de San Francisco.
o reembarcan en los Puertos de la

DE UN Provincia para los de la Confedera-


cin Argentina.73

Durante este perodo de la Con-


federacin Argentina, la importancia

NUEVO que haba adquirido el Puerto de la


ciudad de Rosario era evidente como
lo demuestra la Ley del 2 de diciem-
bre de 1853 por la cual se fijaron los
sueldos del Administrador de la

PUERTO Aduana del Rosario (100 pesos), Con-


tador Interventor (34 pesos), Alcaide
de la Aduana del Rosario (34 pesos),
Oficiales auxiliares de la Aduana del
Rosario (25 pesos), el Vista de la mis-
ma Aduana (50 pesos), Oficial de
Durante el gobierno de Domin- contabilidad (34 pesos), Oficiales au-
go Crespo (1852-1854), ste elev a xiliares (12 pesos), Capitn de Puerto
la Junta de Representantes, el 23 de del Rosario (50 pesos), dependientes
mayo de 1854, un proyecto de plano del Resguardo del Rosario (5 pesos).
levantado por el ingeniero Nicols Poco despus, el 6 de diciembre, se
Campbell, para asegurar las barran- dispuso asignrsele al Capitn de
queras del ro y evitar los derrumbes Puerto de esta Capital un sueldo de
y conservar el puerto principal. Co- 60 pesos mensuales.74
mo antecedente cita el plano de Jos
Caballero, quien fue nombrado Jefe El pronunciamiento de Urquiza
del Departamento Topogrfico, el 30 contra Rosas, su triunfo en Caseros y
de enero de 1863. El Ing. Campbell las posteriores condiciones acordadas
encontr el proyecto bueno en sus en San Nicols, crearon un marco fa-
conceptos pero dispendioso en gas- vorable para la navegacin y el co-
tos y dudoso en el resultado. mercio con barcos de ultramar. A ese
fin se suscribieron convenios con los
Este plano de Caballero que Estados Unidos, Francia y Su Majestad
no hemos podido localizar consis- Britnica.
ta en un Dique que cortando el ro
mas abajo de la boca de la Isla Tacu- La ley de 1853 aprob tales trata-
r, llegase sin agua para este cauce; dos en todos los cuales quedaba ex-
y en varios cortes en las islas, para presado que los ros Paran y Uruguay
que no golpee la barranca de San eran declarados libres para el comer-
Francisco. cio del mundo.75

89
C A P T U L O V I - P r o y e c t o d e u n p u e r t o n u e v o
Cerrada la frontera provincial A su vez, por ley del 9 de di-
de Buenos Aires, el excelente ciembre de aquel mismo ao se crea-
sitio portuario de Rosario que, a ron las Aduanas necesarias para el
diferencia de Santa Fe, desenvolvimiento de ese comercio; el
obstruido por arenas, brinda segundo puerto al que se le crea la
acceso fcil y permanente a los aduana es en la Provincia de Santa
navos de ultramar de la poca, Fe, en la capital provincial.76
se transforma en una verdadera
cabeza de puente para el No obstante, las realidades gra-
interior del pas, el punto de vitaban ms que las declaraciones
partida de los servicios regulares formales. Se viva un momento clave
de diligencias y de convoyes de en la historia del pas y la provincia.
pesadas carretas. Rosario haba sido declarada ciudad
en 1852 y el general Urquiza visuali-
zaba en ella un nodo estratgico en
materia de comunicaciones. Escribe
al respecto Romain Gaignard: Cerra-
da la frontera provincial de Buenos
Aires, el excelente sitio portuario de
Rosario que, a diferencia de Santa
Fe, obstruido por arenas, brinda ac-
ceso fcil y permanente a los navos
de ultramar de la poca, se transfor-
ma en una verdadera cabeza de
puente para el interior del pas, el
punto de partida de los servicios re-
gulares de diligencias y de convoyes
de pesadas carretas.77

90
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

Plano de la ciudad de Santa Fe concluido


por Jos Germn Niklison en 1855, en ra-
zn del cambio de nomenclatura urbana
producido luego de la sancin del texto
constitucional de 1853. El trabajo est
dedicado al gobernador Domingo Crespo
y en l se advierte con nitidez la ubica-
cin del desaparecido edificio de la Capi-
tana del Puerto (12), que se alzaba en la
actual calle 25 de Mayo, entre cortada Fa-
lucho y Primera Junta. A la misma altura,
sobre la ribera, se aprecia una forma den-
ticular indicativa de la existencia de mue-
lles de atraque.

91
C A P T U L O V I - P r o y e c t o d e u n n u e v o p u e r t o
Lleg luego un proyecto del Ing. Vicisitudes portuarias Un segundo proyecto fue enca-
Pompeyo Moneta quien haba rado a travs de una Comisin que
efectuado un profundo estudio de Hacia 1853 los puertos de la pro- deba preparar plano y presupuesto
las crecientes del ro y razones de vincia eran el Puerto principal de esta de la obra. En primer lugar se plan-
la erosin en la orilla derecha. capital, ubicado en la actual calle La te realizar una estacada proyectada
Realizaba una propuesta Rioja; el de Las Cuatro Bocas, donde por el Ing. Cayetano Livi para evitar
constructiva por medio de diques est ahora el Batalln de Ingenieros los desmoronamientos en la muralla
perpendiculares a la corriente. La Anfibios 601 (Santo Tom); el de San del ro.
obra fue realizada en 1864. Sin Jernimo (Coronda), el de San Jos
embargo no se obtuvieron los (del Rincn) y el de Rosario.78 Esta defensa concluida en 1859
resultados esperados. no tuvo buena resistencia y se fue de-
En 1856 la sociedad santafesina rrumbando poco a poco.
se dividi en dos bandos que pujaban
por tener el puerto en su barrio. Cre- Dos nuevos proyectos son con-
ca el puerto del norte, el de los anti- siderados por el gobierno, uno simi-
guos zanjones de Zarva y a su alrede- lar al anterior y otro que, por las me-
dor se desarrollaba un barrio bullicio- didas que propona, resultaba muy
so y comercial. El viejo Sur tan prxi- costoso.
mo al ro en su historia, aquel de las
bajadas de Nez, de las barcazas, re- Lleg luego un proyecto del Ing.
presentado en las familias principales Pompeyo Moneta quien haba efec-
y de antigua existencia en la ciudad tuado un profundo estudio de las
hicieron una presentacin al goberna- crecientes del ro y razones de la ero-
dor para que devolviera al sur su sin en la orilla derecha. Realizaba
puerto y con l la vida al barrio y de una propuesta constructiva por me-
ese modo superar la fractura social.79 dio de diques perpendiculares a la
corriente. La obra fue realizada en
Ante el fracaso del proyecto de 1864. Sin embargo no se obtuvieron
Nicols Campbell, se presentaron, el los resultados esperados.
11 de octubre de 1855, los seores
Bartolom Cnepa y Juan Guastavino En 1873 se autorizaron los fondos
que posean dos sitios sobre la mar- para un cuarto proyecto; ello supuso
gen derecha del ro Santa Fe, donde la canalizacin del riacho Santa Fe,
se ocupaban de un astillero solicitan- obras del puerto y muelles.
do otro lugar lindero para el uso de la
ataranza. Como consecuencia de esta Estas obras habran de tener con-
presentacin al gobierno de la provin- tinuidad durante la gestin guberna-
cia, conocemos detalles del puerto.80 mental del Dr. Jos Glvez.81

92
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Viajeros que llegan por ro maana, divisamos a mano derecha
las barrancas de la provincia de En-
Con las primeras miradas toma- tre Ros que orillan el Paran. Algu-
mos una impresin de Santa Fe. En nas leguas ms arriba entramos en
este nuevo arribo observamos que es un brazo del ro que se aparta del
muy lindo lugar para un muelle. De- Paran Grande formando encantado-
bera tener un muro til, prctico y ras islas. Llegamos as a la barra de la
fuerte, porque el que hay est rodo, Boca, entrada del puerto de Santa Fe,
es apenas un montn de tierra escar- que lo separa del ro. Aqu debemos
pada. Para sobrepasarla hay que to- detenernos para enviar un mensajero
mar un fuerte impulso. Sera digno de hasta la ciudad, en procura de caba-
un muelle, una hilera de robustos r- llos, porque el ro est muy bajo y no
boles para sombra, los que seran, a entraramos por nuestros propios
la vez, un adorno para la ciudad.82 medios... Los sirgadores tiran de las Litografa de A. Clairaux (1860). Excepcio-
embarcaciones con sus caballos, nal testimonio iconogrfico del antiguo y
Lina Beck Bernard, escritora de unos trechos entre el agua, ...la gole- concurrido puerto de Santa Fe. En la estam-
inters y esposa de Carlos Beck fun- ta avanza con lentitud porque el ro pa se visualizan los murallones ribereos
dador de la colonia de San Carlos, est muy bajo, pero no tardamos mu- mandados a construir en 1835 y, en el mar-
relata en 1857 su llegada por ro a cho en franquear la barra y estamos gen derecho, el edificio de la Capitana Gene-
Santa Fe: en el puerto de Santa Fe, el mejor y ral del Puerto, coronado por una bandera.
el ms seguro de la Confederacin Sobre el lado izquierdo, se observa una pun-
Y navegando sobre el ro ma- Argentina segn la afirmacin del ta de la hoy desaparecida isla Tacur, con
jestuoso,... al da siguiente, por la Comandante Page.83 r ganado bovino criollo de largos cuernos.

93
C A P T U L O V I - P r o y e c t o d e u n n u e v o p u e r t o

Goleta: numerosas embarcaciones de este


tipo arribaron a los puertos de Santa Fe en la
segunda mitad del siglo XIX. El dibujo repro-
duce a la goleta Sarand, famosa nave que
prestara servicios en la escuadra del almi-
rante Guillermo Brown durante la guerra del
Brasil (1826-1828). Se trataba de una em-
barcacin de origen norteamericano, recono-
cida por su velocidad y aptitud marinera.

94
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

VII 95
96
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
te de extensin con un declive en ex- Por bajar mirando el ro

(VII) tremo sensible para enseguida hacer


una ascensin de inmigrantes y equi-
pages por otra plancha, colocada en
cayse de la planchada
con todo su pelo rubio
con toda su carne blanca,
sentido inverso y casi perpendicular,

UNA teniendo materialmente que trepar, los


individuos asidos de pies y manos a
fin de subir la barranca. Lo repito Sr.
Comisario, es difcil y peligroso este
desembarco.
El Paran, boca arriba,
tres das que lo miraba
los ojos llenos de peces,
ofrecinrole naranjas.

PUERTA No creo impertinente manifestar


en este informe lo que verbalmente
expres el Agente de las Mensageras
Fluviales en esa. Djome que varias
veces haba solicitado al Capitn del

AL puerto el permiso para la construccin


de un pequeo muelle provisorio a fin
de obviar todos los inconvenientes de
este desembarco, sin excluir de este
beneficio a las dems embarcaciones

MUNDO que tocaran en el mismo puerto.84

..............................................

Al promediar el siglo XIX el puer- Este es el origen del muelle de


to vive la llegada de los primeros in- los inmigrantes que se construyera en
migrantes. Un documento describe Santa Fe segn proyecto del Ing. Juan
uno de esos arribos: F. Sarly, obra ejecutada por Ramn
Garca. Antes de l ocurrieron percan-
...Al fondear frente a Santa Fe, ces y al menos un hecho trgico que
los pasageros prorrumpieron en vi- Jos Pedroni evoca en el poema Ana
vas! Y hurras! al Capitn. sser, nombre de una mujer suiza
que, segn el relato de Magdalena
Diose comienzo al desembarco Seppey de Gay, al descender del bar-
de inmigrantes y equipages recibin- co cay al agua y desapareci.
dolos los empleados principales de la
Comisin . Por bajar mirando el ro
cayse de la planchada
Dicho desembarco ...hzose con con todo su pelo rubio
la incomodidad y peligro de siempre, con toda su carne blanca,
pues la ausencia de un pequeo mue-
lle, se hace cada da ms notable, te- El Paran, boca arriba,
niendo en cuenta que actualmente el tres das que lo miraba
descenso a tierra se hace por unas dos los ojos llenos de peces,
planchadas de 8 mts. aproximadamen- ofrecinrole naranjas.85

97
C A P T U L O V I I - U n a p u e r t a a l m u n d o
El puerto de Santa Fe era un La hora de las exportaciones maciones en la provincia y, en todas
trmino insustituible en la ecuacin ellas, el puerto santafesino cumpli
colonia/produccin/exportacin. El El puerto de Santa Fe siempre tu- bien con su papel.
ferrocarril provincial haba vo dificultades para competir con otras
comenzado a satisfacer demandas estaciones localizadas ms al sur. Bue- Desde que en l recalaron los
bsicas para el transporte de granos nos Aires haba interpuesto en su mo- suizos trados por Aarn Castellanos
y maderas desde tierra adentro. La mento su planteo de escala obligada para poblar Esperanza, la primera
rentabilidad de esas producciones para la produccin que vena de Asun- colonia argentina, habra de ser el
estaba atada a la existencia de vas cin o de las misiones de guaranes. puerto de llegada de inmigrantes que
de comunicacin aptas y cubriran el centro-oeste y el norte
razonablemente baratas hacia sus La segunda mitad del siglo XIX provincial de colonias productoras
destinos de ultramar. fue un tiempo de profundas transfor- de cereales.

La familia Gaspoz: inmigrantes suizos. Mu-


seo de la Colonizacin, Esperanza.

98
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

Se nota en este cuadro un au- En este sentido, y citando a James


mento enorme: en el espacio de 20 Scobie, Alberto Sarramone asevera
aos se ha multiplicado diez veces el que el ferrocarril disminuy el flete
valor del comercio, debiendo hacer doce veces con respecto a las mulas y
constar que estas cifras slo represen- carretas, en tanto aumentaba treinta
tan exclusivamente su produccin y veces la velocidad de desplazamiento
consumo, pues no hay datos del mo- de la carga.87
vimiento del trfico para el interior.86
Hacia el ao 1880 la provincia
La provincia de Santa Fe ingres presenta ya un nmero superior a
con fuerza al proyecto de insercin en cincuenta colonias de inmigrantes
el mundo. extranjeros, dedicadas todas ellas
esencialmente al cultivo triguero, se-
El puerto de Santa Fe era un tr- guido de otras producciones como el
mino insustituible en la ecuacin colo- lino, maz y cebada. Pero semejante
nia/produccin/exportacin. El ferro- expansin productiva y demogrfica
carril provincial haba comenzado a requera indudablemente un sistema
satisfacer demandas bsicas para el de comunicaciones moderno y ade-
transporte de granos y maderas desde cuado a las necesidades del nuevo
tierra adentro. La rentabilidad de esas orden econmico, esto es, medios
producciones estaba atada a la exis- que permitan el transporte de la ma-
tencia de vas de comunicacin aptas teria primaria hacia los mercados de
y razonablemente baratas hacia sus ultramar; infraestructura que la Pro-
destinos de ultramar.

99
C A P T U L O V I I - U n a p u e r t a a l m u n d o
En el desembarcadero se est vincia y el pas todo an no haban dos aspectos a comienzo de la dcada
con un ancla adelante y otra desarrollado convenientemente. del 80.
atrs, y en tierra no hay postes
ni piedras de amarre; si uno El problema presentaba dos fa- El comercio de importacin y
dispone de cuadernas usa de cetas predominantes: por un lado los exportacin con las dems Provin-
ellas enterrndolas en tierra; ferrocarriles que, siendo el ms efi- cias del litoral argentino (embarca-
caso contrario se entierra el caz transporte terrestre de la poca, ciones de cabotaje) o el comercio
ancla de calabrote. servirn para atravesar las zonas pro- con el extranjero (en embarcaciones
ductivas y conducir las cosechas has- de ultramar) se realiza a travs de
ta las costas del litoral fluvial o mar- puertos como los de las colonias y
timo. Entramos as en la segunda de pueblos de Alejandra, Cardona, Ma-
las cuestiones: la necesidad de que labrigo, Reconquista, Santa Rosa, Ca-
los productos primarios sean embar- yast, Helvecia y San Javier, ubica-
cados en adecuados puertos utiliza- dos todos al norte de la capital pro-
bles por embarcaciones de gran cala- vincial sobre afluentes del Paran.
do, como son los ultramarinos. Por tal motivo puede concluirse en
que son accesibles esencialmente
Veamos qu situacin presenta- por embarcaciones de cabotaje, de
ba la Provincia de Santa Fe en estos escaso calado.

Obra de consolidacin de la barranca en el


puerto viejo actuales calles Rivadavia y Tu-
cumn, defensa realizada con pilotes de
madera dura al pie y talud revestido con pie-
dras en 1869. Sera destruida luego por la
accin del ro y el paso de los aos.

El pueblo de Santa Fe esperando la llegada


del presidente Dr. Nicols Avellaneda en un
desembarcadero improvisado en las actuales
calles Rivadavia y Primera Junta (1879).

100
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Particular situacin portuaria Para desembarcar hay que tomar
un buen impulso y saltar.88
Destaquemos ahora del panora-
ma provincial la situacin en que se en- Para completar la informacin
contraba el puerto de la ciudad capital. se puede acudir a Gabriel Carrasco
Como ya se ha mencionado su princi- quien afirma:
pal obstculo lo constituan las bajante
peridicas del ro Paran; que imposibi- ...el puerto de Santa Fe tiene al-
litaban el ingreso de buques de mayor gunas obras de defensa muy importan-
calado; lo que afectaba directamente y tes, pero habindose dejado sin con-
principalmente el comercio exterior, cluir, son continuamente minadas por
debido al porte de los ultramarinos. las aguas que las derrumban parcial-
mente con demasiada frecuencia...89
En cuanto a las condiciones de
operatividad, a lo ya mencionado an- Pese a la libre navegacin de los
teriormente acerca de la utilizacin de ros decretada por Justo Jos de Urqui-
planchadas, podemos hacernos una za el 3 de octubre de 1852 en su cali-
idea ms concreta y detallada de la si- dad de Director Provisorio de la Confe-
tuacin si atendemos al relato del ma- deracin Argentina y a la ordenanza
rino alemn G. H. Mller, que al pa- del 22 de junio de 1854, que establece
recer visita Santa fe a comienzos de la como puerto de primera clase al de la
dcada que nos ocupa. El visitante capital santafesina, hbil en consecuen-
destaca la necesidad de contratar un cia para el comercio exterior y depsi-
Prctico que ingrese el barco desde el to, sus problemas de accesibilidad e
cauce principal del Paran hasta el instalaciones eran recurrentes. Por eso
puerto de Santa Fe ubicado sobre el se multiplicaban las iniciativas oficiales
ro o riacho del mismo nombre. Inclu- y los anteproyectos tcnicos en busca Pese a la libre navegacin de los
so previene a sus colegas acotando: de una solucin duradera. Entre tanto, ros decretada por Justo Jos de
pese a las limitaciones y dificultades, la Urquiza el 3 de octubre de 1852 en
En el desembarcadero se est con progresiva apertura al mundo impulsa- su calidad de Director Provisorio de
un ancla adelante y otra atrs, y en tie- da por la sancin de la Constitucin en la Confederacin Argentina y a la
rra no hay postes ni piedras de amarre; 1853 comenzaba a rendir frutos. ordenanza del 22 de junio de
si uno dispone de cuadernas usa de 1854, que establece como puerto de
ellas enterrndolas en tierra; caso con- En un trabajo indito, titulado primera clase al de la capital
trario se entierra el ancla de calabrote. Puerto de Santa Fe, Carlos Greco re- santafesina, hbil en consecuencia
fiere que en 1879 bajo la presidencia para el comercio exterior y depsito,
Y agrega ya decepcionado que: del Dr. Avellaneda se produce el sig- sus problemas de accesibilidad e
nificativo hecho de que un pas que instalaciones eran recurrentes.
Tambin uno mismo debe pre- importaba harina para su subsistencia,
pararse el lugar de carga. se convierte en exportador de cerea-
les (trigo). Santa Fe no puede quedar
No conforme con las anteriores ausente y a las aguas del Colastin
advertencias de corte tcnico explica arriban veleros de todas las naciones.
detalles ms coloridos: El riacho que pasaba por la ciudad
era de escasa hondura, pero ante una
El desembarcadero sin embargo creciente extraordinaria del ro, siete
se encuentra en un estado deplora- vapores remontan el ro Santa Fe y en
ble, la orilla de empinadas barrancas, Santo Tom, costa del Salado, cargan
carcomidas y con hondas zanjas, es trigo para el exterior. Esta poblacin
de arcilla. adquiere prosperidad durante un pe-

101
C A P T U L O V I I - U n a p u e r t a a l m u n d o
rodo de ms de diez aos por el con- que hayan afianzado, si los adeudan.
tinuo trnsito de cargamentos de gra- Todas las operaciones seran fiscaliza-
nos que de carros pasan a las bode- das con el concurso del personal del
gas de los barquichuelos que, remon- resguardo a instalarse, dependiente de
tando la corriente del riacho Santa Fe la Aduana de Rentas de Santa Fe.
atracan en las aguas hondas del Co-
lastin al costado de los veleros para Concedidos los permisos perti-
trasbordar sus mercaderas. nentes, el nuevo puerto fue habilitado
en 1900 con el nombre de Colastin
Pero los gobernantes de Santa Norte o Puerto Nuevo, asignndose al
Fe piensan en embarques de menos primitivo puerto la denominacin de
costo. En 1885, el Dr. Jos Glvez des- Colastin Sur. A fines del siglo XIX, en
cubre que en Colastin hay lugares Colastin Norte se trabajaba con pro-
donde se puede establecer un verda- ductos forestales (carbn, rollizos, etc.)
dero Puerto para buques de mucho en tanto que por Colastin Sur la labor
tonelaje. Interesa a los legisladores y se efectuaba con cereales, extracto de
consigue que el Ferrocarril Provincial quebracho y mercaderas generales.
que ese ao ya haba inaugurado un
servicio a las colonias extienda un ra- La prosperidad continuaba y
mal a Colastin y Rincn. La dinmica tambin las inquietudes de los santa-
puesta en los trabajos necesarios, hizo fesinos. Ya en 1888 el Dr. Glvez ha-
posible la inauguracin de la estacin ba comisionado al agrimensor Floren-
terminal el 15 de octubre de 1886. Es cio de Basalda para que proyectara
as que, con el ramal frreo construido un puerto que llegara a la misma ciu-
y dos muelles, se funda el puerto de dad de Santa Fe. ste hizo los estudios
Santa Fe sobre el Colastin. En 1888 y como conclusin sostuvo la necesi-
ya era un hecho, y comienza a funcio- dad de abrir un canal que, partiendo
nar all una gran colmena. de Colastin, mediante el ensanche
del viejo riacho llegara a la ciudad ca-
Se descubren las cualidades del pital. O sea que planteaba una arteria
quebracho y del norte bajan trenes fluvial de quince kilmetros de longi-
completos de madera color sangre, pe- tud. Al Norte y Sud se rellenaran las
ro que no son trofeos de combate ni de islas hasta una extensin necesaria y
tragedia, sino smbolos de prosperidad estos rellenos serviran de ampliacin
para la patria. Esto contina acrecentn- a la ciudad dejando libres las riberas
dose y se debe pensar en ampliar los para los depsitos y vas frreas, entre
muelles. El 12 de marzo de 1889 por otras instalaciones.
decreto del Presidente Jurez Celman,
ante requerimiento del gobierno de la Pero no nos adelantemos. Los in-
provincia de Santa Fe, se habilita defini- convenientes objetivos que afrontaba
tivamente el muelle construido por di- la navegacin, insolubles sin la parti-
cho gobierno en Colastin para las ope- cipacin del gobierno nacional, se
raciones de efectos nacionales que ha- agravaban mucho ms en la entrada
yan satisfecho los derechos y sido des- de nuestro puerto, donde la presencia
pachados por la Aduana establecida en de numerosos bancos de arena, la es-
la ciudad; para la importacin de frutos casez de profundidad natural del le-
y productos nacionales con destino a cho del ro y las peridicas bajantes
cualquier Aduana de la Repblica y pa- eran escollos casi insalvables, sin
ra la exportacin de frutos o artculos li- grandes obras que alteraran todo el
bres de derechos de exportacin, o los panorama en su conjunto.90

102
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Anuncios publicitarios de prestadores de
servicios relacionados con el puerto apareci-
dos en la Gua comercial e industrial de la
provincia de Santa Fe de 1895.

103
C A P T U L O V I I - U n a p u e r t a a l m u n d o
As, sin actas ni actos oficiales Mientras tanto, el puerto de Co- ra aprovisionarse. En vista de aquel
comenz la vida del puerto de lastin surgi bajo las imperiosas ne- suceso, decidi investigar en forma
Colastin. Puede decirse que naci cesidades de un momento muy parti- personal y, junto a un canoero, pro-
siendo mayor. Su origen habra cular para la provincia. La tremenda cedi a sondear la barranca del ro
que establecerlo en el terreno de expansin productiva, el impacto con el fin de establecer su profundi-
las necesidades del momento: ante econmico producido alrededor de dad. Una vez comprobada sta, y
la incapacidad manifiesta del un nuevo tipo de desenvolvimiento ante la evidencia de la bondad del
pequeo puerto santafesino, era de las actividades agropecuarias y fo- lugar, que haca factible el estableci-
imprescindible para atender el restales, motivaron que apareciera en miento de un puerto, resolvi intere-
nuevo trfico la concrecin de un la escena provincial como importan- sar a los poderes provinciales para
nuevo punto de embarque que te salida natural, an sin tener ante- su construccin. A este objetivo
pudiera satisfacer las demandas cedentes que lo consignaran como coadyuvara un ramal ferroviario, co-
que surgan. puerto valedero.91 sa que se concret en octubre de
1886.93
Como ya se dijo, creado por el
gobernador Jos Glvez cuya gestin As, sin actas ni actos oficiales
fue decisiva, el que Colastin se con- comenz la vida del puerto de Colas-
cretase como puerto fluvial de ultra- tin. Puede decirse que naci siendo
mar obedece a motivos mucho ms mayor. Su origen habra que estable-
profundos.92 cerlo en el terreno de las necesida-
des del momento: ante la incapaci-
Se cuenta que Glvez, en un dad manifiesta del pequeo puerto
viaje realizado al Rincn recibi no- santafesino, era imprescindible para
ticias acerca de que, en ocasin de atender el nuevo trfico la concre-
la guerra con el Paraguay, acoraza- cin de un nuevo punto de embar-
dos brasileos cargaron en el punto que que pudiera satisfacer las de-
de Colastin diversos elementos pa- mandas que surgan.94

Vista area de la plaza Coln y del puerto


viejo de Santa Fe (fotomontaje de 1892).

