Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Artculo 6.- Objetivos del Instrumento de Gestin a) Solicitud de aprobacin del IGAC dirigida al Gobierno
Ambiental Correctivo IGAC Regional.
b) Dos (02) ejemplares (original y copia) impresos y en
6.1. Contribuir a la aplicacin de las polticas y formato electrnico del IGAC.
legislacin ambiental en los procesos de formalizacin c) Recibo de pago por derecho de trmite, de acuerdo al
de la actividad minera informal de la pequea minera Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del
y de la minera artesanal en curso, con la finalidad Gobierno Regional correspondiente.
de facilitar el cumplimiento de las obligaciones d) Copia del cargo o registro vigente de la Declaracin
ambientales vigentes, principalmente, las orientadas de Compromiso prevista en el Anexo N 01 del Decreto
a reducir los niveles de degradacin y contaminacin Legislativo N 1105 o, de corresponder, en el Anexo 1 del
generada por sus emisiones, efluentes o prcticas no Decreto Supremo N 006-2012-EM.
sostenibles y minimizar el impacto sobre la flora, la
fauna y los ecosistemas. 10.4. La admisin a trmite de la solicitud de aprobacin
6.2. Establecer las obligaciones del sujeto de del IGAC se sujeta a lo dispuesto en el artculo 125 de
formalizacin para prevenir, controlar, mitigar y remediar la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
los impactos ambientales, segn correspondan. General.
El Peruano
474030 NORMAS LEGALES Lima, jueves 6 de setiembre de 2012
Artculo 11.- Participacin ciudadana en el IGAC En un plazo plazo no mayor de cinco (05) das
calendario de verificada la subsanacin de observaciones
11.1 El Gobierno Regional debe publicar semanalmente conforme a lo establecido en el artculo precedente,el
en un panel de su local institucional, el listado actualizado Gobierno Regional respectivo deber emitir la Resolucin
de las solicitudes de aprobacin del IGAC presentadas, de aprobacin o desaprobacin del IGAC.
conforme al Formato del Anexo N 02 de la presente norma, La Resolucin deber ser notificada al sujeto de
debiendo tambin hacerlo en su Web institucional y en el formalizacin en un plazo mximo de cinco (05) das
diario de mayor circulacin regional. calendario de emitida.
11.2 El Gobierno Regional debe publicar en su Portal Dicha Resolucin deber estar acompaada de un
Web dichas solicitudes con el Resumen Ejecutivo del IGAC informe tcnico legal que sustente lo resuelto. El citado
correspondiente. informe deber incluir, de corresponder, las razones por las
11.3 El mecanismo de participacin ciudadana para que incorporaron o desestimaron los comentarios o aportes
el procedimiento de aprobacin del IGAC, consistir en de la participacin ciudadana. La resolucin y el informe
los aportes, comentarios u observaciones que cualquier tcnico legal tienen carcter pblico, por tanto, deben
interesado podr remitir al Gobierno Regional hasta veinte ser publicados en el Portal Web del respectivo Gobierno
(20) das calendario de publicado el listado en el diario de Regional.
mayor circulacin regional.
Artculo 14.- Plazo para la Implementacin del
Captulo 2 IGAC
Revisin del Instrumento El IGAC contiene medidas correctivas y medidas
de Gestin Ambiental Correctivo - IGAC permanentes, conforme se detalla en el Anexo N01 del
presente dispositivo.
Artculo 12.- Revisin del IGAC El plazo para la culminacin de la implementacin de las
medidas correctivas establecidas en el IGAC no podr ser
12.1. La revisin del IGAC se llevar a cabo por mayor de tres (03) aos, contados a partir de la fecha de la
el Gobierno Regional, el cual aplicar el principio de Resolucin emitida por el Gobierno Regional que aprueba
Ventanilla nica. Copia del IGAC presentado ser remitida el IGAC. El sujeto de formalizacin deber implementar las
a las autoridades que deban emitir opinin tcnica, en un medidas permanentes durante todo el ciclo de vida de la
plazo no mayor de cinco (05) das calendario de admitida la actividad.
solicitud de revisin, entidades que debern pronunciarse Este plazo no excluye el cumplimiento de las metas y
en un plazo no mayor de 30 das, contados a partir de la plazos referidos en el cronograma establecido en el numeral
recepcin de la solicitud. VIII del Anexo 01 de la presente norma.
