Revista Brasileira de Direito Processual RBDPro

BeloHorizonte,ano18,n.70,abr./jun.2010

Ativismoegarantismonoprocessocivil:apresentaododebate12
GlaucoGumeratoRamos

Aggiungoquestepocheparolesolopersottolineareunodeglispuntidi
reflessione,cheilTuoimportantesaggioharidestatoinme.

(GiuseppeTarziatrechofinaldecartaenviadaaJuanMonteroAroca,o
principalportavozeuropeudaatualmiradaquesepodedaraoprocessocivilda
atualidade.Eporquerefletirpreciso!)3

Resumo: Otextoabordaorelevanteeatualdebateinternacionalemtornodeaspectos
ideolgicosdoprocessocivil,ochamadoativismojudicialeogarantismoprocessual,temapouco
versadopeladoutrinabrasileira.Apsdescreveracadeiahistricadodebate,otextoprocura
trazeralgunselementosdessapolmicaealgumasrepercussespossveisnouniversodoprocesso
civilbrasileiro.

Palavraschave:Processocivil.Ideologia.Papeldoprocessoedojuiznosistemaprocessual.

Sumrio: 1Colocaodoproblemaeadvertncia2Antecedenteshistricosdodebate2.1
1995:OartigodeFrancoCipriani2.22000/2001:AconfernciadeMonteroArocanaXVII
JornadasdoInstitutoIberoamericanodeDerechoProcesal(IIDP)eseuposteriorlivroPrincpios
polticosdonovoprocessocivilespanhol 2.3Aindaem2000:Realizadoo"IICongreso
InternacionaldeDerechoProcesalGarantista"nacidadedeAzul,ProvnciadeBuenosAires2.4
2002:AtraduodeFrancoCipriani"Iprincipipoliticidelnuovoprocessocivilespagnolo"do
livrodeMonteroAroca,oprimeirodeumprocessualistaespanholtraduzidoaoitaliano2.52006:
AcoletneaorganizadaporMonteroAroca,ProcesoeideologaUnprefacio,unasentencia,dos
cartasyquinceensayos3Jurisdioeprocesso(=devidoprocessolegal)naperspectivaativista
egarantista3.1Paraoativismoacategoriafundamental"jurisdio"temmaiordestaque3.2
Paraogarantismo,acategoriafundamental"processo"(=devidoprocessolegal)temmaior
destaque4Fechamento

1Colocaodoproblemaeadvertncia

Poucoouquasenada 4versadopeladoutrinadoprocessocivilbrasileiro,odebate"ativismo
judicialversusgarantismoprocessual"bastanteintensoeconhecidoportodaAmricaespanhola,
inclusivecomrelevanterepercussonaEuropa(Espanha,ItliaePortugal).56

Emlinhasgeraisumdebateemtorno:i)dosaspectosideolgicosdoprocessocivil,ii)dosseus
sistemasdeenjuizamento7inquisitivooudispositivo8(inquisitorialsystemeadversarialsystem)9
,iii)dopapeldojuizedaatitudedaspartesnarelaoprocessual,iv)dadimensoconstitucional
dajurisdio,v)docontedoedosignificadododevidoprocessolegal,vi)dagarantia
constitucionaldaampladefesaecontraditrio,dentreoutros.

Naatualidade,odebate"ativismoversusgarantismo"divideadoutrinadoprocessocivilda

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Amricahispanoparlanteegeradisputase/oupolmicasdoutrinriassvezesatcom"chumbo
trocado"queacabaporapartarosprocessualistasemverdadeiras"trincheirasideolgicas".

AquelesquecomcertaregularidadefrequentamCongressosinternacionaisdedireitoprocessual
nospasesquenossovizinhosnaLatinoAmricapodemcertificarinlocoaintensidadedodebate
que,repito,notratadocomomesmovigoramimmeparecequetampoucotratadono
universodoprocessocivilbrasileiro.Noseiseapenaspelasnaturaisrazesidiomticasque
separamoshispanoparlantesdens,oslusoparlantes,oumesmoseporalgumarazopoltico
cientficoprocessual,10ou,ainda,sepelofatodequeasposturassustentadasedefendidaspelos
chamadosgarantistas,efetivamente,noencontrameconadoutrinainternadoprocessocivil.
Quantoaesteltimoaspectoausnciadeecodasposturasgarantistasafirmo,semmedode
errar,queagrandemaioriadosprocessualistasdonossopasestfiliadaaoqueseapregoapela
vozdoschamadosativistas,conformetentareidemonstrarnodecorrerdotexto.NsnoBrasile
obviamenteaquieumeincluofomosforjadosapensarearefletiroprocessocivilnaperspectiva
d a EscolaprocessualdeSoPaulo,11quemuitaseboascontribuiesnoslegou,mascujos
fundamentos,atporforadaReformadoCPCedosnotveisavanosdoutrinriosdoprocesso
civilbrasileiro,atualmentevmsendorevistose,muitosdeles,atmesmopostosemxeque.12

Essas"trincheirasideolgicas"aquemereferiacimapodemserobservadasquandoseanalisa,
numambientemacroscpico,aquiloquepostuladopelosdoisprincipaisInstitutosdedireito
processualdaIberoamrica,oInstitutoIberoamericanodeDerechoProcesal(IIDP,www.iidp.org)e
oInstitutoPanamericanodeDerechoProcesal(IPDP,www.institutoderechoprocesal.org).O
primeiro,demaiorimpactonoplanonacional,atualmentepresididopeloprocessualistachilenoe
professordaUniversidaddeChile,RalTavolariOliveiros,conhecidodefensordasposturas
ativistas,cujonomeestligadoreformadoprocessopenalemvriospasesdaAmricaLatina.O
segundo,demenorimpactonoBrasil,atporquesomenososbrasileirosqueointegram,13
presididopeloprofessordaUniversidadNacionaldeRosario(UNR), 14eumdosprincipais
processualistasdaArgentinaeporissomesmotambmdaAmricaespanhola,AdolfoAlvarado
Velloso.15

Paraumaprimeiraegenricacompreensodoquedefendidoporambasascorrentes,
possveladiantarqueoativismojudicialdefendeumaposturamaiscontundentedaatividade
judicialpararesolverproblemasquesvezesnocontamcomadequadasoluolegislativa.
dizer:outorgaseaojuizumpodercriativoqueemltimaanlisevalorizaocompromisso
constitucionaldajurisdio,eissoaindaquenohajaprevisolegalqueoautorizenarespectiva
atuao.Jogarantismoprocessualdefendeumamaiorvalorizaodacategoriafundamental
processo,econsequentementedaclusulaconstitucionaldodueprocess,demodoavalorizara
ampladefesa,ocontraditrioeaimparcialidadedojuiz,comoospilaresdelegitimaodadeciso
jurisdicionalaserdecretada.Paraoativismo,ojuizdeveatuardemaneiraaresolverproblemas
nocursodoprocesso,eissoindependentedadilignciadaparteempostularpelasrespectivas
solues,hajaounoautorizaolegislativaparaaatuaodojuiz.Paraogarantismo,oprocesso
ummtodonoqualoresultadodependerdoefetivodebateentreaspartesedesuadiligncia
emmelhormanejararespectivaatividade.Osgarantistasbuscamaplicarasbasesdogmticasdo
garantismodeLuigiFerraijolioriginariamentevoltadoscinciaspenais(direitomateriale
processo)aodireitoprocessualcivil.1617

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Mas,comoditologonosubttulo,aquitambmcabeumaadvertncia,edecunhopessoal.

DeixoclaroquesouprodutodaassimachamemosEscolabrasileiradedireitoprocessualepor
issonoemprestoadesoatodosospostuladosqueeventualmentesoprofessadospelo
garantismo.Porm,apsalgumtempolendoeouvindoseusdefensores,confessoquealguns
aspectosdoquepropugnammerecemumareflexonaperspectivadaquiloqueosprocessualistas
brasileirospensameconcretizamnoplanodoutrinrio.Opresentetextonoumpanegricoquer
doativismojudicial,querdogarantismoprocessual,atporqueambasasposturasnosoinfensas
sinflunciasrecprocas.Nohumpurismodogmticoalegitimarorientaesmaniquestas
nestetema.Pensoqueasreflexesemtornododireitoprocessualcivil,desdequecircunscritas
aosconfinsdasdiretrizesconstitucionais,devemserreceptivasepotencializaraomximonovas
posturaspropositivasparaamelhoradanossacincia.

