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Difficults des entreprises

Bibliographie
Droit marocain :
Elhamouni Abd Eljalil : Les difcults des entreprises : essai danalyse des dispositions lgales des
tribunaux marocains dition 2003 ;

El Frouji Mohammed : les difcults de lentreprise et les procdures judiciaires de traitement de ces
difcults.

Srie des tudes juridiques dition 2000.

Sbai Ahmed Choukri : Traite de procdure, de prtention et de traitement des difficults de


lentreprise Tome 2 1re dition 2000

Droit franais :
Coquelet Marie Laure : instrument de paiement et de crdit : ditions Dalloz

Petel Philippe: procdure collective: Dalloz 4me dition 2005

Roussel Golle Philippe: reforme du droit des entreprises en difcult par la loi de la sauvegarde des
entreprises du 26 juillet 2005 : Edition Libec 2005

Loi:
Livre 5 du code de commerce promulgu par le dahir du 1 er aot 1996 et la loi franaise sur la
sauvegarde des entreprises du 25 juillet 2005

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Difficults des entreprises

Introduction :

L e droit des difcults de lentreprise est rgi par le livre 5 du nouveau code de commerce sous
lappellation des difcults de lentreprise. Cette dnomination est rcente et se substitue celle
jadis plus connue et plus traditionnelle de droit des faillites ou de droit des procdures
collectives.

A lorigine, les procdures collectives taient destines liminer les commerants dfaillants, do
lexpression banqueroute qui traduit laspect symbolique de lexclusion, dans la mesure o le banc
du commerant vis tait brise, et on procdait la rpartition du produit de la ralisation des
actifs entre les cranciers.

Ensuite, une volution dans le sens de moindre svrit lgard du failli a fait jour. Ainsi, le droit
actuel se caractrise par la volont de venir en aide aux entreprises qui connaissent des difcults pour
assurer le paiement de leurs dettes.

Ceci tant, on serait tent de dfnir le droit des difcults de lentreprises comme tant
lensemble des rgles ayant pour objet de prvenir les difcults de lentreprise avant que sa
situation ne soit srieusement compromise ; dorganiser judiciairement son redressement
lorsquelle est en situation de cessation de paiement, et enfn de procder sa liquidation
judiciaire lorsque sa situation est irrmdiablement compromise .

Ainsi, le droit des entreprises en difcults est plus large que celui de la faillite et de la liquidation
judiciaire, qui tait limit exclusivement aux commerants en tat de cessation de paiement ; On
entend par l limpossibilit de faire face aux dettes exiges.

Le nouveau droit sapplique dsormais toute entreprise de droit priv. Celle-ci est dfnie comme
un ensemble de moyen matriels et humains organis en vue dune certaine production dans
le but de raliser des bnfces et de supporter les pertes .

Toutefois, il ya lieu de souligner que le livre 5 du code de commerce ne sintresse pas toute
entreprise, mais seulement celles prcises larticle 560 du code de commerce ; savoir tout
commerant, toute organisation ou toute socit commerciale.

De ce fait, cette procdure ne sapplique pas toute entreprise agricole, ou toute entreprise ayant
pour objet une activit civile ainsi bien entendu qu toute entreprise commerciale qui a honore ses
dettes.

Le nouveau droit des difcults des entreprises sinscrit dans le cadre dune srie de reformes
entreprises par la Maroc afn de sadapter aux grandes mutations socio-conomiques intervenue
aussi bien au plan national quau plan international.

En efet, la libralisation des marchs et la rvolution technologique ont donn lieu au phnomne
de la globalisation et de la mondialisation qui ont impos la rnovation des institutions juridiques et
traditionnelles, en vue de mettre en place un environnement juridique et judiciaire permettant aux

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entreprises de mieux afronter les nouveaux dfs dune concurrence internationale. Cest dans ce
sens que le lgislateur marocain a dcid de rompre avec larchasme du systme de la faillite et de la
liquidation judiciaire. Un systme qui avait t invent par un crancier impay et connu autrefois
pour sanctionner le dbiteur qui na pas honor ses engagement et qui est en plus prsum de
mauvaise foi , est condamn des qui ont vari travers les sicles et qui allaient de lhumiliation
publique jusqu la prison, voire la peine capitale.

Ainsi, le nouveau droit des difcults de lentreprise qui constitue une rupture totale avec lancienne
lgislation revt une importance la fois conomique et juridique.

Sur le plan conomique, il a rpondu une attente certaine du monde des afaires. Cela se traduit
dans les statistiques judicaires : Alors que le droit de la faillite et de la liquidation judicaire na
concern qu peu prs une centaine de commerants pendant prs dun sicle dapplication, celui
des entreprises en difcults a concern rien que pour la ville de Casablanca plus de mille entreprises
sur un peu plus de dix annes de mise en uvre.

Au del de ce nombre dafaires traits judiciairement, il faut tenir compte des entreprises qui sans avoir
tenu compte de leur paiement, connaissent des difcults fnancires.

Notons galement que cest tout un tissu industriel qui est concern et dans certains secteurs
conomiques avec son cortge de licenciement et de dpeuplement que lon relve les statistiques
au 1er trimestre de 2005 :

Dans le secteur de lindustrie, de textile et de cuivre, 82 entreprises taient en difcults fnancires


dont la grande majorit se situait Casablanca et Fs.

Dans le secteur de lindustrie agroalimentaire, 63 entreprises ont t mises en redressement et


liquidation judiciaire dont la majorit se situait Fs et Dakhla.

Limportance conomique de la dfaillance de l'entreprise se traduit aussi par la perte dun grand
nombre demplois et par limmobilisation de sommes dargent non ngligeables dans le cadre des
procdures.

Ces considrations conomiques expliquent les eforts que ltat dploie dans le but de rguler les
fonctionnements des procdures collectives comme en tmoigne le projet de modernisation de la
lgislation commerciale et les juridictions de commerce au Maroc, ralis avec la coopration de
lUSAID.