12.2. En caso que la actividad de pequea minera y El incumplimiento de las medidas correctivas y medidas
minera artesanal se localice en zona de amortiguamiento permanentes, precisadas en el IGAC, determina que el
de una rea Natural Protegida, el Gobierno Regional sujeto adquiere la condicin de ilegal y, en consecuencia,
respectivo deber solicitar la opinin tcnica favorable del es pasible de la aplicacin de las medidas de interdiccin.
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado SERNANP, salvo que se encuentre expresamente Artculo 15.- Obligaciones del sujeto de
excluido por la normativa vigente. formalizacin con IGAC aprobado
12.3. En caso que la actividad de pequea minera y Aprobado el IGAC el sujeto de formalizacin se
minera artesanal se encuentre relacionada con el recurso encuentra obligado a cumplir lo siguiente:
hdrico, el Gobierno Regional respectivo deber solicitar la
opinin previa favorable de la Autoridad Nacional del Agua a) Ejecutar todas las medidas dispuestas y compromisos
- ANA, en el marco de sus competencias. incluidos en el IGAC correspondiente, en los plazos y
12.4. El Gobierno Regional podr solicitar opinin trminos aprobados por el Gobierno Regional.
tcnica de otras autoridades en los casos que se requiera, b) Adoptar medidas para prevenir, controlar, monitorear,
de acuerdo con las materias objeto de evaluacin. mitigar, restaurar, rehabilitar o reparar, segn corresponda,
12.5. En caso de existir observaciones o comentarios de los impactos y efectos ambientales negativos generados
cualquiera de las entidades antes mencionadas, as como por su actividad.
de las obtenidas en el proceso de participacin ciudadana; c) Ejecutar las medidas de cierre y post cierre
el Gobierno Regional las comunicar, por nica vez, al correspondientes.
solicitante, en un plazo mximo de cuarenta y cinco (45) d) Obtener la autorizacin de inicio/reinicio de operacin
das calendario, contados desde la admisin de la solicitud minera, prevista en el artculo 3 del Decreto Legislativo N
de revisin del IGAC. 1100 y artculos 10 y 12 del Decreto Legislativo N 1105.
12.6. El sujeto de formalizacin tendr un plazo no
mayor de cuarenta y cinco (45) das calendario contados Captulo 4
a partir de la comunicacin del Gobierno Regional para Seguimiento y Control del Instrumento
presentar la subsanacin de todas las observaciones de Gestin Ambiental Correctivo - IGAC
efectuadas al IGAC.
12.7. Luego de presentadas las subsanaciones por Artculo 16.- Autoridades para la Supervisin y
parte del sujeto de formalizacin, estas debern ser Fiscalizacin del IGAC
remitidas por el Gobierno Regional a las autoridades que
efectuaron las observaciones, las debern pronunciarse, 16.1. La fiscalizacin y sancin del cumplimiento de
bajo responsabilidad, sobre las mismas en un plazo las disposiciones contenidas en la presente norma estn a
mximo de quince (15) das calendario contados a partir cargo del Gobierno Regional respectivo.