Nessepanoramanomepareceproveitosoqueasposturasgarantistasvoltadasaoprocessocivil
nosejamconhecidas,tratadasetrabalhadasnaquiloqueconvierpelacompetentssima
doutrinadodireitoprocessualcivilbrasileiro.Atporqueacinciatambmevoluicomoauxlioda
dialticafomentadaporideiasantagnicas.Dodebate,portanto.

Eaminhaintenocomesteescritodarmaiorvisibilidadeaestedebate.

2Antecedenteshistricosdodebate

AoquetudoindicaaquedadaBastilhaarepresentarodebateinternacionalaquitratadofoia
coletneanaqualJuanMonteroArocareuniuvriostextossobreotema,escritospor
processualistasdevriospasesdaIberoamricaetambmdaItlia:ProcesocivileideologaUn
prefacio,unasentencia,doscartasyquinceensayos,Valencia:TirantLoBlanch,2006.Eporeste
momentotersidoaquedadaBastilhaevidenteque,antesdisso,algunsoutrosantecedentes
importantespodemseraquielencados.

2.11995:OartigodeFrancoCipriani18

Umprovvelmarcoainspirarodebateativismoversusgarantismonoprocessocivilfoiohoje
clssicotextodeFrancoCipriani19intituladoNelcenteariodelRegolamentodiKlein(Ilprocesso
civiletraliberteautorit).20Nesteestudo,oprofessorordinriodedireitoprocessualcivilda
UniversidadedeBari(Itlia)fezumprofundolevantamentohistricodosaspectosideolgicosem
queseradicouoCPCaustracoprojetadoporFranzKlein.

ApoiadoemescritosdeMenestrina(FrancescoKlein,1926,I,p.270)eChiovenda("L'oraliteLa
prova",1924,emSaggididirittoprocessualecivile18941937,organizadoporProtoPisani,II,
Milo,1993,p.205),CiprianiafirmaqueoRegulamentodeKleinteveumlongoperododevacatio
legisparabemprepararosjuzescom"modura",aomesmotempoquepretendeu"amansar"os
advogadosque,naVienade1897,pretendiamserebelarcontraaentradaemvigordonovo
regulamento.21Nodesenvolvimentodesteimportantetextosobreahistriadoprocessocivil
europeu,FrancoCiprianiadvertesobreainflunciadoRegulamentodeKleinnaformao

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ideolgicopolticadoCPCdaItliade1940,surgidonoaugedonazifascismonaquelepas,bem
comodainflunciadesteCPCaustracoemoutrosdiplomasprocessuaisqueselheseguiram.22

Emsntese,CiprianidemonstraqueoRegulamentoKlein:i)encaraoprocessocivilcomoum"mal
social"agerarinfluncianaeconomianacionalii)tratouoprocessocomoobjetosocialiii)
conferiuvispublicistaaoprocessocivil,com"negao"spartesiv)reforouospoderesdojuiz
noprocesso.dizer:"umprocessoconstrudocommenoscabodaspartes",23cujorespectivo
Regulamentofoitachadoporparcelaexpressivaerespeitveldadoutrinade,nomnimo,
inconstitucional.24

Emseutextohistrico,FrancoCiprianiressaltaqueoCPCaustracodeKleinultradimensionouo
carterpublicistadoprocessocivil,noqualosjuzestiveramseuspoderes"substancialmente
aumentadosecomaobrigaodeser(tambm)capitesemtodasascausas".25Ouseja,criouse
umjuizcomgrandespoderesdedireonoprocesso.

2.22000/2001:AconfernciadeMonteroArocanaXVIIJornadasdoInstituto
IberoamericanodeDerechoProcesal(IIDP)eseuposteriorlivroPrincpiospolticosdo
novoprocessocivilespanhol

ExalunodeSalvatoreSattanaespecializaodaUniversidadedeRoma,JuanMonteroAroca
escreveuLosprincpiospolticosdelanuevaLeydeEnjuiciamentoCivilLospoderesdeljuezyla
oralidad.26Estelivrorepresentaumaversorevistaeampliadaem"quinzemilpalavras"27da
polmicaconfernciadeencerramentoqueoprocessualistaespanholproferiunaXVIIJornadas
IberoamericanasdeDerechoProcesal,organizadapeloIIDPepelaCorteSupremadaCostaRica,
em20deoutubrode2000nacidadedeSanJos.

OsdirigentesdoInstitutoIberoamericanodeDerechoProcesalencarregaramMonteroArocade
ditarumaconfernciasobottuloLanuevaLeydeEnjuciamentoCivilespaola,elCdigoModelo
(paraIberoamrica)ylaoralidad,jquenaquelemesmoanode2000tinhasidopublicadaaLey
1/2000,em7dejaneiro,quereformulouoprocessocivilespanhol.Naditaconferncia,emsuma,
ArocaconsignousuaconstataodequeanovaLECespanholanoassumiaaideiadapublicizao
doprocessocivil,concepotoemvoganadoutrinadosculoXX,almdoqueparaoautora
recmlegislaoprocessualdeseupasnoguardavaqualquerrelaocomasdiretrizesque
orientaramoCdigoProcesalCivilModeloparaIberoamrica,cujoprojetofoiapresentandopelo
IIDPem1988,emMontevidu.

Essaconfernciadeencerramentoteriasidoodespertardeumnovoenfoqueaodireitoprocessual
civil,naqualfoiproposto,apartirdasdiretrizespolticasquesegundoMonteroArocaorientarama
novaLECespanhola,queoprocessocivilestavapassandoporummomentodemudanade
paradigma,comaobservaodoesvaziamentodeseucontedopublicstico.Oprocessualista
espanholchegoumesmoaafirmarqueaelefoiimputadoofatode"dividiracomunidadede
estudiososepolticosdoprocesso".28

2.3Aindaem2000:Realizadoo"IICongresoInternacionaldeDerechoProcesal

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Garantista"nacidadedeAzul,ProvnciadeBuenosAires

OrganizadoemconjuntopelaUniversidadNacionaldeRosario(UNR)epelaUniversidadNacional
delCentrodelaProvinciadeBuenosAires,o"CongresoInternacionaldeDerechoProcesal
Garantista"umimportanteeventonocalendriocientficododireitoprocessualargentino.
RealizadodesdesuaprimeiraedionacervantinacidadedeAzul,29a300kmdacapitalBuenos
Aires,esteCongressorealizousua10edionoanode2008,30ondesedeliberouqueos
encontrosnomaisseroanuais,massimbienais.

Emnovembrode2000,portantoalgunsdiasapsaconfernciadeMonteroArocaditadano
CongressodoIIDPnaCostaRica,foirealizadaa2ediodoCongressodeDireitoGarantistade
Azul.Nessaocasio,devidorepercussodoquedisseraArocanocongressodaCostaRica,o
textobasedaquelaconfernciafoicopiadoedistribudoatodososentocongressistas.

AlmdapresenadeJuanMonteroArocacomoconferencistanoevento,essa2ediotambm
contoucomaparticipaoeconfernciadeFrancoCipriani.Devidoaoecodesuasideiasafavordo
garantismonoprocessocivilitaliano,foiaqueleseutextosobreocentenriodoRegulamentode
KleintraduzidoaoespanholporAdolfoAlvaradoVelloso 31e,nocongresso,distribudoatodosos
presentes.

EfoinessaocasioqueCipriani,apstomarconhecimentodaconfernciadeMonteroAroca,viu
quesuasideiaslibertriasegarantistasemtornodoprocessocivilcoincidiamcomaquiloqueo
p r o c e s s u a l i s t a e s p a n h o l h a v i a f a l a d o a l g u n s d i a s a t r s n a XVIIJornadasdoInstituto
IberoamericanodeDerechoProcesal.

Algunsmesesdepois,jem2001,foipublicadonaEspanhaolivroLosprincipiospolticos.Franco
Ciprianitomaconhecimentodaobraeseencarregadetraduzilaaoitaliano.