Quant lintrt juridique du droit des difcults des entreprises : il se traduit plusieurs niveaux :
en efet, du droit des difcults des entreprises se constituent loccasion ou se pose des questions
extrmement complexes sur le plan juridique, et qui sont au carrefour dautre disciplines telles que le
droit civile, la procdure civile, le droit des contrats, le droit pnal, le droit fscal, etc.

Louverture dune procdure dune difcult de lentreprise donne souvent lieu une rfexion sur
des questions relevant normalement du droit commun ou de lgislations spciales.

Limportance tant conomique et juridique du droit des entreprises en difcult justife quil soit
rappel titre introductif lvolution de cette matire en droit marocain et en droit compar :

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Au Maroc, le droit des procdures collectives a connu trois tapes principales dans son volution :

La 1re tape : concerne la phase avant le protectorat, o le droit applicable dans ce domaine tait le
droit musulman, ainsi le droit de la faillite tait inspir de lpoque de la charia. Dans ce systme,
toute personne dont lactif narrivait pas couvrir ses dettes tait dclar en tat de faillite par le
qadi. De ce fait, les biens de ces personnes taient squestrs et taient frappe de faillite et
dessaisis de ladministration de son patrimoine. Cest le qadi qui se chargeait de la gestion et de la
liquidation des bien de linsolvable. Le qadi bnfciait ainsi de prrogatives trs larges en matire de
faillite dans la mesure o il dclarait louverture de la procdure et quil poursuivait lui-mme son
droulement. De ce fait il cumulait les fonctions dvolues actuellement au magistrat, au juge
commissaire (magistrat et/ou syndic).

Il est souligner quen droit musulman, le domaine dapplication de faillite tait trs tendu dans la
mesure o il sappliquait toute personne insolvable indpendamment de sa qualit de
commerant, ou non.

La 2me tape : tait marque par la promulgation du 21 aout 1913 formant code de commerce. Ce
texte stait longuement inspir de la lgislation franaise de lpoque sur la faillite et la liquidation
judiciaire.

Les deux procdures taient voisines dans la mesure o une grande partie des dispositions lgales
taient communes. Ce pendant, ces deux procdures difraient au niveau du sort rserv au
commerant selon son degrs de responsabilit dans lchec de lentreprise : cest ainsi que la faillite
tait applicable au commerant failli malhonnte et de mauvaise foi, alors que la liquidation
judicaire tait rserve au commerant honnte mais malchanceux dans les afaire. De ce fait, la
liquidation judiciaire apparaissait comme une faillite adoucie.

Le domaine dapplication de ces deux procdures tait limit exclusivement aux commerants. Par
ailleurs, ces derniers doivent tre en tat de cessation de paiement, cest--dire en arrt matriel de
paiement et qui traduisait une situation irrmdiablement compromise. Ds lors que ces deux
conditions sont runies, le tribunal pouvait tre saisi de trois manires :

En 1er lieu : il peut tre saisi dofce Propre initiative.

En 2nd lieu : il peut tre saisi par les cranciers impays quelque soit le montant de leur crance.

En dernier lieu : le tribunal peut tre saisi par requte du dbiteur lui-mme dans le dlai de 15 jours
depuis la date de cessation de paiement.

Le tribunal saisi prononce un jugement dclaratif comportant les 2 lments suivants :

Dabord la fxation de la date de cessation de paiement, ensuite, la dsignation des organes chargs
de la mise en uvre de la procdure, savoir, le juge commissaire, ou les syndics en cas de faillite,
ou les liquidateurs en cas de liquidation judicaire.

Ce jugement dclaratif est publi dans le Bulletin Ofciel et dans un journal dannonces lgales. Il est
galement afch au tribunal et mentionn au registre de commerce et sur les titres des immeubles
appartenant au commerant dbiteur.

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Pendant le droulement de la procdure, la situation des cranciers et celles du dbiteur se trouvent


modifes :

Pour le dbiteur : ses pouvoirs taient limits et il tait dessaisi de la gestion de ses biens et assist
dun liquidateur judiciaire ou dun syndic.

Quant au crancier : il tait trait sur une base dgalit et constitue en une masse.

Leurs droits se trouvaient renforcs, principalement tous les actes accomplis par les dbiteurs dans
la priode souscrite la procdure de production et de vrifcation des crances. Toutefois, leurs
droit se trouvaient limits par le fait quil ya un arrt des cours dintrt et des poursuites
individuelles.

Le droulement de la procdure se faisait par tapes : La 1re consistait dans la prservation de lactif,
toutefois, celle-ci ntait dtenue qu la suite dun arrangement entre le dbiteur et ses cranciers
travers la technique du concordat : si le concordat ntait pas conclu ou si le dbiteur navait pas
excut les engagements dcoulant du concordat, on passait al 2 me tape qui consistait dans la
ralisation de lactif du dbiteur.

Cette tape se traduisait par la vente des meubles et immeubles du dbiteur et la distribution du
produit de cette vente aux cranciers.

La lgislation de la faillite et de la liquidation judiciaire avait fait lobjet de plusieurs critiques :

La 1re rsidait dans le fait que le domaine dapplication de cette lgislation tait conf uniquement
aux personnes qualifes de commerantes.

La 2nde tait axe sur lobjectif de cette lgislation dont le souci unique tait dassurer le rglement
des crances sans se proccuper du sort du dbiteur commerant et partant de lconomie en
gnrale.

La dernire critique tait fonde sur le caractre purement judiciaire de la procdure, notamment
travers les organes constitus par le juge commissaire et le syndic dont la mission tait assur
exclusivement par le secrtaire grefers du tribunal.

Lensemble de ces critiques expliquait le recours cette procdure de faillite et de liquidation


judiciaire et qui avait fait dire certains auteurs que le droit marocain de faillite tait lui-mme en
faillite. Ds lors une reforme de procdures collectives simposait.

Le 1er projet de reforme du code de commerce dat de 1978 a t dpos en 1988 sans aucun
lendemain.

Le projet navait pas prvue de reformes majeures en ce domaine. Il a fallu attendre le nouveau code
promulgu par la loi 15-95 pour voir aboutir une refonte totale du droit des procdures collectives.

