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SOCIALISTA DE ALBANIA
Aprobada por la Asamblea Popular el 28 de diciembre de 1976
CONTENIDO
Prembulo
Parte Primera
A. Orden Poltico
B. Orden Econmico
C. Educacin, Ciencia y Cultura
Parte Segunda
A. La Asamblea Popular
B. El Presdium de la Asamblea Popular
Captulo IV. Los rganos Locales del Poder del Estado y de la Administracin del
Estado
Parte Tercera
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PREMBULO
En las condiciones del poder del estado popular y bajo el liderazgo del Partido de la
clase obrera se realizaron grandes cambios socioeconmicos, los cuales fueron
condensados en la primera Constitucin del estado socialista albans. Se acab con la
dominacin del capital extranjero y el saqueo de las riquezas del pas. Se expropi a
los capitalistas y grandes terratenientes, los principales medios de produccin pasaron
a las manos del pueblo. Se abri el camino hacia la industrializacin socialista del pas.
La Reforma Agraria dio la tierra a aquellos que la trabajan y la colectivizacin de la
tierra puso al campo en el camino del socialismo.
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el pueblo liberado se ha convertido en el factor decisivo del florecimiento de la patria
socialista y de la elevacin del bienestar general e individual. Albania ha superado su
viejo atraso y se ha transformado en un pas con una industria y agricultura avanzadas.
Las fuerzas vitales del pueblo fueron liberadas, desencadenando su incansable energa
creativa. En el proceso incesante de la revolucin, la mujer albanesa ha alcanzado la
igualdad en todos los campos, convirtindose en una gran fuerza social, avanzando
hacia su completa emancipacin. La educacin y la cultura son propiedad de las
amplias masas populares, y la ciencia y el conocimiento se han puesto al servicio de la
sociedad. Los fundamentos del oscurantismo religioso han sido destruidos. El perfil
moral del hombre trabajador, su conciencia y concepcin del mundo, son moldeados
basndose en la ideologa proletaria, que es la ideologa dominante.
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PARTE PRIMERA
A. EL ORDEN POLTICO
Artculo 5.- Todo el poder del estado de la Repblica Popular Socialista de Albania
proviene y pertenece al pueblo trabajador.
Aparte de los rganos definidos expresamente por esta Constitucin, nadie puede
ejercer la soberana del pueblo y sus atribuciones, en nombre de la Repblica Popular
Socialista de Albania.
Artculo 6.- Los rganos representativos dirigen y controlan la actividad de todos los
rganos del estado que son responsables ante ellos y les rinden cuentas.
Artculo 7.- En su trabajo, los rganos representativos y dems rganos del estado se
apoyan en la iniciativa creadora de las masas del pueblo trabajador, las incorporan en
el gobierno del pas y les rinden cuentas.
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Artculo 8.- Los rganos representativos son elegidos por el pueblo mediante sufragio
universal, con voto igual, directo y secreto.
Artculo 9.- Los funcionarios del estado sirven al pueblo y le rinden cuentas, participan
directamente en el trabajo de produccin y su remuneracin es una proporcin justa del
salario de los obreros y cooperativistas, con el fin de impedir la formacin de una capa
privilegiada. La proporcin de esa remuneracin se establece por ley.
Artculo 10.- Bajo la direccin del Partido del Trabajo de Albania, la clase obrera, como
la clase dirigente de la sociedad, el campesinado cooperativista as como el resto del
pueblo trabajador, ejercen el control directo y organizado de la actividad de los rganos
de estado, de las organizaciones econmicas y sociales y de sus trabajadores, con el
fin de defender las conquistas de la revolucin y el fortalecimiento del orden socialista.
Artculo 11.- La organizacin del estado, la actividad del estado y la vida poltica y
econmica de la Repblica Popular Socialista de Albania estn basadas en el principio
del centralismo democrtico y se desarrollan de acuerdo a l, combinando la direccin
centralizada con la iniciativa creadora de los rganos locales y las masas del pueblo
trabajador, en lucha contra la burocracia y el liberalismo.
Artculo 13.- El estado se apoya en las organizaciones sociales, coopera con ellas y
crea las condiciones para el desarrollo de su actividad.
Las organizaciones sociales unen a las masas y a amplios estratos del pueblo; las
incorporan de forma organizada en el gobierno del pas, la construccin socialista y la
defensa del pas; trabajan por su educacin comunista; y se preocupan por la solucin
de sus problemas individuales.