2.42002:AtraduodeFrancoCipriani"Iprincipipoliticidelnuovoprocessocivile
spagnolo"dolivrodeMonteroAroca,oprimeirodeumprocessualistaespanhol
traduzidoaoitaliano32

OmesmoCiprianiqueescreveusobreasdiretrizesautoritriasepublicistasdoRegulamentode
Klein,apstomarconhecimentodotextobasedaconfernciadeMonteroArocaemSoJosda
CostaRica,edeseuentorecmlanadolivroLosprincpiospolticos...(2001),encarregousede
traduzilonopessoalmenteaoespanhol.33

AestelivroFrancoCiprianifezagregarumprefcio34umtantoquantocido,digasede
passagemnoquallembraquevemsendotachadonadoutrinadoprocessocivildeseupas,ao
lado,dentreoutros,deGirolamoMonteleone,derevisionista,35devidosuadefesaemproldeum
novoprocessocivilitalianoadequadoConstituioemvigordesde1948,jqueoCPCde1940,
influenciadopeloRegulamentodeKlein,almdeprodutodaerafascistadeMussolini,teriaumvis
antiliberaleautoritrio.36

Ciprianichamaaatenoque,naItlia,emcontraposioaosrevisionistasestoosnegacionistas,
comoSergioChiarlonieProtoPisani,paraquemoCPCde1940"seexcedeuumpoucoaoreforar

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ospoderesdojuizadespeitodasgarantiasdaspartes".Negamestes,segundoFrancoCipriani,que
oCPCitalianode1940sejaautoritrioequepreciseseradequadoConstituiode1948.

NoprefciotraduoitaliananolivrodeMonteroAroca,oprofessordaUniversidadedeBari
afirmaqueasubstancialidentidadeentreoautoritarismofascistaecomunistaexplicaoporqude
estudiososnotoriamentedeesquerda,comoProtoPisanieChiarloni,procuramlegitimaroCPC
italianode1940.37

AapresentaodatraduoitalianadolivroocorreunoensejodeumSeminrioInternacional
celebradoentreosdias1618demaiode2002,emRoma,onde,dentreoutros,estevepresente
GiovanniVerde,pocaVicepresidentedoConsiglioSuperioredellaMagistratura.Poucosmeses
apsesteconclave,VerdefazpublicarumartigonaRevistadiDirittoProcessuale38integralmente
dedicadoemboraassumidamentenoemparelhadoaolivrodeMonteroArocaeaonas
palavrasdoprprioVerde"polmico"prefciodeCipriani.

2.52006:AcoletneaorganizadaporMonteroAroca,ProcesoeideologaUnprefacio,
unasentencia,doscartasyquinceensayos

ApsapublicaodoartigodeVerdenaItliaesuatraduoaoespanholpeloentoPresidentedo
IIDP,RobertoBerizonce,erespectivapublicaona RevistaIberoamericanadeDerechoProcesal
(videnota33),umasriedetextosversandosobreessatemticaideolgicadoprocessocivilse
seguiunaAmricaLatinaenaEuropa.

Assimpossvelarrolarosautores,osttulos,anacionalidadeeasrespectivaspocasde
publicaodessestextos,39etodosnasequnciadojmencionadoartigodeGiovanniVerde:
FrancoCipriani,Ilprocessociviletravechieideologieenuovislogan,2003,ItliaGirolamo
Monteleone,Principieideologiedelprocessocivile:impressionideun"revisionista",2003,Itlia
JoanPicyJunoy, Elderechoprocesalentreelgarantismoylaeficacia:undebatemalplanteado,
2003,EspanhaJuanMonteroAroca,Elprocesocivilllamado"social"comoinstrumentode"justicia"
autoritaria,2004,EspanhaGiovanniVerde,Postilla,2004,ItliaGirolamoMonteleone,Elactual
debatesobrelas"orientacionespublicsticas"delprocesocivil(traduzidoaoespanholporJosLuis
GabrielRivera),2005,ItliaJosCarlosBarbosaMoreira,Oneoprivatismonoprocessocivil,2005,
Brasil40AdolfoAlvaradoVelloso,Laimparcialidadjudicialyelsistemainquisitivodejuzgamiento,
2005,ArgentinaLusCorreiadeMendona,80anosdeautoritarismo:umaleiturapolticado
processocivilportugus,2006,Portugal.41

Nointerregnodestacadeiahouveumincidenteocorridonajurisprudnciaargentina,
especificamentequantoaumacrdoproferidopelaSupremaCortedaProvnciadeBuenosAires,
datadoem29.10.2003.

Nesseacrdodiscutiusesobreapossibilidadedeser"relativizadaacoisajulgada",jqueum
aspectodasentenadeprimeirograunofoiobjetoderecurso,nocasoespecficoautilizaode
umdeterminadondicedecorreo.Quandodaexecuodojulgado,odevedoralegouqueondice
queprevaleceunasentenaeraoerradoequeissotrariaumagrande"injustia"nasituao
concreta.Houverecurso,providoemsegundograu.Emsedederecursoextraordinriofoipedido
quefossemantidaadecisodeprimeirograuequeotribunal,comonohouverecursoespecfico

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nomomentooportuno,nopoderiaalteraroqueestavadefinidopelacoisajulgada.Nainstncia
extraordinriaSupremaCortedaProvnciaosrespectivosMinistrosdividiramsequanto
soluodocaso.Metadedos8(oito)magistradosrejeitouorecursoextraordinrioporentender
queotribunalaquoteriaapossibilidadede"relativizaracoisajulgada"aoutrametadeentendeu
poracolherorecursoparaquefossemantidaadecisodeprimeirograu,noimpugnadapoca
quantoaocaptuloquetratavadondicedecorreo.Paradirimiracontrovrsia,edentrodas
respectivasregrasdeOrganizaoJudiciria,foinecessrioovotodoPresidentedoTribunalde
CasacinPenal,FedericoDomnguez.

Emseuvotodeminervadecunhoinegavelmentegarantista,naticadodebateideolgiconeste
textotratado,FedericoDomnguezdeuprovimentoaorecursoextraordinrioporentenderquea
"relativizaodacoisajulgada"eraumagravssimaafrontaaodevidoprocessolegalprevistona
Constituio,equeaojuizvedado"revisarumaquestofenecidapelainatividade,emtempo
oportuno,deumadaspartes",esegueafirmandoque"Aomudar,orgojurisdicional,asregras
dojogo,necessariamenterompecomaigualdadequedeveexistirentreaspartes."42

Apsapublicaodesteacrdolembrese,datadoem29.10.2003foipublicadaumanota
comentandoo,noperidicoLexisNexisJuriprudenciaArgentina,de18.02.2004.Essecomentrio
foiassinadoporAugustoMarioMorello,falecidoemabrildesteanode2009,43esemdvida
algumaumdosprincipaisprocessualistasdahistriadaArgentina.Representantedachamada
EscolaprocessualdeLaPlata,AugustoMorellotambmfoiumdosprincipaisdefensoresdo
ativismojudicialemseupasenoplanointernacional.Emseucomentrio,44Morelloteceuseveras
crticasaoposicionamentoexternadonaquelevotodirimenteporFedericoDomnguezeaos
fundamentosquealiceraramarespectivasoluo,baseada,inclusive,emcitaesereferncias
expressasobraeaopensamentodeJuanMonteroAroca.

Em05.05.2004,namesmaLexisNexisJurisprudenciaArgentina,MonteroAroca"pedea
palavra"45epublicaumaespciedeprdicaemfavordaposturajurisprudencialadotadapor
Domnguezemseuvotodedesempate,aomesmotempoemquechamaaatenoparafatode
queocomentriodeMorelloaoacrdoexteriorizavaaimposiodeumnicomododepensar.46

ApsestetextodeMonteroAroca"pedindoapalavra",AugustoMarioMorellodirigeumacartaao
professorvalenciano,datadaem04.06.2004,comntidopropsitodeaomenosassimme
pareceudesualeiturarumaro"barcododebate"paraguascalmas,iniciandosuabrevemissiva
esclarecendoosmotivosqueolevaramalanaranotaaojulgamentodaSupremaCorteda
ProvnciadeBuenosAires:

PrezadoMonteroAroca:MinhanotaaoacrdodaSCPBAteveumclaroenico
propsito:tentarquenoseinstaleentrensummtodoeestilodeexposiocrtica
excessivamenteideolgicaecarregadodeadjetivaesdesqualificatriasemrelao
quelesquepensamdiferente.47

Diasaps,em23.06.2004,MonteroArocarespondeaMorellonomesmotomconciliatrio,mas

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comtomadadeposioaomenosassimtambmmepareceudaleituradarespectivacarta,e
aproveitaparafazerumapeloaoprofessorargentinoparaqueodebateautoridade/liberdadeno
processo(=ativismo X garantismo)fossesugeridoporambos,aoPresidentedoIIDP,comotema
centraldasJornadasIberoamericanasqueserealizariamem2006.