La 3me tape : est marque par la publication du livre V du nouveau code de commerce promulgu
par le dahir du 1er aot 1996 et qui est entr en vigueur ou en application le 4 septembre 1997. Il a t
ainsi fait drogation au principe de lefet immdiat des lois en ce qui concerne le livre V relatif au
droit dentreprise. Cette drogation a t expressment prvue par larticle 735 du nouveau code de

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commerce qui dispose : le livre III et V entreront en vigueur un an aprs la date de la publication de
la prsente loi au bulletin ofciel .

La nouvelle lgislation a apport des innovations majeures aussi bien au niveau de la forme que du
fond :

Au niveau de la forme : linnovation dcoule de lutilit mme du nouveau texte, savoir, le terme
de difcult dentreprise qui sest substitu celui de faillite et de liquidation judiciaire.

Au niveau du fond : le 1er volet de cette refonte concerne les personnes soumises la procdure. A la
difrence de lancienne lgislation de la faillite et de la liquidation judiciaire qui taient appliques
uniquement aux personnes rpondant la qualifcation de commerant , le nouveau texte vise
dsormais la notion dentreprise, qui est davantage une notion conomique et qui stend aux
artisans en plus des commerants.

Le 2nd volet de cette refonte se traduit au niveau de la procdure. Alors que lancienne lgislation
nintervenait qu posteriori, en dlimitant la faillite et la liquidation judiciaire, le nouveau texte
agit en amont travers les procdures de prvention des difcults et de rglement amiable. Ceci
introduit une difrence au niveau des objectifs des deux lgislations. Dsormais la fnalit de la
nouvelle lgislation rside dans le fait de fournir les moyens juridiques ncessaires et adquats la
prservation des entreprises et des emplois, tout en protgeant les intrts des cranciers par le
renforcement travers les procdures de prvention et drglement amiable. Par ailleurs ces deux
procdures sont compltes par le traitement des difcults qui intervient dans le cadre de
redressement judiciaire par la mise en place dun plan de couturassions ???? Ou dun plan de cession.

Cest seulement en cas dchec du redressement ou dans le cas ou la situation de lentreprise est
invitablement compromise que les procdures de liquidation judiciaire sont ouvertes.

En raison de lintrt particulier que reprsente le droit des difcults de lentreprise, les
organisations gouvernementales nont pas manqu de faire des tudes sur le bilan dapplication de
ce nouveau dispositif juridique. Lanalyse de prs dune dcennie dapplication du nouveau dispositif
juridique constitue galement celle du bilan dapplication des juridictions commerciales.

Cest dans ce cadre qu t ralis une tude de la banque mondiale sur lvolution du systme
juridique et judiciaire marocain ds octobre 2003.

Cette tude a donn lieu des recommandations de la banque mondiale et de lUSAID. Dans la
synthse des recommandations de ces deux organisations gouvernementales, il a t dcid au
sujet des traitements des difcults dentreprise que les dispositions lgales sur la prvention sont
extrmement mal connus, voir mconnus. Certains tribunaux nen faisaient pas, ou peu usage, ce qui
pose un problme dingalit entre les justiciables. Ces dispositions sont mises en uvre de manire
trs diverse dun tribunal lautre, et dpendent de plus ou moins de la volont des grefes .

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Partie I : les procdures de


prvention et de rglement
amiable
Elles constituent une innovation majeure du droit des difcults des entreprises

Chapitre I : Les procdures de prvention


Ces procdures comportent une double variante, savoir la prvention interne et la prvention
externe.

Section 1 : La prvention interne


A la lecture des articles 546 et 547 du nouveau code de commerce on constate que le lgislateur a
limit le champ dapplication de la procdure de prvention interne aux entreprises exerant sous
forme de socit :

Lorsquil apparat au commissaire aux comptes sil en existe un, ou tout associ quil ya des fait
compromettre la nature de lexploitation, il doit attirer lattention du chef dentreprise en linvitant
redresser la situation

Linformation du chef dentreprise doit tre faite dans un dlai de 8 jours par lettre recommande
avec accus de rception. Le chef dentreprise dispose dun dlai de 15 jours pour redresse la
situation. Sil ny parvient pas personnellement, ou aprs dlibration du conseil dadministration ou
du conseil de surveillance, il est tenu de faire dlibrer la prochaine assemble gnrale pour statuer
sur un rapport du commissaire aux compte ce sujet.

Si lassemble gnrale na pas dlibr ou sil a t constat que malgr les dcisions prises par
lassemble gnrale, la continuit de lexploitation demeure compromise, le prsident du tribunal
est inform par le commissaire aux comptes ou le chef de lentreprise.

Section 2 : La prvention externe


La prvention externe difre de la prvention interne par rapport son domaine dapplication et
lorgane comptent pour dclencher cette procdure.

Au niveau du domaine dapplication :


La prvention externe un domaine plus large, en ce sens quil sapplique aussi bien aux socits
commerciales quaux entreprises individuelles, quelles soient commerciales ou artisanales. Ds lors
quelles connaissent des difcults de nature compromettre la continuit de lexploitation.

Il est noter que le lgislateur na pas dfni non plus la notion de difcult de nature
compromettre la continuit de lexploitation .

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Sagissant de lorgane comptant :


Il sagit du Tribunal de Commerce. Ce dernier peut tre saisi par le commissaire au compte ou le chef
de lentreprise, ds lors que la continuit de lexploitation demeure compromise malgr le
dclanchement de la prvention interne.

Il peut galement tre saisi lorsquil rsulte de tout acte ou procdure la runion des deux conditions
prcdemment indiques.

La mission du prsident du tribunal consiste envisager des mesurer propres permettre le


redressement de lentreprise. Le prsident dispose cet efet de pouvoirs trs larges assortis dun
caractre dordre public :

En 1er lieu, il convoque le chef dentreprise pour envisager des mesures propres au redressement de
lentreprise. Il peut lissu de lentretien, nonobstant toutes disposition lgislative contraire, obtenir
communication par le commissaire aux comptes, les administrations, les organismes publics, ou le
reprsentant au personnel, ou par tout autre personne, des renseignements de nature lui donner
une exacte information sur la situation conomique et fnancire de lentreprise.

