Ao del buen servicio al ciudadano

INFORME N 004-2017/JHQA/RO

AL : SR. JOSE J. VASQUEZ LESCANO

Representante Legal CONSORCIO CONSTRUCTOR LA SOLA

DEL : ING. JOSE HERMINIO QUINTANA ACUA

RESIDENTE DE OBRA

ASUNTO : SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO N 01 POR CAUSA DE

FUERZA MAYOR A CONSECUENCIAS DE FUERTES LLUVIAS.

REFERENCIA : OBRA: "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION

SECUNDARIA EN LA I.E.S. ANDRES AVELINO CACERES EN LA
LOCALIDAD DE VISTA ALEGRE DE LA SOLA, DISTRITO CUTERVO,
PROVINCIA DE CUTERVO - CAJAMARCA"

FECHA : CUTERVO, 02 DE MAYO DEL 2017

De mi consideracin:

Tengo el agrado de dirigirme a usted, con la finalidad de hacer llegar a su despacho el INFORME
DE LA AMPLIACION DE PLAZO N 01, por las frecuentes e intensas lluvias que vienen
presencindose en la zona, motivo por lo cual nos ha forzado a no cumplir con las tareas
programados, ya que el ritmo de trabajo del personal es bajo, a causa de esto viene afectando
en el avance fsico de la obra, dicha ampliacin est sustentada en la causal Atrasos y/o
paralizaciones por causas no atribuibles al contratista, viniendo a ser esta causal un Caso
fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado. Segn el artculo 1315 del Cdigo Civil define
lo siguiente:

Caso fortuito o fuerza mayor es la causa no imputable, consistente en un evento extraordinario,

imprevisible e irresistible, que impide la ejecucin de la obligacin o determine su cumplimiento
parcial tardo o defectuoso. En este marco podemos considerar hechos fortuitos o fuerza mayor,
entre otros, a los hechos de la naturaleza como por ejemplo:

Lluvias
Huaycos
Terremotos, etc.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.00 OBRA: "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIA EN

LA I.E.S. ANDRES AVELINO CACERES EN LA LOCALIDAD DE VISTA
ALEGRE DE LA SOLA, DISTRITO CUTERVO, PROVINCIA DE CUTERVO -
CAJAMARCA"
2.00 UBICACIN
DEPARTAMENTO : CAJAMARCA
PROVINCIA : CUTERVO
DISTRITO : CUTERVO
LOCALIDAD : LA SOLA

3.00 CONTRATISTA : CONSORCIO CONSTRUCTOR LA SOLA

4.00 RESIDENTE DE OBRA : ING. JOSE HERMINIO QUINTANA ACUA

5.00 CONSULTOR DE OBRA : ING. ROBERTO CARLOS CHAPOAN

6.00 JEFE DE SUPERVISION : ING. ROBERTO CARLOS CHAPOAN

7.00 PRESUPUESTO CONTRATADO : S/. 2,838,121.33

8.00 SISTEMA DE LICITACION : A SUMA ALZADA L. P. N 004-2016-MPC/CS

9.00 FECHA DE FIRMA DE CONTRATO : 10/11/2016

10.00 FECHA DE ENTREGA DE TERRENO : 17/11/2016

11.00 FECHA DE INICIO DE OBRA : 21/11/2016

12.00 PLAZO DE EJECUCION : 180 DIAS CALENDARIOS

13.00 TERMINO PROGRAMADO DE OBRA : 19/05/2017

14.00 ADELANTO DIRECTO : S/. 283,812.13 INCL. IGV

16.00 ADELANTO DE MATERIALES : S/. 567,624.26 INCL. IGV

II. ANTECEDENTES
El Ing. Residente y Supervisor de la Obra de la referencia, han realizado las anotaciones
correspondientes en el cuaderno de obra, plasmando los das de trabajo que han sido
afectados a consecuencia de las fuertes lluvias, por lo cual el ritmo de trabajo del personal
ha reducido o en algunos casos no se ha podido trabajar ni una hora. (Por estos motivos se
est solicitando la ampliacin de plazo en concordancia con los artculos N 140 y 169 de La
Ley De Contrataciones Del Estado Y Su Reglamento.