Porissomeatrevoafazerumaproposta.Organizarumdebatepbliconasprximas
JornadasIberoamericanas,asde2006,sobre"Autoridadeeliberdadenoprocesso(civil
epenal)",ondeteramos4conferencistas:dois(umcivileoutropenal)porcadauma
dasposies.Seteparecebom,poderamostentarconvenceraoPresidentedo
Instituto,equeassimfiquecombinadonasJornadasdeCaracas,emoutubroprximo,
depoisnsfinalizaramososdetalhes.Poderamosiradiantandoaoassuntoemminha
prximavistaaArgentina,nomsdesetembro.Comaamizadedesempre.48

Apartirdoacrdo,danotadeMorelloemLexisNexisJurisprudenciaArgentina,daprdicade
MonteroArocanomesmoperidico,edascartastrocadasentreambos,oprocessualistaespanhol
teveainiciativadecompilarosprincipaistextosatentopublicadosnaAmricaLatinaeEuropa
sobreatemticaativismo/garantismo,autoridade/liberdadenoprocessocivil.Enfim,sobumnovo
epossvelenfoquequepodeserdadoanossacincia,semprenaperspectivadesuamelhora.

Temosaquiaevoluohistricadodebate.

3Jurisdioeprocesso(=devidoprocessolegal)naperspectivaativistaegarantista

pacficonadoutrinaqueachamadaTeoriaGeraldoProcessodeveserestudadaapartirdeseus
trsinstitutos49oucategoriasfundamentais:ao,processoejurisdio.50

Nouniversododebate"ativismoversusgarantismo"facilmenteseobservaqueascategorias
fundamentaisjurisdioeprocessotmpesoeimportnciadiferenciadaadependerdaperspectiva
deanlise.Paraosativistas,ajurisdiosesobreleva.Paraosgarantistas,acategoria
fundamentalprocesso(=devidoprocessolegal)quemerecedistintaproeminncia.

3.1Paraoativismoacategoriafundamental"jurisdio"temmaiordestaque

nacategoriajurisdio51quesoestudadas,dentreoutrasquestes,astutelasjurisdicionais,
voltadastuteladedireitosmedianteoexercciodopoderquetpicodoPoderJudicirio. 52Para
o ativismojudicialoexercciodoPoderdajurisdio,portantohabilitaojuizabuscar,a
qualquercusto,fazer"justia"noscasosquelhesosubmetidos.Epormaisacacianoquepossa
soaraafirmaodequeaojuiztocafazer"justia",paraosativistasessabuscapor"justia"no
encontraobstculonemmesmonaeventualfaltadeautorizaodolegisladorparaqueojuizaja
emdeterminadassituaes.Paraosativistasnormalqueosistemadoteojuizdemaiores
poderesdeatuaonarelaoprocessualemesmonaconduodoprocesso.53Emesmoquandoa

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legislaomuitasvezesporqueultrapassadaaindanotenhaseaperfeioadoparapermitirao
juizomanejomaiscontundentedeseuspoderes,54mesmoassimteriaomagistradoqueatuar
comcoragemefazertudoqueestiveraoseualcancepara,comcriatividade,potencializarsua
atuaonoprocessoparafazercomqueseuresultadoseja"justo".Oativismojudicial,conforme
afirmaJorgeW.PeyranoumdeseusmaioresdefensoresnaArgentina"confianos
magistrados".55

Nessaperspectivaficafcilconcluirqueacategoriafundamentaljurisdioganhaimportante
relevonadinmicadeatuaodoativismojudicial.AtutelajurisdicionalexpressodePoder
deveseroperadaparaseatingiroresultado"justo"comoprodutodesuaatuao.

Notesequeporvriasvezesfizmenoao"justo","justia","processojusto",eissoporquetais
expressesfazempartedodiscursodogmticodosativistas.Chamoaatenoparaestedado.Mas
semquererentrarnoterrenodoqueouoquedeveserentendidopor"justia"oquedeveser
trabalhadopelaFilosofiadoDireito,enoporumtextoque,comoeste,dedireitoprocessual,
creiosejaoportunoressaltarqueodireitoeoprocessonobuscamoutracoisasenoa"justia".
Porm,deque"justia"estamosfalando?56

evidentequetodosns,operadoresdoprocesso(=prticosoudogmticos),opensamoseo
manejamosdemodoaquecomelepossamosrealizar"justia".Mascertamentea"justia"quena
situaoconcretanospareadevaprevalecer.Eo ativismojudicial,certamente,buscaa
concretizaoda"justia"dosjuzes,alis,daquelejuizque,motivadopeloativismo,operacoma
jurisdiodemodoafazercomqueasuanoode"justia"prevaleanocasoconcreto.evidente
queissotendeaserpositivo.Masserquesempreoser?

Sepensarmosaquestonaperspectivadaordemconstitucionalbrasileira,oativismoprocurase
legitimarradicadonochamadoprincpiodainafastabilidadedocontrolejurisdicionaldecorrenteda
promessacontidanoart.5,XXXV,daConstituiode1988,deondeseextraiacompreensode
queamissodemocrticaeconstitucionaldoPoderJudicirioatuardemodoaevitarlesoou
ameaaadireitos,tenhaolegisladorinfraconstitucionaldotado,ouno,ojuizparaconcretizaro
respectivoditameconstitucional.

NestemomentocreiosejaoportunolembrarCalmondePassospara,aomenosnesteinstante,
formularumjuzocrticoquantoaoagigantamentoqueoativismojudicialconfereaospoderesdo
juizeconsequentementecategoriajurisdio(=tutelajurisdicional).Paraocontundente
processualistabaianoquedaquipartiuem18deoutubrode200857eningumnoBrasil
(ningum!)negaralgicacontundentedesuaverve,oprocesso, m a i s d o q u e m e r o
instrumento,participadeforma"integrativa,orgnica,substancial",58naformaododireito.
dizer:devesemanejaroprocessonaperspectivadasgarantiasconstitucionaisparaqueoproduto
darespectivaatividade(=direito,ousuatutela)tenhalegitimidadedemocrtica.

Quantodinmicadaengrenagemjurisdioeprocesso,vejamosoquedisseCalmon:

Acreditarseedizersequeofundamentalatutelajurdica,sendooprocesso
(prestaodaatividadejurisdicional)oacessrioadotarseposturaideologicamente
perigosa,detodoincompatvelcomoganhocivilizatrioqueademocraciarepresenta

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comoformadeconvivnciapoltica.SeoDireitoproduzidosocialmentepeloshomens,
avitriamaissignificativadamodernidade,emtermospolticos,foiassentarse,como
inafastvelpostulado,quesuavalidadeindissociveldoprocessodesuaproduo,
processoesteincompatvelcomoarbtrio,exigindo,paralegitimarse,queatendaa
regrascogenteseprvias,respeitadososprincpiosfundamentaisdoEstadodeDireito
Democrtico,tudoconstitucionalmenteprefixado.Emsuma,quesejamatendidasas
exignciasdodevidoprocessolegal,tantododevidoprocessolegal(devidoprocesso
constitucional,seriamaisadequadodizerse)legislativo,quantodoadministrativoedo
jurisdicional.

(...)

Devidoprocessoconstitucionaljurisdicional,cumpreesclarecer,paraevitarsofismase
distoresmaliciosas,nosinnimodeformalismo,nemcultodaformapelaforma,do
ritopelorito,massimumcomplexodegarantiasmnimascontraosubjetivismoeo
arbtriodosquetmpoderdedecidir.59(oitlicodotexto)

EvoqueiaquioensinamentodeCalmondePassosdemodoprovocativoeparaquepossamos
refletircriticamentesobreoativismojudicial,quecertamente,talcomoogarantismoprocessual,
nopodesermanejadoeconcretizadodeformaabsolutamentemaniquesta.

3.2Paraogarantismo,acategoriafundamental"processo"(=devidoprocessolegal)
temmaiordestaque

"Ogarantismoprocessualumaposiodoutrinriafirme(=aferrada)quantomanutenoda
irrestritavignciadaConstituioe,comela,daordemlegalvigentenoEstado,demodoquetal
ordemseadqecomplenitudesnormasprogramticasdessamesmaConstituio.Emoutras
palavras,osdoutrinadoresqueassimentendemnobuscamumjuizcomprometidocomcertas
pessoas(=gruposdepessoas)oucoisadistintadaConstituio,massimumjuizqueseempenhe
emrespeitaratodocustoasgarantiasconstitucionais".EssaaconceituaoqueAdolfoAlvarado
Vellosodaogarantismo.60

Notesequeasgarantiasconstitucionaisaqueserefereochamadogarantismoprocessualso
fundamentalmenteaquelasafirmadaspelaclusuladodevidoprocessolegalesuasderivaes,61
comoampladefesa,contraditrio,imparcialidade,bilateralidade,eaprpriainafastabilidadedo
controlejurisdicional.