Le pouvoir de communication ainsi donn au prsident du tribunal lui permet de vrifer les dires du
chef de lentreprise et de prendre toutes les dcisions qui simposent en toute connaissance de
cause.

Compte tenu de la nature des difcults des lentreprise, le prsident du tribunal fait intervenir dans
la procdure de prvention externe des personnes trangres lentreprise qui peuvent tre un tiers
mandataire spcial ou le conciliatoire en cas douverture du rglement amiable.

En efet, en vertu de larticle 549 du nouveau code de commerce, sil apparat au prsident du
tribunal que les difcults de lentreprise peuvent tre aplanies (ajustes) grce lintervention dun
tiers, il le dsigne comme mandataire spcial. La mission du tiers dsign consiste rduire les
oppositions entre le chef de lentreprise et ses partenaires habituels.

Le prsident du tribunal dtermine la mission du mandataire spcial et lui accorde un dlai pour
accomplir sa mission.

Chapitre II : Le rglement amiable


Cest un dispositif souple et confdentiel. Il est justif par limpratif de ne pas ruiner le crdit de
lentreprise et de ne pas inquiter ses clients, en ofcialisant ses difcults.

Son objectif rside dans la volont de rechercher un accord entre lentreprise et ses principaux
cranciers avant louverture de redressement ou de liquidation judiciaire.

Sa procdure de rglement amiable peut tre ouverte a toute entreprise commerciale ou artisanale,
une double condition :

La 1re rside dans le fait de ne pas tre en tat de cessation de paiement.

La 2nde consiste dans le fait dprouver une difcult juridique conomique ou fnancire, ou avoir un
besoin ne pouvant tre ouvert par un fnancement adapt aux possibilits de lentreprise.

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Linitiative de louverture dun rglement lamiable revient uniquement au chef de lentreprise qui
doit saisir, par une requte, le prsident du tribunal de commerce. Il expose dans sa requte sa
situation fnancire, conomique et sociale ; les besoins de fnancement, ainsi que les moyens dy
faire face. Ds la rception de la requte, le prsident du tribunal de commerce fait convoquer le
chef de lentreprise pour recueillir ses explications.

Outre les prrogatives qui lui sont dvolues dans le cadre de la prvention externe, le prsident du
tribunal de commerce a le pouvoir de charger un expert pour tablir un rapport sur la situation
conomique, sociale, et fnancire de lentreprise. Il peut obtenir des tablissements bancaires et
fnanciers tout renseignement de nature donner une information exacte sur une situation
conomique et fnancire de lentreprise. Ce droit de communication est aussi assorti dun caractre
dordre public.

Sil apparat au prsident du tribunal de commerce que les propositions du chef de lentreprise sont
de nature favoriser le redressement de lentreprise, il ouvre un rglement lamiable, et dsigne un
conciliateur pour une priode nexcdant pas trois mois mais qui peut tre proroge dun mois la
demande de ce dernier.

Les pouvoirs du conciliateur sont prciss par le prsident du tribunal de commerce qui lui assigne la
mission de rechercher des solutions mme de favoriser le redressement de lentreprise.

Le prsident du tribunal de commerce communique au conciliateur les documents dont il dispose et


fxe le cas chant le rapport de lexpertise.

Afn de donner toute chance de russite de lentreprise, le lgislateur accorde au conciliateur le droit
de demander au tribunal la suspension provisoire des poursuites.

Ainsi, si le conciliateur estime quune suspension provisoire des poursuites est de nature faciliter
laccord entre les cranciers et dbiteur, il adresse une demande au prsident du tribunal. Ce dernier
aprs avoir recueilli lavis des principaux cranciers rend une ordonnance qui fxe la suspension de
procdure pour une dure nexcdant pas le terme de la mission du conciliateur.

La suspension provisoire des poursuites produit des efets aussi bien aux cranciers qu lgard du
dbiteur :

A lgard des cranciers, lordonnance rendue par le prsident du tribunal de commerce suspend et
interdit toute action en justice pour des crances nes antrieurement cette ordonnance et
tendent soit la condamnation du dbiteur au paiement dune somme dargent, soit la rsolution
dun contrat pour dfaut de paiement dune somme dargent.

Lordonnance arrte et interdit toute voie dexcution de la part des cranciers tant sur les meubles
que sur les immeubles. Enfn, les dlais impartis peine de dchance ou de rsolution sont
suspendus.

Quant lefet lgard des dbiteurs, il rside dans linterdiction faite ce dernier, peine de
nullit, de payer en tout ou en partie une crance quelconque dont lorigine est antrieure au
prononc de lordonnance.

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Difficults des entreprises

Il est lui est galement interdit de dsintresser les cautions qui acquitterait des crances nes
antrieurement, ainsi que de faire un acte de disposition tranger la gestion normale de
lentreprise ou de consentir une hypothque ou un nantissement.

Toutefois, linterdiction de payer ne sapplique pas aux crances rsultantes dun contrat de travail, si
le chef dentreprise veut faire le paiement dans lintrt de lentreprise, il doit recevoir lautorisation
du prsident du tribunal de commerce.

Dans le cas o le dbiteur, arrive avec le concours du conciliateur conclure un accord avec les
cranciers, cet accord est homologu par le prsident du tribunal et dpos au grefe.

Si laccord est conclu avec les principaux cranciers, le prsident du tribunal de commerce peut
galement lhomologuer et accorder au dbiteur les dlais de paiement prvus par le texte en
vigueur pour les crances non incluses dans lacte.

Laccord est constat par crit et sign par les parties et le conciliateur et il est dpos au grefe.

Cet accord suspend pendant la dure des inexcutions toute action en justice, toute poursuite
individuelle, tant sur les meubles que sur les immeubles.