Tambin se recalca que debido a consecuencia de las fuertes lluvias presentes en la zona
los accesos han sido afectados, por lo cual el transporte de materiales, agregados e
insumos necesarios correspondientes para la ejecucin de la obra de la referencia, estn
trasladndose con gran dificultad, debido a estas consecuencias el transporte es lento y
dificultoso, lo que significa un retraso a la obra.

A. ASIENTOS DEL CUADERNO DE OBRA

1. EN EL MES DE DICIEMBRE DEL 2016
Asiento N 17 del Residente de Obra (03/12/2016).
Asiento N 18 del Supervisor de Obra (03/12/2016).
Asiento N 21 del Residente de Obra (07/12/2016).
Asiento N 22 del Supervisor de Obra (07/12/2016).
Asiento N 27 del Residente de Obra (14/12/2016).
Asiento N 28 del Supervisor de Obra (14/12/2016).
Asiento N 31 del Residente de Obra (19/12/2016).
Asiento N 32 del Supervisor de Obra (19/12/2016).
Asiento N 37 del Residente de Obra (27/12/2016).
Asiento N 38 del Supervisor de Obra (27/12/2016).

2. EN EL MES DE ENERO DEL 2017

Asiento N 43 del Residente de Obra (05/01/2017).
Asiento N 44 del Supervisor de Obra (05/01/2017).
Asiento N 45 del Residente de Obra (09/01/2017).
Asiento N 46 del Supervisor de Obra (09/01/2017).
Asiento N 49 del Residente de Obra (16/01/2017).
Asiento N 50 del Supervisor de Obra (16/01/2017).
Asiento N 53 del Residente de Obra (23/01/2017).
Asiento N 54 del Supervisor de Obra (23/01/2017).
Asiento N 55 del Residente de Obra (26/01/2017).
Asiento N 56 del Supervisor de Obra (26/01/2017).
Asiento N 57 del Residente de Obra (30/01/2017).
Asiento N 58 del Supervisor de Obra (30/01/2017).

3. EN EL MES DE FEBRERO DEL 2017

Asiento N 61 del Residente de Obra (06/02/2017).
Asiento N 62 del Supervisor de Obra (06/02/2017).
Asiento N 65 del Residente de Obra (10/02/2017).
Asiento N 66 del Supervisor de Obra (10/02/2017).
Asiento N 69 del Residente de Obra (15/02/2017).

Asiento N 70 del Supervisor de Obra (15/02/2017).

Asiento N 75 del Residente de Obra (22/02/2017).
Asiento N 76 del Supervisor de Obra (22/02/2017).
Asiento N 79 del Residente de Obra (27/02/2017).
Asiento N 80 del Supervisor de Obra (27/02/2017).

4. EN EL MES DE MARZO DEL 2017

Asiento N 83 del Residente de Obra (03/03/2017).
Asiento N 84 del Supervisor de Obra (03/03/2017).
Asiento N 85 del Residente de Obra (06/03/2017).
Asiento N 86 del Supervisor de Obra (06/03/2017).
Asiento N 91 del Residente de Obra (13/03/2017).
Asiento N 92 del Supervisor de Obra (13/03/2017).
Asiento N 93 del Residente de Obra (15/03/2017).
Asiento N 94 del Supervisor de Obra (15/03/2017).
Asiento N 95 del Residente de Obra (17/03/2017).
Asiento N 96 del Supervisor de Obra (17/03/2017).
Asiento N 97 del Residente de Obra (20/03/2017).
Asiento N 98 del Supervisor de Obra (20/03/2017).
Asiento N 99 del Residente de Obra (22/03/2017).
Asiento N 100 del Supervisor de Obra (22/03/2017).
Asiento N 101 del Residente de Obra (24/03/2017).
Asiento N 102 del Supervisor de Obra (24/03/2017).
Asiento N 103 del Residente de Obra (27/03/2017).
Asiento N 104 del Supervisor de Obra (27/03/2017).
Asiento N 105 del Residente de Obra (29/03/2017).
Asiento N 106 del Supervisor de Obra (29/03/2017).
Asiento N 107 del Residente de Obra (31/03/2017).
Asiento N 108 del Supervisor de Obra (31/03/2017).