Emlinhasgeraisogarantismoreforaaimportnciadodevidoprocessolegaldacategoria
fundamentalprocesso,portantocomolegitimadordoprodutodatutelajurisdicional.Paraos
garantistasresideaagarantiadaseguranajurdicaaquetodosfazemjuscomopostulado
constitucionaldemocrtico.Detalmodoqueasinvestidasdoativismojudicialabalariamessa
dinmicadefuncionamentodascoisas,comocomprometimento,aofinal,noapenasdodevido
processolegal,mastambmdaseguranajurdicaqueseesperasejamantidapelaordem
constitucional.Ouseja,postulasequetemerriaasubstituiodoprocesso,comomtodode

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debate,pelamanifestaoativistadojuiz,queacabapondodeladocertasgarantiasconstitucionais
emnomedasoluoquelheparecemais"justa"aocasoconcreto.62

Masessaligaoatvicadogarantismocomaclusuladodueprocessfazcomqueseusseguidores
rejeitemcertasatitudesdojuiz,semapresentar,contudo,soluessatisfatriascomo
contrapartida.Paraficaremdoisexemplos,soelescontrrios:i)stutelasdeurgnciasatisfativa
concedidasinauditaalteraparteeii)atividadeprobatriaexofficio.Situaes,numprimeiro
momento,impensveisnaticadadoutrinaejurisprudnciadoprocessocivilbrasileiro.

Noprimeirocasoeaquimerefiroquiloquenoprocessocivilargentinochamadodemedida
autosatisfativa,pelofatodequeaconcessodatuteladeurgnciasedsemonecessrio
estabelecimentodabilateralidadeedoconsequentecontraditrioconcedeseatuteladeurgncia
satisfativasemquetenhasidodadaaoportunidadededefesa(=ampladefesa)partecontraa
qualconcedida.Violase,portanto,odevidoprocessolegalquelegitimaaconcretizaodatutela
jurisdicional.

Nosegundocasoprovadeofcio,partesedoprincpiodequeojuiz,quandodeterminaa
produodeprovassemprviorequerimentodaparteinteressadaemprovardeterminadofato,
estaria,aindaquesutilmente,tomandopartidoafavordessapartedemodoaromperaigualdade
eaimparcialidadequeaConstituiotambmlheexige.Eojuiz,assimagindo,rompercoma
estruturadialticabsicaqueorientatodooprocesso.Ouseja,doissujeitosparciais ( =
demandanteedemandado)buscandoatuteladeseusrespectivosdireitosematividade
isonomicamentedialtica,diantedeumterceiroimparcial(=juiz).Notaseaaimportnciaque
dadaparaacategoriafundamentalprocesso(=devidoprocesso),quesevioladofulminariaa
prprialegitimidadedoexercciodajurisdio(=tutelajurisdicional).

Contudoemaisumavezdemodoafomentarodebate,osgarantistasnotrabalhamcoma
hiptesedequemuitoalmdodevidoprocessolegalaordemconstitucionalconsagraumsriede
outrosvalores/garantias,queaoinvsdeserepeliremseintegramenecessitamconviver
harmonicamenteparaqueajurisdio(=tutelajurisdicional)sejatileproveitosaao
jurisdicionadoquesesocorredoPoderJudicirioparabuscaratuteladoseudireito.

Afinaldecontas,eoutravezvoltandoosolhosparaaConstituiobrasileirade1988,damesma
maneiraquesegaranteaampladefesa,ocontraditrio,aimparcialidadedojuiz,etodasas
demaisgarantiasdecorrentesdaclusuladodevidoprocessolegal,estamesmaConstituio
tambmgarante,porexemplo,adignidadedapessoahumana(CR,art.1,III),ocompromissoda
jurisdiodeatuardemodoaevitarlesoouameaaadireito(art.5,XXXV),arazoveldurao
doprocessoeosmeiosquegarantamaceleridadedesuatramitao(art.5,LXXVII).Eobalano
detudoisso,nohdvida,maisumavezconspiracontraosposicionamentosmaniquestasque
apartamporcompletooativismojudicialdogarantismoprocessual.

Mastambmnotenhodvidavoltandoosolhosparaoquepostuladoporambasas
correntes,tenhoparamimquemuitodoquepropugnamdevesercompatibilizado,sobpenade
praticarmosumprocessoqueviabilizeoexercciodajurisdiodemaneiranointegralmente
compatvelcomaordemconstitucional.Oucasoseprefira,queoexercciodajurisdioesbarre
emcertosaspectosdoprocessoqueinviabilizeaconcretizaodesuamissoconstitucionalque
atuteladedireitos.

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Emmidos:ativismo e garantismopretendemomesmo,cadaqualdesdeumrespectivopontode
vista,sejafortalecendoajurisdio(=ativismo),sejacomofortalecimentodasregrasque
ordenamoprocesso(=garantismo).Apesardacargaideolgicaquepossaestarpordetrsdecada
umadessasposturasdogmticaseventualautoritarismonaconduoativistadoprocessopelo
juiz,oueventualliberdadenaconduodoprocessocomaobservnciairrestritadasgarantias
constitucionaisnosepodeperderdevistaquenoatualambienteconstitucionaldospovos
ocidentaisesperasequeoPoderJudicirioatuedemodoaevitarlesoouameaaadireitos,
semprecomaobservnciadodevidoprocessolegal.Enessaperspectivaquesedevepensare
concretizaroprocessocivil.Notemoscomofugirdisso.

4Fechamento

Quemeuscolegasprocessualistasbrasileirospossamtirarsuasprpriasconcluses,aindaqueseja
paraprosseguirengrossandoocorounssonoquepareceecoartranquiloesuavenadoutrina
internadaqualsoufrutoefaoparte!,equeemlinhasgeraisperfilhaseaospostulados
ativistas.

Ocertoquemepareceurazoveldescreveredarnotciadeumdebatequeexistecom
importantesreflexosportodaaAmricaLatina,almdeEspanha,PortugaleItlia,equeaoseu
redordivideacomunidadedeprocessualistasemverdadeiras"trincheirasideolgicas".

Aminhaintenocomoditologodeinciofoidarmaiorvisibilidadeaestedebate,cujos
fundamentosseromelhortrabalhadospelacompetentssimadoutrinabrasileira,seassimlhe
convier.Atporquedoenfrentamentodialticodasideiasqueacinciaevoluiesetransforma.

Outubrode2009.

1AgradeoaoProf.GregrioAssagradeAlmeidaconhecidoestudiosodoprocessocivilcoletivo

quemeconvidouaescreversobreotemaativismo/garantismoapartirdaminhaexperinciajunto
UniversidadNacionaldeRosario(UNR).TambmagradeoCristineDruve(mestrandaem
processocivilnaPUCSP),mineira,hojeradicadaemJundia,queseincumbiudarevisoeprops
importantesalteraesaotexto.

2EmhomenagemadoisdosprincipaisprocessualistasdaArgentina,meusamigosJorgeW.

Peyrano(=ativista)eAdolfoAlvaradoVelloso(=garantista).Naesperanadequeasntesedas
respectivasideiasantagnicaspotencializesoluescadavezmaisdemocrticaseteis a o
processocivildaatualidade.

3"Acrescentoestaspoucaspalavrasapenasparasublinharodespontardealgumasreflexesque

oTeuimportanteensaiodespertouemmim"(traduzilivremente),cartareproduzidanoprlogo
subscritoporJuanMonteroArocaaolivrodecoletneasporelecoordenado,Processocivile
ideologia:unprefacio,unasentencia,doscartasyquinceensayos.Valencia:TirantLoBlanch,
2006.p.20.MonteroArocaconfioumeatraduoaoportugusdestaobra.Compartoahonrosa

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tarefacomoprocessualistaedesembargadorcariocaAlexandreFreitasCmaraeatofinaldo
primeirosemestrede2010atraduoserpublicadanoBrasil.

4Naliteraturabrasileirahumtextoimportantequedeveserconhecidoparaqueseconheaum

poucomaisdodebate.BarbosaMoreira,"Correntesecontracorrentesnoprocessocivil
contemporneo",emTemasdedireitoprocessual(nonasrie).SoPaulo:Saraiva,2007.p.5567.
Apsterconcludoestetexto,nofinaldomsdeoutubrode2009,chegoumeasmosaRePro
177,denovembrode2009.NelahumexcelentetextodoprocessualistaespanholJosLuis
VsquesSotelo,"Iniciativasprobatoriasdeljuezenelprocessocivil"(RePro177/93).Nestetexto
oprofessordaUniversidadedeBarcelonadimportanteeclaranotciaacercadealgunsaspectos
dodebateaquitratado,v.emespecialp.94112erespectivasnotas.