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proletario; aplica la poltica de amistad, colaboracin y asistencia mutua con los
estados socialistas; apoya el movimiento revolucionario de la clase obrera y la lucha de
los pueblos por la liberacin, la independencia, el progreso social y el socialismo; y
confa en la solidaridad de ellos.
La Repblica Popular Socialista de Albania est por la paz y la buena vecindad, por las
relaciones con todos los estados sobre la base de la igualdad, el respeto a la
soberana, la no interferencia en los asuntos internos y el beneficio mutuo.
B. EL ORDEN ECONMICO
Artculo 17.- La propiedad socialista es la base inviolable del orden socialista, la fuente
del bienestar del pueblo y del podero de la patria, que cuenta con la proteccin
especial del estado.
Son propiedad del estado: la tierra y las riquezas del subsuelo, las minas, bosques,
pasturas, aguas, recursos energticos naturales, los talleres, las fbricas, las
instalaciones de mquinas y tractores, los bancos, las vas de comunicacin y los
medios de transporte ferroviario, martimo, fluvial, lacustre y areo, los correos,
telgrafos, oficinas de telfonos, estaciones de radio y televisin, cinematografa.
Cualquier otra riqueza que es creada en el sector estatal o en el que el estado obtenga
ganancias de acuerdo a ley, es tambin propiedad del estado.
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Artculo 19.- La tierra es cedida para uso social a las empresas econmicas e
instituciones del estado, a las cooperativas agrcolas y organizaciones sociales, y para
uso personal a ciudadanos individuales. El uso de la tierra se concede gratuitamente.
La tierra agrcola puede ser utilizada para otros fines nicamente con la autorizacin de
los rganos estatales correspondientes.
Artculo 20.- La proteccin de la tierra, las riquezas naturales, las aguas y la atmsfera,
contra el dao y la polucin, es un deber del estado, de las organizaciones sociales y
econmicas, y de todos los ciudadanos.
Artculo 21.- La propiedad cooperativa pertenece al grupo del pueblo trabajador del
campo, unido voluntariamente en la cooperativa agrcola con el propsito de
incrementar la produccin y el bienestar, por la construccin del socialismo en el campo
y en todo el pas.
Son propiedad personal: el ingreso proveniente del trabajo y otras fuentes legales, la
casa-vivienda y otros objetos que sirven para cubrir las necesidades materiales y
culturales familiares y personales.
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La propiedad personal no puede ser usada en detrimento del inters social.
Artculo 24.- Cuando el inters general lo requiera, ciertos activos fijos de propiedad
cooperativa y personal pueden ser convertidos en propiedad estatal. El criterio de
conversin y el mtodo de pago son establecidos por ley.
Artculo 26.- Para la gestin de los medios que son propiedad del pueblo, el estado
crea empresas econmicas que realizan su actividad guiados por el inters general de
la sociedad que est expresado en el plan del estado.
El comercio interior es realizado principalmente por el estado que tiene bajo su control
toda la actividad en este campo.
Los precios de venta de los productos de las empresas as como los precios de compra
del estado de productos agrcolas y pecuarios son fijados por el estado.
Artculo 29.- El trabajo es la base de la vida social y econmica del pas. El trabajo es la
principal fuente de la que todo ciudadano obtiene los medios de subsistencia.
El estado trabaja para reducir las diferencias entre el trabajo manual e intelectual, entre
el trabajo en la industria y el trabajo en la agricultura.
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Se garantiza igual remuneracin para igual trabajo.
Artculo 32.- El estado realiza una vasta actividad ideolgica y cultural para la
educacin comunista del pueblo trabajador y la formacin del hombre nuevo.
El estado promueve la divulgacin del conocimiento cientfico entre las masas y las
incorpora ampliamente en la actividad de investigacin cientfica.
Artculo 35.- El estado protege el patrimonio cultural del pueblo y se encarga del
desarrollo pleno de la cultura nacional socialista.
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Artculo 37.- El estado no reconoce religin alguna y promueve la propaganda atesta
con el fin de inculcar en el pueblo la concepcin del mundo materialista cientfica.
Artculo 39.- Los derechos y los deberes de los ciudadanos se basan en la conciliacin
de los intereses del individuo y de la sociedad socialista, dando prioridad al inters
general.
Los derechos de los ciudadanos son inseparables del cumplimiento de sus deberes y
no se pueden ejercer en oposicin al orden socialista.
Cualquier privilegio y desigualdad nacional y cualquier acto que viole los derechos de
las minoras nacionales son contrarios a la Constitucin y son punibles por ley.