104
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Una ciudad, dos puertos siciones sobre la entrada a puerto, Los dos puertos estaban regidos
atracado, balizamiento de buques y por la misma Capitana, lo que
El puerto de Colastin era el pasos peligrosos, cobro de multas y corrobora esta diversificacin en
puerto de la ciudad de Santa Fe, que sanciones, rescate de nufragos y ayu- la unidad. Ello se ve en que la
por las causas antes mencionadas no das en salvatajes y varaduras. Algunas ayudanta de Colastin informa
se encontraba junto a sta. Ambas es- de estas funciones las cumpla con su- diariamente a la Capitana, sita
taciones (Santa Fe y Colastin) esta- mo celo, mientras que otras pasaban a en Santa Fe, acerca del
ban unidas por un ramal de 12,5 km segundo plano. El caso de salvatajes y movimiento y del quehacer
del Ferrocarril a las Colonias, de tro- varaduras, si bien era de su competen- diario habidos en aquel puerto.
cha angosta. Esto no quiere decir que cia, en general era atendido por las
el puerto de Santa Fe dejara de funcio- empresas damnificadas, que preferan
nar. Muy por el contrario, ambas esta- hacerse cargo ellas de los costos y
ciones fluviales se complementaban. riesgos en realizar aquellas operacio-
Una (Colastin), oficiaba de gran nes tan delicadas.97
puerto ultramarino, exportador de
productos forestales y cerealeros; la En lo referente a la calidad del
otra (Santa Fe), estaba ms abocada al servicio brindado por la polica marti-
trfico de cabotaje, pero ninguna re- ma, llegaban a los peridicos de la
negaba de ambas posibilidades. poca quejas de los cargadores del
puerto. Ello se basaba en lo deficitario
Los dos puertos estaban regidos del servicio, y eran tantos los perjui-
por la misma Capitana, lo que corro- cios que causaban por desidia e igno-
bora esta diversificacin en la unidad. rancia, que muchas casas exportado-
Ello se ve en que la ayudanta de Co- ras pensaban en trasladarse a Borghi o
lastin informa diariamente a la Capi- Rosario, con gran perjuicio del Colas-
tana, sita en Santa Fe, acerca del mo- tin y del comercio del centro y norte
vimiento y del quehacer diario habi- de la provincia. Hacindose eco de
dos en aquel puerto.95 peticiones realizadas, el peridico
Unin Provincial solicitaba a la Sub-
En igual sentido funcionaba la prefectura que dedique toda su activi-
Subprefectura de Puerto, que contaba dad en cortar esos males si no quiere
con su asiento en el puerto capitalino y que entablemos una campaa ruda
un destacamento en Colastin. Este or- contra esa administracin en sta y en
ganismo nacional, en el puerto de Co- Buenos Aires.98 El caso tambin se re-
lastin, lleg a entrar en contradiccin fera a los prcticos que conducan los
con la polica provincial, una de las buques desde Rosario o la entrada del
policas bravas, por cuestiones que si Tiradero hasta el puerto. Estos inci-
bien no son de fondo, reflejan enfren- dentes cobraban tal magnitud que, a
tamientos a nivel jurisdiccional.96 los pocos das avisaban ...de Colasti-
n que tanto la Subprefectura como la
La Subprefectura tena a su cargo Jefatura de Aduana han tomado en
diversas funciones: controlar el orden cuenta la fundada queja... remedian-
general, el cumplimiento de las dispo- do los males.99

105
C A P T U L O V I I - U n a p u e r t a a l m u n d o

Piln de bolsas de trigo, material a la intem-


perie proveniente de Esperanza, desmejorn-
dose por efecto de la lluvia.

Cuadro de exportaciones de trigo de los tres


principales puertos argentinos, en el libro de
James R. Scobie, "Revolucin en las pampas.
Historia social del trigo argentino, 1860-
1910 ".

106
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Profusin de navos de vela durante una car-
ga de cereales en el puerto de Colastin

Confluencia de medios de transporte en el


puerto de Colastin Sud hacia 1892, admi-
nistrados por el Ferrocarril Francs.

107
C A P T U L O V I I - U n a p u e r t a a l m u n d o
La carga y descarga se haca Diversas compaas comenzaron Recin en octubre de 1887, un
mediante el incmodo, ineficaz y a actuar, entre ellas Mensajeras Fluvia- suelto periodstico informa, bajo el
costoso mtodo del trasbordo. Dos les y La Platense, al igual que varias ttulo Construccin de muelles en
vapores de la compaa Lamport se agencias: Ferreyra, Christensen, Parma Colastin, la solicitud presentada
encargaban de llevar pasajeros y y Costa, Gietz, Murchio, Richard; en por el seor Tristn Malbrn pidien-
carga desde el Paran al puerto. agosto de 1887, la compaa La Platen- do permiso para construir un muelle
se celebr un convenio con las Mensa- y murallones de defensa en el puer-
jeras Fluviales, por el cual ambas em- to de Colastin.
presas se fusionaban. De este modo, La
Platense adquiri el monopolio del Siempre que el solicitante cons-
transporte fluvial por los ros naciona- truya por su cuenta una oficina para
les, lo que le permiti elevar considera- los empleados de la Aduana de la lo-
blemente los fletes. A causa de ello, se calidad y permita a las autoridades
propagaron las protestas por parte de nacionales el uso del muelle cuando
los comerciantes, quienes aducan que lo requieran.103
el flete ferroviario era ms barato.100
Con respecto al proyectado
Este dominio del mercado del muelle, el seor Tristn Malbrn ob-
transporte se vio complementado con tuvo el 5 de enero de 1888 ...del Go-
la solicitud de permiso, por parte de la bierno Nacional la concesin para
misma compaa para construir un de- construir un gran muelle en Colasti-
psito de mercaderas en Colastin.101 n...104

La carga y descarga se haca me- Debido a la inundacin de ese


diante el incmodo, ineficaz y costoso ao se pide al gobierno de exonerar
mtodo del trasbordo. Dos vapores de a los comerciantes de Colastin de
la compaa Lamport se encargaban los impuestos, ya que ...muchos de
de llevar pasajeros y carga desde el ellos han tenido que hacer terraple-
Paran al puerto.102 nes y puentes...105

Razones de un fracaso en octubre de 1888 la inundacin


causaba sus efectos en el puerto de
Un problema que siempre de- Colastin; el agua penetraba por los
bi afrontar el puerto fue, adems del terrenos bajos del oeste y avanzaba
de las inundaciones y aunque parez- sobre las vas y la poblacin; en las
ca paradjico, el de las bajantes: ...se barrancas se producan desmorona-
estn notando los inconvenientes que mientos.108
ofrece la bajante del ro, y con toda
especialidad lo sufre el comercio... en En noviembre, se pronosticaba
Colastin se hallan solamente tres bu- que el puerto sera abandonado
ques a la carga. Quiere darse mayor pronto, ya que el agua desbordara
tristeza a los tiempos que corre- las barrancas. Los agentes martimos
mos?106. Las casas de exportacin de llegaron a disponer que los buques
cereales se encuentran sin poder ha- llegados con carga a Colastin, pasa-
cer operaciones por falta de buques... ran a Santa Fe y Santo Tom a efec-
no hay uno solo para fletar... por la tuar sus operaciones, ya que all era
bajante...107. El otro gran problema ya imposible hacerlo.109 La gravedad era
mencionado era el de las crecientes; tal que la Administracin del FF.CC.

108
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
suspendi los trenes al puerto de Co- El puerto nuevo, maderero, se Ello llevaba a que en la prctica
lastin debido a que las vas estaban denomin Colastin Norte, mientras se estableciera un monopolio de
inundadas en su mayor parte.110 que el viejo se denomin Colastin esa empresa, ya que sera la
Sur, y operaba con cereales y cargas nica con acceso a los muelles.
El Ministerio de Hacienda de la generales.
Nacin ha concedido habilitacin al
muelle construido... sobre el ro Co- El ao 1901 fue agitado para el
lastin para operaciones de objetos puerto, no slo debido a las operacio-
nacionalizados..., importacin... y ex- nes estrictamente comerciales, sino en
portacin...111, aunque en ese mismo lo que respecta a su funcionamiento.
ao se dicta una ley provincial en la En primer trmino, la Comisin de Pro-
que se contrata a los seores John paganda Pro-Puerto de Santa Fe (crea-
Meiggs Son & Co. para realizar las da en 1899 por una serie de comercian-
obras del puerto en Santa Fe.112 tes, industriales y hacendados lugare-
os con el fin de lograr un puerto de ul-
Paralelamente, ...Tristn Mal- tramar en la ciudad de Santa Fe) inicia
brn, Juan Cafferata, Manuel Glvez, una agria polmica con la Compaa
C. Rosas, Josu Golln, Javier Silva, Francesa de Ferrocarriles de Santa Fe.
Lorenzo Anadn, J. Absolo, Luciano sta se debe al proyecto de la Empresa
Leiva, Benito Ramayn, Zenn Mart- de FF.CC. de construir un gran muelle
nez, L. Gomz Llamb, Pedro Llambi en Colastin de 800 mts. y tener el pri-
Campbell, Alejandro Petrina, Federi- vilegio para explotar el puerto por un
co y Carlos Portalis, M. Hoffner, y lapso de 40 aos114, lo que la facultaba
Carlos Sundblad, reunidos en ...el es- para cobrar diversos derechos (muelle,
critorio del Banco de Crdito Territo- guinches, almacenaje, etc.) y para im-
rial y Agrcola de Santa Fe para for- pedir la llegada a la terminal de otras l-
mar una sociedad annima para ad- neas frreas. Ello llevaba a que en la
quirir y explotar la concesin del prctica se estableciera un monopolio
Puerto y Depsito de Colastin, y de esa empresa, ya que sera la nica
comprar y vender terrenos en el mis- con acceso a los muelles. Entre los ar-
mo punto, establecen que sus prop- gumentos que esgrime la Comisin pa-
sitos son: 1) Construir y explotar el ra oponerse a tal proyecto, aparte del
Puerto de Colastin de acuerdo a la inters de tener el puerto en la ciudad
concesin acordada por la Nacin a y de que no sea patrimonio de un solo
Tristn Malbrn, que transfiri a la particular, estn los estudios realizados
Sociedad los derechos y obligacio- por los ingenieros Ducloul, Cassaf-
nes...; 2) Establecer depsitos de fousth y Donselaar que demuestran la
mercaderas y mercado de frutas y conveniencia de instalar el puerto en la
cereales en el Puerto.113 ciudad de Santa Fe.115

109
C A P T U L O V I I - U n a p u e r t a a l m u n d o

Don Enrique Mller sobre la bscula. De pa-


uelo el prctico don Benito Onetto, deposi-
tando cereales a pila en el puerto de Colasti-
n Sud.

110
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

Embarque de cereales al hombro en las


planchadas del buque Rubens, amarrado
en Colastin. La carga se haca muy dificul-
tosa por el anegamiento constante de las
reas de atraque.

111
C A P T U L O V I I - U n a p u e r t a a l m u n d o
La habilitacin de las vas frreas del Cae el teln sobre Colastin En 1874, el puerto de Santa Fe
FF.CC. de Santa Fe que atravesaron el exportaba hacia distintos puntos in-
Norte hasta el Chaco, posibilitaron el La llegada del Gral. Roca, presi- teriores (Buenos Aires, Rosario, Pa-
fcil y bastante econmico transporte dente de la Nacin, sirvi para avivar ran, Corrientes y otros puertos) y
de diversas materias desde aquellas la polmica. La Comisin, con apoyo exteriores (puertos del Uruguay, Pa-
zonas boscosas hasta Colastin, donde del Gobierno Provincial, lo llev de raguay, Brasil e Inglaterra) unos 15
las diversas empresas madereras visita hasta Colastin, para que viera productos diferentes, que incluan
(Harteneck, Portalis) tenan depsitos y los terrenos anegadizos ...contemplar harina, trigo, maz, manteca, batatas,
galpones. As salan hacia los centros la altura de las aguas que con frecuen- huevos, gallinas, alfalfa, papas, por
consumidores de ultramar maderas cia inundan ...las viviendas ...de aquel un valor total de $ fts. 722.102, sien-
diversas, rollizos de quebracho, postes, conato de puerto ...recorrieron aque- do la harina y el trigo los que, con
medios postes, tanino, aserrn. llos malos embarcaderos ...inadecua- un 37% y 33% respectivamente de la
dos parajes para la construccin de un renta, monopolizaban casi todo ese
verdadero puerto.116 trfico.118

Finalmente, y con la interven- Por su parte, en lo que respecta


cin del ministro de Obras Pblicas, al movimiento naviero propiamente
Dr. Civit, se lleg a un acuerdo por el dicho, en el puerto de Santa Fe haban
que se resolvi que ...Santa Fe tenga ingresado en 1869 solamente 8 vapo-
puerto, sin que la citada empresa (de res y 139 naves a vela, con un tonela-
FF.CC. franceses) deje de tener en el je total de 11.977 ton. y 1078 tripulan-
ro un complemento propio de sus l- tes.119 Colastin an no es menciona-
neas terrestres. A Colastin irn los do entre los puertos provinciales.
trenes franceses, y a Santa Fe los de
Buenos Aires y Rosario, Central Norte De las 20 naves ancladas en
y otros... Aqu habr un verdadero puerto, 7 eran argentinas, 7 inglesas, 3
puerto, all (por Colastin), muelles de noruegas, 1 italiana y 2 sin especificar,
la compaa francesa...117 que llevaban a bordo un total de 228
tripulantes.120
Hasta ese momento, el puerto de
Colastin haba llegado a ser muy im- La habilitacin de las vas f-
portante dentro de la estructura impor- rreas del FF.CC. de Santa Fe que atra-
tadora-exportadora del Litoral y zona vesaron el Norte hasta el Chaco, po-
de colonias agrcolas del centro de San- sibilitaron el fcil y bastante econ-
ta Fe. Por su ubicacin era, quizs, el mico transporte de diversas materias
puerto fluvial de ultramar ms septen- desde aquellas zonas boscosas hasta
trional de la Argentina. Por esta causa Colastin, donde las diversas empre-
logr canalizar una gran red de vas de sas madereras (Harteneck, Portalis)
comunicacin, que lo vinculaban no tenan depsitos y galpones. As sa-
slo con la zona cerealera, sino tam- lan hacia los centros consumidores
bin con las provincias del Norte, del de ultramar maderas diversas, rolli-
Litoral, del Noroeste, llegando inclusive zos de quebracho, postes, medios
a conectarse con el sur de Bolivia. postes, tanino, aserrn.

112
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Anuncio del almacn ngel Casanello, en el
Nmero nico de la edicin dedicada a la
Inauguracin del Puerto de Ultramar.

Nmeros del comercio cin maderera de los obrajes chaque-


os: basta citar que en un solo da, 4
Para dar una idea del movi- naves extranjeras, una alemana y
miento comercial del puerto, vemos otra inglesa, cargaron ms de 14.000
que durante un da entraron 67 vago- ton. de quebracho con destino a
nes, transportando 316 toneladas de puertos de ultramar.125 Segn Nueva
lino, 1 de trigo, 1 de maz, 28 de pas- poca, en 1902 entraban hasta 100
to y 6 de nabos121, sin contar las ma- vagones diarios cargados de rolli-
deras; en igual sentido, dice Bialet zos126 aunque ya en 1898, ingresaban
Mass que ...la estacin del FF.CC. 40-50 vagones con esa carga.127
...est en continuo vaivn de vago-
nes y... recauda... cerca de $ 60.000 Era fundamentalmente un puer-
m/n diarios...122 Asimismo, y segn to exportador cerealero-maderero y
consta en Nueva poca, en un da llave de apertura de un enorme mer-
ingresaron a puerto, con destino al cado consumidor interior.
exterior, 18 vagones con 200 ton. de
trigo y 20 de cebada123, junto a 5 va- As, por ejemplo, el da 15 de
gones con 1754 cueros vacunos y febrero de 1898, entraron 10 naves, 7
312 de becerro, para ser embarcados cargadas y 3 en lastre, procedentes
rumbo a ultramar.124 de 5 puertos distintos; ese mismo
da, salieron otras 10, rumbo a otros
Un rubro de enorme significa- 5 destinos, siendo uno de ellos Fal-
cin era la exportacin de la produc- mouth, Inglaterra.128

113
C A P T U L O V I I - U n a p u e r t a a l m u n d o
...los principales puertos El movimiento de mercancas alemana, 31 de bandera inglesa, 1 de
receptores de las mercancas que se realizaba en puerto tena una bandera rusa, 2 de bandera sueca, 1
procedentes de estos lugares peculiaridad: su direccin era doble, de bandera espaola, 1 de bandera
eran los de Hamburgo o sea tanto en el sentido del exterior, holandesa y 3 de bandera nacional.
(Alemania), Falmouth y como en el del cabotaje, o sea entre Por otra parte, en ese mismo ao, in-
Southampton (Inglaterra). puertos nacionales. Con el tiempo gresaron 7 veleros cargados y 16 en
Los dos primeros puertos eran logr constituirse en el epicentro de lastre, provenientes de 10 puertos: 7
quienes absorban la mayor una gran regin fluvial, que abarca- eran de bandera italiana, 10 de ban-
cantidad de la exportacin ba desde los puertos paraguayos de dera argentina, 2 noruegos, 1 portu-
de quebracho y sus Asuncin y Humait, hasta el de Co- guesa y 1 inglesa. La gran mayora
derivados, quizs porque, ronda, incluyendo todos los que se haba realizado escala en Montevideo
sobre todo Hamburgo, era encontraban en ese trayecto. El co- (19 naves), ese puerto estaba consig-
donde se lo cotizaba mercio, asimismo, se realizaba con nado como lugar de partida; sin em-
internacionalmente. Tambin otros puertos, como ser los de Rosa- bargo, tambin arribaron buques des-
partan naves con destino a rio y Buenos Aires, con quienes se de Cape Town y Durban (frica del
Montevideo y otros puertos haba establecido una lnea regular Sud), Amberes, puertos paraguayos,
uruguayos, Ro de Janeiro, de navegacin, a cargo de diversas uruguayos y brasileos.131
puertos estadounidenses, empresas (Mihanovich, Sarsotti, Cos-
italianos y belgas. ta), llegando incluso a Baha Blanca En sentido contrario, hacia el
y La Plata. Con los puertos cercanos exterior, durante ese mismo ao,
(Paran, Diamante, Helvecia, San Ja- partieron 79 vapores cargados, 2 en
vier), la comunicacin era ms pe- lastre y 24 veleros cargados; la ma-
ridica (hasta 3 veces por semana yora de ellos lo hizo con destino a
con los puntos ms lejanos San Ja- Falmouth (58 vapores y 5 veleros),
vier y 2 veces por da con los ms ya que ese era un gran puerto made-
cercanos Paran) y serva para agi- rero; tambin partieron rumbo a Rot-
lizar un comercio muy productivo y terdam, Gnova, Nueva York, Ham-
el intercambio de producciones lo- burgo y puertos paraguayos, brasile-
cales.129 os y uruguayos. La mayor parte de
estas naves tena bandera inglesa (40
...los principales puertos recep- de los 81), siguindole los vapores
tores de las mercancas procedentes de bandera nacional y alemana, aun-
de estos lugares eran los de Ham- que estos ltimos eran de un porte
burgo (Alemania), Falmouth y Sout- muy superior a los argentinos. Mu-
hampton (Inglaterra). Los dos prime- chos de los veleros, en cambio, te-
ros puertos eran quienes absorban nan matrcula italiana y argentina, y
la mayor cantidad de la exportacin por la cantidad de tripulantes que
de quebracho y sus derivados, qui- llevaban a bordo y el tonelaje decla-
zs porque, sobre todo Hamburgo, rado, podemos ver que, en general,
era donde se lo cotizaba internacio- eran de pequeo calado.132
nalmente. Tambin partan naves
con destino a Montevideo y otros En lo referente a la navegacin
puertos uruguayos, Ro de Janeiro, interior, en Colastin entraron en
puertos estadounidenses, italianos y 1903, 12 vapores cargados, 25 en las-
belgas.130 tre, 81 veleros cargados y 1 en lastre,
partieron 3 vapores cargados, 45 en
En 1903, ingresaron 10 vapores lastre, 16 veleros cargados y 85 en
cargados y 38 en lastre, provenientes lastre (81), aunque se considera que
de 14 puertos, siendo 9 de bandera estos datos son incompletos.

114
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

Embarque de rollizos y vigas de quebracho


en el puerto de Colastin, con el ro bajo
(arriba) y en tiempos de inundacin (abajo).

115
C A P T U L O V I I - U n a p u e r t a a l m u n d o
En 1910 se produce un cambio en Respecto a las exportaciones ha- Toda esta intensa actividad co-
la estructura comercial- bidas, en Colastin se export duran- mercial beneficia al desarrollo de la
exportadora: aumenta la variedad te 1901, principalmente borato de cal, ciudad y su zona; Santa Fe se ve fa-
de los productos exportados. Se durmientes, afrecho, tanino, rollizos vorecida y crece en todos los aspec-
envan al exterior cueros salados de quebracho, cebada, trigo, maz, ha- tos.134
de vacunos y lanares, astas, cerda, rina, lino; por el volumen de exporta-
tortas de semillas oleaginosas, y por cin, fue el primer puerto exportador All trabajan alrededor de 1600-
supuesto, los productos madereros de rollizos de quebracho (110.052 1800 hombres. Este dato es corrobora-
del Norte y los cerealeros ton.), durmientes (50.892) y borato de do por las expresiones de ngel Me-
procedentes de las colonias. cal (1.100 ton.), el segundo en expor- nichini. Si la temporada era buena,
tacin de tanino (580.000 ton.) y lino con intensa actividad, el nmero de
(63.678 ton.), el tercero en cebada, el trabajadores poda incrementarse has-
cuarto en afrecho.133 ta llegar a los 2.000-2500.135

En 1910 se produce un cambio Sin embargo, el hecho que tanto


en la estructura comercial-exportado- muelle como vas de acceso fueran
ra: aumenta la variedad de los produc- concedidos a un solo particular (el
tos exportados. Se envan al exterior FF.CC. francs), limit mucho la capa-
cueros salados de vacunos y lanares, cidad exportadora de Colastin, debi-
astas, cerda, tortas de semillas oleagi- do al monopolio en el sistema de fle-
nosas, y por supuesto, los productos tes que esta empresa ejerca. Esta
madereros del Norte y los cerealeros prctica llev a elevar exageradamen-
procedentes de las colonias. te las tarifas y as reducir las posibili-
dades de trfico.
Desde Colastin partan numero-
sas naves que abastecan a las pobla- Esta limitacin comercial im-
ciones ribereas y del Norte; por otra puesta, las nuevas circunstancias po-
parte, un volumen importante de car- lticas de la provincia, la necesidad
gas se embarcaba aqu, para luego ser de reavivar la vida en la capital, las
trasbordada en los puertos ultramari- exigencias de los adelantos tcnico-
nos ms importantes del Sur (Borghi, industriales, la multiplicacin de las
Rosario, Constitucin, Buenos Aires, vas frreas y su requerimiento de te-
La Plata). Al igual que el comercio ex- ner arribo franco a un puerto, la cre-
portador, la mayor parte estaba cons- ciente expansin y el desarrollo eco-
tituida por productos de la tierra y nmico, conducen a que el puerto
abarcaba desde animales en pie, semi- en Santa Fe se transforme en un im-
llas, cueros salados, lana, cereales y perativo insoslayable e imposterga-
oleaginosos, a los consabidos rollizos, ble. Para la ciudad de Santa Fe el
durmientes, postes, tanino, pasando puerto se convierte en sinnimo de
por la cal, azcar, queso. progreso.136 r

116
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

VIII 117
118
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
acumulados para realizarla. Una lar-

(VIII) ga y costosa elaboracin tuvo el pro-


ceso portuario desde el instante en
que se iniciara el pensamiento hasta
su feliz trmino. Mil accidentes de

EL orden diverso entorpecan su ges-


tin, dificultndola a cada paso; eran
unas veces circunstancias de poltica
interna que mantenan estacionado
el proyecto; y otras la lucha entre los
intereses pblicos y privados los que

PUERTO ofrecan valla infranqueable a la ini-


ciativa.

Slo al historiar retrospectiva-


mente las distintas fases de ese proce-

DEL SIGLO so, es como surge elocuente y persua-


siva la energa desplegada por cuantos
contribuyeron a que el proyecto del
puerto no fracasara.

XX La idea de dotar a Santa Fe de


esta obra de progreso que sustituye-
ra al viejo puerto natural de cabota-
je, insuficiente e inadecuado ya para
El Nmero nico publicado el las necesidades del comercio de en-
2 de febrero de 1910 con motivo de tonces, se remonta a la poca en que No ha sido todo
la prxima inauguracin del Puerto el ilustre santafesino doctor Jos Gl- satisfacciones en la iniciativa
de Ultramar de Santa Fe, constituye vez, gobernaba a la provincia. de construir en Santa Fe un
una rica cantera de informacin so- puerto ultramarino capaz de
bre el proceso de promocin y desa- Este distinguido hombre de Es- subvenir a las necesidades
rrollo de la nueva la estacin fluvio- tado, al que Santa Fe debe su prime- econmicas calculadas por el
martima, las alternativas tcnicas, los ra evolucin en el sentido de los futuro engrandecimiento de
avatares polticos, econmicos y fi- grandes progresos materiales e inte- la capital de la provincia.
nancieros que hubo de soportar, los lectuales, reasumi en s las diversas
trmites legislativos, el contrato de tentativas aisladas, esparcidas en el
construccin, las correcciones al pro- ambiente sobre la idea de construir
yecto, el impacto regional y urbano. un puerto y prestndoles todo el ca-
Vale la pena recordarlo. lor de sus entusiasmos como asimis-
mo todo el concurso oficial de su in-
Dice as: No ha sido todo satis- vestidura de gobernante, fue el pri-
facciones en la iniciativa de construir mero que concret el pensamiento,
en Santa Fe un puerto ultramarino le dio forma expresa e inici durante
capaz de subvenir a las necesidades su administracin de tan gratos re-
econmicas calculadas por el futuro cuerdos, los primeros trabajos para
engrandecimiento de la capital de la llevarla a cabo.
provincia.
La primera forma concreta que
Si la empresa era poderosa, tit- tom la obra portuaria fue adoptada
nicos haban de ser los esfuerzos por el ex gobernador doctor Jos

119
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
El viejo puerto de Santa Fe (borde fluvial de
la ciudad), en las inmediaciones de las ac-
tuales calles Rivadavia y Falucho. Al fondo
puede verse la plaza Coln, en 1900.