de su recepcin. 16.2. Las acciones de fiscalizacin del cumplimiento de
12.8. El Gobierno Regional verificar la subsanacin de los compromisos asumidos en el IGAC, deben incidir en la
las observaciones en un plazo no mayor de veinte y cinco verificacin del Plan de Manejo Ambiental que contiene la
(25) das calendario, contados a partir de la recepcin de propuesta de medidas preventivas y/o correctivas de carcter
las mismas por parte del sujeto de formalizacin dicha individual y colectivo, as como de las responsabilidades
subsanacin. comunes y diferenciadas de los sujetos de formalizacin,
12.9. En los casos de sujetos de formalizacin de cuando aplique.
concesiones mineras otorgadas antes de la vigencia 16.3. El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
del Decreto de Urgencia N 012-2010, en las zonas del Ambiental (OEFA) supervisar el accionar de las autoridades
departamento de Madre de Dios no comprendidas en el antes mencionadas, conforme lo dispone la Ley N 29325,
Anexo N 01 del Decreto Legislativo N 1100, as como Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
de petitorios solicitados antes de la vigencia del referido Ambiental y el Decreto Legislativo N 1101.
dispositivo en la misma zona, la aprobacin se emitir previa
opinin tcnica favorable del Ministerio de Energa y Minas, Artculo 17.- Imposicin de Sanciones
de conformidad con lo dispuesto en la Cuarta Disposicin El incumplimiento de las disposiciones del presente
Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1100. dispositivo, de las obligaciones y compromisos contenidos
en el IGAC y de los compromisos asumidos en la Declaracin
Captulo 3 de Compromisos regulada en el Decreto Legislativo N 1105
Aprobacin del Instrumento y Decreto Supremo N 006-2012-EM, es sancionado por el
de Gestin Ambiental Correctivo - IGAC Gobierno Regional respectivo, segn la escala de multas y
sanciones establecida en el Decreto Legislativo N 1101, y
Artculo 13.- Aprobacin del IGAC otras normas aplicables.
El Peruano
Lima, jueves 6 de setiembre de 2012 NORMAS LEGALES 474031
Artculo 18.- Denuncias por Infracciones de los documentos presentados; sin perjuicio de las
Sin perjuicio de las acciones que de oficio pueda llevar acciones legales correspondientes, en caso se determine
a cabo el Gobierno Regional respectivo cualquier persona la falsedad de dichos documentos.
natural o jurdica, podr denunciar presuntas infracciones
ambientales ante la misma autoridad. Dicha denuncia I. Resumen Ejecutivo
deber estar debidamente sustentada.
Una vez recibida la denuncia, el Gobierno Regional El Resumen Ejecutivo del IGAC es una sntesis del
correspondiente proceder a resolverla de acuerdo a sus contenido de dicho instrumento. Su objetivo es permitir que el
funciones y atribuciones. Gobierno Regional tenga una visin general del documento,
en la cual se describa las condiciones ambientales actuales,
Artculo 19.- Fiscalizacin posterior las actividades realizadas, el tipo de procesamiento utilizado,
Los Gobiernos Regionales debern implementar prestndole particular atencin a las medidas sugeridas para
mecanismos de fiscalizacin posterior respecto al controlar y remediar los impactos ambientales negativos
procedimiento de aprobacin del Instrumento de Gestin generados por la actividad en curso.
Ambiental Correctivo, con la finalidad de verificar de
oficio, la autenticidad de las declaraciones, documentos II. Objetivo
e informacin proporcionada por el administrado, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27444, Ley del El IGAC tiene como objetivo eliminar, controlar y
Procedimiento Administrativo General. remediar progresivamente, en plazos definidos claramente,
En caso de comprobarse fraude o falsedad procede la los impactos ambientales negativos que viene causando la
declaracin de nulidad del acto administrativo y la imposicin de actividad de pequea minera y minera artesanal, aplicando
las multas correspondientes; sin perjuicio de la responsabilidad prioritariamente actividades de prevencin, control,
penal que se determine. Esta situacin determina que el sujeto remediacin y compensacin ambiental.
adquiere la condicin de ilegal y, a su vez, es pasible de la
aplicacin de las medidas de interdiccin. III. Marco Legal
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, Este captulo debe incluir las normas legales actualizadas
TRANSITORIAS Y FINALES que deben ser consideradas y sustentan el IGAC.