Il suspend galement les dlais impartis aux cranciers peine de dchance ou de rsolution des
droits afrents ses cranciers. Au cas o laccord nest pas excut, le tribunal de commerce
prononce sa rsolution ainsi que la dchance de tout paiement obtenu.

En dehors de lautorit judiciaire, laccord ne peut tre communiqu quaux parties signataire, et le
rapport dexpertise quau chef dentreprise.

Par cette confdentialit, laccord ne pourra faire lobjet de procdure de recours, en particulier la
procdure de tierce opposition.

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Partie II : Le dclanchement
des procdures de traitement
des difficults dentreprise
Les procdures de traitement des difcults de lentreprise sont applicables tout commerant,
tout artisan, et a toute socit commerciale qui nest pas en mesure de payer ses dettes exigibles
chance, y compris celles qui sont nes de ses engagement conclus dans le cadre du rglement
amiable ;

Ces procdures appeles redressement ou liquidation judiciaire obissent des conditions de fond
et de forme. Par ailleurs, le lgislateur a prvu des organes particuliers pour lexcution et la
surveillance de ces procdures.

Enfn, il a rglement les droits des cranciers et du dbiteur dfaillant.

Chapitre I : Les conditions douverture des procdures de


traitement des difficults de lentreprise
Louverture des procdures de traitement des difcults de lentreprise obissent des conditions
de fond et de forme

Section 1 : Les conditions de fond


Elles se rapportent la qualit de dbiteur et la cessation de paiement.

Paragraphe 1 : la qualit de dbiteur


Le livre V du nouveau code de commerce fxe la liste des personnes susceptibles de bnfcier des
procdures de traitement des difcults de lentreprise dans les articles 560, 564 & 565.

Il sagit de toute personne physique ou morale ayant la qualit de commerant ou dartisan et de


toute socit commerciale.

Par ailleurs, ces procdures sappliquent galement un commerant ou un artisan qua mis fn son
activit ou qui est dcd dans lanne de sont retrait ou de son dcs.

Enfn, cest procdures peuvent tre ouvertes lencontre dun associ tenu solidairement dans une
socit en nom collectif dans le dlai dun an partir de sa retraite lorsque ltat de cessation de
paiement est antrieur sa retraite.

Les dirigeants des personnes morales, commerants, peuvent subir les efets des procdures de
traitement des difcults aussi bien dans leur patrimoine que leur personne :

Au niveau patrimonial, les actions et les parts sociales reprsentant leurs droits sociaux peuvent tre
dclars incessibles par le tribunal.

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Difficults des entreprises

Les dirigeants peuvent tre condamns supporter toute ou partie du passif social. Ils peuvent
galement se voir ouvrir leur encontre une procdure de redressement ou de liquidation judiciaire.

Au niveau personnel, ils sont passibles de dchance civique et professionnelle et dans des cas
graves, ils encourent des peines de banqueroute.

Paragraphe 2 : la cessation de paiement


Louverture des procdures de traitement des difcults de lentreprise est subordonne la
condition de la cessation de paiement du dbiteur concern. Cest en ce sens que sest prononc la
cour dappel de commerce de Casablanca dans un arrt du 16 mars 2000, en considrant que
louverture de la procdure ne peut tre ordonne que sil est certain quil ya cessation de paiement.

La cessation de paiement est une notion propre au droit commercial et qui se distingue de
linsolvabilit. Cette dernire vise un dbiteur qui ne parvient pas honorer ses engagements du fait
que son passif dpasse son actif.

En revanche, la cessation de paiement concerne le cas dun dbiteur quest en arrt matriel de
paiement, mais qui peut tre parfaitement solvable en ce sens que son actif dpasse son passif. Cest
dailleurs cette position qui a t adopt par la cour dappel de Casablanca dans un arrt du 29
septembre 2000.

Par ailleurs, dans un arrt du 30 novembre 1999, la cour dappel de Casablanca a considr que
labsence de liquidit au moment de lexcution nimplique pas ncessairement que lentreprise est
en cessation de paiement.

Aussi la mme cour dappel a jug dans un arrt du 16 mars 2000 que tout refus de payer nest pas
considr une cessation de paiement, car ce refus peut tre d une cause imprvue, ou la
contestation par le dbiteur de la validit de la crance, de son montant, de son chance, de son
exigibilit, ou de son extinction.

Cest en ce sens que le tribunal de commerce de Rabat a dcid le 14 juillet 1998 ce qui suit :

Attendu que, daprs le dossier, il sest avr que la demanderesse na pas prouv que la
dfenderesse est en la situation de cessation de paiement lchance, surtout que le relev de
compte prsent ne constitue pas une preuve de difcult de lentreprise. Dautant plus que la
dfenderesse conteste le contenu de la dette cependant, le seul fait du dfaut de paiement ne
suft pas caractriser la cessation de paiement. Il faut que le dbiteur se trouve dans une situation
dsespre qui le place dans limpossibilit de faire face ses paiements.

Cest en ce sens que le prononc de la cour dappel de Casablanca des 2 arrts du 10 novembre 2000
et du 23 fvrier 2001.

Dans le 1er, la cour dappel a considr que la cessation de paiement conditionne louverture de la
procdure de redressement judiciaire et constitue une cause objective qui implique quil est
ncessaire que la crance soit chue et exigible et que lentreprise se trouve incapable de sacquitter
de ses dettes.

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Difficults des entreprises

Dans le 2me arrt, la mme cour dappel de commerce de Casablanca a considr que lorsquune
crance est conteste, elle nest pas exigible et de ce fait ne confre pas son titulaire la qualit qui
lui permet une requte en vue de louverture de la procdure de redressement judicaire.

Les procdures de traitement des difcults de lentreprise tant une institution spcifque en droit
commercial, certains auteurs ont considr quil faut limiter la cessation de paiement exclusivement
aux dettes commerciales. Ils concluent que le refus de paiement dune dette civile ne devrait pas
entraner louverture de ces procdures.

Cette position a t dfnitivement carte par le code de commerce qui dispose dans son article
563 : la procdure peut tre ouverte sur lassignation dun crancier quelle que soit la nature de sa
crance .