El Paseo de las Ondinas, sobre calle Rivada-


via, con su barranca sobre el ro Santa Fe,
visto hacia el sur.

120
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Un grupo de lavanderas realiza su tarea a la
orilla del ro, junto a naves surtas en el lugar.
Rara postal coloreada de principios del siglo
XX finalmente enviada en 1909, en donde
se advierte la precariedad en que se desen-
volva el puerto de la ciudad.

Reunin de embarcaciones en las inmedia-


ciones del sitio en el que habra de construir-
se el nuevo puerto de Santa Fe.

121
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
General Julio Argentino Roca, dos veces pre-
sidente de la Nacin, en los perodos 1880-
1886 y 1898-1904.

Dr. Emilio Civit, ministro de Obras Pblicas


de la Nacin cartera creada a partir de la
reforma constitucional que elev a ocho el
nmero de ministerios durante el segundo
mandato de Roca. Fue sucedido por Wences-
lao Escalante.

122
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Dr. Rodolfo Freyre, gobernador de la Provin-
cia entre 1902 y 1906.

Dr. Julin V. Pera, quien fuera ministro de


Gobierno de Santa Fe durante la administra-
cin del doctor Freyre.

123
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
La ltima tentativa seria para la Glvez, mandando practicar los estu- ingeniero Schnoor, pero las circuns-
construccin del puerto se llev a dios necesarios al ingeniero Wal- tancias polticas porque atravesaba la
cabo en 1893, en tiempos de la dorp, una celebridad europea en es- provincia y el estado general del pas
intervencin nacional, con el ta clase de construcciones, que haba impidieron prestar a este asunto la
proyecto del ingeniero Schnoor, pero sido especialmente contratado por el atencin necesaria, perdindose en su
las circunstancias polticas porque gobierno nacional para proyectar el consecuencia, como una de las tantas
atravesaba la provincia y el estado futuro puerto de Buenos Aires y La iniciativas cadas en la inaccin.
general del pas impidieron prestar a Plata.
este asunto la atencin necesaria, Esta breve resea informativa
perdindose en su consecuencia, El proyecto Waldorp era una prueba cmo la idea portuaria en
como una de las tantas iniciativas gran concepcin de las obras, el ms constante germinacin se ha venido
cadas en la inaccin. completo pensamiento de un gran trabajando en la mente de todos los
puerto ultramarino capaz de llenar gobiernos con un alto inters patriti-
ampliamente las necesidades comer- co, convencidos de lo que ella repre-
ciales de la futura expansin econ- sentaba para el porvenir de la provin-
mica de Santa Fe, cuyo costo haba cia y en especial para la zona norte de
sido calculado en la suma aproxima- la misma.
da de once millones de pesos oro se-
llado. La administracin del doctor Jo-
s Glvez presentase, pues, ante el
No obstante las gestiones empe- pueblo de Santa Fe con ttulos con-
adsimas del doctor Glvez, este pro- quistados al reconocimiento pblico.
yecto hubo de abandonarse por cir- Puede decirse que fue el primer ges-
cunstancias mltiples, entre otras por tor de la obra y que no la abandon
el excesivo costo de las obras a pesar nunca en sus entusiasmos, como lo
de que este proyecto haba sido san- prueba el hecho de haberle brindado
cionado por la Legislatura provincial y su cooperacin ms ardiente en todos
contratada su ejecucin; sin embargo los momentos.
los estudios hechos sirvieron de plan-
tel para nuevos proyectos portuarios, Es oportuno recordar, ya que
entre otros el que actualmente est en justicieros hemos de ser con cuantos
ejecucin. han depositado alientos en la obra de
nuestro puerto, que fue tambin el
Tras de aquella iniciativa vino doctor Glvez quien en el Senado
despus el proyecto confeccionado Nacional, en la memorable sesin del
por la casa John Meiggs, de Londres, 27 de Octubre de 1903, en que se vo-
con un presupuesto de once millo- taba el despacho favorable a nuestro
nes de pesos papel moneda nacio- puerto emitido por la comisin del
nal, proyecto que hizo fracasar la re- interior de la alta cmara, quien pro-
volucin de 1890 al abatir el crdito nunciara brillante discurso defen-
de la Nacin y de las provincias en la diendo la construccin del puerto de
banca europea, impidiendo toda ne- Santa Fe contra la tendencia manifies-
gociacin de emprstitos. ta de construirlo en Colastin y bajo
un proyecto reducido de un puerto
La ltima tentativa seria para la de cabotaje. Puede decirse que este
construccin del puerto se llev a ca- discurso determin en el Senado una
bo en 1893, en tiempos de la inter- reaccin favorable a las pretensiones
vencin nacional, con el proyecto del de nuestro pueblo.137

124
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Un discurso decisivo La Provincia... obtuvo de la
Nacin el permiso para hacer
El Diario de Sesiones de la Cmara Alta del Congreso de la Nacin regis- muelles en Colastin, en la misma
tra para la historia el alegato del legislador, que a continuacin se transcribe. forma que se conceda a los
particulares, es decir,
Sr. Glvez. Pido la palabra. temporariamente y hasta que el
Gobierno Nacional los mandara
Para satisfacer ms al seor Senador por Jujuy, y en el deseo de que no levantar... Este permiso simple, que
se crea por sus palabras que la Compaa de Ferrocarriles de Santa Fe tiene sin mayores formalidades acordaba
algn derecho adquirido para obstaculizar la obra de este puerto o alegar administrativamente el Gobierno
preferencia a su construccin, voy a manifestar al Senado que el ao ante- Nacional a quien lo solicitaba, fue
rior, como lo ha dicho el seor Senador por Entre Ros, se despach por es- lo que la Provincia transmiti a la
ta Cmara un proyecto para construir el puerto de Santa Fe, entre el Gobier- compaa [de los Ferrocarriles]: lo
no Nacional, el de la Provincia y la Compaa de los Ferrocarriles. cual est muy lejos de ser una
concesin de puerto, que, por otra
Ese proyecto pas a la Cmara de Diputados y all fue rechazado en ge- parte, no podan hacer, ni la
neral, porque se crey que dicho puerto no deba entregarse ni aun en par- Provincia, porque esos actos son de
ticipacin a una empresa privada, y que deba ser enteramente fiscal, de la jurisdiccin nacional, ni el Poder
Nacin o de la Provincia, o como establece el actual proyecto, de ambas a Ejecutivo de la Nacin por s solo,
la vez. De modo que el criterio de aquella sancin de la Cmara de Diputa- porque las concesiones de puerto
dos, es el mismo que informa la ley que estamos tratando. son actos legislativos.

Por lo dems, la Compaa Francesa tiene en Colastin instalaciones que


recibi de la Provincia de Santa Fe cuando sta le transmiti los ferrocarriles.

La Provincia, cuando era propietaria de esas lneas, obtuvo de la Nacin


el permiso para hacer muelles en Colastin, en la misma forma que se con-
ceda a los particulares, es decir, temporariamente y hasta que el Gobierno
Nacional los mandara levantar, por encontrarlo as conveniente. Este permiso
simple, que sin mayores formalidades acordaba administrativamente el Go-
bierno Nacional a quien lo solicitaba, fue lo que la Provincia transmiti a la
compaa: lo cual est muy lejos de ser una concesin de puerto, que, por
otra parte, no podan hacer, ni la Provincia, porque esos actos son de juris-
diccin nacional, ni el Poder Ejecutivo de la Nacin por s solo, porque las
concesiones de puerto son actos legislativos.

Esto es todo lo que hay respecto a los derechos que la Compaa Fran-
cesa tiene en el puerto o embarcadero de Colastin.

En cuanto a este puerto y el de Santa Fe, lejos de encontrarse en com-


petencia, se complementan.

Debe saberse que Colastin dista de Santa Fe unos 12 13 Km. y que


los dos puntos estn unidos por un ramal de ferrocarril, construidos sobre
los terrenos bajos y anegadizos de islas verdaderas, que, en pocas de gran-
des crecientes del ro Paran, soportan 4 y 5 metros de agua, cubriendo to-
da la va frrea y sus obras. Colastin entero queda debajo de las aguas. En
una de esas grandes crecientes, yo he atravesado uno de los galpones de car-
ga del ferrocarril en una lancha a vapor, que entr por una puerta y sali por

125
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Pedro Antonio Echage, gobernador de San-
ta Fe entre 1906 y 1910.

126
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Doctor Jos Glvez, gobernador provincial
en desde 1886 a 1890, luego presidente de
la Comisn Nacional Pro Puerto de Ultramar
de 1899.

127
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Ya en 1888 el gobierno de Santa Fe la otra. Esto es Colastin, que puede decirse que fue todo un descubrimien-
trat de hacer en Colastin un puerto to hecho cuando la provincia en 1886, construa sus lneas frreas.
permanente, es decir, para ro alto y ro
bajo... Pero result que esta sola obra En esa poca el ro Santa Fe, durante las grandes crecientes del Paran,
costaba ms de 2 millones de pesos solos; tena puerto y embarcaderos, hasta el mismo Santo Tom, una legua ms de-
lo cual es fcil comprender conociendo bajo de la ciudad de Santa Fe. Pero a ro bajo no haba puerto ni embarca-
la clase de obras que hay que hacer en dero alguno y los buques se estacionaban en la boca del Paran para embar-
aquellas islas para poder contrarrestar car y desembarcar sus cargas en embarcaciones menores. Muchas veces ni
la fuerza terrible de esa masa colosal de stas podan pasar la boca, que sola tener solamente 3 pies de agua, no obs-
agua que all arroja el ro Paran. tante los diversos dragados que se hicieron hasta llegar a darle 11 y 15 pies,
que luego las aguas se encargaban de volver a cegar.

En esta situacin, no poda haber salida para la carga que traan los fe-
rrocarriles; y fue entonces, y para las grandes bajantes del ro, que se cons-
truy la lnea y el puerto de Colastin. Toda esa obra cost a la provincia
200.000 pesos, en fondos pblicos provinciales de 5 % de inters y 1 de
amortizacin, habiendo producido, en los primeros 6 meses de librada al ser-
vicio pblico, 600 y tantos mil nacionales.

Muchos han credo que la obra del puerto en Santa Fe y no en Colasti-


n, es una cuestin de localismo de los santafesinos.

Pero esto es un grave error que slo puede afirmarlo quien no conoce
aquellas localidades y la especialidad de su situacin.

Ya en 1888 el gobierno de Santa Fe trat de hacer en Colastin un puer-


to permanente, es decir, para ro alto y ro bajo. Con este fin se hicieron los
estudios del levantamiento de la va frrea para ponerla a cubierto de las
grandes crecientes. Pero result que esta sola obra costaba ms de 2 millo-
nes de pesos solos; lo cual es fcil comprender conociendo la clase de obras
que hay que hacer en aquellas islas para poder contrarrestar la fuerza terri-
ble de esa masa colosal de agua que all arroja el ro Paran.

Adems, con la suma indicada slo se alzaba la va frrea y sus depen-


dencias, pero no los terrenos en que deba asentarse la poblacin, vivir la
gente que trabaja en el puerto, construirse depsitos y graneros particulares,
y en una palabra, formarse el centro urbano que se forma alrededor de to-
do puerto.

Para llegar a esto era menester muchos millones de pesos, porque haba
que llenar los terrenos con muchos millones de metros cbicos de tierra.

Este inconveniente decidi el puerto a favor de Santa Fe, en donde se


poda construir para buques de ultramar en mejores condiciones y con me-
nor costo.

Los estudios hechos convencieron, pues, al gobierno, de la convenien-


cia del puerto en Santa Fe, que era el complemento de la red de ferrocarri-
les con que se haba transformado esa provincia y que alcanz prximamen-
te a 1.500 Km. Esto slo demuestra la importancia del puerto; pero l servi-

128
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
r a cerca de 4.000 Km. de lneas frreas que van al interior de la Repblica Ahora la Provincia no tendr para el
y cuyo punto de juncin es Rafaela, que dista de Santa Fe 96 Km., en vez de actual puerto que preocuparse de las
ms de 200 a que queda Rosario: lo cual har buscar el puerto de Santa Fe, obras mencionadas en el Ro Paran,
como la lnea ms corta, ya que la mercadera no es turista ni viaja por pla- pues una ley nacional ordena que se
cer. mantenga desde Rosario a Santa Fe
una profundidad de 19 pies.
Decidido el gobierno de Santa Fe a construir el puerto, comision para
hacer los estudios al Ing. Waldorp, una celebridad europea que haba sido
trada para la construccin del puerto de la Capital o La Plata.

Como deca el seor Senador por Entre Ros, es necesario cuidar la par-
te del Paran que llega hasta el ro Santa Fe, a fin de que tenga la profundi-
dad necesaria. Con este propsito los estudios de Waldorp proyectaron obras
en el Tragadero, en el Tiradero, en la Isla de Carabajal y hasta frente al Dia-
mante, en la Isla de los Pjaros.

Por esta razn, el costo del puerto de Santa Fe subi hasta cerca de
20.000.000 de fondos pblicos y el Gobierno de la Provincia no lo contrat
en esa forma.

Ahora la Provincia no tendr para el actual puerto que preocuparse de


las obras mencionadas en el Ro Paran, pues una ley nacional ordena que
se mantenga desde Rosario a Santa Fe una profundidad de 19 pies.

Despus de los estudios de Waldorp, se hicieron estudios por la casa de


John Meiggs, de Londres, en cuyo poder se encuentran actualmente y por los
cuales el Gobierno de Santa Fe contrat el puerto en la suma de 11.000.000
de pesos en fondos pblicos provinciales de 6 por ciento de inters y 1 de
amortizacin, tomados al 85 por ciento firme y estando incluido en ese pre-
cio el servicio de intereses y amortizacin durante los cuatro aos en que las
obras deban terminarse.

Desgraciadamente, ese contrato no pudo ejecutarse y la emisin no se


pudo hacer en Londres, porque la revolucin de julio del 90 ech por tierra
el crdito de la Nacin y de las provincias.

De manera que ya se puede ver cmo las sumas que fija este proyecto
en discusin, estn an lejos de aquellas a que se ha de tener que llegar ms
adelante para dar a esta obra las proporciones verdaderamente nacionales
que tiene, como que est destinada a servir la parte norte de la Repblica.

El interventor nacional en Santa Fe, doctor Zapata, comprendi la urgen-


cia de realizar esta obra y en 1893 elev al ministerio una memoria acompa-
ando un proyecto que le fue presentado por el ingeniero Schnoor. Hablan-
do de la gran importancia del puerto, recuerdo que deca que la produccin
de lino solamente, estaba calculada ese ao 93, en 2.000.000 de toneladas,
de las cuales, por la regin en que se producan, 1.200.000 deban forzosa-
mente salir por el puerto de Santa Fe y Colastin; pero como estos puertos
eran insuficientes, no alcanzaban a salir sino alrededor de 300.000 toneladas,
tomando las 900.000 restantes otras vas ms caras, por las que venan a pa-

129
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
gar cerca de siete pesos por tonelada; resultando as un recargo de fletes de
ms de seis millones al ao para aquellos cereales, por la sola ausencia del
puerto de Santa Fe. El dato es cierto, pero la suma es corta, ascender a ms
de 10 millones al ao, el ahorro que para la produccin en general de la Pro-
vincia y Norte de la Repblica, traer la construccin del puerto de Santa Fe.
Y en cuanto a renta aduanera, se tendr un crecimiento tan extraordinario,
que antes de cinco aos de terminadas las obras, la Nacin ver reembolsa-
das sus erogaciones para recibir gratuitamente, despus de cuarenta aos y
aun con grandes utilidades percibidas, una de las obras ms importantes del
pas y una de las ms estudiadas, tcnica y financieramente.

Quera dar estas explicaciones al seor Senador en el inters de que se


vote esta obra, verdaderamente nacional, y l y la honorable Cmara me dis-
culparn por el tiempo que les he tomado.

He dicho.

Se aprueba el proyecto en general y en particular.

En la pgina 131:

Portada del libro Santa Fe: trabajo y patrio-


tismo.

Don Juan Arzeno, Ministro de Hacienda, Ins-


truccin y Obras Pblicas durante el gobier-
no de Pedro Antonio Echage, sera una figu-
ra relevante en el diseo financiero que per-
miti concluir la obra del Puerto.

130
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

131
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Jos Maci, presidente de la Comisin Pro-
vincial Pro Puerto de Ultramar (1899) y pri-
mer presidente de la Bolsa de Comercio de
Santa Fe (1912).

132
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Das de jbilo que visitara el puerto de Colastin, Haba una visin clara del
infiltr ms en el nimo pblico la desarrollo econmico en que
El relato de aquellos aos de ten- idea de que el puerto en tramitacin haba entrado la zona Norte de
sas gestiones prosigue de esta manera: deba construirse en esta capital y no la provincia y considerando la
Llegamos en este bosquejo de histo- en Colastin, como se haba pensado situacin geogrfica y
ria retrospectiva sobre los accidentes a dando a las obras proyecciones ms topogrfica de Santa Fe llamada
que ha sido sometido el proyecto de vastas de las que en un principio se a ser centro de atraccin para
construccin en la Capital de la Pro- haban calculado. la actividad comercial de las
vincia, de un puerto de ultramar, a la provincias del Norte y el
administracin del doctor Rodolfo A partir de este momento el comercio de trnsito para el
Freyre, gestor entusiasta de la obra, proyecto de las obras sigue un largo exterior de paso por la gran
cuyas campaas en pro de la misma y enojoso va crucis, en que la lucha arteria fluvial del ro Paran
tuvieron un feliz eplogo en la solem- de intereses privados y pblicos, jun-
ne ceremonia del da 10 de Octubre to a la eterna contienda de las in-
de 1904, en que bajo las ms grandio- fluencias en pro y en contra, hacan
sas de las apoteosis populares, se co- peligrar a cada instante el xito de la
locaba la piedra fundamental del iniciativa; hubo que agregar las con-
puerto entre vtores, aclamaciones fer- tinuas dilaciones de la tramitacin,
vientes y entusiasmos nunca supera- las morosidades que cualquier cir-
dos. Ya en esta poca y anteriormente cunstancia de orden poltico impo-
el pensamiento de construir un puerto nan al asunto para ser tratado por el
capaz de llenar las necesidades del Congreso Nacional y slo la viril y
porvenir econmico de Santa Fe, se energtica tenacidad de cuantos diri-
haba hecho carne en la opinin. gan los trabajos pro-puerto, pudo
vencer ese estado de cosas, no des-
No se hablaba ya de proyectos mayando en sus empeos.
reducidos, de simples construcciones
para cubrir las exigencias de una na- Por fin, despus de no pocos es-
vegacin fluvial de cabotaje con esca- fuerzos, y mediante la influencia del
las en los puertos del litoral. Se pro- general Roca y el que antes era su mi-
yectaba ms a lo grande; haba una nistro de Obras Pblicas, seor Civit,
visin clara del desarrollo econmico se logr en la reunin celebrada por
en que haba entrado la zona Norte el Senado el 6 de octubre de 1902 que
de la provincia y considerando la si- la comisin interior de Obras Pblicas,
tuacin geogrfica y topogrfica de por mayora, despachase favorable-
Santa Fe llamada a ser centro de mente el proyecto de puerto en Santa
atraccin para la actividad comercial Fe, que se encontraba pendiente de
de las provincias del Norte y el co- un dictamen. La clausura del perodo
mercio de trnsito para el exterior de ordinario de sesiones del Congreso
paso por la gran arteria fluvial del ro paraliz nuevamente el asunto pero
Paran, el concepto del nuevo puer- no sin que antes se experimentara una
to se agiganta en la mente de cuantos nueva decepcin, pues la Cmara de
al problema haban dedicado preocu- Diputados haba rechazado el proyec-
pacin y estudio. to que sancionara el Senado y dado
ingreso a otro presentado por una em-
Fue dentro de este ambiente presa particular suscripta por los seo-
que una opinin vertida en 1902 por res Torino y Segu.
el entonces presidente de la Repbli-
ca General Julio A. Roca a su regre- Fue en 1903 que Santa Fe pudo
so de una excursin al interior, en la por fin descansar tranquila.

133
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Fue dentro de este ambiente que Al inaugurar el Congreso sus se- su recompensa, y el espritu popular sa-
una opinin vertida en 1902 por siones, volvieron a reanudarse tambin tisfecho de s mismo se entregaba a las
el entonces presidente de la los empeos para legalizar definitiva- expansiones de una legtima alegra.138
Repblica General Julio A. Roca a mente la situacin del proyecto portua-
su regreso de una excursin al rio. Renovronse los trabajos con ms Luego de superarse obstculos de
interior, en la que visitara el ahnco que nunca; se trat de obtener todo orden, el 16 de Julio de 1904 el
puerto de Colastin, infiltr ms la influencia de varios congresales para ministro de Obras Pblicas de la Na-
en el nimo pblico la idea de que conquistar su voto y la del Gobierno cin y el gobernador de la Provincia
el puerto en tramitacin deba Nacional, el doctor Freyre, la represen- suscribieron en nombre de los dos po-
construirse en esta capital y no en tacin santafesina en el Congreso, el ex deres el contrato para la construccin
Colastin, como se haba pensado gobernador de la provincia doctor Jos del anhelado puerto de ultramar.
dando a las obras proyecciones Glvez, que, como hemos dicho, ha si-
ms vastas de las que en un do en todo tiempo generoso propulsor Con esa documentacin, qued
principio se haban calculado. de la obra, la comisin pro-puerto que legalizada la existencia del futuro
presida el seor Jos D. Maci, el pue- puerto y en condiciones de iniciar las
blo todo de Santa Fe; unificados todos obras.
estos factores en el mismo ideal multi-
plicaron su actividad para que quedase Haba sido tan grande el triunfo
definitivamente acordada la construc- obtenido despus de desesperados es-
cin del puerto. fuerzos, que el gobierno de entonces
quiso conmemorarlo suntuosamente
El Congreso Nacional vot, y fue eligiendo para ello la fecha en que ha-
promulgada por el Ejecutivo, la Ley ba de ser colocada la piedra funda-
Nmero 4269 que autorizaba la cons- mental del puerto.
truccin de un puerto de ultramar en
la capital de la provincia de Santa Fe, Haba sido designado el da 10
facultando al Gobierno para que de de Octubre de 1904 para tan solemne
acuerdo con el Ejecutivo provincial se acto. La ciudad haba vestido sus me-
redactase el contrato en virtud del jores galas y abierto el espritu popu-
cual, y de acuerdo con los trminos de lar a las expansiones de un entusias-
la ley, la Nacin tomaba a su cargo la mo sin precedentes. Eran todas las
mitad del costo de la obra, previas las clases sociales las que por identidad
obligaciones de que se haca mencin de sentimiento se asociaban al fausto
en cuanto al usufructo de la obra una suceso y le brindaban su adhesin
vez librada al servicio pblico. tan espontnea como decidida.

La batalla estaba ganada. El Las comisiones populares de fes-


triunfo era decisivo. Santa Fe recibi tejos y de recepcin a los invitados,
la noticia de la promulgacin de la ley los centros, sociedades e instituciones
y de la firma del contrato entre la Pro- de todo orden, el gobierno y dems
vincia y la Nacin con un jbilo sin poderes con sus iniciativas y resolu-
precedentes. Era la consecucin de un ciones, haban transformado el am-
ideal acariciado durante largo tiempo, biente de nuestra ciudad y todo era
y el entusiasmo de nuestra Capital se animacin, bullicio y entusiasmo.
desbordaba sin que hubiese cauce ca-
paz de contenerlo. Ninguna apoteosis ms grande
que aquella del da 10 de Octubre de
Haba llegado la hora en que los 1904 para consagrar la victoria del tra-
sacrificios y los esfuerzos de tantos bajo. A Santa Fe concurrieron perso-
aos de empeosas gestiones tuviesen najes distinguidos de la metrpoli y

134
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo enviado
a la Legislatura Provincial para la construc-
cin del Puerto de Ultramar, signado por el
gobernador Freyre en 1904.

135
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Muelle de carga del Ferrocarril Francs, en
la interseccin de las actuales calles Belgra-
no y Alem. En el muelle, descarga de carbn
de lea.

El antiguo puerto de la ciudad, visto desde


la explanada sobre la calle Rivadavia.

Ms al sur, barcos amarrados en el puerto


viejo a la vera del Paseo, hoy Rivadavia.

136
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

Colocacin de la piedra fundamental en el


lugar adonde habra de erigirse el nuevo
Puerto de Ultramar, al pie de las defensas.
Presentes en el acto, el obispo de Santa Fe,
monseor Juan Agustn Boneo, el goberna-
dor de la Provincia, doctor Rodolfo Freyre,
sus ministros, el secretario presidencial,
doctor Jaime Lavallol, y numerosas persona-
lidades destacadas de la civilidad.

137
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X

El pueblo de Santa Fe asiste a la ceremonia


de iniciacin simblica de las obras de cons-
truccin del Puerto de Santa Fe. En el centro
de la fotografa se observa el trpode erguido
para la colocacin de la Piedra Fundamental,
el 10 de octubre de 1904.