5Cf.Procesoeideologa,passim.

6Importantedestacarque,noBrasil,RosemiroPereiraLealhtempochamaaatenoparao

fatodequeodevidoprocessolegalmuitasvezesaviltadodiantedasposturasinstrumentalistas
quepreponderamnadoutrinainterna.Dogmaticamente,ameuver,asponderaesdoprofessor
daUFMGedaPUCMinasalinhamseaopostuladogarantistademonstradonopresentetrabalho
(Cf.Teoriageraldoprocesso:primeirosestudos.8.ed.RiodeJaneiro:Forense,2009,passim).

7Enjuizamento,numatraduolivredapalavraespanholaenjuiciamento,enoajuizamento,

queemportugustemsignificadodistintodopretendidonotexto.Ajuizamentoparanstem
significadodeproposituradaaoenjuizamento,porsuavez,aquiutilizadoemreferncia
dinmicadedesenvolvimentodoprocessoatsuaconcluso.Serinquisitivo,oprocessoquese
desenvolvesobadireoinflexveldojuiz.Dispositivo,quandoemseudesenvolvimentoh
destaqueparaaatuaoeiniciativadispositivadaparte,ouseja,apartearcacomonusdesua
eventualfaltadediligncia.

8Ossistemasinquisitivo e dispositivotambmsoidentificadospeladoutrinacomosistema

publicstico e s i s t e m a privatstico,respectivamente.Nessesentido,inclusiveadvertindoque
nenhumsistema"quimicamentepuronoplanonormativo"(GLVEZ,JuanMonroy. Teoria
generaldeproceso.Lima:PalestraEditores,2007.p.155160).OprofessordaUniversidadde
Limaaindaelencaalgunsprincpiosquefariampartedecadaumdestessistemas.Seriam
princpiosprocedimentaisdosistemapublicstico:direojudicialdoprocesso,impulsooficial,
imediao,concentrao,boafelealdadeprocessual,celeridadeprocessual,socializaodo
processo,integraododireitoprocessual,vinculaoeelasticidade,aquisio(=osatos
praticadospelaspartesseincorporamaoprocessoe,desdeento,jnobeneficiaroou
prejudicaroapenasoresponsvelpelaproduodoato),precluso.Seriamprincpios
procedimentaisdosistemaprivatstico:iniciativadaparte,defesaprivada,congrunciae
impugnaoprivada.

9Sobreoinquisitorialsystem e o adversarialsystem,cf.BarbosaMoreira,"Oprocessocivil

contemporneo:umenfoquecomparativo."emTemasdedireitoprocessualcivil(nonasria),p.
3954.Ver,ainda,GAJARDONI,Fernando. Flexibilizaoprocedimental: umnovoenfoqueparao
estudodoprocedimentoemmatriaprocessual.SoPaulo:Atlas,2008.p.107132.Importante
destacarqueoadversarialsystemfoideixadodeladonoprocessocivilinglsapsentradaem
vigorasCivilProcederalRules(=oCPCingls)emabrilde1999,jque"DepoisdasCPR,hmuito

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menosespaoparaqueaspartescontrolemodesenvolivimentodocaso.Issoporqueostribunais
passaramaterexpresssivospoderesedeveressobreagestodoscasos"(cf.ANDREWS,Neil.O
modernoprocessocivil: formasjudiciaisealternantivasderesoluodeconflitosnaInglaterra.
OrientaoerevisodatraduoporTeresaArrudaAlvimWambier.SoPaulo:Revistados
Tribunais,2009.p.48).

10AssimmerefirosposturasquesoadotadaspeloInstitutoIberoamericanodeDerecho

Procesal,queinegavelmentegozademaiordestaqueentreseuscongneresnaIberoamrica,alm
deexercersatisfatriainfluncianadoutrinanacional,atporquecongregavriosprocessualistas
brasileirosquecadaqualdentrodeseurespectivonveldeprojeotmdadosuacolaborao
nossacincia.

11ComoditoporNicetoAlcalZamorrayCastilloaosereferiraopensamentoprocessual

brasileiroapsaforteinflunciaaquiexercidaporLiebman,notadamentesobreseusento
discpulosdaFaculdadedeDireitodoLargoSoFrancisco(USP)(Cf.BUZAID,Alfredo. Grandes
processualistas.SoPaulo:Saraiva,1982.p.10,nota6).

12Bastaquesetenhaemmenteareformulaodosistemadeexecuocivil,comaopopelo

processosincrticoeoabandonodoprocessodeexecuoautnomoparaasatisfaodottulo
executivojudicial,paraquesejapossveldiagnosticarqueestosendofortementerevisitadas
antigasdoutrinasquenosforamapresentadascomodogmaticamenteintangveis.

13OsbrasileirosqueintegramoIPDPso:MarcusVinciusAbreuSampio(SP),FlvioBuonaduce

Borges(GO),MarcosAfonsoBorges(GO),PetrnioCalmon(DF),Min.CastroFilho(DF),Carlos
AlbertoAlvarodeOliveira(RS),LuizManoelGomesJr.(SP),JosMiguelGarciaMedina(PR),
GlaucoGumeratoRamos(SP),RobertoRosas(DF),EduardoTalamini(PR),LuizRodrigues
Wambier(PR),TeresaArrudaAlvimWambier(SP).Nesseanode2009,quandodoXXIICongresso
PanamericanodeDireitoProcessual,realizadoentreosdias2628deagostonacidadedeGoinia
valedestacar:oprimeiroCongressorealizadopeloIPDPnoBrasil,foramaprovadospara
integraroInstitutoosnomesdeAlexandreFreitasCmara(RJ),AntonioGidi(BA,atualmente
radicadoemHuston,Texas,ondeprofessordedireitoprocessualdarespectivaUniversidade)e
OsmarMendesPaixoCrtes(DF).

14ImportantedestacarqueaUniversidaddeLaPlatadaaconhecidaEscolaprocessualdeLa

Plata,cujoprincipalrepresentantefoiorecmfalecidoAugustoMarioMorello,aUNRea
UniversidadCatlicadaArgentina,ambassediadasnacidadedeRosario,ProvnciadeSantaF,
detmosprincipaisncleosdopensamentoprocessualcivilargentino.

15NovolumeIdesuasInstituies,aofazerumbalanodahistriaeevoluododireito

processualnaAmricaLatina,CndidoDinamarcodestacaalgunsnomesdeimportnciano
processocivilargentino,dentreelesestodeAdolfoAlvaradoVelloso,oprincipalportavozdo
garantismoprocessualnaquelepas(Cf.Instituiesdedireitoprocessualcivil. SoPaulo:
Malheiros,2001.v.1,p.264265).

16Nessesentido,JorgeW.Peyrano:"Oautodenominadogarantismoprocessualcivilporque,

afinal,qualcorrentedopensamentoprocessualnovaidefenderasgarantiasconstitucionaisse
apoiaemumequivocadotransplanteaoprocessocivildoideriodeLuigiFerrajoli,concebidopore

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paraoprocessopenal"(traduzilivremente),emElcambiodeparadigmasenmateriaprocesalcivil.
BuenosAires:LaLey,13.08.2009,nota"9",compossibilidadedeacessonaweb e m :
<http://www.laley.com.ar/laley/cms/files/1810//diario%2013809.pdf>.Nessamesmanota"9"
Peyranolembraoutroestudoqueligaasideiasdogarantismoprocessualaogarantismode
Ferrajoli,doprofessordaUniversidaddeLimaJuanMonroyGalvez,Queselgarantismoprocesal
civil?,publicadonaRevistaIberoamericanadeDerechoProcesal,n.9,p.7etseq.,2006.

17Ver,ainda,AlvaradoVelloso:"Adico garantistaouseusucedneo:garantidorprovmdo

subttuloqueLuigiFerrajolipsemsuamagnficaobraDireitoerazoequequersignificarque
acimadalei,comminscula,sempreestaLei,commaiscula(=aConstituio).Emoutras
palavras:guardaradequadorespeitograduaodapirmidejurdica."(traduzi)(Cf."El
garantismoprocesal",nacoletneaActivismoygarantismoprocesal.Crdoba:AcademiaNacional
deDerechoyCinciasSocialesdeCrdoba,2009.p.145).