Ainsi, le dfaut de paiement dune dette quelconque civile ou commerciale permet louverture des
procdures de traitement des difcults de lentreprise.

Toutefois, il faut que les dettes impayes soient liquides et exigibles. C'est--dire quelles ne sont
contestes ni dans leurs existence, ni dans leur montant.

Section 2 : Les conditions de forme

Paragraphe 1 : Saisine du tribunal


Elle peut tre obtenue selon les modalits prvues aux articles 561 & 563, savoir par le dbiteur, les
cranciers, le tribunal, ou le ministre public.

A- Le dbiteur

Tout dbiteur runissant les conditions prcdemment voques, doit faire une demande au
tribunal pour louverture dune procdure de redressement au liquidateur judiciaire dans les 15 jours
qui suivent la cessation de ses paiements.

Le non respect de ce dlai pourrait donner lieu des sanctions ; cest ainsi que la cour dappel de
commerce de Casablanca a eu loccasion de prononcer la dchance commerciale lencontre dun
commerant qui a omis de dclarer la cessation de paiement sous le dlai prescrit (arrt du 28
septembre 2000).

Toute demande douverture de la procdure linitiative du dbiteur doit tre accompagne des
documents suivants, sous peine dirrecevabilit :

1- Les tats de synthse du dernier exercice comptable.

2- Lnumration et lvaluation de tous les biens mobiliers et immobiliers de lentreprise.

3- La liste des cranciers et des dbiteurs avec lindication de lieu de rsidence, le montant de leurs
droits, les crances et les garanties la date de cessation de paiement.

4- Le tableau des charges.

Lensemble de ces documents doit tre dat, sign, et certif par le chef de lentreprise. Dans le cas
o lun de ces documents ne peut tre fourni ou ne peut tre quincomplet, la dclaration doit

13
Difficults des entreprises

contenir les motifs qui empchent cette production. Le grefer atteste la rception de ces
documents.

B- Lassignation par les cranciers

Tout crancier a le droit de demander louverture des procdures de traitement des difcults de
lentreprise lencontre de son dbiteur qui a cess ses paiements.

Cependant, il est ncessaire au crancier, sous peine de rejet de sa demande, dapporter la preuve de
lexistence de sa crance certaine et exigible.

En labsence de cette preuve, sa demande est rejete par le tribunal. La cour dappel de commerce
de Casablanca a jug en ce sens par son arrt du 20 mars 2001 auquel elle a considr que le
crancier doit apporter la preuve quil a une crance certaine et que lentreprise est dans lincapacit
de payer lchance .

Il ya lieu de noter que laction du crancier a un caractre particulier en ce sens quelle a pour but de
constater ltat de son dbiteur qui va produire des consquences lgales.

De ce fait, le crancier ne demande pas le paiement ou la saisie des biens ( ?) se trouve dispens de
produite un titre excutoire.

Il a t soulign : la nature de la crance est indifrente ds lors que le demandeur est en tat de
prouver la cessation de paiement du dbiteur .

C- La saisine dofce (par le tribunal)

Cette modalit de saisine est prvue par larticle 563 du code de commerce dans son alina 2 qui
dispose : le tribunal peut aussi se saisir dofce ou sur requte du ministre public, notamment en
cas dinexcution dengagements fnanciers conclus dans le cadre de laccord amiable prvu dans
larticle 556 .

Afn dviter quune dcision ne soit rendu sur la base dinformations insufsantes, le lgislateur a
subordonn la saisine dofce la condition que le dbiteur soit entendu ou dment appel.

Le droit du tribunal de prononcer dofce louverture des procdures de traitement des difcults
entrane des consquences importantes. Ainsi lorsque cest le dbiteur qui demande louverture
dune procdure de redressement judiciaire, le tribunal peut dofce prononcer la liquidation
judiciaire. Inversement, le tribunal peut refuser la demande de liquidation judiciaire sollicite par un
crancier et prononcer dofce le redressement judiciaire.

Par ailleurs, la dclaration dofce peut intervenir au cours dune instance fournie par les cranciers si
le tribunal reconnat que lassignation est rgulire, et que les conditions de fond pour louverture de
procdure de traitement sont runies.

Le tribunal peut galement prononcer dofce louverture des procdures de traitement, lorsque les
conditions sont runies sur une assignation de paiement contre lentreprise dbitrice.

Enfn, si le redressement judiciaire est prononc, le tribunal peut le convertir dofce en liquidation
judiciaire.

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Difficults des entreprises

Paragraphe 2 : le jugement douverture des procdures de traitement des


difficults de lentreprise
A- La juridiction comptente
a- Comptence territoriale :

Le tribunal comptent pour prononcer louverture de procdures de traitement des difcults de


lentreprise est le tribunal du principal tablissement de commerce et du sige de la socit

b- La comptence matrielle :

Elle revient aux juridictions de commerce. De ce fait, le tribunal de commerce qui ouvert la
procdure de traitement des difcults de lentreprise est galement comptent pour toutes les
actions qui sy rattachent, notamment le cas de laction se rapportant ladministration de la
procdure ou celle dont la solution requiert lapplication de la lgislation relative aux droits des
difcults de lentreprise.

Le tribunal demeure galement comptent sil se rvle que la procdure doit tre tendue une ou
plusieurs entreprises par suite dune confusion de leurs patrimoines. Le tribunal statut sur la
procdure aprs avoir entendu ou dment appel le chef dentreprise en chambre de conseil.

Il peut galement entendre toute personne dont laudition lui parait utile sans quelle puisse invoquer
le secret professionnel.

Le tribunal peut aussi requrir lavis de toute personne qualife ; il statut au plus tard dans les 15
jours de sa saisine en prononant le redressement judiciaire si la situation de lentreprise nest pas
irrmdiablement compromise, ou la liquidation judiciaire dans le cas o la situation de lentreprise
savre irrmdiablement compromise.

B- Le jugement douverture :
a- Le contenu du jugement :

Le jugement douverture dune procdure de traitement des difcults de lentreprise fxe la date de
cessation de paiement et dsigne les organes chargs de lexcution de la procdure.