138
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
las provincias hermanas, una delega- lizacin del grande anhelo de Santa Representando al excelentsimo seor
cin de la prensa nacional en la que Fe. Contest el doctor Lavallol en presidente de la Repblica, vino a Santa
figuraban periodistas de todos los r- nombre del excelentsimo presidente Fe en unin de altos funcionarios de la
ganos de publicidad de la capital fede- de la Repblica y siguieron en el uso administracin nacional, el secretario
ral, delegaciones del ejrcito y la ar- de la palabra el doctor Mujica Faras, de la presidencia doctor Jaime Lavallol.
mada y multitud de comisiones repre- abogado de la empresa Dirks y Dates,
sentativas de las ciudades y pueblos constructora del puerto, el cannigo
de la provincia. Yani y el doctor Julin V. Pera, minis-
tro del gobierno del doctor Freyre,
Representando al excelentsimo quien en unin del doctor Juan C.
seor presidente de la Repblica, vino Crouzeilles, ministro de Hacienda y
a Santa Fe en unin de altos funciona- Obras Pblicas de la provincia, ha-
rios de la administracin nacional, el ban sido tambin eficientes colabora-
secretario de la presidencia doctor Jai- dores de la obra del puerto.
me Lavallol.
As termin aquel da memorable
Llegado el momento solemne, de permanente recuerdo. Las fiestas se
no menos de veinte mil almas desbor- prolongaron con regocijos populares,
dadas por la ribera del viejo puerto, bailes y recepciones, palpitando en to-
engalanada profusamente con bande- das ellas el espritu de un patritico or-
ras y gallardetes, encontrbanse vi- gullo unnimemente sentido.
das de presenciar la ceremonia.
No fue en aquella ocasin el
A los acordes del himno nacio- pueblo de Santa Fe ingrato para cuan-
nal, el obispo de la dicesis, Monse- tos haban contribuido a este triunfo.
or Boneo, bendijo la piedra funda- Banquetes y manifestaciones fueron
mental del puerto, arrojando el seor ofrecidos como homenaje a los princi-
gobernador, el representante del pre- pales colaboradores de la obra del
sidente de la Repblica y otros invita- puerto, y esos actos testimonian la in-
dos a la ceremonia, las primeras pala- tensa gratitud de esta capital hacia los
das de tierra. campeones de la gran obra.

En aquel indescriptible momen- Al terminar esta sntesis informa-


to, el entusiasmo fue un vrtigo que tiva, debemos no hacer una excepcin
se apoder de aquellas veinte mil al- en los elogios, olvidando la gran par-
mas. La muchedumbre aclamaba al ticipacin que en los trabajos pro-
gobierno, al general Roca, a la obra puerto tuvo la comisin popular que
del puerto; las bocinas de los buques presidieron los benemritos ciudada-
surtos en el viejo puerto y las bombas, nos seor Jos D. Maci y doctor Jos
atronaban el espacio con su agudo so- Elas Golln, formada por distinguidos
nido y con su estrpito, mientras que caballeros de esta capital.
las piezas del regimiento 3 de artille-
ra, llegado para la ceremonia, saluda- Dicha comisin secund con es-
ban con salvas aquel instante de emo- fuerzo loable los trabajos oficiales del
cin y de alegra. puerto, y su concurso, tan patritico
como desinteresado, obvi muchas di-
Tras los primeros trasportes de ficultades y allan muchos obstculos.
entusiasmo, el doctor Rodolfo Freyre Sea tambin para ellos el tributo de re-
pronunci un notable discurso rese- conocimiento a que se hicieron acree-
ando el primer acto positivo de rea- dores.139

139
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Los dos proyectos, el de la Obras y servicios tamen de la Direccin de Obras Hi-
Compaa Francesa y el de los drulicas. Ambos proyectos coincidan
seores Dirks y Dates, se elevaron Hemos hecho resea, aunque en lo esencial, canal de acceso, dos
al Gobierno Nacional, el que los breve, de las circunstancias y diversas diques y desviacin del ro frente a la
someti al dictamen de la evoluciones a que durante largos aos ciudad, pero resultaba ms completo
Direccin de Obras Hidrulicas. fue sometido el proyecto portuario. y preciso el de los seores Dirks y Da-
Ambos proyectos coincidan en lo Corresponde ahora entrar en la parte tes. Este fue devuelto para que se hi-
esencial, canal de acceso, dos principal del mismo, esto es, en la cieran las modificaciones y reduccio-
diques y desviacin del ro frente descriptiva de las obras, apelando a nes aconsejadas por la Direccin de
a la ciudad, pero resultaba ms informes tcnicos que le presten toda Obras Hidrulicas.
completo y preciso el de los seores su autoridad. Con ella quedar evi-
Dirks y Dates. Este fue devuelto denciada tanto la importancia real de De acuerdo con lo indicado, los
para que se hicieran las aqullas, como el criterio cientfico y seores Dirks y Dates modificaron el
modificaciones y reducciones previsor que ha presidido su construc- proyecto, que fue aprobado por de-
aconsejadas por la Direccin de cin y que garantiza en absoluto la creto del Gobierno Nacional del 12 de
Obras Hidrulicas. existencia futura del puerto como una julio de 1904.-
obra de ingeniera hidrulica que har
honor al pas y a sus progresos. Aprobado el proyecto se hizo el
contrato entre el Gobierno de la Na-
Despus de sancionada la ley de cin y de la Provincia, con fecha 16 de
construccin del puerto, el gobierno julio del mismo ao.
del doctor Freyre encarg los estudios
y confeccin de un proyecto, encua- Autorizada la construccin por la
drado en las condiciones de la ley ley provincial nmero 1183, se llam a
4269, a los seores Dirks y Dates, los licitacin pblica por el gobierno de
que con los datos obtenidos por el in- la Provincia, la que se declar desier-
geniero Soulages y estudios realiza- ta, aceptndose en vista de esto la
dos, confeccionaron un proyecto de propuesta de los seores Dirks y Da-
puerto de ultramar. Anteriormente a tes, que se comprometan a ejecutar
este proyecto, la Compaa Francesa las obras, de acuerdo con los planos y
de los FF.CC. de la Provincia interpre- presupuesto aprobados por el Gobier-
tando los deseos del gobierno haba no Nacional. Aceptada la propuesta y
tambin preparado un proyecto de aprobado el contrato entre el Gobier-
puerto de ultramar para la ciudad de no de la Provincia y los seores Dirks
Santa Fe. y Dates, por ley Provincial nmero
1234, del 29 de Setiembre de 1904, se
Los dos proyectos, el de la Com- coloc la piedra fundamental, como
paa Francesa y el de los seores hemos dicho, el 10 de Octubre de
Dirks y Dates, se elevaron al Gobier- 1904, inicindose los trabajos en el
no Nacional, el que los someti al dic- mes de Noviembre del mismo ao.

En la pgina 141:

Contrato de construccin del nuevo Puerto


de Santa Fe con la firma Dirks, Dates & Ca.

140
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141
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Las firmas del ministro Crouzeilles y el go-


bernador Freyre ante el Escribano de Gobier-
no, Roque Niklison, refrendando el convenio
con Dirks, Dates & Ca.

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Modificaciones en el curso Desde el primer momento se
de la construccin anot tambin el ancho exiguo del ca-
nal de acceso, para una navegacin
El proyecto ejecutado, en su ma- regular y cmoda, pero se tropezaba
yor parte, es de los seores Dirks y con el aumento en el presupuesto,
Dates, con modificaciones de detalle hasta que aprovechando una combi-
que se consideraron necesarias duran- nacin favorable, se hizo el ensanche
te la construccin. de 30 a 45 m. en la curva y de 26 a
34 m. en la recta, abonando el Gobier-
A los seis meses de iniciados no el dragado y particulares que ha-
los trabajos se produjo la creciente ban solicitado el terraplenamiento de
extraordinaria del ao 1905, que lle- sus terrenos, el trasporte y relleno.
g hasta paralizarlos completamen-
te. El nivel mximo alcanzado por Descripcin de las Obras
las aguas, era superior al nivel adop-
tado para el puerto, en 0,33 m, en Sus partes esenciales son:
vista de lo cual se crey indispensa-
ble levantar 0,45 m. el nivel del Un canal de acceso que une las
puerto, adoptando como definitiva aguas hondas del ro Colastin con el
la cota 100,20 m. o sea 0,12 m. ms ro Santa Fe.
alto que el nivel alcanzado por la
creciente. Se tom este nivel como Un canal travesa del ro Santa Fe.
lmite superior por la gran diferencia
de altura entre aguas mnimas y m- Un canal de derivacin o nuevo
ximas, que es de 7,95 m., diferencia ro que sustituye el brazo terraplenado
que en determinadas pocas dificul- frente a la ciudad.
tara la comodidad de la explotacin
y aumentaba considerablemente el El puerto propiamente dicho,
costo. Al mismo tiempo que se le- que consta de una drsena de manio-
vantaba el nivel del puerto, se au- bras amplia y capaz y dos diques.
ment la superficie a terraplenar, se
reforz considerablemente el pilota- Canal de Acceso
je de fundacin del muro de atraque
del dique nmero 1 y se ensanch el Parte de un punto situado a 6,8
canal de derivacin. km. aguas debajo de la boca del ro
Santa Fe, sobre el Paran para termi-
Posteriormente, y teniendo pre- nar en un punto del ro Santa Fe si-
sentes las dificultades que se presen- tuado en la prolongacin de la calle
taran en el futuro, para la entrada de 3 de Febrero uniendo al puerto pro-
los ferrocarriles al puerto, para las co- piamente dicho por el canal de tra-
municaciones entre el norte y el cen- vesa del ro Santa Fe. Partiendo del
tro de la ciudad, pues a la valla for- Paran, su eje est formado por una
mada por el F.C. Santa Fe se agrega- recta de 4777 m., seguida de una
ra la del puerto, se modific la forma curva de 1500 m. de radio, de 1198
de los terraplenes, proyectando una m. de longitud, curva que forma tan-
avenida de circunvalacin del puerto gente de un lado con la recta del ca-
y una estacin de clasificacin, colo- nal y del otro con la direccin de la
cando en igualdad de condiciones pa- Travesa de Santa Fe, existiendo en-
ra la entrada al puerto, a los ferroca- tre la curva y sta una recta de
rriles existentes y futuros. 160 m. de largo.

143
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Tendido de vas ferroviarias para facilitar el
desplazamiento de tiles y materiales en los
terrenos de puerto en construccin.

Realizacin de fundaciones para el soporte


de la superestructura de servicios.

Tarjeta postal de las obras de levantamiento


del puerto de Santa Fe.

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Draga en plena actividad durante la cons-
truccin del nuevo puerto.

Tareas de tendido de redes primarias en el


obraje.

Construccin de la defensa en la boca del


canal de acceso al puerto de ultramar.

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C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
El objeto de la curva es llegar al de que el Gobierno Nacional debe, de
ro Santa Fe con una inclinacin de 30 acuerdo con la ley sancionada, mante-
m. sobre la direccin de la corriente ner los pasos entre Rosario y Paran a
del canal de derivacin, para que la 19 pies.
travesa pueda hacerse en condiciones
cmodas para la navegacin. El terreno desde la cota 4 hasta
la superficie, est compuesto de arci-
La direccin del canal ha sido lla ms o menos compacta, y de 4 a
calculada para un solo buque de ul- 6,10 de arena arcillosa.
tramar, sin que pueda efectuarse el
cruce durante el trayecto. Con el l- Por eso y debido a la inconsis-
timo ensanche efectuado dentro de tencia del terreno, en algunos puntos,
los recursos y condiciones econmi- los taludes proyectados de 1:2 se han
cas de la obra, tiene un ancho en la corregido en lo posible hasta hacerlos
solera de 34 m. para la parte recta y de 1:3, ensanchando las banquinas a
45 para la curva. la cota de aguas mnimas para que en
caso de arrastre de la capa inferior de
La profundidad ha sido fijada en arena, al producirse los desmorona-
6,10 m., bajo el cero local o aguas m- mientos, se conserve el talud de 1:3
nimas, o sea 20 pies ingleses, en vista sin reducir el ancho de la solera.

Dr. Juan Carlos Crouzeilles, ministro de Ha-


cienda y Obras Pblicas del gobernador Ro-
dolfo Freyre.

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Travesa del ro Santa Fe gunas veces hacia el Paran y otras
hacia el ro Santa Fe. Segn los estu-
Del costado de aguas, arriba del dios hechos por los seores Dirks y
canal, se ha formado con la tierra pro- Dates, la pendiente no pasar de 5
veniente del dragado un terrapln de centmetros por kilmetro, corres-
defensa cuya cota superior es un me- pondiendo una velocidad de un me-
tro ms alta que la creciente de 1905 y tro, ms o menos.
cuyo objeto es abrigar el canal contra
las inundaciones. Este terrapln termi- Est formada por un canal de
na sobre el Paran, en un espign de 400 metros de largo y 100 de ancho
defensa que abriga, adems, la entra- en la solera que une la drsena de
da de los buques. Como este punto es maniobras con el canal de acceso. Su
muy atacado por la corriente, se hace direccin forma un ngulo de 30
indispensable extender la defensa de con el eje del canal de desviacin, su
la costa aguas arriba del canal, en una profundidad en aguas mnimas es de
extensin mnima de 300 m. 6,25 m. o sea 1/2 pie ms que en el
canal de acceso, con el objeto que se
El rgimen del canal ser varia- puedan producir rellenos sin que
ble, pero en general, de corriente disminuya rpidamente la profundi-
muy reducida, corriendo el agua al- dad del puerto.

Ingeniero Martn Van Hatten, integrante de


la sociedad constructora.

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C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Al hacerse las modificaciones, Canal de Desviacin o nuevo ces verdes hasta un metro ms alto
despus de la creciente de 1905, puerto que las ms altas aguas ordinarias.
para obtener la tierra necesaria
para el aumento de los Terraplenado el ro frente a la Este canal est dragado a la cota
terraplenes, se resolvi prolongar ciudad, haba que sustituirlo para dar 4, o sea 13 pies ingleses, en aguas m-
este canal hasta el sur de la isla paso a las aguas del ro Santa Fe y la- nimas. Su situacin y el terraplena-
del Hospital, obteniendo, en esta guna Guadalupe, construyendo un miento total de la costa del lado Oes-
forma, una salida ms directa de nuevo ro o canal de desviacin. te, desde la boca de la laguna hasta su
las aguas y la defensa de la parte unin con la Travesa, lo hacen muy
sud de la ciudad. Su seccin fue determinada de adaptable para un ensanche futuro en
acuerdo con las secciones del ro en- una longitud de 2300 metros de costa.
tre el chalet Montao y la boca de la
laguna Guadalupe, teniendo un an- Al hacerse las modificaciones,
cho en la solera de 110 m., taludes despus de la creciente de 1905, pa-
de 1:3 y banquinas de 5 m. ancho a ra obtener la tierra necesaria para el
la cota. aumento de los terraplenes, se resol-
vi prolongar este canal hasta el sur
Del costado Oeste los taludes es- de la isla del Hospital, obteniendo,
tn defendidos por colchones de faji- en esta forma, una salida ms direc-
nas hasta aguas mnimas y revesti- ta de las aguas y la defensa de la par-
miento de cascotes y estacas de sau- te sud de la ciudad.

Ingeniero Pedro J. Dirks, uno de los socios


de la compaa que lleva su nombre y que tu-
vo a cargo la construccin del puerto nuevo.

148
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Puerto propiamente dicho emparrillado de pilotes desde la co- Para el servicio de carga y descarga
ta 0 a 12.40, constituido por hileras se dispondr de 14 gras elctricas de
Consta de una drsena de ma- de diez pilotes de 0,30 por 0,30, co- prtico corredizos de 1 1/2 toneladas,
niobras y dos diques. La drsena, de locados a 1,20 m. de distancia, entre dos de 5 toneladas y una fija de 20
un dimetro de 265 m., en condicio- las que se han intercalado tres pilo- toneladas. Adems habr 12
nes de ensanche hasta 300 m., draga- tes puntales de la misma seccin; so- cabrestantes de 1000 kilos para el
da a una profundidad de 20 1/2 pies bre este emparrillado se construy movimiento de vagones y 4 de 5000
ingleses bajo el cero local, en una zo- una plataforma de hormign arma- kilos para la maniobra de los buques.
na de agua completamente tranquila, do, encima de la cual descansa el
en la que podrn maniobrar cmoda- muro de mampostera de piedra ca-
mente los mayores paquebotes que liza revestida de granito. La altura
frecuenten los puertos de ultramar de del muro es de pilote con 4 tonela-
nuestros ros. das por m2 de sobrecarga 7,75 m. y
el peso mximo que cargar ser de
Dique 1, de 120 m. de ancho, 25 toneladas.
650 m. de largo medio y dragado a
6,25 m. o sea 20 1/2 pies ingleses. Dique 2, de 120 metros de an-
En sus costados y cabeceras se han cho y 1680 metros de costa dragada
construido 1530 m. de muelle de a 6,25 metros con taludes naturales
atraque, en la forma siguiente: un de 1:1 1/2.

Ingeniero W. H. J. Dates, miembro de la em-


presa adjudicataria de las obras.

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C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Fase final de la construccin del puerto de
Santa Fe en 1910, vista desde el sur.

Amurallamiento de los diques de atraque,


antes de la nivelacin del terreno.

Postal de la poca en la que puede apreciar-


se la relacin franca del ejido urbano con el
ro, que se conservara durante un tiempo.

En la pgina 151:

Bono del emprstito exterior de 1910 por el


cual el Estado Provincial se compromete al
pago de la deuda poniendo como garanta el
total de sus ingresos.

150
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

151
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Se construir una usina elctrica Dotacin del puerto tas vas estarn unidas a la estacin
que constar de una sala de calderas de clasificacin ubicada paralelamen-
y otra de mquinas para 800 K.W. Se puede dividir en instalacin te a la Avenida de Circunvalacin y li-
una sala de acumuladores y dems de fuerza y luz, vas frreas, galpones gada a las estaciones de los ferroca-
construcciones complementarias... y edificios. rriles existentes.

Se construir una usina elctrica En cada costado del dique se


que constar de una sala de calderas y dispondr de dos galpones de mate-
otra de mquinas para 800 K.W. una rial, con pisos de concreto y techos de
sala de acumuladores y dems cons- fierro galvanizado, con claraboyas
trucciones complementarias, con una descansando en cabriadas de fierro.
superficie total de calefaccin de 39
m2. En el primer momento se instala- Sus dimensiones entre muros
rn tres calderas Babcock y Wilcox, son 15x105 metros y del lado del
con sus sobrecalentadores y una su- muelle tienen un andn cubierto de 7
perficie total de calefaccin de 396 metros de ancho que sirve de tingla-
m2, dos motores verticales tipo Com- do. La superficie cubierta de cada
pound de 206 H.P. efectivos cada uno galpn es de 2.310 m2, o sea, para
y acoplados directamente a los dna- los cuatro galpones, 9.240 metros
mos de 140 K.W. cada uno; adems cuadrados.
una batera de acumuladores de 795
amperhoras de capacidad, cuadros de En el proyecto primitivo, la Ad-
distribucin, caeras, etc. Esta usina ministracin, Aduana y Subprefectura,
proveer la fuerza y luz necesaria pa- se haban ubicado en frente de los
ra el puerto. galpones, en tres cuerpos diferentes;
esa ubicacin era inconveniente para
Para el servicio de carga y des- el futuro, porque estorbara la cons-
carga se dispondr de 14 gras elctri- truccin de depsitos y vas frreas,
cas de prtico corredizos de 1 1/2 to- en vista de lo cual se ha resuelto cons-
neladas, dos de 5 toneladas y una fija truir un solo edificio para las tres re-
de 20 toneladas. Adems habr 12 ca- particiones, fuera del radio del puerto,
brestantes de 1000 kilos para el movi- en los terrenos ganados al ro y con la
miento de vagones y 4 de 5000 kilos amplitud necesaria para el servicio a
para la maniobra de los buques. que est destinado.

El alumbrado elctrico, en los te- Para la construccin del puerto,


rrenos del puerto se har con lmpa- el Gobierno de la Provincia posee una
ras de arco de 10 ampers y en los edi- draga marina a cangilones e impelen-
ficios y galpones con lmparas de in- te, capaz de dragar e impeler a 300 m3
candescencia. de arcilla compacta, un remolcador de
270 caballos de fuerza y cuatro chatas
Al costado del muelle del dique ganguiles de 150 m3 de capacidad ca-
1 se dispondr de triple va frrea de da una.
tres rieles y detrs de los galpones de
dos vas de trocha angosta prepara- El presupuesto aprobado en
En la pgina 153: das para recibir el tercer riel cuando 1904 de acuerdo con el cual se formu-
las necesidades lo exijan. En el dique l el contrato entre la Nacin y la Pro-
Usina del Puerto, proyectada para abastecer 2 se colocarn solamente a sus costa- vincia el 16 de julio del mismo ao al-
las nuevas demandas; ms tarde se la cono- dos doble va de trocha angosta, con canza a 5.000.000 de pesos oro sella-
cera como Estacin Calchines. durmientes para tres rieles. Todas es- do, repartidos de la siguiente forma:

152
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

153
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Dr. Marcial R. Candioti, organizador y pri-
mer jefe de la Oficina de Inspeccin de las
Obras del Puerto de Ultramar.

154
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

Plano general del proyecto del Puerto de Ul-


tramar en el que se visualizan las ciudades
de Santa Fe y Paran, los distintos cauces de
agua y, con claridad, la traza del canal de ac-
ceso desde el ro Paran.

Naves en el puerto de Santa Fe, llamativa


postal coloreada de principios del siglo XX.

155
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Para la construccin del Orden de ejecucin de las obras excavacin y preparacin del terreno
puerto, el Gobierno de la para la construccin del pilotaje de
Provincia posee una draga Se empez por la excavacin y fundacin del muro de atraque del di-
marina a cangilones e dragado del canal de desviacin para que nmero 1. Cuando el nivel de las
impelente, capaz de dragar e dar paso a las aguas del ro Santa Fe aguas lo permiti, se empez la exca-
impeler a 300 m3 de arcilla antes de cegarlo frente a la ciudad. La vacin del dique 1, encerrndolo con
compacta, un remolcador de tierra proveniente del dragado se de- un gran tajamar a la altura de las ms
270 caballos de fuerza y positaba en el lecho del ro descargan- altas crecientes e instaladas las bom-
cuatro chatas ganguiles de 150 do por chatas. Una vez abierto el ca- bas de desagote, se dio comienzo a la
m3 de capacidad cada una. nal en un tercio ms o menos de su ejecucin del pilotaje en seco.
seccin, se procedi a la construccin
de los tajamares de faginas en el anti- El primer pilote se hinc en Di-
guo lecho del ro en las proximidades ciembre de 1906, continundose la
en que era cortado por la lnea del hinca por filas paralelas y disponiendo
muelle del dique 1 y costas del dique las mquinas escalonadas, contando
2 tajamares cuyo objeto era contener con un plantel compuesto de un mar-
los rellenos y disminuir el empuje de tinete triple para los pilotes inclinados,
los muros que se construyeran en el y ocho simples, todos a vapor. Este
futuro. trabajo ha continuado sin interrupcin
durante tres aos, habindose hincado
Abierto el canal de desviacin, 16.400 pilotes de un largo medio de
se atac el dragado en las dems 12,50 m., encontrndose en general,
partes de la obra, canal de acceso y gran dificultad en la hinca y siendo
dique 2. comn el caso de las mquinas chicas
que en nueve horas de trabajo, y con
En el canal de acceso, gran par- inyeccin, no hincaban dos pilotes, y
te de la tierra se deposit directamen- la triple, en desigualdad de condicio-
te por la draga a cangilones e impe- nes, cuatro pilotes.
lente en el terrapln de defensa de
aguas arriba. El terreno esta compuesto, en
general, de una capa de arcilla de 0 a
Los rellenos, mientras lo permi- 4, de arena arcillosa de 4 a 8 y de are-
ta la altura del agua, se hacan descar- na fina de 8 a 12,50.
gando las chatas o encerrando entre
tajamares las partes a terraplenar y Una vez concluida una exten-
descargando las chatas por medio de sin de pilotaje, se empez la cons-
bombas refouleurs. truccin del piso de hormign arma-
do, en Febrero de 1908 y sobre ste el
Para los trabajos de dragado y muro de atraque, siguiendo despus
terraplenamiento, la empresa dispona la marcha del pilotaje. Las mezclas pa-
con el tren de dragado del gobierno, ra el muro y hormign, se preparan
de una potencia total de 1750 caba- todas mecnicamente.
llos, habiendo movido hasta el 1 de
Diciembre de 1909, 7.095.090 metros Construido el muro de atraque
cbicos. y efectuado el relleno detrs del mis-
mo con arena fina, para disminuir los
La creciente de 1905, que se efectos del empuje, se continuar
mantuvo por encima de las ms altas con la construccin de galpones, vas
aguas ordinarias, desde Enero de 1905 frreas, calzadas, edificios e instala-
a Mayo de 1906, limit los trabajos de cin elctrica.

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

Plano de Remolcador, anexo al contrato de


construccin firmado por Dirks, Dates & Ca.
con la Provincia para la realizacin del Puer-
to de Ultramar.

157
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Vista de la plaza Coln anegada, imagen ob-
tenida en tiempos de la creciente extraordi-
naria de 1905.

El puerto durante la inundacin de 1905,


visto desde el muelle del Ferrocarril Santa Fe,
a la altura de las calles La Rioja y Belgrano.

Naves dispersas en las inmediaciones del si-


tio en que habra de construirse el nuevo
puerto. La imagen fue lograda a la altura de
la actual calle La Rioja.

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Las planillas adjuntas de los traba- grfica que acompaa a esta revista
jos ejecutados y materiales acopiados presenta diversas fases de la obra por-
desde el ao 1905 a 1909 inclusive, dan tuaria durante el perodo de la cons-
una idea precisa de la marcha de los truccin.140
mismos, como asimismo la ilustracin

159
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X

Embarque de cereales en el puerto de Colas-


tin Sud, afectado por el desborde de la
cuenca del ro Paran en 1905. Las crecien-
tes dificultades anunciaban el final cercano.

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Dr. Jos Figueroa Alcorta, presidente
de la Nacin. Sucedi a Manuel Quin-
tana, quien debi abandonar la presi-
dencia en 1906 por enfermedad.
Complet su mandato en 1910.

Dr. Manuel Mara de Yriondo (sic), mi-


nistro de Hacienda de la Nacin del
presidente Alcorta.