Primera.- Registro de Consultores IV. Anlisis de la actividad
Los Gobiernos Regionales que no cuenten con el
registro de consultores, debern implementarlo en un plazo El sujeto de formalizacin debe proporcionar informacin
no mayor de treinta (30) das calendario, contados a partir respecto de la infraestructura, equipos y procesos con los
de la vigencia de la presente norma y de acuerdo al Formato que viene ejecutando sus actividades:
del Anexo N 08 para lo cual debe usar los Formatos de los
Anexos N 04, N 05, N 06 y N 07. Tales como:
En tanto se implemente el citado Registro podr
utilizarse el registro de consultoras a cargo del Ministerio UBICACIN
de Energa y Minas o del Ministerio del Ambiente.
- Ubicacin.
Segunda.- Normas complementarias - Mapa general de distribucin de las instalaciones y
El Ministerio del Ambiente aprobar con Resolucin reas de trabajo. (Escala 1:5000).
Ministerial y en el marco de sus competencias, las normas
complementarias necesarias para la mejor aplicacin del DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
presente dispositivo.
- Descripcin de los procesos productivos, equipos,
Tercera.- Programas de Adecuacin y Manejo maquinarias y sus formas de uso.
Ambiental PAMA en trmite - Materias primas e insumos (tipos y cantidades
Los PAMA en trmite a la fecha de entrada en vigencia del incluyendo combustibles).
presente dispositivo continan con su debido procedimiento - Requerimientos de energa.
en al marco legal vigente, salvo desistimiento del sujeto de - Requerimientos de agua.
formalizacin para acogerse a los alcances del presente - Productos generados (tipos y cantidades).
dispositivo, para lo cual la autoridad competente no podr - Emisiones de gases, olores y otros.
exigir pago de nuevas tasas administrativas. - Vertido de aguas residuales.
- Gestin de los Residuos generados. (incluyendo
Cuarta.- Expedientes en trmite relaves, desmontes y tipos de residuos).
Los procedimientos de aprobacin de DIA o EIA-sd, - Derrames accidentales.
en trmite a la fecha de entrada en vigencia del presente - Otros que se consideren pertinentes.
dispositivo, en los que se constate que alguna o todas
las actividades planteadas como parte del proyecto se V. Descripcin del rea de influencia de la actividad
encuentran en proceso de ejecucin o ya ejecutadas deben en curso
ser declarados improcedentes por el Gobierno Regional Facilitar datos e informacin suficiente sobre el ambiente
correspondiente, bajo responsabilidad. y la calidad ambiental, que permita el Gobierno Regional
En estos casos los sujetos de formalizacin podrn acogerse disponga de una visin clara sobre los componentes del
al presente dispositivo dentro del plazo de Ley, pudiendo usar en entorno, de acuerdo al esquema siguiente:
la elaboracin del IGAC la informacin generada en el proceso
de elaboracin de los DIA o EIA-sd, antes citadas. a) Descripcin del Medio Fsico
Quinta.- Capacitacin a los Gobierno Regionales Tipo de suelo
El Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Energa Cobertura vegetal existente
y Minas desarrollarn un programa de asistencia tcnica Calidad de Agua y sedimentos, as como su
regional para el fortalecimiento de capacidades en materia de disponibilidad.
instrumentos de gestin ambiental, con nfasis en el IGAC. Presencia de sustancias contaminantes.