1- La fxation de la date de cessation de paiement :

La date de cessation de paiement doit tre fxe dans le jugement douverture, dfaut de fxation,
elle est rpute avoir lieu la date du jugement.

Afn de rduire les inconvenants qui peuvent tre engendres par des personnes de bonne foi de
lapplication du principe dinopposabilit de la priode suspecte, le lgislateur a prvu que la date de
cessation de paiement ne peut tre antrieure plus de 18 mois de la date du prononc du
jugement. Toute fois, la date de cessation de paiement fxe par le jugement de rupture peut faire
lobjet de report en cour de procdure de traitement des difcults.

Cest ainsi que le tribunal peut prendre une ou plusieurs dcisions fxant la date de cessation de
paiement une date plus recule.

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Difficults des entreprises

La demande de modifcation de la date doit tre prsente au tribunal par le syndic avant
lexpiration du dlai de 15 jours suivant le jugement qui arrte le plan de continuation ou de cession,
ou si cest la liquidation judiciaire qui est prononce, suivant le dpt de ltat des crances.

2- La dsignation des organes de la procdure :

Le jugement douverture dsigne un juge commissaire parmi les magistrats du tribunal. Par ailleurs,
le tribunal nomme un syndic dont la fonction est exerce par le grefer. Toutefois, le tribunal peut
confer cette mission un tiers. Enfn, le tribunal procde la dsignation de contrleurs parmi les
cranciers et la demande de ces derniers.

b- La publication du jugement douverture :

Ltat de redressement ou de liquidation judiciaire constat par la dcision du tribunal va simposer


tous, et il est donc ncessaire de faire reconnat aux tiers, la nouvelle situation juridique du dbiteur,
dautant plus que le jugement prend efet partir de sa date.

Par ailleurs, ce jugement aura des incidences aussi bien lgard du dbiteur qu lgard des
cranciers. Lensemble de ces considrations explique la quadruplication qu t prvue par le
lgislateur dans ce domaine.

En 1er lieu : le jugement douverture doit tre mentionn sans dlai au registre de commerce.

En 2nd lieu : dans un dlai de 8 jours de la date du jugement, un avis de la dcision est publi dans un
journal dannonces lgales au Bulletin Ofciel. Cet avis invite les cranciers dclarer leur crance au
syndic dsign.

En 3me lieu : lavis du jugement doit tre afch par les soins du au panneau rserv cet efet au
tribunal.

En dernier lieu : dans le mme dlai de 8 jours, le jugement est notif lentreprise par les soins du
grefer.

c- Les voies de recours :

Le jugement douverture de la procdure de traitement des difcults de lentreprise et les


ordonnances rendues en cette matire sont excutoires par provision.

Lopposition et la tierce opposition sont formes contre les dcisions rendues en matire de
redressement et de liquidation judiciaire, ainsi que de dchance commerciale par dclaration ou
par grefe du tribunal, dans un dlai de 10 jours compter du prononc de la dcision ou de sa
publication au Bulletin Ofciel si cette publication est prescrite.

Lappel doit tre interjet dans un dlai de 10 jours compter de la notifcation de la dcision,
toutefois, ce dlai court compter de la date de la dcision lgard du syndic.

Enfn, le pourvoi en cassation doit tre form dans le dlai de 10 jours de la notifcation de larrt.

Sagissant du recours lencontre des dcisions en matire de banqueroute, et dautres infractions,


elles sont soumises aux dispositions du code de procdure pnale.

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Difficults des entreprises

Chapitre II : Les organes de procdure de traitement des


difficults de lentreprise

Section 1: Le tribunal
Le tribunal qui rend le jugement douverture dtient le pouvoir dadministration et de direction de la
procdure. A cet efet, il dispose dune comptence largie pour connatre de toute les contestations
dcoulant des procdures de redressements et de liquidations judiciaires, tel lextension des
procdures une entreprise du fait de la confusion du patrimoine, ou aux dirigeants de lentreprise
lorsque les conditions sont runies.

Section 2 : Le juge commissaire (J.C)


Il est dsign parmi les magistrats du tribunal par le jugement douverture, son rle est dfnie par
larticle 638 du code de commerce, qui prcise le juge commissaire est charg de veiller au
droulement rapide de la procdure et la protection des intrts en prsence .

Afn daccomplir son rle, le juge commissaire reoit des infos de diverses sources, savoir, le syndic,
les contrleurs, les cranciers, et le procureur du roi.

Le juge commissaire dispose des pouvoirs suivants :

- Il contrle laction du syndic.


- Il joue un rle dcisif dans la procdure des admissions des cranciers.
- Il dispose du pouvoir de demander le remplacement du syndic.
- Il arrte ltat des crances et dcide sil ya lieu ou non de procder la vrifcation des
crances.
- Il dsigne enfn un trois contrleurs parmi les cranciers qui lui font la demande.

Par ailleurs, le juge commissaire dispose du pouvoir dordonner ou dautoriser un certain nombre
dactes qui dpassent la comptence du syndic.

Cest ainsi que dans la procdure de redressement judiciaire, le juge commissaire autorise le chef
dentreprise ou le syndic consentir une hypothque ou un nantissement compromettre ou
transiger. Aussi en cas de cession de lentreprise, le juge commissaire peut demander des
explications complmentaires sur lefort fait par un candidat lacquisition.

Dans la procdure de liquidation judiciaire, et lorsque des units de production composes de tout
ou partie de lactif mobilier ou immobilier pouvant faire lobjet dune cession globale, le juge
commissaire procde au choix qui permet dassurer durablement lemploi et le paiement des
cranciers. Il ordonne la vente aux enchres publiques ou le gr gr des autres biens de lentreprise.

Enfn, le juge commissaire peut dofce ou la demande du syndic ou des cranciers ordonner le
paiement titre provisionnel dune quote-part de la crance dfnitivement admise.

Les dcisions du juge commissaire sont prises sous forme dordonnances. Ces ordonnances sont
excutoires par provision et immdiatement dposes au grefe.