161
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Vientos de progreso migracin urgida por el avance de las
aguas, Marta Rodil rescat en su inte-
La Provincia entr en el S. XX resante libro Puerto Perdido vvidos
manteniendo el impulso productivo y testimonios de gente de carne y hue-
de crecimiento que traa desde la se- so ligada a la cotidianeidad portuaria.
gunda mitad del siglo anterior. En su extenso relevamiento, tambin
compila relatos, cuentos y poemas de
El nuevo puerto es impulsado autores santafesinos que se vinculan
con fervor ciudadano, saliendo a las con el tema en cuestin.
calles a manifestarse y siguiendo la
obra a diario en Nueva poca; las tres En un cuento relacionado con la
estaciones ferroviarias bullan con el inundacin a la que Greco refiere, y
trnsito de produccin y pasajeros. La bajo el ttulo Adis, Colastin!
ciudad se transformaba: adoquines, (1911), Edgardo A. Pesante escribe:
cloacas, agua corriente, el Mercado ...La ciudad lo atemorizaba, porque
Central, y pensaba tambin en su en- disgregara a sus vecinos, modificando
riquecimiento cultural mediante valio- el paisaje cotidiano, vivo, hecho de
sas temporadas teatrales.141 encuentros, de saludos, de charlas y
de juegos.
Pese a que las obras del puerto
se haban terminado y los primeros Hasta pronto!, gritaban muchos
ultramarinos ingresaban a buscar car- al partir los trenes lentos, por los te-
ga en sus muelles, Colastin segua rraplenes bordeados de aguas ame-
funcionando. nazantes que pretendan cubrir los
rieles. Pensaban volver? S, claro, si
La explicacin, segn manifiesta all quedaban sus hogares, su traba-
Carlos Greco en su ya citado trabajo jo. Pero Santa Fe los atrapara. Haca
indito, era que la Compaa Fran- aos que se vena preparando para
cesa de Ferrocarriles de Santa Fe, va- atraparlos. A su puerto ultramarino
rias casas exportadoras y los pobla- recin inaugurado ya comenzaron a
dores eran de la opinin de no tras- marcharse, antes de la inundacin,
ladarse a la nueva estacin; y cuando las principales empresas que opera-
se inaugur el 2 de enero de 1911 el ban hasta entonces en Colastin. Di-
Puerto de Santa Fe, la resistencia au- ques y guinches hacan todo ms f-
ment. Pero ocurri que al finalizar cil, ms seguro, ms rpido. Era el
ese ao, una creciente de las llama- progreso. En vano el ferrocarril fran-
das extraordinarias inund Colastin cs, en defensa de sus intereses, pre-
obligando a la evacuacin de sus po- tenda mantener vivo a Colastin. Ni
bladores, y desde entonces ya no se siquiera el ferrocarril haba podido
pens en el regreso al viejo puerto salvar al viejo puerto. Y ahora la
que a pesar de su inconveniente de inundacin les daba el golpe de gra-
tierras bajas, tan til haba sido para cia obligndolos por la fuerza a tras-
la Patria. A propsito de esta triste ladarse a la ciudad...143

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Un hito y tres das despus, el entonces presi- Vivencias personales, historias
dente de la Repblica, Dr. Roque reinventadas por los autores,
En su trabajo, Rodil incluye un Senz Pea, firm el decreto que li- personajes reales e imaginarios,
cuento estupendo de Mateo Booz, que braba oficialmente al servicio pblico estampas de la transformacin
forma parte de su libro Santa Fe mi el Puerto de Ultramar de Santa Fe. En- urbana, registros del cambio social,
pas y se titula Bar de marineros; tre tanto, el Ministre Bernaert, que en concurren en esas pginas para
otro, de Jos Luis Vittori, titulado Chau Colastin haba descargado materiales mostrarnos fragmentos de un
Calandria (de: Cuentos del sol y del para el gobierno provincial, arrib a fenmeno irrepetible: la colmena
ro); y un relato de ngel Menichini, Santa Fe el 1 de enero de 1911, sien- heterognea de criollos e
denominado Noche de aquelarre en do recibido con gran alborozo. inmigrantes, apretada y zumbante
Puerto Colastin. Estos escritos cargan en torno al puerto, socializada a la
de humanidad trabajos, encuentros, Al da siguiente empez a cargar fuerza en barrios misrrimos como
desencuentros, conflicto, muerte los cereales de la empresa Bunge y Born, El Chilcal y El Pernazo, las
espacios tantas veces referidos en la cuyo gerente era don Andrs Oser. planchadas de carga y los cafetines
glida formalidad de los documentos. Por su parte, el encargado del embar- compartidos.
Vivencias personales, historias reinven- que fue el seor Jos Gianmara, din-
tadas por los autores, personajes reales mico portuario que antes haba traba-
e imaginarios, estampas de la transfor- jado en Colastin.
macin urbana, registros del cambio
social, concurren en esas pginas para El arribo del trasatlntico signi-
mostrarnos fragmentos de un fenme- ficaba que la puerta abierta a la tie-
no irrepetible: la colmena heterognea rra subsista adaptada a las nuevas
de criollos e inmigrantes, apretada y exigencias. Tan extraordinario acon-
zumbante en torno al puerto, socializa- tecimiento fue muy celebrado, al
da a la fuerza en barrios misrrimos co- punto que estuvieron presentes el
mo El Chilcal y El Pernazo, las plancha- gobernador de la provincia, don Ig-
das de carga y los cafetines comparti- nacio Crespo y su ministro de Go-
dos. Pero si bien el trasfondo humano bierno, Dr. Estanislao Lpez, entre
del universo portuario atrae con la otros funcionarios, comerciantes y
fuerza irresistible del Canto de las Sire- pblico en general.144
nas, sellaremos nuestros odos con ce-
ra para avanzar en el desarrollo del Despus de superar un ciclo de
enunciado propsito de este libro. bajante en el ro que produjo algn
desaliento y las ltimas crticas contra
Manifiesta Greco que difcil es el emprendimiento, las planillas de
establecer cul fue el primer trasatln- arribos empezaron a dibujar una ex-
tico moderno entrado en el Puerto de presiva curva de crecimiento. La renta
Santa Fe y que apartndonos de las portuaria del primer ao de funciona-
referencias vagas... [hay quienes sos- miento fue de $ 282.588,26, corres-
tienen que fue antecedido por el For- pondindole $ 194.139,98 a la Provin-
tuna] el primer buque que ingres cia y $ 88.448,28 a la Nacin. En ese
fue el belga Ministre Bernaert consig- lapso haban llegado a los muelles 185
nado a la agencia martima de Nor- ultramarinos y 1.300 embarcaciones
man Hnos. Primeramente atrac en de cabotaje que movilizaron un milln
Colastin el 27 de diciembre de 1910, de toneladas de cargas.145

163
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X

164
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Guerra, repunte y crisis cin y talleres, Direccin y Adminis- Jos L. Garro, director del puerto,
tracin, Subprefectura Martima y Res- considera que la estacin fluvial
La evolucin continu hasta el guardo Martimo. Hacia 1931 conver- necesita de ampliaciones y mejoras
inicio de la Gran Guerra en 1914. A gan al puerto de Santa Fe ms de para que alcance la capacidad
partir de ese momento se produjo una 10.000 kilmetros de vas de ferroca- requerida para un decurso de 10
abrupta cada de la actividad portua- rril y podan operar con facilidades en aos, en relacin con la riqueza
ria, situacin que empez a revertirse sus instalaciones hasta 40 buques de del norte, o con lo que pudiera
a partir de la firma del Armisticio que ultramar.146 exportarse e importarse.
en 1918 puso fin a la conflagracin
mundial. De 1919 en adelante fue No obstante, sus autoridades es-
acentundose el movimiento general taban convencidas de que se poda
de cargas, y en 1928 los ingresos tota- crecer ms. En el ao 1929 el puer-
lizaron $ 3.171.226,50, de los cuales $ to alcanza las cifras mximas de su
2.736.591,79 correspondieron a la historia en capacidad operativa.
Provincia y $ 432.671,96 fueron a la 2.633.597 es el tonelaje total de ex-
Nacin. Esas cifras haban sido princi- portacin e importacin, removido,
palmente producidas por el movi- entrado y salido.
miento de 433 ultramarinos y 4.410
barcos de cabotaje. Jos L. Garro, director del puer-
to, considera que la estacin fluvial
La estacin tena muchas y bue- necesita de ampliaciones y mejoras
nas instalaciones y equipos: 3.200 me- para que alcance la capacidad reque-
tros de muelles de piedra, 1.500 me- rida para un decurso de 10 aos, en
tros de taludes revestidos de piedra, relacin con la riqueza del norte, o
31 guinches con fuerza de 1,5 a 25 tn, con lo que pudiera exportarse e im-
6 locomotoras, un tren de dragado, un portarse. Para ello era menester un
servicio de remolque, 32 kilmetros gasto de 4 millones de pesos para que
de vas frreas, 4 depsitos fiscales, el puerto pudiera adquirir una exten-
una usina elctrica, depsito de loco- sin que permitiera un trabajo anual
motoras y talleres, edificios para direc- de 5 millones de toneladas.147 r

En la pgina 164:

Ilustracin dedicada por el Club Comercial


a Bunge & Born con motivo de haber sido la
primera empresa en realizar movimientos de
carga en el Puerto de Ultramar con el buque
Ministre Bernaert, el 1 de enero de 1911.

165
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X

Acta del Puerto de Cabotaje, firmada durante la administracin del ingeniero Carlos Alberto Niklison. El go-
bierno de la Provincia estaba a cargo del doctor Enrique M. Mosca, y la intendencia de la ciudad de Santa
Fe era ejercida por el doctor Pedro Gmez Cello.

166
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Detalle de la ilustracin que ornamenta el
acta de 1923.

rea de carga de la Compaa Francesa de


Ferrocarriles de Santa Fe. El tren ha sido
siempre un complemento fundamental del
puerto en el sistema de transportes.

167
C A P T U L O V I I I - E l p u e r t o d e l s i g l o X X
Anuncios publicitarios ilustrados de las
compaas que operaban en el Puerto de
Santa Fe durante las primeras dcadas del
siglo pasado:

Empresa de Navegacin Perdomo, diario


El Litoral, Edicin Extraordinaria, 1 de Enero
de 1927.

J. Leonidas Leguizamn, diario El litoral,


Edicin Extraordinaria, 1 de Enero de 1928.

Carlos Sarsotti e Hijos, diario El litoral, Edi-


cin Extraordinaria, 1 de Enero de 1928.

Compaa Argentina de Navegacin de Nico-


ls Mihanovich Lda., diario El Litoral, Edicin
Extraordinaria, 1 de Enero de 1929.

168
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

IX 169
170
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

(IX)
MEDIO
SIGLO DE
ACTIVIDAD
PORTUARIA

El ao 1930, como
consecuencia de una psima
cosecha de cereales y lino y de
la perturbacin introducida en
el mercado internacional por la
depresin econmica que afect
a tantos pases, comenz para
el puerto de Santa Fe con una
merma de cerca de 75.000
toneladas en su movimiento de
exportacin, y en sensibles
disminuciones en los dems
renglones de sus actividades...

171
C A P T U L O I X - M e d i o s i g l o d e a c t i v i d a d p o r t u a r i a
La memoria del ao siguiente Pero este optimismo casi ilimitado en aguda recesin mundial oblig a
muestra cifras elocuentes en ese el futuro habra de chocar pronto atender las necesidades del mercado
sentido: las exportaciones contra los murallones de la realidad. interno con productos de elaboracin
ascendieron a 1.351.006 t, que Se lee en una memoria sobre la acti- nacional y reducir las compras exter-
salieron del puerto en 286 vidad portuaria: El ao 1930, como nas a insumos y manufacturas impres-
buques ultramarinos, con un consecuencia de una psima cosecha cindibles. Tanto es as que los nme-
promedio de carga de 4.757 t de cereales y lino y de la perturbacin ros indican un decrecimiento del
por barco. Los principales introducida en el mercado internacio- 47,74 por ciento en ese rubro. Slo
productos remitidos al exterior nal por la depresin econmica que llegaron al puerto en ese perodo 177
fueron el trigo, el lino, el maz y afect a tantos pases, comenz para buques de ultramar con una carga
la madera de quebracho. el puerto de Santa Fe con una merma global de 202.387 t en sus bodegas. El
de cerca de 75.000 toneladas en su origen de las mercaderas indica a
movimiento de exportacin, y en sen- Gran Bretaa como principal provee-
sibles disminuciones en los dems dor, seguido por los Estados Unidos
renglones de sus actividades, y como de Norteamrica, Mxico, Blgica y
la reduccin se fue mensualmente Alemania. Los principales productos
acentuando hasta representar durante de importacin fueron en escala des-
el primer semestre el 48,85 % de las cendente: carbn de piedra, nafta,
exportaciones, cerr con un saldo maderas diversas, cemento, hierro,
desfavorable... El total embarcado as- kerosn, materiales ferroviarios y pe-
cendi a la cantidad de 749.489 tone- dregullo, elementos reveladores de
ladas contra 1.520.465 de productos un pas en construccin y en marcha
exportados en 1929, lo que represen- pese a la abrupta cada de la actividad
ta una disminucin de 770.976 tonela- econmica mundial. Como dato inte-
das, equivalente al 50,70 %... Durante resante debe consignarse que 137 fir-
el segundo semestre el movimiento mas importadoras recibieron las mer-
acus la misma flojedad, para reaccio- caderas desembarcadas en el puerto
nar de un modo halagador en diciem- de Santa Fe, de las cuales 80 opera-
bre, en que los productos de la nue- ban en la plaza local, 21 tenan sus se-
va cosecha afluyeron al puerto y sa- des centrales en Capital Federal y Ro-
lieron al mercado extranjero en la sario, y 36 estaban radicadas en dis-
cantidad de 111.457 toneladas, permi- tintas localidades ubicadas dentro de
tiendo abrigar buenas esperanzas pa- la zona de influencia de la estacin
ra el ao que se inicia.148 fluviomartima. La cantidad de casas
importadoras es expresiva de un pas
Y as fue. La memoria del ao si- econmicamente inmaduro, escasa
guiente muestra cifras elocuentes en industrializacin y bajsimo valor
ese sentido: las exportaciones ascen- agregado en sus producciones domi-
dieron a 1.351.006 t, que salieron del nantes. Corrobora esta aseveracin el
puerto en 286 buques ultramarinos, hecho remarcado en la memoria de
con un promedio de carga de 4.757 t que en todo el ao no haba llegado
por barco. Los principales productos al puerto ningn ultramarino de ban-
remitidos al exterior fueron el trigo, el dera argentina, ausencia que no deja
lino, el maz y la madera de quebra- de contristar a aquellos que desearan
cho, en ese orden. Los principales verla ondear profusamente, como
puertos de destino fueron, de mayor smbolo de propiedad que ampare la
a menor: Amberes, Wellington, Hull, circulacin de una gran flota nacional
Burdeos, Hamburgo y El Havre. Las por los mares del mundo, en benefi-
importaciones, por su parte, se redu- cio de nuestro comercio y de nuestra
jeron sealadamente, debido a que la produccin.149

172
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Actividades en el dique 1 hacia 1927.

Vista de las operaciones de buques en el di-


que 2 (1928).

El dique 2 del puerto de Santa Fe. Vista a-


rea desde la cabecera norte (1928).

Postal del puerto de Santa Fe de 1929 en la


que se aprecia el Dique 1 y el edificio de la
Administracin General.

173
C A P T U L O I X - M e d i o s i g l o d e a c t i v i d a d p o r t u a r i a
Vista general de actividades en el dique 2
hacia 1930.

Los submarinos ARA Santa Fe, ARA Santiago


del Estero y ARA Salta en la cabecera del di-
que 1 (1935).

La Fragata Presidente Sarmiento, nave in-


signia de la Armada Argentina, en 1932.

Buques ultramarinos en el dique 1 durante


las operaciones de carga (1939).

174
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Oro negro a las claras que estamos en presencia Despus de una dcada de
de un nuevo factor de prosperidad notable expansin, las oscilaciones
En cuanto al papel de los ferro- para la economa regional y para el generadas por la Gran Crisis
carriles, articulados con el transporte Puerto de Santa Fe. Esta cita tan sig- habran de prolongarse con el
por agua, la memoria seala que la nificativa pareca convalidar los argu- progresivo debilitamiento del
importante campaa agrcola mentos de quienes a principios de comercio con Gran Bretaa y los
1930/31, unida al constante transpor- ese siglo luchaban por el puerto de conflictos armados que, en
te de la produccin algodonera, fo- ultramar visualizndolo como la sali- distintos lugares de la tierra,
restal, azucarera y petrolfera de la da natural de una vasta zona produc- preludiaban el estallido de la
zona tributaria, favoreci considera- tiva que se extenda al noroeste ar- Segunda Guerra Mundial...
blemente a las tres empresas ferro- gentino. Sin embargo, la historia no
viarias que tienen acceso al Puerto habra de ser lineal. Es ms, despus
de Santa Fe... La cantidad de vagones de una dcada de notable expansin,
entrados alcanz a 68.610... y las las oscilaciones generadas por la
mercaderas tradas por los mismos a Gran Crisis habran de prolongarse
1.457.875 toneladas. Segn se con- con el progresivo debilitamiento del
signa, los productos ms significati- comercio con Gran Bretaa y los
vos fueron: lino, azcar, maz, made- conflictos armados que, en distintos
ras, petrleo, extracto de quebracho, lugares de la tierra, preludiaban el
vino y algodn. El informe enfatiza estallido de la Segunda Guerra Mun-
el notable incremento en los despa- dial (1939-1945). Precisamente en es-
chos de petrleo desde Vespucio te ltimo ao y junto con el final de
(Salta), porque se trata de un pro- la dramtica confrontacin blica, el
ducto demandado universalmente, y puerto lleg al punto ms bajo de la
cuya explotacin en el norte argenti- descendente curva de cargas:
no es muy reciente. Los datos que 870.000 toneladas en total.
damos a continuacin exponen con
elocuencia el crecimiento de este in- Sobre ese piso, Carlos Greco in-
teresante rengln en los ltimos tres dica que se producira una lenta pero
aos: 1929, nada; 1930, 290 vagones sostenida recuperacin de tonelaje,
con 6.885 toneladas; 1931, 2.122 va- hasta que en 1961 se logra sobrepasar
gones con 49.843 toneladas. El volu- la media de los anteriores cincuenta
men de petrleo recibido de Salta aos y acercarse al promedio del pe-
por el Puerto de Santa Fe ha aumen- rodo 1929/30, marca mxima del mo-
tado en un 623,93 %, hecho que dice vimiento portuario en Santa Fe.

175
C A P T U L O I X - M e d i o s i g l o d e a c t i v i d a d p o r t u a r i a
Para los puertos de Buenos Aires, Cambios jurisdiccionales mercio. Tambin manifiesta que des-
Rosario, Baha Blanca, Quequn y de el punto de vista econmico-social
Santa Fe, previamente deban Empero, es preciso decir que an- esa circunstancia es injustificable y
constituirse sociedades de derecho tes se haban producido hechos que que el puerto de Buenos Aires no
privado o entes pblicos no estatales marcaran la vida de la estacin. En puede atender en forma eficiente el
para su explotacin y administracin. efecto, bajo la presidencia del Gral. movimiento derivado de Rosario y
Juan D. Pern, el Estado nacional to- Santa Fe debido al abarrotamiento de
m posesin del puerto. La transferen- mercaderas, el aumento de los fletes
cia jurisdiccional se oper en virtud de terrestres hasta el mismo y a la falta de
la ley 4269 que, en 1904, haba autori- instalaciones apropiadas.150
zado al Poder Ejecutivo de la Nacin a
contratar con el gobierno de la Provin- La situacin jurisdiccional volver
cia de Santa Fe la construccin y ex- a cambiar en 1992, cuando ya haba
plotacin del puerto de ultramar y transcurrido una dcada de franco de-
que, en su artculo 10, estableca el crecimiento de la actividad, al punto
traspaso a la esfera nacional una vez que de las 865.081 t exportadas en
cumplido el plazo de la concesin de 1982 se haba pasado al triste registro
40 aos medidos desde el libramiento de 73.926 t enviadas al exterior en
de la estacin al servicio pblico. Co- 1992. Ese ao, el Poder Ejecutivo Na-
mo esto haba ocurrido en diciembre cional promulga la Ley 24.093, regla-
de 1910, el 7 de mayo de 1951 se pu- mentada por el Decreto N 769/93
blicaba en el Boletn Informativo N que establece, entre otras cosas, la
427 del Ministerio de Transportes de la transferencia de los dominios, admi-
Nacin el ya comentado decreto pre- nistracin o explotacin portuaria na-
sidencial. Es decir que apenas cumpli- cional a los Estados provinciales y/o
do el plazo y con el argumento de que Municipalidades y/o actividad priva-
era necesaria la coordinacin de los da, determinndose que para los
transportes, el puerto de Santa Fe pa- puertos de Buenos Aires, Rosario, Ba-
s a la rbita nacional. ha Blanca, Quequn y Santa Fe, pre-
viamente deban constituirse socieda-
Otro decreto, emitido en febrero des de derecho privado o entes pbli-
de 1956 por el Poder Ejecutivo Nacio- cos no estatales para su explotacin y
nal que haba puesto fin al gobierno administracin.
constitucional de Pern, dispuso me-
didas inmediatas para que el dragado En concordancia con la citada
hasta los puertos de Rosario y Santa norma nacional, la Legislatura de la
Fe fuera adecuado a la navegacin de provincia de Santa Fe sanciona la Ley
ultramar. En los considerandos de la 11.011/93 que crea los entes admi-
medida, compilada por Carlos Greco, nistradores de los puertos de Santa
se expresa que desde hace ms de 10 Fe y Rosario, los que actuarn como
aos dichos puertos no registran mo- personas jurdicas pblicas no estata-
vimientos de ultramar de significa- les y se regirn por estatutos que
cin y seala que esa situacin aleja deben ser aprobados por el Poder
de la zona fuentes de trabajo, desva Ejecutivo provincial y respetar las
la corriente del transporte en forma modalidades y caractersticas opera-
antieconmica y priva el acceso a esa cionales de cada puerto.
importante rea de produccin, as co-
mo al centro y norte del pas desa- Por fin, el 29 de marzo de 1994,
provechando la va fluvial que tradi- se realiza en la Casa de Gobierno de
cionalmente las ha unido con el co- la Provincia de Santa Fe el acto ritual

176
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
La terminal de silos elevadores de granos
vista desde la cabecera del dique 1.

Carga de cereales realizada al hombro en


1938.

177
C A P T U L O I X - M e d i o s i g l o d e a c t i v i d a d p o r t u a r i a
Homenaje al doctor Rodolfo Freyre en el 25
Aniversario de la inauguracin del Puerto de
Ultramar (2 de enero de 1936).

A la derecha:

Banderas de todo el mundo flameaban en


los diques: En primer plano se observa una
bandera con la cruz gamada de la Alemania
nazi (dcada de 1930).

Postal del puerto de Santa Fe, salida del Tro-


tn Carrera.

Vista de la zona de maniobras, tomada des-


de el llamado puerto cabotaje (1939).

178
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Vista de zona de maniobras desde el depsi-
to de Esso, en el rea de cabotaje.

Terminal de carga de granos vista desde el


elevador Bunge & Born Ltd. (1938).

Diques 1 y 2, desde el elevador Bunge &


Born Ltd.

Depsitos fiscales y molino Marconetti. Vis-


ta area lograda en 1938.

179
C A P T U L O I X - M e d i o s i g l o d e a c t i v i d a d p o r t u a r i a

Vista hacia la Usina del Puerto, luego Esta-


cin Generadora Calchines. Puerto de Santa
Fe, dique 2 (dcada de 1940).

180
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
en el que el Poder Ejecutivo Nacional se deban producir cambios en los r-
le transfiere al Provincial a partir del denes administrativo, tcnico, funcio-
1-04-94 el dominio del Puerto de nal, econmico-financiero, operacio-
Santa Fe y, a su vez, este ltimo tras- nal, con el propsito de lograr el m-
pasa al Ente Administrador del Puerto ximo aprovechamiento de los recursos
de Santa Fe, la explotacin y adminis- humanos disponibles, modernizar
tracin de la estacin fluviomartima. equipos de informtica y comunica-
Luego de un largo recorrido, el puer- ciones e integrarse con los agentes
to volva a manos santafesinas. portuarios para trabajar todas las aris-
tas de la explotacin portuaria. En
Sin duda, el hecho de referencia consonancia con estos objetivos, se
sentaba las bases de una nueva forma eliminaron las restricciones horarias
de gestin, en tanto permita que sec- para las distintas operaciones, asegu-
tores gubernamentales, municipales, rndose con esa medida la prestacin
agropecuarios, industriales, fuerzas vi- de servicios las 24 horas en los 365
vas y gremiales de la regin, conver- das del ao a un mismo costo.
gieran en el directorio y definieran los
lineamientos de la poltica portuaria En pocas palabras, el desafo era
en el intento de insertar a la estacin transformar el puerto, modernizarlo,
en el mercado internacional. hacerlo competitivo. Y, en efecto, ba-
jo la administracin del Ente, poco a
En funcin de este objetivo, se poco, la curva de carga fue dibujando
pusieron en marcha distintas acciones una lnea ascendente de actividad. Los
tendientes a mejorar la relacin bu- granos, el rubro ms tradicional, co-
que-puerto. Dice Greco que se plan- menz a recobrarse lentamente y pe-
te producir una frmula de transfe- se a que la devaluacin de la moneda
rencia de mercadera en el mnimo en el Brasil y una pronunciada bajan- En pocas palabras, el desafo
tiempo, evitando costos gravosos, an- te del ro conspiraron contra su ten- era transformar el puerto,
tes y despus del paso del buque, por dencia evolutiva, el quinquenio modernizarlo, hacerlo
lo que se necesitaba disponer de un 1995/99 super claramente a los dos competitivo. Y, en efecto, bajo
equipo de izaje apropiado para la anteriores. la administracin del Ente,
transferencia de carga de buque a poco a poco, la curva de
muelle y viceversa; es en ese sentido Entre tanto, se puso en marcha carga fue dibujando una
que se adquiri una gra con capaci- una playa de contenedores, sumando lnea ascendente de actividad.
dad de 200 t. Debamos ponernos en este nuevo rubro a la oferta portuaria.
contacto con los operadores, produc- Se desarroll una intensa promocin
tores, importadores, exportadores, pa- de esta alternativa que se tradujo en
ra informarlos de las ventajas que acuerdos comerciales y el inicio de las
ofrecan nuestras instalaciones para el operaciones con un rpido crecimien-
transporte multimodal; haba que con- to de los niveles de carga.
cursar el dragado del Canal de Acce-
so, sin perder de vista la licitacin, por En materia de Removido, los dos
parte de la Nacin, de la red troncal; mayores rubros continuaron siendo
tenamos asimismo que mantener con- combustibles y arena, con volmenes
tacto con los diversos organismos y estables.
reparticiones vinculados con la activi-
dad, a efecto de convenir modificacio- Desde la modificacin del rgi-
nes a las normativas vigentes (por men portuario, el Ente Administrador
ejemplo: Aduana, Prefectura, Iascav, despleg a travs de los sucesivos di-
Senasa, entre otros). Al mismo tiempo rectorios una sostenida tarea de capa-

181
C A P T U L O I X - M e d i o s i g l o d e a c t i v i d a d p o r t u a r i a
citacin de personal, actualizacin de dos de la Justicia. Entre tanto, el cala-
conceptos de manejo portuario y es- do disminua peligrosamente por fal-
tructuras de servicio, y elaboracin de ta de dragado mientras encallaban en
proyectos transformadores. las arenas fluviales los sueos de mu-
chos santafesinos.
En ese trnsito al futuro, a fines
de 1999 y luego de cumplirse el pro- No obstante, el Ente Administra-
ceso de licitacin pblica nacional e dor, el gobierno provincial y distintas
internacional para la explotacin instituciones intermedias se resistie-
operativa de la unidad portuaria, se ron a quedar inmovilizadas por la
suscribi entre el Ente y la firma Ter- frustracin. Por el contrario, en sus
minales Portuarias Santafesinas S.A. respectivos mbitos impulsaron y ar-
integrada por Malvicino S.A., Coo- ticularon acciones tendientes a ubi-
perativa de Trabajo, Produccin y car al puerto en sintona con las rea-
Servicios Industrial Laguna Paiva Lt- lidades del siglo XXI. As, con la vis-
da. y Autotransportes Antrtida A.T.A. ta puesta en la reconversin del
S.A. el contrato de concesin de un puerto, se trabaj en dos frentes: por
sector del Puerto de Santa Fe para su un lado, se realiz una extensa ges-
explotacin. En su plan operativo, el tin ante el Fondo Financiero del Ro
concesionario se comprometa a de- de la Plata (Fonplata) con la finali-
sarrollar a partir de las condiciones dad de obtener un prstamo ya
portuarias existentes y el calado ya concedido para afrontar el costo de
convenido por el Estado nacional con los estudios de prefactibilidad de una
la empresa Hidrova S.A. una curva extensin del puerto a la vera del Pa-
de carga progresiva que en el quinto ran; por el otro, se adelant en el
ao trepara a las 750.000 t en el ru- diseo de un Plan Director para la
Con la vista puesta en la bro correspondiente a exportacin de urbanizacin de los terrenos portua-
reconversin del puerto, se granos. La expectativa de activacin rios no concesionados. A mediados
trabaj en dos frentes: por un que haba despertado esta transferen- de 2003 ambas iniciativas avanzan a
lado, se realiz una extensa cia a manos privadas se vio pronto buen ritmo pese a los inevitables
gestin ante el Fondo malograda en los hechos. En efecto, obstculos que interponen las iner-
Financiero del Ro de la Plata las exportaciones disminuyeron en cias histricas, algunos intereses
(Fonplata) con la finalidad de vez de aumentar, las dos empresas creados y la falta de una clara con-
obtener un prstamo ya con sede en la regin presentaron al cepcin estratgica en actores pbli-
concedido para afrontar el tiempo sendas convocatorias de cos y privados.
costo de los estudios de acreedores y la estacin fluviomarti-
prefactibilidad de una ma ingres a un virtual estado de pa- De modo que pese a todas las
extensin del puerto a la vera rlisis. El conflicto suscitado por la contrariedades, Santa Fe lucha por
del Paran; por el otro, se cada del contrato que haba sido re- mantener su puerto vivo y en condi-
adelant en el diseo de un negociado en 2002 y nuevamente in- ciones de responder a los desafos
Plan Director para la cumplido fue llevado ante los estra- del siglo que se ha iniciado.
urbanizacin de los terrenos
portuarios no concesionados.