18QuantoimportnciadotextodeCiprianinaevoluohistricaemtornodosfundamentosdo

debate,vertambmBENABENTOS,OmarA.Teorageneralunitariadelderechoprocesal.Rosario:
EditorialJuris,2001.p.9096.

19FrancoCiprianiconhecidonaItliacomoimportantepesquisadordahistriadoprocessocivil.

AelecouberecuperarfragmentosdeumapequenaapostilaintituladaLezionididiritto
amministrativo,deautoriadeChiovenda,referentesaulasqueministrounaUniversidadede
Romanosanosde1909e1910(Cf.DINAMARCO,Cndido.Instituies.v.1,p.258,nota,3).

20EstetextofoipublicadooriginalmentenaItliaem1995,naRevistadiDirittoProcessuale,p.

969etseq.Hduastraduesparaoespanhol,umanaArgentinaeoutranoPeru.Naargentina:
AdolfoAlvaradoVelloso,"EnelcentenriodelReglamentodeKlein(Elprocesocivilentrelibertad
uautoridad)",RevistadeDerechoProcesal,Crdoba,n.2,p.31etseq.,2001.AtraduodoPeru
deEugeniaArianoDeho,temomesmottuloefoipublicadaRevistaJurdicadelPeru,LI,n.18,
p.119etseq.,2001.

21Cf.,natraduoargentinadeAlvaradoVelloso,Enelcentenariodelreglamento...,p.31.

22InclusivenoCPCbrasileirode1973.AlfredoBuzaid:"(...)aindanoderradeiroquarteldosculo

XIX,doisCdigosodaAlemanhaeodaustriaquetiveramgrandeascendnciasobreos
monumentosjurdicosdostemposatuais.Dadoorigorcientficodosseusconceitosepreciso
tcnicadesualinguagem,impuseramsecomoverdadeirosmodelos,aqueseseguiramas
elaboraeslegislativasdosCdigosdosculoXX",em"LinhasfundamentaisdosistemadoCdigo
deProcessoCivilbrasileiroConfernciaproferidanaUniversidadedeKeyo(Tquio)",Estudose
pareceresdedireitoprocessualcivil.NotasdeAdaPellegriniGrinovereFlvioLuizYarshell.So
Paulo:RevistadosTribunais,2002.p.33.Ver,ainda,dapenadomesmoBuzaid. Exposiode
motivosdoCdigodeProcessoCivil,CaptuloIIDosistemadoCdigodeProcessoCivilvigente,n.
3.

23KNIG.LaZPOaustracadopoLanovelladel1983,1988,p.173,conformelembraCipriani,op.

cit.,p.32,sempredatraduoargentina.

24FrancoCipriani:"Assim,algunsotacharamdeinconstitucionaloutroscomooReitorda

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UniversidadedeViena,Schrutkalamentaramque'aoscrescentespodereseanobreposiodo
juiznocorresponderaaumaumentoproporcionaldasgarantiasdeindependncia'outros
comoAdolfWach,valentedefensordaconcepoliberaldoprocessolheacusaramdeestar
contraanaturezadispositivadoprocessociviloutros,aindacomootrentinoFrancesco
Menestrina,detersidoconcebido'nummomentodeingnuootimismo'finalmenteoutroscomo
oentojovemGuiseppeChiovenda,esemdissimularsuaperplexidade,preferiramnose
pronunciar"(traduzilivremente),op.cit.,p.33.

25Op.cit.,p.61.

26LivroclssicodoprocessocivilespanholepublicadopelaEditoraTirantloBlanch:Valencia,

2001.Estelivroestsendotraduzidopormimaoportugus,sobottuloPrincpiospolticosdonovo
processocivilespanhol:poderesdojuizeoralidade.

27Cf.Losprincipiospolticos...,emIntroduccin,nota1,p.11.

28 Procesoeideologa...,Prlogo,p.17.Nessamesmapgina17valedestacaroqueescreveu

MonteroAroca:"Nomesmomomentodaconferncia,elogoapartirdaqueledia,advertiquealgo
raroestavaaaconteceraomeuredor.Jaofinalizaraintervenomepareceuquepartedos
membrosdoInstitutoIberoamericanodeDerechoProcesalnoestavamuitodeacordocomoque
haviamescutado,esepodeverentreelesmostrasdedesconformidadenohabitualem
confernciasdeencerramentodecongressos,enquantooutraparteaplaudiacomconvicopouco
habitualnessesatoseexteriorizavasuaconformidadedemaneiramaisexpressivadoquede
costume.Desdeentoocorremacontecimentosquepodemserqualificadosdeinslitoseque
seguemmesurpreendendoaalgumdelesmereferireiaseguir,masadiantoquejmeacusaram
dedividiracomunidadedeestudiososepolticosdoprocesso."

29AcidadedeAzulanicacidadedaAmricaLatinaquetemo"certificadocervantino",

conferidoporautoridadesculturaisdaEspanhaparaascidadesdeoutrospasescomexpressivo
acervodasvriasediesdaobradeMigueldeCervantes.casodeumcolecionadorparticularde
Azul.

30NesseXCongresodeDerechoProcesalGarantistadeAzul,em2008,estivepresentee

ministreipalestrasobreotemaPanoramadelastutelasdeurgenciaenelprocesocivilbrasileona
qual,apsfazerumaexposiosistemticadatuteladeurgncianoBrasil,sustenteicomono
poderiadeixardeseratotalconstitucionalidadedelas,oque,poralgunsfundamentos
dogmticosquearrolareinestetexto,noaceitosemcrticaspelosgarantistas.

31OprofessorAlvaradoVellosoumdosorganizadoresdoCongressodeAzul.

32Nessesentido,otextodeIgncioDezPicazoGimnez,"Conmotivodelatraduccinalitaliano

delaobradelProfesorJuanMonteroArocasobrelosprincipiospolticosdelprocesocivilespaol",
emProcesoeideologa,p.2930.

33TratasedeIprincipipoliticidelnuovoprocesocivilespagnolo,traduoitalianadeBratelli

Magrino,Napoli:EdizioniScientificheItaliane,2002.

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34"Elprocesocivilitalianoentrerevisitonistasynegacionistas",traduoaocastelhanode

EugeniaArianoDeho,emProcesoeideologa,p.5164.

35AadjetivaoderevisionistafoidadaporSergioChiarloni,Lagiustiziacivileeisuoiparadossi,

emStoriad'Italia, Annali14, LeggeDirittoGiustizia,Torino,1998,p.410,emnotaderodap,

apudCIPRIANI,op.cit.,p.55,nota12.

36Op.cit.,p.53.

37Op.cit.,p.5960.

38"Leideologiedelprocessoinumrecentesaggio",RivistadiDirittoProcessuali,p.676687,

2002.EstetextofoivertidoaocastelhanoepublicadonaRevistaIberoamericanadeDerecho
Procesal,3,p.3144,2003."Lasideologiasdelprocesoemumrecienteensayo".Atraduofoi
feitapeloentoPresidentedoInstitutoIberoamericanodeDerechoProcesal,oprocessualista
argentinoRobertoBerizonce(Cf.Procesoeideologa,Prlogo,p.18).

39Limitomeainformarapenasestesdados(autor,ttulo,nacionalidadeeanodapublicao),j

queasrespectivasfontesemesmoostextosnaintegralidadeencontramsereunidosemProcesoe
ideologia,passim.

40Aoleitorbrasileirointeressarsaberqueestetextoestpublicado,dentreoutroslugares,nos

clssicoseimprescindveisTemasdedireitoprocessual(nonasrie),p.87101.

41Estetextodoprocessualistaportugusfoiescrito,apedidodeMonteroAroca,parainclusona

coletneaProcesoeideologia,erepresentaumaresenhadolivrodomesmoautor, Direito
ProcessualCivil.AsorigensemJosAlbertodosReis,Lisboa,2002.

42Cf.Procesoeideologa,p.262.

43SobreimportnciadeMorelloparaoprocessocivildeseupasedaIberoamrica,v.a

homenagempstumaquelheprestouRobertoO.Berizonce,"AugustoMarioMorello",RePro
174/376.

44SalientasequeAugustoMorellonopermitiuqueesteseucomentriofossepublicadona

coletneaorganizadapeloprocessualistaespanhol(Cf.MONTEROAROCA.Procesoeideologa,
Prefcio,p.2323).

45"LaideologadelosJuecesyelcasoconcreto.Poralusionespidolapalabra"(cf.emProcesoe

ideologa,p.263276).