5. EN EL MES DE ABRIL DEL 2017

Asiento N 109 del Residente de Obra (03/04/2017).
Asiento N 110 del Supervisor de Obra (03/04/2017).
Asiento N 111 del Residente de Obra (04/04/2017).
Asiento N 112 del Supervisor de Obra (04/04/2017).
Asiento N 113 del Residente de Obra (06/04/2017).
Asiento N 114 del Supervisor de Obra (06/04/2017).
Asiento N 115 del Residente de Obra (08/04/2017).

Asiento N 116 del Supervisor de Obra (08/04/2017).

Asiento N 117 del Residente de Obra (10/04/2017).
Asiento N 118 del Supervisor de Obra (10/04/2017).
Asiento N 119 del Residente de Obra (11/04/2017).
Asiento N 120 del Supervisor de Obra (11/04/2017).
Asiento N 121 del Residente de Obra (13/04/2017).
Asiento N 122 del Supervisor de Obra (13/04/2017).
Asiento N 123 del Residente de Obra (17/04/2017).
Asiento N 124 del Supervisor de Obra (17/04/2017).
Asiento N 125 del Residente de Obra (18/04/2017).
Asiento N 126 del Supervisor de Obra (18/04/2017).
Asiento N 127 del Residente de Obra (19/04/2017).
Asiento N 128 del Supervisor de Obra (19/04/2017).
Asiento N 129 del Residente de Obra (21/04/2017).
Asiento N 130 del Supervisor de Obra (22/04/2017).
Asiento N 131 del Residente de Obra (24/04/2017).
Asiento N 132 del Supervisor de Obra (24/04/2017).
Asiento N 133 del Residente de Obra (26/04/2017).
Asiento N 134 del Supervisor de Obra (26/04/2017).
Asiento N 135 del Residente de Obra (28/04/2017).
Asiento N 136 del Supervisor de Obra (28/04/2017).

B. JUSTIFICACIN LEGAL

1. Que, el artculo 140 de la Ley establece que: PROCEDE LA AMPLIACIN DEL PLAZO
EN LOS SIGUIENTES CASOS:

1. Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En este caso, el

contratista ampla el plazo de las garantas que hubiere otorgado.

2. Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al contratista.

2. En lo concerniente a la ejecucin de obras, el Artculo 169.- Causales de Ampliacin

de plazo:

El contratista puede solicitar la ampliacin de plazo pactado por cualquiera de las

siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crtica del
programa de ejecucin de obra vigente al momento de la solicitud de ampliacin:

1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecucin de la prestacin adicional

de obra. En este caso, el contratista ampla el plazo de las garantas que hubiere
otorgado.

3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecucin de los mayores metrados

que no provengan de variaciones del expediente tcnico de obra, en contratos a precios
unitarios.

3. Como se advierte, el artculo 169 establece las causales en virtud de las cuales el
contratista puede solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la obra pactado, todas
referidas al atraso en la ejecucin de las prestaciones a cargo del contratista, aunque por
distintos motivos, precisndose que tales causales resultan aplicables siempre que
modifiquen la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente.

4. En tal sentido, para que el Contratista solicite la ampliacin del plazo, de acuerdo al
numeral 1 del artculo 169, es necesario que se produzca Atrasos y/o
paralizaciones por causas no atribuibles al contratista (En este caso son las
intensas lluvias que se vienen dando en la zona de trabajo, que viene a ser un
caso fortuito, concepto del cual est sustentado en el artculo 1315 del Cdigo
Civil), por lo cual esta causal obliga a modificar el calendario de avance de Obra
Vigente.

5. Que, la causal que se invoca para solicitar, cuantificar y sustentar la presente ampliacin
de plazo corresponde a la Causal 1) del Artculo 169 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado: Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista. (por motivos de las fuertes lluvias que ha presenciado la regin estos
ltimos meses, y que an continan sucediendo, lo que acarrea al contratista un caso
fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados); debido a esta causal ha
ocasionado el bajo rendimiento de trabajo del personal durante los das afectados por la
lluvias, lo cual han afectado partidas de ruta crtica segn programacin de obra vigente
(ver Programacin GANTT y PERT-CPM vigentes).

Que, tal y como ha indicado el contratista y corroborado por la supervisin va cuaderno

de obra, se describen los trabajos que se han visto afectados por las intensas lluvias.