182
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Convoy de barcazas de la Administracin del
Transporte Fluvial.

Antigua imagen de la terminal principal de


silos del puerto, vista desde el actual Parque
General Belgrano. El espejo de agua que se
aprecia en la vista era un avance del ro que
fue cerrado y convertido en lago artificial.
Entre ste y la planta de almacenamiento de
granos se construy la avenida de circunvala-
cin Mar Argentino.

183
C A P T U L O I X - M e d i o s i g l o d e a c t i v i d a d p o r t u a r i a
Camiones esperando turno para descargar
en el puerto (1961).

Vista area del elevador terminal en 1961.

Embarque de cerveza Schneider en 1962.

184
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
En busca del Paran El incremento de la capacidad de
carga de los buques y los trenes bar-
Nacida como ciudad-puerto, San- caceros, la revolucin de las comuni-
ta Fe lleva la impronta del agua. caciones, las demandas de espacio pa-
ra las actividades productivas y logsti-
Por el ro, desde Asuncin del Pa- cas, las limitaciones funcionales y am-
raguay, baj en embarcaciones una bientales de toda estacin urbana y la
parte de la mesnada fundacional. multiplicacin del comercio en un
mundo estrechado por el fenmeno
De la actividad mercantil, favore- de la globalizacin, componen el cua-
cida por su ubicacin junto al sistema dro de las nuevas realidades que exi-
hdrico del Paran, provinieron, a tra- gen la reconversin del histrico puer-
vs del tiempo, buena parte de sus in- to de Santa Fe.
gresos y desarrollo.
El ao prximo se cumple el
Su suerte, en los hechos, sigui centenario de la colocacin de la
los vaivenes de su estacin fluvial, agi- piedra fundamental del Puerto de Ul-
tada por las oscilaciones del comercio tramar. En 1910 las obras estaban
y los cambios en las relaciones de po- concluidas; y en enero de 1911 reci-
der territorial. bi los primeros buques martimos.
Por entonces, la flamante estacin te-
La ciudad-puerto erigida a orillas na 20 pies de calado. La razn era
del ro San Javier el antiguo Quiloa- sencilla: por ley 4.170/1902, la pro-
zas de la nacin mocob se traslada- fundidad de la va navegable entre
ra a mediados del siglo XVII a la ve- las ciudades de Rosario y Paran (cu-
ra del ro Santa Fe. All, como se ha yo puerto estaba operativo) era de
dicho, cada punta de calle transver- 19 pies. Por consiguiente, Santa Fe se El incremento de la
sal, cada bajada al este, era un pe- integraba en similares condiciones a capacidad de carga de los
queo puerto diferenciado por el ti- la oferta desplegada por los puertos buques y los trenes
po de carga y el origen o destino de de la regin. En esa poca, los bar- barcaceros, la revolucin de
los despachos; terminales nerviosas cos alcanzaban una capacidad de las comunicaciones, las
de un sistema portuario primitivo pe- carga de 10.000 t, aunque en general demandas de espacio para
ro funcional. los que llegaban a Santa Fe estaban las actividades productivas y
por debajo de las 5.000 t. Ahora sur- logsticas, las limitaciones
Al sur y al norte del Campito, en can las aguas del Paran ultramarinos funcionales y ambientales
los zanjones de Zarva; ms tarde, jun- como los Panamax, de 60.000 t de de toda estacin urbana y la
to al Colastin y, por ltimo, en su ac- carga, y los Cape Size, con capacida- multiplicacin del comercio
tual emplazamiento ganado al ro y des de bodega que van de las 80.000 en un mundo estrechado
con ttulos de ultramar, el puerto de t en adelante. por el fenmeno de la
Santa Fe ha mutado fsica y espacial- globalizacin, componen el
mente, pero ha sido uno en la conti- Frente a estas nuevas realidades cuadro de las nuevas
nuidad del tiempo. del transporte internacional, Rosario realidades que exigen la
ha generado las respuestas necesa- reconversin del histrico
Ahora, en los umbrales del siglo rias a travs de la instalacin de nu- puerto de Santa Fe.
XXI, los viejos fantasmas han retor- merosos puertos privados y el conce-
nado. Los problemas de calado y ac- sionamiento del puerto pblico, to-
ceso, siempre al acecho, se hacen dos los cuales configuran un extenso
evidentes ante los avances y nuevos complejo sobre el Paran, dragado
requerimientos de la navegacin flu- por Hidrova S.A. a 32 pies hasta
vial y martima. Puerto San Martn.

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C A P T U L O I X - M e d i o s i g l o d e a c t i v i d a d p o r t u a r i a
Rosario, la ciudad ms dinmica de Corresponde mencionar que esa es, a semejante profundidad que el
la provincia, marca la direccin que empresa haba ganado la licitacin p- complejo portuario comprendido en-
debe seguir el Puerto Regional Santa blica nacional e internacional convo- tre San Lorenzo y Arroyo Seco, permi-
Fe para cumplir cabalmente con su cada al efecto, y que en virtud del de- tira incorporarlo como un renovado
papel en el siglo XXI. A tal punto que creto del 21/2/1995 se le haban adju- eslabn a la lnea de puertos sobre el
lucha por los 36 pies y apunta ya a dicado las obras de modernizacin, Paran visualizada como un integra-
los 40 a fin de aproximar sus ampliacin, operacin y mantenimien- do peine de servicios fluviomartimos
estaciones a la profundidad media to del sistema de sealizacin y tareas y una pieza clave para aumentar la
de los grandes puertos mundiales. de redragado y mantenimiento de la productividad de la va navegable a
va navegable troncal comprendida travs de una mayor racionalidad en
entre los km 205 (al sur) y 584 (al nor- el empleo del recurso.
te), ruta dividida en distintas secciones
y profundidades. Como consecuencia En efecto, los impulsos a la hidro-
de ese contrato, Santa Fe, que fue in- va por el avance de actividades pro-
cluida luego de mucho bregar, tiene ductivas y extractivas en el Brasil, Bo-
un calado de 22 pies y mantiene una livia y el Paraguay, adems del cons-
ubicacin negativa en funcin de los tante incremento en la produccin na-
trficos, modos y volmenes que ca- cional de granos, revitalizan el ador-
racterizan en la actualidad al transpor- mecido papel del Puerto Regional
te de cargas por agua. Santa Fe. En adelante tiene una fun-
cin real que cumplir: es el sitio ideal
Rosario, la ciudad ms dinmica para transferir carga de barcazas a bu-
de la provincia, marca la direccin ques ocenicos en operaciones de su-
que debe seguir el Puerto Regional bida y bajada. De esa manera presta-
Santa Fe para cumplir cabalmente con ra un enorme servicio al pas y al
su papel en el siglo XXI. A tal punto Mercosur al descomprimir el sistema
Los impulsos a la hidrova por el que lucha por los 36 pies y apunta ya global de navegacin, reducir trfico
avance de actividades productivas y a los 40 a fin de aproximar sus estacio- innecesario y, por lo tanto, ahorrar fle-
extractivas en el Brasil, Bolivia y el nes a la profundidad media de los tes y gastos en servicios conexos, me-
Paraguay, adems del constante grandes puertos mundiales. jorar la productividad de la va y evi-
incremento en la produccin nacional tar costosas obras de infraestructura
de granos, revitalizan el adormecido Entre tanto, Santa Fe posee los como radas de espera ya que la ca-
papel del Puerto Regional Santa Fe. En mismos muros de atraque y parecido pacidad del Paran en funcin del
adelante tiene una funcin real que calado que en origen. Los problemas transporte no es ilimitada.
cumplir: es el sitio ideal para transferir de profundidad y accesibilidad que
carga de barcazas a buques ocenicos nos persiguen desde el fondo del Por estas consideraciones, entre
en operaciones de subida y bajada. tiempo han vuelto a alcanzarnos. El otras de similar calibre vinculadas con
canal artificial que comunica con el cuestiones ambientales y urbanas, el
Paran resulta a todas luces inadecua- Ente Administrador Puerto de Santa Fe
do frente a los actuales requerimientos con el respaldo institucional de la pro-
de la navegacin, en tanto que los re- vincia tramit ante el Fondo Financie-
cursos aplicados a su gravoso mante- ro del Ro de la Plata (Fonplata) el
nimiento deberan reasignarse en el prstamo al que ya se hizo referencia
futuro para atender en parte los costos en la pgina 180 para realizar los estu-
de su reconversin. dios de prefactibilidad del proyecto de
reconversin portuaria sobre la seccin
En este sentido, la extensin del del Paran comprendida entre los kil-
puerto actual a un sitio ubicado sobre metros 573 y 603. Y porque las razones
la va troncal de navegacin del Para- invocadas se corresponden con el sen-
n dragada a 32 pies de calado, esto tido y los propsitos de ese organismo

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
Fotografa area del puerto hacia el este, to-
mada en 1962. En primer plano, a la izquier-
da, se observa el edificio del Correo Central,
ubicado sobre la avenida 27 de Febrero. Aba-
jo, al centro, la antigua Terminal de mni-
bus. Al fondo, detrs del ro Santa Fe, el al-
bardn adonde se asienta el paraje Alto Ver-
de, resultado de la acumulacin del material
extrado durante las excavaciones para la
construccin del Canal de Acceso a princi-
pios del siglo XX.

El Puerto en 1962. En primer plano, a la iz-


quierda, aparecen las playas de maniobras,
talleres y galpones del Ferrocarril General
Manuel Belgrano (terrenos hoy ocupados
por la Terminal de mnibus, el Centro Muni-
cipal de Exposiciones y barrios residencia-
les). Ms atrs, junto al ro los tanques de
almacenamiento de combustibles de Yaci-
mientos Petrolferos Fiscales (YPF). A la de-
recha, la traza de calle San Luis hacia el sur
en el tercio inferior de la imagen, a la dere-
cha, aparece la plaza Espaa, hasta llegar
al cruce con la avenida Leandro Alem (junto
a la plaza Coln).

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C A P T U L O I X - M e d i o s i g l o d e a c t i v i d a d p o r t u a r i a
Vista area del puerto de Santa Fe desde las
cabeceras hacia el sur (1962). Abajo, a la iz-
quierda, se aprecian los depsitos de com-
bustibles de YPF.

Islote sedimentario avanzando sobre el ex-


tremo norte de la isla Clucellas (en la parte
inferior), que fue removido luego por draga-
do.Vista area del Puerto de Santa Fe
(1962).

El puerto al inicio de la creciente excepcio-


nal de 1966.

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S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
crediticio internacional integrado por haca poco importaba granos y hari- En 1573 lo haba intentado
los pases socios del Mercosur, el direc- nas, se converta rpidamente en ex- Juan de Garay, al fijar su
torio aprob el prstamo en dos tra- portador. En 1883, el puerto colonial mirada en el sitio donde an
mos, el segundo de los cuales estar de Santa Fe haba sido, pese a sus li- se vean los restos del fuerte
disponible si la etapa de preinversin mitaciones, el primer exportador de de Sancti Spiritus; aqul que
concluye favorablemente. Tambin por trigo del pas, superando a Rosario y a Sebastin Gaboto levantara
los motivos expuestos, la Legislatura de Buenos Aires. Ese crecimiento, asocia- en 1527 cuando remontaba
la provincia de Santa Fe autoriz al Po- do con los cargamentos forestales pro- el Paran.
der Ejecutivo a tomar el crdito, apor- cedentes del norte provincial, llev a
tar la contraparte equivalente a un d- Glvez a buscar una alternativa por-
cimo del monto total asignado a la rea- tuaria. La encontr en el ro Colastin,
lizacin de los estudios y suscribir con prximo a su desembocadura en el
el Ente portuario un convenio para la Paran. Y hasta all tendi un ramal fe-
devolucin del dinero que la provincia rroviario de 12,5 kilmetros. Esa ex-
desembolse. pansin multiplic las cargas, y aun-
que al cabo fracas por sus cotas ane-
En consecuencia, todas las volun- gadizas, se mantiene vivo como el
tades se han aunado incluidas las de mensaje inapelable de un visionario:
organizaciones tan relevantes como la es necesario llegar al Paran, a la va
Bolsa de Comercio de Rosario, que profunda por donde habr de discurrir
agrupa a los principales exportadores de ms en ms el trfico del Mercosur.
del pas para que el largo sueo de
llegar con el puerto a la vera del Para- A 430 aos de la fundacin de
n se haga realidad. Santa Fe en su primitivo asiento junto
al Quiloazas. Y a 118 aos de la inicia-
En 1573 lo haba intentado Juan tiva de Glvez, el desafo sigue siendo
de Garay, al fijar su mirada en el sitio el mismo: erigir un puerto sobre el A 430 aos de la fundacin de
donde an se vean los restos del fuer- gran ro. Es probable que la hora, al Santa Fe en su primitivo asiento
te de Sancti Spiritus; aqul que Sebas- fin, haya llegado; la conviccin ha en- junto al Quiloazas. Y a 118 aos
tin Gaboto levantara en 1527 cuando carnado y se ha producido una impor- de la iniciativa de Glvez, el
remontaba el Paran. Lamentablemen- tante convergencia de voluntades. S- desafo sigue siendo el mismo:
te, ese propsito se malograra a cau- lo falta el fundado dictamen de la em- erigir un puerto sobre el gran ro.
sa de un conflicto suscitado con Jer- presa que gane el concurso interna- Es probable que la hora, al fin,
nimo Luis de Cabrera, fundador de cional para realizar los estudios de haya llegado.
Crdoba, quien haba asimismo posa- prefactibilidad de este proyecto com-
do sus ojos en ese lugar cuando bus- partido y esperanzado.
caba una salida fluvial al mediterrneo
encierro de su flamante ciudad-pro- Entre tanto, el 15 de noviembre
vincia. de 2003, luego de atravesar toda cla-
se de vicisitudes en su trnsito hist-
En 1885, el doctor Jos Glvez, rico, Santa Fe cumple un nuevo ani-
uno de los gobernadores ms progre- versario luchando por mantener su
sistas e innovadores que tuviera Santa calidad de primera ciudad-puerto de
Fe, volva a poner en marcha con re- la Argentina, la ms antigua urbani-
cursos provinciales una empresa de zacin esto es, ms que un fuerte
dimensiones parecidas. La pampa que en el espacio nacional y sin so-
gringa, nacida al calor de las colonias lucin de continuidad ha conservado
recin fundadas, generaba con el tra- su condicin portuaria. Es bueno y
bajo de los inmigrantes europeos un justo que el pas lo sepa, lo reco-
boom productivo. El pas que hasta nozca y lo atesore. r

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C A P T U L O I X - M e d i o s i g l o d e a c t i v i d a d p o r t u a r i a
Extraordinario movimiento de naves en los
diques 1 y 2 del puerto de Santa Fe durante
la dcada de 1960.

Vista area de los diques 1 y 2 del puerto de


Santa Fe en la que puede apreciarse el movi-
miento de barcos y camiones acostumbrado
a la altura del ao 1962. Ms atrs, la ciudad
muestra unos pocos edificios en altura y, al
fondo, pueden verse extensas reas sin ocu-
par, a la vera del ro Salado.

Camiones, remolcadores, guinches en tn-


dem y vagones ferroviarios preparados para
la carga de granos con destino a ultramar
(1962).

190
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A
El puerto funcionando a pleno en 1962, con
cinco buques de ultramar amarrados en el
dique 1. A la izquierda, en primer plano, el
carguero de bandera panamea Aristocra-
tis. Al fondo, el edificio de la terminal eleva-
dora de granos.

Maniobras en el canal de acceso al puerto


de Santa Fe. Se aprecia casi la totalidad del
tramo rectilneo del trazado artificial que lle-
ga hasta el ro Paran.

Vista area del dique 1 y el edificio de la Ad-


ministracin General del Puerto durante la
creciente de 1966. A la derecha, un buque
de ultramar con las bodegas an sin carga.
La imagen del barco es an ms curiosa por
la excesiva altura de las aguas.

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C A P T U L O I X - M e d i o s i g l o d e a c t i v i d a d p o r t u a r i a
Arribo de la barcaza Alianza G4, la unidad
de carga ms ancha de la historia del puerto
de Santa Fe. Amarr el 10 de noviembre de
1988, estableciendo un valioso antecedente
para la autorizacin de buques del tipo Pa-
namax, con una manga de 32 metros. Se
llev a cabo un operativo de seguridad e in-
tervinieron los remolcadores Bio-Bio y
Tronador.

El Iran Mofateh, de 190 m de eslora y 30


de manga, buque iran a la espera del em-
barque de 18.000 toneladas de trigo (1990).

La barcaza de gran porte Alianza G1 car-


gando maz a granel. El navo de bandera pa-
namea de 204,95 m de eslora y 32 de man-
ga, perteneciente a Ultrapetrol SA, tiene una
capacidad de carga de 37.000 toneladas
(1993).

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BM Matheos, buque Panamax de bandera
chipriota de 225 m de eslora y 32,29 m de
manga, ingresado al puerto en marzo de
1997, para marcar el rcord de carga de su
historia, con 27.835 toneladas (15.835 de
maz y 12.000 de sorgo).

Estrella Austral, buque tanque petrolero


de bandera monroviana del armador Shell
CAPSA, de 45.000 toneladas de porte bruto,
incorporado a la Marina Mercante (1999).

Carga de granos. Vista area de la terminal


principal de silos elevadores. Al fondo, la ciu-
dad de Santa Fe.

193
C A P T U L O I X - M e d i o s i g l o d e a c t i v i d a d p o r t u a r i a
Prefectura Naval Argentina. Esta fuerza fe-
deral, con asiento en el Puerto de Santa Fe,
tuvo una significativa participacin durante
la catastrfica crecida del ro Salado, que
inund un tercio de la ciudad en mayo de
2003. Hombres y equipos, incluyendo em-
barcaciones y helicpteros de distinto tipo,
hicieron base en el dique 1 para el desplie-
gue de tareas de ayuda social y control del
delito en el rea anegada.

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A 195
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A. Los Ros Paran y Paraguay

Detrs del Amazonas, el Paran es el segundo mayor ro Iguaz. Casi todos ellos atraviesan regiones accidentadas y
de Amrica del Sur. A travs de l, desagua en el ocano rocosas que forman con frecuencia rpidos y cataratas,. Las
Atlntico una cuenca de 2.600.00 km2. De ese total, 1.180.000 ms importantes son las del Iguaz, cuya fama de la vuelta
km2 pertenecen al territorio del Brasil, 500.000 km2 corres- al mundo.
ponde al Paraguay, 150.000 km2 a Bolivia y 770.000 km2. a
la Argentina. A excepcin del ro Paraguay, los afluentes de la margen
derecha son menos caudalosos y de corriente ms lenta que
Es un ro de llanura que nace a 20 de latitud sur en la los antes mencionados. Los nombres de los principales son: Su-
confluencia de dos cursos fluviales brasileos el Grande y curi, Verde, Pardo, Amambay, Iguatemy, Salado, Carcara.
el Panaraiba para cruzar luego el territorio del Brasil en la
direccin norte-sur. Su cauce, que est bordeado por ba- El ro Paraguay tiene 2.080 km De recorrido y es nave-
rrancas hasta Tibirica, luego se ensancha mientras disminu- gable desde su desembocadura hasta San Luis de Cceres y,
yen las alturas de sus mrgenes hasta Puerto Guaira, lugar ms lejos an, Cuiab, a travs del afluente homnimo. Es
donde se producen los saltos de agua del mismo nombre. una formacin de llanura que atraviesa regiones anegadi-
Desde all contina al sur con un cauce encajonado hasta zas. Su curso se pierde en el inmenso pantano de los Xana-
las cercanas del Puerto de Posadas, donde luego de formar yes, a los 17 de latitud sur, para volver a formar cauce ms
un codo toma hacia el oeste hasta confluir con su principal abajo. Sus afluentes principales son los ros Pilcomayo, Ber-
afluente -el ro Paraguay- en las proximidades de la ciudad mejo, Tacuar, Apa y Cuiab.
de Corrientes. Desde ese punto geogrfico y fundidas sus
aguas en el gran Paran el curso toma rumbo sur. Ms aba- El ro Paran es navegable desde su desembocadura has-
jo, esta poderosa masa hdrica recibe el aporte del ro Uru- ta Puerto Mndez y desde Puerto Guaira hasta un poco al
guay para formar, poco despus, el ro de la Plata que de- norte de Tres Lagos, donde el salto de Urub-Punga obstruye
semboca en el Atlntico. su cauce. Muchos de los afluentes del Paran son navegables,
de modo que este ro facilita significativamente las comunica-
El ro Paran tiene una extensin de 3.450 km desde la ciones entre la Argentina, el Paraguay el Brasil.
confluente del Grande y el Paranaiba. Medido, como suele
acostumbrarse, desde las nacientes del Grande hasta su de- Desde el lmite de la provincia de Santa Fe con el Cha-
sembocadura, la extensin aumenta a 4.400 km ocupando, en co, el curso del ro se divide sobre su margen derecha en
consecuencia, el sexto lugar entre los ros del mundo en tr- un sinnmero de brazos que aprisionan islas anegadizas.
minos de longitud. Otro tanto ocurre en la margen izquierda de Diamante al
sur, donde comienza a formarse el delta de tierras frtiles,
El complicado dibujo del sistema hdrico del Paran que, muy apropiadas para el pastoreo de las haciendas, lo que
como un pulpo gigantesco, alcanza con sus tentculos el co- en su momento dio lugar al surgimiento de numerosos es-
razn de Amrica del Sur, permite el drenaje de una vastsi- tablecimientos ganaderos.
ma extensin de tierras a travs de caprichosos recorridos
que terminan en el gran estuario del ro de la Plata. Ro que colecta el agua de regiones tropicales, su caudal
Salvo algunas zonas de la Argentina y Bolivia, la cuenca del
Por su margen izquierda y de norte a sur, sus afluentes Paran se caracteriza por el alto nivel de precipitaciones, que
ms importantes son los ros Tiet, Paranapanema, Ivai e suelen rebasar los 1.000 milmetros por ao. r

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A . L o s r o s P a r a n y P a r a g u a y

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A . L o s r o s P a r a n y P a r a g u a y
Zona del valle del ro Paran Medio. Arriba,
a la izquierda: conglomerado Gran Santa Fe,
rodeado por el ro Salado (mancha oscura a
la izquierda), la laguna Setbal (derecha,
arriba) y el riacho Santa Fe (derecha, abajo);
se distinguen con precisin las drsenas de
los dos diques que constituyen el Puerto de
Santa Fe y, algo ms abajo, el canal artificial
de navegacin (Canal de Acceso) que lo co-
munica con el ro Paran. Al centro: ciudad
de Paran, Entre Ros. Imagen satelital de
1994, correspondiente a un estado fluvial de
aguas medias.

rea Santa Fe-Paran con aguas bajas (foto-


grafa tomada por el satlite Landsat 5 TM
en enero de 2000). Se evidencian las enor-
mes diferencias entre los estados hdricos,
con vastas superficies cubiertas por el agua
aun en los perodos de alturas medias el hu-
medal es uno de los ms importantes reser-
vorios de agua dulce del mundo, lo que re-
presenta un desafo para el diseo de la ocu-
pacin ordenada del territorio.