46MONTEROAROCA:"AnotadoDr.Morellodeveserlidasobduasperspectivas:umaconcreta,

referenteaovotodoDr.Dominguez,eoutrageral,atinenteaosestudiososeasuasconferncias
oupublicaes.Acadaumsemseumbito,oDr.Morellooscensurabasicamentedamesma
forma,masquemesejapermitidoficarnoladoquemeafeta,queombitodacomunidadede
estudiosos"(traduzilivremente),op.cit.,p.271.

47Cf.op.cit.,p.277278.

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48Cf., op.cit.,p.279280.EmnotaderodapMonteroArocarelembraqueodebatepropostona

cartanofoilevadoacabopeloIIDP,comojamaisserealizou.

49Cf.,porexemplo,HermesZanetiJr.:"Osestudosdodireitoprocessualseesteiamnostrs

conceitosbsicosdeao,jurisdioeprocesso"(Processoconstitucional,p.184).

50Sempremepareceumaiscorretoestudarofenmenonessaordem(aoprocessojurisdio).

Entendaseoraciocnio:AaoodireitoquetemojurisdicionadodeprovocaroPoderJudicirio
paraentrarematividaderegradaporampladefesaecontraditrio(=processo),viabilizandoque
aofinal(=tuteladefinitiva),ounocursodestaatividade(=tuteladeurgncia),possaoJudicirio
exercerdeformalegtimaedemocrticaopoderquelheprprio,ajurisdio.Amimmeparece
queestaamaneiramaissimplesdevisualizareexplicaradinmicadofenmenoobjetoda
nossacincia.Aaoiniciaoprocesso(=atividademedianteampladefesaecontraditrio)que
viabilizaroexercciodajurisdio.Eestastrscategorias,emborapossamseresoestudadas
emcompartimentosestanques,secompletameseinterligam.

51FredieDidierJr.:"Ajurisdioafunoatribudaaterceiroimparcial(a)derealizarDireito

demodoimperativo(b)ecriativo(c),reconhecendo/efetivando/protegendo/situaesjurdicas(d)
concretamentededuzidas(e),emdecisoinsuscetveldecontroleexterno(f)ecomaptidopara
tornarseindiscutvel(g)"(Cursodedireitoprocessualcivil:teoriageraldoprocessoeprocessode
conhecimento.9.ed.Salvador:JusPodium,2008.v.1,p.65).

52SobreamissodatutelajurisdicionalnaperspectivadoEstadocontemporneodeviabilizara

tuteladedireitos,cf.,dentreoutros,MARINONI,LuizGuilherme. Tcnicaprocessualetutelados
direitos.2.ed.SoPaulo:RevistadosTribunais,2008.p.113116,e Teoriageraldoprocesso.So
Paulo:RevistadosTribunais,2006.p.132139.

53Sobreatendnciaatualdevalorizaodospoderesdojuiz,cf.,porexemplo,RobertoBedaque

eCarlosRobertoCarmona,"Aposiodojuiz:tendnciasatuaisRelatriogeralbrasileiroparao
CongressodaAssociaoInternacionaldeDireitoProcessual"(Viena,2328deagostode1999),
RePro96/96.AindaguisadeRelatrioGeralentreguenomesmoCongressodeViena,Roberto
OmarBerizonce,"Recientestendenciasemlaposicindeljuez",RePro96/125,emespecialp.
146149.Porfim,oInformeNacionaltambmapresentadoemViena,destavezporJorgeW.
Peyrano,"Tendenciasmodernasemelroldejuez", emProcedimientocivilycomercial1:conflictos
procesales.Rosario:EditorialJuris,2002.p.6182.

54ValelembrarquenafederaoArgentinaodireitoprocessualprovincial(=estadual),tal

comofoinoBrasildesdeaprimeiraConstituiorepublicana(1891)atoCPC39,quandoa
Constituiode1937deGetlioVargasdotouaUniodepodereslegislativosparasistematizar,
dentreoutrasmatrias,odireitoprocessual.Essefatofazcomqueoprocessocivilargentinoseja,
emalgumasProvncias,maisatualizadodoqueemoutras.

55Peyrano:"Oativismojudicialconfianosmagistrados.sabidoqueoscdigosprocessuaiscivis

maisrecentesdepositamnamodosjuzescveisumamplonmerodefaculdadesdeverespara
melhorcumprirsuaincumbnciadedistribuiropodaJustia"(traduzi)(cf."Sobreoativismo
judicial",nacoletneaActivismoygarantismoprocesal,p.12).

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56Apenasparasuscitarreflexes,EduardoBittareGuilhermeAssisdeAlmeida:"Aidiade

justia,independentedequalquertomadadeposio,traduzumacomplexidadedeexpectativas
quetornamdifcilsuaconceituao.Reconhecendoapluralidadedeperspectivasemquese
desdobraaidiadejustia,podemsedetectar,nocursodahistriadopensamentoocidental,
inmerascorrentessobreojustoeoinjusto,queseassinalamcomohabilitadasdiscussoe
respostaparaapergunta:oquejustia?Defato,soinmerasastendnciasacercadajustia,e
entreelaspodemseapontarasseguintes:teoriasofistateoriasocrticateoriaplatnicateoria
aristotlicadoutrinacristteoriaagostinianateoriatomistateoriarousseaunianateoria
kantianateoriahegelianateoriakeslenianateoriarawlsiana"(cf.emCursodefilosofiado
direito.SoPaulo:Atlas,2001.p.428).

57SobreopassamentoeimportnciadeCalmondePassos,cf.acomoventehomenagempstuma

quelheprestouaquelequeconsideroseu"sucessorintelectual"noprocessocivildaBahia,Fredie
DidierJr.,"JosJoaquimCalmondePassos(19202008)",RePron.165.

58Cf.PASSOS,J.J.Calmonde.Direito,poder,justiaeprocesso:julgandoosquenosjulgam.Rio

deJaneiro:Forense,1999.p.68.

59Cf.op.cit.,p.6869.Parailustrarsuapreocupaocomotema,CalmondePassosinserenota

derodapnapgina69paraumaobservao,inverbis:"OuvideumeminentemestredaUSP,em
palestraproferidanacidadedeCampinas,queprecisamos,emnossopas,libertarmonosdo
fetichedodevidoprocessolegal,quesvezesoperanegativamenteemconfrontocomovalor
maiordaefetividadeedaceleridadeprocessual,valedizer,datutelajurdica.Afirmativadesta
naturezapreocupaduplamente.Elafazsuspeitarhaveridentidadeentreagarantiadodevido
processolegaleoformalismojurdicoemdetrimentodaseguranajurdica,oque
manifestamentefalso,semesquecerqueaponta,emverdade,paraoendeusamentodoarbtrio
judicial"(destaquei).

60Traduzilivremente.Cf."Elgarantismoprocesal",emActivismoygarantismoprocesal,p.145.

61Quantoaseraclusuladodevidoprocessolegalaraizdeoutrosprincpiosconstitucionais,cf.

NERYJR.,Nelson.PrincpiosdoprocessocivilnaConstituioFederal.6.ed.SoPaulo:Revistados
Tribunais,2000.p.31.V.,tambm,WAMBIER,TeresaArrudaAlvim. Omissojudicialeembargos
dedeclarao.SoPaulo:RevistadosTribunais,2005.p.1921.

62AdolfoAlvaradoVelloso:"Jfaztempoquecustadafalsaantinomiaineficinciaprocessual

versusconstitucionalidadedassoluesjudiciais(1)queseinstaloucomotemacentralde
discussonadoutrinaargentinamuitosprocessualistastmaceitadopacficae
despreocupadamenteaeliminaodoprocesso,emsimesmo,comomtododediscusso,esua
substituiopelaexclusivaesolitriadecisodeumjuiztomadabasedesuamerasagacidade,
sapincia,dedicaoehonestidade."(traduzi)"Lasentenciaautosatisfactiva",emLaLey,ao
LXXIII,n.123,de1.07.2009(www.laley.com.ar).Oautorincluianota1referidanotexto
acimacomaseguinteexplicao:"Afalsidadequeapontonotextobvia:oconstitucionalse
contrapeaoinconstitucionalaeficinciaineficincia.Como,ento,quesepodesustentar
validamentequeoconstitucionalleiase:agarantiadoprocesso,queasseguraavignciado
direitodetodocidadoagozardeumainviolveldefesaemjuzonopodeserlevadoemconta,

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epodeserdeixadodelado,seocumprimentodasetapasnecessriasmorosodevido
ineficinciadoshomensquemanejamosistema?"

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