En vertu de larticle 637 alina 1 du code de commerce, aucun parent jusquau 4me degr,
exclusivement du chef de lentreprise ou des dirigeants des lentreprise ne peut tre dsign comme
juge commissaire .

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Difficults des entreprises

Section 3 : le syndic
Le jugement qui prononce louverture des procdures de traitement des difcults dsigne le syndic.
La fonction du syndic peut tre assure par le grefe ou le cas chant par un tiers.

En vertu de larticle 642 du code de commerce, le syndic a pour seule qualit pour agir au nom et
dans lintrt des cranciers sous rserve des droits reconnus des contrleurs. Cest ainsi que le
syndic prend toute mesure pour informer et consulter les cranciers.

A lgard du dbiteur, le rle du syndic varie suivant la nature de la procdure :

Cest ainsi que dans le cadre de redressement judiciaire, et lorsquil ya continuation de la procdure,
le rle du syndic est fx par le jugement qui le dsigne. Sa mission peut consister soit dans la
surveillance des oprations de gestion, soit dans lassistance du chef de lentreprise pour les actes de
gestion ou seulement certains dentre eux, soit dans le fait dassurer seul entirement ou en partie la
gestion de lentreprise.

Le tribunal peut tout moment modifer la mission du syndic, dofce ou sa demande.

Par ailleurs, le syndic peut en toutes circonstances faire fetrouiner (??) les comptes bancaires ou
postaux de lentreprise dans lintrt de celle-ci.

Dans lexercice de sa mission, le syndic assume une responsabilit civile et pnale.

Au plan civil, larticle 724 du code de commerce prvoie lapplication de la peine de banqueroute
pour tout syndic ayant commis lun des faits suivants :

- Utiliser des fns personnels les sommes perues dans laccomplissement de sa mission ou
attribuer des avantages quil savait ntre pas du.
- Faire illgalement des pouvoirs qui lui sont confs un usage outre que celui auquel ils sont
destins et contrairement aux intrts des cranciers et des dbiteurs.
- Abuser des pouvoirs dont il dispose aux fns dutiliser ou dacqurir pour son compte des
biens du dbiteur soit personnellement soit par personnes interposes.

Les peines applicables sont dun cinq ans demprisonnement et une amende de 10.000
100.000Dh

Section 4 : les contrleurs


Le juge commissaire dsigne un ou 3 contrleurs, personne physique ou morale. En gnrale ces
contrleurs sont dsigns parmi les cranciers importants et sur leur demande, afn de mieux
surveiller leurs intrts.

Dans la dsignation des contrleurs, le juge commissaire veille ce que lun dentre eux soit choisi
parmi les cranciers titulaires de sret et quun autre soit parmi les cranciers chirographaires.

Larticle 645 alina 3 du code de commerce prcise : aucun parent ou alli jusquau 2 me degr
inclusivement du chef de lentreprise ne peut tre nomm contrleur ou reprsentant dune
personne morale dsigne contrleur

La mission des contrleurs consiste dans lassistance du syndic dans ses fonctions et le juge
commissaire dans ses attributions de surveillance et dadministration de lentreprise.

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Difficults des entreprises

Les contrleurs ont le droit de prendre connaissance de tous les documents transmis au syndic. Ils
rendent compte aux autres cranciers de laccomplissement de leur mission chaque tape de la
procdure. Ils peuvent tre invoqus par le tribunal sur opposition du syndic ou du juge commissaire.

Les missions du contrleur sont gratuites et peuvent tre reprsents par le ministre davocat (??)

Chapitre III : Les effets de louverture des procdures


Le jugement douverture des procdures de traitement des difcults de lentreprise produit des
efets sur la situation juridique des cranciers. Cest ainsi que les poursuites individuelles sont
arrtes.

Les crances court terme deviennent exigibles, et le cours des intrts est galement arrt. Seul
dsormais le syndic a qualit pour agir au nom et dans lintrt des cranciers. Toutefois, les
cranciers conservent des droits individuels quils peuvent exercer au cours des procdures,
notamment les voies de recours contre les jugements douverture.

Pari ailleurs, chaque crancier produit son titre et demande tre admis, et peut lever une
rclamation difrente des procdures exerces par les autres cranciers. Aussi de par leur fonction
de contrle, les cranciers assistent le syndic et le T.C dans laccomplissement de leur mission.

Enfn, les cranciers peuvent consulter les rapports du syndic sur ltat davancement du
redressement judiciaire ainsi que sur la poursuite de lactivit depuis louverture de la procdure.

Toutefois, il est noter que les cranciers ne sont pas traits de la mme manire et quun statut
particulier est rserv au crancier titulaire de srets.

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Difficults des entreprises

Droit marocain :..................................................................................................................1


Droit franais :....................................................................................................................1
Loi:.....................................................................................................................................1
Chapitre I : Les procdures de prvention.......................................................................................7
Section 1 : La prvention interne................................................................................................7
Section 2 : La prvention externe...............................................................................................7
Au niveau du domaine dapplication :.....................................................................................7
Sagissant de lorgane comptant :.........................................................................................8
Chapitre II : Le rglement amiable.................................................................................................8
Chapitre I : Les conditions douverture des procdures de traitement des difcults de lentreprise
.....................................................................................................................................................11
Section 1 : Les conditions de fond.............................................................................................11
Paragraphe 1 : la qualit de dbiteur.....................................................................................11
Paragraphe 2 : la cessation de paiement...............................................................................12
Section 2 : Les conditions de forme..........................................................................................13
Paragraphe 1 : Saisine du tribunal.........................................................................................13
Paragraphe 2 : le jugement douverture des procdures de traitement des difcults de
lentreprise............................................................................................................................15
Chapitre II : Les organes de procdure de traitement des difcults de lentreprise.......................17
Section 1: Le tribunal................................................................................................................17
Section 2 : Le juge commissaire (J.C)........................................................................................17
Section 3 : le syndic..................................................................................................................18
Section 4 : les contrleurs.........................................................................................................18
Chapitre III : Les efets de louverture des procdures...................................................................19

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