Artculo 43.- Todos los ciudadanos, a partir de los 18 aos, tienen derecho a elegir y
ser elegidos a los rganos del poder del estado.
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Las nicas personas excluidas de los derechos electorales son aquellas que han sido
privadas de ese derecho por decisin del tribunal y aquellas que han sido declaradas
mentalmente incompetentes por el tribunal.
Hogares de descanso, casas de cultura y otros centros de igual naturaleza son creados
y puestos al servicio del pueblo trabajador.
Artculo 46.- Los ciudadanos de la ciudad y el campo tienen garantizados los medios
materiales necesarios para su sustento durante la vejez, en caso de enfermedad o en
caso de prdida de la capacidad para trabajar.
Los hijos menores de los que cayeron en defensa del pas y en la construccin
socialista estn bajo el cuidado del estado.
Artculo 47.- El estado garantiza a los ciudadanos los servicios mdicos necesarios as
como el tratamiento mdico en los centros de salud del pas, de manera gratuita.
Artculo 49.- El matrimonio y la familia estn bajo el cuidado y proteccin del estado y la
sociedad.
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Los hijos tienen el deber de cuidar a los padres que estn deshabilitados y carecen de
los medios de sustento necesarios.
Los hijos nacidos fuera del matrimonio tienen los mismos derechos y deberes que los
nacidos dentro de l.
Los nios hurfanos y sin sostn son criados y educados por el estado.
Artculo 51.- El estado garantiza la libertad del trabajo cientfico y la creatividad literaria
y artstica.
El estado garantiza el ejercicio de esas libertades, crea las condiciones para ellas y
pone a disposicin los medios materiales necesarios.
Nadie puede ser arrestado sin la decisin del tribunal o la autorizacin del procurador.
En casos especiales previstos en la ley, los rganos competentes pueden detener a
una persona por un perodo mximo de tres das.
Nadie puede ser sentenciado penalmente sin el veredicto del tribunal o por un acto que
no est tipificado por la ley como delito.
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Nadie puede ser sentenciado en ausencia excepto cuando se ha demostrado
legalmente que est desaparecido.
Nadie puede ser recluido o expulsado excepto en casos especiales previstos por la ley.
Artculo 57.- El domicilio es inviolable. Nadie est permitido a entrar en el hogar de otra
persona sin la autorizacin de sta, aparte de los representantes de los rganos
competentes del estado y bajo condiciones definidas por ley.
Artculo 59.- Los ciudadanos gozan del derecho de hacer peticiones, formular quejas,
hacer observaciones y someter propuestas a los rganos competentes sobre los
asuntos del estado, sociales y personales.
De acuerdo a las condiciones definidas por ley, los ciudadanos tienen el derecho de
demandar compensacin del estado o de sus funcionarios por el dao causado por las
actividades ilegales de los rganos del estado y sus empleados en el ejercicio de sus
funciones.
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actividad a favor de la revolucin y el socialismo, de la democracia y la liberacin
nacional, y del progreso de la ciencia y la cultura.
PARTE SEGUNDA
A. LA ASAMBLEA POPULAR
Artculo 66.- La Asamblea Popular es el rgano supremo del poder del estado, el
portador de la soberana del pueblo y del estado, y el nico rgano legislativo.
Define, de conformidad con la lnea general y las orientaciones del Partido del
Trabajo de Albania, las principales direcciones de las polticas interna y externa del
estado;
Aprueba y enmienda la Constitucin y las leyes, decide sobre la conformidad de las
leyes con la Constitucin, e interpreta las leyes;
Aprueba el plan para el desarrollo econmico y cultural del pas y el presupuesto del
estado;
Declara la movilizacin general y parcial, el estado de emergencia, as como el
estado de guerra en caso de agresin armada contra la Repblica Popular
Socialista de Albania o, cuando sea necesario, para el cumplimiento de las
obligaciones derivadas de los tratados internacionales;
Ratifica y denuncia los tratados internacionales de importancia especial;
Otorga amnista;
Decide sobre los referendos populares;
Elige, nombra y destituye al Presidente de la Asamblea Popular, al Consejo de
Ministros, al Tribunal Supremo, al Procurador General y sus representantes. Estos
rganos son responsables ante la Asamblea Popular y le rinden cuentas;
Define la estructura territorial administrativa;
Decide sobre la creacin o disolucin de ministerios.
Artculo 68.- La Asamblea Popular est compuesta por 250 representantes que son
elegidos en circunscripciones con igual nmero de habitantes.