6. El Art. N 170 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado ,

determina que el Contratista por intermedio de su Residente, deber anotar en el
cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen

ampliacin de plazo y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, sealando su

efecto y los hitos afectados o no cumplidos.

Dentro de los quince (15) das siguientes de concluida la circunstancia invocada, el

contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de
ampliacin de plazo ante el inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que la
demora afecte la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente.

7. Que, el contratista, en estricto cumplimiento al procedimiento establecido en el Artculo

170 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, por intermedio del Ing.
Residente, ha anotado la circunstancia que amerita la ampliacin de plazo. Es necesario
recalcar que las lluvias an continan; se viene solicitando esta ampliacin de plazo,
debido que el plazo de ejecucin est por culminar.

8. Que, segn el procedimiento establecido en el Artculo 170 del Reglamento de la Ley

de Contrataciones del Estado, En tanto se trate de circunstancias que no tengan fecha
prevista de conclusin, hecho que debe ser debidamente acreditado y sustentado por el
contratista de obra, y no se haya suspendido el plazo de ejecucin contractual, el
contratista puede solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de
permitir que el contratista valorice los gastos generales por dicha ampliacin parcial,
para cuyo efecto se sigue el procedimiento antes sealado. Para el presente caso, tal y
como se expone en el ITEM A. ANTECEDENTES DE LA AMPLIACIN DE PLAZO N
01, los hechos han sido debidamente acreditado y justificados mediante los asientos de
cuaderno de obra y los documentos generados por el contratista y la Entidad.

C. JUSTIFICACION
1) La presente solicitud de ampliacin de plazo se encuentra justificada por el Artculo 140
de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Legislativo N 1341
y la causal sealada en el artculo 169 de su Reglamento, aprobado mediante D.S. N
056-2017-EF: 1) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista;
cumpliendo con el procedimiento establecido en el Artculo 170 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. N 056-2017-EF.

D. PERIODO SOLICITADO DE AMPLIACION DE PLAZO PARCIAL N 01

Por Afectacin de la Ruta Crtica en las partidas a causa de las intensas lluvias, sustentado
con los REPORTES DE SENAMHI:

Total de Das de afectacin de la Ruta Crtica segn asientos del cuaderno de obra
(Del 01 de diciembre del 2016 al 30 de abril del 2017): 40 D.C.

TOTAL DE DAS DE LA AMPLIACIN DE PLAZO N 01: CUARENTA (40) D.C.

E. RECOMENDACIONES

1. El contratista presenta la Solicitud de Ampliacin de Plazo N 01 cumpliendo los

procedimientos establecidos en el artculo 170 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado (D.S. N 056-2017-EF).

2. La Causal sealada se enmarca dentro del numeral 1 del artculo 169 del RLCE, que a
la letra dice: El contratista puede solicitar la ampliacin de plazo pactado por cualquiera
de las siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crtica
del programa de ejecucin de obra vigente al momento de la solicitud de ampliacin: 1)
Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

3. De acuerdo al anlisis realizado al Contratista le corresponde de acuerdo a Ley solicitar

la Ampliacin de plazo N 01 por cuarenta (40) das calendarios, para cumplir con la
ejecucin de la Obra.

4. Se est alcanzando al Jefe de la Unidad de Inspeccin y Ejecucin de Obras la presente

solicitud de ampliacin de plazo N 01 para su revisin y conformidad, recomendado
que se contine con los tramites respectivos dentro de los plazos contemplados en el
artculo 170 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
mediante D.S. N 056-2017-EF.

F. CONCLUSIONES

Considerando que el contratista ha cumplido con la formalidad dispuesta por la

normatividad vigente, presentando el sustento correspondiente, en concordancia con lo
dispuesto por el Art. 140, 169 y 170 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del
Estado, el suscrito considera procedente otorgarle al Contratista CONSORCIO
CONSTRUCTOR LA SOLA, una ampliacin de plazo por cuarenta (40) das
calendarios para la buena ejecucin del proyecto, desfasando el trmino de obra del 19
de Mayo del 2017 al 28 de junio del 2017, por las circunstancias descritas y en
concordancia con lo establecido por el Art. N 170 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado.

Atentamente.

Adjuntar panel fotogrfico de lluvias

Registro senamhi
Carta de renuncia de GG (NOTARIAS) --- SI SOLICITAN