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Hitos del puerto

1573. El teniente de gobernador de Asuncin del Para- dos muelles para atraque. Esta estacin externa'' fun-
guay, Martn Surez de Toledo, manda a Juan de Garay cionaba al unsono con el antiguo puerto de cabotaje
a fundar puerto y pueblo aguas abajo. y dependa de la Capitana General del Puerto con se-
1640. Una Real Cdula establece que la ciudad de San- de en Santa Fe.
ta Fe es escala obligada para el control de las embarca- 1888. El gobernador Jos Glvez encomienda al agri-
ciones que bajan de Asuncin con tripulaciones indge- mensor Florencio de Basalda el estudio de un puerto
nas, a fin de asegurar el retorno a sus pueblos de origen. de moderna concepcin en la ciudad de Santa Fe.
1739. Un Auto de la Audiencia de Charcas establece a 1889. Glvez solicita los estudios para un nuevo puer-
Santa Fe como puerto preciso para los artculos proce- to al Ing. Waldorp, una celebridad europea'' que el go-
dentes del Paraguay y, por tanto, lugar de pago de los bierno nacional haba contratado para proyectar los
correspondientes tributos. puertos de Buenos Aires y La Plata. Se desiste por el
1831. Por resolucin del gobernador Estanislao Lpez alto costo de la inversin, aunque la informacin co-
se proyecta una muralla de proteccin contra inundacio- lectada sirvi para la concrecin del futuro puerto de
nes en el puerto principal. ultramar. Seguidamente se hacen tratos con la firma
1854. El gobernador Domingo Crespo eleva a la Junta John Meiggs & Son Co. al mismo efecto. No obstante,
de Representantes un proyecto del Ing. Nicols Camp- la Revolucin de 1890 y la crisis financiera de ese ao
bell para asegurar las barranqueras del ro y evitar de- desactivaron la iniciativa.
rrumbes en el puerto principal. (Se hace referencia a 1893. El Ing. Emilio Schnoor boceta otro proyecto, pe-
un plano anterior de Jos Caballero que en 1863 fue- ro las inestables condiciones polticas y econmicas
ra nombrado Jefe del Departamento Topogrfico que atravesaban el pas y la provincia, vuelven a con-
orientado a la realizacin de obras que evitaran la ero- gelarlo.
sin de la barranca de San Francisco, la ms antigua 1901. Estudios llevados a cabo por los Ings. Ducloul,
zona portuaria). Cassaffousth y Donselaar, demuestran la conveniencia
1859. Segn proyecto del Ing. Cayetano Livi se conclu- de instalar el puerto en la ciudad de Santa Fe.
ye una estacada de proteccin de la barranca. No tuvo 1904. Luego de cumplirse los trmites legales y con-
buena resistencia y se desmoron poco a poco. tractuales entre la Nacin, la provincia y la empresa
1864. En base a una propuesta del Ing. Pompeyo Mone- constructora Dirks y Dates, se coloca la piedra funda-
ta para evitar la erosin de la orilla derecha, se ejecutan mental del puerto de ultramar, bajo la gobernacin del
diques perpendiculares a la corriente que no obtienen Dr. Rodolfo Freyre. De lado haba quedado una pro-
buenos resultados. puesta similar de la Compaa Francesa de Ferrocarri-
1873. Se autorizan fondos para canalizar el riacho San- les de Santa Fe.
ta Fe y efectuar obras en el puerto y muelles. 1910. Por decreto del Dr. Roque Senz Pea, presiden-
Ramn Garca construye el muelle de los inmigran- te de la Repblica se habilita el puerto el 30 de di-
tes'' de acuerdo con un proyecto elaborado por el Ing. ciembre.
Juan F. Sarly. 1911. El 1 de enero arriba a los flamantes muelles el bu-
1886. Por iniciativa del gobernador Glvez se inaugu- que belga Ministre Bernaert, consignado a la agencia
ra una terminal portuaria en Colastin Sur, asistida martima Norman Hnos., y al da siguiente comienza a
por un ramal ferroviario de 12,5 km de extensin y con cargar cereal para la empresa Bunge y Born.
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Datos censales de Santa Fe la Vieja y Santa Fe de la Vera Cruz

AO FUENTE POBLACIN
1573 Juan de Garay, funda la ciudad 76 hombres ms mujeres e hijos
1622 Censo de Gngora, 38 aos de la trasmuta 126 vecinos, 881 habitantes

1660 Clculo basado en datos histricos 300 habitantes


1675 270 vecinos, 1.000 habitantes
1678-1700 2.000 habitantes
1729 P. Gervasoni 3.000 a 4.000 habitantes
1755 Vicua Mackenna 2.000 habitantes
1780 Memorial de diputados solicitando restitucin del Puerto Preciso 5.000 a 6.000 habitantes
1795 Informe Jos Teodoro de Larramendi 4.000 a 5.000 personas
1797 Flix de Azara 4.000 habitantes
1811 Segn hermanos Robertson 5.000 habitantes
1816 Segn empadronamiento 6.000 habitantes
1825 Segn empradronamiento 6.102 habitantes
1858 Primer empadronamiento nacional, 1858 6.615 habitantes
1869 1 censo nacional 10.670 habitantes
1887 1 censo provincial, Carrasco, G. 17.559 habitantes
1895 2 censo nacional 22.244 habitantes
1901 Censo general segn el municipio 35.635 habitantes
1907 Censo general segn el municipio 44.257 habitantes
1914 3 censo nacional 65.769 habitantes
1920 Censo general segn el municipio 83.996 habitantes
1923 Censo Municipal 103.536 habitantes
1933 Estadstica Municipal 134.629 habitantes
1938 Estadstica Municipal 146.566 habitantes
1947 4 censo nacional 200.000 habitantes
1960 5 censo nacional 217.696 habitantes
1970 6 censo nacional 257.241 habitantes
1980 7 censo nacional 334.913 habitantes
1991 8 censo nacional 349.323 habitantes
2001 9 censo nacional 369.587 habitantes

205
Legislacin portuaria, 1900 - 2000

FECHA NMERO ASUNTO

1900, 11.07 Ley Pcial. Autoriza la expropiacin de terrenos.


1904, 13.08 Ley Pcial. 1.223 Declara de utilidad pblica los terrenos.
1904, 29.09 Ley Pcial. 1.234 Aprueba el contrato con los Sres. Dick y Dates para la construccin
de un puerto de ultramar.
1910, 14.06 Ley Pcial. 1.649 Contrata un Emprstito con la Banque de Paris et de Pays Bas, Ber-
nard Iarislowsky y Portalis y Ca. Por 1.900.000 libras para la cons-
truccin del puerto de ultramar.
1950, 21.96 Ley 3.700 Transfiere las instalaciones de desages a Obras Sanitarias.
1993, 22.07 Ley Pcial. 11.011 Crea, denomina e integra los Entes Administrativos de los puertos de
Santa Fe y Rosario.
1993, 04.08 Dcto. Pcial. 1.982 Reglamenta la Ley pcial. 11.011
1993 Dcto. Pcial. 3.144 Estatuto Orgnico del Ente Puerto de Santa Fe
1994, 30.11 Ley Nacional 11.236 Aprueba el Acta de Transferencia a la provincia de los puertos nacio-
nales por parte de la Subsecretara de Puertos y Vas Navegables de
la Nacin.
1994, 28.12 Ley 11.249 Ratifica los decretos 3.549/92 y 3.144/93
1995, 17.07 Dcto. 1.648 Reglamenta el artculo 18 de la Ley 11.011
1995, 30.11 Ley 11.348 Aprueba el Convenio para el Trade Point Santa Fe
1995, 15.12 Dcto. Pcial. 0050 Modifica la reglamentacin de la Ley 11.011
2000, 14.04 Dcto. Pcial. 1.118 Reforma el Dcto. 3.144

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C 207
208
C. ndice de ilustraciones

Pg. Procedencia Pg. Procedencia


1 Plano de Marcos Sastre de 1824. Original conservado en el Museo Tucumn-Buenos Aires, Universidad Nacional. Departamento de In-
Histrico Nacional, Buenos Aires. vestigaciones Histricas-Instituto Argentino-Germano, 1942. tomo II,
8 Silueta de una carabela del siglo XVI. Ilustracin de Marcelo C. So- Lmina XI.
ler (MCS). 45 Detalle dela Real Cdula de 1739.
9 Detalle de bergantines de los siglos XVII y XVIII. Ilustracin de Ra- 49 Real cdula Declaracin de puerto preciso de 1739. A.G.P.: CABIL-
fael Monlen. DO DE SANTA FE: Actas Capitulares. Foto Nstor Gallegos.
11 Fondo de texto: Acta de 1899: A.G.P. MINISTERIO DE HACIENDA. 50 Real cdula Declaracin de puerto preciso de 1739 A.G.P.: CABILDO
Seccin JUSTICIA. t. 32, 1899. exp. 67. DE SANTA FE: Actas Capitulares. Foto Nstor Gallegos.
23 Fragmento del ttulo y comisin dados a Juan de Garay en 1573. 53 Mapa de las regiones del Paraguay dedicado al Padre Vicente Carra-
26 Ttulo y comisin dados a Juan de Garay para que vaya como ca- fa (circa 1647). EN: Furlong, Guillermo: Cartografa Jesutica del Ro
pitn y justicia de la gente que poblar en San Salvador o ro de de la Plata. Buenos Aires, Universidad. Facultad de Filosofa y Letras.
San Juan o San Gabriel, 1573, abril 2. (PATRONATO, 136, N. 1, Instituto de Investigaciones Histricas, 1936. t. II: Ilustraciones, ma-
R.6.) Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. Archivo General pa N III. Detalle del mapa.
de Indias). 54 Plano de la Iglesia y Colegio de la Compaa de Jess con sus de-
27 Mapa en el que puede verse la ubicacin del ro San Salvador y la pendencias vecinas. Parte perteneciente al oficio de Misiones, 1780.
isla San Gabriel, referidos en el Mandamiento de Martn Surez de EN: Archivo General de la Nacin. Foto Freddy Heer.
Toledo. Guillermo Janszoon Blaeuw. EN: Levillier, Roberto: Amrica 56 Plano de 1771, realizado por el procurador Jos Arias Troncoso, que
la bien llamada, Bajo la Cruz del Sur. Buenos Aires, G. Kraft, 1948. ubica los predios pertenecientes a las ordenes religiosas. En Furlong,
tomo II, p. 179. G. Historia del Colegio, pag. 536. Original en el Archivo Gene-
28 Recreacin de Balsas de transporte. EN: Crcano, Ramn Jos: His- ral de la Nacin. Foto Freddy Heer. Curado Jos Gabriel Vittori.
toria de los medios de comunicacin y transporte en la Repblica Ar- 57 Detalle del libro de cuentas de Diez de Andino.
gentina. Buenos Aires, Lajouane, 1893. Ilustraciones de MCS. 60 Bueyes arrastrando carreta paracuaria, dibujo de Florin Paucke, S.J.
29 Fragmento del Acta Fundacional de Santa Fe (1573) A.G.P.: CABIL- EN SU: Hacia all y para ac. . Una estada entre los indios mocobis,
DO DE SANTA FE: Acta fundacional de Santa Fe, 1573. Foto Leandro 1749-1767. Tucumn-Buenos Aires, Universidad Nacional. Departa-
Vucharchuc. mento de Investigaciones Histricas-Instituto Argentino-Germano,
30 Sector de las ruinas de Santa Fe la Vieja. Foto Amancio Alem. 1942. tomo III, Lmina CXV.
31 Luis Teixeira c. 1590. Carta que integra el libro de rutas conocido Diario de movimientos de carretas adonde se consigna la entrada
como Portulano da Ajuda. Gentileza Biblioteca da Ajuda, Lisboa, de Juan Setbal (Zetubal segn la grafa original). Manuscrito de
Portugal. 1744 A.G.P. Seccin CONTADURA. t. 6, 1707-1748; 1733-1749.
32 Aerofotografa de los restos de Santa Fe La Vieja junto al ro San Ja- leg. 14, f. 730.
vier. II Brigada Area de Paran. Fuerza Area Argentina. 61 FRANCISCO CANDIOTI, leo de Francisco Terry. Museo Histrico
Mapa de ubicacin de las ruinas. Ilustracin de MCS. Provincial Brigadier General Estanislao Lpez. Foto Archivo diario El
33 Maqueta electrnica. Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo. Litoral de Santa Fe.
Centro de Informtica y Diseo (CID). Departamento de Estudios Et- 64 Arrias de mulas. EN: Crcano, Ramn Jos. Op. cit.
nogrficos y Coloniales de la Provincia de Santa Fe. Universidad Na- 66 Anotaciones del libro de cuentas de Diez de Andino en las que cons-
cional del Litoral. tan ventas de mulares (1822). Diez de Andino: Razn de lo que deve
Maqueta realizada por ngel Werlen y Juan Francisco Bartolini para Dn. Justo Leiva. EN: A.G.P.: Coleccin DIEZ DE ANDINO. Leg. 18:
la Asociacin de Amigos de Santa Fe la Vieja y la Fundacin Rafael Manuel Ignacio Diez de Andino, carpeta IV, f. 42.
del Pino (Espaa). Foto Nstor Gallegos. 67 Detalle del borrador del mapa de Giannini de 1811.
34 Planta de las Ruinas (1996). Archivo Infogrfico diario El Litoral de 70 Borrador del plano de la ciudad de Santa Fe firmado por Eustaquio
Santa Fe. Ilustracin de MCS. Gianinni (1811). Original conservado en el Archivo del British Mu-
35 Detalle del mapa de Joo Teixeira de Albernaz de 1620. seum, Londres, Inglaterra.
39 Mapa de Joo Teixeira de 1620, reproducido en el libro Que d ra- 72 Plano de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz, situada en 31 39
zo do Estado de Brasil, atribuido a Diogo de Campos Moreno, ma- 30 de latitud Sur y 2 31 30 de longitud Oeste, levantado por el
nuscrito del siglo XVII conservado en el Instituto Histrico e Geogr- Ing. hidrulico espaol Eustaquio Gianinni y Bentallol en 1811. Ori-
fico Brasileiro, Rio de Janeiro, Brasil. Foto Dejair Mattos. O Globo, ginal conservado en el Archivo Cartogrfico del Instituto Histrico
Rio de Janeiro, Brasil. Militar del Ejrcito, Madrid, Espaa.
40 Detalle del mapa de Joo Teixeira de Albernaz de 1620 que muestra 74 Plano de Marcos Sastre de 1824. Original conservado en el Museo
la ubicacin de la ciudad de Santa Fe. Histrico Nacional, Buenos Aires. Foto Freddy Heer. Digitalizacin y
41 Virgen de la Barca. Museo de San Francisco. Foto Luis Cetraro. curado Jos G. Vittori.
42 Marca de Vera Mujica. A.G.P. Recreacin MCS. 76 Plano levantado por el agrimensor Arturo Seelstrang en 1868. Servi-
43 Bergantines de los siglos XVII y XVIII. Ilustracin de Rafael Monlen cio de Catastro e Informacin Territorial de la Provincia de Santa Fe,
para el libro Historia de los medios de comunicacin y transporte duplicado N 64, departamento La Capital.
en la Repblica Argentina, tomo I. EN: Crcano, Ramn Jos: Histo- Reconstruccin de la Batera La Chacarita. Archivo diario El Litoral.
ria de los medios de comunicacin y transporte en la Repblica Ar- 77 Reconstruccin de la Batera San Jernimo. Plazoleta ubicada entre
gentina. Buenos Aires, Lajouane, 1893. las calles San Luis, La Rioja, Belgrano y avenida Alem. Archivo dia-
Siluetas de un bergantn y una goleta. Ilustracin de MCS. rio El Litoral. Foto Amancio Alem.
44 Misioneros cruzan el ro, dibujo de Florin Paucke, S.J.: EN SU: Ha- 79 Recibo 1835 por ladrillos para la muralla del puerto. A.G.P.:Archivo
cia all y para ac. Una estada entre los indios mocobis, 1749-1767. de Contadura, tomo 44, 1836, legajo 1. Foto Nstor Gallegos.

209
C . n d i c e d e i l u s t r a c i o n e s
Pg. Procedencia Pg. Procedencia
80 Contadura. Factura por el traslado de tirantes a Coronda. De Blas 113 Publicidad de ngel Casanello. EN: Inauguracin del puerto de ul-
Mndez al estado. A.G.P.: Archivo de Contadura, tomo 45, 1836, le- tramar de Santa Fe, 11 de febrero de 1910. Nmero nico.
gajo 1. Foto Nstor Gallegos. 115 Embarque de rollizos y vigas de quebracho en el puerto de Colasti-
82 Capitana del Puerto 1836 comprobante por el arreglo de una ca- n Sud (1898). Gentileza Luis Corradi. EN: Cincuentenario del Puer-
rreta para uso del puerto. Cuenta de Alexo Peralta. A.G.P.: Archi- to de Ultramar de Santa Fe. A.G.P.
vo de Contadura, tomo 45, 1836, legajo N 2. Foto Guillermo Di Embarque de rollizos en el puerto de Colastin Sud durante la inun-
Salvatore. dacin de 1905. Atencin Luis Corradi. EN: Cincuentenario del Puer-
83 Cuenta de Marcelino Maciel de los sueldos ganados en el mes de to de Ultramar de Santa Fe: lbum fotogrfico. Administracin del
agosto de 1836 por patrones y marineros de los lanchones del esta- Puerto de Santa Fe.
do. A.G.P. : Archivo de Contadura, tomo 45, 1836, legajo N 1. Foto 117 Detalle de la ilustracin dedicada a Bunge & Born (1911).
Guillermo Di Salvatore. 120 Viejo puerto (borde fluvial de la ciudad). Rivadavia y Falucho, al fon-
87 Detalle del plano de Jos Germn Niklison. do plaza Coln (1900). Diario El Litoral: Archivo Pea.
90 Plano de la ciudad de Santa Fe concluido por Jos Germn Niklison Paseo de las Ondinas, Calle Rivadavia. Diario El Litoral: Archivo Pea.
en 1855, en razn del cambio de nomenclatura urbana producido 121 Postal del puerto de Santa Fe. Coleccin Graciela Hornia.
luego de la sancin del texto constitucional de 1853. Original con- Postal del puerto de Santa Fe. Coleccin Graciela Hornia.
servado en el Museo Histrico Provincial Brigadier General Estanis- 122 Julio Argentino Roca. Emilio Civits. EN: Inauguracin del puerto de
lao Lpez. Foto Jos Gabriel Vittori. ultramar de Santa Fe, 11 de febrero de 1910. Nmero nico.
93 Puerto de Santa Fe: Litografa de A. Clairaux (1860). Tomada de His- 123 Rodolfo Freyre. Julin V. Pera. EN: Inauguracin del puerto de ultra-
torias del dinero en la Argentina, Toer Ediciones para American Ex- mar de Santa Fe, 11 de febrero de 1910. Nmero nico.
press Argentina SA, Buenos Aires, 1999, p. 31. 126 Pedro Antonio Echage. EN: Inauguracin del puerto de ultramar de
94 Goleta Sarand. Dibujo de Emilio Biggeri, 1826, D.E.H.N. EN: His- Santa Fe, 11 de febrero de 1910. Nmero nico.
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Publicidad de Juan E. Costa. EN: BONI, Enrique: Gua comercial e Foto Jos Beleno. Coleccin Pedro Canave.
industrial de la provincia de Santa Fe. Santa Fe [s.e.] 1895. 592 pp. Muelle de calle Rivadavia del viejo puerto de la ciudad (1905). Foto
p. 142 - el de M.D. Cost, EN: ibidem, p 146. Foto Eduardo Salva. Jos Beleno. Coleccin Pedro Canave.
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107 Embarques en el puerto de Colastin Sud (1904). Gentileza Luis 142 Contrato de construccin del Puerto de Santa Fe con la firma Dirks,
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toteca A.G.P. CRIBANO DE GOBIERNO. 1904-1906. f. 39 v. y ss. Contrato de cons-
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del Puerto de Ultamar de Santa Fe. lbum Fotogrfico. A.G.P. 144 Vista de la plaza Coln, inundada durante la creciente de 1905. Gen-
110 Don Enrique Mller sobre la bscula. De pauelo el prctico don Be- tileza Luis Corradi. EN: Cincuentenario del Puerto de Ultramar de
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111 Embarques en el puerto de Colastin Sud (1904). Gentileza Luis Pedro Canave.
Corradi. EN: Cincuentenario del Puerto Ultramar de Santa Fe. Fo- Postal del puerto de Santa Fe durante su construccin. Coleccin
toteca A.G.P. Graciela Hornia.

210
C . n d i c e d e i l u s t r a c i o n e s
Pg. Procedencia Pg. Procedencia
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Santa Fe, 11 de febrero de 1910. Nmero nico. Aviso J. Leonidas Leguizamn, diario El litoral, Edicin Extraordina-
146 Juan Carlos Crouzeilles. EN: Inauguracin del puerto de ultramar de ria, 1 de Enero de 1928.
Santa Fe, 11 de febrero de 1910. Nmero nico. Aviso Carlos Sarsotti e Hijos, diario El litoral, Edicin Extraordinaria,
147 Ingeniero Martn Van Hatten, integrante de la sociedad constructora 1 de Enero de 1928.
EN: Inauguracin del puerto de ultramar de Santa Fe, 11 de febrero Aviso Compaa Argentina de Navegacin de Nicols Mihanovich
de 1910. Nmero nico. Lda., diario El Litoral, Edicin Extraordinaria, 1 de Enero de 1929.
148 Ingeniero Pedro J. Dirks EN: Inauguracin del puerto de ultramar 169 Detalle de la Usina del Puerto. Puerto de Santa Fe, dique 2 (dcada
de Santa Fe, 11 de febrero de 1910. Nmero nico. de 1940). Diario El Litoral: Coleccin Danilo Birri.
149 Ingeniero W. H. J. Dates, integrante de la sociedad EN: Inaugura- 173 Actividades en el dique 1 (1927). EN: Cincuentenario del Puerto de
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mero nico. de Santa Fe.
150 Construccin del puerto de Santa Fe en 1910, vista desde el sur. Actividades en el dique 2 (1928). EN: Cincuentenario del Puerto de
Atencin Museo Municipal. EN: Cincuentenario del puerto de Ultra- Ultramar de Santa Fe: lbum fotogrfico. Administracin del Puerto
mar de Santa Fe. lbum fotogrfico. Fototeca A.G.P. de Santa Fe.
Puerto nuevo en construccin (1910). Foto Jos Beleno. Coleccin Actividades en el dique 2 (1930).EN: Cincuentenario del Puerto de
Pedro Canave. Ultramar de Santa Fe: lbum fotogrfico. Administracin del Puerto
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del puerto de ultramar de Santa Fe, 11 de febrero de 1910. Nmero 174 Actividades en el dique 2 (1930).EN: Cincuentenario del Puerto de
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154 Dr. Marcial R. Candioti. EN: Inauguracin del puerto de ultramar de de Santa Fe.
Santa Fe, 11 de febrero de 1910. Nmero nico. Cabecera del dique 1 (1935). Submarinos ARA Santa Fe, ARA San-
155 Plano General Proyecto de Puerto de Santa Fe - Escala 1:40.000 n- tiago del Estero y ARA Salta. EN: Cincuentenario del Puerto de Ul-
mero nico Inauguracin del puerto de ultramar 1910 Plano. EN: tramar de Santa Fe: lbum fotogrfico. Administracin del Puerto
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1910. Nmero nico. Fragata Presidente Sarmiento (1932).EN: Cincuentenario del Puerto
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Gentileza Luis Corradi. EN: Cincuentenario del Puerto de Ultramar 177 Operaciones de buques en el dique 1 (1938).EN: Cincuentenario del
de Santa Fe: lbum fotogrfico. Administracin del Puerto de San- Puerto de Ultramar de Santa Fe: lbum fotogrfico. Administracin
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161 Jos Figueroa Alcorta. EN: Inauguracin del puerto de ultramar de Graciela Hornia
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de Santa Fe, 11 de febrero de 1910. Nmero nico. fico. Fototeca A.G.P.
Alegora de la Provincia de Santa Fe. EN: Inauguracin del puerto 179 Vista de zona de maniobras desde el depsito de Esso (1928).EN:
de ultramar de Santa Fe, 11 de febrero de 1910. Nmero nico. Cincuentenario del Puerto de Ultramar de Santa Fe: lbum fotogr-
164 Ilustracin dedicada por el Club Comercial a Bunge & Born con mo- fico. Administracin del Puerto de Santa Fe.
tivo de haber sido la primera empresa en realizar movimientos de Vista desde el elevador Bunge & Born Ltd. (1938).EN: Cincuentena-
carga en el Puerto de Ultramar con el buque Ministre Bernaert, el rio del Puerto de Ultramar de Santa Fe: lbum fotogrfico. Adminis-
1 de enero de 1911. Original: Administracin General del Puerto. Fo- tracin del Puerto de Santa Fe.
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166 Acta del Puerto de Cabotaje (1923). Administracin del Puerto de tamar de Santa Fe. lbum fotogrfico. Administracin del Puerto de
Santa Fe. Foto: Amancio Alem. Santa Fe.