Zona impactada
ANEXO N 01 Se debe adjuntar material fotogrfico del rea
impactada
TRMINOS DE REFERENCIAS COMUNES
DEL INSTRUMENTO DE GESTIN AMBIENTAL b) Descripcin del Medio Biolgico
CORRECTIVO - IGAC c) Descripcin del Medio Socio Econmico y
Cultural
El IGAC elaborado as como toda la documentacin e
informacin adicional remitida por el sujeto de formalizacin VI. Identificacin y Evaluacin de impactos en
o sujetos de formalizacin, tienen carcter de Declaracin materia ambiental
Jurada y deben ser suscritos por los mismos y cuando
aplique por el apoderado comn, como expresin de Descripcin de los impactos ambientales ocasionados
veracidad de la informacin contenida y de la autenticidad por la actividad en el agua, suelo, flora y fauna, as como
El Peruano
474032 NORMAS LEGALES Lima, jueves 6 de setiembre de 2012
en el paisaje, identificando y evaluando cada uno de los mantener bajo vigilancia la evolucin de condiciones
impactos ambientales generados por cada etapa de la ambientales en la calidad del aire, ruido, olores entre otros.
operacin y procesos. (Incluyendo el mercurio, hidrocarburos totales de petrleo,
Sin carcter restrictivo la evaluacin de impacto entre otros).
ambiental comprender:
c) Accin de Contingencia
- Afectacin de la calidad de agua y sedimentos. Incluir procedimientos, equipos, comunicaciones
- Afectacin de la hidrologa cuando aplique. y personal especialmente asignado a estos eventos y
- Afectacin de la calidad de suelos en funcin de la capacitacin por especialistas externos.
presencia de sustancias contaminantes.
- Afectacin de la cobertura vegetal o reas d) Accin de Cierre y Post Cierre
deforestadas. Considerando que todo titular de actividad minera
- Afectacin por inadecuada disposicin de residuos est obligado a realizar el cierre de las reas, labores e
slidos. instalaciones, a travs del Plan de Cierre de Minas, regulado
por la normativa vigente, el Plan de Manejo Ambiental
VII. Propuesta de Plan de Manejo Ambiental (PMA) (PMA) deber incluir la descripcin general de las acciones
que se seguirn cuando se produzca el cierre la actividad
El PMA contendr las siguientes acciones: minera, con el fin de que el rea donde est ubicada, no
constituya un posible pasivo o un peligro posterior de
a) Accin en Prevencin y Mitigacin Ambiental contaminacin del ambiente o de dao a la salud y la vida
El Gobierno Regional al fijar las polticas de proteccin de las poblaciones vecinas, por lo que contemplar, entre
del ambiente privilegia y promueve la adopcin de prcticas otras medidas:
de prevencin de la contaminacin. Las medidas de
prevencin se orientan principalmente a evitar y/o mitigar La proteccin o remocin, segn sea el caso, de
los impactos ambientales negativos generados por la infraestructuras y dems equipos.
actividad en curso. La descontaminacin del suelo
Los objetivos de estas acciones son: La nivelacin y revegetacin del rea afectada.
El control de deslizamientos y escorrentas.
Mitigar o corregir a niveles aceptables los impactos El monitoreo, y
ambientales negativos generados por la actividad en curso Otros que establezca el Gobierno Regional, en
en el rea de influencia. concordancia con la normativa vigente.
Prevenir la generacin de nuevos impactos ambientales
negativos. VIII. Cronogramas de implementacin y de
Establecer las consideraciones ambientales para la inversin
realizacin de los diversos trabajos y actividades que se
desarrollan durante el ciclo de vida de la actividad. El IGAC debe establecer un programa de trabajo para
Conservar los recursos naturales ubicados en el rea implementar las medidas de prevencin y/o mitigacin con
de influencia. las metas a alcanzar, acompaado de un cronograma de
inversin detallado con metas graduales y objetivos a corto
b) Accin en Monitoreo Ambiental. y mediano plazo, donde se detallen las actividades y los
Debe tener bajo permanente observacin algunos de los presupuestos que se asignarn para el cabal cumplimiento
contaminantes que el Gobierno Regional considere bsicos de lo propuesto. Todos los compromisos son sujetos a
para controlar los eventuales impactos ambientales de una fiscalizacin y sancin correspondiente.
determinada actividad tales como el mercurio, cianuro entre
otros.