La Asamblea Popular realiza su primera sesin dentro de los dos meses siguientes al
da de su eleccin.
Las elecciones a la Asamblea Popular se realizan por lo menos con tres meses de
anticipacin al fin de su mandato.
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En caso de guerra o en estado de emergencia similar, la Asamblea Popular puede
continuar su actividad ms all de su trmino regular en tanto el estado de emergencia
contine.
Artculo 71.- La Asamblea Popular elige, entre sus miembros, comisiones permanentes
y temporales.
En su primera sesin, la Asamblea Popular elige una comisin para evaluar los
mandatos de los representantes. A propuesta de esta comisin, la Asamblea Popular
confirma o anula los mandatos de los representantes.
Los rganos del estado estn obligados a examinar las solicitudes y propuestas de los
representantes y a contestarlas dentro de las regulaciones establecidas.
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Artculo 73.- El representante de la Asamblea Popular goza de inmunidad.
Las leyes y otros actos de la Asamblea Popular son considerados aprobados cuando la
mayora de los representantes presentes han votado por ellos.
Las leyes son publicadas dentro de los 15 das posteriores a su aprobacin y entran en
vigor 15 das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial, excepto cuando ellas
mismas lo establezcan de otra forma.
Artculo 75.- El Presdium de la Asamblea Popular es un rgano superior del poder del
estado con funcionamiento permanente.
Las decisiones del Presdium de la Asamblea Popular son tomadas por la mayora de
votos cuando la mayora de sus miembros est presente.
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A propuesta del Consejo de Ministros nombra o destituye representantes
diplomticos;
Acepta las credenciales y las cartas de revocacin de los representantes
diplomticos de estados extranjeros;
Proclama las leyes y referendos aprobados por la Asamblea Popular.
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El Consejo de Ministros es designado en la primera sesin de la Asamblea Popular.
Como regla, los miembros del Consejo de Ministros son designados entre los
representantes de la Asamblea Popular.
Las decisiones del Consejo de Ministros son tomadas por la mayora de los votos
cuando la mayora de sus miembros se encuentre presente.
Dirige las actividades para la ejecucin de las polticas interna y exterior del estado;
Promulga decisiones, ordenanzas e instrucciones de conformidad con la
Constitucin y las leyes para la aplicacin de stas;
Dirige y controla la actividad de los ministerios, otros rganos centrales de la
administracin del estado y los comits ejecutivos de los consejos populares, y
define su organizacin interna;
Prepara el proyecto de plan para el desarrollo econmico y cultural del pas, el
proyecto de presupuesto del estado, organiza y controla la ejecucin del plan y el
presupuesto, dirige y organiza las finanzas del estado y el sistema monetario y
crediticio;
Dirige la actividad para el cumplimiento de las obligaciones en el campo de la
defensa del pas de conformidad con las decisiones del Consejo de Defensa;
Toma medidas para la seguridad, proteccin y fortalecimiento del orden jurdico
socialista y los derechos de los ciudadanos;
Suscribe y aprueba acuerdos internacionales y denuncia los acuerdos
internacionales no sometidos a ratificacin.
Artculo 82.- El Consejo de Ministros abroga los actos ilegales e irregulares de los
Ministerios y dems rganos centrales de la administracin del estado y de los comits
ejecutivos de los consejos populares.
Artculo 83.- El Presdium del Consejo de Ministros incluye al Presidente y los Vice-
Presidentes del Consejo de Ministros.
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El Presidente del Consejo de Ministros representa al Consejo de Ministros, preside sus
sesiones y dirige su actividad diaria.
Artculo 84.- Los ministerios son los rganos centrales de la administracin del estado
especializados en ramas de actividad especficas, y son dirigidos por miembros del
Consejo de Ministros.
Artculo 85.- Los ministros son responsables por la actividad de sus respectivos
ministerios y del Consejo de Ministros, dirigen y controlan los rganos, empresas
instituciones y organizaciones econmicas de su sector.
Artculo 88.- La defensa de la patria y las conquistas del socialismo est garantizada
por el pueblo armado organizado en las Fuerzas Armadas, que comprenden al Ejrcito
Popular, las fuerzas del Ministerio del Interior y las fuerzas voluntarias de autodefensa
popular.
Las Fuerzas Armadas son dirigidas por el Partido del Trabajo de Albania.
Artculo 89.- El Consejo de Defensa es creado para dirigir, organizar y movilizar todas
las fuerzas y recursos del pas en la defensa de la patria.