211
C . n d i c e d e i l u s t r a c i o n e s
Pg. Procedencia Pg. Procedencia
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to de Ultramar de Santa Fe. lbum fotogrfico. Administracin del ral de Santa Fe. Foto Eduardo Salva.
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180 Vista hacia la Usina del Puerto, luego Estacin Calchines. Puerto de ral de Santa Fe. Foto Luis Cetraro.
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nilo Birri. rio El Litoral de Santa Fe. Foto Flavio Raina.
183 Convoy de barcazas de la Administracin del Transporte Fluvial. EN: Prefectura Naval Argentina. Puerto de Santa Fe (2003). Archivo Dia-
Cincuentenario del Puerto de Ultramar de Santa Fe .lbum fotogr- rio El Litoral de Santa Fe. Foto Flavio Raina.
fico. Administracin del Puerto de Ultramar de Santa Fe. 195 Garza en vuelo. Foto Jos Gabriel Vittori.
Antigua imagen de la terminal principal de silos del puerto. Colec- 198 Ro Paran. Foto Jos Gabriel Vittori.
cin Danilo Birri. Archivo Diario El Litoral de Santa Fe. Irups. Foto Jos Gabriel Vittori.
184 Camiones esperando turno para descargar en el puerto (1961). EN: 199 Cuenca del Plata. Fuente: I.G.M. Ilustracin MCS.
Cincuentenario del Puerto de Ultramar de Santa Fe. lbum fotogr- 200 Imagen satelital compuesta de 3 bandas, tomada por el satlite Land-
fico. Fototeca A.G.P. sat TM en 1994. Facultad de Ingeniera en Ciencias Hdricas, Univer-
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Ultramar de Santa Fe. lbum Fotogrfico. Fototeca A.G.P. co Militar (IGM), Argentina.
Embarque de cerveza Schneider en 1962. Archivo Diario El Litoral de Imagen satelital compuesta de 3 bandas (7, 5 y 3) tomada por el
Santa Fe. satlite Landsat 5 TM en enero de 2000. Facultad de Ingeniera en
187 Vista area del Puerto de Santa Fe (1962). Archivo Diario El Litoral Ciencias Hdricas, Universidad Nacional del Litoral, Santa Fe. Pro-
de Santa Fe. cedencia: Comisin Nacional de Actividades Espaciales (CONAE),
Vista area del Puerto de Santa Fe (1962). Archivo Diario El Litoral Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Cul-
de Santa Fe. to, Buenos Aires
188 Vista area del Puerto de Santa Fe (1962). Archivo Diario El Litoral 201 Detalle de vista area del puerto. EN: Cincuentenario del Puerto de
de Santa Fe. Ultramar de Santa Fe. lbum Fotogrfico. Fototeca A.G.P.
Vista area del Puerto de Santa Fe (1962). Archivo Diario El Litoral 203 Detalle de la Alegora de la Provincia. EN: Inauguracin del puerto
de Santa Fe. de ultramar de Santa Fe, 11 de febrero de 1910. Nmero nico.
Vista area del Puerto de Santa Fe (1966). Archivo Diario El Litoral 204 Vista del edificio de elevadores de la Junta Nacional de Granos en el
de Santa Fe. dique 1 del Puerto de Santa Fe. Archivo Diario El Litoral. Foto Eduar-
190 Vista area del Puerto de Santa Fe (1962). Archivo Diario El Litoral do Salva.
de Santa Fe. 205 Plano de Luis Teixeira. Op. cit.
Vista area del Puerto de Santa Fe (1962). Archivo Diario El Litoral Convento de San Francisco. Foto Luis Cetraro.
de Santa Fe. Imagen satelital (enero de 2000).
Carga de cerales en el Puerto de Santa Fe (1962). Archivo Diario El 206 Carguero qumico portugus FS Vanessa. Archivo Diario El Litoral
Litoral de Santa Fe. de Santa Fe.
191 Vista area del Puerto de Santa Fe (1962). Archivo Diario El Litoral 207 Detalle del dibujo de Florin Paucke.
de Santa Fe. 213 Detalle de la litografa de Clairaux.
Vista area del canal de acceso al Puerto de Santa Fe (c. 1960). Ar- 219 Detalle de la Portada del libro Inauguracin del puerto de ultramar
chivo Diario El Litoral de Santa Fe. de Santa Fe, 11 de febrero de 1910. Nmero nico.
Vista area del Puerto de Santa Fe (1966). Archivo Diario El Litoral 223 Comisin Cincuentenario del Puerto de Ultramar (enero de 1961).
de Santa Fe. Foto Amancio Alem.
192 Operaciones en el canal de acceso al Puerto de Santa Fe (1988). Ar- 225 Acuarela Mariano Arteaga sobre el puerto de Santa Fe.
chivo Diario El Litoral de Santa Fe. 226 Perfil de carabela del siglo XVI. Ilustracin MCS.
Operaciones en el canal de acceso al Puerto de Santa Fe (1990). Ar- 227 Contraluz del carguero Archon Michael. Archivo Diario El Litoral de
chivo Diario El Litoral de Santa Fe. Santa Fe.
Operaciones en el canal de acceso al Puerto de Santa Fe (1993). Ar- 230 Imagen satelital. Facultad de Ingeniera en Ciencias Hdricas, Univer-
chivo Diario El Litoral de Santa Fe. sidad Nacional del Litoral, Santa Fe. Procedencia: Comisin Nacional
193 Operaciones en el Puerto de Santa Fe (1997). Archivo Diario El Lito- de Actividades Espaciales (CONAE), Ministerio de Relaciones Exte-
ral de Santa Fe. Foto Luis Cetraro. riores, Comercio Internacional y Culto, Buenos Aires.

212
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

D 213
214
D . R e f e r e n c i a s
1
El Alarde de Santa Fe. Tomado de: Es- dios Hispanoamericanos, 1983. (pp. 49- ta Provincial de Estudios, 1986. Separa-
calada Iriondo, Miguel - Escalada 80), p. 51 - 52. ta de la Revista, 56. (pp. 9-41), p. 30.
Iriondo, Jorge: El Alarde de Santa Fe, 10
Ibidem. 24
Ibidem, p. 31.
1572-1573. Buenos Aires, Sociedad de
11 25
Historia Argentina, 1942. (Publicacin Idem. Idem, p. 32.
N 9). p. 14-21. En: Boletn del Archi- 12
Id. 26
Id., p. 35.
vo General de la Provincia de Santa
13
Fe, 4-5. Santa Fe, 1973. (p. 9-14), p. 10. SANTA FE. DEPARTAMENTO DE ES- 27
Id.
TUDIOS ETNOGRFICOS Y COLO- 28
2
Ibidem, p. 16-17, 18 Id., p. 39
NIALES: Escrituras Pblicas, t. 2. f.
29
3
Acta de Fundacin de Santa Fe. Archi- 495-7; 500-501 v.; 505 v.-507 v.; 511 v.- Id., p. 29.
vo General de Indias. Fotocopia en el 512. 30
Id, p. 40.
Archivo General de la Provincia de 14
CALVO, Luis Ma.: Apuntes para una 31
Santa Fe. En: Ibidem, p. 25. Id., p. 41.
historia..., op. cit. p. 56.
32
4
Testimonio de Juan de Garay en la in- 15
Id., p. 42.
ARECES, Nidia R. - TARRAG, Grisel-
formacin levantada con motivo del da: Redes mercantiles y sociedad. San-
33
FURLONG CARDIFF, Guillermo: Historia
pleito entre Juan de Torres de Vera y ta Fe, siglo XVII. ANUARIO, 18 (2. del Colegio de la Inmaculada de la ciu-
Aragn y el fiscal de Su Majestad. San- poca), 1997-1998. Rosario, Universi- dad de Santa Fe y de sus irradiaciones
ta Fe, 24 de enero 1583. Tomado de: dad Nacional. Facultad de Humanida- culturales, espirituales y sociales, 1610-
Documento N 7295, catlogo de ma- des y Arte. Escuela de Historia, 1999. ( 1962. Buenos Aires, Sociedad de Ex
nuscritos. Biblioteca Nacional. Argenti- Alumnos. Filial, 1962, T. 1, 1610-1861. p.
p. 79-95), p, 80.
na. En: Ruiz Guiaz, Enrique: Garay, 36
16
fundador de Buenos Aires, 1580-1915. Ibidem.
34
Buenos Aires, 1915. p. 98-109. EN: 17
Ibidem, p. 260.
CABRAL, Segundo: Informe set. 1970.
Idem, p. 79. Nota 185 - PMD/2002. [s.l.] Direccin 35
Idem, p. 263.
5
Cervera, Manuel Ma.: Historia de la Nacional de Vas Navegables. Departa- 36
Id., p. 411-412.
ciudad y provincia de Santa Fe. 2. ed. mento distrito Paran Medio, marzo 37
Santa Fe, Universidad Nacional del Li- 2002. Id., p. 418.
toral, 1980. t. 2. 18
MAEDER, Ernesto J. A.: Historia eco-
38
Id., p. 419.
6
Ibidem, p. 183. nmica de Corrientes en el periodo Vi- 39
Id., p. 426
7 rreinal, 1776-1810. Buenos Aires, Aca-
Zapata Golln, Agustn: Obra Comple- 40
Id., p. 456.
demia Nacional de la Historia, 1981.
ta. Santa Fe, Universidad Nacional del 41
Litoral Centro de Publicaciones, [s.f.]. 19
ROVERANO, Andrs A. :Fichero tem- CERVERA, Ma. M.: op. cit., T. 1, p. 130.
42
Tomo 1: La Conquista Criolla, p. 197 y tico Cabildo de Santa Fe: Actas Capitu- Citado por: GAIGNARD, Romain: La
199. lares (en adelante R.A.A: F.T.C.: Actas pampa argentina. Ocupacin. Pobla-
8
Barco Centenera, Martn del: La Argen- Capitulares). Tomo XIV, f. 210. NOTAS miento. Explotacin de la Conquista a
tina o la conquista del Ro de la Plata. Y OTRAS COMUNICACIONES - I, f. la Crisis Mundial (1550-1930). Buenos
Canto 18, verso 6.605. [En lnea]. Dis- 248 a 249 v. Aires, Solar, 1989. p. 143.
ponible en http://www.cervantesvir- 20
Ibidem, , f. 433 v. a 435 y RAFTC - N. 43
ARECES, N.-TARRAG, G.: op. cit,
tual.com. [Consultado: 18 de julio de y O. Com. I f. 248 a 249 v. 44
2003] Primer Gobernador autnomo, 1815
21
Idem, f. 433 v. a 435. 45
9
Furlong, Guillermo: Jos Cardiel y su Crcano, Ramn Jos, Historia de los
22
PISTONE, J. Catalina: El ro en la his- medios de comuncacin y transporte
carta relacin, 1747. Buenos Aires,
toria de la ciudad de Santa Fe. REVIS- en la Repblica Argentina, Buenos Ai-
1953. p. 144. CITADO POR: MAEDER,
TA DE LA JUNTA PROVINCIAL DE ES- res, F. Lajouane, 1893, p. 113 y ss.
Ernesto J. A.: Historia econmica de Co-
TUDIOS HISTRICOS, 54. Santa Fe,
rrientes en el perodo virreinal, 1776- 46
ZAPATA GOLLAN, A.: op. cit., t. 1, p.
Junta Provincial de Estudios Histri-
1810. Buenos Aires, Academia Nacional 199.
cos, 1984. (p. 57-90), p. 71.
de la Historia, 1981. p. 296 pp. CITADO 47
23
DAMIANOVICH, Alejandro A.: En tor- CARCANO, Ramn J: op. cit., p. 111.
POR: CALVO, Luis Ma.: Apuntes para
48
una historia del comercio en Santa Fe. no a la antigedad del privilegio santa- ZAPATA GOLLAN, Agustn: op. cit., p.
AMRICA, 1. Santa Fe, Centro de Estu- fesino de Puerto Preciso. Santa Fe, Jun- 199.
215
D . R e f e r e n c i a s
49 64
ARECES, N.-TARRAG, G.: op. cit,, A.R. F.T.C.: Contadura. Tomo 44, Le- A.G.P.: Seccin ESCRIBANA DE GO-
p. 83. gajo 1. BIERNO: Expedientes, t. 1855-1856, p.
50
Alude a la Provincia de Entre Ros, 65
Ibidem, Tomo 45, Leg., 1,2,3, ver 628. 92-95.
81
exactamente a la Bajada, hoy Paran. 66
SILBER, Daniel M.: Los puertos, el Ibidem, 88-89.
51
ARECES, Nidia R. - TARRAG, Griselda puerto. DIARIO EL LITORAL: De Ras- 82
IMPRESIONES de un diputado suizo
B.: Redes mercantiles y sociedad. Santa tros y Memorias, 24. Santa Fe, 2000. sobre su viaje a Esperanza, 1856. Trad.
Fe, Siglo XVII. ANUARIO, (2. poca). 67
PISTONE, J.C.: op. cit. de Luca Lehn Meyer. [Santa Fe - Espe-
Rosario, Universidad Nacional. Facultad ranza, Legislatura. Cmara de Diputa-
68
de Humanidades y Artes. Escuela de REGISTRO OFICIAL DE LA PROVIN- dos -Municipalidad de la Ciudad,
Historia, 1998. ( pp. 79-98), p.86. CIA DE SANTA FE (en adelante R.O.), 2002]. (139 pp., ilus.), p. 41.
52 tomo 1, 1815-1847. Santa Fe, La Revo-
Ibidem, p.87-89 83
BECK-BERNARD, Lina: Cinco aos en
lucin, 1888. p. 307.
53
FURLONG CARDIFF, G. Historia del la Confederacin Argentina, 1857-
69
R.O., op. cit., tomo 2, 1848-1858, p. 1862. Buenos Aires, El Ateneo, 1935.
Colegio de la Inmaculada Concep-
194. p. 89-91
cin., op. cit., p.89.
70
54 Ibidem, tomo 1, 1815-1847, p. 409. 84
ARGENTINA. ARCHIVO GENERAL DE
Ibidem, p.90.
55
71
R.O., op. cit, tomo 2, 1848-1858., p. LA NACIN: Documento 4855 / Y /
Idem, p.93. 28/XI/1883.
21.
56
NEWTON, Jorge: El prncipe de los 72 85
PEDRONI, Jos: Ana sser. EN: Mon-
PISTONE, J.C. :Op.cit.
gauchos. Francisco Antonio Candioti, sieur Jacquin. ARCHIVO GENERAL DE
73
primer gobernador de Santa Fe. Bue- R.O., t.2, p. 110-111 LA PROVINCIA: Coleccin Jos Pedro-
nos Aires-Santa Fe, Colmegna [1941]. 74
Ibidem, p. 172-173. ni, carpeta 9, f. 19.
pp. 20 - 22
75 86
57
DA ROCHA, Augusto (comp.): Colec- GUIDOTTI VILLAFAE, Eduardo
GILLESPIE, Alejandro: Buenos Aires y cin completa de Leyes nacionales (dir.): La Provincia de Santa Fe en el
el interior. Observaciones reunidas du- sancionadas por el Honorable Congre- primer centenario de la independencia
rante una larga residencia 1806 y 1807. so durante los aos 1852 a 1917. Bue- argentina, 1816 - 9 de julio - 1916.
Trad. y prl. Carlos Aldao. Buenos Ai- nos Aires, La Facultad, 1918. t. I: 1852- Buenos Aires, L. Rosso, 1916. p. 207.
res, Vaccaro, 1921. (320 pp.), p. 110. 1861. (457 pp.), p. 81 y ss. 87
58
SARRAMONE, Alberto: Los abuelos in-
PISTONE, Catalina: op. cit. p. 71-72 76
Ibidem, p. 109. migrantes. Historia y sociologa de la
59
CERVERA, Federico Guillermo: Las 77
GAIGNARD, Romain : Op. Cit., p. 145. inmigracin argentina. Buenos Aires,
bateras de Santa Fe, 1810-1814. IN- Biblos Azul. , 1999. p. 23.
78
VESTIGACIONES Y ENSAYOS, 28. Id. 88
MULLER, G.H.: Santa Fe de la Vera
Buenos Aires, ene.-jun. 1980. (pp. 79
BUSANICHE, Hombres y hechos de Cruz sobre el Paran. EN: Hansa, 25
221-246, ilus.), p. 224-230. Santa Fe, 1. Serie, Santa Fe, Colmeg- set. 1881. Hamburgo, 1881. CITADO
60
En realidad se trata del Barn Eduar- na, 1946. POR: CERVERA, Federico G.: La ciu-
do Kailitz de Holmberg, llegado al pas 80
PISTONE, J. C.: op. cit.; agrega: La co- dad de Santa Fe tal cual la vio en 1881
en 1812. misin encargada de estudiar las peti- un marino alemn. EN: Revista de la
61
IRIONDO, Urbano de: Apuntes para la ciones contest a los interesados di- Junta Provincial de Estudios Histri-
historia de la Provincia de Santa Fe. ciendo que hoy se hace necesario ex- cos, 48. Santa Fe, 1976. p. 11-12.
REVISTA DE LA JUNTA DE ESTUDIOS tender el puerto hasta al boca del arro- 89
CARRASCO, GabrieL: Descripcin
HISTRICOS, 1. Santa Fe, julio de yo que est a su izquierda (Arroyo Ta- geogrfica y estadstica de la Provincia
1936. p. 42 cur o Fray Atanasio?), en cuyo lugar de Santa Fe. 4. ed. Corr. y aum. Bue-
62
es constante que cargan los buques to- nos Aires, Stiller y Las, 1886. p. 166.
ARCHIVO GENERAL DE LA PROVIN- da clase de artculos del pas y que ni
CIA DE SANTA FE (en adelante aun los ranchos que existen deberan
90
SARRAMONE, Alberto: Los abuelos in-
A.G.P.S.F.): Seccin ARCHIVO DEL GO- estar, pues este lugar aparente para ca- migrantes, op. cit.
BIERNO (en adelante A.G.): Apndice 1 reneos de buque, y si le conceder el 91
_ 1816-1820, primera parte, f. 412. Ibidem
lugar del Campito y reportara por este 92
63
A.G.P.S.F.: Varios Documentos, 1817- medio ventajas a esta parte de la po- Idem
93
1852, T. 1-A, f. 69. blacin, fragmento que toma de Id.
216
D . R e f e r e n c i a s
94 116 133
Id. NUEVA EPOCA, Santa Fe, 17 Oct. 1902. ANUARIO DE LA DIRECCIN GE-
95
Id. p. 4-3, 4, SILBER, D. M.: op. Cit, p. [7] NERAL DE ESTADSTICA DE LA RE-
117
Ibidem, 30 oct. 1902, p. 5-1., SILBER, PBLICA ARGENTINA. Buenos Aires,
96
Id. Ca. Sudamericana de Billetes de
D. M.: op. cit.
97
Id. Banco, 1903. t. II, p. 21
118
NAVARRO, Samuel: Informe de la Co- 134
98
Puerto Borghi, departamento San Lo- misin de Inmigracin de Santa Fe, SILBER, D. M.: op. cit., p. [12]
renzo, 19 km al norte de Rosario. 1874. Buenos Aires, Peuser, 1875. p. III- 135
Ibidem, p. [13]
UNIN PROVINCIAL, citado por SIL- XVIII. Citado por: SILBER, D.M.: op. Cit, 136
BER, D. M.: op. cit. SILBER, Daniel Moiss: op. cit.
p. [8]
137
99
SILBER, D. M.: op. cit. 119
Nmero nico. Inauguracin del
CARRASCO, Gabriel, (dir.): Primer Puerto de Ultramar de Santa Fe - 2 de
100
Id., p. 3. censo general de la Provincia de San- febrero de 1910.
101
ta Fe. Buenos Aires, Peuser, 1888. Li-
LA REVOLUCIN, Santa Fe, 21 jul. bro I, cap. III, p. XXV. 138
Nmero nico. Inauguracin del
1887, p. 1-3, citado por SILBER, D. M.: 120
Puerto de Ultramar de Santa Fe - 2 de
op. cit. CARRASCO, G.: op. cit., p. 109 febrero de 1910.
121
102
Id., 20 agos. 1887, p. 1-4, SILBER, D. NUEVA EPOCA, Santa Fe, 13 may. 139
Idem.
M.: op. cit., p. [3-4] 1902, p. 4-5. Citado por SILBER, D. M.:
140
op., cit., p. [9] Idem
103
Id., 11 oct. 1887, p. 1-2, SILBER, D. 141
M.: op. cit.,
122
BIALET MASSE, Juan: Estado de las CECCHINI DE DALLO, Ana Ma.:
clases obreras argentinas a comienzos 1900-1910. EN: EL LITORAL, 20. Nues-
104
Id., 05 ene. 1888, p. 1-5, SILBER, D. de siglo. 2. ed. Crdoba, Universidad tro siglo. Santa Fe, 2000. p. 3.
M.: op. cit. Nacional , 1968. p. 264. Citado por : 142
GRECO, Carlos: Puerto de Santa Fe,
105
Id., 24 ene. 188, p. 1-4, SILBER, D. M.: SILBER, Daniel Moiss: op. cit. (indito), op. cit.
op. cit. 123
UNIN PROVINCIAL, Santa Fe, 20 143
RODIL, Marta: Puerto Perdido. Santa
106
Id., 31 jul. 1888, p. 1-5, SILBER, D. M.: set. 1900, p. 2-1. Citado por SILBER, D. Fe, Universidad Nacional del Litoral.
op. cit., p. [4] M.: op., cit., p. [9] Centro de Publicaciones, 1994. p. 172.
124
107
Id., 02 ago. 1888, p. 1-5, SILBER, D. NUEVA EPOCA, Santa Fe, 28 dic. 144
GRECO, Carlos: op.cit.
M.: op. cit. 1901, p. 5-2. Citado por SILBER, D. M.: 145
op., cit., p. [9] Gua Oficial de la Provincia de Santa
108
Id., 30 oct. 1888, p. 1-2, SILBER, D. Fe. La Ciudad de Santa Fe y su Puerto
125
M.: op. cit. Ibidem, 24 ene. 1902 de Ultramar, 1933. CITADO POR: GRE-
109
Id., 06 nov. 1888, p. 1-5, SILBER, D. 126
UNIN PROVINCIAL, Santa Fe, 12 CO, Carlos: op. cit.
M.: op. cit. jul. 1898, p. 1-7. 146
Ibidem, p. 936/7
127
110
Id., 30 oct. 1888, p. 1-2, SILBER, D. Ibidem. 25 ene. 1901. p. 5-1 147
MONTENEGRO DE ARVALO, Lilia-
M.: op. cit. 128
Idem, 15 feb. 1898, p. 4-2 na: 1920-1930. EN: EL LITORAL: 20,
111
A.G.P.: Dpto. Topogrfico, t. 23, 1888, 129
nuestro siglo. Santa Fe, 2000. p. 35.
SILBER, Daniel M.: Colastin: El puer-
f. 102, citado por SILBER, D. M.: op. to olvidado. Trabajo presentado al 1er. 148
Idem, p. 938
cit. Congreso de Historia de los pueblos de 149
Id., p. 941
112
R.O., t. XVII-XVIII, 1889-1890, op. cit., la Provincia de Santa Fe. Santa Fe de la 150
p. 140 y ss., citado por Id., 30 oct. 1888, Vera Cruz, Ministerio de Gobierno, Jus- GRECO, Carlos: op. cit.
p. 1-2, SILBER, D. M.: op. cit., p. [5] ticia y Culto. Archivo General de la Pro-
113
vincia. 6-8 Junio de 1982. 35 h. Santa Fe
A.G.P.: ARCHIVO DEL GOBIERNO, t. de la Vera Cruz, Sistema Provincial de
129, 1890. Leg. 14, SILBER, D.M.: op. Informtica-Ministerio de Gobierno.
cit., p.[5 ] Sectorial de Informtica, 2002. p. [10]
114
UNIN PROVINCIAL, Santa Fe, 03 Oct. 130
Ibidem.
1898. p. 4-1 Id., SILBER, D.M.: op. cit.
131
115
Idem
Id., 24 oct. 1901, p. 1, 3-6, SILBER, D.
132
M.: op. cit., p. [6] Id.

217
218
S A N T A F E , P R I M E R A C I U D A D - P U E R T O D E L A A R G E N T I N A

Indice 219
220
n d i c e
Presentacin ...................................................................................................................................................................................11
Prlogo ...........................................................................................................................................................................................13
Dictamen de la Junta Provincial de Estudios Histricos .............................................................................................................15
Santa Marta, Colombia, y Santa Fe, Argentinta: puertos hermanos ...........................................................................................19
Agradecimientos.............................................................................................................................................................................21
I. NACE UN PUERTO ....................................................................................................................................................................25
II. EN EL SIGLO XVII ....................................................................................................................................................................37
III. PUERTO PRECISO, ESCALA OBLIGADA ...............................................................................................................................47
Los jesuitas y el puerto.........................................................................................................................................................52
IV. NUDO COMERCIAL DEL PLATA.............................................................................................................................................59
Redes mercantiles y sociedad ..............................................................................................................................................63
La ruta de Candioti ...............................................................................................................................................................65
V. CADA BAJADA, UN PUERTO...................................................................................................................................................69
S. XIX, primera mitad ...........................................................................................................................................................69
El puerto y la guerra ............................................................................................................................................................69
Astilleros propios en 1848....................................................................................................................................................86
VI. PROYECTO DE UN NUEVO PUERTO ...................................................................................................................................89
Vicisitudes portuarias............................................................................................................................................................92
Viajeros que llegan por ro ..................................................................................................................................................93
VII. UNA PUERTA AL MUNDO.....................................................................................................................................................97
La hora de las exportaciones ...............................................................................................................................................98
Particular situacin portuaria .............................................................................................................................................101
Una ciudad, dos puertos ....................................................................................................................................................105
Razones de un fracaso........................................................................................................................................................108
Cae el teln sobre Colastin ..............................................................................................................................................112
Nmeros del comercio .......................................................................................................................................................113
VIII. EL PUERTO DEL SIGLO XX ...............................................................................................................................................119
Un discurso decisivo...........................................................................................................................................................125
Das de jbilo ......................................................................................................................................................................133
Obras y servicios.................................................................................................................................................................140
Modificaciones en el curso de la construccin.................................................................................................................143
Descripcin de las Obras ...................................................................................................................................................143
Canal de Acceso..................................................................................................................................................................143
Travesa del ro Santa Fe ....................................................................................................................................................147
Canal de Desviacin o nuevo puerto................................................................................................................................148
Puerto propiamente dicho..................................................................................................................................................149
Dotacin del puerto............................................................................................................................................................152
Orden de ejecucin de las obras.......................................................................................................................................156
Vientos de progreso............................................................................................................................................................162
Un hito.................................................................................................................................................................................163
Guerra, repunte y crisis ......................................................................................................................................................165
IX. MEDIO SIGLO DE ACTIVIDAD PORTUARIA......................................................................................................................170
Oro negro............................................................................................................................................................................175
Cambios jurisdiccionales ....................................................................................................................................................176
En busca del Paran ...........................................................................................................................................................185
A. Los Ros Paran y Paraguay ...................................................................................................................................................197
B. Apndice
Hitos del puerto ..................................................................................................................................................................203
Datos censales de Santa Fe la Vieja y Santa Fe de la Vera Cruz ....................................................................................205
Legislacin portuaria, 1900 - 2000 .....................................................................................................................................206
C. ndice de Ilustraciones............................................................................................................................................................209
D. Referencias ..............................................................................................................................................................................214
ndice ............................................................................................................................................................................................221

221
222
223
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