Dentro de las acciones tiene especial valor el monitoreo ---------------------------------------------
de la calidad ambiental (agua, aire y suelo) porque es la FIRMA
base para la adopcin de las medidas que se requiere DNI
implementar integralmente en el PMA; as mismo ser REPRESENTANTE LEGAL
vital que peridicamente permita analizar las condiciones EMPRESA CONSULTORA o FIRMA
ambientales en la zona de operaciones, y en general DE PROFESIONAL
ANEXO N 02
SEMANA DE : ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nombre o Razn RUC Tipo de Nombre de la Ubicacin Provincia Distrito Coordenadas Fecha de
Social del sujeto actividad concesin UTM Publicacin
de formalizacin
FIRMA ----------------------------------------------
Nota: Referencia para la aplicacin del artculo 11.3 del presente dispositivo.
El Peruano
Lima, jueves 6 de setiembre de 2012 NORMAS LEGALES 474033
ANEXO N 3
DIAGRAMA DE FLUJO DEL INSTRUMENTO DE GESTIN AMBIENTAL CORRECTIVO - IGAC
SEGUIMIENTO
PLAZO: 05 meses
PLAZO: 45 das PLAZO: 45 das PLAZO: 25 das PLAZO: 10 das
ETAPA DE ETAPA DE
ELABORACIN y APROBACIN
ETAPA DE REVISIN DEL IGAC
PRESENTACIN DEL IGAC
DEL IGAC
Correo electrnico: ....................................................................... de Inhabilitados para contratar con el Estado, que mantiene el
Otros: ............................................................................................ Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE.
FORMACIN ACADMICA Asimismo, declaro bajo juramento no estar incurso en las causales
Ttulo Profesional3 ......................................................................... de impedimento establecidas en la Ley, respecto a prohibiciones e
Institucin: .................................................................................... incompatibilidades de funcionarios y servidores pblicos, as como
Colegio Profesional y N de colegiatura: ....................................... de las personas que presten servicios al Estado bajo cualquier
ESTUDIOS DE POSTGRADO4 modalidad contractual Ley N 27588 y su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo N 019-2002-PCM.
Nombre Institucin Periodo de
duracin y horas
lectivas
Lugar y fecha:...............................................
1.
2.
______________________
3. Firma y sello
(...) Nombres y Apellidos
DNI
EXPERIENCIA PROFESIONAL
Empresa/Institucin Cargo Periodo Funcin desempeada
5
Para el caso de entidades colectivas, sta debe ser presentada por cada uno de
en materia ambiental los profesionales se presentan para acceder al Registro.
1.
2. ANEXO N 07
3.
CARTA DE COMPROMISO TICO6
(...)
Conste por el presente documento, el compromiso que asumo
yo:..............................................................................................,
Lugar y fecha:............................................... identificado con DNI N ................................, de profesin ........
................................., con Registro Profesional del Colegio ........
.................................. N............., para brindar mi participacin
______________________ profesional en la elaboracin del Instrumento de Gestin Ambiental
Firma y Sello Correctivo-IGAC en el marco del decreto Legislativo N 1105.
Nombres y Apellidos
DNI Del mismo modo me comprometo a asumir las responsabilidades
de manera solidaria con el sujeto de formalizacin en la formulacin
del IGAC, para la cual brindo mis servicios (de corresponder).
3
Para las profesiones que dispongan de Colegio Profesional.
4
Doctorado, Maestra, Diplomados, Cursos de Especializacin. Lugar y fecha:...............................................
ANEXO N 06 ______________________
Firma y sello
DECLARACIN JURADA DE NO INHABILITACIN5 Nombres y Apellidos
DNI
Yo, ..........................................................................................
........................., identificado con DNI N ........................, con
domicilio en ...................................................................................
......................................................................., representante legal
de la Entidad (de ser aplicable) ................................................. 6
Para el caso de Entidades Colectivas, sta debe firmado por el representante
..........., declaro bajo juramento no estar incluido en el Registro legal.
ANEXO N 08
RESPONSABLE : ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
FECHA: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
837361-4