El Primer Secretario del Comit Central del Partido del Trabajo de Albania es el
Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y Presidente del Consejo de Defensa.
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La composicin del Consejo de Defensa es definido por el Presdium de la Asamblea
Popular a propuesta del Presidente del Consejo de Defensa.
Artculo 92.- Los consejos populares son rganos del poder del estado que conducen el
gobierno del pas en las circunscripciones administrativas territoriales correspondientes,
con la amplia participacin de las masas trabajadoras.
Los consejos populares dirigen la vida social en los campos poltico, econmico,
sociocultural; la defensa del pas y la proteccin del orden jurdico socialista,
conciliando los intereses locales con los intereses del estado en general.
Artculo 93.- Los consejos populares adoptan el plan y presupuesto locales; eligen
entre sus miembros el comit ejecutivo y las comisiones del consejo y los destituyen;
nombran y destituyen a los jefes de las secciones del comit ejecutivo; dirigen y
controlan la actividad de los consejos populares de nivel inferior. Emiten ordenanzas y
decisiones en el mbito de su competencia.
Artculo 94.- Las sesiones del consejo popular se inician cuando la mayora de sus
miembros est presente.
Las decisiones del consejo popular se adoptan por mayora de los votos de sus
miembros presentes.
Artculo 95.- Un consejo popular de nivel superior puede disolver un consejo popular de
nivel inferior, nombrar el comit ejecutivo provisional y resolver sobre las elecciones
para un nuevo consejo popular.
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Artculo 96.- Los miembros del consejo popular tienen el deber de servir consciente y
lealmente al pueblo, mantener lazos estrechos con los electores y rendirles cuentas a
ellos. Tienen el derecho de controlar los rganos del estado, las empresas, las
instituciones y las cooperativas agrcolas, y demandar de ellos la correcta aplicacin de
la ley socialista.
Artculo 98.- Entre las sesiones del consejo popular, el comit ejecutivo ejerce los
derechos y obligaciones del consejo popular, con excepcin de aquellos que, por ley,
son de competencia exclusiva del consejo popular.
El comit ejecutivo rinde cuentas ante el consejo popular sobre de su actividad, somete
sus ms importantes decisiones para su aprobacin e informa acerca de la ejecucin
de las decisiones del consejo popular.
Artculo 99.- El comit ejecutivo del consejo popular est subordinado al consejo
popular que lo ha elegido y al rgano ejecutivo administrativo inmediato superior.
El comit ejecutivo de un consejo popular de nivel superior abroga los actos ilegales e
irregulares de un comit ejecutivo de nivel inferior, y suspende los de un consejo
popular de nivel inferior presentando la cuestin de su abrogacin ante el consejo
popular competente.
Artculo 100.- Los rganos especializados creados bajo los comits ejecutivos estn
subordinados al consejo popular, a su comit ejecutivo y a los rganos superiores de la
administracin del estado; les rinden cuentas a ellos y a las masas del pueblo
trabajador.
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CAPTULO V. LOS TRIBUNALES POPULARES
Artculo 101.- Los tribunales populares son los rganos que administran justicia.
Los tribunales populares protegen el orden jurdico socialista, luchan por la prevencin
de los delitos, y educan a las masas del pueblo trabajador en el respeto y aplicacin de
la ley socialista, apoyndose en su activa participacin.
A la cabeza de los rganos de justicia est el Tribunal Supremo que dirige y controla la
actividad de los tribunales. El Tribunal Supremo es elegido en la primera sesin de la
Asamblea Popular. Los dems tribunales populares son elegidos por el pueblo de
conformidad con el procedimiento establecido por ley.
La organizacin del tribunal y el procedimiento de los juicios son definidos por ley.
Artculo 102.- Los tribunales juzgan casos civiles y penales y otros casos que estn
dentro del mbito de su competencia de acuerdo a la ley.
Durante el proceso se usa el idioma albans. Las personas que no hablan albans
pueden usar su propio idioma y hablar mediante un intrprete.
El veredicto puede ser anulado o enmendado slo por un tribunal superior competente.
La Oficina del Procurador General tiene el derecho a protestar contra todo acto ilegal y
a exigir de los rganos correspondientes su abrogacin o enmienda. El requerimiento
del Procurador General debe ser examinado dentro del plazo definido por ley; en caso
contrario, la ejecucin del acto queda suspendida.
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conformidad con la Constitucin, y presenta tambin ante el Consejo de Ministros los
casos en que sus decisiones e instrucciones no estn conformes con la ley.
PARTE TERCERA
Thiago R
Octubre de 2011
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